矿山隐患排查治理方案
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为规范我县矿山企业开采秩序,促使矿山企业依法守界开采,根据《湖南省整治矿山超深越界开采专项行动工作方案》(湘政办发〔xx〕44号)、《湖南省深化煤矿整顿关闭专项行动工作方案》(湘政办函(xx)28号)精神,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
在全县范围内开展一次持证矿山开采现状普查,凡超深越界的一律责令退回许可范围内开采;坚决关闭超深越界且拒不整改或屡整屡犯、存在重大安全隐患、资源已经枯竭的矿山,促进矿产资源开发秩序根本好转;落实安全生产共同责任,加强安全生产监管,预防和遏制重大安全事故发生;坚持标本兼治,建立长效机制,努力开创资源开发利用率高、环境污染少、安全有保障的新局面。
二、整治对象及重点
对全县所有持证矿山开展一次现状普查,预防和制止矿山超深越界行为。工作重点如下:
(一)煤炭开采矿山。全县所有持证煤炭矿山均为本次专项整治行动的重点,县政府对下列煤炭矿区实行重点挂牌整治:石下江煤矿,和平煤矿,树林煤矿,东山煤矿,江潭煤矿,太平煤矿新井,水口煤矿一工区。
(二)非煤矿山
1.溪瑶族乡崇阳坪上茶山铜多金属矿,湖南华菱洞口矿业有限公司江口铁矿,湖南三口锰业有限公司,洞口鑫品锰业有限公司高山锰矿,洞口县黄花坪锰矿,洞口县银坪石煤矿。
2、全县35家采石场(见附件1)
各乡镇、管理区应根据县整治矿山超深越界开采重点矿区名单,据实制定本地区整治矿山超深越界开采重点矿区名单(见附件2),并及时上报县整治矿山超深越界开采专项行动领导小组办公室(以下简称“县专项整治行动领导小组办公室”)。
三、工作步骤
(一)宣传发动阶段(xx年9月15日前)
制定工作方案,成立专项整治行动工作领导机构,召开动员大会,统一思想,部署工作,落实责任,明确目标。利用广播电视、报刊、网络等媒介广泛宣传,深入发动,尤其要深入矿区和矿山企业宣传发动,为专项整治行动营造良好舆论氛围。
(二)排查摸底阶段(xx年9月15日—10月15日)
1、矿山企业自查自纠。矿山企业在9月25日前向县国土资源局、县安监局、县煤炭局提交由矿山法定代表人、驻矿安监员和乡镇、管理区国土资源所签字认可的最新采掘工程平面图和井上井下对照图。对在自查自纠阶段主动退回并打好永久性密闭的超深越界行为,可以从轻、减轻或免于处罚;对隐瞒不报、不主动整改的,依法从重处罚。
2、县人民政府委托有矿山测量资质和地勘资质的技术单位对整治
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为贯彻落实《xxx进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(xxx号)和xxxx市委宣传部、市安全生产监督管理局《关于开展xxxx年“安全生产月”活动的通知》(xxx号)要求,确保校园隐患排查治理工作顺利进行,特制订本实施方案。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,牢固树立“安全发展”理念,以解决事关师生安全等突出问题为重点,及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动,强化安全生产责任制和责任追究制,开展安全教育,完善长效机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,为学校各项事业又好又快发展提供保障。
二、工作目标
1.各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动,排查隐患并及时整改。
2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全,重大隐患动态资料基本建立,隐患排查治理长效机制基本形成。
3.全面加强学校安全管理工作,校园安全的各项制度进一步健全,校园安全设施进一步完善,师生的安全防范意识进一步加强,事故预防预警应对机制进一步细化。
4.努力减少一般事故,遏制重大事故的发生,最大限度地减少安全事故的发生。
三、排查内容
1.安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况,应急预案完善、执行情况;
2.推行“一岗双责”,完善安全生产责任制工作落实情况;
3.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用)执行情况;
4.各种化学药品的使用、保管情况;
5.安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;
6.各类场所(学生宿舍、图书馆、实验室、食堂、活动中心等)防火、防盗设施的完好情况;
7.安全教育、安全培训情况;
8.各类危险建筑的修缮情况;
9.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。
四、工作措施
1.全面实施排查,加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查,及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。校隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
2.规范统计报告。按照全校统一隐患排查治理信息统计报告的要求,明确工作范围,掌握工作进度,科学统计分析,汇总重大隐患,落实工作责任,为专项行动有效开展及长效机
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安全隐患排查治理工作方案
安全隐患排查治理工作方案
为了认真落实省、市、县安全生产工作会议精神,有效预防各类事故的发生,促进全区安全生产状况持续稳定好转,经区政府研究决定,特制定**开发区安全生产隐患排查治理工作方案如下:
一、 工作目标
在去年开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,认真全面排查治理各村、部门、行业领域事故的隐患,狠抓整改工作,进一步深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全安全隐患排查治理监控的长效机制,强化安全生产基础,提高各级安全管理水平,为我区建设社会主义新农村奠定坚实基础。
二、 范围、内容和方式
(一) 排查治理范围:**区各村、各部门、企事业单位、各行业(领域)的生产经营单位,其主要包括以下内容:
1、烟花爆竹、建筑施工、电力等企业及其生产、储运等各类设备设施。
2、 道路交通、区村主道、车站、公共场所及设施,城区基础设施等。
3、 农机、水利场所及设施等。
4、 商场、公共娱乐场所、学校、医院、市场及劳动密集人员等场所。
5、 易受自然灾害的各个场所。
6、 近几年来易发事故的企事业单位。
(二) 排查治理内容:在去年隐患排查治理的基础上,全面排查治理各生产经营单位的基础设施、技术装备、作业环境、事故监控等方面存在的隐患,以及安全生产管理、各项制度建设、劳动纪律、现场管理、组织体系、责任落实情况。具体内容有:
1、 安全生产法律法规、规章制度的贯彻落实情况。
2、 安全生产责任制建立及落实情况。
3、 企事业单位用工保险金交纳情况。
4、 企事业单位安全生产重要设施、机械的日常管理维护、保养情况。
5、 各用工单位对用工人员的劳动防护用品的配备和使用情况。
通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村对安全生产法的落实监管责任,打击非法生产、非法经营的行为,建立健全长效的安全生产机制。
(三) 排查治理方式
1、 坚持把隐患排查治理与各项专项整治有机结合起来,狠抓安全生产薄弱环节和突出矛盾问题。
2、 坚持整治与日常安全生产监管相结合,以打击“三非”(非法建设、生产、经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(运输超载、超限、超负荷)为工作重,消除隐患滋生根源。
3、 坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,
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镇关于全面开展隐患排查治理实施方案
各村,镇直各单位:
为进一步加强安全生产监督管理工作,夯实安全生产基础,构建隐患排查治理常态化机制,切实消除隐患,遏制生产安全事故发生,确保全镇安全生产形势平稳,依据《**市全面开展隐患排查治理实施方案》(**安〔2016〕8号)和**安[2016]15号等文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求
进一步增强安全生产红线意识、底线思维,强化企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查整改安全事故隐患,认真解决安全生产方面存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生。按照“管行业必须管安全”的要求,力争到2017年11月底,全镇危险化学品生产、窑厂、烟花爆竹、规模企业、建筑施工、道路交通运输、特种设备、人员密集场所、劳动密集型企业等重点行业领域实现安全隐患排查治理全覆盖;形成“政府购买服务、专家排查隐患、部门监督指导、企业落实整改”的隐患排查治理常态化工作格局。
二、工作方式
(一)企业自查。各生产经营单位要严格落实企业主体责任,成立隐患排查治理领导小组,各企业法人任组长,亲自安排部署,结合单位规模、安全生产基础条件、安全管理水平和危险有害因素等实际情况,制定隐患排查方案,认真开展自查
,全面治理隐患,填写企业隐患排查治理检查(自查)记录表并报到行业主管部门。对查出的一般隐患,要立即组织整改;对反复出现的隐患,要通过完善制度、严格管理、加大投入、强化措施,彻底整改;对重大隐患,能整改的要立即组织整改,对一时难以整改的要制定整改方案,定措施、定期限、定责任、定资金,力争尽快整改到位,同时做好隐患整改期间的事故防范工作。
(二)行业检查。各负有安全生产监管职责的部门要根据本行业领域生产经营单位的规模和数量,制定隐患排查治理计划,确定隐患排查的对象、标准和频次。可以通过政府购买服务的方式,委托安全生产技术服务机构开展隐患排查治理工作,也可以采取“领导带队、职能部门负责、专家参与”的方式,对所属行业领域进行督查检查。确保每季度排查数不少于监管范围内的生产经营单位总量的三分之一,2017年11底前实现行业隐患排查全覆盖。对检查发现的一般隐患要及时整改销号,对涉及重大安全隐患要及时上报实施挂牌督办,同时建立安全隐患从排查、登记
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