“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动实施方案。
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“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动实施方案“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动实施方案中共中央总书记胡锦涛同志从加强党的执政能力和先进性建设的战略高度，在中纪委第六次全会上明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。最近省委、市委又下发通知决定在各级党组织和党员中开展学习贯彻学党章的活动。为贯彻落实胡锦涛总书记的讲话和省委、市委的通知精神，经局党组研究，决定在全系统开展“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”的活动。现制定活动实施方案如下：一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和全国“两会”精神，牢固树立和落实科学发展观，紧密结合食品药品监管工作实际，大力弘扬社会主义荣辱观，发展具有时代特征的食品药品监管文化，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，在全系统上下形成共同的理想和精神支柱，进一步激发全系统干部职工保障人民群众饮食用药安全、构建社会主义和谐社会、全面推进小康社会建设的巨大热情和主人翁责任感。
二、目的意义
党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。学习、遵守、贯彻、维护党章和遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，是加强党的执政能力建设的需要，是保证“十一五”规划开好局、起好步的需要，是创建学习型机关、保证政令畅通的需要。各单位党组织和全系统每一位同志要从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的战略高度，从做好食品药品监管工作和队伍作风建设的迫切需要，深刻认识学习贯彻党章的重大意义，把这次活动组织好落实好。
三、方法步骤及活动内容和时间安排
（一）学习培训阶段（3月18日-6月25日）
各单位党组织和全体党员要联系思想和工作实际认真学习党章原文和胡锦涛同志的重要讲话精神，着力在强化党章意识上下功夫，着力在领会和掌握党章的基本内容和基本观点上下功夫。要把学习党章和学习邓小平理论和“三个代表”重思想结合起来，与学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，与树立社会主义荣辱观结合起来，与学习贯彻全国、全省食品药品监管工作会议精神，在食品药品监管工作中全面贯彻和落实科学发展观结合起来。同时围绕学习党章主题，开展专题讲座、学习座谈、理论研讨、主题教育、重温誓词、党风廉政教育等活动，以多种形式深化对党章的学习贯彻，尽可能使党章学习生动活泼、富有成效。
主要学习材料目录:（1）《中国共产党章程》、（2）《胡锦涛同志在中纪委第六次全会上的重要讲话》、（3）《十六大报告》、（4）《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、（5）江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》、（6）胡锦涛：《树立和落实科学发展》、（7）《中国共产党纪律处分条例》、（8）《全国、全省2016年食品药品监管工作会议文件》。
（二）对照检查阶段（6月25日-7月28日）
要求各单位党组织和全体党员把先进性教育活动中对照检查的好做法延续和保持下去，形成和健全对照检查的机制，严格以党章为准绳，开展对照检查活动。组织党员联系自身实际，认真查找在理想信念、组织纪律、思想行动、能力本领、工作作风等方面与党章要求不相适应、不相符合的问题，查找在履行党员权利义务、发挥先锋模范作用、以党员标准严格要求自己等方面存在的差距，进一步明确整改方向，切实把党章的各项规定落到实处。全系统每一位同志都要查一查自己在工作上与先进典型和兄弟地市有那些差距；在依法监管履行职责方面是否到位；在作风建设和廉洁行政方面还存在那些不足；在为民办实事、为群众
排忧解难方面还有那些做得不够；在为发展地方医药经济、创建良好政务环境方面还存在那些薄弱环节。
各单位各科室请在7月28日前写出自查报告上交活动领小组办公室。
（三）建章立制阶段（7月28日-9月30日）
建立健全经常性的党章学习机制。根据党章的有关规定，扎实抓好“三会一课”制度的落实，依托“三会一课”制度来推进党章的学习贯彻。建立健全党组学习、议事制度和党组织的各项有关制度，把学习贯彻党章与加强对党员干部的教育管理和监督有机结合起来。同时根据对照检查中所发现的问题进一步健全我局在执法监管、行政审批、干部人事管理、财务后勤事务等诸方面的制度，真正让制度覆盖到每一项工作、规范好每个人的行为，发挥在管人、管事、管思想、管廉政等方面的作用，确保各项制度落到实处、有效运转、长期坚持。
（三）总结提高阶段（9月30日-10月30日）
主要总结活动开展以来广大党员特别是党员领导干部在严格按照党章要求规范自己言行、增强党性观念、坚持党性原则、铭记党员标准、履行党员义务、执行党的“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动实施方案
“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动实施方案决定、正确行使权利、始终将自己置于党章的制约和监督之下所取得的明显成效；本单位在推进依法行政，树立队伍形象，在打基础、抓监管、促发展方面所取得的突出成绩；力求出现有推广价值的做法、亮点和典型的人和事。
各单位、各科室应于2016年10月30日前将活动开展的情况形成书面材料报市活动领导小组办公室并推荐一名先进个人。
市局党组将于2016年11月上旬召开活动总结表彰大会。
四、几点要求
（一）加强领导、上下联动。
市局成立活动领导小组，刘伟林同志任组长，成员由鲍运桢、曹平、张树森、陈鸿海、吴尧金、徐风娇同志担任，领导小组下设办公室，曹平同志任办公室主任，黄球、张民保、李陆女同志为办公室成员。各单位、各科室应严格按照实施方案的要求和领导小组的工作安排，认真研究和解决学习贯彻党章中遇到的新情况、新问题，坚决防止和克服做表面文章、搞形式主义，做到精心组织、周密部署、力求实效。
（二）加强舆论宣传，营造良好氛围
要注意创新学习方式和活动载体，开展形式多样、行之有效的主题教育和实践活动，注意发现先进典型、推广先进经验，充分利用电视、网络等现代化媒体进行学习，要与我局开展的“四四六”服务活动和“四个一”学习活动紧密结合起来，认真办好黑板报、写好读书笔记，努力在全系统形成学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的良好氛围。
（三）把握重点、弹好钢琴
今年是十一五计划的开局之年，也是食品药品监管工作承上启下的关键之年，任务艰巨、工作繁重，全系统每一位同志特别是领导干部要时刻保持清醒的头脑和清晰的工作思路，要以“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动为主线，加强与各项政治、业务工作的紧密对接、配套实施，做到统筹兼顾，合理安排，主次分明，始终抓住队伍作风建设不放松，始终抓住依法监管不放松。以学习贯彻党章为契机、为动力，全面提升食品药品监管队伍形象，全面提升服务人民群众的水平。
二00六年三月二十八日
“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动实施方案
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“一学三促”活动实施方案
“一学三促”活动实施方案
为扎实推进反腐倡廉建设和干部队伍建设，促进经济社会科学发展，根据市委、市政府《关于开展“一学三促”活动的实施方案》文件精神，局党组研究决定，在全局党员干部中开展以“加强学习教育，促进工作落实、促进作风转变、促进党性觉悟提高”为主要内容的“一学三促”活动。制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党十七届四中和五中全会以及十七届中纪委五次、六次全会精神，坚持以为指导，以建设规范高效的市乡机关为目标，进一步转变工作作风，加强干部队伍建设，为全面建设经济文化强市提供坚强保障。
二、目标要求
坚持把学习、方针政策、业务知识与学习贯彻党纪政纪条规相结合，把转变干部作风与推动工作落实相结合，以党员干部自我学习、自我教育、自我提高为主，通过开展一系列专题学习实践活动，教育引导广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，自觉服从服务于全市大局，自觉践行党纪政纪条规，进一步强化党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识和廉政意识，着力打造高效务实和廉洁勤政的干部队伍。
三、活动安排
（一）开展集中学习教育，提升思想境界
年初开局，重在凝心聚力。2月9日—3月5日，由局办公室牵头，在全局开展作风建设集中学习教育活动，进一步统一思想，转变作风，凝心聚力，为各项工作的顺利推进打下坚实基础。要把增强党员干部的“感恩之心、敬畏之心、克己之心、责任之心”作为集中学习教育活动的核心内容，作为贯穿学习教育的主线，切实强化措施，着力提高广大党员干部的党性修养、基本素质和能力水平。
活动分为三个阶段：
（1）学习讨论阶段（2月9日—15日）。2月9日，召开全体机关干部会议进行动员部署。主要采取集中专题学习讨论与个人自学相结合的方式，重点学习十七届三中、四中和五中全会、中纪委十七届五次和六次全会精神，学习各级全委会议和经济工作会议精神，学习市十二届十次全委（扩大）会议、十六届人大四次会议精神、市委常委民主生活会、全市群众工作会议、全市科学发展观摩会议精神，学习市委《关于进一步加强作风纪律建设的通知》、《关于进一步做好新形势下群众工作的意见》，学习我市四大支柱产业知识、本职业务知识等，并组织机关干部进行专题讨论。
（2）对照查摆阶段（2月16日—22日）。分领导班子、科室、个人三个层面，采取自查与互查相结合、座谈讨论与相互谈心相结合的方式，围绕“一学三促”和领导干部要树立“四心”的要求，深入查找领导班子、单位及个人存在的问题和差距。领导班子要召开专题民主生活会，逐一对照检查，进行深刻剖析，开展批评与自我批评；主要领导要组织班子成员，有重点的与机关干部“一对一”谈心，帮助把问题找准、把原因弄清。
（3）整改提高阶段（2月23日—28日）。要针对查找出来的问题，逐个进行研究，制定切实可行的整改措施，对突出问题要重点整改。整改措施要以领导班子和科室为单位，进行交流和讨论。要围绕加强学习教育、转变工作作风、促进工作落实、提高党性修养等完善长效机制，使学习教育和作风建设制度化、经常化。
3月1日—4日，各单位要将集中学习教育活动开展情况和全年机关作风建设方案，以书面形式报局办公室。
（二）开展科学发展实践，推进工作落实
要坚持学促结合，把群众满意度作为检验提高党性修养、转变工作作风、促进工作落实成效的试金石，确保“一学三促”活动取得实效。围绕提升群众满意度，要按照《关于进一步做好新形势下群众工作的意见》要求，切实做好深入群众、宣传群众和服务群众工作，认真解决群众关注的热点难点问题，增进群众理解和信任，赢得群众的拥护和支持。
（三）开展廉政条规教育，规范从政行为
廉政条规，深学才能入心，入心才能恪守。要突出重点，活化形式，扎实开展廉政条规教育，让党员干部心中有线，言行有矩。要着力抓好“五个一”。各局属事业单位要把3月份作为“廉政条规学习月”，科学制定学习方案，细化量化工作措施，确保学习效果。（1）集中学习一批党纪政纪条规。要把党纪政纪条规列入本部门本单位机关干部理论学习和党课教育的重要内容，认真组织好集中学习，重点学习《廉政准则》、《规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等，使广大党员熟知廉政条规内容，领会把握好廉政条规的精神实质和要求。党员领导干部要带头学习，保证集中学习时间，确保入脑入心。（2）开展一次专题讨论。以党支部为单位，从个人成长进步、经济利益、家庭幸福、人身自由四个方面，组织党员干部开展“细算四笔账，走好人生路”大讨论，进一步增强廉洁自律意识。（3）主要负责人讲一次课。主要负责人要围绕“学廉政条规、做廉政表率、促科学发展”主题，紧密联系本部门本单位实际，给党员干部讲党课、讲廉政教育课、讲业务知识课，做到“政治形势必讲、发展大局必讲、廉政要求必讲”。（4）搞好一个宣传专栏。局属各事业单位要积极在内部开辟学习宣传专栏，每期刊登若干条《廉政准则》、《规定》等廉政条规学习问答，刊登文章，加强学习交流。（5）筛选上报一批廉政。3月中下旬，要求每名机关干部要以学习贯彻《廉政准则》、《规定》为主要内容，撰写1篇廉政主题征文，并从中筛选出6-8篇报局办公室。3月27日前局属各事业单位要将组织开展廉政条规学习教育总结、主要负责人讲课稿报局办公室。
（四）开展面对面警示教育，促进廉洁自律
坚持以面对面的警示，实现心碰心的触动，让党员干部闻警自省、引以为鉴，自觉规范行为，干净做事、清白做人。
要扎实开展“廉政教育面对面”活动。由局“一学三促”活动领导小组每季度与党员干部面对面交流座谈，将廉政教育送到党员干部面前。重点采取领导小组组长约谈局属各事业单位主要负责人、副组长与全体机关干部座谈，班子成员署名答一份《廉政准则》和《规定》测试卷、一般干部填写一份廉政调查问卷等方式，及时总结基层的经验做法，查找存在的问题不足，摸清党员领导干部遵守廉洁自律各项规定的情况，促进党员干部廉政勤政。
要突出抓好组织参观廉政警示教育基地工作。5月份开始，将积极协调市纪委、市委组织部、市委党校、市检察院并组织机关干部，分批参观基地，每名党员干部都要在基地内完成“五步曲”，认真接受廉政警示教育。第一步“看图”，即观看廉政警示教育展板；第二步“答题”，即现场笔答一张廉政知识测试卷；第三步“观影”，即观看警示教育宣传片；第四步“咏歌”，即唱响一首正气歌，具体演唱歌曲在《公务员之歌》、《四大纪律八项要求》、《牢记两个务必》等3首歌曲中自选；第五步“宣誓”，即重温入党誓词。
要立足工作实际，不断创新形式、活化载体，增强教育的针对性，通过自行组织观看领导干部违纪违法案件警示片，邀请市纪委讲解党纪政纪条规，邀请市检察院剖析典型案例等形式，帮助党员干部从反面典型案例中汲取教训，始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦，经受住权力、金钱和美色的考验。11月20日前，各单位要将开展廉政警示教育情况报局办公室。
（五）开展革命传统教育，提高党性觉悟
党的优良传统是革命先辈留下的宝贵精神财富，是凝聚力量、推进工作、廉洁从政的思想和政治基础，应当大力继承和发扬。要结合开展建党90周年纪念活动，把开展革命传统教育作为一项重要的基础性工作，认真抓紧抓好，抓出特色。把7月份作为“革命传统教育月”，组织机关干部通过阅读革命历史文献、观看革命战争影片、座谈交流等形式，开展革命传统教育，引导机关干部强化宗旨观念，弘扬廉政勤政、甘于无私奉献的革命优良传统。7月底前，每个机关干部写出一份革命传统教育学习心得。
四、组织领导
局里成立“一学三促”活动领导小组，负责活动的组织指导；下设领导小组办公室统筹抓好具体组织协调工作。要充分认识开展这次活动的重要性、必要性和紧迫性，把活动摆上重要日程，切实强化组织领导。
一要加强领导。各单位主要领导是“一学三促”活动的第一责任人，要负总责、亲自抓，并明确一名领导班子副职具体抓，并按照职责分工抓好分管范围内的活动，以实际行动践行宗旨、规范行为、改进作风，带动本单位扎实有效地开展工作。
二要广泛宣传。要通过专栏、报道等形式，大力宣传活动中创造出的经验做法，推动活动深入开展。局属各事业单位要及时报送动态信息；并在内部网站进行宣传报道。
三要强化督查。局“一学三促”活动领导小组要成立督导组，加强对各单位活动开展情况的调度、督导和检查，及时听取活动汇报、检查活动记录、审核活动资料，认真督促整改问题，完善制度措施，推进工作落实，以活动的实际成效促进经济社会全面发展。
**市民政局
2月8日
县开展“三抓一促”活动实施方案
县开展“三抓一促”活动实施方案
县开展“三抓一促” 活动实施方案：
20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全面贯彻落实市第五次党代会精神，争创全国百强县市的开局之年。为深化“创先争优”活动，以优异成绩迎接党的十八大召开，按照全市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的统一部署，经研究，决定自20xx年2月开始，到年底结束，在市直机关开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”（简称“三抓一促”）活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，以贯彻落实市第五次党代会精神，争创全国百强县市为主题，围绕中心，服务大局，引导市直机关广大党员干部转作风、优环境、抓落实，立足岗位创先争优，努力在推进科学发展、跨越发展中走前头、做表率，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。
二、主要目标
紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，把握党的十八大召开的重大机遇，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，把解放思想作为一项硬要求，把治理软环境作为一项硬任务，转变工作作风，优化发展环境，狠抓工作落实，促进跨越发展，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，创造新业绩，作出新贡献，实现新跨越。
1、转变工作作风。引导广大机关党员干部牢固树立以人为本、执政为民的思想，弘扬抢前争先、奋发有为的精神，坚持求真务实、敢抓敢管的作风，深入基层、深入企业、深入群众，在一线砥砺品质，在基层锤炼作风，在实践中增长才干，以饱满的热情和高昂的斗志积极投身到经济社会发展的主战场。
2、优化发展环境。强化“发展第一，服务至上”的理念，大力倡导“投资者是上帝、引资者是功臣，公务员是公仆，损害企业利益是罪人”的新思维、新理念。以创建“发展环境最优的县市之一”为目标，简化办事程序，提高办事效能，提升服务质量和水平；以创建“六型”机关为载体，全力打造学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关，更好地服务基层、服务企业、服务群众。在市直机关率先弘扬重商文化，带头践行发展文化，用“硬措施”为跨越发展提供良好的软环境。
3、狠抓工作落实。转变观念、解放思想，形成狠抓落实的一贯作风；勇于负责、敢于担当，树立狠抓落实的胆识和气魄；提升能力、勤政廉政善政，增强狠抓落实的工作本领。以目标责任制管理为总抓手，按照“要干事、快办事、干成事”的要求，建立科学的工作推进机制、严格的责任落实机制、健全的督查问责机制等长效机制。切实解决“中间梗阻”现象，确保政令畅通，令行禁止，以治庸问责的力度，敢治、狠治、大治、真治，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，确保本部门全年的各项工作任务得到不折不扣地落实。
4、促进跨越发展。引导广大党员干部立足本职，埋头苦干，扎实工作，勇挑重担，重点是解决实际问题，关键是把事情办成，落脚点是推动科学发展、跨越发展，在争创全国百强县市中建功立业，以优异成绩向党的十八大献礼。
三、主要内容
市直机关“三抓一促”活动要以转变工作作风、夯实基层组织、优化发展环境为重点，主要开展以下七项活动：
1、开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动。大力倡导真抓实干之风。认真贯彻鄂办发〔〕1号文件和鄂政办发〔〕102号文件精神，严格执行开短会、发短文、讲短话、简办事的要求，切实改进会风、文风、话风和事风，把广大党员干部的心思和精力集中到干事创业上来，落实到解决实际问题上来，体现在推动科学发展、跨越式发展上来。牵头单位：（牵头单位：市委办公室、市政府办公室；责任单位：市直各市委办公室、市政府办公室；责任单位：市直各单位）
2、开展“新班子走亲戚”活动。组织市直各级领导班子，开展“新班子走亲戚”活动。按照“冬问暖、春问计、夏问安、秋问收”四季访亲的要求，落实结亲对象，明确结亲责任，深入基层群众，宣讲政策释民惑，结亲帮扶解民忧，化解矛盾安民心，服务发展聚民力，进一步密切党群干群关系，凝聚群众智慧和力量。（牵头单位：市直机关工委；责任单位：市直各单位）
3、开展选树典型的活动。开展市直机关“党建工作先进单开展选树典型的活动。位”评选表彰活动。按照中央关于“基层组织建设年”的要求，大力推进“五个基本”“七个体系”建设，积极开展“党建工作、先进单位”评选表彰工作。组织开展“我身边的优秀共产党员”活动。“七一”前，集中评选并提请市委表彰一批党建工作先进单位和先进个人典型。组织在市直集中宣传一批正面典型，营造创先争优的浓厚氛围，促进机关基层党组织和党员更好地发挥作用。（责
县开展“三抓一促”活动实施方案第2页
任单位：市创先争优活动领导小组办公室）。4、开展市直机关党员干部能力素质大赛。以“办事员应知应开展市直机关党员干部能力素质大赛。会、科长（主任）行家里手、分管(主管)领导专家权威”为目标，组织各部门结合自身实际，开展岗位练兵、技能竞赛活动，提高机关党员干部的办文、办会、办事和抓落实的能力，努力做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”。集中检验和展示市直机关党员干部能力素质提升的成效，努力营造提升能力素质的良好氛围。（牵头单位：市直机关工委；责任单位：市直各单位）
5、开展“四整治”活动。开展“庸懒散奢”整治活动，重开展“四整治”活动。开展点开展会风会纪、工作纪律、行政效能、公车使用等专项整治活动，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树形象。认真抓好“服务对象评科长”、“群众评机关”、“企业评部门”活动。组织服务对象对经济社会发展和民生改善关联较多的职能科室科长及二级单位主要负责人进行评议，组织服务对象群众代表评机关，组织服务企业评部门，以评促服务，以评促作风，以评促效能，推进市直机关服务水平进一步提升。扎实开展市直部门“接待日”“服务周”“评议月”活动，推行“一线工作法”、“5＋2工作法”，大力倡导“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的工作作风。责任单位：市整治办）。
6、开展争创“党员示范岗”“党员示范窗口”活动。结合开展争创“党员示范岗”党员示范窗口”活动。“跨越先锋行动”和“五亮五比五创”活动，以45家市直窗口单位和服务行业为重点，广泛开展争创“党员示范岗”“党员示、范窗口”活动，切实转变机关作风，树立为民、务实、高效的党员形象。责任单位：市创先争优活动领导小组办公室、市行政（责任单位：市创先争优活动领导小组办公室、活动领导小组办公室服务中心及市直窗口单位）
7、开展优化发展环境承诺督查。按照“行政审批事项最少、行政收费最低、办事流程最捷、服务效率最高”的要求，推进行政审批制度改革，完善服务机制，创新服务方式。进一步提高服务水平。进一步深化行政审批制度改革，办好“行政服务超市”，实行涉企行政事业收费、中介服务费全免。进一步加强软环境建设，大力营造规范透明的法制环境、公开透明的政策环境、重商亲商的领导环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的信用环境和优质高效的服务环境，不断优化经济发展软环境。对窗口单位和服务行业的公开承诺进行督办检查，加大开展明查暗访力度，发现问题的，严肃问责追责，并在一定范围内通报曝光。（牵头单位：市直机关工委；责任单位：市整治办、经济开发区、发改局、市工信局、市招商局、市公安局、市行政服务中心及有发改局、市工信局、市招商局、市公安局、市行政服务中心及有关单位）
四、活动步骤
活动从20xx年2月开始，至20xx年12月结束，具体分为宣传发动、推进实施、评先表彰和成果运用四个步骤。
1、宣传发动（2月）结合实际制定实施方案，组织党员干部认真学习省、市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动电视电话会议精神。通过广播电视、报刊杂志、内部刊物和网络等媒体开辟专栏，大力营造浓厚氛围。
2、推进实施（2月—10月底）全年，开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”“新班子、走亲戚”“四整治”活动，对优化发展环境的承诺落实情况进行、督查。“七一”前后，开展选树典型的活动，对市直单位开展“基层组织建设年”“五个基本”“七个体系”落实情况进行检查，、在窗口单位和服务行业开展争创“党员示范岗”党员示范窗口”、“活动。8月至10月，组织开展市直机关党员干部能力素质大赛活动，全面展现市直机关党员干部的能力和风彩。
3、评选表彰（7月和12月）各部门开展主题实践活动情况作为“七一”表彰、“党建工作先进单位”表彰和年底评先表彰重要依据。
4、成果运用（10月底—12月底）党的十八大结束后，市直各部门要认真总结“三抓一促”活动开展情况，总结经验，建章立制，巩固成果。
五、组织领导
1、加强领导，明确责任。市直机关要把“三抓一促”活动作为服务发展、增速提效的重要措施，及时成立领导小组和工作专班，进一步明确职责，确保活动有序开展。
2、树立典型，营造氛围。要注重总结经验，深入挖掘、及时上报先进典型，集中推介一批好典型、宣传一批好经验、推广一批好做法。开展“一把手”访谈，培育和树立基层先进典型。
3、统筹兼顾，抓好结合。把开展“三抓一促”活动与创先争优等活动结合起来，着眼于凸显部门特点和行业特色，突出主题，科学谋划，明确重点，统筹兼顾，扎实推进，用“三抓一促”的活动成效推动跨越发展，为争创全国百强县市作出新的贡献。
“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组
20xx年3月1日
工商系统“三抓一促”活动实施方案
工商系统“三抓一促”活动实施方案
全县工商系统深入开展“抓学习、抓作风、抓环境、促改革发展”
活动实施方案
根据省、市局“抓学习、抓作风、抓环境、促改革发展”（以下简称“三抓一促”）活动总体安排，为巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，以良好的精神状态积极推进全县工商工作改革创新，实现工商事业新发展，县局研究决定，从2014年2月开始，在全县工商系统深入开展新一轮“三抓一促”活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十届四次全会、市委四次八次全会暨全市经济工作会议和全省工商系统党的群众路线教育实践活动总结会精神及竹溪县委、政府会议要求，按照“改革、创新、突破、深化”的总方针，以改革工商登记制度为重点，大兴好学、亲民、清廉、尚能之风，纵深推进“三抓一促”活动，引导广大干部职工在改进作风、优化环境、推进改革发展等方面走在前列、争当先进，全面升级“三项行动”，着力打造“四个最优地区”，为进一步开创全县工商工作新境界、服务绿色崛起示范县建设作出积极贡献。
二、目标任务
（一）强化学习提能力。通过深入学习，吃透精神，进一步武装头脑，提升改革创新、破解难题、指导实践、推动工作的能力和本领，更好地为工商事业发展服务、为广大市场主体和人民群众服务。
（二）改进作风树形象。巩固扩大群众路线教育实践活动成果，严格执行中央、省委和省工商局关于改进工作作风的各项规定，继续纠正“四风”，持续转变作风，着力树立工商部门市场监管主力军的形象、树立全面深化改革排头兵的形象、树立为民务实清廉红盾卫士的形象。
（三）优化环境增作为。认真践行“产业第一、企业家老大”、“发展第一，服务至上”的理念，全面升级“三项行动”，努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。
（四）改革创新促发展。围绕推动我市经济社会发展“竞进提质、升级增效”的总体要求，贯彻落实省工商局2014年1号文件，大力促进工商职能转变，深入推进工商登记制度改革，创新“宽进严管”方式方法，激发市场主体活力，增强经济发展动力，更加高效优质地服务绿色崛起示范县建设。
三、主要内容
（一）抓学习
1.丰富学习教育方式。采取中心组学习、支部（总支）集中学、专题讲座、报告会、交流研讨、网络在线学习等方式，坚持把学习教育贯穿“三抓一促”活动始终，通过记笔记、写体会、抓研讨，达到思想真触动、认识真提高、能力真提升。在门户网和政务网开辟“三抓一促”活动专栏，登载学习资料，交流各地经验，反映活动动态。（责任单位：机关党办、督察队）
2.明确学习培训内容。重点抓好“三个方面”内容的学习：一是分层组织十八届三中全会、省委十届四中全会精神集中轮训工作，组织开展习近平总书记关于中国特色社会主义、中国梦、改革开放等系列重要讲话精神，尤其在湖北考察调研时重要讲话精神的学习；二是组织学习中纪委十八届三次全会、省纪委十届四次全会精神和国务院第二次廉政会议暨省政府第二次廉政会议精神，深入学习中办、国办出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省委出台《党政机关厉行节约反对浪费实施办法》等有关廉洁自律、厉行节约等有关规定；三是组织学习全省工商工作会议精神特别是刘源超局长的工作报告和省局1号文件。（责任单位：机关党办、监察室、督察队）
3.组织法规学习活动。一是组织好全省工商系统党组（党委）中心组学习暨2014年工商法制大讲堂视频讲座学习活动，全面提升系统干部改革发展、破解难题和依法履职能力；二是以新《消费者权益保护法》实施为契机，组织新《消法》学习培训，举办学习贯彻《新消法》知识竞赛，提升系统干部依法维权，保护消费者合法权益的能力和水平。（责任单位：法规科、消保分局、消委）
4.开展解放思想大讨论活动。组织“让市场在资源配置中起决定性作用，工商怎么办？十堰生态文明建设、转型跨越发展走在全省前列，建设绿色示范县工商怎么办？”“怎样当好干部？” “假如我是投资者、经营者、消费者”等解放思想大讨论活动，引导广大干部把思想统一到工商改革发展、践行群众路线的部署和要求上来。（责任单位：机关党办）
5.开展有奖征文和读书竞赛活动。按照省局统一部署，组织系统干部职工积极参与 “改革创新大家谈”有奖征文和纪念建国65周年暨全省工商系统“书香机关践行梦想”读书演讲竞赛活动。（责任单位：机关党办工会）
6.促进业务培训和能力提升。深入开展“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武”活动，争创、评选一批“岗位能手”。（责任单位：督察队及相关单位）
7.学习弘扬先进典型。采取多种形式，
工商系统“三抓一促”活动实施方案第2页
大力宣传荣获全国、全省和全市工商系统“双先”表彰的典型。“七一”期间，在全县工商系统表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。（责任单位：督察队、机关党办、局办）（二）抓作风
1.扎实开展“争做好干部”活动。重点抓好“三项工作”：一是结合行业特点、部门职能和岗位特征，细化“好干部”具体标准，不折不扣抓好落实；二是全市工商系统各级领导干部带头践行好干部“五条”标准，着力办好、办实教育实际活动中领办的实事，自觉做表率，当示范。积极开展“领导坐班体验”活动，局科以上主要领导不定期到工商服务窗口坐班，分管领导定期到窗口坐班，现场体验办事流程，听取服务对象意见，有效解决突出问题（牵头单位：人事股；责任单位：登记分局、消保分局，各工商所）
2.大力推进新一轮“三万”活动。按照“万名干部进万村惠万民”活动要求，切实做好宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众工作。动员机关党员干部特别是年轻干部积极参加新一轮“三万”活动，深入群众、深入基层，倾听民声，接地气，转作风，进一步密切党群干群关系。（责任单位：局分管领导，机关党办）
3.深入开展“三联三促”活动。充分发挥工商职能，联农村、促作风转变；联企业、促优质服务；联园区（工业园区），促创新发展。要结合职能，确定一个联系服务对象，通过对口帮扶活动，引导党员干部深入基层，兴办实事。（责任单位：登记分局、商广股、市场合同股及局属各单位）
4.深入推进整改建制工作。主要做好“四项工作”：一是深入开展“深化整改落实年”。严格执行《省工商局党组关于实行“四减五改”改进工作作风的意见》，认真落实整改工作方案，巩固已有的整改成果，防止反弹。加力推进，务求各项整改落到实处。全县工商系统各级领导干部和县局机关干部带头改进工作作风、带头深入基层调查研究、带头密切联系群众，带头解决实际问题；二是深入落实“三短两简（俭）”。改会风、正文风、转作风、树新风，厉行节约，反对浪费，努力争创效能型、节约型机关，使公文简报、会议活动和“三公经费”经费明显下降。三是加大突出问题整治。着力深化以“门难进、脸难看、事难办”三难问题为重点的“四项整治”，大力推进“七个领域”治理、“八个方面”问题和部门特色专项整治，确保整治效果。四是全面落实制度建设方案。按照于法周延、于事简便、重在治本的原则，围绕反对“四风”，做好制度的立改废工作，着力推进作风建设的常态化长效化。（责任单位：机关各股室、局属各单位）
5.扎实推进正风肃纪工作。严格执行中央八项规定、省委六条意见和省局2013年2号文件，加强“规范监管行为，优化发展环境”明查暗访工作，通过查问题、抓典型、严处理，在全县工商系统形成高压态势和震慑效应，有效整治和遏制不良风气。（牵头单位：监察室；责任单位：人事股、督察队）
6.深化“三为”主题实践活动。围绕全省工商工作会议部署，充实完善“我为经营者办实事”“我为消费者解忧愁”和“我为基层解难题”主题实践活动内涵，丰富载体，创新方式，以转作风、优服务、求实效的具体行动，努力让市场主体、人民群众和基层干部职工满意。（责任单位：机关各股室、局属各单位）
（三）抓环境
1.推进工商登记制度改革，着力营造“三个环境”。贯彻实施省工商局2014年1号文件，一是全面升级市场主体增量行动。深化“四减五制三集中”，健全完善“一个窗口”许可机制，形成“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办理、一次性收费”的工作模式”，做好进一扇门、办全部事。简化工商登记注册程序，全面推进网上登记、网上申报，建设开通登记申请材料网上自助服务系统，建立“外网申请、内网审核、窗口交验、现场发照”的登记服务新模式。完善企业登记注册专管员制度，加强登记联系服务，推进便利化措施与企业无缝对接，着力营造宽松平等的准入环境；二是全面升级市场秩序优化。着力抓好五项执法行动，突出抓好“优化‘两节’市场秩序百日‘亮剑’行动”。适时启动工商执法“砺剑”行动，严厉查处群众反映强烈、社会危害严重的大案要案。开展竞争执法“公平使命”行动，组织开展红盾护农“保春耕”“保夏种”“保秋播”行动，深入开展打击传销“天网”行动，深化“无传销”创建，着力营造公平竞争的市场环境；三是全面升级放心消费保护。加强重点领域消费维权，大力完善消费维权体系，推动建立多元共治消费维权体系，不断提升消费维权效能，创新消费教育引导方式，力争12315业务平台在线率、法定期限消费者投诉办结率达到100%，着力营造安全放心的消费环境。（责任单位：机关各股室、局属各单位）
2.加快“一库四平台”建设。加快落实运行行政权力库和服务事项网上运行平台、法制监督平台、电子监察平台、网上政务服务平台等建设，尽快建立起“外网受理、内网办理、内外互通”的办件模式，并实现电子监察全程全网覆盖。（责任单位：法规股、监察室、办公室、信息中心）
3.认真执行优化经济发展环境等有关规定。将违反《湖北省优化经济发展环境条例》和《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》作风纪律的情况，纳入各单位年度目标责任制考核范围。定期不定期开展明察暗访，对违反规定的单位和个人，严格实行问责追责。（牵头单位：监察室、督察队；责任单位：局属各单位）
四、活动步骤
（一）学习动员（2月上旬至2月底）
召开党委会议，研究活动实施方案，组建活动领导小组，配强工作专班，全面启动活动开展。2月27日，召开全县工商系统动员会议。各单位要认真组织学习省局动员会和全市工商系统动员会议精神，主要负责同志要亲自部署，召开动员会议，成立工作专班，制定实施方案，明确职责分工，以中心组、支部为单位组织学习、开展讨论，把主要精神传达到每个干部职工，在全县工商系统迅速掀起“三抓一促”活动热潮。
（二）组织实施（3月初至11月底）
各单位要按照“三抓一促”活动的总体部署，认真落实好深化学习的7项工作、转变作风的6项工作和优化环境的3项工作。（省工商局“三抓一促”活动领导小组将适时召开座谈会、推进会、现场会，把全省工商系统“三抓一促”活动不断引向深入。）
（三）督促检查（7月上旬和11月下旬）
各单位要把优化发展环境、“三短两简（俭）”和整改建制的监督检查贯穿活动始终，坚持问题导向，加强对本单位的监督检查，自查自纠，整改落实，什么问题突出就解决什么问题，群众最关心什么问题就解决什么问题，同时大力推进整改落实和制度建设工作，确保教育实践活动的成果巩固好、发展好。县局“三抓一促”活动领导小组将不定期开展督导检查，并对检查情况进行通报。
（四）总结表彰（12月）
活动结束后，各单位要认真总结开展“三抓一促”活动中的好经验、好做法，不断探索“三抓一促”活动的长效机制，使“三抓一促”活动常态化。县局活动领导小组将对各单位活动情况进行考评并纳入年度目标考核，并根据平时检查情况和工作实效，适时召开总结表扬大会。
四、有关要求
（一）强化领导，明确责任。县局成立以党委书记、局长李元飞同志为组长，副局长滕传泽同志任副组长，机关党办、办公室、人事股、法规股、监察室、登记分局、公交分局、消保分局、督察队等相关股室、单位主要负责人为成员的“三抓一促”活动领导小组。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，办公室设在机关党办，党办负责人任办公室主任。各单位也要成立“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，相关机构密切配合的领导小组和工作专班，明确职责，确保活动深入扎实开展。
（二）强化宣传，营造氛围。充分发挥广播、电视、报刊、杂志、网络等媒体作用，利用简报、专栏等形式，抓好舆论引导和宣传。要及时宣传工商部门开展此项活动的工作措施和具体行动，以及在带头加强学习、切实改进作风、优化发展环境、促进全市改革发展等方面的具体成效。通过大力营造活动浓厚氛围，增大工商履职作为。
（三）统筹兼顾，扎实推进。要把推进“三抓一促”活动与实现各项工作“开门红”、推进工商职能转变相结合，与巩固扩大教育实践活动成果相结合，创新载体，丰富形式，周密部署，统筹推进，不断推动全县工商系统转作风、强服务、优环境，促进改革发展再上新台阶。
监狱开展“三抓一促”活动的实施方案
监狱开展“三抓一促”活动的实施方案
监狱开展“ 三抓一促”活动的实施方案：
为进一步深化执法为民创先争优活动,巩固治庸问责成果，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的召开，根据《全省监狱系统开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动实施方案》要求，结合监狱工作实际，经监狱党委研究，决定自20xx年1月开始，集中一年时间，在全监开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接十八大、学习贯彻十八大精神为主线，以贯彻落实省第十次党代会精神、促进监狱工作科学发展跨越式发展、服务湖北加快构建促进中部地区崛起重要战略支点为主题，紧紧围绕强化民警“窗口形象”意识、“两创一树”意识，强作风、优环境、抓落实、促跨越，立足岗位创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼。
二、主要目标
坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标，紧紧把握党的十八大和省第十次党代会召开的重大机遇，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，把提振精神、强化作风作为一项硬要求，把推进工作、促进发展作为一项硬任务，狠抓作风建设，狠抓环境优化，狠抓工作落实，促进跨越发展，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，做好监狱各项工作，确保实现“七无四提高”监狱工作目标，全面推进“两创一树”深入开展，为服务湖北科学发展、跨越式发展做出新贡献，以优异成绩向党的十八大献礼。加强作风建设。大兴学习之风，强化能力席位意识，勤备学习、
（一）加强作风建设。努力钻研，自觉提高工作能力；大兴奖优罚劣之风，提振精神、增强效能、创建佳绩；大兴守纪尚廉之风，严格遵守纪律规定，严格依法依规办事，严格公正廉洁执法；大兴爱岗敬业之风，在其位，谋其政，履其职，担其责；大兴密切联系群众之风，深入基层、深入群众，团结带领广大民警职工在监狱建设实践中创佳绩、做贡献；大兴政务清新之风，切实改进会风、文风、话风和事风；大兴创先争优之风，抢先创优争一流，以优良的作风、严谨的态度、扎实的工作、争一流的决心对待每一项工作，在监狱建设发展的实践中建功立业、展现价值。
（二）优化服务环境。牢固树立监管安全稳定的首位意识，贯彻落实监管工作首要标准，确保监管安全稳定，提高教育改造质量，服务全省监狱工作大局，为湖北科学发展、跨越发展提供稳定和谐的社会环境。牢固树立社会主义法治理念，提高狱务公开水平，确保公正廉洁执法，促进法治湖北建设，为服务湖北科学发展、跨越发展提供良好的法治环境。深入推进“六型”机关创建，提高服务基层的能力和水平。
（三）强化工作落实。培养狠抓落实的优良作风，立说立行，恪尽职工作落实守，认真负责；养成狠抓落实的习惯，严格遵守各项规章制度，执行规章制度不变行，不走样；树立狠抓落实的胆识和气魄，勇于负责、敢于担当，敢抓敢管，在岗一分钟，尽责六十秒；增强狠抓落实的本领，提升工作能力，勤政廉政善政；打造狠抓落实的文化，雷厉风行，真抓实干，精益求精，追求卓越；完善狠抓落实的长效机制，以目标责任制管理为总抓手，按照“要干事、快办事、干成事”的要求，建立科学的工作推进机制、严格的责任落实机制、健全的督查问责机制。对“庸懒散软”现象敢治、狠治、大治、真治，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，确保各项工作任务得到不折不扣地落实。
（四）促进跨越发展。教育引导全监党员民警职工积极投身于促进监管安全稳定、提高教育改造质量、推进公正文明执法、加强监狱规范管理、发展监狱企业经济的火热实践，深入扎实开展“执法为民创先争优”“监、狱基层基础建设年”“监狱规范管理深化年”活动，立足新起点、瞄准新目标、再添新举措、取得新成效、再迈新台阶，实现监狱工作新跨越，以优异工作成绩向党的十八大献礼。
三、主要内容
这次“三抓一促”活动以转变工作作风、夯实基层组织、增强服务水平为重点，主要开展以下九项活动：
（一）开展纪律作风整训活动。深化“执法为民创先争优”“治巩固、庸问责”活动成果，围绕监狱党委提出的“两创一树”“抢先创优争一流”工作要求，以“七个一”活动为内容，重点整治少数民警中存在的学风不浓、作风不实、执法不严、纪律松懈、能力不强和安于现状的“庸懒散软”现象，通过纪律作风整训，推进民警思想观念大转变、精神面貌大改观、纪律作风大转变、工作效能大提升、发展水平大提高，以良好的精神状态、务实的工作态度、扎实的纪律作风投身于监狱工作中，全面完成20xx年各项工作任务，为实现监狱工作“再迈新台阶”提供坚强的组织保证。
牵头部门：纪委监察室
责任部门：各党
监狱开展“三抓一促”活动的实施方案第2页
支部、行政单位（二）开展“机关联基层、干部联群众、促科学发展、促社会和谐”。进一步完善基层工作联系点制度，细化工作内容、强化工作责任，活动开展基层调研、民警谈心、问卷调查、征求意见座谈会，深入了解基层单位工作情况、思想状况；改进工作作风，完善工作方法，不断提高服务基层的能力和水平，解基层所思、办基层所需、化基层所难、鼓基层之劲，把联系点办成创先争优的示范点，推进联系点单位科学发展、跨越式发展。进一步改进“监狱长接待日”工作，坚持思想上尊重、感情上贴近服刑人员亲属群众，真心倾听他们的意见建议，认真改进服务作风、工作方法，热诚解决服刑人员亲属群众合理诉求，不断加强宣传群众、组织群众、服务群众工作，为广大群众提供文明规范、热情周到、方便快捷的服务，增进党与政府同人民群众的联系，树立洪山监狱良好社会形象，为社会和谐稳定做出新贡献。
牵头部门：政治处、刑罚执行科
责任部门：机关各科室、特警大队、医院
（三）开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动。认真贯彻省委、省政府和省厅、省局关于执行“开短会、发短文、讲短话、简办事”的要求，大力倡导真抓实干之风，领导干部带头、机关科室响应，切实改进会风、文风、话风和事风。集中更多的时间，抓安全，抓改造，抓生产，深入一线开展调研，把心思和精力统一到办实事上来，集中到督落实上来，体现在促进监狱工作再创佳绩上来。
牵头部门：办公室（指挥中心）
责任部门：机关各科室
（四）开展优化执法环境活动。扎实开展监狱基层基础建设年活动，以全面实现监区规范化达标为目标，切实加强监区组织建设、队伍建设、业务建设、制度建设、基础设施建设和装备建设，优化监区执法环境。推进“监狱规范管理深化年”活动向纵深发展，清理工作程序、规范工作流程、健全工作制度、完善工作机制，为民警执法提供规范有序的制度环境。加强监狱警示教育基地、信访办、会见室等窗口单位建设，以环境优美、秩序井然、举止文明、热情接待、程序严明、执法规范、办事公道、服务高效为建设重点，加强便民措施，热情服务群众，树立湖北监狱窗口形象。针对群众关注的减刑、假释、暂予监外执行和行政奖励等执法敏感环节，继续扩大狱务公开的广度、深度，凡法律未明确禁止公开的一律公开，以公开促公正、以公正赢民心；继续深化执法规范化建设，全面规范刑罚执行各环节，以规范保公正，以执法规范化取信于民，打造公正规范的执法环境。
牵头部门：纪委监察室
责任部门：政治处、办公室（指挥中心）、管教六科、各监区、特警大队、医院
（五）进一步推进“六型”机关创建活动。深化“六型机关”创建活动，健全工作机制，强化工作措施，加大考核力度，硬化目标管理，继续深化机关科（室）比服务、比管理、比效率、比形象“四比”竞赛活动，大力创建学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型“六型机关”，进一步提升机关规范化管理水平，不断提高服务监区、服务基层的能力和水平，努力开创机关工作新局面。
牵头部门：办公室（指挥中心）
责任部门：机关各科室
（六）开展全省监狱民警职工岗位技能大赛活动。以“一般干部应知应会、科级干部行家里手、领导成员专家权威”为目标，组织全监民警开展岗位练兵、技能竞赛活动，以赛促学、以赛促训，机关民警“说”、“写”、“办”的能力和基层民警“排查研判犯情”“现场组织管理”“教育转化罪犯”“公正廉洁执法”“处置突发事件”的能力明显提升，使民警执法能力、业务水平走在全省监狱系统的前列。
牵头部门：政治处
责任部门：机关各科室，各单位
（七）进一步推进治庸问责活动。巩固、深化治庸问责活动成果，完善奖优罚劣激励机制，推进“庸懒散软”治理工作常态化。组织开展治庸问责工作“回头看”，重点检查排查问题是否整改落实，整改不到位的要抓紧“补课”，确保整改落实到位。对治庸问责工作中好的工作做法和成功经验要认真总结，好的工作制度和方法要坚持下去，建立长效机制，实现治庸问责工作的常态化。
牵头部门：纪委监察室
责任部门：各行政单位
（八）开展“基层评机关、群众评领导”活动。开展“三抓一促”活动的成效，要以监狱发展的实际成果来衡量，以群众满意不满意来评价。深入监区，深入一线，采取问卷调查、征求意见、会议集中评议等方式开展基层评机关、群众评领导活动，以评促服务、以评转作风、以评提效能，进一步改进领导作风、机关作风，提高服务基层的能力。
牵头部门：纪委监察室
责任部门：政治处、办公室（指挥中心）
（九）开展学习宣传先进典型活动。按照中央和省委“基层基础建设年”“喜迎十八大、争创新业绩”活动的要求，在“七一”前夕和年终评先表彰工作中，开展“红旗党支部”“优秀共产党”“规范化监区”“创六型科室”“十佳民警”“岗位标兵”等系列评选表彰活动，集中选树一批在监狱新一轮发展建设中涌现出来的“立足岗位、创先争优”的先进典型。采取开展学习宣讲、举办事迹报告会、刊发事迹通讯等形式，大张旗鼓学习宣传先进典型，在民警职工中树立干事创业光荣、拼搏奉献高尚的价值取向，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，在全监掀起人人“抢先创优争一流”的高潮。
牵头部门：政治处
责任部门：纪委监察室、办公室（指挥中心）、各党支部、各行政单位。
四、活动步骤：
活动从20xx年1月开始，至20xx年12月结束。具体分为学习动员、组织实施、巩固提高三个步骤。
（一）学习动员（1月底——2月初）召开党委（扩大）会议，成立领导小组，明确职责分工，制定实施方案。召开“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”动员大会。组织全监党员民警职工认真学习省十一届人大五次会议和省十届政协五次会议精神，省委省政府和全省监狱“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动电视电话会议精神。各单位要将自学与集中学相结合，认真开展学习讨论，做到真学、真懂，入心、入脑。
（二）组织实施（2月—10月）2月至3月，组织开展“民警纪律作风整训”活动，启动“机关联基层、干部联群众、促科学发展、促社会和谐”活动，推行“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动开展，把“治庸问责”活动推向深入；3月至4月，启动“优化执法环境”活动，全面推进“‘六型’机关创建”活动深入开展；7月至8月，组织开展民警职工技能大赛活动，推荐优胜选手参加全省监狱系统技能竞赛；9月至10月，组织开展“基层评机关、群众评领导”活动，全面提高机关服务基层的能力和水平。
（三）巩固提高（11月—12月）党的十八大结束后，结合主题实践活动开展情况，认真总结“三抓一促”活动经验，总结成绩、查找差距、改进不足，建章立制，巩固成果。组织开展学习宣传先进典型活动，评选表彰在“三抓一促”活动中涌现出来的先进集体、先进个人，选树一批先进典型，交流经验、学习宣讲，把“三抓一促”活动引向深入，全面推进监狱工作迈上一个新台阶。
五、组织领导“三抓一促”：
（一）加强领导，落实责任。切实加强活动的组织领导，工作要在监狱主题实践活动领导小组领导下来开展，统一指挥、统一部署、统一协调。各项活动牵头部门要认真负起责任，要深刻领会活动要求，全面把握工作的实际情况，深入研究解决问题症结的方法与措施，明确工作重点，细化活动内容，周密计划安排，会同责任部门制定出易于贯彻、切实有效活动实施方案。各单位要确保活动实施方案严格贯彻，紧密结合本单位实际，出实招、动真格，认真解决本单位本部门存在的问题，真正把每项活动内容落到实处、取得实效。
（二）加强宣传，营造氛围。各单位要加大宣传报道工作，通过工作宣传简报、局域网、宣传栏大力宣传活动中涌现出来的先进典型，及时报道活动中的新经验、好做法；要通过活动推进会、现场观摩会及时交流经验、宣讲先进典型，大力营造活动氛围，正确引导活动开展，把“三抓一促”活动推向深入。
（三）加强督导，抓好结合。监狱各级领导干部、机关科室，要深入基层、深入活动前沿，加强组织领导，加强检查指导，确保活动有效开展。要抓好结合，把开展“三抓一促”活动与保安全创新佳、与执法为民创先争优、与“基层基础建设”活动结合起来，统筹兼顾、相互促进，以活动为抓手强基础、促工作，用工作的成绩检验活动的成效，真正达到推进监狱工作科学发展、跨越式发展的目的。
开展“学党章、强党性”活动实施方案
开展“学党章、强党性”活动实施方案
为深入学习贯彻党的精神，全面加强党员队伍先进性、纯洁性建设，推进“三大三争”主题实践活动。根据中国共产党XM市委组织部《关于在全市共产党员中开展“学党章、强党性”活动的通知》要求，结合我委实际，提出如下实施方案：
一、总体要求
围绕加强党员先进性和纯洁性建设，以学习宣传贯彻党的十八大报告、党章为重点，突出党性观念、宗旨意识和理想信念教育。通过学习教育，努力使广大党员对十八大报告和党章内化于心、外践于行，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为党组织和广大党员更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推进我市人口HHH事业科学发展提供坚强的政治保证。
二、目标任务
（一）坚定理想信念。牢固树立共产主义理想信念，坚持中国特色社会主义理论不动摇，始终保持政治敏锐性和鉴别力，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决执行上级党组织的各项决定，努力做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
（二）强化宗旨意识。自觉加强党性修养，密切联系群众，牢固树立全心全意为人民服务的意识，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
（三）提高党员素质。坚持用党的最新理论成果武装头脑，牢记党员的权利和义务，不断强化主体意识、忧患意识和责任意识，努力提高为人民服务的本领，立足岗位，求真务实，，争当表率。
（四）发挥模范作用。广大党员要做遵纪守法的模范、文明诚信的模范、知礼尚德的模范、勤政廉洁的模范。要立足本职，爱岗奉献，在业务工作和为民服务中创先争优，发挥模范带头作用。
三、方法步骤
“学党章、强党性”活动从2013年3月20日开始，到7月底结束。以“党心暧民心，满意在HHH”为主题，以学习党章为重点，以增强党性为主线，以深刻剖析问题为方法，深入开展政策宣传、志愿者服务等为民服务主题实践活动，坚持把学习和为民服务贯穿始终，边学边议边改。共分三个阶段：
（一）学习动员。2013年3月20日—3月31日，召开动员会，讲清此次活动的目的、意义，对活动进行动员和部署，搞好思想发动。
（二）组织实施。4月1日—6月30日，积极参与全市“学党章、强党性”主题活动。同时结合自身实际，开展丰富多彩的活动，确保主题实践活动取得实实在在的效果。
1、认真组织学习。一是学党章，通过精读《党章》、专题辅导、党组织书记上党课、重温入党誓词、开展《党章》知识测试等形式，使每名党员都能明确党员的权利、义务和责任，深刻理解《党章》的精神实质和深刻内涵，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。二是学理论，认真组织学习党的十八大精神和习近平、王岐山同志在中纪委二次全会上的讲话，以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，坚持用党的最新理论成果武装头脑。三是学先进，认真组织学习优秀共产党员的先进事迹和身边的先进典型，努力形成“学习先进、赶超先进、争当先进”的良好风气。
2、深刻剖析问题。一是开展大讨论。组织开展“怎样做一名合格共产党员”专题讨论，明确新时期不同层面党员的党性要求标准。二是开展“五问五查”：一问学习深不深，查是否坚持学理论、学业务，做到融会贯通，学以致用；二问理想信念牢不牢，查是否做到坚持原则，秉公办事，信仰坚定，为民服务；三问大局意识强不强，查是否做到个人利益服从集体利益，坚定不移的贯彻执行上级的路线、方针、政策；四问作风实不实，查是否深入实际，联系群众，严格执行中央“八项规定”和市委意见；五问作用发挥好不好，查是否做到“平时能够看出来，关键时刻能够站出来，利益面前能够超脱出来”。三是召开组织生活会。广泛征求群众意见，认真撰写材料，开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题，为制定个人整改措施打好基础。
3、扎实开展评议。采取党员互评、领导点评、群众评议的办法，组织开展好民主评议党员工作。党员评议分优秀、合格、不合格三个等次。评议会时，吸收单位全体干部参加，并邀请所在社区群众代表和服务对象代表参加。
4、整改落实提高。整改措施要以党性分析材料为依据，针对查找出来的问题，逐条制定整改措施，明确目标、方式和时限，公开承诺，接受党员群众监督。要督促党员落实整改措施，立说立行，取信于民。同时结合实际，探索建立党员联系服务群众、群众监督评议党员及处置不合格党员等长效机制。
（三）深化提高。7月1日—7月底。全面总结，通过此次活动，使党员的理论水平有个大的提高，思想作风有个大的转变，精神面貌有个新的变化，各项工作有个新的起色。
四、具体要求
（一）提高认识，高度重视。全体党员干部要充分认识此次活动的重要意义，把此次活动作为加强自身建设、提高党性修养的重要契机，加强学习，确保活动取得实效。
（二）严守纪律，改进作风。严格执行中央“八项规定”及“五个不准”，严明党的纪律特别是政治纪律，增强纪律上的严肃性和政治上的坚定性，深入基层调查研究，不断增强服务能力，以工作的成效检验活动的成果，做到工作活动两不误、两促进。
（三）抓好落实，稳步推进。全体党员干部要按照学习动员、组织实施、深化提高三个环节的要求，按步骤、分阶段扎实开展，一 步跟一步、一环扣一环抓好落实。要通过找问题、查不足、析原因、真整改，切实促进工作效能和服务质量的全面提高
学党章守纪律集中教育活动实施方案
学党章守纪律集中教育活动实施方案
为认真贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神，按照区、市、县党委关于开展“学党章、守纪律”集中教育活动的要求，镇党委决定，从2月下旬开始，集中两个月时间，在全镇各支部和党员特别是各级领导班子和党员领导干部中开展“学党章、守纪律”集中教育活动。根据县纪委《关于开展“学党章、守纪律”集中教育活动的通知》(平纪发[2 013]16号）文件精神，结合我镇实际，提出如下实施方案。
一、目标任务
（一）进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和主动性，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。
（二）自觉遵守和维护党章，严明政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，切实做到“六个决不”，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央和区、市、县各项决策部署不折不扣地落实到位。
（三）认真贯彻执行中央《八项规定》和区、市《若干规定》、县《实施细则》，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，带头改进工作作风、密切联系群众，坚持一切从实际出发，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸，真正干出经得起实践检验、群众认可的业绩。
（四）认真执行民主集中制，健全完善党内议事规则和决策程序，全面推行党务公开，不断提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。
（五）进一步加强基层党组织建设，增强凝聚力、战斗力，充分发挥战斗堡垒作用；进一步增强党员意识，加强党性修养，充分发挥先锋模范作用，树立党员队伍良好形象。
二、活动内容
不断拓展“学党章、守纪律”集中学习活动的广度和深度，大力开展“八个一”活动，“即：领导干部上一堂党课，组织一次学党章理论测试，组织一次“学党章、守纪律”主题演讲活动，撰写一篇心得体会，形成一篇剖析材料，召开一次民主生活会，上报一篇工作总结，形成一项长期教育机制，进一步强化党章意识和纪律意识，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
三、实施步骤
集中教育活动从2月底开始至4月底结束，共分三个阶段进行：
（一）集中学习培训阶段（2月2 0日- 3 月5 日 ）。一要认真学习党章。各级党组织要制定学习计划，采取集中学习、个人自学等多种形式，组织党员特别是党员领导干部原原本本学习《中国共产党章程》、习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委二次全会上的工作报告，张毅同志在自治区纪委十一届二次全会上的讲话，以及市委九届三次全体（扩大）会议、县委十三届五次全体（扩大）会议精神，把思想和行动统一到党的十八大精神和中央、自治区、市、县的具体要求上来，自觉维护大局、服务大局。二要举办专题培训。各村党支部要采取灵活形式，发挥村级活动场所主阵地、党员干部现代远程教育站点等教育培训资源作用，镇党委将邀请党校教师做一次专题讲座，各包村领导要到村上讲一次党课，结合“下基层、送政策”活动的开展，邀请下派干部讲解党章知识，增强集中培训效果。三要开展讨论交流。要结合党员干部思想实际，组织开展讨论交流、理论测试、知识竞赛、主题征文等活动，激发领导干部和广大党员的学习热情。党委理论中心组要组织一次研讨，每个党员要撰写1篇心得体会文章进行交流。各级党组织要将学习党章作为加强党员教育管理的重要工作，坚持边学边改、以学促改，将学习培训贯穿于集中教育活动全过程。
（二）开展对照检查阶段（ 3月 6日 -3月2 0日）。各级党组织要对照党章规定的基本任务，认真查找在发挥战斗堡垒作用，维护党员权益，推动经济发展等方面存在的突出问题。党员领导干部要对照党章规定的六个基本条件，认真查找在遵守政治纪律、改进作风、选人用人、执行民主集中制、服务和改善民生、优化发展环境、廉洁自律等方面存在的突出问题。党员干部要对照党章规定的八项义务，认真查找在履职尽责、依法办事、联系群众、服务群众等方面存在的突出问题。在对照检查的基础上，党组织和党员个人分别撰写党性分析报告，认真分析存在的问题，提出整改落实思路和措施。
（三）促进整改提高阶段（3月2 1日-4月2 0日）。各级党组织要认真对照查找出来的问题，召开专题会议进行研究，制定整改提高方案。整改提高方案要按照工作落实到项、责任落实到人的原则，明确责任主体、整改措施、整改时限、整改要求，并在一定范围内公示。要建立整改台账，严格执行整改销号制度。要主动接受党员群众监督，对重要事项作出公开承诺，整改情况及时向党员群众通报，在活动结束前组织1次公开评议。党员个人也要按照要求认真进行整改。
四、组织领导
全镇各级党组织要深刻认识开展“学党章、守纪律”集中教育活动的重要性，切实增强开展工作的主动性和责任感，为切实加强对此项工作的组织领导，成立“学党章、守纪律”集中教育活动领导小组：
组 长：略
五、具体要求
（一）精心组织实施。“学党章、守纪律”集中教育活动，是落实党的十八大，提高党性修养，转变干部作风，推动工作发展的重要举措。各支部要切实提高认识，把开展好这项活动作为重要政治任务，认真制定方案，精心组织实施；党组织主要负责同志要认真履行第一责任人职责，扎扎实实地抓好集中教育活动；各支部党建指导员要精心指导，发挥综合协调作用；各包村领导要合理安排时间，及时检查指导，确保活动不走过场。
（二）合理安排时间。当前，正是落实各项工作的关键时期，春播、农业园区、畜牧防疫等工作都以开始，各支部要统筹兼顾，合理安排，做到学习、工作两不误，以学习活动促进各项工作的开展，以工作成效来检验学习活动的成果。
（三）加强督查考核。镇党委将把这次集中教育活动开展情况列入各支部、各站所、党风廉政建设责任制考核、党建工作考核，并作为先进单位考核评比的重要依据。镇督查办公室将适时进行专项检查。对集中学习组织到位，成效显著的进行表扬，对敷衍塞责，落实不力的进行通报批评，并在年终考核中扣除相应的分值。
（四）建立长效机制。各支部在集中教育活动结束后，要把经常性学习整改和“下基层”活动、“党员评星定格”活动结合起来，作为一项长期制度坚持下去，切实整治“庸懒散奢”等不良风气，进一步巩固营造风清气正发展环境活动，为深入开展为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动奠定基础。
（五）营造良好氛围。各支部要大力宣传报道活动中的好做法、好经验以及先进典型，每个阶段要向活动领导小组办公室报送活动信息3篇以上。镇党政办要及时收集、整理活动中好的做法和先进典型，上报县活动领导小组。各支部要通过召开会议、悬挂横幅、进村入户等形式，为活动的开展营造良好的氛围，接受广大群众监督。
（六）及时上报资料。各党支部要按照时间节点要求，将活动方案、心得体会、党性分析报告、整改落实方案、活动总结报送镇活动领导小组办公室；镇活动领导小组办公室要按照县纪委要求，及时上报各类材料，同时做好资料的整理归档。
特殊药品监管实施方案
特殊药品监管实施方案特殊药品监管实施方案
为深入贯彻落实国家、省禁毒委部署开展禁毒人民战争的决定和实施方案，落实国家、省食品药品监督管理局“关于切实做好特殊药品监管工作积极参与禁毒人民战争的通知”精神，第1，全国公务员公同的天地www认真履行禁毒工作职责，切实做好特殊药品监管工作，积极参与禁毒人民战争，制定本实施方案：
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻国家和省领导对禁毒工作的重要指示及省禁毒委的决定，深入贯彻强化管理，规范生产经营、管好源头，堵塞漏洞，有效遏制特殊药品外流。
二、组织领导：
特药监管领导小组组长：管景斌，保定市食品药品监督管理局副局长；
特药监管领导小组成员：
董亚林，注册与安监处处长；
赵彤，办公室主任；
常顺礼，市场监督处处长；
尉建伟，药品稽查处处长；
各县（市）药品监督管理局局长。
牵头组织：注册与安监处。
联络员：刘蓬勃，张胜妹。
电话：0312-5907961。
三、工作安排
1、认真做好《麻醉药品和精神药品管理条例》的贯彻。待《麻醉药品和精神药品管理条例》和《易制毒化学品管理条例》下发后，在全省范围内广泛、深入地组织开展学习、宣传培训、贯彻，以《条例》出台为契机，组织发动生产、经营、使用单位自查自纠及自我整改，努力把《麻醉药品精神药品管理条例》落实到位。
2、实行重点企业监管责任制
2005年将麻醉药品、精神药品生产企业、经营批发企业作为重点监管对象，上半年建立监管责任制，按照辖区责任制和分级负责制的要求，落实层层监管责任。市局对市区内的生产、经营单位进行监督；县（市）局负责所属辖区内的生产、经营单位的监督，要求监管责任落实到人，至少每季度对企业检查一次，做到发现问题能及时纠正，确保重点监管企业依法生产、经营。
同时在市、县建立起企业特殊药品信用信息档案，对企
业特殊药品监管实行企业法人负责制，管理部门应与企业法人签订防止流入非法渠道的责任书。
3、建立特殊药品月报制度
建立完善特殊药品月报制度，为特殊药品监管提供有力的信息支持。要求认真落实今年开始实施的特殊药品统计报表制度，按时上报麻醉药品、精神药品经营情况月报，精神药品、制剂生产销售月报，精神药品销售流向月报，麻醉药品、精神药品原料购、销、存明细月报。统计数据是安全监管必备基础，要求加强对数据分析，实现及时发现异常波动，及时进行跟踪。
4、建立特殊药品监控信息网络
为进一步加强对特殊药品的日常动态监控，按照省局统一布置安排，开始着手建立特殊药品监控信息网络系统，力争今年实现对麻醉药品、第一类精神药品的生产和购销，对第二类精神药品的生产和批发数据及流向的动态监控，并对异常流向建立预警机制，争取做到特药的一针一片来源清楚，流向清楚。
5、严格特殊药品的审批
进一步严格规范特殊药品购用手续。今年7月1日对办理《咖啡因购用证明》、《麻黄素购用证明》、《麻黄素单方制剂购销凭证》的单位进行一次重新备案，实施新的审批程序及要求，新程序要求增加：单位介绍信样张、购用存管理制度、单位法定代表人承诺书、前次购买后的使用情况等；非药品生产单位另外增加：单位合法资质的证明文件、需用麻黄素、咖啡因、氯胺酮的产品上市许可证明、单位法定代表人出具的经过公正的保证函等。企业因购用手续不全或提供材料与备案不符仍将不被受理。
6、严格重点品种监控
按照省局要求，今年将麻黄素、咖啡因、杜冷丁以及氯胺酮、三唑仑和丁丙诺啡舌下含片列为重点品种进行重点监控，跟踪其购销调存和使用流向，在上半年进行特药联查的基础上，下半年继续加大对相关单位的监督检查和对各县（市）局的督导。
严格执行含可待因口服溶液、曲马多制剂凭处方销售(目前不属于管制品种，但有滥用趋势)。
7、组织两项专项检查
（1）结合医疗机构《麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡》换发工作，深入贯彻《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定(暂行)》，与卫生部门密切合作，对医疗机构特殊药品的购销、储存进行一次专项检查，进一步规范医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理。
（2）加强第二类精神药品、罂粟壳监督管理，三季度组织对生产、经营单位的专项检查。查其是否按计划生产，按规定销售，销售流向是否合法。
8、积极开展药物滥用监测工作，发挥药物滥用检测中心作用
目前正在与公安局积极沟通、协调，拟在公安部门的配合下，拓宽监测范围，对全市社会上吸毒人员开始进行药特殊药品监管实施方案
特殊药品监管实施方案物滥用监测工作。加强戒毒机构药物滥用监测网络建设，强化法定报告主体的报告意识。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。各县（市）药监部门一定要统一认识，把思想统一到胡锦涛总书记等中央领导同志和省委领导重要批示精神上来，从实践“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识深入开展禁毒人民战争的重要意义，充分认识当前禁毒面临的形势，切实增强责任感、紧迫感。
2、加强协作，密切配合。市局组织协调监督执法力量，
注册与安监处为牵头单位，充分发挥办公室、市场、稽查各职能处室的作用，做好特殊药品监管与市场监督有机结合，专项检查与日常监管有机结合。加强与公安、卫生部门的协作和密切配合，用最有力的措施，组织打好麻醉药品、精神药品严管战役。各县（市）局也要照此执行。
3、严格执行“五不放过”的原则。对检查中发现的违反特殊药品监管法规的行为，要严格执行“五不放过”的原则，做到特殊药品来源去向不查清不放过，涉及的单位和责任人不查清不放过，案件产生的原因不分析透不放过，涉案人员未得到应有的处罚不放过，今后防范措施不落实不放过。对直接造成特殊药品流入非法渠道的案件，要及时移交公安机关依法处理。
4、制定方案，狠抓落实。各县（市）局应根据本实施方案，制定具体工作方案，精心组织，周密部署，狠抓落实。6月至11月为组织实施阶段，12月为总结阶段。各县（市）局分别于6月25日和12月15日上报工作方案和工作方案实施情况总结，分阶段实施情况应随时上报市局，市局将适时通报各地参加禁毒人民战争实施特殊药品监管分阶段情况。
特殊药品监管实施方案
廉政准则实施方案
廉政准则实施方案
为认真学习贯彻中纪委十七届三次、四次全会和最高法院《关于集中开展一次反腐倡廉警示教育的通知》和省高级人民法院《关于在全省法院系统开展专项警示教育活动的通知》精神，把法院惩治和预防腐败体系建设摆到更加突出的位置，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，经本院党组研究，就深入开展警示教育专项活动提出以下实施意见：
一、指导思想和目的
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院第一次廉政工作会议和市委二届四次全会精神，严格执行最高人民法院“五个严禁”规定。要求法官干警正确认识反腐败斗争的形势，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。进一步增强推进司法廉政建设的责任感、使命感和紧迫感，以服从大局、服务发展为要求，充分认识广大人民群众对司法廉洁、司法公正的新期待、新要求；进一步增强理想信念，牢固司法为民宗旨，充分认识“五个严禁”规定的必要性、针对性，强化自我约束，检点司法行为；进一步增强法制观念和纪律意识，提高思想道德素质，培养健康情趣，筑牢思想道德防线和党纪国法防线，切实增强拒腐防变能力和求真务实的自觉性。同时，要以开展警示教育活动为契机，全面推进法院规范化管理，强化制度和诉讼便民措施的执行力，提高素质树正气，作风务实树形象，更好适应审判工作的需要，增强法院公信力和群众满意度。
二、组织领导和保障
为确保此次活动取得实效，院党组决定成立专项警示教育活动领导小组，负责组织、协调各项工作。
组长：****
副组长：****
成员：****
领导小组办公室设在监察室，办公室主任由黄少涛兼任，负责活动的各项具体工作。
三、对象及时间安排
1、警示教育专项活动的对象：警示教育专项活动的对象为本院全体干警及其他工作人员。
2、教育活动的时间：开展教育专项活动时间从11月起，至12月底结束。
四、活动内容和步骤安排
按省高级法院的要求，活动分为学习反思、对照检查、整改提高三个阶段：
第一阶段：学习反思阶段
1、认真学习有关文件和纪律规定。
要采取多种形式，深入学习《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国法官法》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》（试行）、《人民法院审判纪律处分办法》（试行）、《人民法院执行工作纪律处分办法》（试行）、《“五个严禁”的规定》、省法院有关违法审判责任终身追究等规定和最高法院王胜俊院长、张建南组长在全国法院反腐倡廉建设工作会议上的讲话、白恩培书记、李汉柏书记在省纪委全会上的讲话及许前飞院长、董敏组长在全省法院反腐倡廉建设工作会议上的讲话精神。
2、开展重温《入党誓词》和《法官誓词》活动，切实进行反思。在全体党员和法官干警中，认真组织开展重温《入党誓词》和《法官誓词》活动，让全体党员和法官干警，结合发生在我们身边的反面典型“白继文受贿案”、“肖清秀徇私舞弊暂予监外执行案”和《人民法院警示教育案例选编》中的案例进行反思，真正弄明白“我们为什么当法官，法官应当干什么？”、“我们的权力是谁给的？”、“我们应当为谁司法，为谁服务？”、“我们今天在法院工作，将来能为法院留点什么、为国家的法制建设留点什么？”。
3、引导干警以白继文、肖清秀为鉴，算好人生的“七笔账”：政治账（自毁前程）、经济账（倾家荡产）、家庭帐（支离破碎）、名誉帐（身败名裂）、友情帐（众叛亲离）、自由帐（身陷牢笼）、健康帐（身心交瘁），真正触动思想和灵魂，做到在工作中，坚持“自重、自省、自警、自励”，“慎言、慎行、慎微、慎独”，筑牢拒腐防变的思想防线。
第二阶段：对照检查阶段
这一阶段，全体党员和法官要切实对照公务员法、法官法、党章、五个严禁规定和省委的“三个一”的要求，检查剖析自己有无违背入党誓词和法官誓词的行为，在办案的过程中，有无不廉洁的行为和苗头。要结合正在开展的“人民法官为人民”主题实践活动、“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动和“增进与老百姓感情、增强廉洁司法意识”教育活动，检查自己为人民服务的宗旨意识、司法廉洁和司法公正的意识树的牢不牢。
第三阶段：整改提高阶段
这一阶段，参与活动的全体法官干警，要针对检查出来的问题，制定具体的整改措施，并根据整改措施，切实加以整改。活动结束后，要及时写出教育总结。参与活动的每
廉政准则实施方案第2页
一个人，要写出心得体会。整改措施、教育总结必须在12月20日前交纪检组。党组成员以上的心得体会必须于12月7日前交中院纪检组、监察室。五、工作要求
1、统一认识，端正态度。开展警示教育、严格执行“五个严禁”、进行机关作风整顿，是今年我院党风廉政建设工作的一项重要任务，也是结合我院实际，在新形势下加强队伍思想作风建设的举措，每个干警必须高度重视，要统一认识，端正态度，以高度政治责任自觉投入到活动中去。要坚决摒弃“审判任务重、搞警示教育影响工作”的抵触情绪；坚决摒弃“抓反腐败要针对有权有势的头头脑脑、与一般干警百姓关系不大、没必要少数人生病大家吃药”的厌烦心态，坚决摒弃“吃点喝点拿点不是大问题、只要把案件办好、把当事人关系搞定就行了、或者对个人请客送礼不能沾，对单位的沾点没问题”的错误想法，坚决摒弃存有“拿了收了别人不知道，只要对方不说、肯定不会出状况、不会受到查纠”的侥幸心理，在思想上筑牢防线，在行动上不触击这根“高压线”。
2、联系实际，精心组织。在开展活动中，各部门主要领导为第一责任人，严格按照实施意见组织好各个阶段教育活动内容的落实，监督全体人员完成学习体会、整改措施的撰写，对不交心得体会的，要严肃批评教育、诫勉谈话。
3、突出重点，务求实效。在活动中，引导法官干警以白继文、肖清秀为鉴，通过算好人生的“七笔账”，触动思想和灵魂，时刻注意自己的言行，从而，真正达到开展教育活动的初衷和目的。
4、合理安排，统筹兼顾，抓好落实。由于此次活动学习内容多，任务重，又正值年终，因此，各部门要合理安排，统筹兼顾，做到以教育促廉洁司法，全体干警始终保持公正廉洁的优良品质和过硬的思想作风，以教育促司法公正，以教育的实际效果来促进努力完成以审判为中心的各项工作。
廉政谈话实施方案
廉政谈话实施方案
为进一步增强领导干部廉洁自律意识，提高领导干部落实自觉性，切实搞好我局反腐倡廉建设，为我局加快发展、科学发展、和谐发展提供坚强的纪律保证，结合我局实际，特制定本实施方案。
1、指导思想
以和""重要思想为指导，深入学习实践，从关心爱护、严格要求领导干部的角度出发，按照立足教育、着眼防范、主动监督、关口前移的要求，围绕加强党风廉政建设，促进廉洁从政，同下级领导干部沟通情况，交换意见，研究问题，合力推进反腐倡廉工作。
2、谈话对象
各科室负责人及工作人员。
3、谈话内容
针对不同对象，廉政谈话内容的侧重点应有所不同，主要内容大致有以下几个方面：
（1）有关本人贯彻执行党的路线、方针、政策和决议及县委、政府决定，遵守党的政治纪律方面的问题；
（2）有关党支部落实党风廉政建设责任制及本人对党风廉政建设负总责方面的问题；
（3）有关本人履行党风廉政建设职责方面的问题；
（4）有关本人执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他廉洁自律规定方面的问题；
（5）有关本人贯彻民主集中制原则以及接受党内外监督方面的问题；
（6）其他需要进行谈话的问题。
4、谈话时间
廉政谈话活动一年安排两次，上半年3月30日前结束；下半年11月25日前结束。具体谈话时间由谈话人根据谈话准备情况确定。
5、注意事项
（一）谈话人要以对组织、对同志高度负责的精神，本着与人为善的态度，与党员干部进行同志式的、平等的交谈。
（二）对涉及党风廉政建设和反腐败工作方面的有关问题，通过沟通情况，交换意见，达成共识。
（三）对需要提请谈话对象注意的问题，该提醒的提醒，该打招呼的打招呼。
（四）对涉及领导班子和谈话对象本人比较敏感的重要问题，不随便表态，并注意保密。
（五）对谈话对象要求转达的意见和建议，要及时整理，如实反应。
（六）谈话要有记录，重要情况及时报告。谈话结束后，谈话责任人和谈话对象要对记录内容进行签字确认。
**县煤炭工业管理局
二0一三年二月二十三日
党支部学党章守纪律转作风活动实施方案
党支部学党章守纪律转作风活动实施方案
为认真贯彻落实镇党委《关于在全镇党员干部中开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动的通知》文件精神，进一步加强党的纪律作风建设，决定于3月在我企业服务中心支部党员干部中开展为期一个月的“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，现制定实施方案如下：
一、总体目标
坚持党要管党、从严治党，进一步严明党的纪律特别是政治纪律，进一步教育和引导广大党员干部真正做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律，坚决维护党的团结统一，为我镇转型跨越发展提供坚强的政治和纪律保障。
二、基本原则
一是坚持围绕中心。紧紧围绕全镇经济转型、跨越发展，坚持专题教育与推动工作相结合，统筹兼顾、合理安排。
二是坚持。以群众满意为标准，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，使专题活动成为尊重群众、贴近群众、引导群众、凝聚群众、惠及群众的过程。
三是坚持标本兼治。切实解决党员干部在纪律作风上存在的突出问题，建立健全加强纪律建设的长效机制，真正实现党员干部监督管理的科学化、规范化、常态化。
三、主要内容
一是学党章。全体党员干部，要认真学习党章，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉做学习党章、遵守党章的模范，在任何情况下都必须做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。
二是守纪律。全体党员干部，必须严格遵守党的纪律特别是政治纪律，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止；必须严格遵守工作纪律，忠诚履职、恪尽职守，自觉抵制慵懒散奢和吃拿卡要等不良风气；必须严格遵守廉政纪律，认真贯彻《廉政准则》和廉洁自律各项规定，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
三是转作风。全体党员干部，要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，继续学习弘扬右玉精神。坚决纠正对群众疾苦和利益漠不关心、对群众诉求和愿望漠然处之的不良倾向。
四、具体安排此次教育活动集中在3月份进行，分三个环节。
（一）学习教育环节。贯穿于专题教育活动始终，时间为3月1日至31日。
1、迅速动员。迅速召开以“学党章、守纪律、转作风”为主题的纪律作风专题教育月活动动员大会。
2、认真学习。认真组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党规党法；学习党的精神、中央纪委全会精神及习近平总书记关于改进、推进反腐倡廉的系列论述；学习中央“八项规定”、省委“三个实施办法”和市委“三个实施办法”。以集中学习、集中辅导、集中交流为主。保证每周不少于5小时的集中学习时间。组织党员干部到廉政教育基地接受教育，观看反腐倡廉警示教育片。
3、加强自我教育。在集中学习的基础上，全体党员干部要坚持全面阅读和精读细读相结合、学习与思考相结合、学习与实践相结合，进一步加强自我教育，进一步增强政治上的坚定性、思想上的纯洁性、纪律上的严肃性和作风上的自觉性。
（二）查摆问题环节。时间为3月11日至20日。
1、广泛征求意见。采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，征求服务对象、办事群众的意见和建议。召开民主测评会，对本支部党员干部纪律作风情况进行民主测评；开展谈心活动，班子成员之间要进行一对一谈心，相互提出改进意见和建议。
2、深刻剖析问题。召开专题教育生活会。党员干部要在征求意见、民主测评、相互谈心的基础上，认真开展自查自纠，认真撰写剖析材料，深刻反省自身存在问题和不足。
（三）整改总结环节。时间为3月21日至31日。
1、认真进行整改。坚持边学边改、边整边改。制作问题表、措施表、改进表，逐条逐项地明确整改任务、整改措施和整改进度，积极整改，确保到位。
2、建立健全制度。把制度建设作为专题教育的重中之重，健全完善纪律作风建设的长效机制，形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的制度体系，努力推进专题教育的长态化。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立“专题教育月”领导组和办公室，负责指导本支部专题教育月活动。
（二）明确责任，强化宣传。紧密结合工作实际，明确责任，严格监督检查，确保活动扎实进行。广泛利用、横幅、板报、公开栏等媒体广泛宣传开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月为主要活动内容的目的、意义、方法、步骤，营造良好氛围，总结经验，推动工作。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“活动实施方案”专题！