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民主评议工作总结

全县民主评议政风行风工作实施方案。

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全县民主评议政风行风工作实施方案

为认真贯彻落实全省民主评议政风行风工作台电视电话动员大会精神,按照《20xx年全省民主评议政风行风工作实施方案》的要求,结合我县实际,现就20xx年全县民主评议政风行风工作,提出如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,高兴中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县“推进新型工业化,推进全民创业”的发展大局,以转变机关作风,优化经济发展环境为重点,关注民生、服务群众为主线,坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进,把民主评议政风行风工作台与政务环境考核评价工作结合起来,着力在巩固、深化、提高上下功夫,在解决损害群众利益的突出总是和防治不正之风上取得新成效,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,为上栗经济又好又快发展提供保证。
二、评议对象
根据上级统一部署和要求,结合去年民主评议政风行风工作实际,根据部门性质、工作台职能以及与群众接触程度、方式等综合因素,今年民主评议政风行风的评议对象,分为以下四类:
(一)公安、交通、公路、稽征、运管、林业、国土资源、人口和计生、审计、工商、国税、地税、质监、药监、司法、安全生产监督、煤矿安全监察(地矿)、烟草专卖、环保、花炮安监等20个部门。
(二)政府办公厅(室)、发展和改革委、财政、民政、文化、广播电视旅游、经贸、教育、卫生、科技、人事劳动保障、水务、建设、农业、对外经贸(招商)、粮食、经贸委、政府法制办等17个部门。
(三)电力公司、电信公司、移动公司、联通公司、工商银行、农业银行、信用联社等7个系统。
(四)全县各级办公中小学校和公立医院。
各乡(镇、街办)参照县确定评议对象组织对基层站所本机关相关部门开展评议活动。
三、评议内容
(一)公安、交通、公路、稽征、运管、林业、国土资源、人口和计生、审计、工商、国税、地税、质监、药监、司法、安全生产监督、煤矿安全监察(地矿)、烟草专卖、环保、花炮安监要结合全县“创优发展环境年”活动内容要求,认真开展民主评议政风行风活动,切实组织对本系统存在突出问题的自查自纠,重点抓好在20xx年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和“创优发展环境年”活动中以及“政风行风热线”栏目,收集的群众意见、建议的整改落实,进一步解决执法不公、与民争利等问题,切实推进规范执法、公正执法、文明执法。
(二)公安、交通、公路、稽征、运管、林业、国土资源、人口和计生、审计、工商、国税、地税、质监、药监、司法、安全生产监督、煤矿安全监察(地矿)、烟草专卖、环保、花炮安监要通过深入开展民主评议政风行风活动,认真组织对本系统(个别在市县没有行业单位的除外)存在突出问题的自查自纠,重点抓好在20xx年民主议议政风行风工作中群众意见、建议和“创优发展环境年活动中”收集的群众意见、建议的整改落实,进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题,切实推进服务型、责任型、效能型政府部门建设。
(三)公安、交通、公路、稽征、运管、林业、国土资源、人口和计生、审计、工商、国税、地税、质监、药监、司法、安全生产监督、煤矿安全监察(地矿)、烟草专卖、环保、花炮安监要通过深入开展民主评议行风活动,认真组织对本系统存在突出问题的自查自纠,重点抓好在20xx年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和“创优发展环境年”活动收集的群众意见、建议的整改落实,进一步解决服务诚信度不高、服务质量不高和霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费等问题,努力拉强服务意识,规范服务行为,切实提高服务质量和服务水平。
(四)全县各级公办中小学校和公立医院要通过深入开展民主评议行风活动,认真组织对本单位存在突出问题的自查自纠,重点抓好在20xx年和20xx年民主评议政风行风工作台中收集的群众意见、建议的整改落实,进一步解决群众上学难上学贵和看病难、看病贵的问题。具体评议内容由教育行政主管部门和卫生行政主管部门结合本系统实际和今年纠风专项治理工作任务自行确定。
四、组织实施
今年的民主评议政风行风工作台继续按照统一组织,分级负责,条块结合,上下联动,成果共享的办法组织实施。
(一)按照分级负责、下管一级的原则,第一、二、三类共58个系统的民主评议工作台,按照省、市民主评议政风行风领导小组办公室的工作部署同步织实施,评议结果共同运用。
(二)按照属地管理的原则,对各级公办中小学的民主评议,根据省、市教育主管部门的教育厅统一部署,由各级教育行政主管部门具体组织实施;对各级公立医院的民主评议工作,根据省、市卫生主管部门卫生厅统一部署,由县卫生局具体组织实施。
乡(镇)

全县民主评议政风行风工作实施方案第2页

级被评单位的民主评议政风行风工作,县民主评议政风行风领导小组指导,乡镇民主评议政风行风领导小组组织实施。
五、评议方法
今年的民主评议政风行风工作,从5月中下旬开始,至11月底结束。
(一)深入动员全面部署阶段(5月底至6月中旬)。各乡镇、各有关部门要按照今年全省民主评议政风行风动员电视电话会议的部署和要求,结合部门实际,制定实施方案,于20xx年6月15日前报县民主评议政风行风领导小组办公室图示案,同时报本部门(单位)分管领导及联系人的名单和联系电话。通过新闻媒体以及各种有效的载体,广泛宣传今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求。
(二)自查自纠,督促整改阶段(6月中旬至9月中旬)。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,各部门要广泛听取群众意见和建议,针对本部门、本系统存在的突出问题,认真开展自查自纠。对自查自纠中发现的问题,要及时反馈各被评单位,认真督促整改落实。同时,认真督促各被评单位抓好20xx年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议和20xx年省“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实。省直主管部门自查自纠工作方案于6月底前报省民主评议政风行风领导小组办公室和省政府纠风办。按照逐级汇总的方法,省主管部门组织自查自纠情况和督促整改落实情况汇总后,于9月底前报省民主评议政风行风领导小组办公室和省政府纠风办。
(三)开展群众满意度调查。按照分级负责的原则,组织实施群众满意度调查。重点是围绕服务重大项目评议政风行风;围绕服务民主工程评议政风行风;围绕服务对象评议政风行风。
1、对省直被评单位的群众满意度调查。采取问卷测评的方式进式。由省民主评议政风行风领导小组与省统计局共同组织,围绕重大项目、民生工程、服务对象等对象发放10000份问卷测评表,对省直被评单位政风行风情况进行群众满意度调查。
2、对设区市级被评单位的群众满意度调查。由省社情民意调查中心采取电话访问的方式进行。各地各部门要积极配合省社情民意调查中心做好民主评议政风行风群众满意度调查样本库建立工作。为确保群众满意度调查的真实性、客观性和公正性,群众满意度调查样本库按以下三个步骤建立:(1)由省直主管部门填报重大项目、民生工程、服务对象类别和数量表;(2)由省社情慰问电 调查中心的抽样人员根据省直主管部门提供的服务对象类别和数量表,制定各被评单位抽样样本框;(3)由各设区市政府纠风办和统计局按照省社情民意调查中心制定的抽样样本框组织各被评单位采集样本,并对采集的样本按30%的比例进行进行抽查和审核,抽查审核后于6月底前报省社情民意调查中心。在群众满意度调查中,如发现某个被评单位提供虚假服务对象名单,发现一例扣该被评单位群众满意度调查总分的0.5分,扣分上限为5分。
3、对第四类评议对象的群众满意度调查。采取问卷测评的方式进行。在学生家长和医院患者中开展问卷测评,其中,对学生家长的问卷测评工作,由省教育厅统一部署,各级教育行政主管部门具体组织实施;对医院患者的问卷测评工作,由省卫生厅统一部署,各级卫生行政主管部门具体组织实施。
公路、稽征、运管等评议对象的群众满意度调查,由其省主管部门自行确定群众满意度调查方式。各设区市,县(县、区)级群众满意度调查工作台由各设区市,县(市、区)级主管部门和行业会同本级统计局共同商定。
(四)检查评估,集中统分阶段。围绕20xx年全省民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况;20xx年省“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况和20xx年本系统、本行业自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况等方面的内容进行(具体方案另定)。
(五)集中统分。县民主评议政风行风领导小组办公室会同县统计局对问卷测评、群众满意度调查、交叉检查评估进行封闭统分,并进行排名,省直被评单位按照类别进行排名,设区市级被评单位按照系统进行排名。统分排名结果呈报市民主评议政风行风领导小组审定。其中,分数统计按以下方法进行。
1、对县级被评单位的评议分数统计。根据群众满意度调查、检查评估情况进行综合打分,采取百分制计分,计分方法如下:(1)群众满意度调查占民主评议总分的70分。采用“多指标综合计分”,分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分,其中,“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%,设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次,对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30%,设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次,对应分值为1.0、0.8、0.7、0.5。(2)交叉检查评估占民主评议总分的30分。
2、对省直被评单位的评议分数统计。根据问卷测评,设县级被评单位群众满意度调查、督促整改落实三个方面进行综合打分。采取百分制计分,计分方法为:(1)问卷测评和设区市级被评单位群众满意度调查占民主评议总分的70分。其中,问卷测评占40分,设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次,对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5,另设“不了解”一栏,不计总分;设区市级被评单位群众满意度调查占30分,由县民主评议行风领导小组办公室根本文 据省直被评单位对应设区市一级所有被评单位的群众满意度调查结果,求取平均分计算得出。(2)督促整改落实占评议总分的30分,由省民主评议行风领导小组办公室根据省直被评单位对应设区市一级所有被评单位交叉检查评估分值,求取平均分计算得出。
3、根据设区市级被评单位的评议结果,对各设区市民主评议政风行风工作进行综合排名。计分方法如下:每个设区市对应省实际有的行政执法、行政管理、服务行业被评单位的民主评议最后结果的平均分,即为该设区市民主评议政风行风工作的最终得分。计算公式为:某一设区市民主评议政风行风工作最终得分=该设区市级实际被评单位民主评议政风行风工作最终得分之和÷该设区市级实际被评单位数。
(六)公布结果,总结表彰阶段。县政府向社会公布民主评议政风行风结果。对非名前位的单位予以表彰(其中:行政执法单位4个,行政管理单位6个)予以表彰并授予20xx年“五满意”单位奖牌,对排名在前二十名的其他单位,予以通报表扬和对13个省直服务行业被评单位排名在前三名的予以表彰并授予“20xx年全省行风建设先进单”奖牌,对排名在前六名的其他单位,予以通报表扬,并按惯例对表彰和表扬单位的干部职工予以奖励。省政府对省行政执法、省行政管理、省服务待业对应设区市级被评单位,在民主评议中分别排名靠前的单位予以表彰,授予“20xx年全省民主评议政风行风工作先进单位”奖牌,并对获得第一名的单位干部职工予以奖励,具体表彰范围为:省直对应设区市一级的被评单位有11个的,表彰前三名的单位;多于6个但不足11个的,表彰前二名的单位;不足6个的,表彰第一名。省政府对民主评议政风行风工作台综合得分排名前三位的设区市政府予以表彰和奖励。
对连续二年排名在全市民主评议政风行风最后1、2名的,按照干部管理权限,对排名最后1名的被评单位责成主要领导书面说明情况,限期整改,县民主评议政风领导小组酌情予以通报批评。
六、工作要求
(一)各乡镇、各部门要切实加强对民主评议政风行风工作台的组织领导,努力开成一级抓一级、一级对一级负责,上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。要把民主评议政风行风工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,与纠风专项治理工作台有机结合起来,与切实为群众办实事办好事有机结合起来,求真务实、注重实效,在寻求政风行风建设新突破上下功夫。要深入开展宗旨教育、职业道德教育、法纪观念教育,在增强教育的针对性和有效性上取得新突破;要重视建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制,自查自纠,及时整改,在发挥政风行风建设治本功能上取得新突破;要深化改革,逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的权力运行规范,在制度创新上取得新突破;要研究探索深入开展政风行风建设的新情况、新特点,总结经验,不断完善,在创新政风行风建设有效载体上取得新突破。要给予民主评议政风行风工作必要的人力和财力支持,确保民主评议政风行风各项工作的顺利开展。
(二)各级民主评议政风行风领导小组办公室和政府纠风办要加强对民主评议政风行风工作台的组织协调,积极配合、大力支持有关部门民主评议政风行风工作。要加大对各地各部门自查自纠和整改落实工作台的监督检查力度,加大明察暗访工作力度,认真组织开展检查评估工作。对于在评议工作中敷衍了事,推诿不办,群众满意度低,本部门行业不正之风得不到有效整治,评议综合排名靠后的单位,要按照党风廉政建设责任制等有关规定,追究有关领导的责任;对于在工作中积极主动,认真整改,切实推进本部门行业作风建设的单位,群众满意度高,评议综合排名靠前的单位要予以通报表扬和奖励。各级统计局要严肃认真地做好群众满意度调查工作,严格规范数据采样、数据管理、数据解密程序,确保群众满意度调查分值的客观真实。
(三)评议工作要严格做到“八个严禁”;严禁编造、隐匿或违规销 评议资料;严禁篡改统计数据或评议名次;严禁用不正当手段拉票买票;严禁接受被评部门和行业安排的主客送礼、娱乐活动和旅游考察等;严禁利用评议之便向被评部门和行业谋取不正当利益;严禁违规向被评部门和行业提供投诉举报问题的单位或人员情况;严禁刁难或报复投诉举报单位或人员;严禁其它故意损害评议工作的行为。参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反上述规定的,要依据有关规定追究相关责任人的责任;被评单位违反规定的,要依据有关规定追究相关责任人的责任;被评单位违反规定的,直接列为年度评议不合格单位,同时依据有关规定追究相关责任人的责任。
(四)新闻媒体要及时对民主评议政风行风工作进行跟踪报导,加强舆论宣传,社会各界人士和广大群众要积极参与、大力支持,不断推动民主评议政风行风工作的深入开展。

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民主评议政风行风工作实施方案


民主评议政风行风工作实施方案

为持续深入抓好民主评议政风行风工作,进一步加强全区旅服系统政风,根据省、市、区统一部署和要求,结合我局实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”原则,紧扣旅服中心工作,以加强旅服政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以加强队伍建设为关键,以解决损害旅服服务对象利益的热点难点问题为重点,以旅服服务对象满意为标准,标本兼治、纠建并举,为加快城市转型和幸福新**建设提供有力保证。

二、评议内容

(一)履行职责、依法行政、促进发展、贯彻上级重大决策部署,完成区委、区政府安排的各项任务情况;

(二)恪守职业道德和社会公德,执法公开、公正、公平情况;

(三)落实责任制和纠风工作责任制,解决损害服务对象利益的突出问题情况;

(四)转变工作作风,规范服务行为,提高服务质量和工作效率情况;

(五)标本兼治、惩防并举,从源头上纠正部门和行业不正之风情况;

(六)受理解决“政风行风热线”、“**民意通”网站群众反映问题情况等。

三、主要任务

(一)落实责任,完善机制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和纠风工作任务目标,建立和完善民主评议政风行风建设领导机构,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任,对管辖范围内的政风行风工作负总责,领导班子其他成员要切实抓好职责范围内的政风行风工作;结合本单位实际,制定实施方案,细化工作任务,强化责任措施;坚持把政风行风建设纳入目标管理,与业务工作同部署、同检查、同考核。

(二)依法办事,勤政为民。认真贯彻执行党和国家法律法规,落实旅服业务政策规定,保障服务对象的合法权益;以廉洁、勤政、务实、高效为标准,规范行为,改进作风;完善服务运行程序,建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制;对群众反映的问题及时提出整改措施,积极落实整改,按规定的时间和质量要求反馈结果;坚决纠正具体服务和工作落实中伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的突出问题,想群众所想,帮群众所需,解群众所困。

(三)规范流程,及时公开。推进和完善旅服系统办事公开制度,按规定及时公开有关旅服政策法规、工作职责、工作流程、服务范围、监督办法、服务对象的权利义务、收费项目和标准等重要信息;党务公开、政务公开、事务公开方式及手段科学、合理、直观,便于群众知晓;建立高效、透明、方便的查询平台,主动接受社会群众和服务对象的监督,确保监督投诉渠道畅通。

(四)简化程序,优质服务。牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识,提高办事效率;旅服窗口按照行业建设规范化标准和行业规定标准要求,加强内部管理、改善服务设施、拓展服务内容、健全服务规范、兑现服务承诺,为群众排忧解难;积极参与“政风行风热线”活动,及时受理群众来信来访,对群众的投诉举报做到事事有回音、件件有着落,切实维护群众的切身利益。

四、方法步骤

按照省、市、区纠风办的统一要求,评议工作分为“动员准备、查摆整改和总结提高”三个阶段进行。

(一)动员准备阶段(10月中旬)。成立政风行风评议工作机构,制定民主评议政风行风工作的实施方案;召开动员会,广泛宣传发动,在网站上完善“政风行风评议”专栏,对2011年民主评议反馈的社会各界提出的意见和建议的整改情况在网上公开;把“服务全市二日游工作,搞好客源地市场开拓”和“加强行业管理,开展质量提升年活动”作为评议主题,推行政务公开。

第二阶段:查摆整改阶段(10月下旬-12月上旬)。围绕评议内容和评议主题,通过自查自摆和发放征询表、召开座谈会等多种形式,广泛征求旅服服务对象以及社会各界的意见建议;对以往旅服政风行风评议工作成果的巩固和深化情况进行“回头查”,查找“反弹”、“回潮”和整改不落实现象。组织行评代表开展明察暗访活动,公布本部门的监督评议电话,积极参加区纠风办组织的政风行风热线活动,及时解决群众反映的问题。针对本单位存在的问题,尤其是“选题评议”中的问题,认真梳理,分析原因,采取措施,认真整改。整改工作注重标本兼治、纠建并举,既解决存在的问题,又注重建章立制,规范管理。

第三阶段:总结提高阶段(12月中旬)。召开评议大会通报本单位民主评议政风行风工作情况,针对群众提出的意见和建议在网上公布并制定整改方案,落实整改期限,写出整改报告,上报区纠风办。在整改的基础上,按照“纠-评-建”的要求,完善,抓好落实与监督。

五、工作要求

(一)加强组织领导,精心组织实施。区旅服局建立健全政风行风建设工作领导体制和工作机制,成立由局长任组长,分管局长任副组长,各科室主要负责人为成员的评议工作领导小组,将民主评议政风行风工作与推进依法行政相结合,与建立服务型机关相结合,与创建文明行业行风相结合,与整顿规范旅游市场秩序相结合。通过开展民主评议旅服政风行风工作,使各涉旅经营单位做到守法践诺、诚信经营,旅游从业人员做到敬业尽责、优质服务,促进旅游市场的规范、安全和有序竞争。

(二)强化监督检查,着力解决问题。要切实把解决社会关注的热点难点问题和群众反映的突出问题作为民主评议政风行风工作的重中之重,加大监督检查力度,认真解决群众实际困难。加强与区纠风办的工作联系,积极争取指导。要进一步发挥行评代表的作用,建立正常的工作联系制度。

(三)结合旅服业务,推动工作落实。要坚持抓机关带基层,进一步把政风行风建设寓于旅服业务和管理之中,以政风行风建设工作的实际成果推进各项旅服业务开展,以旅服业务的成效推进政风行风建设真正上水平、上台阶。要把民主评议工作与完成旅服工作任务、党风廉政建设、机关效能建设和精神文明建设等工作紧密结合起来,统筹协调推进,以评议活动促进各项旅服工作任务的落实,以工作成果检验评议活动效果。

(四)注重工作创新,确保工作实效。要按照实施方案要求,积极推进行评工作,高标准完成各阶段的“规定动作”,进一步创新完善工作方式和工作机制,增强行评工作的针对性和实效性,从而实现“规定动作”不走样,创新工作有特色。选题评议工作是区纠风办今年行评工作的新要求,是年底考评的主要内容,务必要高度重视,严格按照要求抓出成效。在行风建设示范单位创建活动上,注重培育先进典型,不断探索总结提高。同时,进一步规范进驻窗口单位内业资料建档工作,对文件、资料、报表等,要认真整理、分类归档,以便检查。

民主评议政风行风活动实施方案


民主评议政风行风活动实施方案

根据国务院纠风办《关于20xx年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于20xx年度民主评议政风行风活动实施意见》和市委、市政府的有关要求,现提出20xx年民主评议政风行风活动实施方案:

一、指导思想

20xx年度民主评议政风行风活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委、政府中心工作,坚持标本兼治、纠建并举,以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题,以加强政风行风建设为核心,以解决基层站所存在的不正之风为重点,以社会各界广泛参与为基础,以人民群众满意为标准,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,通过认真开展民主评议政风行风工作,促进依法行政,优化发展环境,推进政风行风建设,为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略,建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。

二、评议对象和范围

政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业,重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。根据省政府和市政府的要求,确定62个部门、行业和21个基层重点单位参加全市民主评议。

按照职能性质相近、以主要职能为主的原则,62个部门、行业分为以下三类:

(一)经济和社会管理类:发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等20个部门和单位。

(二)行政执法类:公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等20个部门和单位。

(三)公用服务类:教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险青岛市分公司等22个部门和行业。

基层重点单位为:交警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。

各区市在确保完成全市统一安排部署的对62个部门、行业评议任务的基础上,要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》(国纠办发〔20xx〕2号)的通知要求,切实抓好基层站所的评议工作。要从今年开始,凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇(街道)设立的基层站所全部纳入评议范围,连续评议三年,力争做到使群众诉求渠道更加畅通,行业监管明显加强,政风行风进一步好转,群众满意度大幅度提高,逐步实现基层站所服务标准化。各部门、行业根据各自的实际,自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。


民主评议政风行风活动实施方案第2页

、评议内容

评议内容要紧紧围绕党委、政府的中心工作,与政风行风建设的重点任务相结合,与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合,与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合。着重评议履行职责、依法行政情况,执法公开、公正、公平情况,落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况,转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量、工作效率情况。

四、评议方法步骤

民主评议政风行风实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,分类评议、综合评定的方式进行,以属地评议为主,各区市负责本辖区的评议工作,实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。

各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署,制定好评议区市部门、行业和乡镇(街道)基层站所的实施细则,并抓好组织实施。

评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法,对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年,分四个阶段进行:

(一)前期准备阶段

建立政风行风评议小组,从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。

各被评议部门和单位要根据评议内容和要求,通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式,广泛征求意见建议,宣传工作职能(业务范围),公开服务承诺及便民措施,展示近年来政风行风建设成效,主动接受社会和群众监督,进行自查自评自纠。

(二)调查评议阶段

1.问卷调查。(1)问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式,分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。(2)问卷调查主体范围:企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定,应以参评单位的服务对象和工作对象为主。(3)问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展,每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调查表1000份。(4)问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责,对回收的问卷要认真研究分析,对提出的意见建议进行梳理。

2.明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况,每个参评单位每年至少要考察一次,重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时,评议代表要结合各自的工作,进行经常性的随机暗访,或组成专门的暗访组,针对某一方面问题进行暗访,收集群众意见和建议,调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足,并及时进行反馈。

3.工作考核。主要包括四项内容:一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线(政风行风热线)、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见,不断改进工作,为群众排忧解难,创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况,主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结、有成效;行风热线工作是否落实有效,纠风网络维护运转工作是否正常。四是上年度民主评议群众意见建议整改情况。

调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分,其中问卷调查占70%,明察暗访占10%,工作考核占20%。

(三)总结反馈阶段

各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析,对问卷中填写的具体意见和建议进行整理,将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈,同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议,向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算,不纳入主管部门测评结果。

(四)督促整改阶段

各被评议单位要把整改作为评议工作的重点,对评议反馈意见进行认真梳理,查找问题原因,制定整改措施,并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题,凡能解决的要立即解决,一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。

每个阶段的具体时间安排,由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于20xx年12月15日前报市政府纠风办。

五、评议结果运用

要加强评议结果的运用,将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告,抄报组织人事部门,并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果,加权平均后按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位,同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈,不正之风长期得不到有效治理,甚至边评边犯的参评单位,应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定,实行责任追究。

六、几点要求

1、加强领导,精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作,把这项工作摆上重要日程,经常分析研究,及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求,积极配合纠风机构做好有关评议工作,并组织好系统内部评议;纠风机构要精心组织,不走过场,不搞形式,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增加评议深度、广度,不断探索创新评议的方式方法,增强评议效果。

2、注重创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术,如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等,不断创新行评载体,减少人为因素,最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中,要与有关部门紧密配合,充分发挥新闻媒体和公证部门的作用,主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督,通过设立公布举报电话等形式,接受社会各界的监督。

3、强化整改,注重实效。坚持纠、评、建并举,以评促纠、以评促建,把民主评议工作与各项业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情,着重解决严重损害群众切身利益的问题,着力纠正部门和行业的各种不正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动,推进基层单位评议深入开展。

4、严明纪律,确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则,评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查,特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节,要严密组织,精心安排,严肃纪律,坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的,要追究相关责任,性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理,保证评议工作健康开展。

中学民主评议政风行风工作实施方案


中学民主评议政风行风工作实施方案为贯彻落实永教通[2016]35号文件精神,认真搞好2016年民主评议政风行风工作,切实加强学校政风行风建设,根据永仁县教育局《关于在全县教育系统广泛开展民主评议政风行风工作学习讨论活动的通知》,结合学校实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实上级关于民主评议政风行风工作的指示精神,坚持标本兼治、纠建并举的方针,进一步发挥人民群众和社会各界对学校政风行风建设的检验、评判和监督作用,把民主评议政风行风工作和治理教育乱收费工作有机结合起来,切实解决群众反映强烈的热点问题,进一步转变观念,转变作风,推进学校政风行风建设,确保正确的办学方向,努力办让人民群众满意的教育,以更好地为我乡的经济建设和社会发展服务。
二、评议内容
1、清正廉洁,建立和落实纠风工作责任制情况。
2、勤政为民,提高工作效率和服务质量情况。
3、依法行政,依法执教,履行职责,推进素质教育,维护学生合法权益,贯彻落实教育法律法规情况。
4、实施“阳光收费”和治理教育乱收费情况。
5、转变职能,推进教育改革,适应社会主义市场经济建设发展要求情况。
6、改进作风,纠正损害群众利益的不正之风情况。
7、政务公开,财务公开,自觉接受人民群众和社会各界监督情况。
8、严格管理,加强教师职业道德建设情况。
三、评议方法和步骤[找材料到第1 --网上服务最好的资料站点]
按照县教育局《关于在全县教育系统广泛开展民主评议政风行风工作学习讨论活动的通知》的要求,从学校实际出发,突出重点,全面评议。主要通过教育信息网站,广播、电视等宣传媒体,以及在校园内利用黑板报开辟政风行风评议专栏,公布评议举报电话,设置行风评议意见箱,发放征求群众意见书等形式,广泛征集群众意见和建议,并主动接受上级主管部门和社会各界的监督评议,力求评议的广泛性、公开性、客观性。学校成立政风行风评议工作机构和领导小组,负责工作的部署及方案的贯彻落实。评议工作分三个阶段实施:
(一)准备动员阶段(9月1日—9月20日)
1、成立*中学政风行风评议机构和领导小组。校长梁子超任组长,工会主席李云华任副组长,成员为杨真平、万再贤、杨庆会、华德法、曾明洋、陶庭波;领导小组下设办公室,李云华任办公室主任,负责处理日常事务。
2、制定工作实施方案。根据县教育局文件精神,结合学校实际情况,由领导小组讨论研究,制定出《*中学民主评议政风行风工作实施方案》,并上报县教育局。
3、召开全体教职工大会,广泛动员宣传。认真做好民主评议政风行风的工作部署,使大家充分认识民主评议政风行风工作的重要意义,明确工作的目标、内容、方法步骤、措施要求。同时采取多种形式加大政风行风建设的宣传力度,发动广大教职工和群众积极支持和参与此项活动。主动接受群众监督,使政风行风评议工作扎实深入地开展。
4、根据民主评议政风行风工作的需要,将聘请部分人大代表、有关部门领导、退休教师为民主评议政风行风的监督员。*中学政风行风热线:6881231。
(二)、实施阶段(9月21日—10月15日)
1、开展评议活动。召开学生、家长评教评学座谈会,组织班主任和任课教师进行家访、个别谈心,组织问卷调查,发放征求意见书,收集社会评议意见,了解掌握学校政风行风建设上存在的问题,特别是新情况新问题,要认真分析原因,着力抓好自纠。设立政风行风意见信箱和投诉电话,主动接受社会各界及广大人民群众的监督。邀请评议监督员深入察访,帮助查找问题,提出加强行风建设的意见和建议。全面开展自查自纠工作,对收费、教学管理、师德师风、学生管理、思想教育等重点工作重点检查。依据省、州、县教育等有关文件、政策规定,逐条对照,认真检查学校工作,规范办学行为。要求每位教师按照教育法规以及《楚雄州教职工七条禁令》的要求,自查自纠师德师风问题,并进行自我总结及互相交流。认真梳理反馈意见,切实关注群众反映强烈的热点难点问题;在查摆问题、解决问题的同时,建立完善相关工作制度。这一阶段工作要开展得扎实深入,力争使民主评议政风行风工作取得良好的效果。
 2、认真落实整改。对通过各种渠道反馈的意见和自评中发现的问题进行全面剖析,深入开展纪律作风整顿,查找漏洞,建章立制,纠建并举。对存在的问题,制定有效的措施,认真进行整改,逐条逐项抓好落实,做到事事有着落,件件有回音,让社会和家长满意。对评议中反映出来的违纪违法案件,将认真查处,并将按照有关规定追究责任。结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》及中学民主评议政风行风工作实施方案

中学民主评议政风行风工作实施方案《中小学教师职业道德规范》,完善教师行为准则和职业道规规范,提高依法行政、依法执教和规范服务水平。建立健全整改档案,从制度、机制建设入手,进一步完善监督程序,建章立制,努力抓好制度的落实。学校民主评议政风行风工作领导小组将对学校各部门整改情况进行跟踪检查,并及时向县教育局上报整改情况。
(三)总结阶段(10月16日—10月30日)
学校政风行风评议领导小组将对工作情况进行认真总结,开展政风行风评议“回头看”活动。对整改工作落实不到位的突出问题要采取措施,进一步加以整改。对在政风行风建设方面表现突出的教职工,学校将组织表彰奖励,树立一批教书育人、管理育人、服务育人的“师德标兵”。领导小组将对政风行风评议工作总结后,写出书面材料,报送县教育局,接受县教育局的检查验收。
四、工作措施及要求
1、加强领导,明确责任。学校专门成立有民主评议政风行风工作机构和领导小组,并把这项工作作为“一把手”工程,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,职能部门抓落实的工作格局,全面落实工作目标责任制和领导责任制,确保工作落到实处,收到实效。
2、大力宣传,提高认识。学校要在全体教职工中进行广泛的动员宣传,使大家充分认识到民主评议政风行风工作是实践“三个代表”重要思想、实现维护和发展人民群众利益的重要体现,是促进学校行风建设、提升教育形象的重要途径,是保证教育事业健康发展、推进教育改革、服务社会经济建设的重要举措。要真正把这项工作落到实处,抓出成效。
3、开通“绿色通道”。学校将依托校长信箱、*街天校长接待日,公布举报电话等,随时接受师生的提问,畅通渠道,及时了解并解决群众反映的问题,切实为群众办实事,使政风行风工作落到实处。
4、标本兼治,注重实效。坚持纠、评、建相统一,把着力解决群众反映强烈的突出问题作为政风行风建设的一条主线,边评边改,以评促纠,寓改于建。将搜集到的问题及时疏理归类后向相关部门下发整改通知。把工作重点放在查找问题和落实整改上,尤其要把教育改革、学校管理作为评议和整改的重点。制订整改措施,净化育人环境,转变工作作风,提高工作效率,优化服务质量,树立学校的良好形象。
5、奖优罚劣,强化责任。要把民主评议行风与效能建设、服务承诺、创建文明学校等工作有机结合起来,做到优势互补,相得益彰。奖优罚劣,营造争先创优氛围,对行风建设过程中涌现的先进典型将大力表彰和宣传,学校将以此次民主评议行风的情况将作为评先评优和教师考核的重要依据,并将认真落实学校的奖惩制度。中学民主评议政风行风工作实施方案

医院民主评议政风行风工作实施方案


医院民主评议政风行风工作实施方案内容显示中为深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,大力推进廉政文化建设和医德医风建设,根据南川市卫生局[2005]72号文件精神,第1结合我院实际,制定2005年我院民主评议政风行风工作实施方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建惩治和预防腐败体系的要求,紧密结合保持共产党员先进性教育活动以及卫生部在全国开展的“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,抓住“五个点”,以卫生形象建设为切入点,以规范内部管理为着力点,以解决损害群众利益的不正之风为重点,以提供优质医疗卫生服务作为闪光点,以构建和谐医患关系、和谐社会为落脚点:强化“四治理”,继续治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费;搞好“三争创”,深入开展争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“人民满意的健康卫士”教育活动;设好“两个岗”,“共产党员示范岗”、“廉洁行医、诚信服务监督岗”,大力推进廉政文化建设和医德医风建设,打造一支廉洁自律、无私奉献的医疗队伍。
二、内容
1、贯彻“一把手负总责,分管领导各负其责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,落实好纠风工作责任制;把政风行风评议与医院管理年活动结合起来,与推进廉政文化建设和医院文化建设结合起来,与专项治理工作结合起来,与临床工作结合起来。
2、治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等医疗不正之风。
3、争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“做人民满意的健康卫士”,医院向社会公开承诺服务,医患沟通、病人选医生,始终贯彻“以病人为中心”的服务理念;严格要求我院医务技术人员高级职称晋升前到乡镇卫生院服务制度。
4、贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》和《重庆市医疗服务收费价格(试行)》;严格执行医疗服务项目和主要药品价格住处公示和收费透明,做到公正、公开、公平、通明;落实一切收支由财务科统一管理。
5、建立建全内部监督机制,制定和修订内部财务管理办法以及“多支笔审查一支笔审签”等财务规章制度。
三、方法和步骤
总体分四个阶段:宣传动员、自查自纠和征集意见、集中整改、综合评估。
(一)宣传动员阶段(4月下旬—5月下旬)
1、医院成立民主评议政风行风工作小组。
2、由支部书记汪力同志作动员报告,传达市卫生局关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。
3、普法学习:每周星期二、四下午进行普法学习,除当天值班人员外,所有医务人员不得缺席,所有学习实行签到制,必须作好学习记录,以备医疗督查小组抽查。
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》主讲人:汪力地点:三楼会议室
《执业医师法》主讲人:赖朝凤地点:三楼会议室
《药品管理法》主讲人:余小容地点:三楼会议室
《医疗机构管理条例》主讲人:周胜地点:三楼会议室
《医院管理评价指南(试行)》主讲人:张志杰地点:三楼会议室
(二)自查自纠和征集意见阶段(6月上旬—6月下旬)
1、以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起,围绕政风行风评议内容,查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风,认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。
2、在药物购销方面,医院始终坚持药事管理制,成立了药事领导小组,先由药房提出购药计划,经药事管理领导小组审批同意后,报分管院长进行药品品种、药品价格的审核,再由专人负责购进,药房负责人验收药品后入药房,杜绝了伪劣药品进入我院,严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。
3、在医疗仪器设备、医院环境改造方面,医院成立了院务会,由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备(或环境改造)计划,经中层干部讨论通过,再由院务会研究决定后,由院办公室向市卫生局提出购置医疗设备(或环境改造)的请示,经市卫生局批复同意后,再由院办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器(或环境改造)的各种参数,由市行政审批中心统一采购。
4、医院成立了医疗质量督导小组,实行流动负责制,每月不定期的对医院各科室的工作进行检查,包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
5、医院对各分院、诊所在财务上实行“统收统支”即:各分院、诊所的一切收入统一存入医院专用账号,所有支出由财务科统一划分支配,杜绝了各分院、诊所私设小金库的行为;在人事召聘上,医院(包括各分院、诊所)招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后,报市卫生局人事科,经市卫生局医政科注册后,方可录用。医院民主评议政风行风工作实施方案

医院民主评议政风行风工作实施方案内容显示中
6、医院专门制定了本院职工及退休职工在外私设诊所的惩罚制度,坚决禁止本院在职或退休职工在外私设诊所,并开通了举报电话:023-71990039,一经发现立即向卫生监督所举报。
7、医院不定期的召开院务会传达上级精神,共同决策医院重大事件处理的方式方法;每月29号定期召开中干会议,各科室对本月工作进行梳理、总结,查找问题;针对查找的问题,大家共同商讨提出解决的方法,再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排;科室间相互沟通、交流。
8、在医院醒目位置——中药房处设立意见箱,对全院的医护人员进行医德医风的监督。
9、向社会发放政风行风征求意见表,广泛征求社会多方意见和建议。
(三)集中整改阶段(7月上旬—9月上旬)
1、根据征集到的意见,认真梳理,针对存在的突出问题,加强政风行风问题整改工作,实行领导干部分工包项责任制,加强监督检查,确保政风行风整改工作落到实处
2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”,开通24小时监督电话:023-71990039;023-71990187
3、组织全院职工学习“拒收‘红包’,自觉抵制不正之风”倡仪书,提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质,扎实稳步地搞好集中整改。
四、综合评估总结阶段(9月中旬—10月中旬)
根据前三个阶段的情况实事求是的写出综合自评报告,报市卫生局行评办。
医院民主评议政风行风工作实施方案

区民主评议政风行风工作实施方案


为进一步加强政风、行风建设,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,经区委、区政府同意,在全区开展民主评议政风行风活动。活动以“树立行业新风、构建和谐社会、创优发展环境”为主题,以创建人民满意基层单位活动为载体,采取考评系统、直评基层、以创促评、三级联动的方式进行评议,把解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题作为重点,推动各部门更好地履行职责,依法行政、改进服务、提高效率,为促进河西社会经济发展营造良好环境。现制定本实施方案:

一、组织领导

评议工作在区委、区政府领导下,成立区评议政风行风工作领导小组,区委常委、区纪检委书记滕仲喜任组长,副区长江洺任副组长;组织部、政法委、监察局、人事局、纠风办、文明办、服务办、法制办、减负办、人大联络室、政协联络室、工商联、新闻中心主要负责同志为成员。区评议政风行风工作领导小组办公室设在纠风办。

二、评议范围

今年对河西区劳动和社会保障局、教育局、卫生局、综合执法局、物价局、环卫局、市政局、文化局、园林局、环保局、司法局、河西国税局、公安河西分局、交管河西支队等14个执法、服务部门的135个基层科、所、站、队、医院、学校进行政风行风评议。

三、评议内容

(一)清正廉洁,党风廉政建设情况。认真贯彻落实党风廉政建设目标任务,积极创建基层党风廉政建设示范单位活动,加强领导,细化责任,强化措施,各项任务落实到位。

(二)转变作风,提高服务质量和办事效率情况。精简审批环节,完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制、“一站式”服务和“窗口式”办事制度等,积极为企业和群众办实事,工作效率和服务水平明显提高。

(三)依法行政,践行承诺情况。认真履行职责,严格依法行政,提高执法服务水平;制定和完善服务社会和经济发展的新举措,面向社会公开承诺,并积极践行承诺,落实服务措施,为企业和群众排忧解难。

(四)严格管理,加强自身建设情况。加强职业道德、行业纪律的教育;建立绩效考核监管制度,促进政风行风建设;积极开展政(事)务公开,自觉接受社会各界监督。

参评单位要根据上述原则,结合不同行业的特点、工作职责和内容,确定评议具体内容。

四、 评议方法和步骤

按照区纠风工作领导小组统一领导、部门各负其责、条块结合原则,把建立政风行风评价体系和服务承诺制度,抓好日常监督和创建人民满意基层单位活动作为重点。集中评议从6月开始,10月底结束。

(一)建立政风行风评价体系和服务承诺制度,参加“聚焦行风”活动(6月-7月)

各被评议系统成立评议领导组织机构。制定评议实施方案和为社会经济服务承诺措施,各系统积极参加区评议办公室和河西有线电视台共同举办的“聚焦行风”活动,通过新闻媒体介绍开展政风行风工作的新举措,并向社会做出为企业群众办实事、解难题的公开服务承诺,同时公布监督投诉热线,接受群众监督。建立行业政风行风评价体系。各街建立政风行风评议工作领导小组和社区政风行风监评员队伍,制定具体评议和创建“人民满意基层单位”活动方案。

(二)开展评议和创建“人民满意基层单位”活动(7月-8月底)

各街政风行风评议工作领导小组负责抓好对辖区内被评议基层单位的评议,同时组织开展创建“人民满意基层单位”活动。各参评基层单位要积极参加各街评议和创建“人民满意基层单位”活动,并抓好征求意见,自查自纠,落实整改等环节。

(三)民主测评和总结表彰(9月-10月底)

各街评议领导小组要对辖区内基层单位自查自纠情况、落实整改情况、为企业和社区群众办实事解难题、行业作风转变情况进行归纳汇总,打分排名,并反馈给各系统主管部门和区评议办。

各系统主管部门按照本行业政风行风评价体系的要求,结合街道的反馈意见,对每个基层单位进行测评,按参评单位总数的30%推荐政风行风先进基层单位。

区评议工作办公室组织特邀纪检监察员,采用座谈、明察暗访等方式,对主管部门开展政风行风评议情况进行督查和测评。

区评议工作办公室对区领导、服务对象评价意见和特邀纪检监察员督察测评、社会满意度调查情况进行汇总归纳,评出2010年政风行风建设先进单位和先进基层单位,10月下旬召开总结表彰大会。

五、几点要求

(一)提高认识,加强组织领导。各单位要把评议工作列入重要议事日程,抓好落实。各街党工委要认真组织好评议和创建“人民满意基层单位”活动,进行广泛宣传发动,进一步促进政风行风建设,为群众提供优质高效的服务。

(二)搞好结合,注重实效。评议活动要与全区重点工作、基层党风廉政建设和“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动相结合,把关注民生、解决群众反映的突出问题作为开展政风行风建设的重点,贯穿于评议的全过程。

(三)建章立制,构建政风行风建设的长效机制。各主管部门要通过评议,进一步加强内部管理,提高队伍素质,建立完善内部监督管理机制,积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

(四)加大评议工作的宣传力度。区评议办公室办好《评议信息》,及时反映评议情况,交流工作经验。各单位要通过河西有线电视台、《天津日报·新河西》等媒体宣传评议工作中好的做法和先进典型事迹,并及时向区评议工作办公室报送信息。

林业系统民主评议政风行风工作实施方案


林业系统民主评议政风行风工作实施方案
根据省纪委和省政府纠风办的部署,我局为2016年度民主评议政风行风责任单位。为贯彻落实《广东省民主评议行风工作暂行规定》精神,确保我省林业系统民主评议政风行风工作顺利进行并取得实效,结合林业系统实际提出本方案。一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委九届七次、八次全会精神以及中央纪委和省纪委六次全会、国务院和省政府第四次廉政工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,充分发动和依靠广大人民群众和社会各界力量对全省林业系统政风行风工作进行评议和监督,切实解决林业行业政风行风存在的突出问题,为建设社会主义新农村服务。
二、目标要求
坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以进一步密切党群关系为核心,以制度建设为根本,以依法行政、优化服务为主线,以群众满意为标准,紧紧围绕创建林业生态县、建设林业生态省,争创和当好排头兵的总目标,着力解决全系统行业作风方面存在的突出问题,切实解决损害群众利益的不正之风。加强党风廉政建设,促进立党为公、执政为民;加强职工队伍建设,促进依法行政、文明执法;加强行业作风建设,促进三个文明协调发展。积极做到边评边改、以评促建,通过抓党风促政风带行风,树立林业系统新形象。
三、评议范围和内容
(一)评议范围。
全省林业系统行政机关和事业单位。
(二)评议主要内容。
1.行风建设责任制落实情况。是否按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,建立起党组织统一领导、纪检监察部门配合协调,业务部门各司其职的行风建设领导体制和工作机制,建立健全工作机构,把行风建设纳入工作总目标,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,人员、责任、工作三落实。
2.机关作风和工作作风情况。是否存在官僚主义、衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;是否存在乱设收费项目、乱收费、乱罚款、乱摊派现象;是否存在漠视基层和群众的生活困难,办事推诿拖拉、敷衍塞责,态度生硬粗暴的现象。
3.履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责,严格依法管理林地,保护野生动植物,处理林业行政案件和破坏森林资源案件;是否制订岗位职责,建立健全各项规章制度;是否严格按照国家法律和各种规章制度办事,用制度管人管事,秉公执法,文明服务。
4.推行政务公开情况。是否全面推行政务公开和事务公开,做到政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开,落实收支两条线制度,建立对外服务“窗口”,开通投诉监督电话,主动接受服务对象和社会各界的监督。
5.党风廉政建设情况。是否认真贯彻落实了党风廉政建设责任制,形成齐抓共管的工作格局,严格执行“八个坚持、八个反对”等廉政纪律,坚持“两个务必”,领导干部廉洁自律,单位干事创业气氛浓厚,及时处理和认真对待群众来信来访,坚决查处违法违纪案件。
6.密切干群关系,切实解决损害群众利益的不正之风情况。是否认真贯彻落实中央和省关于切实解决损害群众利益不正之风的各项工作要求,加强林业职业道德、职业纪律、职业责任教育,解决吃拿卡要、刁难群众、不给好处不办事、言而无信、与民争利、扰民伤民、加重群众负担、侵害群众利益的现象。
7.遵守工作纪律,提高办事效率情况。是否严格遵守工作纪律,认真贯彻上级的指示和决定,贯彻落实各项林业方针政策,作风雷厉风行,认真克服自由主义、小团体主义和个人主义的现象,做到勤政、高效。
8.加强林业基层站、所建设情况。林业工作站、木材检查站、检疫站、森林公安派出所等林业基层站、所,是否做到机构健全、职责明确,实行公开林业政策法规,公开办事程序,公开办事结果,自觉接受群众监督,认真宣传、严格执行林业政策法规,依法依规办事,热情为群众服务,站容站貌干净整洁。
9.开展“三个走在前面”排头兵实践活动情况。是否按照省委的部署和要求开展主题实践活动,建立领导责任制,健全工作机构,搞好学习教育工作,增强排头兵意识,发扬排头兵精神,培养排头兵作风,创建排头兵业绩。充分发挥党组织的战斗堡垒作用,建立保持党的先进性的长效机制,党组织的战斗力进一步加强,党员素质进一步提高,理想信念更加坚定,先锋作用更加明显,学风、工作作风更加扎实,巩固先进性教育成果,主题实践活动取得明显成效。
四、评议的组织领导
全省林业系统民主评议政风行风工作在省林业局党组统一领导下进行,实行一把手负总责,班子成员分工负责,职能部门各负其责。
(一)成立省林业局民主评议政风行风工作领导小组。负责对民主评议政风行风工作的统一部署,对行风建设中的重大问题进行决策,并对各市林业局、各单位的政风行风评议工作进行检查指导。
组长:邓林业系统民主评议政风行风工作实施方案

林业系统民主评议政风行风工作实施方案惠珍
副组长:陈俊勤、邓梦柏、张育文、郑伟仪、倪南青、王惠恒
成员:彭尚德、陈万成、袁水庆、谭天泳、黄东志、苏荣春、郑永光、陈亚广、黄国如、陈伟坤、翁修常、高德明、邹榜先、廖庆祥、屈家树、黄华全
(二)成立领导小组办公室。抽调专人组成,具体负责民主评议政风行风日常工作的组织协调。
主任:倪南青
副主任:黄国如、彭尚德、陈亚广、翁修常、肖志慧
办公室设三个工作小组:(1)文件材料组。重点负责草拟有关各类文件资料报告、修订制度、自查自评、整改意见等。组长肖志慧、蔡应华,组员余坤炎、吴中兴(兼资料员)。(2)信息宣传组。重点负责对内对外宣传各项工作。编办《林业政风行风评议工作简报》,办好“行风建设宣传橱窗”,组织策划宣传活动,负责各项活动、会议的录像、摄影、录音,开通行风建设热线网站等工作。组长李婉嫦、管千景,组员唐洁、黎明。(3)综合指导组。重点负责内部协调、指导系统行评和对外联系工作。设立“行风意见箱”、“投诉电话”,组织各类会议,收集整理行风意见,负责行评期间群众投诉的调查处理,督促检查整改情况,指导行风评议和基层站所建设,搞好内部各项工作协调,负责对外联络沟通和接待等工作。组长翁修常、吴玩余,组员胡建如、黄淦新、符晖。
(三)市县(区)局、省林业局直属事业单位根据本单位的具体情况,可参照省局成立相应的机构负责本单位的民主评议政风行风工作,并指定专人作为联络员,负责与上级行评办的沟通工作。
(四)下级行评办受上级行评办的业务指导。
五、评议方法和步骤
(一)民主评议政风行风工作采取“上下联动、条块结合、以块为主、统一部署、分头实施、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。省、市、县的评议内容、标准在系统内保持一致,做到议下评上、评深议透。省林业局民主评议政风行风工作领导小组积极配合省政风行风民主评议活动主管单位开展工作,争创满意单位。
(二)评议工作从3月份开始,到10月底结束,具体分为四个阶段进行。
1.学习动员阶段(3-4月)。做好学习宣传发动工作,统一思想,提高认识,为民主评议政风行风工作顺利开展夯实基础,结合排头兵主题实践活动,把学习教育贯穿始终,并认真做好各项前期准备工作。
一是抓好方案制定。各单位要根据省林业局的工作方案和各地纠风部门的要求,结合本地区、本单位的实际,制定行之有效的民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体、措施有力。
二是抓好思想动员。召开全省地级以上市林业局长和省林业局各处室领导以及直属单位党政一把手参加的动员大会,将省纪委和省政府纠风办的精神传达到全系统干部职工。采取多种形式、大张旗鼓地宣传开展民主评议政风行风的目的意义,以及我们林业系统迎行评面临的形势任务,使大家认识到加强行风建设的重要性和迫切性,树立危机意识,积极主动参与民主评议政风行风工作。
三是抓好组织建设。各单位要尽快成立民主评议政风行风领导机构和工作机构。由专人负责组织协调指导本地区、本单位、本部门的民主评议政风行风工作,做到机构健全、责任到人、联络方便。
四是抓好学习教育。要认真组织学习贯彻中央纪委和省纪委六次全会精神,学习贯彻国务院和省政府第四次廉政工作会议精神,抓好党章和胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要论述的学习,不断强化党员干部职工的理想信念、宗旨意识和社会主义荣辱观,提高职业道德水平,增强执政为民的自觉性。
五是抓好制度建设和政务公开工作。进一步建立和健全工作、管理、业务操作等规章制度,加强政务公开工作,特别是对行政审批事项要做到透明、公开。
六是抓好对外宣传工作。通过各种形式和各种传媒广泛对外宣传,提高社会对林业工作的了解程度,争取社会各界支持和参与评议监督。
七是抓好政风行风评议的各项准备工作。完善投诉机制,设置公示栏、意见箱,开通举报电话、网上行评专栏。要采取各种形式广开评议渠道,向社会公开评议承诺,迎接群众评议。
2.自查自评阶段(5-6月)。各单位要对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按照“边查边评边纠”的原则,查漏补缺,发现什么问题就解决什么问题。
一是搞好自查。各级林业部门和省林业局直属单位要高度重视做好自查工作,积极配合政风行风评议代表,通过听取汇报、查看资料、召开座谈会、明查暗访、个别专访、问卷调查、专题剖析等形式,内外结合,全面了解和掌握本单位、本部门行风建设工作存在的问题。做到“五查五看”:一查行政审批,看是否有不公开办事程序、不按程序办事、故意刁难群众的行为;二查执法行为,看是否有不按法定依据、权限秉公执法的行为;三查收费行为,看是否有违反规定,擅自设立收费项目、提高标准、扩大收费范围以及乱罚款乱摊派的行为;四查工作作风,看是否存在办事推诿扯皮、效率低的行为;五查纪律,看有无违反党纪国法的行为,是否存在吃拿卡要、态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、奢侈浪费、作风浮夸以及其他违反党风廉政建设规定的情况。
二是搞好自评自纠。各单位通过自查,要认真开展自评自纠工作,围绕评议目标要求和评议内容,对自查出来的党风、政风、行风、工作作风、学风、生活作风等存在的问题,进行实事求是的剖析,找原因、查危害,做到边查边议边评边改,纠建并举,进一步建立和健全各项规章制度,规范服务,强化内部管理。
三是搞好归总汇报。各单位在本阶段后期,要及时写出自评报告报省林业局行评办。由省林业局行评办汇总后向省直行评办和行评团报告。自评报告主要内容是:开展民主评议政风行风的基本情况,行风建设的主要措施,自查、自评和征求意见的主要做法,自评等次,存在问题以及初步整改措施。
3.落实整改阶段(7-8月中旬)。整改是政风行风评议工作的重中之重,各单位要高度重视,下大力气抓好落实。要根据自查出来的问题,认真听取行评团的意见,详细制定整改措施,逐条逐件抓好整改落实。对能及时解决或通过努力可以解决的问题,要及时解决,不拖拉不打折扣;对一些不具备条件解决的,要列出整改计划,不打马虎,不走过场;对涉及政策性的问题非本单位可以解决的,要做出明确说明,不回避不掩饰。要以实实在在的整改工作树立行风新形象,迎接各级纠风部门和行评团的评议检查。
4.接受评议阶段(8月下旬-10月)。本阶段要着重做好以下几项工作:
一是对前段民主评议政风行风工作进行综合梳理,形成详细、务实的工作汇报材料,认真向行评团汇报并听取意见。
二是积极配合并虚心接受行评团的检查评议,做好各项评议工作,收集本系统评议结果。
三是根据行评团的评议意见和行风建设中有待加强和完善的问题作进一步的分析研究,形成比较完善的行风建设长效机制,制订进一步加强行风建设的整改措施。
四是形成民主评议政风行风工作报告,报省有关主管部门。
六、几点工作要求
1.要充分认识民主评议政风行风的重要意义。省纪委、省政府纠风办配合社会主义新农村建设,在全省林业系统开展民主评议政风行风活动,有利于林业系统在社会主义新农村建设中更好地发挥作用,是对林业行业的鞭策和爱护,必将推动林业各项工作顺利落实,推动全省林业系统进一步加强队伍建设和作风建设,推动林业系统创建文明行业工作深入开展。各级林业部门一定要提高对开展民主评议政风行风工作必要性和重要性的认识,高度重视民主评议政风行风工作,认真按要求推进民主评议政风行风工作。
2.要积极落实保障措施,确保评议工作顺利开展。民主评议政风行风工作标准高、时间长、涉及面广、工作量大,需要调动各方面的人力、物力、财力。各级林业部门要从建设社会主义新农村和文明行业的高度,认真做好各项工作,积极从经费、人员、工作条件等方面落实保障措施,确保民主评议政风行风工作顺利推进。民主评议政风行风工作是“一把手”工程,各单位主要领导要亲自抓,把开展民主评议政风行风工作列为今年的重要工作;各级党组织和纪检监察部门要切实负起责任,积极抓好各阶段的工作,全面促进民主评议政风行风工作任务的落实;广大党员、干部、职工要认真配合、积极参与评议工作,为评议工作创造良好的外部环境,确保工作顺利开展。
3.要统筹兼顾,合理安排,促进工作。民主评议政风行风工作贯穿全年,需要统筹兼顾,搞好结合,推进各项工作任务共同落实。民主评议政风行风工作要与林业生态省建设和各项业务工作紧密结合,做到坚持推进民主评议政风行风与开展业务工作两不误、两促进;要与推进队伍建设紧密结合,切实加强和改进机关作风,切实服务基层和群众,切实解决林业发展中各种损害群众利益的热点和难点问题,把创建文明行业工作引向深入;要与开展“三个走在前面”排头兵实践活动紧密结合,推动服务型机关建设,加大自主创新力度,使广东林业继续走在全国前列。
4.要狠抓整改,务求民主评议政风行风工作取得明显成效。民主评议政风行风工作能否取得明显成效,群众满意是重要的衡量标准。各级林业部门一定要高度重视落实整改的工作。要认真做好自查、自评、自纠的工作,找准在行风建设中存在的突出问题,了解群众对林业工作的意见和建议。要对群众的意见分门别类,对群众关心的热点难点问题和损害群众利益的问题要及时狠抓整改,以实实在在的整改树立行风新形象。
各级林业部门在民主评议政风行风工作中的做法、经验,要及时与省林业局民主评议政风行风工作领导小组办公室联系。

林业系统民主评议政风行风工作实施方案

年度小学民主评议政风行风工作实施方案


年度小学民主评议政风行风工作实施方案

20xx年度小学民主评议政风行风工作实施方案

为了做好我校20xx年度民主评议政风行风工作,根据《市教育局20xx年民主评议政风行风工作实施方案和《区委办公室、区政府办公室转发(市纠正行业不正之风领导小组办公室关于20xx年全市民主评议政风行风工作的实施意见)的通知》(东办文[20xx]13号)精神,结合我校工作的实际,特制定如下方案:

一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕教育中心工作,以办人民满意教育、树教育形象为目标,以民主评议教育基层单位为基础,推进教育系统政风行风建设,为推进教育事业又好又快发展提供有力保障。

二、评议内容(一)评议内容紧紧围绕教育中心工作,与政风行风建设重点任务相结合,与切实解决影响教育发展和社会稳定的突出问题相结合,着重对以下几个方面情况进行民主评议:1、促进发展方面。是否全面落实科学发展观,围绕加快各类教育协调发展、促进义务教育均衡发展、全面推进素质教育、提高教育教学质量,把加强机关作风和师德师风建设、优化教育发展环境工作列入重要日程,制定具体措施,着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题,取得新的明显成效。2、执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念,执行上级领导机关重大决策雷厉风行,按时完成年度工作目标;是否遵守《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》等教育法律法规及社会公德、职业道德,依法治教。

3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的教育收费、考试、安全等热点问题、容易滋生腐败的领域和环节,落实公示制度,规范公开内容,创新公开载体,接受社会各界监督。4、服务和效率方面。是否落实便民服务设施和服务措施,有无门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。 5、反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系;是否积极开展廉政文化进校园活动;是否实行目标量化考核,着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题,按时完成反腐败各项任务。6、争先创优工作。争先创优工作是否扎实推进,重点工作创新是否有突破,单位风气是否有根本好转。7、问题整改方面。是否畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否建立健全整改问题的各项制度,取得明显成效。三、评议方式和步骤我校在上级领导的指导下,整个评议工作从9月开始,11月底结束。大体分为五个阶段:(一)部署发动阶段(9月下旬)一是制定方案,层层动员部署。一是于9月20日,召开学校全体师专题会议,制定工作方案,安排部署。二是加大宣传力度,营造会议氛围。三是从各学校、退休教师中选聘评议暨腐败风险信息员。(二)自查自纠阶段(10月上旬至10月下旬)1、学校通过政风行风热线、网站、评议意见箱、手机短信、召开座谈会等渠道,广泛征求服务对象的意见,全面开展自查自纠,将查找问题由被动变主动,加强整改。2、学校组织评议监督组深入到农户,围绕评议内容,召开座谈会、问卷调查等方式,调查干部、教师在教学中存在的问题,特别要注意调查核实重点问题,并进行综合分析,监督其整改。(三)集中整改阶段(10月中旬至11月上旬)学校要对照自评中发现的问题和纠风部门通报的问题和意见,深入剖析原因,制定整改方案,认真进行整改。对能迅速解决的问题,要迅速解决;对不能迅速解决的问题,要创造条件限时解决;对涉及政策性的问题要通过媒体或当面沟通等方式做出说明,让广大群众真切感受到整改工作力度和效果。针对评议发现的问题,制订、完善本单位加强政风、行风建设的长效机制。

(四)接受测评阶段(11月中下旬)

针对前期的自查自纠和行评监督员提出的意见和建议,进一步开展专项整改工作,确保问题得到尽快解决。积极配合区行评办做好集中社会问卷调查、专项测评和日常检查考核工作。(五)考核总结阶段(12月份)学校根据考核结果,向区教育局报送民主评议工作总结。四、评议要求(一)提高认识,加强领导。学校要把评议活动作为履行职责、落实教育改革发展稳定、促进教育事业发展的重要载体,加强领导,精心组织,成立工作领导小组,校长为组长,负责行风评议工作,教导主任为副组长具体抓行风评议工作,工会主席、后勤主任、教研组长为成员,分工负责专项工作,确保评议工作有序进行。(二)加强宣传,争取主动。学校要通过悬挂评议工作宣传标语、致学生家长一封信等方式,营造迎评工作氛围。从维护全市教育系统良好形象的角度认识整改工作的紧迫性,从完善学校管理,提高全体教职工素质,提高教育教学质量的需要,认识整改工作的必要性,切实改变消极对待和无所谓情绪,实现要我改为我要改的

年度小学民主评议政风行风工作实施方案第2页

思想飞跃。同时,要积极宣传报道正面典型以及纠错工作动态,办好民主评议工作专栏。(三)抓好整改,务求实效。学校要切实采取措施,解决人民群众不满意的问题,坚决纠正损害人民群众利益的行为,以良好的政风、教风、学风取信于民。(四)严明纪律,人人参与。学校要主动配合纠风部门工作,严格遵守评议纪律。要将评议工作要求渗透到教育教学管理和教育教学具体工作各个环节,落实到每个教育工作者的一言一行,民主评议政风行风,整改是关键,学校将按照区教育局的统一部署,结合学校的实际情况,按照此整改报告,有计划地开展整改工作,坚持标本兼治、综合治理,做到以改促建设,以改促改革,以改促发展,并力争在整改行动中,做到思想认识领先,整改行动领先,行风建设领先,整改成绩领先。

物价局民主评议政风行风工作实施方案


物价局民主评议政风行风工作实施方案


为推进党风廉政建设,优化发展环境,深入开展民主评议政风行风工作,根据区纠风办《20xx年区民主评议政风行风工作实施意见》文件精神,结合物价工作实际,围绕区委、区政府的中心工作,以加强政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,认真开展民评工作,切实抓好我局政风行风工作,制定如下实施方案。
一、成立民评领导机构和工作班子
把政风行风建设摆上局领导班子重要议事日程,加强领导,提高认识,坚持业务工作与政风行风建设一起抓,把政风行风建设与优化建设海峡西岸经济、做大做强省会中心城市的发展环境紧密结合,确保我局政风行风建设和开展民主评议政风行风工作的顺利开展。成立民主评议政风行风领导小组,单位正副职领导担任组长和副组长,成员由局综合室、检查室、收费室等科室中层干部组成。领导班子分工协作,局长负责全面工作,做到“一把手”亲自抓;分管检查的副局长主要负责抓好物价检查所行政执法方面的民评工作,做到依法行政、文明执法;分管审批工作的副局长主要抓好行政审批方面的民评工作,做到审批规范、服务优质。
二、聘请政风行风监督员
结合贯彻落实深入学习实践科学发展( )观活动,进一步加强队伍建设,转变机关工作作风,树立良好形象,完善价格监督体系,充分发挥社会各界人士对价格的监督作用,维护消费者的合法价格权益和良好的市场价格秩序,重新聘请15位社会各界人士担任政风行风监督员暨义务价格监督员。颁发聘书、规定职责,组织政风行风监督员参加各项培训和检查活动,收集群众意见和建议,调查参评本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足。
三、依法履行职责,接受社会监督
认真贯彻落实科学发展观,按照增强执政能力建设和构建和谐社会的要求,坚持把规范行政执法贯穿价格业务工作的始终,将制度约束、社会监督相结合,以法律、法规、规章为依据,认真履行职责,做到公正、文明执法,纠正有法不依、执法随意的行为。实行政务公开和办事公开,建立公示、承诺等制度,积极推进网上行政审批工作,规范行政处罚自由裁量权,推动窗口服务规范,讲求办事效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。积极开展各项专项价格检查活动,认真解决群众最关心、最直接的“上学难、上学贵”、“看病难、看病贵”等问题,规范价格和收费行为。对群众反映的问题及时提出落实整改的具体要求和标准,认真受理、积极整改,让群众满意。
四、开展自查自纠,促工作整改
局各科室严格按照政风行风建设、机关效能和价格工作的有关规定,结合学习实践科学发展观活动,围绕依法行政、强化效能建设二个重点,突出实践特色,重在解决问题。开展自查和整改。重点自查是否清正廉洁,有否以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。认真听取和收集社会各界对本单位政风行风建设中的意见和建议,有针对性地进行梳理剖析,边查边改,以查促改,认真整改,做到自觉规范行政行为,严格办事程序,改进服务态度,提高办事效率,促进思想作风、工作作风进一步转变。
五、加强监督检查,广泛征求意见
局监察室和综合室结合价格工作实际,加强对各部门政风行风建设、机关效能建设状况的督查,经常性地开展明查暗访。要及时收集社会各界的意见建议,有针对性地进行督促整改。
1、收集民评代表的意见,定期组织本局政风行风监督员参与各项检查活动,自觉接受监督,及时听取意见和建议。
2、设立政风行风评议意见箱,公开监督电话,收集各界对我局政风行风建设的意见和建议。
3、开展座谈走访活动,深入基层走访服务对象征求职能科室履行职责、干部作风等各方的意见和建议。

民主评议政风行风工作整改方案


民主评议政风行风工作整改方案文章标题:民主评议政风行风工作整改方案
民主评议政风行风工作整改方案
根据省民政厅《全省民政系统2017年度民主评议政风行风工作实施方案》(赣民字[2017]107号)和《省民政厅2017年度民主评议政风行风工作考评方案》(赣民字[2017]149号)文件精神和工作安排,全市民政系统民主评议政风行风工作已进入反馈意见,整改建制阶段。在巩固前阶段民主评议政风行风成果的基础上,针对通过自查自纠,民主座谈,问卷调查反馈和社会各界反映的意见和建议,全市民政系统要本着解放思想、实事求是的原则,认真进行整改,采取有效措施,逐条逐项抓好落实,着力解决好群众反映的自身存在的问题,确保我市民政系统民主评议行风工作扎实推进,取得实效,实现全市民政事业又好又快发展。现结合工作实际,特制定以下整改方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念,切实改进工作作风,不断提高工作效率和服务质量,努力创建“人民满意的行政管理部门”。坚持“标本兼治,纠建并举,民主监督”的方针和“有则改之,无则加勉”的原则,本着实事求是的态度,认真抓好民主评议政风行风整改措施的落实。二、主要目标和任务 在对前阶段征求意见和自查自纠查找出的问题进行整理、分析研究的基础上,通过认真开展整改工作,促使全市民政系统干部职工的思想观念进一步转变;为基层、为群众服务的理念进一步更新;工作积极性、创造性进一步增强;工作作风和工作方法进一步改进;工作效率和服务质量进一步提高;依法行政和依规办事进一步规范;真正把民政部门建成一个办事高效,运转协调,行为规范,行风严谨,充满生机活力的政府机关,真正树立起民政部门“为民、务实、清廉”的新形象,确保社会测评综合满意率达80%以上,力争高分通过行风评议。三、有关意见建议和整改内容在前阶段工作中,我们通过向基层民政服务对象发放征求意见表、召开各种类型的座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、电子信箱、调查问卷等多种形式,共征得意见和建议20条,其中表扬4条,建议和意见16条。对于这些建议和意见,我们都认真进行了梳理、归类和分析,主要反映在以下七个方面:一是认为全市民政系统能够紧紧围绕市委、市政府中心工作,服务大局,认真践行“三个代表”重要思想,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,深化为民服务理念,重视解决民生问题,充分发挥了“维护民利、保障民权、落实民生”职能作用,切实抓好了全市“民生工程”建设,建立健全了保障民生的各项制度,在构建和谐社会和社会主义新农村建设上做了大量卓有成效的工作。二是认为全市民政系统能够紧密结合业务工作深入基层,帮助基层出谋划策,能够深入实际,贴近群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,为构建和谐平安萍乡作出了积极贡献,同时也建议全市民政工作者要更全面深入基层了解情况,倾听更多更深层次的农村基层群众的意见。三是反映全市民政工作发展不平衡。个别县区工作进展缓慢,工作打不开局面,管理不够规范。四是指出民政干部队伍年龄普遍偏大,知识老化,少数同志思想观念陈旧,个别同志责任感不强,动力不足。五是为群众服务水平和质量有待进一步提高。六是建议全市民政系统要继续完善城乡社会救助体系建设,继续完善救灾救济工作,完善城乡基层管理和服务网络。要重点加强对村务公开、民主管理工作的督导。要不断丰富双拥优抚安置各项工作内容,拓宽领域,注重实效。继续加强基层民政所长和农村敬老院院长的培训工作,加大社会工作人才队伍建设的调查研究,有计划、有步骤地设置社会工作岗位,多渠道吸纳社会工作人才。七是针对当前农村基层民政工作者存在的一些困难和问题,建议市民政局多为他们争取一些政治和经济上的待遇,更好地调动他们的工作积极性,稳定农村基层民政队伍。针对以上意见和建议,全市民政系统要结合自身实际,深入查摆,认真抓好以下整改内容:一是要重点加强对城乡低保、大病医疗救助,救灾救济、优抚安置等群众关心的热点、难点工作的监督管理,进一步深入基层,掌握情况,切实为基层群众解决实际困难,为他们办实事、办好事。二是要进一步加大行政执法力度,严厉打击非法社团,按照社团和民办非企业单位登记管理条例,采取有力措施,查处各类违法行为。三是要树立创新意识。要实现民政事业的持续发展,要在全省民政工作中争先创优,更需要的是要有新思路、新方法。要学习新知识,总结新经验,树立新观念,研究新思路,开展新实践,创造新业绩。四是要充实基层力量。民政工作任务重,资金多,而且都要在基层落实。各县区要在人员、办公场所、工作经费、内部管理等方面争取重视,努力争取乡镇调剂人员充实基层民政队伍,基层民政组织

民主评议政风行风工作整改方案建设力争年底全部达到省厅要求。五是要健全监督机制。民政资金是涉及老百姓切身利益的活命钱,是善款,是“高压线”。要创新政务公开方式、增加公开内容、扩大公开范围,打造“阳光民政”,接受社会监督。要规范办事程序,加强系统内部的层级监督。要完善行政过错责任追究制度,真正把党和政府对群众的关怀体现到各项民政工作中去。六是要加大基层民政所长、敬老院院长和社会工作人才队伍教育培训力度,提高整体素质,提高民政工作领域专业化社会服务水平。七是进一步强化工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求,明确责任追究制度,实行定期审批制和“一站式”服务,提高办事效率和服务水平,妥善解决群众办事“两头跑”问题。八是进一步加强队伍思想作风、工作作风建设,规范行为,严格执行“八个严禁”,严格按标准收费,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和收人情费、“搭车收费”现象,严禁工作人员在上班时间擅离岗位、买卖股票、玩各类游戏、上网聊天等现象发生。九是加强机关作风建设,不断提升服务水平。全市民政系统干部职工要树立民政部门是服务部门,所有岗位都是服务岗位,工作人员都是基层服务员的观念,变管理为服务,变被动为主动,超前思考,主动服务,尤其是要针对当前民政工作发展中出现的新情况新问题进行调查研究,提出切实可行的解决办法;大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。要全面推行“首问负责制”、“服务承诺制”,加快基层请示件办理速度。凡是基层请示的事情,原则上在10个工作日内办结或作出答复,不推卸责任,不上交矛盾,坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象发生,切实提高机关干部队伍的思想素质和业务能力。十是继续加强教育,进一步提高广大干部职工的整体素质。把政风行风整改与党风廉政建设有机结合起来。加强对党员干部执政理念和群众观念的教育,把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风整改的主要内容,把解决损害群众利益问题的成效作为评价政风行风整改的主要标准,增强服务意识和维护群众利益的自觉性;要组织学习有关法律和法规。全市民政系统要认真组织学习《行政许可法》、《萍乡市民政局关于推行行政执法责任制的实施方案》等法规和文件,进一步增强法制观念,做到知法守法,依法办事。要坚持理论联系实际,学用结合,建立规章制度,定期、不定期对干部学习情况进行检查考核。通过学习,增强广大民政干部职工的法制观念,规范行政行为和行业行为。四、整改措施(一)细化和分解责任,认真落实领导干部分工包项责任制。明确专人负责,分解落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则组织实施,做到事事有着落,件件有回音,确保政风行风评议整改工作责任落实到位。1、重点抓好省政府办公厅赣府发[2017]17号文件精神的贯彻落实,进一步加强优抚资金监督管理;组织开展化解矛盾纠纷工作的排查,建立健全领导责任制,做好矛盾化解工作,避免因政策不落实、工作不到位而引发的上访。责任领导:周敏伟责任科室:优抚安置科责任人:彭宇明2、坚持救灾款专款专用、重点使用原则,全面开展对救灾款的检查和自查,重点抽查部分乡镇的救灾款使用情况;进一步加大对基层民政所人员业务知识和财务知识教育培训力度,规范操作。责任领导:郝建国责任科室:救灾救济科责任人:喻兆安3、加大对社团和民办非企业单位的行政执法力度,规范执法行为。建立健全民政行政执法评议考核机制,认真落实行政执法责任。进一步提高民政执法人员的业务素质和执法水平,树立民政部门依法行政、文明执法、公正廉洁的良好形象。责任领导:郝建国责任科室:市民间组织管理局责任人:朱凤祥4、加强村务公开、民主管理指导工作,深入基层调查研究,调解涉及基层民主政治权利的矛盾纠纷;加强培训,提高婚姻登记员的工作能力和整体素质,杜绝婚姻登记搭车乱收费现象和违法违规行为的发生。责任领导:郭雪荣责任科室:基层政权和社区建设科责任人:何运波5、进一步加强基层民政组织建设,努力争取乡镇调剂人员充实基层民政队伍;建设一支本土化的社会工作人才队伍,重点抓好“三院”的社会工作人才队伍建设。责任领导:郭雪荣责任科室:组织人事科责任人:李世国6、进一步完善城乡居民最低生活保障制度,建立低保对象动态管理良性循环机制,继续完善申请、审核程序,加大核查的工作力度,基本上做到应保尽保、应退尽退、不漏保、不错保;农村低保坚决克服层层分指标和一户保一人的错误做法,明确保障对象;增加城乡困难群众医疗救助病种,用足用活医疗救助政策,积极探索建立“医疗保险为先、看病及时介入、住院主动救助、病后一次核算”的运行机制和管理体制,不断提高医疗救助的时效性和社会效益。责任领导:袁支乾责任科室:市社会救助管理局责任人:朱清远(二)加强整改监督检查。一是要把民主评议政风行风整改工作纳入下阶段工作重要议事日程,坚持定期分析、定期督查,对热点、难点问题要专题研究,下功夫治理,确保政风行风评议整改工作顺利进行;二是坚持“限期整改”制度,及时反映工作进展情况;三是开展明查暗访,发现问题及时纠正,对群众反映问题较多的单位(科室),要组织专门力量帮助整改;四是严肃查处各类违纪违规行为,做到查实一起,处理一起,决不手软。(三)建立和完善监管长效机制。建立和完善民主评议政风行风工作监管长效机制,构筑“制度”防线。严格落实《行政许可法》,切实规范行政审批行为;加强廉政法制建设,不断健全和完善法制约束惩治机制;积极探索制度良性运作机制,建立制度决策、执行与监督相互分离、相互制约的机制;建立跟踪问效制度,制定具体的实施细则,加强监督检查,研究解决制度执行中出现的困难和问题,确保制度落到实处;建立科学的制度效果考核评价和反馈机制,努力消除政策、制度和管理上的缺陷及漏洞。
(四)开展群众满意度调查点测评,总结经验。市民政局组织六个评议组开展对各县区群众满意度调查点测评,检查评议的主要内容是全市各级民政部门民主评议政风行风工作的组织实施情况、自查自纠情况、反馈意见的整改落实情况。检查组将对各县区群众满意度调查、检查评议情况进行综合考评打分,并对数据统计进行集体研究讨论,形成评议结果报告。评议报告由各评议组组长审核签字后及时反馈到被评单位,同时报送同级民主评议政风行风领导小组办公室。各级民政部门和局属单位要认真总结整改活动的具体做法、工作经验、工作效果和存在的问题。要通过总结,发扬优点,克服不足,努力提升民政工作水平。五、整改步骤7月25日至8月25日为整改阶段,全市民政系统的政风行风评议整改工作按以下步骤分段实施:(一)8月5日前,各县区民政局,萍乡经济开发区社会发展局、社区管理办,局机关各科室、局属各单位要针对自查出的问题、问卷调查提出的意见、建议进行专题分析、研究,查找原因,制定出切实可行的整改方案报市局评议办。要结合实际及时召开整改动员大会,层层落实整改责任,明确整改目标和措施。(二)8月6日至8月15日,进行认真整改,狠抓落实。各单位、各科室要突出整改重点,对整改内容、措施落实情况进行检查,对中长期整改内容要制定计划,落实责任,继续实施整改。市局评议办将组织力量对各单位、各科室的政风行风整改情况进行检查督导,发现问题责令限期整改。(三)8月16日至8月25日,完成建章立制,自查总结。1、继续坚持纠建并举的方针,对群众关注的“热点”、“难点”问题,边整边改,边纠边建,制定出可操作性的规章制度,强化内外监督制约机制,巩固整改成果,防止问题“反弹”。2、及时总结整改情况,对近期整改内容和中长期整改内容的完成情况要进行认真的自查,实事求是地做好政风行风评议整改阶段工作小结。六、整改考核标准1、各级民政部门要达到切实转变工作作风,规范政务管理,工作效率明显提高,服务意识明显增强的目的。基层单位、基层民政服务对象对民政部门的满意度达80以上,机关单位参与政风行风评议受教育面达100%。2、全市民政系统要按照省厅、市局“2017年度民主评议政风行风工作考核内容和评分标准”进行对照自查、整改,确保高分通过此次政风行风评议。3、各级民政部门执法单位继续坚持实行行政执法责任制,建立健全长效监管机制。要公开办事程序和结果,自觉接受社会监督。通过整改,使民政行政执法行为进一步规范,人民群众对执法机构的综合满意度达80%以上。 七、工作要求(一)加强对民主评议政风行风整改工作的领导。全市各级民政部门一把手要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,落实责任,认真实施。要针对存在的突出问题和整改内容,认真解决,切实整改,不留隐患。(二)认真做好政风行风问题举报投诉的接待办理工作。继续采取问卷调查、公开接待、设置举报电话和意见箱等多种方式,广泛听取群众的意见和建议,定期分析本系统行风状况,认真办理群众投诉,及时解决、及时答复,主动接受社会监督。(三)增强民主评议政风行风工作的透明度。要通过杂志、报刊、简报、电视、广播和网络等多种形式宣传报道全市民政系统政风行风建设工作的情况,增强社会对民政工作的理解和支持,为我市民政事业的发展创造良好的舆论氛围和外部环境。各县区民政局和局属各单位要将民主评议政风行风工作总结及时报市局评议办。(四)严格整改纪律,确保整改落实到位。市局将把各单位、各科室实施整改方案的情况纳入《2017年度全市民政工作先进单位考评办法》项目之一。对群众反映的突出问题不重视,整改措施不得力、不到位,影响全市民政系统民主评议政风行风工作大局的单位(科室),将进行通报批评并取消年度评优评先资格,情节影响严重的要追究单位(科室)负责人及相关人员的责任。
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民主评议政风行风工作方案


民主评议政风行风工作方案

**县文广新系统
2014年民主评议政风行风工作实施方案

为认真贯彻落实党的十八精神,深化政风行风建设,根据县纠风办关于印发《**县2014年民主评议政风行风工作实施方案》(青纠办发〔2014〕1号)文件精神,结合我局实际,特制订本方案。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照市纪委六届四次全会和县纪委十一届四次全会的要求和部署,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕全局中心工作,深化“执纪为民促进年”主题活动,突出“四风”问题专项整治,进一步加强政风行风建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,努力营造风清气正的干事创业良好环境,为加快推进我县文化大发展、大繁荣提供坚强的纪律和作风保证。
二、评议对象
2014年我局确定县文化市场综合执法大队为重点评议部门。未列入重点评议的下属单位,要结合自身政风行风建设情况自行组织开展民主评议活动。
三、组织领导
县文广新系统民主评议工作领导小组,由局党组副书记、广电台台长韩顶清任组长,纪检组组长向德彬任副组长,贾琳、李德胜、李小萌、庄成荣、曹晓萍、廖增祥为小组成员。下设办公室,向德彬同志具体负责各项工作的协调和落实。
四、评议内容
(一)依法履职。认真履行法律、法规赋予的行政管理和监管职责,执行党的路线方针政策,完成目标任务,切实解决群众反映的突出问题。
(二)公正执法。严格依法办事,规范执法程序,做到文明执法,坚决查处滥用职权、执法不公等问题的情况。
(三)政务公开。严格执行政府信息公开条例,重点公开政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等情况。
(四)办事效率。严格执行首问负责制和限时办结制,主动、及时高效为群众服务,切实解决“刁难群众、推诿扯皮、效率低下”等问题。
(五)作风建设。切实改进作风、密切联系群众,认真贯彻中央“八项规定”、省委、省政府“十项规定”、市委“六个带头”和县委“八条要求”精神,树立“为民、务实、清廉”形象等情况。
(六)清正廉洁。认真落实党风廉政建设责任制,加强干部管理监督,领导干部遵守廉洁自律各项规定,坚决整治“不花钱、不请客、不送礼就不办事”等“吃拿卡要”问题的情况。
五、评议的方法和步骤
民主评议采取重点评议和普遍评议相结合、自主评议和集中评议相结合的方式进行。分为五个阶段开展:
(一)动员部署阶段(7月)。按照县纪委纠风办的要求,及时召开党组会、全体干部职工大会,认真学习县纠风办关于印发《**县2014年民主评议政风行风工作实施方案》的通知,制定《**县文广新系统2014年民主评议政风行风工作实施方案》。各单位也要建立健全工作机构、制定实施方案,选聘政风行风评议员,加强宣传,营造良好舆论氛围。方案于2014年7月20日前报局办公室。
(二)评议调查阶段(8月)。通过采取座谈会、发放问卷、走访调查等方式,收集本单位干部职工的意见建议。组织政风行风评议员,采取明察暗访、问卷调查、召开座谈会等形式,收集社会各界对文广新系统的意见建议。各下属单位要将工作开展情况于2014年8月31日前向局办公室报送。
(三)民主评议阶段(9月)。及时召开评议会议,由评议代表通报反馈调查意见,并提出整改建议。
(四)整改落实阶段(10月-11月)。根据评议中发现和反馈的问题,认真研究制定整改措施、落实整改责任、明确整改时限要求。各下属单位在2014年11月底前将问题整改情况报局办公室并向评议代表反馈。同时,局监察室要加强对问题整改情况的跟踪督查。
(五)综合测评和总结阶段(12月)。局行评领导小组要及时组织召开测评大会,对各单位政风行风建设情况进行满意度测评。局行评领导小组将对各单位进行考核,以大会测评、局行评领导小组的考核情况综合计算出各单位得分和排序,并通报。各单位要认真总结,建章立制,着力构建“纠正、评议、建设”的长效机制。12月10日前将开展民主评议政风行风情况报送局办公室。
五、工作要求
(一)提高认识,切实加强组织领导
抓好政风行风建设,是加强文化强县、推动文化创新、促进文化大发展大繁荣的客观要求。要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程,主要领导要亲自过问,落实专人具体抓,与业务工作同部署、同检查、同考核,确保

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组织领导到位,工作落实到位。
(二)强化整改,着力解决突出问题
政风行风评议要坚持“评议与建设”并重原则,要将发现问题和整改落实贯穿于评议工作的始终,与文广新工作紧密结合,抓住重点部位和关键环节,及时发现和有效解决群众反映的问题。对明察暗访中发现的重点问题,要督促限期整改,并举一反三,堵塞漏洞;对群众提出的普遍性问题,要从建章立制上下功夫,推动制度创新和完善,以工作实效取信于民。
(三)注重实效,综合运用考评结果
评议结果要向局党组报告,评议结果将作为部门党风廉政建设责任制、评选年度先进集体、先进个人以及目标任务考核的重要内容。对综合测评排名后三位的单位,取消该单位集体、单位负责人评先评优资格,并列为下一年重点评议单位。
(四)严明纪律,确保评议工作规范有序
评议过程要坚持公开、公平、公正的原则,评议对象、评议内容、实施步骤、评议结果都要向社会公布。参与政风行风评议工作的单位和个人要严格遵守工作纪律,确保评议工作的客观公正、规范运行。

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