处置森林火灾应急预案。
提前做好规划是成功的第一步。为了更好的完成下一阶段工作任务，我们要先行准备适合的方案方案要尽量有创新点，比如概念创新、技术创新、产品介绍、方式创新。怎样写出有实际作用的方案呢？下面是小编帮大家整理的处置森林火灾应急预案,相信能对大家有所帮助。
处置森林火灾应急预案
一、总 则
（一）编制目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，切实做好各项应急处置森林火灾的工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保在处置较大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》、《滁州市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合我市实际，特制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于本市境内发生的较大森林火灾的应急工作。
（四）工作原则
1. 统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，各级政府按照分级管理、分级响应的要求，落实应急处置责任制。
2. 快速反应，协调配合。建立和完善森林火灾监测预警工作机制，完善火情报告制度，相关部门密切协作，形成合力，确保应急工作快速有力。
3.以人为本，安全防范。提高全社会防范森林火灾的意识，落实各项预防措施，把切实保护人民群众生命安全放在首位，努力保护林区人民群众财产、公共设施和森林资源的安全，把森林火灾的损失降到最低限度。
（五）预案启动条件
在发生较大森林火灾时，即：受害森林面积50公顷以上的森林火灾；连续燃烧8小时还没有扑灭的森林火灾；火场跨越本市行政界线、火势危险性较大的森林火灾；造成人员重伤或死亡事故的森林火灾；对林区居民点、重要设施构成重大威胁的森林火灾；县级人民政府请求救助或市人民政府提出要求的森林火灾。市森林防火指挥部在接报有上述任何一种情况时，立即请示市政府批准启动本预案，采取应急处置措施。
二、组织指挥机构及其职责
（一）指挥机构
1. 市森林防火指挥部组成及职责
市政府设立市森林防火指挥部。市政府分管副市长任指挥长，市军分区副司令员、市政府分管副秘书长、市林业局局长任副指挥长，市有关部门和单位负责人为成员。主要职责：拟订森林火灾处置应急预案；贯彻上级有关决定；负责组织、指挥、协调森林火灾的应急处置工作；承担市政府和省有关应急指挥机构交办的其它工作。
2. 指挥部成员单位职责
（1）市发改委：负责将森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划。
（2）市财政局：负责将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算；根据指挥部的指示和扑火救灾需要，及时筹措和拨付救灾资金。
（3）市公安局：负责组织人民警察参加森林火灾扑救、火场交通的引导和管制，协助灾区做好治安管理、安全保卫、协助撤离和疏散受到火灾威胁的人员及财产，预防和打击各种违法用火活动，及时查明火因，侦破火灾案件。
（4）市气象局：负责搞好森林防火期内的林区天气预报、火险天气等级预报，做好火场卫星遥感监测，提供火场按小时计的天气预报和天气实况，适时实施人工降雨。
（5）市交通局：负责重点林区公路的养护、交通管理以及扑火物资和增援人员的运输及安全。
（6）市军分区：根据火情情况，负责组织解放军、预备役参加扑救森林火灾。
（7）市武警支队：根据火情需要，负责组织武警官兵承担森林火灾扑救任务。
（8）市电信部门：负责协调各地电信部门工作，保障林区森林扑火有线和无线通讯畅通无阻。
（9）市消防支队：负责组织城市消防队伍参加森林火灾扑救工作，必要时担任森林扑救前线指挥部作战组领导。
（10）市民政局：负责协调处理灾民的临时安置和生活保障以及对伤亡人员及其家属的抚恤、救治等工作。
（11）市卫生局：负责火灾受伤人员救治、灾区卫生防疫和紧急药品支援工作。
（12）市监察局：负责森林火灾责任事故的责任追究工作。
（13）市林业局：负责森林防火的日常工作。负责森林火灾扑救时的组织、协调工作，对向市政府、省森林防火指挥部报送的火情进行审核把关。
（二）日常工作机构
市森林防火指挥部办公室设在市林业局，办公室主任由市林业局分管副局长担任。办公室主要职责：负责市森林防火指挥部日常工作，制定森林防火各项制度并组织实施；协助指挥部建立与完善森林火灾监测、预警和指挥系统；督促、指导县级人民政府加强森林防火专业队建设、组织森林防火演练等工作；承担应急处置的联络、报告和协调工作。
（三）扑救前线指挥部及其职责
发生较大森林火灾时，市森林防火指挥部根据需要适时组织前线扑火指挥部，负责扑火现场的统一组织指挥。前线指挥部一般由市森林防火指挥部负责人和成员单位负责人，当地县、市、区政府主要负责人以及扑火专业技术人员组成。前线指挥部设立指挥长１名、副指挥长若干名。指
处置森林火灾应急预案第2页
挥长负责扑火方案的制定和实施，确定扑火战略战术和扑火方法，对现场扑火力量、物资机具等进行统一调度。紧急情况下，前线指挥长具有临时处置权。前线指挥长是扑火责任人，对市政府及森林防火指挥部负责。副指挥长协助指挥长做好扑火和火灾现场的各项工作。前线指挥部设立扑火作战组、后勤组、医疗组、火案查处和善后处理组，每个组设组长一人，对前线指挥长负责，其中作战组组长由市消防支队支队长担任。
三、监测与报告
（一）监测
市林业局根据省林业厅的国家气象卫星监测通报，及时掌握热点变化情况；林区设立望台、检查站、配备专职和兼职护林员，负责巡护森林、管理林区野外用火，及时报告森林火情。
（二）报告
1. 报告内容
森林火灾发生的时间、已燃烧的时间、地点、面积、动态、火场周围情况、人员伤亡情况、扑救情况、信息来源等。
2. 任何单位和个人发现森林火警、火灾，应立即向当地森林防火指挥部报告。当地县、市、区和乡镇政府接到报告后，要立即组织各类扑火力量进行扑救。同时按规定逐级报告上一级森林防火指挥部。对火场情况、投入扑火人员、火势变化及火灾现场损失等详情要随时报告，同时组织公安人员侦破火灾案件。
3. 出现下列火情之一时，县级森林防火指挥部应立即核准情况后报告市林业局：发生在县级以上行政界线附近的森林火灾；受害森林面积10公顷以上的森林火灾；连续燃烧5小时还没有扑灭的森林火灾；造成人员重伤或死亡的森林火灾；威胁居民区安全和重要设施的森林火灾；需要市林业局协调扑救的森林火灾。
4. 出现下列火情之一时，市森林防火指挥部要立即核准情况报告省林业厅，请求支援：发生在省界附近的森林火灾；受害森林面积70公顷以上的森林火灾；连续燃烧18小时还没有扑灭的森林火灾；造成人员重伤或死亡的森林火灾；威胁居民区安全和重要设施的森林火灾；需要省林业厅协调扑救的森林火灾。有上述情况之一时，市政府主要负责人要及时赴前线指挥部现场指挥，动员和组织全市力量进行扑救。
四、预 警
根据卫星监测情况、天气情况和森林火险等级，森林火灾预警级别分为四级。
（一）特别严重（ⅰ级）
连续30日以上晴天，日均有3次2个像素点以上卫星林火热点报告，日均10次以上一般森林火警信息报告，森林火险等级五级（极易燃）本文 ；发生或可能会发生需市森林防火指挥部处置的森林火灾，由市森林防火指挥部报市人民政府批准后，发布红色预警信号。
（二）严重（ⅱ级）
连续20日以上晴天，日均有2次2个像素点以上卫星林火热点报告，日均5次以上一般森林火警信息报告，森林火险等级四级（易燃）以上；发生或可能会发生需市森林防火指挥部处置的森林火灾，由市森林防火指挥部报市人民政府批准后，发布橙色预警信号。
（三）较重（ⅲ级）
连续10日以上晴天，日均有1次2个像素点以上卫星林火热点报告，日均3次以上一般森林火警信息报告，森林火险等级三级（可燃）以上；发生或可能会发生需县级森林防火指挥部处置的森林火灾，由县级森林防火指挥部报县、市、区人民政府批准后，发布黄色预警信号。
（四）一般（ⅳ级）
森林火险等级二级（难燃）；由县级森林防火指挥部报县、市、区人民政府批准后，发布蓝色预警信号。
五、火灾扑救
（一）应急响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应、分级负责的原则，及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况，随着灾情的不断加重，扑火组织指挥机构的级别也相应提高。森林火灾的响应由高到低分为四级。
1. 四级响应
按照属地化原则，发生一般森林火灾时，当地县、市、区和乡镇政府接到报告后，要立即组织各类扑火力量进行扑救。同时按规定逐级报告上一级森林防火指挥部。对火场情况、投入扑火人员、火势变化及火灾现场损失等详情要随时报告，同时组织公安人员侦破火灾案件。
2. 三级响应
发生较大森林火灾时，由市森林防火指挥部决定启动本预案。
本预案启动后，市森林防火指挥部根据火势情况成立扑救前线指挥部，调集全市的森林消防队伍和消防器材参加扑救，必要时市森林防火指挥部按有关规定商请消防、公安、驻军、预备役部队和武警进行支援，市森林防火指挥部成员单位主要负责人必须到现场组织或参加指挥扑救，履行好各自职责。
3. 二级和一级响应
发生重、特大森林火灾时，即：燃烧蔓延超过18小时尚未得到控制的森林火灾；受害森林面积超过100公顷尚未扑灭的森林火灾；造成重大人员伤亡或造成重大影响和财产损失的森林火灾；威胁或烧毁林区居民点及重要设施的森林火灾。有上述情况之一，在提前启动本预案的同时，要扩大应急，由省森林防火指挥部衔接《安徽省处置重、特大森林火灾应急预案》。
（二）扑火指挥
1. 统一指挥。根据《森林防火条例》规定，扑救森林火灾由当地政府森林防火指挥部统一组织和指挥。在火场一线设立的前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关。根据需要，上级指挥机构有关领导参加前线指挥部指挥，随着火情趋重，前线指挥部的级别也随之提高。参加扑火的所以单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥。
2. 逐级指挥。下级指挥部必须执行上级指挥部的命令，为避免指挥混乱，上级指挥部无特殊情况不越级下达命令。
（三）扑火原则
1. 在扑火过程中，坚持以人为本，把扑火人员、受灾群众的生命安全放在首要位置，努力保护居民点和重要设施的安全。
2. 在扑火战术上，要采取整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除，阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式进行。
3. 在扑火力量的使用上，坚持以专业（半专业）森林消防队、民兵、基层扑火为主，其它社会力量为辅。严禁动员老弱病残和中小学生参加扑火。
4. 在落实责任制上，采取分段包干、明确责任，坚持实行扑火、清理、看守火场责任制。
（四）扑火安全
现场指挥员要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员安全。
（五）火场清理
明火扑灭后，应及时组织扑火人员清理残余火，彻底消除隐患。要留足人员现场看守８小时以上，防止死灰复燃。清理火场后，组织清点人数，分批将扑火人员撤离火场。
（六）火案查处
县级公安部门和市森林公安分局负责指导当地森林派出所进行火灾案件的查处。对重大森林火灾案件，由市级公安、监察、林业等部门组成联合工作组，督促和协助地方及时查明火因，依法惩处肇事者和责任人，处理结果应及时报告市森林防火指挥部办公室。
（七）信息报送
森林火灾的信息发布应当及时、准确、客观、全面，森林火情、扑火动态、人身伤亡和经济损失等消息，一律由市林业局或扑火前线指挥部新闻发言人发布。有关新闻媒体派记者到火灾现场采访，需征得市护林防火指挥部和前线扑火指挥部的批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作，对有重大影响的森林火灾的火情发展、人员伤亡和经济损失等消息，按有关规定由市指挥部指定发言人发布。
（八）应急结束。
森林火灾完全扑灭，火场达到“无火、无烟、无气”后，由市森林防火指挥部根据授权适时宣布应急结束，恢复正常森林防火工作秩序。
六、后期处置
（一）善后处理
市民政局协助当地政府组织对灾民的安置和困难救济，对因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员，按国务院《森林防火条例》有关规定妥善处理。
对扑火有功的单位和人员，由各级政府或森林防火指挥部给予表彰和奖励。对火灾肇事者和应急处置过程中玩忽职守者进行责任追究。
（二）工作总结
应急结束后，县级森林防火指挥部向市森林防火指挥部如实上报火场面积和森林资源损失情况。各级指挥部要及时进行全面工作总结，分析火灾发生的原因和应吸取的教训，对应急处置提出改进措施。根据要求撰写突发事件的调查报告。
七、综合保障
（一）信息和通信保障
建立健全森林防火通信网络和应急通信保障体系，配备相应的通信设备。把有线电话、移动电话、无线电台及互联网等有机结合起来，为扑火工作提供通信与信息保障。
（二）队伍保障
市和县、市、区指挥部要加强各级专业森林消防队建设，积极建设后备扑火队伍。
（三）扑火物资保障
各县、市、区要根据各自辖区的森林防火任务，建立相应的森林消防物资储备库。应储备能提供50—100名扑火队员同时使用的灭火机具。发生较大森林火灾时，先动用当地森林消防物资储备，不足时，上一级指挥部有权紧急调用下一级指挥部的森林消防物资储备。
（四）资金保障
处置突发事件所需经费，按有关规定拨付。
（五）培训演练
各级森林防火指挥部要有计划地加强宣传、培训和扑火演练，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，在全社会普及防火、避火安全常识。
八、附 则
（一）本预案涉及的有关部门和单位有关事项，由各有关部门各单位负责制定具体工作方案，报送市森林防火指挥部备案。
（二）各县、市、区森林防火指挥部应制定相应的森林火灾处置应急预案，报市森林防火指挥部备案。
（三）本预案由市林业局会同市政府办公室负责解释。
（四）本预案自发布之日起实施。
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镇重大森林火灾事故应急处置预案
镇重大森林火灾事故应急处置预案内容显示中镇重大森林火灾事故应急处置预案
为了妥善处置重大森林火灾事故，及时、有效地组织扑救森林火灾，确保人民生命财产的安全，最大限度地减少损失，切实保护森林资源，根据国务院《森林防火条例》、《浙江省森林防火实施办法》和《××县重大森林火灾事故应急处置预案》，结合本区实际，制定本预案。
一、预案的启动
凡有下列情况的，要及时提出处理意见，报经新区××森林防火领导小组批准，启动本预案。
1、受害森林面积在50亩以上的森林火灾；
2、在燃烧且受害森林面积在100亩以上的重特大森林火灾；
3、东堡山自然保护区的森林火灾；
4、严重威胁村庄、居民区、国家重要设施、易燃易爆仓库等重要设施的森林火灾；
5、连续燃烧4小时且尚未扑灭的森林火灾；
6、发生扑救人员死亡1人或重伤3人以上的森林火灾；
7、其它需要××支援扑救的森林火灾。
二、报告的程序
（一）各片、行政村必须层层制订森林火灾报告制度。
（二）各村森林防火巡逻员接到森林火情警报，应立即向××报告；××如发现以上情况，必须立即报告××森林防火领导小组，情况严重的立即向县防火办上报。
（三）林火报告基本内容：
1、地点：乡镇、村、土名；
2、起火时间、燃烧时间、起火原因；
3、林地植被状况；
4、现场风向、风速；
5、现场指挥人员和扑救力量、状况。
三、处置的程序
（一）各村森林防火巡逻员接到森林火情警报后，必须立即报告××森林防火领导小组和××，并以最快的速度组织扑火队伍和群众进行扑救,孕妇、儿童和老弱病残者不得参加；
（二）各村森林防火巡逻员要认真详细地做好火情的登记工作，及时掌握火情动态；
（三）××应根据火情动态，按本森林火灾应急处置预案，及时调派扑救力量，统一组织和指挥扑救森林火灾；
（四）××防火巡逻值班人员按照××领导的指示，立即向县防火办通报情况，做好应急准备，并根据火场情况拟定紧急处置方案；
（五）根据火情需要，××领导应亲自或指派××森林防火领导小组成员赴火场督查，督促森林火灾扑救工作；
（六）重特大或影响较大的森林火灾事故发生后，××应立即组织有关专业人员组成调查组，赴现场调查事故原因，并形成书面调查报告，向县指挥部和县防火办汇报。
四、预案的实施
（一）组织指挥。接到重大森林火灾报告后，××必须有领导坐镇指挥，并组织××干部以最快的速度赶赴火场，组织、协调、督促各村处理火灾事故。
（二）扑救原则。既要实施有效扑救，又要避免人员伤亡。根据不同的火情动态，采取相应的扑救原则：
1、加强现场指挥，确保扑救人员人身安全；
2、采取“牺牲局部、保护整体”的战略，利用自然地形，开辟防火隔离带，防止林火蔓延；
3、林火扑灭后，必须留有人员看守火场，防止死灰复燃。
（三）扑救力量。以专业、半专业扑火队为主，专群结合、军警民联动，分二个梯队做好扑救准备：
第一梯队为当地村干部迅速组织的村义务森林消防队及当地群众，作为森林火灾主要扑救力量。
第二梯队为乡镇、村组建的半专业森林消防队、民兵应急小分队和单位职工，附近村庄群众。
（四）后勤保障。遇到重大森林火灾时，××成立后勤保障组，负责扑火所需燃料、食品、饮用水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供应。
（五）秩序维持。××派出所要做好火场交通畅通、灾民安全等工作。
（六）森林火灾案件的查处。对重大森林火灾案件的查处，由××、××派出所和各村干部组成联合工作组，及时查明火因，依法查处肇事者和责任者，并将处理结果及时上报县防火办。
（七）宣传报道。对在扑救森林火灾中出现的先进事迹、先进人物，要及时报导，对典型案件要公开曝光。
镇重大森林火灾事故应急处置预案
森林火灾应急预案
森林火灾应急预案
一、总则
（一）编制目的
认真贯彻落实“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林防火工作方针，建立健全森林火灾应对工作机制，及时、科学、有效应对森林火灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。
（二）编制依据
《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xxxx省森林防火条例》、《xxxx省森林火灾应急预案》、《xxxx森林火灾应急预案》等法律法规、规章和政策规定。
（三）适用范围
xxxx县行政区域内发生的森林火灾应对处置工作。
（四）灾害分级
森林火灾分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。具体分级标准见附件1。
二、组织指挥体系及职责
（一）县森林防火应急指挥部及职责
县人民政府设立县森林防火应急指挥部（以下简称县森防应急指挥部），指挥长由县人民政府县长担任，常务副指挥长由县人民政府分管林业工作的副县长担任、副指挥长由县人武部长、县林业局局长、县公安局局长担任，成员由县政府办、县林业局、县发改局、县公安局、县教育局、县工信局、县监察局、县民政民宗局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县农工局、县商务局、县卫计局、县安监局、县文旅局、县气象局、县武警中队、县应急办、县公安消防大队、县移动公司、电信公司、联通公司等有关部门负责人担任。其主要职责是：
1.主动参与、积极配合特别重大、重大森林火灾的应急处置工作。
2.领导和指挥较大、一般森林火灾的应急处置工作，检查督促各乡（镇）、办事处，各有关部门森林火灾的应急处置工作。
3.及时向县委、县人民政府和州有关部门报告森林火灾事态变化情况，按规定适时向社会公布。
4.根据需要，向州人民政府和州林业局、驻瓮武警部队及外县（市）请求支援和帮助。
5.完成上级交办的任务。
（二）县森防应急指挥部办公室及职责
县森防应急指挥部下设办公室在县林业局，县林业局分管领导兼任办公室主任。其主要职责是：
1.负责县森防应急指挥部日常工作。
2.掌握全县森林火情动态，接收各级各有关部门的预测预警信息，分析森林火灾情况，研判森林火灾发展趋势，向县森防应急指挥部提出应急行动意见，执行县森防应急指挥部决定。
3.按照县森防应急指挥部指示，召集县森防应急指挥部成员单位提出应急处置方案，组织开展应急处置工作。
4.协同县人民政府有关部门核定实施应急预案的各项开支。
5.向县森防应急指挥部提出对实施应急预案单位和个人的奖惩意见。
6.修订完善县森林火灾应急预案。
7.完成县森防应急指挥部交办的其他工作。
（三）县森防应急指挥部组成部门职责
县政府办及县应急办：督促协调各乡镇、街道办事处，县直各工作部门（单位）做好森林防火应急准备工作；负责森林火灾信息报送，综合协调火灾扑救工作。
县林业局：负责指导全县森林防火工作，对森林火灾的扑救提供技术咨询；组织人员扑救森林火灾及对森林火灾案件进行侦破和查处；负责做好森林防火知识宣传和森林火灾信息发布工作。
县公安局：负责组织火灾发生地公安民警参加扑救森林火灾；维持扑火现场秩序和灾区社会治安；做好网络舆情监控。
县发改局：负责监督、检查全县森林防火基础设施建设规划和计划的实施；协调安排森林防火基础设施建设项目并监督执行。
县财政局：负责会同有关部门及时申报、筹集和拨付森林火灾预防、扑救资金，加强森林防火资金使用的监督管理。
县农工局：负责规范和指导农事用火管理，防止因农事用火引发森林火灾；指导做好受火灾威胁农作物的抢收及灾后生产自救。
县交通运输局：负责交通运输保障工作，快速高效调配车辆，安全运送扑救人员和物资到达火灾现场。
县教育局：负责指导各学校特别是林区学校开展森林防火知识教育；协同有关单位做好森林防火宣传；指导做好受森林火灾威胁中小学校学生的转移安置工作。
县民政民宗局：负责指导做好森林火灾受灾人员的生活救助工作；承办追认烈士的申报、审批和伤残等级评定等工作。
县住建局：负责督促、指导公园、风景名胜区和城市各类绿地的防火规划设计方案，并协调实施。
县商务局：负责组织做好森林火灾应急处置期间灾民所需生活用品等的供应保障工作。
县卫计局：负责组织开展医疗救治和卫生防疫工作。
县气象局：负责提供火场天气预报、天气实况，适时实施人工增雨作业，同时做好火险预报和高火险警报的发布工作。
县移动、电信、联通公司：负责提供应急通讯保障，确保森林火灾现场通讯畅通；根据需要向社会公众发送森林防火公益信息。
县工信局：负责林区工矿企业森林防火知识的宣传教育。
县监察局：负责对森林火灾的责任单位和个人进行调查，并按照相关规定进行责任追究。
县文旅局：负责森林防火公益宣传、森林火灾新闻报道和新闻发布工作；加强舆情监测并正确引导舆论；配合景区主管部门做好应急防范的指导工作，做好受灾景区旅行者疏导救援工作。
县安监局：负责指导和监督森林火灾扑救过程中的安全生产工作。
县法院、县检察院、县司法局、县监察局：负责依法依规追究森林火灾有关责任人和责任单位的责任。
县人武部、县武警中队、县公安消防大队：负责组织预备役部队、民兵和驻瓮武警部队、公安消防部队参与森林火灾扑救工作。
本预案未列出的其他部门和单位，根据县森防应急指挥部指令，按照本部门、本单位职责和应急处置需要，依法做好森林火灾应急处置的相关工作。
（四）现场森林火灾应急指挥部
1.根据森林火灾应急处置工作需要，县森防应急指挥部派出现场森林火灾应急指挥部，负责组织指挥森林火灾现场应急处置工作。
2.现场森林火灾应急指挥部通常设综合协调组、应急处置组、安全保卫组、医疗救护组、社会维稳组、后勤保障组、舆论宣传组等若干小组，具体负责森林火灾的相关应急处置工作。
三、监测预警
（一）监测监控
1.县森防应急指挥部要充分利用县域内的瞭望塔（哨）、“中国森林防火网”和气象部门发布森林火险等级预报及高火险天气预警等，建立森林防火监测、预测机制。
2.县森防应急指挥部根据本行政区域内森林资源分布状况和森林火灾发生规律划定森林防火区，可以划定自然保护区、风景名胜区、森林公园、林场等区域的特定范围为常年禁火区，并向社会公布。
3.县森防应急指挥部及有关职能部门要加强对高火险期和危险区域的监督管理，适时进行检查、监控，责令有关单位落实有效的安全防范措施。重点对以下对象进行监测监控：
（1）自然保护区、风景名胜区、森林公园、林场等区域。
（2）林区公路沿线。
（3）林区墓地聚集区、公墓区。
（4）林区及林区边缘重要设施、仓库、油库、加油站、气站、炸药库。
（5）林区周边村寨、居民居住区等。
4.县森防应急指挥部办公室负责森林火灾信息的接收、报告、处理、统计分析、信息监控。
5.林业部门会同气象部门负责做好气象卫星遥感火点监测，按时提供长、中、短期天气趋势分析，及时做好森林火险气象条件等级预报，发布高火险天气预警；指定火灾现场附近气象台、站适时进行天气监测预报；根据天气条件做好人工增雨作业。
（二）预警发布
发生森林火灾时由县森防应急指挥部发布预警信息。
预警等级标准见附件2。
（三）预警措施
1.发布蓝色预警后，预警地乡级以上人民政府及其有关部门应采取以下措施：
（1）立即启动相关应急预案。
（2）发布预警公告，宣布进入预警期，并将预警公告与信息报送上一级人民政府。
（3）密切关注天气情况和森林火险预警变化，加强森林防火巡护、监测、宣传等工作，加强火源管理，落实防火装备和物资。
2.发布黄色、橙色、红色预警后，还应该采取以下措施：
（1）责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。
（2）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
（3）根据预警级别，针对森林火灾可能造成的危害，负有监管责任的政府或部门可以中止或限制可能导致火灾危害扩大的行为和活动。
（4）调集森林火灾应急所需物资和设备，做好应急保障工作。
（5）依法采取的预警措施所涉及的单位，应当按照有关法律规定承担相应的突发森林火灾应急义务。
四、信息报告
（一）基本要求
各乡（镇）人民政府、街道办事处及其森林防火办公室要及时向县级人民政府及其森林防火办公室报告森林火灾情况。紧急情况下，可越级报告。
（二）责任主体及时限规定
1.森林防火责任单位和责任人以及有监管责任的单位和个人发现森林火灾后，必须立即向所在地乡（镇）人民政府、街道办事处及森林防火部门报告。
2.事发地的乡（镇）人民政府、街道办事处必须在森林火灾发生后30分钟内，向县人民政府及其森林防火指挥部办公室报告。
3.县人民政府及县森林防火指挥部办公室必须在森林火灾发生后1小时30分内，向州人民政府及其森林防火部门报告。
五、应急响应
（一）分级响应程序
1.县森防应急指挥部及办公室应急响应工作程序：
（1）县森防应急指挥部接到森林火灾信息和有关乡（镇）人民政府、街道办事处请求支援的报告后，立即作出准确判断，并向县人民政府报告。
（2）县森防应急指挥部办公室建立紧急情况报告和值班制度，全天24小时与乡（镇）、办事处保持联系，掌握火情动态，及时向县应急办和有关部门、有关乡（镇）人民政府、街道办事处通报情况。
（3）发生一般森林火灾，县森防应急指挥部视火灾情况指导、协助开展处置工作。
（4）发生较大及以上森林火灾，县森防应急指挥部立即组织研究提出应急处置措施，迅速部署应急行动。
（5）组织指导新闻媒体做好正面宣传报导，组织县人民政府有关部门做好舆情引导。
2.县人民政府有关部门接到县森防应急指挥部通知后，按照部门职责迅速落实应急处置措施。
3.县人民政府应急响应工作程序：
（1）准确分析研判森林火灾性质、发展趋势，发生森林火灾时，立即进入应急工作状态；建立紧急情况报告和值班制度，全天24小时监测森林火灾动态，并及时报告州森防应急指挥部办公室，必要时发出紧急救援请求。
（2）及时采取应急措施，组织协调有关部门按照职责分工，做好森林火灾应急处置工作。
（3）及时向社会公布有关信息，平息谣传，维护社会公共秩序，保障社会稳定。
（4）迅速执行州人民政府或州森防应急指挥部下达的各项指令。
（二）应急处置措施
1.发生一般森林火灾时，事发地的乡（镇）人民政府、街道办事处应及时采取必要的应急措施，立即调动半专业、专业森林消防队伍赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在起始阶段，并报告至县应急办和县森防应急指挥部办公室。
2.发生较大森林火灾时，县人民政府应采取以下措施：
（1）立即启动县级应急预案，组织应急力量开展应急处置工作，迅速扑救火灾，抢救受伤人员，转移可能受到伤害的群众。
（2）加强森林火灾动态实时监测，及时调度火情信息，分析原因，科学预测灾情发展趋势。
（3）及时组织指导新闻单位做好宣传报道，尽快消除社会不实传闻和群众的恐慌心理，同时组织有关部门依法打击造谣惑众者。
3.发生重大、特别重大森林火灾时，县森防应急指挥部除采取“（二）应急处置措施”中“2”所述措施外，及时向县人民政府提出建议，请求州人民政府或州森林防火应急指挥部增援，并积极配合州派出的应急力量开展应急处置工作。
4．火场清理。森林火灾扑灭后，组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，严防死灰复燃，经检查无火无烟无气后扑火人员方可撤离。
（三）应急响应终止
1.应急响应终止条件。符合下列条件之一的，即满足应急响应终止条件：
（1）森林火灾全部扑灭。
（2）火场清理验收合格。
2.应急响应终止程序。森林火灾应急响应终止按以下程序实施：
（1）一般森林火灾扑灭后，由政府决定解除或结束应急处置工作。
（2）较大及以上森林火灾扑灭后，由州及州以上人民政府决定解除或结束应急处置工作。
六、后期处置
（一）调查处理
森林火灾应急处置结束后，县级人民政府林业部门应当对一般森林火灾组织调查，较大森林火灾由州级人民政府林业部门组织调查，重大、特别重大森林火灾由省人民政府有关职能部门组织调查，县人民政府积极配合。
（二）善后处置
森林火灾发生地的县、乡两级人民政府组织有关专家对受影响地区的范围进行科学评估，按照森林火灾造成的后果，事发地人民政府及其相关部门要迅速组织派出所、社区、村（居）委会和企事业单位，对森林火灾涉及人员进行详细调查和登记造册，制定安置方案，妥善进行安置。对因参与扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，按国家有关规定给予救治和抚恤。
（三）总结评估
根据国家、省有关规定，森林火灾事件应急处置结束后，重大、特别重大森林火灾由省林业厅会同州林业局组织应对工作总结评估，较大森林火灾由州林业局会同县林业局组织应对工作总结评估，一般森林火灾由县林业局会同有关部门组织调查，并及时将调查结果报同级人民政府。
（四）奖励与责任追究
1.奖励。在森林火灾应急救援工作中，有下列突出表现的单位和个人，由政府或有关部门给予表彰和奖励。
（1）出色完成应急处置任务。
（2）对防止或避免森林火灾有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失的。
（3）对森林火灾应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的。
（4）对扑火中牺牲人员符合评定烈士条件的。
（5）有其他突出贡献的。
2.责任追究。在森林火灾应急工作中，有下列行为之一的，按照情节轻重和后果，对直接责任人及单位主要负责人给予相应的行政处分，对有关单位给予通报批评；违反法律法规的，由有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（1）不认真履行森林防火工作职责，引发森林火灾的。
（2）不按照规定制定森林火灾应急处置办法，或不认真履行本预案规定的相应职责，拒绝承担森林防火应急义务的。
（3）迟报、漏报、瞒报、谎报森林火情、火灾情况的。
（4）拒不执行森林火灾应急预案，不服从命令和指挥，或者在森林火灾应急响应时临阵脱逃的。
（5）阻碍森林火灾应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。
（7）对森林火灾应急工作造成危害的其它行为。
七、保障措施
（一）扑火力量保障
加强县、乡两级专业森林消防队伍建设。扑救森林火灾以森林消防专业队、武警部队、消防、民兵、预备役部队等扑火力量为主，必要时可动员当地林区职工、机关干部及当地群众等力量协助扑救工作，但不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。各种扑火力量要在同级森林防火应急指挥部的统一组织指挥下，互相支援,积极配合,协同作战，确保做到科学扑救、安全扑救、高效扑救。
（二）物资保障
县森林防火指挥部要储备满足300人以上需要的森林防火物资，储备风力灭火机不少于30台、2号灭火工具1000把以上、消防水枪20支、夜间照明器材50台（把）、油锯10台以上。根据防火任务的需要，储备一定数量的水泵、割灌机、对讲机、防火服等物资。在紧急情况下，根据需要依法征用社会交通工具和物资。
（三）资金保障
处置森林火灾突发事件所需预防扑救经费，按有关规定执行。
（四）紧急避难场所保障
村寨或城镇居民紧急避难场所由当地政府负责安排落实，重要设施内人员和物资的紧急避难场所由设施管理单位与当地政府共同负责安排落实。
自然保护区、风景名胜区、森林公园、林场等发生森林火灾，其区域内珍稀动植物、物资等紧急避难场所由管理单位负责安排落实。
八、附则
（一）预案管理与更新
1.本预案由县林业局牵头制定，报县人民政府批准施行。根据实施中发现的问题和出现的新情况，及时组织有关部门（单位）进行评估，修订完善本预案。
2.乡（镇）人民政府、街道办事处及其林业部门应加强本地区森林火灾应急预案演练和科普知识的宣传教育工作，增强公众的安全防范意识，提高扑救林火能力。
3.县人民政府及其林业部门要定期组织森林火灾应急预案演练，检验预案，磨合机制，锻炼队伍，提高森林火灾的处置工作水平。
4.各乡（镇）人民政府、街道办事处应根据本预案，结合实际，制定本级森林火灾应急预案。
（二）预案解释
本预案由县人民政府办公室负责解释。
（三）预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
县森林火灾应急预案范文
县森林火灾应急预案范文
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一、总则
（一）编制目的。建立健全森林火灾应对工作机制，依法、科学、高效做好森林火灾的预防和应急处置工作，最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，切实保护森林资源，维护生态安全，促进全县林业经济持续健康发展。
（二）编制依据。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《**省森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《**省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《**省突发事件应急预案管理办法》、《**省突发事件专项应急预案结构指南》、《**省森林火灾应急预案》、《**市森林火灾应急预案》、《**市突发公共事件总体应急预案》及《**县突发公共事件总体应急预案》等。
（三）适用范围。本预案适用于**县行政区域内发生或可能发生、周边发生并威胁本县森林资源安全的森林火灾预防和处置工作。
（四）火灾分级。根据森林火灾的性质、危害程度、涉及范围和应急处置需要，将森林火灾划分为四个等级，由高到低依次为：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。
二、组织指挥体系及职责
（一）县森林防火应急指挥部及职责。根据《中共**市委**市人民政府关于切实加强应急值守体系建设的通知》（**委发电〔２０１４〕１号）精神，结合**县突发公共事件应急委员会要求，设立**县森林防火应急指挥部（以下简称县森防指）。县森防指指挥长由县政府县长担任，副指挥长由县政府分管副县长、县人武部政委、县应急办主任、县林业局局长担任。成员由县人武部、县纪委（监察局）、督办督查局、武警中队、县公安消防大队、县应急办、县公安局、县林业局、县工业能源局、县人力资源社会保障局、县农牧局、县卫计局、县民政局、县文体广电旅游局、县气象局、县教育局、县交通运输局、中国电信**分公司、中国移动**分公司、中国联通**分公司等单位有关负责人、各乡（镇、街道）政府（办事处）主要负责人担任。
县森防指的主要职责是：认真贯彻落实上级森林防火工作的有关精神；领导和指挥特别重大、重大、较大等级森林火灾的应急处置工作；安排县森防办检查督促各乡（镇、街道）、国有林场等各有关部门森林火灾的应急处置工作；启动森林火灾应急预案，并根据火情变化，适时调整工作方案；根据需要，向市级人民政府及林业局、驻**武警部队及外市（县）请求支援和帮助；完成上级交办的任务。
（二）县森林防火应急指挥部办公室及职责。县森防指下设办公室在县林业局（以下简称县森防办），办公室主任由县林业局主要负责人担任，办公室副主任由分管负责人担任，负责具体办公。
县森防办主要负责处理县森防指的日常事务；森林火灾扑救物资的筹集、储备、供应和调配；抓好专、兼职森林消防队伍和护林员的管理和培训；组织、管理、协调和监督全县森林防火工作；按照县森防指要求，召集县森防指成员单位提出应急处置方案；编制森林防火规划，健全森林防火制度，落实层级管理责任，抓好森林防火宣传教育，组织协调做好森林防火基础设施建设和设备配置；做好森林防火期内的值班、调度工作，及时掌握、分析、报送重要森林火情信息，认真做好扑救火灾信息的收集和处理；贯彻执行县应急办和县森防指各项决定，做好与省市森防指、县森防指成员单位和各乡（镇、街道）森防办的协调联系；完成市县森防指交办的其他工作。
（三）县森林防火应急指挥部组成成员单位职责：
除完成包保乡镇森林防火日常工作外，完成以下各自职责。
县人武部、武警中队、县公安消防大队：根据森林火灾需要及时调集力量参与扑救。
县应急办：协调森林火灾的应急处置工作，及时分析、会商森林火灾重要信息，提出处置意见报县森防指；统筹、协调和指导各级森林防火应急预案的制定或修订工作。
县林业局：负责对国有林场（大坪箐湿地公园及珙桐自然保护区）森林防火值班及巡防巡查工作进行督促检查；组织开展森林防火安全检查和宣传教育，着力消除火险隐患；组织森林公安配合和协助各乡（镇、街道）公安派出所侦破和查处森林火灾案件；指导全县森林防火工作，对森林火灾的扑救提供技术咨询。负责国有**林场、国有化作林场、大坪箐湿地公园及珙桐自然保护区森林防火工作。
县公安局：组织森林火灾发生地公安民警参与扑救森林火灾；侦破、查处本乡镇森林火情火警行政及火灾刑事案件；维护扑火现场秩序和灾区社会治安；做好网络舆情监控。指派不少于两名以上交警（干警）参予每一个重点林区重点时段的设卡堵源工作。
县纪委（监察局）、督办督查局：组成森林防火工作密查督查组，负责森林防火工作督查检查，发现问题时提出整改意见并反馈县森防办；对在森林防火工作中有失职渎职、不作为等行为的单位或个人实时通报全县并给予相应纪律处分．
县工业能源局：协调森林火灾应急状态下重要工业品的供应保障工作，参与因森林火灾造成损失的调查工作；负责信息化应急协调、无线电应急处置工作；负责林区工矿企业森林防火知识的宣传教育和责任主体落实工作。
县人力资源社会保障局：将森林防火法律法规**入行政机关、事业单位工作人员培训计划和内容并组织实施，做好森林火灾事故中工伤认定和工伤保险确定等工作。
县农牧局：协调、指导和加强林区农村生产用火管理，防止因农事用火引发森林火灾；负责在林区或与林区毗连的牧场、天然草场的防火工作；指导做好受火灾威胁农作物的抢收及灾后生产自救。
县卫计局：负责组织医护人员及时抢救火灾中的伤病员，做好灾区防疫工作。
县民政局：做好灾民的紧急转移安置、临时生活救助和因灾伤亡人员及其家属的抚恤、救济等工作；承办追认烈士的申报、审批等工作。
县文体广电旅游局：负责将森林防火宣传**入社会公益性宣传范畴并组织落实，组织广播电视台配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动，指导和协调扑救火灾的宣传报道工作，正确引导社会舆论，按规定发布森林火灾有关信息。
县气象局：按时提供长、中、短期天气趋势分析，及时做好森林火险天气预报，发布高火险天气警报，适时进行天气监测预报，根据需要适时开展人工增雨灭火工作。
县教育局：负责指导各级各类学校特别是林区中小学校开展森林防火知识教育，切实开展森林防火＂小手拉大手＂、上一堂森林防火专题课、出一期森林防火专刊；协同有关单位做好森林防火宣传；指导做好受森林火灾威胁中小学校学生的转移安置工作。
县交通运输局：负责交通运输保障工作，快速高效调配车辆，安全运送扑救人员和物资到达火灾现场。
中国电信**分公司、中国移动**分公司、中国联通**分公司：负责做好森林火灾扑救的通讯保障工作。
各乡（镇、街道）：结合实际拟定森林防火应急预案；负责本行政辖区森林火灾扑救物资的筹集、储备、供应和调配；抓好兼职森林消防队伍（民兵应急分队）和护林员的管理和培训；在森林防火期内对各自乡村林场森林防火值班及巡防巡查工作进行安排、督促和检查；组织开展森林防火安全检查和宣传教育，着力消除火险隐患；组织乡（镇、街道）公安派出所侦破和查处森林火灾各类案件；就森林防火各项工作对县森防指负责。
本预案未列出的其他部门和单位，根据县森防指指令，按照本部门、本单位职责和应急处置需要，依法做好各自包保乡镇森林防火的相关工作，与乡（镇、街道）同责。
（四）森林火灾扑救现场应急指挥部。根据森林火灾应急处置工作需要，县森防指派出森林火灾扑救现场应急指挥部，负责组织指挥较大以上森林火灾现场应急处置工作。森林火灾扑救现场应急指挥部的组成由县森防办提出建议，由县森防指指挥长确定。森林火灾扑救现场应急指挥部通常设综合协调、应急处置、安全保卫、医疗救护、社会维稳、后勤保障、舆论宣传等若干小组。
森林火灾扑救现场应急指挥部主要负责组织火灾现场侦察，掌握火场及周围的具体情况（包括燃烧面积、森林可燃物类型，火灾现场地形、地势、风向、风速、气温、火势蔓延速度，火灾现场周围的居民、设施以及影响火灾扑救的有关条件）；研究扑救措施，制定扑火计划；计算所需扑救力量和兵力具体部署，合理划分扑火区域，进行具体分工，组织指挥扑火；掌握扑火进程，并根据火灾现场变化情况适时调整扑火力量；做好火灾现场后勤物资保障的分配和落实，确保扑火的基本需要；做好火灾现场扑救人员的安全避险工作，严防人员伤亡事故发生；向县级森防指随时报告火灾现场情况，及时传达、落实上级的命令、指示；火灾扑灭后，组织力量清理余火，并派人看守火灾现场，严防死灰复燃。
三、监测预警
（一）监测监控。县、乡林业部门负责森林火灾监测工作的管理和监督，确保监测工作质量。各乡（镇、街道）及有关部门要整合监测信息资源，建立森林火灾监测制度，建全森林火灾监测报告体系；要建立森林火灾风险隐患评估工作制度，及时汇总森林火灾隐患信息，并采取措施进行整改，同时做好监控和应急准备工作；要根据本行政区域内森林资源分布状况和森林火灾发生规律划定森林防火区，可以划定自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地保护区、湿地公园、林场等区域的特定范围为常年禁火区，并向社会公布。乡（镇、街道）要健全值班制度，加强对森林火灾有关人文环境及气象要素观测，及时掌握辖区内可能引发森林火灾的人文环境及气象要素变化情况，并及时处置。
（二）预警发布
１．预警级别确定。低度危险，发布蓝色（Ⅳ级）预警信息；中度危险，发布黄色（Ⅲ级）预警信息；高度危险，发布橙色（Ⅱ级）预警信息；极度危险，发布红色（Ⅰ级）预警信息（详见附件２）。
２．预警信息发布程序。Ⅰ、Ⅱ级预警信息由市林业局根据风险评估结果，向市人民政府提出建议，由市森林防火指挥部或市人民政府授权市林业局发布预警信息；Ⅲ、Ⅳ级预警信息由县林业局根据风险评估结果确定预警级别并发布预警，报县人民政府和市林业局备案。
３．预警信息内容。主要包括森林火灾预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应急措施和发布机关等。
（三）预警措施
１．发布蓝色预警后，预警地乡（镇、街道）及其有关单位应采取以下措施：立即启动相关应急预案，发布预警公告；宣布进入预警期，将预警公告与信息报送县森防办；密切关注天气情况和森林火险预警变化，加强森林防火巡护、监测、宣传等工作，加强火源管理，落实防火装备和物资。
２．发布黄色、橙色、红色预警后，还应该采取以下措施：责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；转移、撤离或疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；根据预警级别，针对森林火灾可能造成的危害，中止或限制可能导致火灾危害扩大的行为和活动；调集森林火灾应急所需物资和设备，做好应急保障工作；通知有关部门和单位依法履行相应的突发森林火灾应急义务。
预警信息发布后，有关乡镇和县林业局要密切跟踪评估气象灾害进展，及时调整或解除预警，或向本级人民政府提出调整或解除预警的建议。调整或解除预警的，应向本级人民政府和上一级林业行政部门报告，并及时向社会发布。
四、信息报告
严格按照《**县火情报告制度》规定执行。
（一）基本要求。一般火情由乡（镇、街道）森防办按照林火日报、林火月报的规定进行统计，逐级上报县森防办。出现下列森林火灾之一时，县级森防办应立即核实情况后上报市森防办。
１．市级行政区划边界附近的森林火灾。
２．受害森林面积２０公顷以上的森林火灾。
３．造成１人以上死亡或者３人以上重伤的森林火灾。
４．６小时内尚未扑灭明火的森林火灾。
５．威胁居民区和重要设施的森林火灾。
６．重要自然保护区和风景名胜区的森林火灾。
７．县级行政交界区危险性较大的森林火灾。
８．需要市支援扑救的森林火灾。
（二）责任主体。以乡（镇、街道）的行政界线为依据确认其责任主体，责任人为乡（镇、街道）的党政主要负责人。国有**林场、国有化作林场、大坪箐湿地公园及珙桐自然保护区（包括所管辖范围内的森林公园）责任主体为林业局，直接责任人为相应单位的主要负责人。如因特殊情况难以确认责任主体的，相应的由所涉乡镇（或林场）为共同责任主体，其相关主要领导为共同直接责任人．
（三）森林火灾报警时限要求。火灾信息报告的责任主体为各级森防指或森防办。任何公民一旦发现森林火灾，应立即向各级森防办报警，森防办接到报警后，应及时核实情况，并向本级森防指指挥长报告。对卫星监测到的林火热点，各乡（镇、街道）、国有**林场、国有化作林场、大坪箐湿地公园及珙桐自然保护区接到核实通知后３０分钟之内向县森防办报告核实结果。县森防办在接到核实结果后立即将核实结果报告市森防办，并在中国森林防火网上反馈相关信息。森林防火期内，各级森防办实行森林火情每日零报告制度。对新闻媒体需要报道的森林火灾，必须在第一时间报告县及上级森防办。县森防办对各乡（镇、街道）防火值班情况进行不定期抽查。
五、应急响应
（一）分级响应程序
１．一般森林火灾（Ⅳ级）响应。县森防办提出建议，经县森防指指挥长审批后，由县森防办直接发布启动本级应急预案Ⅳ级响应的指令信息，报市森防办备案。
２．较大森林火灾（Ⅲ级）响应。根据森林火灾应急救援需要，由县政府向市政府提出启动Ⅲ级响应的建议，经市政府批准后组织实施。
３．特别重大、重大森林火灾（Ⅰ级、Ⅱ级）响应。由市政府报省政府或市森防指报省森防指，省政府或省森防指按程序发布启动应急预案Ⅰ级、Ⅱ级响应的指令信息。根据森林火灾应急救援需要，市政府可以向省政府提出启动Ⅰ级、Ⅱ级响应的建议，经省政府批准后组织实施。
（二）应急处置措施
１．一般森林火灾（Ⅳ级响应）。根据需要立即启动本级应急预案。事发地乡（镇、街道）人民政府（办事处）要及时研究采取必要的应急措施，立即就近调动半专业（民兵应急分队）、专业森林消防队伍赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在起始阶段，并逐级报告至市森防办。
２．较大森林火灾（Ⅲ级响应）。县人民政府应采取以下措施：
（１）立即启动本级应急预案，组织应急力量开展应急处置工作，迅速扑救火灾，抢救受伤人员，转移可能受到伤害的群众。
（２）加强森林火灾动态实时监测，及时调度火情信息，分析原因，科学预测灾情发展趋势。
（３）及时组织指导新闻单位做好宣传报道，尽快消除社会不实传闻和群众的恐慌心理，同时组织有关部门依法打击造谣惑众者。
３．重大、特别重大森林火灾（Ⅱ级、Ⅰ级响应）。除采取Ⅲ级、Ⅳ级应急响应措施外，还应采取以下措施：
（１）立即报告市森防指，并请求派出工作组，赶赴现场指导应急处置工作，并根据需要成立县级森林火灾扑救现场应急指挥部。
（２）迅速组织有关成员单位及专家开展火情会商，分析火险形势，研究扑救措施及保障工作，通知相关应急救援力量随时待命。
（３）与森林火灾事发地乡（镇、街道）森防办、现场应急指挥部和相关专业应急指挥机构保持紧密联系，随时掌握进展情况，并及时向县、市人民政府、省森防指报告应对工作进展情况。
（４）根据县级森林防火应急指挥机构的请求，协调做好扑火力量、扑火物资调拨运输和卫生应急队伍增援等工作。
（５）根据工作需要，由县人民政府向市人民政府或市森防指请求增援，并积极配合市派出的应急力量开展应急处置工作。
（６）由县宣传部门或县林业局按有关规定统一对外发布相关信息。有关森林火灾数据的报告，按照规定统一由县森防办核实上报。
（三）应急响应终止。在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。
六、后期处理
（一）调查处理。一般森林火灾处置结束后，县林业局要迅速组织工作组对发生的森林火灾组织调查，并将调查结果报县人民政府和市森防办；较大森林火灾由市政府有关职能部门组织调查，县、乡两级人民政府积极配合。特别重大、重大森林火灾由省人民政府有关职能部门组织调查，市、县两级人民政府积极配合。
县人民法院、县检察院要积极参与森林火灾事故调查处理，依法对森林火灾事故刑事责任人进行快捕快判。县纪委（监察局）、督办督查局、实绩考核办要加强对各级人民政府和有关部门在预防、扑救森林火灾工作中的履职情况进行监督检查，并参与森林火灾事故调查处理，依法依纪对相关单位和责任人追究责任，涉嫌构成犯罪的，移送司法机关处理。
（二）善后工作。事发地人民政府要根据有关规定切实做好灾害善后处置工作，制定灾民救助、抚慰、抚恤、安置等工作计划和灾区植被恢复、基础设施重建等方案并组织实施，妥善解决因处置森林火灾引起的矛盾和纠纷。各级人民政府因森林火灾应急处置工作征用的财产，完好无损的要及时返还；已造成损害尚能修复的，应负责修复或补偿修复款；无法修复的，按重置价补偿；造成其他物资消耗的，按实际消耗补偿。
（三）奖励与责任追究。
１．奖励。在森林火灾应急救援工作中，有下列突出表现的单位和个人，由政府或有关部门给予表彰和奖励。
（１）出色完成应急处置任务的。
（２）对防止或避免森林火灾有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失的。
（３）对森林火灾扑救提出重大建议，实施效果显著的。
（４）对扑火中牺牲人员符合评定烈士条件的。
（５）对森林防火期内遇节假日或者重大节点执行２４小时值班的人员，参照国家加班补助标准发放补助到人。
（６）有其他突出贡献的。
（７）森林防火期内，国有**林场、国有化作林场、大坪箐湿地公园及珙桐自然保护区分工区要安排好值班职工就餐等后勤事宜，就餐补助从县级森林防火工作经费中列支。
２．责任追究。在森林火灾应急工作中，有下列行为之一的，按照情节轻重和后果，对直接责任人及单位主要负责人给予相应的行政处分，对有关单位给予通报批评直至该项年度考核为零分；违反法律法规的，由有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（１）不认真履行森林防火工作职责，引发森林火灾的。
（２）不按照规定制定本级森林火灾应急预案，或不认真履行本预案规定的相应职责，拒绝承担森林防火应急义务的。
（３）森林防火值班不履职尽责、渎职、失职，迟报、漏报、瞒报、谎报森林火情、火灾情况的。
（４）在森林火灾调查、控制和处置过程中玩忽职守或失职渎职的。
（５）拒不执行森林火灾应急预案，不服从命令和指挥，或者在森林火灾应急响应时临阵脱逃的。
（６）阻碍森林火灾应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
（７）散布谣言，扰乱社会秩序的。
（８）对森林火灾应急工作造成危害的其它行为。
（９）对野外火源控制不力引发森林火灾或被市县督查组通报的。
七、附则
（一）预案的管理与更新。本预案由县林业局牵头制定，报县人民政府批准施行。根据实施中发现的问题和出现的新情况，及时组织有关部门（单位）进行评估，修订完善本预案。乡（镇、街道）人民政府（办事处）及林业部门应加强本地区森林火灾应急预案演练和科普知识的宣传教育工作，增强公众的安全防范意识，提高林火扑救能力。各乡（镇、街道）、国有林场应根据本预案，结合实际，制定或修订本级本单位森林火灾应急预案。
（二）本预案由县林业局负责解释。预案所称以上、以内包括本数，以下不包括本数。
（三）本预案自印发之日起施行，以往同类预案同时废止。
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