企业服务年活动方案

法院服务年活动实施方案。

出产不会算盘，诸事都会白干。为了工作和活动的顺利开展，我们不妨去好好做一份工作方案出来。写方案是为了提高我们的执行效率，相信一些人会觉得方案很难写吧！请阅读由小编为你编辑的法院服务年活动实施方案，供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。

法院服务年活动实施方案 根据省、市、县委政法委及省、市法院的部署和要求， 为扎实有效地开展以“增强服务发展意识、完善服务发展措施、提高服务发展能力”为主题的“服务年”活动，进一步巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果，结合我院工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
开展“服务年“活动，要以增强广大干警服务发展意识为主要教育内容，以健全完善服务发展措施为基本要求，进一步提高服务发展能力为主要目标，以在服务发展过程中取得的效果为主要检验标准，着眼于大局的需要，立足于法院职能的发挥，全力保发展、保和谐、保稳定，为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。
二、目标任务
开展“服务年”活动，在工作目标上，要在全力提高社会和谐稳定、努力提高严格公正文明执法水平、全面提高社会管理水平、着力提高维护社会秩序水平、全力提高依法有效调节经济关系水平和全力提高法律服务水平上狠下功夫，要在深入解决服务科学发展主动性不强、服务人民、保障民生自觉性不强、执法不公、执法不廉和影响、制约政法工作服务科学发展的体制性、机制性等问题上扎实开展工作，实现人民法院服务发展意识进一步增强、服务发展措施进一步完善、服务发展能力进一步提高、服务发展效果更加明显的目标，努力为全县经济社会发展创造稳定的社会环境，良好的治安环境，公平的竞争环境，公正严明的执法环境，优质高效的服务环境。
三、方法步骤
开展“服务年”活动分五个阶段：
（一）动员教育阶段（4月上旬——5月中旬）。
1、搞好思想发动。全院干警要坚持用中国特色社会主义理论、社会主义法治理念武装头脑，认真学习、准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，切实增强服务意识、发展意识、责任意识。同时，要以“我为发展干些啥，发展需要我干啥”为主题开展思想教育活动。通过思想动员，切实把广大政法干警的思想统一到中央、省、市委的重大战略思想和重要工作部署上，激发其参与“服务年”活动的主动性和创造性，为开展“服务年”活动奠定坚定的思想基础。
2、开展调查研究。要结合工作实际，紧紧围绕维护社会和谐稳定、提高严格公正文明执法水平、加强和改进社会管理、维护市场经济秩序、有效调节经济关系、增强法律服务效果、加强队伍建设等方面深入开展调查研究。在调查研究中，要紧扣科学发展主题，突出实践性、针对性和有效性，找准问题，分析问题存在的深层次原因，提出有效应对的思路和措施。
3、广泛征求民意。建立“服务年”活动领导联系点制度，健全走访制度，通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈心等多种形式，广泛征求意见和建议，认真听取对本单位在服务发展理念、服务发展途径上、在民生、民困、民难等方面迫切需要解决问题上的意见，听取对领导班子和领导干部在党性党风党纪方面上的意见，推动“服务年”活动深入开展。
（二）剖析检查阶段（5月下旬——7月初）。在第一阶段工作的基础上，要实事求是地对存在的不足和突出问题，科学加以剖析、梳理和归类，写出有价值、有份量的剖析检查报告，触及实质性问题，总结经验教训，提出切实有效的改进措施。
（三）整改落实阶段（7月上旬——8月下旬）。针对存在问题，认真落实整改内容、整改目标、整改措施、整改责任和整改时限。对整改工作，要逐项明确责任领导和承办部门，细化责任，落实到人。
（四）“回头看”阶段（9月上旬——10月下旬）。结合全县开展学习实践科学发展观活动，对“服务年”活动认真进行回顾，做好自检自查自纠工作。对开展“服务年”活动流于形式，没有真抓实干的庭室，要限期补课整改，并在全院进行通报批评，并与年终考核评比挂勾。
（五）总结验收阶段（11月初——12月末）。分两个阶段：第一阶段11月初——11月末形成 “服务年”活动工作总结报告，报“服务年”活动领导小组办公室。按照《方案》的总体部署和要求，对活动开展情况进行检查验收。第二阶段12月初——12月末迎接市、县政法委对我院活动开展情况进行检查验收。
四、几点要求
1、以科学发展观为统领，抓好“服务年”活动。广大干警要充分认识到：开展“服务年“活动是深入贯彻落实科学发展观具有政法工作特色的实际步骤，服务发展的意识增强、措施完善、能力提高、效果显著是人民法院学习实践科学发展观的根本要求和根本检验。因此，要用科学发展观指导“服务年”工作，用“服务年”成果检验学习实践科学发展观活动的成效。
2、成立机构，抓好组织领导。要把“服务年”活动摆上重要位置，精心组织，狠抓落实，把“服务年”活动的各项任务目标分解落实到有关领导和具体部门，确保每项任务、每个目标都有专人抓、专人管。我院成立“服务年”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责组织、协调、指导、督查和推进“服务年”活动的开展。

法院服务年活动实施方案
3、搞好结合，认真抓好学习教育工作。结合科学发展观的学习，要通过集中学习、专题讨论、巡回宣讲、参观考察等多种形式，紧密联系干警的思想实际和工作实际，重点解决服务意识、服务质量、服务作风方面存有的突出问题，使广大干警增强服务科学发展的主动性和创造性，要充分发挥党员领导干部示范带头作用，从领导干部做起，带头学习，带头联系实际，带头查摆问题，带头制定和落实整改措施。
4、建立“服务年”活动领导联系点，努力取得工作实效。在服务点上调查研究，剖析问题，解决困难，宣传经验，推动活动开展，提高“服务年”的活动质量和领导水平。
5、加强督导检查，扎扎实实开展“服务年”活动。院领导小组将进行不定期检查，重点督查围绕“我为发展干些啥，发展需要我干啥”这一主题，我们到底做了些什么工作，解决了些什么问题，取得了些什么实效。同时，将督查情况在全院予以通报。各部门要及时发现和总结典型经验，充分发挥示范引导作用。要坚持开门搞活动，充分利用报刊、电视、广播、网络等媒介，大力宣传好“服务年”活动，使更多的群众了解、支持、参与“服务年”活动，不断为这一活动注入新的生机和活力。
“服务年”活动领导小组
组 长：杨兴义
副组长：方颖奇
成 员：张国君 郭冶 勾志清 袁生军 赵清河
领导小组负责组织、协调、指导、督查和推进全院“服务年”活动的开展。
“服务年“活动领导小组办公室
主 任：赵清河
成 员：于慧敏 韩凤 张俊杰 张宏平 那荣伟 刘玲 李东殊 李福宏 尚德庆
办公室在领导小组领导下，担负以下工作职责：一是及时、全面掌握活动开展情况，为领导小组提供准确的情况信息，提出开展活动的意见和建议。二是协调、组织相关人员开展督导检查，推进活动各项措施落实。三是及时总结经验，发现典型，以专刊、工作简报等形式宣传先进典型，推广先进经验，并向社会宣传、报道政法机关“服务年”活动取得的成效。四是完成领导小组交办的其它工作任务。

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街道“工业服务年”活动实施方案

街道“工业服务年”活动实施方案工业是立街道之基，兴业之本，对经济社会的发展起着举足轻重的作用。企业是市场经济的主体，无论是科学发展观的贯彻，还是国家宏观调控政策的落实；无论是经济增长方式的转变，还是经济平稳较快增长目标的实现，最终都要落实到企业。为深入实施工业立街道战略，街道委、街道政府决定在全街道开展“工业服务年”活动。为确保“工业服务年”活动顺利实施，特制定本方案。一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，以“心系工业、服务企业”为主题，切实转变工作作风，强化机关效能建设，进一步营造集中精力抓发展，突出重点抓工业的良好氛围，加快经济增长方式转变和增长质量的提高，推进产业的提升，努力实现我街道工业经济快速健康发展。
二、基本原则
1、坚持服务全街道，突出重点的原则。建立街道领导联系主导行业、实力希望企业及街道政府确定40项重点技改项目制度，建立各办事处领导联系本辖区内希望企业、骨干企业及重点技改项目制度。
2、坚持面上调研与解决难题相结合的原则。通过深入企业第一线走访调研，着力帮助解决企业反映的困难和问题。
3、坚持全民办工业、政府促发展的原则。各级各部门通过广泛宣传发动，进一步推动全街道上下发展工业的热潮，促进我街道工业经济有新的长足发展。
4、坚持扶优扶强与抓大促小相结合的原则。认真开展新一轮加大企业培育活动，加大对成长性好、科技含量高企业的扶持力度，帮助他们做大做强。
5、坚持“服务年”活动与建立长效机制相结合的原则。通过“工业服务年”活动，努力探索建立行之有效的服务企业的机制。
6、坚持以机关为主体，企业为落脚点的原则。各级各部门要牢固树立“心系工业、服务企业”的理念，切实转变工作作风。
三、工作载体与任务
（一）开展三项服务
1、科技服务。积极抓好科技创新体系建设，加强产学研结合，着力提高企业自主创新能力和引进创新能力。大力培育发展高新技术企业与科技型企业。加强对外科技合作与交流，继续做好各级各类科技计划的申报工作，突出重点，组织实施一批科技项目。制订切实可行的实施方案（街道科委、科协、工办、工商分局等参与）。
2、人才服务。以加大基础设施投入为重点，建设人才劳动市场，搭建人才劳务交流平台。不断加大人才引进力度，以引进、招聘高层次人才、紧缺人才及高级技工为重点，拓宽招聘渠道。加强专业技术人才的继续教育及企业经营管理人才、职业技术教育、农民工培训。（街道组织办、宣传办、工办、农办、建设分局、劳务所等单位配合）
（二）落实三项任务
1、加大对几大主导行业发展的扶持力度。2005年净增规模以上企业10家；规模以上工业产值达17.8亿元，增长23以上；争取组建股份有限公司1家；争创浙江名牌产品1个；争创浙江省著名商标1个。（责任单位：工办、财政分局、民政办、统计站、工商分局、质监所）
2、加大工业性投入力度。2005年，全街道工业基础性投入保证完成5.14亿元以上，其中技改投入4亿元以上。街道、村两级标准厂房建设完成2.5万m2以上。（责任单位：工办、医化园区管委会、各办事处及街道级联系部门）
3、完成580万美元实际利用外资和1.8亿元的引进市外内资任务。（责任单位：街道招商办、各办事处及街道联系部门）
（三）破解三大难题
1、集中力量，千方百计突破土地瓶颈制约。
（1）积极争取建设用地指标，科学合理安排建设用地，优先安排重点工业项目建设用地指标。（责任单位：国土分局、办事处）
（2）大力开展造田造地、村庄整治和土地整理活动，挖掘建设用地潜力。（责任单位：国土分局、农办、财政分局、街道级联系部门）
（3）千方百计做好征地工作。各办事处、村要集中精力、集中人力，按照有关政策，运用科学的、有针对性的、有效的多种手段和方法做好被征地农民的思想工作，确保工业用地的顺利落实。（责任单位：办事处、街道级联系部门、各有关村）
（4）加大力度依法收回闲置用地。各办事处要对供地超过2年尚未建设的项目用地进行全面清查，会同国土资源部门依法予以收回。（责任单位：国土分局、街道级联系部门）
（5）推广“零地”投入。鼓励企业在符合城街道建设规划的前提下翻建、扩建原有生产厂房，提高土地利用率。（责任单位：工办、建设分局、各办事处及街道级联系部门）
2、科学调度，做好有序用电。采取切实可行的措施保证重点企业及特殊行业的用电，指导和鼓励企业用好用足自备机组电能，保证工业企业自备机组的油料供应。（责任单位：供电所、工办）
3、探索研究融资机制。各金融机构要努力满足重点企业、重点项目的融资需求，有关部门要积极为企业信贷提供条件，切实解决标准厂房发证等问题。引导帮助困难企业街道“工业服务年”活动实施方案

街道“工业服务年”活动实施方案实施并购重组，鼓励有条件的企业建立股份有限公司，加快上市步伐，拓宽融资渠道。（责任单位：金融、建设分局、工办）
（四）促进三大转变
1、促进政府部门服务理念的进一步转变。发展工业经济是第一要务，各级各部门要始终坚持工业立街道的理念，转变作风，改善服务，提高效能，为企业发展营造良好的服务环境。（责任单位：街道级机关、各部门单位、各办事处）
2、促进企业管理理念的重大转变。要引导和鼓励企业打破家族管理模式，实施科学、规范的现代管理制度。引导企业树立创新意识，确立创新促发展、守旧就淘汰的理念，不断实施制度创新、技术创新、产品创新，逐步形成创新体系，促使企业的持续健康发展。（责任单位：工办、街道科委、科协）
3、促进农民用地观念的根本转变。广泛深入宣传“工业立街道”战略的重大意义，组织发展工业先进村和工业经济强村的典型代表深入各办事处宣传发展工业经济对农村、农民发展经济、提高生活水平、生活质量的重大意义和作用。办事处、村两级党组织要积极组织农民学习和宣传党发展经济的政策，对于发展工业重点村要组织广大农民深入、全面、客观地学习和领会国家的用地政策，使农民对合理、科学用地有全面、客观和公正的认识和理解，从而从根本上转变农民的用地观念。（责任单位：街道宣传办、各办事处及街道级联系部门、各村）
（五）完善三项制度
1、进一步完善“发展工业先进村”和“工业经济强村”竞赛活动制度。全面总结我街道开展“发展工业先进村”竞赛活动经验，进一步完善竞赛活动规划，推广“先进村”经验，动员全街道农村全面参与。在此基础上开展“工业经济强村”竞赛活动，并形成制度。（责任单位：街道委办、街道府办、工办）
2、完善每季一次工业经济分析会制度。街道里每季度召开一次专题会议研究工业经济和招商引资工作，分析解决工业经济发展和招商引资工作中存在的问题，确定工作措施。（责任单位：街道工办）
建立主导行业发展协调小组例会制度。每季召开一次主导行业发展协调小组会议，听取行业发展情况，分析研究解决行业发展过程中遇到的困难和问题，促进主导行业快速健康发展。（责任单位：工办、行业协会）
3、完善督查制度。坚持组织定期检查与经常性检查相结合，对重大的工业经济项目、招商引资项目和工业用地情况进行督查，每月将督查情况进行通报。（责任单位：街道委办、街道工办）
四、组织领导
成立由街道委书记、街道长任组长的街道“工业服务年”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在街道工业办公室。
五、方法步骤
“工业服务年”活动时间为2005年1月—12月底，历时一年。分宣传发动、调研服务、总结提高三个阶段。
（一）宣传发动（1月—2月底）
街道委、街道政府召开“工业服务年”活动动员大会，明确指导思想、目标任务和要求。街道政府网站在主页醒目位置开设宣传窗口，并利用效能网开辟互动窗口，接受企业和社会各界的监督。街道级机关各部门、各办事处要分别召开动员会，多形式、多渠道、多层面进行广泛宣传，从而营造“工业服务年”活动的良好氛围。同时，成立本单位“工业服务年”活动领导小组，制订本单位“工业服务年”活动实施方案，进行周密部署。
（二）调研服务（3月1日—12月底）
街道机关、市街道属各部门、各办事处要对单位为企业服务情况从思想上、工作作风上、服务态度上及工作实效等方面进行自查，对存在的问题采取切实措施予以整改，并建立相应的工作制度。
组织召开各类座谈会，广泛听取各方意见，走访重点企业、项目，宣传市委、市政府、街道委、街道政府发展工业的有关政策，调查项目实施、企业经营和发展情况，帮助企业制定规划、理清发展思路。
突出重点、集中精力，狠抓“工业服务年”活动任务的全面落实。
（三）总结提高（12月份）
各部门及办事处针对服务年活动开展情况取得的成效进行总结，对“服务年”活动中反映的问题及协调解决的措施进行总结，并以此为模式形成长效机制。活动办公室对各部门开展“服务年”活动的有效性进行综合评估，在此基础上召开总结大会。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各单位要从贯彻“三个代表”重要思想高度，结合“机关效能建设”和“保持共产党员先进性教育”活动，进一步增强加快经济发展，调整结构的紧迫感和责任感，确保思想、精力、人员、措施到位，努力为企业排忧解难。
（二）加强领导，做好协调。为使本次工业服务年活动抓出成效，加强沟通和协调，确保各项措施的落实到位，建立街道领导和街道属部门联系重点企业、重点项目制度。
（三）严格督查，狠抓落实。成立“服务年”活动督查组（成员由街道人大、政协、纪委、监察等有关单位组成），对活动中协调解决事项要加强督查，确保落实。对敷衍了事，不落实解决的单位，要予以通报批评、责令改进。各单位单位要积极配合，加大宣传力度，对各单位为企业排忧解难的先进典型事例、先进经验要及时宣传报道，对一些反面典型，要予以曝光。
（四）转变作风，注重实效。“服务年”活动要以服务为宗旨，以调研为切入点，以求实效为检验标志。各办事处管委会和市街道属有关部门一定要深入基层，转变作风，知实情、讲实话、办实事。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象，不断提高办事效率。要注意廉洁自律，轻车简从，不哗众取宠，不做表面文章，力戒形式主义。
（五）建立机制，不断完善。要以“服务年”活动为契机，进一步健全下企业、下基层调查研究制度，坚持经常性和阶段性相结合，完善沟通联系，建立长效服务机制。
（六）做好“服务年”活动的材料报送工作。各办事处、各部门每月底向“工业服务年”活动领导小组办公室提供本单位“服务年”活动开展情况的书面材料。
街道“工业服务年”活动实施方案

电力优质服务年活动实施方案

电力优质服务年活动实施方案文章标题：电力优质服务年活动实施方案
电力优质服务年活动实施方案
为了进一步强化管理，提高服务意识和服务质量，提高工作质量和工作效率，促进公司各项工作，打造信通公司“3456”优质服务品牌，为建设“一强三优”现代公司提供坚强有力的保障。公司决定，07年在公司范围内开展“优质服务年”活动，并以此带动和促进公司其他各项工作全面协调开展。为此，特制定“优质服务年”活动实施方案。[找文章到☆第1 ( )范文资讯网!]一、指导思想按照省公司总体部署，以科学发展观为指导，以推进“两个转变”和管理“四化”，为电网和企业发展提供坚强的技术支持，为构建和谐陕西电力服好务为宗旨，加快信息化建设步伐，深化精细化管理，提高工作绩效，牢固树立“优质服务是公司生命线”服务理念，加强队伍素质培养，提升服务水平，拓展网络运营市场，为广大客户提供优质、快捷、方便的服务，建立“优质服务”长效机制，以良好的企业形象和卓越的绩效为又好又快建设“一强三优”现代公司贡献力量。二、总体目标紧紧围绕省公司“西北领先、全国一流、国际先进”的发展目标，围绕省公司和信通公司的总体工作，切实落实措施，加快信息化建设步伐。通过“技术、管理、组织”三位一体的措施落实建立优质服务“执行、监控、支持”三大体系，深化“3456”服务规范和“和谐服务十条承诺”的执行，努力做好为省公司安全生产、经营管理、电网发展、信息化建设服好务，为网络运营客户服好务，为产品用户服好务，为省公司机关职工服好务，为公司内部客户服好务。重点抓好“三个窗口”（电话、电视、计算机网络），实现优质服务“一不发生、二减少、一确保”（不发生由于服务不到位引起影响公司形象的重大投诉，减少用户申报次数，减少终端维护次数，确保全年服务满意率99以上）的目标，力争在服务质量评比中名列前茅。三、活动内容及时间安排“优质服务年”活动共分四个阶段：第一阶段：动员、宣传学习阶段（元月1日---元月31日）各部门要召开优质服务动员会议，组织员工认真学习传达省公司一届二次职代会暨2017年工作会议精神，学习传达公司一届四次职代会暨2017年工作会议精神，学习公司“优质服务年”活动实施方案，通过学习提高认识，把员工的思想统一到省公司和公司的整体工作思路上来，统一到公司的总体安排上来。通过学习、宣传、提高每位员工对“优质服务年”活动重要性和必要性的认识，要高度认识以诚信服务为宗旨是公司的立足之本，以优质服务为目标是公司的发展之道，以创新服务为灵魂是公司的成功之举，牢固树立“优质服务是信通公司生命线”理念。通过学习、宣传使每位员工对公司开展“优质服务年”活动的重要意义、目的、方法、措施以及期望达到的主要目标等情况有一个明确的认识，积极主动地投入到“优质服务年”活动中去，把优质服务工作落实到每位员工的言行之中。第二阶段：梳理、规范流程，制定客户服务标准及考核评价体系阶段（2月1日---3月31日）各部门要结合本部门的职责和各岗位职责，结合工作实际，认真分析目前在服务上存在的问题，以服务质量缺口为切入点，认真研究制定本部门“优质服务年”活动工作计划，从备份设备、服务人员装备监控分析管理软件等方面提供服务的技术基础，梳理优化实用性强的服务流程，完善操作方便的服务模版，建立知识共享平台，建立常态化服务质量监控考核制度，完善第三方案客户满意度调查及客户投诉等监督评价体系，建立动态的组织体系，提出优质服务的具体要求和争取的相应措施。通过制定并完善“技术、管理、组织”三位一体的措施落实，提高整体服务水平。第三阶段：改进提高阶段（4月1日---10月31日）优质服务是没有最好只有更好的一项工作，要在服务过程中，不断总结、持续改进、不断提高。一是各部门要按照制定的服务流程和服务模版，做好服务，自觉遵守“3456”服务规范和“优质服务十项承诺”，严格执行服务质量事故追究制度。二是执行的过程中不断完善各种流程和模版，不断完善、不断提高。三是在服务的过程中认真听取用户的意见和建议，了解他们的新需求，最大限度地满足客户需求，消除不满意因素。四是坚决杜绝在服务中出现冷、傲、硬、推现象，杜绝逃避责任现象，杜绝顽固于执行公司规定现象，杜绝漠然、满不在乎、高傲自大、机械服务现象;同时在服务中改进、在改进中提高。做到热情、周到、耐心、细心、和气、微笑服务、达到用户满意、公司满意、自己满意。

电力优质服务年活动实施方案p>第四阶段：总结、建立长效机制阶段（11月11日---12月31日）只有不断总结，才能不断提高。一是各部门要组织员工对前三阶段服务工作进行认真总结。总结成功的经验和创新服务方法，以及行之有效、方便操作的流程模版，切实可行的规章制度，对成绩和优点加以巩固和锻炼；分析存在的问题，提出解决问题的措施和时限；能够快速解决的问题立即解决，需要统筹兼顾初步解决的，要积极主动地创造条件抓紧解决，需要协调解决的通过协调限期解决，需要长期解决的，制定解决计划，建立优质服务长效管理机制。二是要坚持学习，在学习中改进，在改进中提高，不断提高服务质量和服务水平。三是各部门要把“优质服务年”活动计划的落实情况，取得的效果，达到的目标，以书面的总结语11月底交优质服务办公室，年底公司将对就“优质服务年”活动进行总结和评比、表扬、奖励。四、措施1、组织措施为了把优质服务工作落到实处，确保优质服务工作取得实效，公司决定成立优质服务工作领导小组：组长：王永利
副组长：杨敏
成员：王旭郭云涛寇怀刚曾维欢
领导小组下设优质服务工作办公室，由寇怀刚任办公室主任，成员为各部门正职，公司综合办公室负责日常工作。各部门正职是本部门优质服务工作的第一责任人。2、工作措施（1）加强培训，提高服务意识和责任心，提高服务技能和服务质量，提高团队意识和沟通合作技能。通过培训，提高服务水平。一是公司将组织服务观念和服务满意理论方面的培训，通过培训提高员工的思想素质，树立正确的服务理念，培养良好的职业道德，在员工中形成坚持“服务上讲求优质，责任上讲求尽职”的服务工作原则。二是公司将组织有关礼仪、常识方面的培训，树立良好的信通服务形象。三是各部门根据员工的岗位实际，做好技能培训。同时公司将在计算机网络服务和话务服务两个服务技术比武，通过培训，提高服务技能。（2）继续完善服务标准和创新服务机制，通过“3456”服务规范和“和谐服务十项承诺”的深化落实，在推行优质服务工作干部首问负责制、大客户负责制上下功夫，在服务方式方法上下功夫，创新服务机制，转变服务观念，提高服务水平，加快服务速度，加大主动巡视服务，变被动服务为主动服务，变申告服务为上门服务，不断了解客户需求和客户期望，持续优化、不断创新，树立公司良好的服务形象。（3）加强内部制度建设，以责任区划分为基础，完善服务问责制度；以服务承诺兑现为基础，完善服务目标考核制度；以用户满意度调查为基础，完善服务质量及绩效考评制度；以完善各种报表制度、控制服务时限、规范服务标准为基础，加强服务的跟踪检查，提高服务管理水平。（4）树立为内部客户服务观念，提高部门间及业务流程上下游的服务意识，始终把工作的相关环节当作自己的服务对象，下一节点是上一节点的服务对象，一线部门是管理部门的服务对象，业务部门是支撑部门的服务对象，跨部门协作互为客户，做好公司内部各环节的相互服务，提高公司整体工作绩效。（5）继续完善公司客户服务支持系统，重点做好客户档案的建立，故障统计及分类查询，申告、申诉的收集，投诉受理等工作。同时做好客服系统的升级工作，切实发挥客服系统作用。（6）做好宣传，要充分利用现有的所有媒体（陕西电力报、西北电力报、网站、《信通》简讯等），做好公司优质服务宣传工作，宣传信通公司的服务理念、服务规范、服务行为标准、服务承诺以及统一客服号码“3186”等，使信通公司的服务工作在省公司系统和客户中，家喻户晓、人人皆知，真正打造信通“3456”优质服务品牌。（7）各部门优质服务工作计划落实情况和用户满意度情况，作为各部门月度工作重要内容，和部门月度绩效考核挂钩。公司把优质服务工作作为公司的一项劳动竞赛，年底将进行全公司范围内评比，对优质服务先进集体和先进个人进行表彰奖励。四、几点要求1、公司各级干部要高度重视，以身作则，切实履行岗位职责，结合工作性质和工作实际，积极投身于优质服务的具体工作中去；各部门要精细组织、合理安排，按照公司确定的优质服务总体目标和工作措施，按照自身实际特点开展基于客户服务的组织变革、流程重整、服务标准大讨论。通过讨论明晰思路，形成服务系统设计体系，坚持三心二力（热心、细心、责任心、权力、实力）的优质服务原则，扎实有效的推动优质服务工作。2、优质服务工作和公司其他各项重点工作有着密切的联系，不可分割、不可孤立。在做好优质服务工作的同时，坚持做到六个结合，一是把优质服务工作和加强通信信息系统职能管理、运行维护工作结合起来，确保通信信息系统畅通。二是把优质服务工作和公司的经营管理工作结合起来，通过优质服务工作，确保全年经济指标的完成。三是把优质服务工作和内部管理工作结合起来，通过优质服务工作，深化精细化管理、强化绩效管理，提高公司内部管理水平。四是把优质服务工作和解决工作中的薄弱环节和重点难点问题结合起来，如强化执行力文化建设、项目建设实施进度、工作质量、市场营销、管理创新等中的问题，建立健全优质服务体系，达到互相促进、共同提高。五是把优质服务工作和公司培训工作结合起来，通过优质服务工作，促进公司整体培训工作，提高员工整体素质。六是把优质服务工作和公司的劳动竞赛结合起来，通过开展优质服务劳动竞赛，调动员工的工作积极性，增强员工凝聚力、向心力和战斗力。3、各部门要切实落实制定的优质服务工作计划，定期不定期的进行检查，发现问题及时纠正，认真总结优质服务工作中的成功经验，不断创新服务方式和方法，建立优质服务的长效机制。办公室要制定检查、督办、评估制度，认真做好客户满意度调查和用户回访工作，确保优质服务工作计划的落实，确保优质服务工作不搞形式、不走过程、不搞运动，不摆花架子，确保优质服务工作扎扎实实，取得实效。



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电力优质服务年活动实施方案

检察院服务年活动实施方案

检察院服务年活动实施方案按照市院和区委政法委的统一部署要求，为深入开展好“服务年”活动，结合我区检察工作实际，特制定此方案。
一、开展“服务年”活动的目标要求
开展“服务年”活动要以增强检察机关和广大干警服务发展意识为主要教育内容，以不断健全完善检察工作服务发展措施为基本要求，以进一步提高检察工作服务发展能力为主要目标，以检察机关在服务发展过程中取得的效果为主要检验标准，立足检察工作职能，积极为扩大内需、促进增长、调整结构以及我区“四区”战略提供强有力的法律服务和法律保障。通过活动开展，努力实现以下目标：
一是服务发展意识进一步增强。要通过广泛深入的学习教育活动，坚持用中国特色社会主义理论、社会主义法治理念武装广大干警的头脑，全面把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，牢固树立为市委工作重心服务的思想，切实端正执法理念，主动增强全局观念和服务意识，立足本职工作，依法有效履行职责，更加自觉地肩负起服务发展的重大政治责任。
二是服务发展措施进一步完善。要立足于检察工作职能，紧密结合全市经济社会发展实际，通过强化工作措施、健全工作机制等有效方法，进一步推出为经济社会发展服务的实际举措，进一步健全维护稳定、服务发展、保障民生的工作规范，进一步调整和废止不利于发展甚至阻碍发展的工作思路和有关规定，更加充分地发挥检察工作服务发展的职能作用。
三是服务发展能力进一步提高。要以促进社会和谐、服务科学发展为目标，根据形势任务的发展变化，切实找准检察工作与经济社会发展的结合点和充分发挥法律监督职能作用的着力点，不断提高对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、维护社会稳定的能力，做好群众工作、化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力。
四是服务发展效果更加明显。要通过活动开展，切实履行好“确保一方平安”的神圣职责，人民群众安全感有所提高；充分发挥好法律监督职能作用，切实提高严格、公正、文明、廉洁执法水平，不断提高检察工作的公信力和人民群众的满意度；切实提高法律保障和法律服务水平，在执法办案中努力实现法律效果与政治效果、社会效果的统一。
二、开展“服务年”活动的主要任务
活动中，要结合省、市、区政法工作会议和检察长会议的部署和要求，突出抓好以下重点工作：
一是依法维护正常的市场秩序。积极参加整顿和规范市场经济秩序专项行动，打击各种破坏市场经济秩序的犯罪活动，依法查处重大工程、重大项目中的职务犯罪，推动重大工程、重大项目健康规范进行，保障我区应对金融危机各项决策部署的贯彻落实；继续深入开展治理商业贿赂工作，加大查处热点领域和重点行业商业贿赂犯罪力度，集中查办城镇建设领域商业贿赂犯罪，加强行贿犯罪档案查询工作，推动社会诚信体系建设，促进各类市场主体公平竞争，着力营造稳定、和谐、公平的市场环境。
二是依法保障金融、证券、保险市场安全健康稳定发展。加强对涉及收购、管理、处置国有金融债权的民事审判活动的法律监督，防止国有资产流失；加强与银行、证券、保险等行业监管部门的协作配合，惩治和预防从业人员职务犯罪，切实防范金融风险。
三是加强对能源资源、生态环境的司法保护。继续抓好深入查办危害能源资源、生态环境渎职犯罪专项工作，依法打击造成重大环境污染、严重破坏生态环境的渎职犯罪，促进能源资源节约和生态文明建设，增强**地区可持续发展能力。
四是依法打击危害食品药品安全的犯罪活动。积极参与食品药品安全专项整治活动，促进刑事司法与食品药品行政执法的衔接，坚决查办重大安全生产事故、重大食品药品安全事故背后的失职渎职等职务犯罪案件，切实保障人民生命健康安全。
五是加强对民生诉求的司法保障和司法救济。严肃查办社会保障、劳动就业、征地拆迁、医疗卫生、招生考试等领域的职务犯罪案件和执法不严、司法不公背后的贪赃枉法、失职渎职犯罪以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件，切实保障人民群众依法享有的政治、经济、文化、社会等各项权利。
六是积极促进农村改革发展。依法打击制售伪劣化肥、农药、种子、饲料等生产资料和合同诈骗、强迫交易等破坏农业生产的犯罪；继续开展深入查办涉农职务犯罪工作，严肃查办农村土地、林木、水利、交通等综合开发、补贴补偿、防灾减灾和教育、医疗、金融改革等领域的职务犯罪以及农村基层干部失职渎职、侵犯人权的犯罪，全力服务农村改革发展，保障中央各项支农强农惠农政策的有效实施和资金正确使用，促进社会主义新农村建设。
七是为经济发展创造和谐稳定的社会环境。依法履行批捕、起诉等职能，严惩黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪，坚决遏制严重刑事犯罪高发势头；加强涉检信访工作，继续深入开展涉检重信重访专项治理，进一步落实检

检察院服务年活动实施方案察长接待群众来访制度，切实开展好检察机关下访、巡访工作，着力抓好源头治理。
八是改进执法办案方式方法。牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观和监督者更要接受监督的权力观，严格规范执法行为，坚持严格公正文明廉洁执法；查办涉及企业、企业经营管理者和关键岗位工作人员的职务犯罪案件，要本着“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则处理，慎重选择办案时机，讲求办案策略，及时澄清举报失实和诬告问题，加强与有关部门或企业领导的沟通，提高办案效率，最大限度地化解矛盾纠纷。
九是准确把握法律政策界限。要妥善处理政策与法律的关系，认真贯彻宽严相济的刑事政策，把握好宽严尺度，既要坚持法律面前人人平等，严格依法办案，又要正确处理打击与保护的关系，严格区分工作失误与渎职犯罪，经济纠纷与经济诈骗，正常合法收入与贪污、受贿，资金合理流动与徇私舞弊造成国有资产流失，企业依法融资与非法吸收公众存款等罪与非罪的界限，依法惩治犯罪者，挽救失足者，教育失误者，保护无辜者，支持改革者。
十是慎重使用侦查措施和强制措施。要从有利于企业生存发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会和谐稳定的高度，慎重使用查封、扣押、冻结等强制性侦查措施和拘留、逮捕等强制措施，既要防止涉案企业及其人员转移赃款、逃避制裁，又要防止造成企业资金周转困难，不要轻易冻结企业账号、查封企业财产，避免影响企业的生产经营活动。必须采取强制措施的，要快侦快结，最大限度地维护企业合法权益，决不能因为执法不当给企业的正常生产经营造成负面影响，注意防止和克服孤立办案、就案办案、机械执法，努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。
三、组织领导
为确保此项活动扎实深入地开展，成立“服务年”活动领导小组，组长：王慧一，副组长：**海，成员：张明霞、陈洪林、焦占国；领导小组下设办公室，办公室主任：焦占国（兼），办公室设在政工科，负责日常工作。各部门要把此项工作摆放在突出位置，列为重要议事日程，明确各自责任，抓好措施落实，推动“服务年”活动扎实有效地开展。
四、几点要求
一是认真学习，提高认识。要把“服务年”活动与深入学习实践科学发展观活动、“大学习、大讨论”活动结合起来，把教育、引导广大干警增强服务发展的意识作为“两项活动“的重要内容和基础性工作贯彻始终。要通过集中学习、专题讨论、巡回宣讲、参观考察等多种形式，使广大干警准确把握中央和省市区委关于经济社会发展的战略部署，提高服务发展的水平。各级领导干部要结合检察工作实际，以身作则，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。
二是强化督导，确保落实。领导小组及办公室要开展经常性的督导检查，及时发现和纠正存在的问题，提出解决问题的意见和建议。省院已决定把“服务年”活动的效果作为目标考评的重要依据，设立专项分值，确定考核标准和考核办法。各部门要结合目标推进精心抓好落实。
三是注重宣传，营造氛围。要通过各种宣传阵地，加强对“服务年”活动的宣传工作，及时反映我院开展“服务年”活动的动态，为活动开展营造良好氛围。
四是统筹兼顾，务求实效。要统筹协调“服务年”活动与各项检察工作的关系，坚持两手抓、两不误、两促进，把开展“服务年”活动当作推动检察工作的重要机遇和强大动力，积极推进执法规范化建设，真正把开展“服务年”活动的成效体现到解决突出问题、促进检察工作科学发展上来，以此推动全区经济社会又好又快、更好更快地发展。

公安机关创业服务年活动实施方案

公安机关创业服务年活动实施方案

为进一步贯彻落实省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据市委、市政府办公室印发的《吉安市开展创业服务年活动实施方案》和省公安厅办公室印发的《省公安厅开展创业服务年活动实施方案》，结合我市公安工作和公安机关实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、全省经济工作会议、省、市公安局长会议精神，以服务创业、富民兴赣为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造最优创业环境为目标，努力规范公安行政执法水平，努力营造稳定和谐的投资兴业环境，努力提升公安机关的履职和服务能力，努力加强公安机关和公安民警的作风建设，在服务创业、富民兴业方面取得新突破。

二、工作目标

通过开展创业服务年活动，进一步巩固机关效能年活动成果，以深入推进公安机关“三项建设”为依托，建立完善公安机关服务创业工作机制，全力维护投资创业治安环境，大力整改影响投资创业的突出问题，努力构建警企、警民和谐关系，促进全市公安机关规范执法能力明显提高，行政效率明显提升，服务意识明显增强，工作作风明显转变，企业和公众对公安工作的满意度明显上升。

三、工作任务

（一）积极主动服务经济社会发展大局

各级公安机关和公安民警要牢固树立融入中心、服务大局意识，进一步增强服务我市创业发展大局的自觉性和主动性，在服务大局中积极作为。

1、主动融入我市经济社会发展大局。充分发挥公安机关在促进经济社会发展中的作用，支持全市推进经济结构调整、发展低碳和绿色经济等新兴产业、提高自主创新能力，促进区域经济发展的重大项目建设，积极跟进公安服务措施，促进我市投资创业发展环境的改善。立足公安机关的职责和任务，积极化解经济风险，严厉打击金融诈骗、涉税犯罪和其它危及各类市场安全经济犯罪、涉众型经济犯罪，维护良好的市场经济秩序。

2、全力维护社会治安稳定。密切关注经济社会发展中的深层次矛盾引发的风险因素和复杂情况，建立全方位、动态化的社会稳定预警机制。深入开展矛盾纠纷大排查，组织广大民警进企业、进社区、进农村，了解掌握社会动态，着力从源头上化解矛盾纠纷。深入开展破案追逃大行动，以“破大案、追逃犯”为载体，严打严重威胁群众安全感的黑恶犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，认真落实破大案与破小案并重的要求，努力提高破案能力。深入开展治安隐患大整治，深入重点企业、重点场所，围绕重点时段、重大活动，全面开展安全大检查，集中排查整改各类安全隐患，依托“天网”工程建设，切实增强社会治安防控能力。

3、努力提高公安行政管理能力。重点围绕市委市政府推进城镇化、提升城镇发展质量和水平的总体部署，大力推进城镇户籍制度改革，大力改进“社会人”管理，推动人口合理流动。深入推进社会管理创新，积极探索网络虚拟社会建设管理的新模式。加强公共安全监管，完善对危爆物品的安全监管机制，完善对大型群众性活动安全风险评估体系，积极预防各类治安灾害事故、特别是群死群伤事故的发生。强化道路交通安全管理，努力提高科学组织城市交通的水平，依法严查交通违法行为，促进交通文明建设。紧密结合建立惠及全民的公共服务体系，努力建设服务型公安机关，提高公安机关窗口服务水平。进一步改进出入境管理，为提高我省经济外向度、拓展经济发展空间创造安全便捷的出入境环境。深化消防安全整治，增强消防部队社会救援能力。

牵头单位：治安支队

责任单位：国保支队、经侦支队、刑警支队、消防支队、网监支队、交警支队、出入境管理处、禁毒支队

（二）深入推进和谐警民关系建设

深入开展“大走访”爱民实践活动，建立健全工作常态机制，树立公安机关良好形象，积极构建“警爱民、民拥警”的和谐警民关系。

1、积极完善“大走访”活动长效机制。把民警走访联系群众制度化、规范化、常态化，不断创新爱民实践的载体，深入企业、社区和群众之中，倾听民声，体察民情，排解民难，化解民忧，努力做好新形势下的群众工作。

2、集中开展爱民实践活动。以排查化解矛盾纠纷为重点，进一步深化“大走访”爱民实践活动。深入开展爱民助民大走访，组织广大民警进企业、进社区、进农村，开展向群众报告工作、警营开放日、警民联谊联欢等多种形式，增进社会理解，倾听意见建议。深入开展困难群众大帮扶，着力为群众特别是困难群众排忧解难。深入开展重点青少年群体大帮教，广泛开展“大手拉小手、关爱青少年”活动，积极预防未成年人违法犯罪。

3、

公安机关创业服务年活动实施方案第2页

积极推进警察公共关系建设。广泛开展警民交流、共建和谐警营开放活动，加强公安文化建设，促进警民良性互动。

牵头单位：政治部

责任单位：局直各单位

（三）进一步优化发展和创业环境

认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省、市《关于创建最优发展环境的决定》，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境。

1、进一步提升公安行政审批效率。巩固和扩大行政审批制度改革成果，对去年行政审批制度改革进行回头看，确保“三个至少缩减30%”真正落实到位；全面执行审批“两集中、两到位”，提高审批项目进驻行政服务中心数量和行政审批首席代表授权率；进一步废止或终止一部分许可事项和收费项目；加快建设全省公安机关统一的网上办事平台，推行公安行政许可网上审批；扩大机关精细化管理试点范围，大力实施政务流程再造。

2、进一步规范公安行政行为。进一步规范公安行政执法行为，对针对企业的必须的行政处罚，在企业有效整改前提下，能减则减，能免则免；进一步深化公安行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度；进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费。

3、进一步优化创业者经营和项目建设环境。严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为，坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为，全面实行中介服务市场化；严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为；严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪和违法行为。

4、继续加大投诉受理和查处力度。进一步健全创业服务环境的监测工作机制，深化“百千万”内设机构测评工作，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。

牵头单位：局纪委监察室

责任单位：警务督察支队、经侦支队、治安支队、消防支队、网监支队、交警支队、出入境管理处、法制处、禁毒支队

（四）深化机关工作作风建设

认真贯彻落实十七届四中全会关于“建设马克思主义学习型政党”的要求，进一步树立“党建带队建”的思想，把公安队伍建设融入推进党的建设新的伟大工程，致力于提高公安队伍思想政治水平、班子建设水平、教育训练水平和管理监督水平，以党建带队建、以党风促警风，不断提高公安机关的凝聚力和战斗力。

1、大力倡导学习之风。强化学习意识，完善训练机制，着力提高公安民警的政治坚定性、学习自觉性和综合素质，努力建设学习型机关、争做学习型干部。

2、大力倡导服务之风。强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。

3、大力倡导创新之风。创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。

4、大力倡导务实之风。强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。

5、大力倡导廉洁之风。带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

牵头单位：局直机关党委

责任单位：局直各单位

（五）营造服务创业的浓厚氛围

各级公安机关要大力宣传公安机关近年来出台的一系列支持创业发展的政策措施和便民利民举措，使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，全面落实服务创业惠民政策；要大力宣传公安机关服务创业典型，充分发挥引导示范作用，全力营造公安机关支持创业、服务创业、保护创业的浓厚氛围。进一步激发创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性。

牵头单位：政治部

责任单位：办公室、治安支队、消防支队、交警支队、出入境管理处

四、工作步骤

创业服务年活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员阶段（20xx年1月4日-20xx年2月28日）

全市各级公安机关和局直各单位要认真组织学习全省公安机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，学习中央和省、市有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。各地公安机关要结合本地实际，对开展创业服务年活动进行再动员再部署。要根据省、市开展创业服务年活动的总体部署，制定本地公安机关开展创业服务年活动具体的可操作性的实施方案。各县(市、区)公安局、分局开展创业服务年活动的具体实施方案请于20xx年2月28日前报市局机关效能建设领导小组办公室。

（二）组织实施阶段（20xx年3月1日-20xx年10月31日）

局机关牵头部门要结合公安工作实际制定针对性强、操作性强的实施方案，并于3月底前报市局机关效能建设领导小组办公室；各级公安机关和局直各单位要按照本方案确定的五个方面工作任务以及各牵头部门制定的方案，创新载体，抓好落实，确保创业服务活动取得明显成效。

（三）总结考评阶段（20xx年11月1日-20xx年12月31日）

各级公安机关要以五个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，严格绩效考评。各级公安机关和局直各单位要对创业服务年活动开展情况要进行认真总结，市局将对推进创业服务年活动卓有成效的先进单位、先进集体和先进个人进行表彰奖励，对后进单位予以通报批评。

五、工作要求

创业服务年活动涉及面广，要求高，各级公安机关和局直各单位要全警动员，周密部署，精心组织，务求实效。

（一）加强领导，明确责任。全市公安机关开展创业服务年活动由市公安局机关效能建设领导小组统一组织领导，全市各级公安机关效能办继续具体负责日常工作的组织实施。各级公安机关要把开展创业服务年活动作为保障和服务经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，切实加强组织领导。要做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年活动落到实处。

（二）加大宣传，营造氛围。各级公安机关要加大宣传力度，重点宣传我市公安机关近年来出台的一系列支持创业发展的政策措施和便民利民举措，重点宣传公安机关服务创业典型，充分发挥引导示范作用，全力营造公安机关支持创业、服务创业、保护创业的浓厚氛围。

（三）完善制度，着眼长效。各级公安机关在开展创业服务年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。

（四）强化督查，注重实效。各级公安机关要完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等四种手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。各级公安机关效能办要对创业服务年活动开展情况进行监督检查，着重督查重点警种、重点部门、重点岗位，并及时通报监督检查结果。

国土局企业服务年活动实施方案

国土局企业服务年活动实施方案 为积极应对国际金融危机给我市企业带来的冲击和挑战，优化企业发展环境，解决企业经营困难，促进全市经济平稳较快发展，根据市政府《关于贯彻**省人民政府关于在全省开展企业服务年活动的实施意见的通知》（信政文〔2019〕49号），结合国土资源管理工作实际，制定企业服务年活动实施方案。一、总体要求
认真贯彻落实市委三届三次全会和市人大三届四次会议精神，坚持科学发展观，进一步强化服务意识、创新服务方法、落实服务措施、提高服务质量，切实解决企业在建设用地等方面的需求，保障企业合法权益，有针对性地帮助企业解决面临的主要困难和突出问题，支持企业做大做强，促进全市经济又好又快发展。二、主要措施（一）规划先行，特事特办 1．对重点企业和重点项目的用地不符合土地利用总体规划或预选址无法避让基本农田的，由市国土资源局出具项目用地初步意见的函，项目所在地的县（区）人民政府应承诺将该项目用地纳入新一轮土地利用总体规划修编调整内容，对“扩内需、促增长”的项目待项目申报资金落实后依法依规办理项目用地预审。项目用地预审的听证材料，可以先办后补。 2．凡适用国有存量建设用地或符合土地利用总体规划的项目，按照国土资源部第42号令的要求，项目所在地国土资源部门应优先加快办理项目用地预审，按照预审权限，依法报市国土资源局、省国土资源厅或国土资源部预审。各级国土资源部门对于重点服务企业项目，要提前介入，协助企业做好基础工作，需要实地踏勘和论证的应及时组织安排。 3．在我市市、县两级新一轮土地利用总体规划经省政府批准之前，对于我市及县政府重点服务企业的各类建设项目用地，应先行调整规划，再办理项目用地预审相关用地手续。（二）突出重点，保障用地 1．按照统筹安排、突出重点，区别对待、有保有压的原则，实行“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”，统筹安排土地利用计划，优先保障重点企业项目建设用地。 2．做好重点服务企业项目建设用地占用耕地“占补平衡”工作，确保我市有限的耕地储备库能够优先保障重点企业服务项目耕地“占补平衡”的需要。 3．对重点服务企业项目用地报批实行一个窗口对外、一站式办公。重点服务企业的重大项目急需开工建设的，用地单位可申请先行用地。先行用地申请材料齐全的市国土资源局当日上报。 4．大力推行勘测定界与征地告知、确认工作同时进行的工作模式，一次性完成勘测定界与征地告知、确认工作，简化征地前期工作程序，尽可能减少征地前期工作中可能产生的矛盾,为建设项目创造良好的施工环境。（三）明晰权属，保护权益 1．积极为重点服务企业改制工作提供整体的权属明晰、土地登记服务。对于企业在生产经营或资产处置中所需的土地登记工作，要求各级土地登记办理部门，除严格按照规定的期限办结土地登记审核外，应当建立“特事特办”的机制，为企业提供优质的服务。 2．建立介入重大项目建设和土地一级市场的机制，为重点项目建设和土地供应以及重点领域的发展提供全面的土地产权服务。 3．严格按照《土地登记办法》的规定，由土地登记申请人进行的工作，土地登记办理部门不得取而代之，为土地登记申请人提供自由度。（四）健全机制，改进服务 1．突出分类服务。根据企业实际需求，加强分类服务。市国土资源局各业务科室根据重点服务企业的特点和本科室业务类型，实行对口服务，并负责协调企业所在地国土资源部门和其他相关部门。 2．突出重点服务。以对口联系的重点服务企业为重点，深入相应企业，采取“一企多策”“一难多案”的方式，实行点对点的针对性服务。以对口联系的企业需要协调解决的涉及面广、影响力大的共性问题为重点，深入实际，切实研究提出对应解决办法和措施。 3．突出快捷服务。建立重点服务企业直通车制度。对所联系的重点服务企业在项目规划预审、建设用地审批、土地登记发证等方面的困难和要求，企业可以随时向对口联系科室提出，联系科室应根据实际情况及时研究并提出解决意见；企业也可以直接向市国土资源局企业服务年活动办公室提出，由其会同相应联系科室及时研究提出解决意见。 ４．突出联动服务。在了解各地开展企业服务年活动相关情况的基础上，推进市直有关单位和县（区）人民政府在落实政策、综合措施等方面密切合作，条块结合，上下联动，为企业提供全方位的服务。（

国土局企业服务年活动实施方案五）明确责任，加强督导 原则上每个重点服务企业都要有一名国土资源部门领导作为联系人，负责对企业的组织协调和综合指导，及时了解、帮助企业解决生产经营中的困难，向上级国土资源部门的企业服务年活动领导小组办公室报告情况。要进一步建立健全工作机制，建立“重点企业分包制”、“重点企业定期走访制”和“市县两级服务企业制”。市国土资源局的重点服务企业，同时也是所在市、县（区）国土资源部门的重点服务企业。各级国土资源部门要在4月9日前对重点服务企业巡回服务一遍，每个季度至少集中办公或现场办公一次，集中解决企业亟需解决的问题。需要上级部门协调解决的问题，及时报告并抓好跟踪落实。各县（区）国土资源局要将本辖区重点服务企业名单报市局企业服务年活动领导小组办公室。各联系科室和各县（区）国土资源局应将活动实施进度及有关情况按月及时反馈给市国土资源局企业服务年活动领导小组办公室。局企业服务年活动领导小组办公室要定期组织召开协调会议，通报活动开展情况，研究需协调解决的重大问题。三、活动安排 企业服务年活动计划分三个阶段进行。（一）准备阶段（2月20日至4月3日） 市国土资源局企业服务年制订企业服务年活动实施方案，下发局机关科室、局属单位、各县(区)国土资源局；组建活动领导机构和工作机构；召开会议对企业服务年活动进行动员；建立各级国土资源部门领导定点联系重点服务企业制度；由各县(区)国土资源局、各联系科室针对所服务企业制订企业服务年活动细化方案，确定《企业服务年活动进程表》；各县(区)国土资源局、各科室于4月13日前将细化方案、《企业服务年活动进程表》、重点服务企业名单报市局企业服务年活动领导小组办公室。联系人：温辉；联系电话：0376-6688660；邮箱：[email protected]。（二）实施阶段（4月3日至11月30日） 各县（区）国土资源局、局机关各科室按照活动的细化方案，认真抓好工作落实，确保各项活动顺利进行。深入重点服务企业进行调研，及时了解企业存在的问题，认真听取企业的意见和建议；按照活动要求，创新思路，用好用足政策，积极为企业出主意，想办法，千方百计为企业排忧解难；企业服务年活动领导小组定期召开专题会议，及时了解活动的进展情况，研究讨论需解决的重大问题和难题；进一步加强沟通协调和督促检查力度，确保企业当前存在的问题和困难能够在最短的时限内得以解决；进一步加大宣传力度，通过电视、报纸、网络等媒体，及时对各项活动进行跟踪报道，不断扩大国土资源部门开展企业服务年活动的影响。（三）总结阶段（12月1日至12月31日） 活动结束后，各县（区）国土资源局、各承办科室要对各自开展企业服务年活动的情况进行认真总结，并及时将工作总结报市国土资源局企业服务年活动领导小组办公室。局企业服务年活动领导小组办公室将对企业服务年各项活动进行全面总结评比，表彰在活动中表现出色的先进单位和先进个人。四、活动要求 （一）统一思想，提高认识。各级国土资源部门要从实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设的高度，牢固树立心系企业、服务企业的公仆意识，进一步提高对开展企业服务年活动重要性和必要性的认识，切实增强为企业服务的紧迫感和责任感，把企业服务年活动作为“便民、利民、安民”的有效载体，作为促开放、扩内需、保增长的有力保障。 （二）建立机构、加强领导。为切实加强领导，市国土资源局成立企业服务年活动领导小组。组长：董元成，副组长：曹晓林、李积光，成员：陈友良、曹建国、潘予、李培霞、刘世洲、赵新、祝苏红、任保发、潘昱、张振华，办公室设在用地科，负责开展企业服务年活动的综合协调和日常工作，潘予任活动办公室主任。各县（区）国土资源部门要加强对企业服务年活动的组织领导，制定具体实施方案，实行“一把手”负责制，主要领导亲自抓，并指定专门人员对问题的处理进行跟踪落实。 （三）转变职能，改进作风。各级国土资源部门要按照多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设“路标”、不设“路障”的要求，切实为企业办实事。到企业调研和现场办公，要轻车简从，不能给企业增加负担，不能影响企业的生产经营。同时，要把集中活动与长效服务结合起来，把转变职能与改善服务结合起来，积极探索在新形势下为企业提供长效服务的新途径，真正做到措施得力、服务优质、效果明显、企业满意。 （四）加强宣传，营造氛围。各级国土资源部门要加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。要通过电视台、电台、报纸等新闻媒体，宣传企业服务年活动的相关情况，树立先进典型，积极为企业服务年活动宣传造势。局企业服务年活动领导小组办公室要及时掌握动态，利用简报和国土资源系统内外网站等载体，及时收集交流活动情况和工作经验。

县农业局创业服务年活动实施方案

县农业局创业服务年活动实施方案

县农业局创业服务年活动实施方案
为进一步加强机关效能建设，提升创业服务水平，巩固机关效能年活动成果，优化创业环境，加快推进我县现代农业的跨越发展，按照市、县关于开展创业服务年活动的统一部署，结合我局实际，制定如下方案：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及省、市、县有关会议精神，纵深推进“对接长珠闽，建设新，实现大发展”战略，紧紧围绕县委、县政府“五个十”工作部署，以服务创业为主题，以服务重点龙头企业、重大农业项目为重点，以深化改革为动力，以打造最优服务环境为目标，激活农业创业主体，拓宽农业创业领域，强化农业创业服务，努力在提高全县农业系统行政审批效率方面有新的提高，在建立健全农业创业服务体系方面有新的突破，在营造吸引农业招商引资规模和质量有新的跃升，为保持全县粮食总产增长、农民收入增长、农业产业化龙头企业和农业项目固定资产投入增长达到预期目标提供有效保障。
二、活动主体
局机关各股站、局属各单位，各基层农技站、动检站及其工作人员。
三、工作重点
（一）服务“五个主体”，激发农业创业热情
1、服务龙头企业。以农业产业化“双十双百双千”工程为抓手，精心策划招商项目，加大招商引资力度，拓展招商领域，创新招商方式，进一步明确招商引资的重点领域和方向，充分利用各方优势，以“精干、高效、务实、优质”的服务，营造“亲商、安商、富商”的环境，千方百计引进一批国家、省级龙头企业到我县投资。建立健全重大项目招商引资项目跟踪服务，推行重大产业项目无偿代理制。积极争取有关部门扶持农业龙头企业发展优惠政策，为龙头企业发展创造良好的条件，催生一批县级农业龙头企业。积极争取上级支持，力促现代农业示范园区建设，开辟创业孵化基地，吸引创业者进驻园区创业。使我县农业招商引资与农民创业互相促进、融合发展，带动农业产业结构优化升级。
2、服务农民专业合作社带头人。充分发挥财政支持农民专业合作社专项资金的引导作用，强化农民专业合作社带头人培训，为农民专业合作社的健康发展提供人才支撑。支持开展标准化生产，推进规范化建设，做大做强一批产业基础牢、经营规模大、服务内容全、带动农户多、规范运作好的农民专业合作示范社，带领农民创业，增加农民收入。
3、服务种养专业户。种养专业户是农民创业的示范者，具有敏锐的市场意识、较强的经营本领和农技推广应用的能力。通过加强新型农民培训，落实农业补贴政策，充分调动农民创业积极性，支持帮助种养专业户完善基础设施，提升种养殖技术水平，发展家庭适度规模经营，帮助他们变小业为大业，实现更大发展。
4、服务返乡农民工。农民工是农业创业的主力军，具有思想观念开放、经济思维活跃、专业技能较强的优势。要通过开展技术培训、落实优惠政策等措施，鼓励引导返乡农民工回乡创业、就近就业，提高创业就业能力。实现从“转移输出一人、致富一家”向“一人返乡创业、带动一方致富”的转变。
5、服务农民创业指导员。全力推进10项以上农业新品种、新技术的推广应用。加快基层农技推广体系改革与建设，加强对县乡农技推广人员、农民专业合作社辅导员的培训，建立健全农技推广人员、农民专业合作社辅导队伍体系，提高服务指导农民创业能力，为农民创业提供政策、技术和市场信息等指导服务。扎实开展科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的“三直接”活动，为全县农民就业创业提供全程技术指导。
（二）培育“四支队伍”，激活农业创业主体。
一是要培育一支农民专业合作社带头人队伍。农民专业合作社是农民创业的引领者,规范和加快农民专业合作社的发展，年内每个乡镇新增一家以上农民专业合作社，全县新增24家以上。力争建设部级专业合作社1个，省级2个，市级4--5个，县级13个以上。年内培训农民专业合作社带头人100名。
二是培育一支有文化、懂技术、会经营的种养专业大户队伍。根据我县今年主推的10项以上新技术、新品种编印好农业教材，结合电教课堂、网络课堂、田间课堂，开展新技术的培训，培育种养专业大户1000名。
三是培育一支返乡农民工创业队伍。畅通信息渠道，帮助农民工就业。结合“阳光工程”，对返乡农民工进行农业实用技术培训，使大多数农民工都能掌握1--2项农业实用技术，重新找到就业岗位，实现再就业。
四是培育一支农民创业指导员队伍。开展“百名科技人员结对帮扶种养大户”、以及送科技下乡等活动。培训县乡两级农技推广人员100名，提高服务指导农民创业能力。
（三）紧扣“三个领域”

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，拓展农业创业途径
一是农产品加工业。农产品加工业是农业结构战略性调整的重要带动力量，具有增加农村劳动力就业和发挥农业资源优势的双重功效。要推动农产品加工业向优势产区集中，重点发展稻谷精深加工、冷鲜猪肉、黄鸡加工、水产品加工、果品及蔬菜商品化处理等，提高农产品加工深度、产品档次、质量安全水平和产品附加值；鼓励发展小型农产品加工企业，推广适合家庭手工加工的项目，促进农产品就地就近加工增值和产地农民就地就近就业。
二是农业特色产业。要充分挖掘农业内部创业就业潜力，围绕粮食、黄鸡、生猪、水产、蔬菜、蘑菇等特色产业布局，大规模开展粮油高产创建活动，建设高标准农田，建设标准化种植小区，发展生态畜牧养殖小区，加快淡水养殖标准化改造，推进农产品质量安全认证，大力发展绿色（有机）食品，鼓励各类创业主体在做大做强特色产业中创新业、建大业。
三是农业农村服务业。加快发展农业服务业是扩大农业就业容量、促进农业增长方式转变的迫切需要。要围绕农业产前、产中、产后服务需要，大力培育多元化的农业社会化服务组织，鼓励农业技术人才创办服务实体，积极开展良种良法推广、重大病虫害统防统治、沼气服务等生产性技术服务。大力培育发展农村经纪人、运销大户，促进农产品流通和增值，实现自主创业，服务农业增产、农民增收。
（四）深化机关作风建设，创优服务农业创业环境
按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，在局机关大力倡导学习、创新、服务、务实、和谐、廉洁“六种风气”；积极优化依法规范的政务，优质高效的服务，宽松透明的环境。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争先，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
四、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
（一）学习动员（2月1日—2月28日）
认真组织学习全县机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议精神，学习有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合我县农业工作实际，制定开展创业服务年活动实施方案，召开全县农业系统开展创业服务年活动动员大会，对创业服务年活动进行动员部署。
（二）组织实施（3月1日—10月31日）
对全县农业系统创业服务年活动的重点工作任务进行分解，明确每项任务的牵头部门和配合部门，并制定针对性强、操作性强的实施方案，推动全县农业系统紧密结合工作实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得明显成效。
（三）总结考评（11月1日—12月31日）
按照县机关效能建设领导小组制定的绩效考核工作方案，收集资料，开展自查，认真整改，全面总结，严格考评，表彰先进，争取在县绩效考核中取得好成绩。
五、工作要求
一要统一思想，提高认识。积极参与开展“农业创业明星”评选活动，充分挖掘和推出农民身边的创业典型，发挥创业典型的示范作用，为农民创业提供成功案例和现实榜样。全县农业系统要紧紧围绕“服务创业、富民兴宁”这一主题和打造最优创业环境这一目标，进一步统一思想，深刻认识开展创业服务年活动的重要意义，切实负起领导责任，做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年落到实处。坚持把服务创业作为推进现代农业建设、促进农民增收、巩固我县农业经济发展好势头的关键举措，下更大的决心、花更大力气，采取有力措施，使全县农业创业活动蓬勃发展，创业能量充分释放，创业成果不断涌现，为实现我县经济赶超进位、跨越发展提供源源不断的强大动力。
二要加强宣传，营造氛围。充分利用今日报、电视台等县主要媒体和农业信息网等宣传载体，组织“全县农业创业明星”专题报告会，大力宣传促进农业创业的政策措施，宣传农业创业的先进典型，宣传农业部门开展创业服务年活动的新思路、新措施、新成效，让各项创业惠农政策家喻户晓、人人皆知，在全县形成“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。
三要加强领导，明确责任。成立县农业局创业服务年活动领导小组，由局长曾晓青任组长，副局长谢秋荣、纪检组长胡逢春任副组长，局班子其他成员，局办公室、人事股、财务股及局属二级单位负责人为领导小组成员。全县农业系统创业服务年活动由局创业服务年活动领导小组统一组织协调，领导小组下设办公室于农业局办公室，具体负责日常工作的组织实施。建立领导小组成员联系分管部门工作责任制，在继续完善“办事直通车”服务的基础上，建立农业局领导干部挂点帮扶重点龙头企业、农民专业合作社、种养大户的帮扶制度，推动局机关各部门的创业服务。局机关有关牵头部门和配合部门要按照重点工作的任务分工，认真履行职责，制定工作方案，抓好任务落实。全县农业系统要把开展创业服务年活动作为巩固我县农业经济发展好形势的一项全局性工作，列入重要议事日程，做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年活动落到实处。
四要突出重点，务求实效。创业服务年活动涉及面广、要求高，全县农业系统要按照县委、县政府的统一部署，突出重点、精心组织，密切配合，积极推进。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，建立健全服务创业的长效机制。
五要强化督查，有序推进。局创业服务年活动领导小组要创新督查方式，充分运用专项督查、明察暗访、受理效能投诉、政风行风评议等四种手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题。对工作不力的，要督促其及时纠正；对发现的问题,要责令其认真整改。按照县委、县政府的要求，掌握时间，把握重点，确保创业服务年活动有序推进。

供电局优质服务年活动实施方案

供电局优质服务年活动实施方案文章标题：供电局优质服务年活动实施方案
一、开展“优质服务年”活动的总体要求和主要目标(一)总体要求认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，坚持科学发展观，坚持“四个服务”宗旨，紧紧围绕公司核心业务，践行国家电网公司“真诚服务、共谋发展”的服务理念，全力以赴做好电力供应，为政府、企业和居民客户做好服务。深入开展“**供电、从我做起、服务社会、情暖万家”优质服务主题活动，积极融入和谐社会进程，营造和谐共赢的良好氛围，主动服务于**县经济发展和社会主义新农村建设，努力提高供电优质服务水平，展示宁夏电力风采，打造“国家电网”品牌。(二)主要目标1、不断健全和完善适应市场经济、满足客户需求的新型营销服务体系，城市和农村供电营业场所全部达到规范化服务标准。2、为客户提供“优质、方便、规范、真诚”的供电服务，兑现供电服务承诺，客户满意率在98以上。3、杜绝影响企业声誉和形象的行业不正之风。4、对于违反行风建设和优质服务规定的投诉举报查处率100。5、在本地区行风测评中名列前三名。二、活动内容以国网公司“和谐电力、服务社会”为指导思想，开展以“**供电、从我做起、服务社会、情暖万家”为主题的“优质服务年”活动，大力开展优质服务“六进”活动，即：安全服务进电网、规范服务进窗口、排忧服务进工厂、亲情服务进社区、保电服务进政府、解困服务进乡村。1、安全服务进电网：加强电网运行管理，坚持“三公”调度，完善安全稳定控制措施；加强电网运行方式和二次系统管理，提高电网应对各种异常情况的能力，提高灾害故障的抢修能力，提高事故的防范能力，向客户提供可靠的合格电能，落实优质服务的基础，促进和谐供电。2、规范服务进窗口：为促进和谐社会建设目标，在抢修、营销、农电等方面完善服务标准，对窗口人员开展优质服务提升训练，规范员工服务行业。减化程序、优化环境，在全局开展客户服务质量和规范服务全过程跟踪评价，保证客户安全可靠用电，促进和谐用电环境，全面落实各项服务承诺，努力创造多方共赢的局面。3、排忧服务进工厂：为适应自治区经济发展要求，促进我县电力和相关产业良性循环发展，对客户实施标准化服务，提高服务质量和效率，满足电力客户的用电需求。引导和帮助客户安全用电、节约用电和合理用电，节能降耗、降低成本，实现与电力客户的和谐发展。4、亲情服务进社区：开展亲情服务进社区活动，通过亲情服务着力解决居民客户用电过程中遇到的困难，让广大居民感受使用电能的便利。采用多种方式开展各种服务活动，提供电力服务和亲情关怀，践行供电企业的社会责任，共建和谐**。5、保电服务进政府：主动服务和谐社会建设，加强与地方政府、新闻媒体的沟通，广泛征求政府、新闻单位的意见，切实保障重要会议、重要活动、重大庆典、重要环节、重要区域现场可靠供电，不断提高服务质量，赢得政府、新闻单位的理解和支持，为供电事业发展建立起和谐的外部环境。6、解困服务进乡村：积极落实国家电网公司“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，主动服务于**县新农村建设，全力做好农村供电服务，为释放农村用电潜能、推进农村居民生活电气化，为实现宁夏“两个率先”的战略目标，提供强有力的保障。三、总体要求1、统一思想全局干部员工要把开展优质服务工作作为企业发展的战略性举措，充分认识开展优质服务活动是县局树形象、铸品牌，提高市场竞争力的重要手段，在本局内部形成“大服务、大市场”的服务理念，从而形成强有力的服务支撑。切实把“**供电、从我做起、服务社会、情暖万家”主题活动策划好、组织好、开展好，在全局内部形成“大服务、大市场”的服务理念。2、宣传到位充分利用网络、报纸、简报等形式，加大“优质服务年”活动的宣传工作，加强与新闻媒体的沟通，塑造国家电网良好品牌形象。积极宣传**局在开展“优质服务年”活动中涌现出的先进人物和典型事迹，对活动的宣传工作进行总体策划，制定具体的新闻宣传方案，对宣传报道、编发简报、拍摄制作宣传片、科普片、宣传册等任务作具体的策划和部署，及时对活动进行跟踪报道、深度报道和重点报道，实事求是地反映供电企业作出的努力和存在的困难。3、狠抓落实局优质服务领导小组为我局“优质服务年”活动领导机构，负责活动的统筹策划和监督落实。各部室、班组、所要加强“优质服务年”活动的组织，党支部、营销、农电、生技部门共同参与，明确分工、落实责任、加强协调、密切配合，建立整体协同运作机制，确保“优质服务年”活动的顺利开展。营销股要根据银川局

供电局优质服务年活动实施方案统一安排意见，精心策划、全面布置，结合我局优质服务工作实际状况，制定具体实施方案，积极采取有效措施，确保活动取得明显实效。4、总结成效认真总结“优质服务年”活动好经验、好做法，树立1-3名业务素质高、作风过硬、诚实守信、优质服务在全局叫的响的先进典型，积极的推荐广泛宣传，营造学有榜样，赶有目标、人人争当先进的良好氛围。年底对开展“优质服务年”活动中涌现出的行风建设和优质服务先进集体、先进个人积极推荐上报。5、推广延伸要把开展“优质服务年”活动与建立优质服务常态运行机制相结合，以“优质服务年”活动为契机，加强优质服务集约化、标准化、规范化、信息化建设，以制度建设为基础，健全优质服务工作的长效机制，全面开展供电服务品质评价工作，确保服务质量工作常抓不懈、持续改进，使优质服务好经验、好做法得以推广延伸。**县供电局
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市教育局“创业服务年”活动实施方案

市教育局“创业服务年”活动实施方案

市教育局“创业服务年”活动实施方案
为优化经济发展环境，促进赶超发展，巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据市委办公室、市政府办公室印发的《市开展创业服务年活动实施方案》（宜办字2号），结合全市教育工作实际，特制定市教育局开展“创业服务年”活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，中央、省、市经济工作会议和全市社会事业口工作会议精神，以服务创业、服务赶超发展为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造最优创业发展环境为目标，努力规范行政执法行为，努力营造稳定和谐的投资创业环境，努力提升教育系统作风建设，在赶超发展、富民兴市方面做出新的贡献。
二、工作目标
通过开展创业服务年活动，进一步巩固“机关效能年”活动成果，以推进“三项制度”创建为依托，以提高“五率”（义务教育巩固率、高中阶段教育普及率、职业教育就业率、高等教育贡献率、人民群众满意率）为目标，建立完善服务创业工作机制，全力维护投资创业环境，大力整改影响投资创业的突出问题，努力办好人民满意的教育，促进全市教育机关规范执法能力明显提高，行政效率明显提升，服务意识明显增强，工作作风明显转变，为人民群众投资创业提供智力支持和人才保障。
三、工作任务
（一）积极主动服务经济社会发展大局
1、主动融入我市经济社会发展大局。牢固树立服务大局意识，进一步增强服务我市创业发展大局的自觉性和主动性，在服务大局中积极作为。充分发挥教育部门在促进经济社会发展中的作用，特别是要充分发挥职业教育人才培养和人才汇聚功能，加强知识生产和科技创新功能，构筑以企业为主体，市场为导向，产学研结合的技术创新体系，支持和服务于我市推进经济结构调整、重大产业项目建设，促进我市投资创业发展环境的改善。
2、全力维护教育系统安全稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务。教育系统点多面广、战线长，做好教育系统的安全稳定工作，意义重大，责任重大。要密切关注经济社会发展中的深层次矛盾引发的风险因素和复杂情况，建立健全突发公共事件预防、预警和应急处置机制。要落实好安全稳定隐患排查的责任，切实加强学校周边综治、企业学校改制、绩效工资改革、代课教师问题、学校建筑安全等重点领域的排查；加强开学安全、节假日安全、学籍学历管理、学校食品卫生等重点环节的专项排查；加强对影响稳定的重点人群和重大问题的排查。要高度重视并切实解决好关系教职工和学生切身利益的问题，做好思想政治工作，努力把学校建设成为师生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园，打牢学校安全稳定的群众基础。
3、努力提升教育行政管理能力和服务质量。以开展“创业服务年”活动为契机，以办人民满意的教育为宗旨，在全市教育系统开展“提升质量年”活动，进一步巩固和提升“规范管理年”和“创新发展年”活动成果，进一步解放思想，创新思路，强化服务，努力营造适应教育科学发展要求的政务环境、政策环境、服务环境、法制环境和社会环境，提高教育系统党员干部的管理水平和服务能力，提高教育教学质量，优化教育发展环境，形成扎实的工作作风，更好地服务于经济社会发展。
（二）努力为投资创业活动提供优质服务
1、适应城镇化进程，提高中心城区和县城义务教育办学能力，为农业转移人口在城镇读书、就业和落户服务。合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，保障进城务工人员随迁子女与当地学生平等接受义务教育。积极协助政府建立健全政府主导，社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系，为进城创业农民解除后顾之忧。
2、开设创业课程，培养学生创业能力。推动职业学校以培养创业意识和创业技能为重点，在职业学校开设《创业教育和创业技能》课程，培养学生的创业能力。加大职业学校与工业园区对接力度，建立职业学校专业教师定期到企业工作实习制度。大力推进校企合作，订单培养办学模式，鼓励职业学校毕业生到本市工业园区就业。推动职业学校和企业在科技创新和人才培养方面的合作。允许职业学校教师利用其管理才能、专业发明和技术成果等作为物化资本参与企业投资或创办民营科技企业。采取切实措施支持高校毕业生自主创业，为高校毕业生创新创业提从广阔的舞台。
3、实施农村劳动力转移培训工程和成人继续教育和再就业培训工程。建立以县职业学校或职业教育中心为龙头，乡镇、村成人文化技术学校为基础的实用型、开放型的农民文化科技教育培训体系，主动承担好农村劳动力转移和城镇下岗人群的培训工作，提高农村劳动力外出务工，企业和城镇下岗人群再创业的能力。
（三）进一步优化创业环境
1、进一步打造宽松的义务环境。认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府

市教育局“创业服务年”活动实施方案第2页

《关于创建最优发展环境的决定》，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境。
2、进一步提升教育行政审批效率。巩固和扩大行政审批制度改革成果，对去年行政审批制度改革进行回头看，确保“三个至少缩减30%”真正落实到位；全面执行行政审批“两集中、两到位”；进一步废止或终止一部分行政许可事项和收费项目。
3、进一步规范教育行政行为。进一步规范教育行政执法行为，对必须的行政处罚，在有效整改前提下，能减则减，能免则免；进一步深化教育行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度；进一步清理、规范教育行政事业性收费，坚决查处教育乱收费。
4、继续加大投诉受理和查处力度。进一步健全创业服务环境的监测工作机制，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。
（四）深化机关作风建设
1、大力倡导学习之风。强化学习意识，完善培训机制，着力提高干部职工的政治坚定性、学习自觉性和综合素质，努力建设学习型机关、争做学习型干部。
2、大力倡导服务之风。强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。
3、大力倡导创新之风。创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。
4、大力倡导务实之风。强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。
5、大力倡导廉洁之风。带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
（五）营造服务创业的浓厚氛围
1、大力宣传教育部门近年来出台的一系列支持创业发展的政策措施和便民利民举措，使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使各级教育行政部门和学校全面落实服务创业惠民政策。
2、大力宣传教育系统服务创业典型，充分发挥引导示范作用，全力营造教育系统支持创业、服务创业、保护创业的浓厚氛围。
3、进一步激发创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性。
四、工作步骤
“创业服务年”活动分为学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。
（一）学习动员阶段（1月4日年2月28日）
各科室馆站要认真组织学习全市“机关效能年”活动总结暨“创业服务年”活动动员电视电话会议精神，学习中央和省、市有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规，进一步提高干部职工服务创业、服务赶超发展的意识。
（二）组织实施阶段（3月1日-10月31日）
按照《开展“创业服务年”活动实施方案》确定的五个方面重点工作任务，结合教育工作实际，制定针对性强、操作性强的工作措施。各科室馆站要紧密结合实际，围绕“如何开展创业服务年活动，优化发展环境”、“我为创业服务做什么”等主题，开展形式多样，内涵丰富的主题大讨论和实践活动。
（三）总结提高阶段（11月1日-12月31日）
各科室馆站要以五个方面重点任务落实情况为主要内容，对创业服务年活动开展情况要进行认真总结，建立服务创业、优化环境、提高效能、转变作风的长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。开展“创业服务年”活动由局“创业服务年”活动领导小组统一组织领导，领导小组办公室具体负责日常工作的组织实施。各科室馆站要把开展创业服务活动作为保障和服务经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，切实加强组织领导。要做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年活动落到实处。
（二）加大宣传，营造氛围。加大宣传力度，重点宣传教育系统近年来出台的一系列支持创业发展的政策措施和便民利民举措，重点宣传服务创业典型，充分发挥引导示范作用，全力营造支持创业、服务创业、保护创业的浓厚氛围。
（三）完善制度，着眼长效。各科室馆站在开展“创业服务年”活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。
（四）强化督查，注重实效。要完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。对“创业服务年”活动开展情况进行监督检查，着重督查重点部门、重点岗位，并及时通报监督检查结果。

农业局转型升级服务年活动实施方案

农业局转型升级服务年活动实施方案为全面落实科学发展观，进一步深化“三服务一满意”(服务发展、服务民生、服务基层、让人民满意)主题活动，努力实现“标本兼治、保稳促调”的经济发展目标和要求，为“创业富民、创新强区”总战略的实施提供有力保障，根据**委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见(**委〔2019〕3号)，黄纪委关于在全区开展“企业服务年”活动的实施意见文件要求，在全局开展“农业转型升级服务年”活动，具体实施意见如下：一、 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市、区纪委全会精神，按照“标本兼治、保稳促调”的经济发展思路，把帮扶企业作为当务之急，切实转变政府职能，改进机关工作，提升服务效能，落实服务措施，提高服务质量，为企业提供良好的发展环境，努力使我区经济保持平稳较快可持续发展，为“创业富民、创新强区”总战略的实施提供有力保障。二、 工作目标以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想、努力开拓创新，按照区委、区政府确定的现代农业示范区建设规划要求，围绕加快推进现代农业发展，进一步稳定粮食生产能力，发展优质、高产、高效、安全、生态农产品生产，依靠科技支撑提升农业产业层次，推动全区经济社会科学和谐、又好又快发展。三、 主要内容（一）增强粮食生产能力，抓总量。1、狠抓政策宣讲工作，充分调动农民的生产积极性。充分运用广播、电视、报刊、网络、农民信箱等载体，广泛动员农技干部下乡进村，宣传、解读中央1号文件和省政府及市、区出台的各项强农惠农政策。通过发放粮食政策“明白纸”、召开宣讲会、座谈会等形式，抓紧将粮食直补、农机补贴等政策送到千家万户，在政策宣讲上不留“死角”，让农民吃上“定心丸”。2、以落实早稻生产为重点，稳定发展粮食生产。以种粮大户、粮食生产专业合作社、农业社会化服务组织为依托，抓紧落实早稻特别是早稻示范方的种植计划。积极推进土地流转，培育扶持种粮大户和粮食专业合作社，鼓励发展粮食适度规模经营，着力减少耕地抛荒，千方百计挖掘粮食增产潜力。3、抓增产增效技术推广，科学指导农业生产。积极开展“百名农技人员联百村结百对活动”，组织农技人员深入生产一线，广泛开展科技下乡、结对帮扶和科技服务。全面开展种植意向调查，掌握动态，指导农民合理安排生产。强化信息服务，利用农技110（96160110）、农民信箱等途径，帮助农民了解掌握农业生产、技术等信息及市场价格等行情，避免生产的盲目性。4、抓物资准备，保障春耕生产有序推进。尽早落实春耕生产农资储备，认真做好种子、化肥、农药、农膜、农用柴油等物资的供需调查和余缺调剂，及时检修农机具。充分发挥农民专业合作社、专业服务队的作用，大力开展农业社会化服务。深入开展放心农资下乡活动，会同有关部门加强农资质量和价格监管，严厉打击假冒伪劣、哄抬物价等不法行动。5、抓生产管理，维护春季农业安全。要指导农民加强春花作物田间管理，搞好病虫预测预报，推进科学施肥用药，努力夺取春粮丰收。切实强化春季动物疫病防控，指导畜禽养殖场户搞好饲养管理，抓好畜禽栏舍及周围环境消毒及春季免疫，强化疫情监测，落实应急机制，严防重大动物疫情发生、传入和扩散蔓延。（二）提升农业产业层次，抓特色。1、把发展特色农业主导产业作为重中之重来抓，集中人力、物力和财力进行重点培育和扶持。做大做强“精品农业”，包括茭白、蕃茄、红茄、甘蔗、紫莳药、芋艿、沙埠菜头、院桥荸荠等，使主导产业的经济效益不断凸现。2、按照现代农业设施化、科技化、标准化、产业化发展目标，进一步优化产业结构，做大做强“设施农业”，提升农业产业的层次和水平。3、抓好15万亩西部现代农业示范区建设，全面完成2万亩核心基地的改造升级工作，做大做强“示范农业”，把它作为带动全区现代农业发展的重要抓手。（三）推进土地经营权流转，抓规模。1、开展土地股份合作社组建工作。在有条件的乡镇、村，鼓励农户以土地承包经营权入股，组建3-5家土地股份合作社。鼓励农民专业合作社充分发挥自身优势，积极参与土地流转，发展规模经营，争取建立流转土地面积1000亩以上合作社3家。2、尽快出台农村土地流转政策奖励措施。争取区财政每年安排适当的资金，对实施土地适度规模经营的乡镇、合作社给予一定的奖励，对土地适度规模经营投入的农田基础设施给予一定的补助。3、建立乡镇土地流转服务中心。负责土地承包和流转信息收集发布、对外招商引资、经营主体资格审核、指导流转合同签订、建立流转档案、调解流转矛盾纠纷等，充分发挥引

农业局转型升级服务年活动实施方案导、协调和服务作用。（四）发展农民专业合作社，抓规范。1、营造良好的发展环境。完善各乡镇、街道农民专业合作社的总体发展规划，理顺各相关管理部门间的关系，加强分工协作，从政策导向、技术服务、科技培训、信息咨询、舆论宣传等方面，提供优质服务。2、加大政策扶持力度。通过实行工作考核制度、奖励政策，推动我区合作社发展，在信贷、税收、用电、用地等生产要素方面出台优惠政策，鼓励合作社承租土地、扩大生产规模，引导合作社自办加工企业，拓展经营领域和利益空间。3、加强指导，完善制度，搞好服务。帮助农民专业合作社完善章程和工作制度，加强内部管理。鼓励发展各种类型的专业合作社，如土地股份专业合作社、粮食专业合作社、农技、植保、供种、农机等服务型农民专业合作社。建立同类合作社联合会，加强整合，共享资源，打响统一品牌。4、培育一批上规模、上水平、上档次的合作社。积极培育一批上规模、会带动、民受益的骨干型农民专业合作社，积极引导合作社开展产业化经营。鼓励合作社按企业化要求，改善办公设施、培训场所、产品收购场地、冷藏设施、加工场地等硬件设施建设，不断增强和提高为社员服务的水平。（五）构筑农业社会化体系，抓创新。1、引导乡、村集体经济组织从农民迫切需要的生产服务项目入手，提供统一的机耕、供种、灌溉、植保、收割等一条龙服务。2、探索公共植保服务新机制。组建“统防统治”专业合作社，控制农业生产过程中的农药使用量，解决防病治虫难，农药施用技术不当等问题。3、深化农业信用担保体系建设。以金融、农资等要素投入支撑和拓展农业服务功能，探索和创新农村担保方式。4、构建农业风险防范机制。大力推行农业政策性保险，避免农民因灾返贫、因灾破产的局面。（六）凝聚外出农业合力，抓品牌。1、通过瓜农协会加强农业走出去服务管理工作。在08年上海、海南、杭州萧山建立分会的基础上，09年要在广东、江苏、四川等地建立分会，帮助走出去农民提高组织化程度。2、积极做好西瓜品牌创建工作，建立中国“红耘”西瓜网，打造中国大棚西瓜第一品牌，开发“红耘”西瓜系列产品，同时加强品种改良，品质提升，建立可追溯的质量管理体系。3、扩大“红耘”牌西瓜的销售渠道，在椒黄路三区设立“红耘”西瓜直销点，改进商标、包装设计，争取将销售网点覆盖本省主要城市乃至全国主要省会城市。4、积极帮助瓜农解决生产经营中碰到的困难，与农村合作银行联手，加强对瓜农的信用授信工作，解决他们的贷款难问题，同时做好瓜农的纠纷调解、法律援助和维权等工作。（七）保障农产品质量安全，抓监管。1、狠抓农产品质量安全监测体系建设。建立农产品质量安全检测中心，积极创造条件，配备必要的监测人员和监督检测设施，定期对生鲜牛奶和饲料进行抽检，保证农产品质量安全监管工作正常开展。2、完善农产品质量追溯制度，建立农产品质量安全信息数据库，完善产地编码制度，实现生产记录可储存、产品流向可追踪、储运信息可查询。3、继续开展“绿剑”系列集中执法行动。严格农业投入品的市场准入管理，坚决打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。4、继续开展农资信用体系建设，重点抓好小农资安全整治与规范工作。5、抓好禽流感、五号病、蓝耳病以及柑桔黄龙病、梨枯梢病等重大动植物疫病的防控工作。（八）拓宽农业发展空间，抓效益。1、围绕我区的优势产业和特色农业，精心策划包装一批农业招商引资项目，积极做好招商引资和工商企业投资效益农业的牵线搭桥作用，培育现代农业“代言人”。2、完善优惠政策，积极推进农业龙头企业发展，打造“龙头企业+合作社+农户”的农业产业发展模式，不断提高农产品的附加值。3、因地制宜地发展休闲观光农业、生态畜牧业、循环型农业，抓好农村能源建设，推进“万元田”工程建设，拓展开放型农业发展的空间和领域。4、抓好农产品营销和管理工作。做好农业产前信息服务和产后市场服务。加快农产品市场改造步伐，健全农产品市场网络。培育发展农村经纪人、运销专业大户等各类流通中介组织和个人。充分发挥西部农产品配送中心的作用，扩大配送涵盖面，进一步做大规模，打响品牌。（九）健全农技推广网络，抓深化。1、深入实施责任农技推广制度，强化农技推广责任考核，建立村级服务站点，分年分批开展农技人员大培训，逐步完善区、乡、村三级农业技术推广服务网络。2、加强农业新品种、新技术、新农机、新能源的引进与推广，深入实施种子种苗工程、农业科技入户工程、农机促进工程，推广测土配方施肥、标准化生产、病虫害综合防治等实用技术，进一步提高我区农业科技贡献率。3、开展农村实用人才培养。围绕主导产业和农民需求，不断创新培训方式，拓宽培训内容，为现代农业发展提供强大的科技支撑和智力支持。4、进一步加强农业信息化建设。巩固“农民信箱”成果，逐步健全农村信息网络，不断完善农村财务监管、农资信用监管、农产品质量安全追溯、畜禽生产防疫、农机生产安全等智能化管理。（十）提高农村经营管理水平，抓服务。1、认真组织农经统计调查与分析工作，寻找农村集体经济发展途径，壮大和发展村级集体经济。2、加强农村财务审计，深化“三年轮审”工作，构筑农村反腐败防线。认真贯彻落实《农民专业合作社财务会计制度》，加强对合作社财务的检查。3、强化和规范农村土地承包管理，建立仲裁机构，依法健全农村土地承包纠纷调处机制，加强土地承包档案管理，建立信息化管理网络，做到承包人、承包面积、承包期限、地理位置“四清”，为土地纠纷的调解仲裁提供法律依据，有效地控制或减少土地纠纷，进而为土地承包经营权的流转创造良好的环境。4、积极稳妥处理好群众上访案件。按照信访条例的相关规定，依法认真做好涉农信访工作，使案件件件有着落，事事有回音，让农民群众满意。四、 几点要求　1、加强组织领导，为搞好“农业转型升级服务年”活动，有效推动新农村建设，区农业局成立以顾士良局长为组长的领导小组。局属各单位要高度重视，从发展现代农业，提高农业综合效益，增加农民收入的高度，将活动列入重要工作日程，精心组织。2、从实际出发，增强“农业转型升级服务年”活动的实效性。积极开展调查研究，不断完善服务机制，创新服务方式，注重在下实劲，办实事、求实效上下功夫，力争为农业企业和农民群众办更多的好事实事。3、进一步增强创新意识，积极探索“农业转型升级服务年”活动的新内容、新方法。要进一步增强使命感和责任感，坚持在活动中创新，在创新中活动，积极探索活动的新内容、新形式、新方法，努力将“农业转型升级服务年”活动引向深入。4、加大宣传报道力度，对“农业转型升级服务年”活动取得的进展和经验进行大力宣传，对活动中涌现出来的先进集体和个人进行表彰奖励，营造关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。

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