煤矿“三违”治理实施意见。
闲时无计划，忙时多费力。根据上级领导的相关指示，我们需要一份详细的工作方案。方案可以让我们在工作中少走弯路，更快达成工作目标。优秀的方案哪些方面值得借鉴呢？在这里，你不妨读读煤矿“三违”治理实施意见，请收藏并分享给你的朋友们吧！
为了扭转当前被动局面，实现本质安全目标，根据某矿司党99号《关于“三违”治理的实施意见》文件精神，经矿研究决定，特提出如下意见： 一、组织领导： 矿成立“三违”治理领导小组，×××、×××任组长，×××任副组长，×××同志具体负责“三违”治理的日常组织领导工作。安监部、生产部（生产办）、政工部、群工部、财资部、企管部、党政办等单位和部门负责人为领导小组成员。 “三违”治理活动办公室设在安监部，负责全矿“三违”的追查分析、统计上报等日常性工作，负责对各单位、各级领导反“三违”情况进行检查和考核。 二、治理目标： 1、“三违”人员的安全意识有明显提高，杜绝重复违章现象； 2、广大员工对“三违”治理的自觉行动有明显进步； 3、“三违”人数有大幅度下降； 4、消除违章因素造成的各类事故，实现安全年。 三、“三违”的处理程序： 先由矿安监部初步追查，事实清楚，属“三违”行为后，按照追查分析、现身说法、停班学习、帮教提高、行政处罚、张榜公示、电视爆光、亲属签字、建档立卡、业务考试的“三违”处理程序进行。 1、追查分析：由矿安监部组织，相关部门领导、“三违”人员及单位负责人、发现“三违”人员参加。 2、现身说法：“三违”人员在本单位安全活动时，结合自身“三违”事实，谈认识、谈体会，吸取教训，保证不再违章。由各单位主管负责。 3、停班学习：停班学习的形式采取自学和集中学习相结合，一般“三违”集中学习一周，严重“三违”集中学习10天，集中学习由财资部负责。 4、帮教提高：井级以上的领导、政工部长、群工部长、支部书记对“三违”人员进行谈话，帮助“三违”人员提高认识。 5、行政处罚：按照“三违”治理的条款进行处罚。 6、张榜公示：在公示栏公布处罚结果。 7、电视爆光：政工部组织，电讯中心对“三违”人员的追查、谈话、处理进行电视爆光。 8、亲属签字：“三违”人员在停班学习期间，通过认识，写出安全，家属或亲人在安全保证书上签名。由单位支部书记负责。 9、建档立卡：对各类“三违”人员安监部建立追查、处理档案，记录清楚。 10、业务考试：停班学习期满前二天，“三违”人员带家属或亲人签字的安全保证书，进行业务知识考试，考试时严格按照教考分离的办法执行，考试不合格，将延长停班学习时间，直至考试合格后方可上岗，具体由财资部组织。 四、治理措施： （一）认真抓好舆论引导和宣传教育，增强对“三违”治理的责任感和紧迫感。 今年以来，集团公司安全生产形势十分严峻，虽然我矿总体安全形势基本稳定，但工伤事故时有发生，有些事故性质还相当严重，究其原因都是因“三违”造成的，“三违”行为屡禁不止，少数“三违”人员及习惯性违章屡教不改，已严重威胁职工生命安全和国家财产，必须下大力气治理“三违”，否则，很难维持企业正常的生产经营活动。基层各单位特别是党政主要领导要充分认识到“三违”是造成各类事故的根源，也是影响企业形象和制约企业发展的“顽症”。各单位、各部门、各级领导干部要提高对反“三违”的认识，治理“三违”事关职工生命安全和切身利益，事关企业利益和矿井安全，事关各级领导干部政治前途，事关企业改革发展稳定的重大经济问题和政治问题，是企业党政工组织关爱职工生命的具体行动。谁在治理“三违”活动中消极等待或有抵触情绪，谁就是不称职的干部，就要被淘汰。要利用多种有效形式，学习贯彻落实第7号《总经理安全办公会纪要》的意见，再一次组织职工学习集团公司50号文关于“三违”行为的界定范围和某矿发17号文《某某煤矿安全质量管理奖惩暂行规定》。在今后较长的一段时间内，要在全矿上下全面动员、全员参与，象防治“非典”那样来治理“三违”，打一场治理“三违”的歼灭战，力求“三违”行为得到有效遏制。 （二）规范对各类“三违”行为的追查分析。 1、对副总、井级及科区级干部的违章行为，由矿主要负责人或分管领导牵头，矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门参加追查分析。 2、对班组长的违章行为，由安监处长牵头，矿安监部、政工部、群工部、财资部和违章人员所在单位的区长或支部书记及当班的安监员参加追查分析。 3、对工人的违章行为，由矿安全监察部部长牵头，矿安监部、政工部、群工部及当班的跟班区长、班组长、安监员参加追查分析。 4、对党员的违章行为，由纪委书记牵头，矿安监部、政工部、群工部及所在单位党支部书记参加追查分析。 5、对严重“三违”或矿处级干部制止的“三违”行为，按专业分工由分管矿处级干部亲自组织，矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门负责人参加追查分析，并进行全过程录像，并将录像带报矿安监部，由矿安监部集中报集团公司安全监察部。 6、对因违章造成事故的，由矿长组织，分管领导、安监处长和工会主席及相关单位的职工参加，进行公开追查分析。 对“三违”人员的追查分析要定性准确，追查人员及违章人员必须双方签字划押，手续齐全。 （三）建立对“三违”人员的谈话制度。 在对各类“三违”行为进行追查分析后，先后由群工部部长、政工部（宣传）副部长、“三违”人员所在单位的党支部书记分别从维护职工的根本利益、“三违”对企业、个人和他人带来的危害和安全法律法规三个方面找其谈话，是党员干部违章的由纪委书记找其谈话，强化对“三违”人员的安全意识教育。谈话时按照《违章帮教谈话记录表》的内容进行谈话、记录，谈话人和被谈话人双方签字。井级以上的领导干部每月必须与一名“三违”人员谈话，并按上述要求做好谈话记 录，以真正提高安全教育的效果。 （四）严格对“三违”人员的处罚。 按照关于落实第7号《总经理安全办公会纪要》的意见，对一般“三违”实行停班学习不少于1个月、严重“三违”人员停班学习2-3个月，停班学习的形式采取自学和集中学习相结合。追查、停班学习期间每月发给生活费，安监部门发给《“三违”界定范围》及相关资料供其学习。经帮教，学习期满后，本人必须写出安全保证并经其家属或亲人签字，经业务考试合格后方可安排上岗，考试不合格或学习期间表现不好者，将延长停班学习时间，直至考试合格后方可上岗。在实施对“三违”人员停班学习的规定时，原规定给予行政处分的条款继续执行，并严格按照规定程序办理手续。井下辅助单位的“三违”人员，学习考试合格后，男职工一律调入采掘单位工作。单位因“三违”人员停班学习而影响安全生产的责任自负，“三违”人员停班学习期间的生活费由单位计件工资总额中列支。外联单位的“三违”人员，除了给予每人1000元的罚款外，一律予以辞退。 （五）严格“三违”造成事故的领导责任追究。 继续落实各级领导干部和管理人员治理“三违”的指标任务，鼓励各种治理“三违”的有效创新形式，提高“三违”治理的质量，矿处级干部每月治理“三违”不得低于3人次，副总、井级领导及安监部安监员每人每月治理“三违”不得低于1人次，企管部、政工部、群工部、财资部、矿办、井办、供管科、供应站、质管中心副科级以上的干部每人每月治理“三违”不得低于1人次，生产部、张小楼井生产办、技术中心（女科员除外）技术员以上管理人员每人每月治理“三违”不得低于1人次。各基层单位在治理“三违”时采用自查自究的方式，但必须追查处理，并建立台帐。各单位、各级领导治理“三违”的指标在月度计划本上同下，凡完不成指标的，少治理“三违”1人次罚款50元。安监部门负责对各级领导干部治理“三违”指标的考核，严禁弄虚作假，各级管理干部发现的“三违”一律报矿安全监察部，参与追查分析，经认定属实后，确认指标的完成。基层各单位必须加强对“三违”的治理力度，凡因“三违”造成重伤或二级及以上非伤亡事故的，当班跟班区长撤职，当班班长和现场安监员按工作失职给予停班学习，并按集团公司职务过错责任追究暂行办法追究责任，对单位集体罚款30000元。凡因“三违”造成1人工亡事故的，发生事故区队的党政主要领导一律给予撤职处分；事故责任者一律开除矿籍，情节严重的，移交司法机关追究刑事责任；单位全体干部职工一律按最低工资标准发放。治理期间，单位每月出现二次及以上严重“三违”的给予党政主管“黄牌”警告，受两次“黄牌”警告的，一律给予撤职处分。 （六）对“三违”处罚一视同仁，丝毫不能动摇。 对领导干部的违章指挥，不管其职务高低，与工人的违章作业同等对待，不得姑息迁就，任何人不得以任何理由为其说情或降低处罚标准。对各类“三违”人员的停班学习必须坚决执行，不得含糊，发现一个，停班学习一个，发现一百个，停班学习一百个，宁可不生产，不能不坚决，凡停班学习人员，在没有接到安监部上班的通知，任何人不得安排其工作。矿设立“三违”举报电话，安监处长：×××，安监部长：×××，安监部值班室：×××，鼓励职工群众举报干部的违章指挥行为，经查实后，矿对举报人给予1000元的奖励。 （七）认真做好宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。 政工部和电讯中心要开辟专题和专栏报道 “三违”治理的正反典型，对领导干部的违章指挥进行曝光，对安监部追查分析的违章行为进行现场报道，各单位要利用一切宣传阵地宣传《实施意见》的内容，利用一切会议一个不漏的向职工贯彻《实施意见》的精神实质，做到家喻户晓，人人明白。同时，各单位要制定治理“三违”的具体措施。煤矿“三违”治理实施意见一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
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治理庸懒散问题实施意见
治理庸懒散问题实施意见
为进一步加强机关效能作风建设，根据《中共xx省纪委xx省监察厅关于进一步治理庸懒散问题的通知》（纪综[20xx]59号）精神，以及xx市纪委、xx市监察局关于开展庸懒散问题治理的有关要求，现就坚决整治“庸懒散”等不良风气提出以下要求：一、高度重视，抓住重点，确保突出问题有效解决
治理庸懒散问题是落实科学发展观、加强党的执政能力建设的重要举措，是新形势下加强干部队伍建设的迫切要求。治理工作要以加强作风建设和效能建设为载体，以提高干部队伍执行力、提升机关行政效能、优化发展环境为目的，突出治理重点，切实解决作风效能方面存在的主要问题。
一是切实治理干部履职不力的问题。严肃查处有令不行、有禁不止的行为，确保市委、市政府重大决策部署贯彻落实，确保人民群众正当诉求得以解决，确保各项目标任务圆满完成。
二是切实治理干部作风不实的问题。坚持群众路线，防止官僚主义和衙门作风，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，严禁弄虚作假、虚报浮夸。
三是切实治理效能不高的问题。严格执行首问负责制和限时办结制，优化办事流程，不断提高办事效率；严禁对职权范围的事项和任务推诿扯皮，敷衍应付，不落实，不作为。
四是切实治理纪律不严的问题。重点治理纪律涣散、自由散漫、擅离职守等问题。严肃查处迟到、早退、脱岗、离岗、旷工等违反工作纪律的行为；严禁工作时间上网聊天、看视频、玩游戏、炒股、打牌等行为。
二、明确责任，落实措施，确保治理工作落实到位
（一）加强组织领导。各镇乡、市级各部门要高度重视庸懒散问题治理工作，强化组织领导，明确“一把手”第一责任人的责任，形成党委（党组）负总责，主要领导带头抓，分管领导直接抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要及时研究解决机关工作中存在的突出问题，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。要把治理庸懒散问题与机关效能建设、行政执法活动、行业作风建设、基层党务公开、处理群众诉求等结合起来，做到有的放矢，务求实效。
（二）加强学习教育。要强化理论学习，组织广大干部认真学习党的十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会和建党90周年大会上的讲话，以及省委书记刘奇葆同志在省纪委九届七次全会有关作风建设和治理庸懒散问题的讲话精神，要求干部围绕“四个特别”，大力倡导求真务实、真抓实干的作风。要强化“以人为本、执政为民”主题教育，继续深入开展宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部的群众观念，做以人为本、执政为民的表率。要强化典型教育，通过深化对杨善洲，王瑛等先进事迹学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范作用，激励广大党员干部干事创业的热情。
（三）加强督查问责。各镇乡、市级各部门要将治理庸懒散问题作为本单位的一项重要工作来抓，加强日常监督检查，准确掌握实际情况，确保督查问责落实。各单位纪委（或纪检组）要在治理庸懒散问题中发挥积极作用。市纪委、监察局将会同市级有关部门，对发现的违反作风建设和效能建设规定，履职不力、办事拖拉、作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责等造成重大损失和恶劣影响的庸懒散问题，按照《行政机关公务员处分条例》、《xx省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》和《绵竹市行政机关责任追究制度》等规定严肃追究相关单位和人员责任，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等现象。庸懒散问题治理工作监督电话
（四）加强宣传报道。宣传部门和新闻媒体要切实加强宣传报道工作，要通过广泛开展形式多样、内容丰富的舆论宣传活动，提高群众和社会各界的参与意识和监督意识，营造良好社会氛围。要充分发挥舆论的影响带动和监督促进作用，既要大力宣传办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、公共服务水平明显改进的先进单位和个人，也要注重对反面典型的曝光。
各镇乡、市级各部门要结合当前正在开展的“强化行政效能监察，护航经济社会发展”主题活动，认真抓好庸懒散问题专项治理工作，对发现的新情况新问题要认真研究，及时提出和制定切实可行的解决对策和长效机制。各单位于20xx年10月底前将今年治理工作情况报市纪委（监察局）行政效能监察室（联系电话： )
煤矿隐患排查治理实施方案
方案一：煤矿隐患排查治理实施方案
为进一步搞好煤矿安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据《鄂尔多斯市煤炭局煤矿安全生产隐患排查治理总体实施方案》、《准格尔旗人民政府关于印发安全生产隐患排查治理实施方案的通知》和《全旗煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定伊东集团***煤矿安全生产隐患排查治理实施方案。
一、指导思想和目标
全面贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进煤矿安全生产形势进一步发展。
二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点
（一）一通三防管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；按规定进行瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况。
（二）顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭，密闭质量是否符合鄂煤局发〔2009〕68号文件要求，采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。
（三）防止三超情况。是否按核定的生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定；大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。
（四）机电管理情况。是否真正实现了双回路供电；井下设备取得ma标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。
（五）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；防排水设备和设施的完好情况；雨季三防工作的安排情况。
（六）建设项目情况。施工队伍、监理资质情况，是否存在施工队伍资质挂靠转借和监理人员不在现场等现象。
三、安全生产隐患排查和登记
（一）安全生产隐患排查
一是煤矿每月自查，煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实，矿长对事故隐患的排查治理工作全面负责。
1、建立隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，使隐患排查治理工作规范化、制度化。煤矿主要负责人负责组织矿上有各部门分管领导和技术员每旬进行一次隐患排查。
2、建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及时逐级上报集团公司安质部、旗煤炭局、市煤炭局。
二是煤矿每月自查过程中发现的重大事故的隐患，制定整改措施，并建立信息管理台账报集团公司；每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查，对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证，并制定治理措施。
（二）安全生产隐患的登记和报送。
煤矿安检科应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于本月20日前向旗煤炭局报送书面统计表，事故隐患的未整改完成前，必须每次报，对于重大事故的隐患，煤矿应当及时向旗煤炭局报告。
四、安全生产隐患治理和督办
对于一般事故隐患，由煤矿负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患，由煤矿主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。煤矿事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，煤矿必须立即从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。
凡旗或市煤炭局认定的重大事故隐患，煤矿应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估，按评估的结果制定整改方案。煤矿应在事故隐患治理结束后，由煤矿组织进行验收。
煤矿安检科要建立隐患排查治理档案，要一患一档，对于重大隐患，必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。
五、***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组
六、工作安排
每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查，由***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组组成。
七、具体要求
（一）加强领导，精心组织
为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由矿长任组长、分管副矿长任副组长，各科室、区队负责人为成员的煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，对本煤矿进行全面细致的拉网式安全生产隐患整治。矿长总负责，分管副矿长要按照谁分管、谁负责的原则具体抓，对本矿事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。
（二）狠抓落实，注意实效
煤矿要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准三落实。对重大事故隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行回头看、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。
（三）强化监督，严格问责
为做好安全生产隐患排查治理工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。
（四）畅通信息渠道
在安全生产隐患排查治理和专项整治期间，要加强信息报送工作，要根据有关要求，将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后，按时报旗煤炭局，同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与隐患治理。
（五）健全制度，建立安全生产长效机制
要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。
方案二：煤矿隐患排查治理实施方案
一、工作目标
通过开展安全生产隐患排查治理工作，能够真正提高广大职工及管理人员对隐患排查、整改、治理工作的认识，完善管理制度和落实管理责任，提高安全管理水平。
二、实施的范围
在全采区各生产班组及相关管理班组开展安全生产隐患排查治理工作，采区负责人对采区的隐患负有排查、登记、治理、上报的责任。
三、领导组织
采区成立隐患排查治理工作领导小组，负责采区的隐患排查治理工作的组织领导。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
四、实施步骤
隐患排查的范围
1、建立健全和落实安全生产责任制，规章制度、操作规程、作业标准、职工的安全教育、培训和持证上岗情况、出入井人员摘挂牌执行情况，采区应急预案的制定和演练。
2、是否按照开采设计方案组织生产，开采现状与设计技术资料和图纸相符合，工程设计的规格，生产布局是否符合相关规程要求。
3、火工产品的支领、运输、储存使用是否符合《爆破安全规程》，爆破安全距离及警戒工作是否合理，火工产品的支领、使用、退库是否有记录，爆破作业人员是否持证上岗。
4、凿岩工是否按操作规程进行作业，高层作业时各种保护设施是否使用、齐全，劳保用品的佩带情况。
5、出矿、平场、攉渣作业人员操作规程、作业标准的执行情况，出矿口悬拱卡漏的处理采取哪些防范措施，有无冒险作业现象。
6、顶板安全管理，加强顶板检查力度，明确作业场所顶板检查整改人，制定不稳固顶板处理、控制手段和措施、检查顶板的安全状况是否符合设计要求。
7、高层天井工作板、支撑木、行人梯子的架设是否符合规程要求，上下行人是否畅通，工作板、支撑木质量是否合格。
8、建立通风管理制度，调整通风设施，保证井下风质，规范通风工自救器，co检测仪器的使用，做好自保、互保。
9、竖井提升系统的制动、防坠器、防过卷等安全保护装备是否齐全、可靠、竖井安全出口是否畅通，梯子间是否有杂物，斜井提升防跑车安全装置是否齐全可靠，矿井是否设置了至少有两个能行人的安全出口。
10、潜孔钻作业场所是否安全，检查设备架设的牢固状况、风水管路的安装，架设的是否安全可靠。
11、设备的使用、设备制动是否齐全，开关是否灵敏可靠，线路有无漏电或私接乱接现象，是否按规定一机一闸。
12、电器、电器的架设是否合理，各种开关及安全防护装置是否灵敏可靠，电器维修，操作人员是否按规程进行操作。
13、检查作业场所防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施，安全标志，监控报警，连锁和自动保护装置。
14、检查个人劳动保护用品的佩带的使用情况。
15、检查岗位操作人员，掌握本岗位安全职责，工艺流程，危险有害因素辩识、操作规程，设备仪表的使用，应急处置方法的情况。
16、砂轮机的安装位置是否要求，砂轮的转动是否平稳，砂轮与盘的匹配是否正确，砂轮机等有无裂隙，防护罩是否符合要求，砂轮片磨损是否超标，是否按规定进行使用。
17、氧气的运送，摆放距离是否符合要求，仪器及装置是否灵敏可靠，是否按规程进行操作。
18、电焊机电源线、焊接线与焊接机连接处是否可靠，保护接地是否连接可靠。
19、井上倒车工是否按规定架设探头，推车距离是否符合要求。
20、作业场所的器具、物料是否提放整齐，铁道架设是否符合规定，人行道一侧是否符合安全距离，照明是否齐全。
21、其他应作为隐患排查的内容。
二、隐患的治理工作
1、采区一把手是采区隐患排查的第一责任人，对本单位隐患排查治理工作全面负责，组织制定本单位隐患排查治理报告制度。
2、明确每个班组、岗位作业人员、专业技术人员、安全管理人员在隐患排查治理工作中的责任。
3、建立单位各岗位、班组、安全组、隐患登记台帐，详细记录隐患的基本情况。
4、结合采区生产情况，制定隐患排查治理上报制度，对每日排查整理的隐患进行上报。
5、对查处的重大隐患，经单位负责人签字后及时上报隐患排查治理工作办公室，并配合隐患排查治理工作。
五、要求各班组，岗位作业人员对隐患排查工作要高度重视，对隐患排查工作要积极配合，不准应付走过场，要认识到隐患治理工作的重要性，对隐患排查治理不认真对待，应付走过场的班组、个人予以暴光、考核。
隐患排查治理制度
为了更好落实隐患排查治理工作，使其落实到每个班组，岗位操作人员，真正调动广大职工隐患排查的积极性。
一、各班组要根据本班组的实际工作情况，并结合采区隐患排查治理方案的要求，组织落实好各项工作。
二、各班组要建立隐患登记台帐，详细记录隐患的基本情况，发现人、发现时间、等级治理措施，应急防范措施、整改时间、整改负责人、验证人等。
三、根据各班组的生产实际情况和作业环境的状况，安排作业现场隐患排查治理责任人，监督人，明确其责任及检查范围。
四、每个班组岗位作业人员，专业技术人员，安全管理人员都要认真对待隐患排查治理工作，明确自己肩负的责任，不能搪塞、应付。
五、对查出的隐患，按照隐患的分级，逐级上报，不得拖延，并积极配合治理，做好隐患排查治理验证确认工作。
方案三：煤矿隐患排查治理实施方案
为了进一步强化我矿安全管理工作，切实加强矿井各类隐患排查与治理，消除事故隐患，确保安全生产。根据******文件精神和集团公司的总体要求，结合我矿实际，决定开展安全生产隐患排查治理行动，制定本方案。
一、指导思想
以安全责任、重在落实的理念为指导，坚持安全第一、预防为主的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化企业安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故，推动我矿安全生产形势稳定好转，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。
二、总体思路
狠抓两个薄弱环节：狠抓顶板、机电运输管理，遏制零星事故；突出三个重点：突出抓好矿压防治工作、一通三防和瓦斯治理工作；强化四个保障：一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障；抓好五个落实：做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚三违行为，加大隐患查处力度，建立隐患治理的长效机制。
三、工作目标
隐患排查治理行动期间，狠反三违、消除隐患、遏制事故，实现无三违、无人身事故和二级非伤亡事故，科室制定反违章实施细则，确保安全生产。
四、组织机构
为切实落实华能公司和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我矿隐患排查治理工作，经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组长：***
副组长：***
成员：***
领导小组办公室设在安检科，***同志兼任办公室主任，负责隐患排查治理日常工作。
五、隐患排查治理范围和重点
(一)排查治理范围：全矿各生产单位。
(二)排查治理重点：各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，一通三防、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、外包工程及煤场的安全管理。
六、隐患排查治理内容
(一)矿压防治：矿压防治管理制度是否完善；矿压监测和预报是否完善和有效；各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。
(二)矿井通风：根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；通风设施的完善和可靠性；采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；有无无风和微风作业现象；局部通风和掘进工作面是否实现三专两闭锁；矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。
(三)瓦斯治理：主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；瓦斯抽采指标是否达到有关要求；是否制定瓦斯抽采规划和年度计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程质量：采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；生产单位是否严格按照采掘工艺施工；采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；特种作业人员是否全部持证上岗。
(五)顶板管理：采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。
(六)机电管理：主要检查机电管理各项制度是否完善；井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；是否存在机电设备失爆现象；主副立井提升运输设备保护装舲和安全防护设施齐全、有效；井下使用的开关和高低压柜保护装舲是否齐全、动作灵活可靠；机电设备的维护保养和检修方面是否到位；机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。
(七)运输管理：材料运送和人员运送管理情况；斜巷提升信号及警示装舲是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无人车混行现象，斜巷一坡三挡和防跑车装舲是否合理有效；轨道敷设要符合要求，连接装舲，插销、连环和保险绳是否符合要求；绞车钢丝绳及制动装舲是否定期检查，并有记录。
(八)火工品管理：配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定，认真作好存放和领退记录；使用单位严格执行火工品领、用、退制度；爆破作业地点要严格执行一炮三检和三人连锁放炮制度；严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为，禁止明火放炮；严格按规定处理瞎炮；是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。
(九)建立健全各项制度以及落实方面：岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；建立隐患排查治理制度；严格执行重大隐患排查治理报告制度。
(十)标准化实施方面：严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行；对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，质量标准化评级一级。
(十一)安措费用的提取和使用方面：安措费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。
(十二)自然灾害的防治方面：矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；必须抓好雨季三防工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。
(十三)应急救援措施落实方面：应急救援机构、队伍健全；按规定配舲应急救援物资、设备；制定有事故应急救援预案并按规定演练；矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。
（十四）矿井安全避险六大系统建设方面：是否成立系统建设领导小组，是否制定系统建设方案，进度是否严格按照方案进行，目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导，各项建设措施是否落实到位。
（十五）职工安全培训教育及火工产品管理方面：矿井年度制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人员培训和持证上岗情况，三违帮教，师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况，火工品领、用、退制度的落实情况。
（十六）外包单位及地面工程安全管理情况：地面基建工程外包单位资质是否齐全有效，矿井要将外包单位的管理纳入正常安全管理范畴，主管单位是否定期组织进行隐患排查，各项安全措施是否落实到位，特殊作业人员是否持证上岗，施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。
七、排查治理办法及灾害预防
1、隐患排查：认真做好例行检查，组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以矿长为组长的隐患排查领导小组，每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。二是主管矿长要根据安全管理重点，每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。四是安全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。
2、隐患整改治理：对查出的隐患和问题，按五定的原则进行整改验收，确保各类隐患整改到位，措施落实到位。各单位对排查出的隐患，在短期内能完成的，立即整改，一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。
3、自然灾害预防：进入秋季，暴雨频繁，做好雨季三防工作，精心安排，周密部署，提前做好雨季三防所需物资，清理排洪沟渠，防止灾害事故。
八、工作要求
1、加强领导，落实责任。开展隐患排查治理行动，重在消除事故隐患，遏制零星事故的发生，也是华能及集团公司长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的实施方案，精心组织，合理安排，尤其是各单位一把手要提高认识，振奋精神，亲自安排，切切实实抓好隐患排查治理工作，为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。
2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作，各单位要认真抓好学习和宣传，充分利用周例会时间，专门进行学习和培训，认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以治理隐患、防范事故为目的的隐患排查治理行动，让职工充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。
3、切中重点，狠抓薄弱环节的安全管理，突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反三违，消除隐患滋生根源，防范事故，确保安全。
4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题，相关单位要在8月25日前全部整改到位，对一时不能整改的问题，要指派专人负责，制定措施，加以防范。各科室对排查出的问题在8月26进行汇总，并以通报的形式下发到各单位。
5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的，严格按照《煤矿2011年安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚；对查出的隐患不能按期整改，且未采取措施的，对单位负责人、支部书记及安全副队长严肃处理；查出的三违人员加倍处罚。
煤矿安全生产治理行动实施方案
河南煤矿安全监察局
煤矿治理行动实施方案
为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）精神，根据国务院安委会办公室、省政府安委会要求，切实做好煤矿安全生产治理行动工作，结合河南煤矿安全生产实际，制订本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的一系列指示精神和决策部署，深入贯彻落实，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”活动，以煤矿隐患排查治理为重点，全面提升煤矿安全生产保障能力，构建煤矿安全长效机制，实现“三个压下来”目标，促进全省煤矿安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
通过深入开展安全生产治理行动，全面排查煤矿企业安全隐患，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，促进安全生产责任制落实，促进推广先进适用技术，进一步淘汰落后生产工艺，提升煤矿安全装备水平；落实企业安全生产治理、政府监管监察责任，坚决遏制重特大生产安全事故发生。
三、主要治理内容
各煤矿企业、各省辖市、县（市、区）煤矿安全监管部门、各煤矿安全监察分局应结合本企业、本地区的实际情况，按照国务院安委会办公室《安全生产治理行动实施方案》的要求，制定本单位、本部门的安全治理行动具体方案，主要对以下隐患进行治理：
（一）综合方面。企业没有认真贯彻落实安全生产方针、法律法规；安全机构不健全，人员配备不齐；安全生产各项不完善；责任制不落实；安全投入没有保障；安全技术措施不落实；事故应急救援预案不完善、没针对性；事故责任的追究没有做到“四不放过”等。
（二）矿井开拓部署、采掘布置方面。矿井生产系统不完善可靠，生产布局不合理；采掘接替不正常，存在“剃头下山开采”；放顶煤开采不符合有关规定；不坚持正规开采，存在以掘代采、多头、多面作业现象；支护材料不符合要求等。
（三）矿井通风防瓦斯方面。矿井通风系统不合理，通风设施不完善可靠；采区没实现分区通风，不按规定设置专用回风巷；矿井总风量和各作业点实际风量达不到规定要求；存在无风、微风、不合理串联通风作业现象；掘进工作面不按规定实现“三专两闭锁”。应抽采瓦斯矿井不按规定建立瓦斯抽采系统，瓦斯抽采达不到《瓦斯抽采基本指标》规定；煤与瓦斯突出矿井未建立防突机构，配备防突人员；相邻浅部矿井已发生突出，没按突出矿井进行管理；不严格落实“四位一体”综合防突措施；不按规定配备瓦斯检查员，不执行瓦斯检查制度；瓦斯超限继续作业；监控系统达不到要求；矿长、矿技术负责人不按规定审阅瓦斯日报；不严格执行瓦斯现场管理有关规章制度等。
（四）水害方面。矿井防、排水系统不完善；没有坚持“预测预报、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则；未查明井田内水文地质条件，不落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老空积水防治措施；没制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施；没建立专业探放水队伍、配备探水钻、物探仪等探放水设备，并严格执行探放水措施；不及时安排、部署、落实雨季“三防”工作等。
（五）火灾方面。煤矿防灭火系统不完善，开采容易自燃和自燃煤层矿井的开拓布置不符合有关规定，未采取综合预防内因火灾和外因火灾的措施；井上、下不按规定设置消防材料库、配备灭火器材；井下火区管理不符合规定等。
（六）煤尘方面。矿井防尘供水系统不健全；没按规定对煤尘的爆炸性进行鉴定；没采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施；有煤尘爆炸危险的矿井不按规定设置隔(抑)爆设施等。
（七）机电运输方面。矿井没有按规定实现双回路供电；井下电气设备失爆；提升运输设备保护装置和安全防护设施不齐全、有效；仍在使用国家禁止使用的设备及工艺等。
（八）煤矿建设项目安全设施“三同时”方面。新建、改扩建及资源整合煤矿安全设施设计未经审查通过开工、安全设施未经验收通过擅自投产；施工单位不具有相应资质；不按照设计进行施工；存在边施工边生产现象。
（九）用工、人员方面。煤矿没建立自己的职工队伍，并与工人依法签订劳动合同；存在以包代管，层层转包；从业人员不经培训下井作业；不严格执行入井人员验身和出井人员清点制度等。
（十）各地区和煤矿企业认为应当治理的其它突出问题和重大隐患。
四、工作要求
（一）加强领导，明确目标，落实责任。各煤矿企业、各煤矿安全监管部门要将安全生产治理活动摆上重要工作日程，成立安全生产治理行动机构，结合本单位、本地区实际和以往发现的突出问题，制定切实可行的工作方案，明确工作重点、目标、步骤、要求和保障措施，并认真落实。对重大隐患要登记建档、公告公示，指定部门和人员挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号。
（二）问题排查要全面，隐患治理要彻底。煤矿企业是煤矿安全隐患排查和治理行动的责任主体，要进一步完善隐患排查治理制度，落实各级领导、从业人员的责任制，实行安全隐患报告和举报奖励制度，落实隐患排查治理所需资金，对排查出的隐患按大小分级登记建档，对隐患治理要按照定计划、定措施、定资金、定进度、定责任人的“五定”原则进行整改。每月5日前对上月重大隐患排查治理情况统计上报。
（三）煤矿安全监管部门、省属煤炭企业要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对所辖煤矿企业的安全生产治理行动方案要进行审查和指导，定期听取各煤矿企业安全生产治理行动开展情况汇报，要采取巡检、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行检查，发现问题和隐患及时督促整改，并跟踪落实；每季度初10日前将本辖区煤矿企业安全生产治理行动开展情况上报省局。对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，开展集中整治。对煤矿企业开展安全生产治理行动“回头看”， 推广好的典型经验做法，建立安全生产长效机制。
（四）各煤矿安全监察分局要定期听取各煤矿企业、各县（市、区）安全生产治理行动开展情况汇报，对治理行动进行指导，并把安全生产治理行动同“三项监察”、同安全设施竣工验收、同安全生产许可结合起来。对监察过程中发现的事故隐患，依法下达整改指令书。对监察发现和企业上报的重大隐患要分类建档，指定专人跟踪落实，同时报告同级人民政府和省局。对煤矿企业、各县（市、区）开展安全生产治理行动进行监察、评比，总结好的典型经验做法。每季度初10日前将安全生产治理行动开展情况上报省局。
（五）省局每半年听取各煤矿安全监察分局、各市煤矿安全监管部门、省属煤炭企业安全生产治理行动开展情况汇报，对治理行动进行指导和协调。组织开展监察执法活动督促安全生产治理行动开展。对安全生产治理行动进行总结、评比，对治理行动开展不实的单位和部门进行通报、督促，对因治理行动不力而引发事故的，依法追究相关人员责任，确保安全生产治理行动取得实效。
两违综合治理行动方案
两违综合治理行动方案
各村委会：
为贯彻落实（**治违办〔20**〕14号）《**区“两违”综合治理“攻坚月”行动实施方案》文件精神，虹山乡进一步采取措施，根据乡情制定了相应的“两违”综合治理“攻坚月”行动实施方案，有效地推进了“两违”综合治理工作的开展，巩固和扩大了治违成果。遵照区、乡“两违”综合治理专项行动领导小组的部署和要求，决定在全乡范围内开展“两违”综合治理“攻坚月”行动。具体实施方案如下：
一、工作目标
按照“拆、防、化”的治违要求，着力破解“两违”治理难题，构建治违工作新机制。在全面摸清“两违”底数的基础上，集中力量，处置一批重、难点“两违”；强力推进“无违建”创建活动进程，创建一批“六达标”的无违建示范点；建立完善的长效管控机制，并借鉴和采纳工作中涌现的先进典型经验。
二、时间安排
20**年9月5日至20**年10月5日。
三、工作安排
（一）重点部署、统一行动。
乡、村要结合实际，深入动员部署。做到主要领导部署抓，分管领导具体抓，挂村领导配合抓，做到一级抓一级、责任落实、行动快速，全面搞好“攻坚月”行动，掀起新一轮治违高潮。
（二）重点拆除。
乡、村要以新增“两违”为重点打击对象，每周至少组织一次拆违行动；各村至少报送一宗“四重点”、“六先拆”的违建对象到乡治违办，由乡治违办组织协调并报送区相关部门开展联合拆除行动。
（三）加大宣传力度。
乡、村要通过电视、报纸、广播及“法律六进”等方式，进一步宣传“两违”治理成效和违法建设查处的相关法律法规，曝光拆违典型案例，在群众中形成不想违建、不敢违建的氛围，并在攻坚月期间至少组织一次法律法规集中宣传教育活动。
（四）全面突破薄弱环节。
乡村要牢固树立问题导向意识，着力解决好乡“两违”综合治理半年考核中发现的“新增违建管控不严、分类处置不力、基础建设较差”等问题，重点突破、综合施策，确保行动有效推进。
（五）强化督查，促进落实。
乡治违办要建立通报制度，及时跟进，每周通报各村“攻坚月”活动进度。“攻坚月”结束后，乡要开展一次全面考核各村“攻坚月”行动工作成效的评比考核活动。
四、工作重点
（一）坚决遏制新增“两违”。
新增“两违”零增长是“两违”治理的重要任务，也是反映“两违”治理成效的重要指标。要以遏制新增“两违”为重点，建立分片包干、责任到人的“网格化”管理机制，实行全方位动态监管，做到及时发现、及时制止、及时拆除。加大巡查力度，防止突击抢建，对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，发现一起，查处一起，绝不姑息。
（二）保持拆违高压态势。
要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好治违工作，坚持“以拆促停、以拆治违”。把握治违工作难点，坚决拆除影响恶劣、违反政策底线的“两违”。集中力量对专项行动开展以来顶风作案的违建进行全面清理，彻底拆除；要对专项行动确定的“四重点”、“六先拆”和“五部位”违建全面拆除；围绕当前重点热点，结合生态环境治理、美丽乡村建设、企业转型升级、重大项目建设等工作开展主题拆违，让“两违”治理更好地服务民生、服务社会。
（三）强化拆后土地利用。
坚持“拆为所用”的原则，将拆后土地利用工作提到议事日程，统筹规划，因地制宜，做到宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿，提高拆后土地利用率。首先拆除要干净，废弃物要及时清运，其次要按规划制定拆后利用方案，交相关部门安排使用，对占用耕地、林地，要及时组织复垦复林；对占用公共空间、公共绿地的，要及时清理绿化；对占用公共空间的，要及时清理恢复。
（四）抓好无违建示范点。
加快推进“无违建”示范点创建工作，充分发挥群众参与的主体作用，按照“无违建”示范点“六达标”的要求，推动落实乡村示范点的创建活动，及时研究解决创建工作存在的问题和难点。同时，要及时总结“无违建”示范点经验做法，通过召开现场会等方式，加以推广，发挥典型示范引领作用。
（五）构建治违长效机制。
按照“标本兼治，重在治本”的工作要求，健全完善全覆盖的防控体系和 “拆、防、化”的长效机制；完善落实领导责任制、部门协作、执法保障、源头管控、快速查处、监督问责等制度；实施好个人建房审批、分类处置、拆后利用等制度，使治违成为一项常态化、制度化、规范化工作。同时，要加强宣传教育，提高群众依法审批建房、共同监管共有空间的认识，提升依法治违的水平。
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