卫生系统火灾隐患排查整治工作实施方案。
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卫生系统火灾隐患排查整治工作实施方案
各医疗卫生单位：
根据**县人民政府办公室《关于印发**县开展火灾隐患排查整治工作实施办法的通知》（**〔**〕72号）要求，由我局负责指导、督促各医疗卫生单位开展安全隐患排查治理行动，现结合实际，制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻执行《安全生产法》、《消防法》精神，深化医疗卫生单位重点部位、人员密集场所、涉及职业安全健康场所的安全隐患排查专项整治工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范我县卫生系统安全生产事故发生。
二、工作范围及内容
（一）排查治理范围：县、乡各类医疗卫生单位。包括门诊、住院病房等人员密集场所，实验室、药房（库）、计算机房、财务室、集体宿舍。涉及职业安全健康场所、锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备以及建筑工地等。
（二）排查治理内容:全面排查治理县、乡医疗卫生单位安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。包括：安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；安全生产责任制建立及落实情况；事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；安全生产教育培训情况，特别是主要负责人、安全管理人员的培训和特种作业人员的持证上岗情况；应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；门诊、住院病房等人员密集场所的消防器材、设施的配备和完好状况及日常管理维护、保养情况，消防疏散通道、安全出口的设置、通畅情况；实验室、药房（库）、财务室等重点部位的安全保卫措施落实情况；易燃易爆物品和有毒有害危险品的保管、使用和“毒、麻、精神”药品的管理情况；锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备完好状况及日常管理维护、保养情况；火灾隐患的检查和整改情况。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。为加强安全生产隐患排查治理工作的组织领导，我局成立了以局长为组长的卫生系统安全生产隐患排查治理工作领导小组（见附件）。
各单位要相应成立隐患排查治理工作组，建立和落实隐患排查治理责任制，把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制重要考核内容。
（二）对照标准，自查自纠。各单位要在8月中下旬组织人员，认真进行自查自纠，并将自查情况及时反馈我局平安医院创建办。对查出的事故隐患应及时整改，并落实整改责任、措施、资金、时限和预案，确保隐患及时整改到位。
（三）强化督查，落实责任。9月下旬至10月上旬，我局将抽调有关人员进行督查，对隐患排查工作不合格的单位实行安全生产年终考评“一票否决”制。对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的单位要严肃查处，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究单位领导和有关责任人的责任。
11月下旬至12月中旬，迎接省、市、县政府安委会对我县卫生系统安全隐患排查治理工作情况的检查。
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卫生院火灾隐患排查方案
方案一：北小店乡卫生院火灾隐患排查方案
一、加强对院内的安全检查，消除隐患。我院每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查（如药库、病房、锅炉房、消毒锅等）。
二、杜绝各病区使用明火、电炉等（医院在院内远离病区的地方专门设立了加热点，由专人负责）；对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。
三、实行值班制度，明确每人的时间段分工，值班人要进行全院巡视、查岗，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。
四、加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。
五、严格落实查房制度，做好病人四防工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生，抓好水、电、暖以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。
六、严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素，排查发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院无重大责任事故。
方案二：卫生院火灾隐患排查方案
为有效排查整治消防安全隐患，确保全院安全稳定，按照桐梓县卫生和食品药品监督管理局关于消防安全隐患排查整治工作【 桐卫通[20xx]119号】的文件精神，结合我院具体工作实际，经研究决定特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
全 面落实科学发展观，认真贯彻预防为主，防消结合的消防安全隐患排查工作方针，加强我院对消防安全工作的领导，深化火灾隐患排查整治工作，积极构筑社会 消防安全防火墙。进一步落实消防隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全消防安全隐患排查治理工作的长效机制，切实改善我院消防安全环境，确保我院不 发生人员伤亡和有影响的火灾事故。
二、组织领导
为确保该项工作顺利实施，我院特成立消防安全隐患排查整治专项行动工作领导组。
组 长： 江君强（卫生院院长）
副 组 长： 马元劲（卫生院副院长）
成 员： 杨明松 邓 江 丁 刚 杜瑞祥 令狐昌娣
三、排查整治范围和内容
全面排查整治我院消防安全责任制、消防安全管理、消防安全疏散、自动消防设施、医院的门诊楼，病房楼、电线路等方面存在的火灾隐患。
（一）排查整治范围
1 、医院的门诊楼、住院楼、宿舍楼。
2 、药房、药库、微机室；
3 、氧气瓶存放处；
4 、救护车辆；
5 、卫生院职工食堂
6 、其它易发事故场所
（二）排查整治内容
1 、排查占用楼梯或消防堵塞，安全出口是否按要求放置疏散指标标识；
2、排查固定消防设施和消防水源是否达到国家技术规范要求；
3 、排查明火、用电的管理设备运行情况和措施是否到位；
四、方法步骤
1、我院消防安全隐患排查整治专项行动从即日起，召开专门会议，广泛深入动员，明确任务分工，对消防安全隐患排查整治专项行动进行全面部署。
2、我院按照职责，突出重点部位，对此次排查整治范围内的消防安全隐患逐一进行彻底的排查整治，对发现的消防安全隐患，依法改正。凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决改正。对存在隐患的部位，及时整改，限期消除隐患。
五、工作要求
（一）统一思想、提高认识。
此 次专项行动时间长，任务重，我院从改善和保障民生、构建社会主义和谐社会、充分认识开展消防安全隐患排查整治专项行动的重要性和必要性，增强工作的责任感 和紧迫感，真正做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位，切实为我院消防安全工作奠定坚实的基础。
（二）履行职责，通力合作。
加 大火灾隐患排查整治工作投入，在人员、经费、制度等方面予以充分保障。建立了工作制度：建立了举报隐患奖励制度、消防安全隐患排查协调工作制度、重大火灾 隐患督办和责任追究制度、隐患排查整治信息报告制度。对失职、渎职造成、隐患没有被及时发现并依法督促整改的，我院将报请上级部门依照有关规定严肃追究有 关负责人和直接责任人的责任。
（三）广泛宣传，营造氛围。我院积极宣传消防法规和消防常识，剖析典型火灾案例，提醒广大职工加强自身安全防范，提高消防安全意识。充分发挥了舆论监督的作用，形成全院关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。
（四）强化督导，落实责任。我院将该项工作作为全院的重点工作，结合实际，明确排查整治的范围、重点、时限和措施，将责任层层落实到具体人员。对行动迟缓、工作不力的科（室）、人员要严格追究有关人员的责任。
方案三：卫生院火灾隐患排查方案
为深刻吸取近期全国各地重大亡人火灾事故教训，有效排查整治火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，积极构筑全乡社会消防安全防火墙，确保全院安全稳定，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
全 面落实科学发展观，认真贯彻预防为主，防消结合的消防工作方针，按照政府统一领导，部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，加强我院对 消防安全工作的领导，深化火灾隐患排查整治工作，积极构筑社会消防安全防火墙。通过专项行动，推动全县卫生系统建立、完善消防安全长效管理机制，我院 明确并落实消防安全责任，消防安全意识得到提高，消防安全环境得到改善，消防工作网络更加健全。
二、组织领导
为确保专项行动顺利实施，我院特成立火灾隐患排查整治专项行动工作领导组。
组 长： 李 建 岗 （院 长）
副 组 长： 张 旭 强 （副 院 长）
成 员： 郭 俊 星 贾 玲 玲
张 建 森 李 琴
刁 海 军
三、排查整治范围和内容
全面排查整治我院消防安全责任制、消防安全管理、消防安全疏散、自动消防设施、医院的门诊楼，病房楼、电气线路等方面存在的火灾隐患。
（一）排查整治范围
1、人员密集场所。
2、易燃易爆场所。
3、三合一场所：人员宿舍、生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。
（二）排查整治内容
1、贯彻执行国家及省的消防法律法规、开展消防安全四个能力建设情况；
2、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；
3、单位员工消防安全教育培训情况；
4、单位灭火和应急预案制定及演练情况；
5、易燃易爆化学物品的设置位置情况。
6、建筑物内装修装饰材料防火性能、疏散通道、安全出口、防火防烟分区及防火间距情况；
7、消防设施运行、维护保养以及灭火器材配置、使用情况；
8、电气线路敷设以及电气设备运行情况；
四、方法步骤
我院火灾隐患排查整治专项行动从即日起至20xx年3月31日结束，共分三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年10月15日前）
结合我院实际，召开专门会议，广泛深入动员，明确任务分工，对火灾隐患排查整治专项行动进行全面部署。
（二）组织实施阶段（20xx年10月15日至20xx年3月15日）
我院按照职责，突出重点部位，对本单位监管的在此次排查整治范围内的火灾隐患逐一进行彻底的排查整治，对发现的火灾隐患，依法改正。凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决改正。对存在重大火灾隐患的部位，及时整改，限期消除隐患。
（三）总结验收阶段（20xx年3月15日至3月31日） 20xx年3月20日前，我院对本辖区火灾隐患排查整治专项行动进行总结验收，并形成书面材料以电子版形式报于县卫生局办公室
五、工作要求
（一） 加强组织领导，严格整治隐患。此次专项行动时间长，任务重，我院从改善和保障民生、构建社会主义和谐社会、努力实现全县转型发展、跨越发展的高度，充分认 识开展火灾隐患排查整治专项行动的重要性和必要性，增强工作的责任感和紧迫感，真正做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位，切实为 今冬明春两节期间全县消防安全工作奠定坚实的基础，确保全县火灾形势的稳定。按照《县卫生系统构筑社会消防安全防火墙工程实施方案》的要求，组织 专门人员，按照职责范围、管理权限，对本单位火灾隐患开展排查整治。对排查出来的火灾隐患，当场整改。
（二）认真履行职责，形成工作合 力。我院加大火灾隐患排查整治工作投入，在人员、经费、制度等方面予以充分保障。排查整治期间，建立了四项工作制度：一建立了举报隐患奖励制度。公布举报 电话、电子邮箱，落实举报奖励经费，切实保护举报人的权益，调动广大干部职工参与火灾隐患排查整治的主动性和积极性；二建立了火灾隐患排查协调工作制度。 积极同公安、消防、住建、工商等部门密切配合，做到各司其职，各负其责，形成工作合力；三建立了重大火灾隐患督办和责任追究制度。对失职、渎职造成本单位 火灾隐患没有被及时发现并依法督促整改的，我院将报请上级部门依照有关规定严肃追究有关负责人和直接责任人的责任；四建立了火灾隐患排查整治信息报告制 度。及时报告重要信息，重大火灾隐患及查出情况。
（三）广泛宣传发动，营造良好氛围。我院充分利用广播、电视、报刊、网络等形式，广泛宣 传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，剖析典型火灾案例，提醒广大卫生工作者加强自身安全防范，警示干部职工提高消防安全意识。充分发挥了舆论监 督的作用，及时曝光重大火灾隐患及整改进展，形成全系统关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。
（四）强化督导检查，严格落实责任。我院将专项行动作为全院构筑社会消防安全防火墙工程的重点工作，结合实际，制定本院的火灾隐患排查整治专项行动工作方案，
明确排查整治的范围、重点、时限和措施，将责任层层落实到具体人员。加强工作组织和督导检查，对行动迟缓、工作不力的科（室）、人员要严格追究有关人员的责任。对发生较大亡人火灾的，要实行责任倒查，严肃追究有关人员的责任。
小学火灾隐患排查整治若干规定工作方案
根据《xx市人民政府办公室关于贯彻落实xx省火灾隐患排查整治若干规定的通知》（泉政办明传〔xx〕x号）要求，结合本校实际，制定工作方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实《xx省火灾隐患排查整治若干规定》（以下简称《规定》），广泛开展消防安全宣传教育，建立健全常态化排查整治机制，深入排查着力整治火灾隐患，严格落实消防安全责任，进一步夯实火灾防控基础，全面消除火灾隐患，杜绝火灾责任事故发生。
二、工作内容
（一）开展宣传工作。学校认真组织全体师生开展学习《规定》活动，通过采取多种形式的宣传教育活动，充分调动广大师生参与火灾隐患排查整治工作的积极性。
（二）开展火灾隐患排查整治工作。一是切实抓好校园消防安全。结合本校实际，制定切实可行的方案计划，落实职责分明，细化工作责任人，确保取得成效。重点加大校园各室（图书室、仪器室、阅览室、电脑室）、食堂重点区域、重点部位火灾隐患排查整治力度，消除一切消防安全隐患，建立专人负责制消防器材定期检测制度，确保需要能用的安全态势，进一步巩固、深化消防“四个能力”建设，确保消防“四个能力”落实到每位教职员工中。
三、工作要求
（一）高度重视。根据省政府专门制定了《规定》，把开展火灾隐患排查整治列为学校工作的硬任务，内容要求具体化。针对《规定》组织专门的学习、宣传，并按《规定》的有关要求，制定实施方案，列出时间表和线路图，细化目标任务和职责分工，落实工作组织机构、责任、人员和经费，健全完善工作体系和常态化的工作机制，将火灾隐患排查整治工作落到实处，抓出成效。
（二）狠抓管理。坚持“综合治理、预防为先”的原则，消防安全在人防、物防、技防上下功夫，投入相关的人力、物力，配齐配好设施设备；狠抓管理，形成规范，制定并落实消防安全检查、设备维护、器材保管等有关制度，实行定人定位管理；切实加强隐患整改，纠正违规违章行为，严密防范事故；加强预案修订和消防技能培训演练，提高扑救能力，做到发现火灾早，行动快，火灾扑灭得了。
（三）严格责任。学校主要负责人切实承担起安全生产第一责任，消防安全管理制度要制定到岗位，职责落实到人。对发现的火灾隐患，能立即整改的迅速整改，不能立即整改的，落实整改措施，定期消除隐患。建立严格责任追究制度。
隐患排查治理实施方案
方案一：隐患排查治理实施方案
为了认真落实《敦煌市人民政府关于印发全市重点行业和重点领域开展安全隐患专项整治方案的通知》深刻吸取瓜州县9.9事故和敦煌市大漠风旅游汽车公司交通事故的沉痛教训，抓好安全隐患排查整治工作，保障人民群众生命财产安全。现结合我镇企业安全生产的实际情况，特发如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻三个代表重要思想，以《安全生产法》等法律法规为依据，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照标本兼治、重在治本的原则和政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的工作格局，认真抓好我镇安全生产工作的各项具体措施，坚决遏制重特大事故，尤其是群死群伤事故的发生，为党的十七大胜利召开创造一个稳定的安全生产环境。
二、工作目标
通过在全镇重点行业和领域开展安全生产隐患排查整治专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和镇直有关部门的安全监管主体责任，全面排查、治理事故隐患，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防止事故发生，坚决遏制重特大事故，减少一般事故，确保全镇安全生产形势稳定和人民安居乐业。
三、工作重点
本次安全生产隐患排查整治专项活动的工作重点主要包括：建筑施工行业、非煤矿山企业、棉花收购加工企业；农机、道路交通；中小学等重点行业和领域及人员密集场所。
四、组织领导及职责分工
(一)组织领导
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
各村主任领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站，办公室主任由许金龙兼任，具体负责处理日常工作。做好安全信息报送及安全隐患备案工作。各成员单位要确定相应的机构和人员，按照各自的职责协调落实相关事项，组织、督促本部门、本行业相关单位的隐患排查治理专项行动，并确定一名联络员，负责与办公室的日常联系。
（二）职责分工
安全生产隐患排查整治专项活动按照政府统一领导、各村、各部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则，由镇人民政府组织实施。各村、各部门要制定具体的贯彻实施意见，按照本方案要求，认真抓好属地安全生产隐患排查治理各项工作的落实，根据各自工作职能，充分发挥监管作用。
各村：重点负责本辖区内各组居民点消防安全隐患的排查。
派出所：负责组织警力，对全镇道路交通、公共聚集场所消防安全进行检查。
农业服务中心：负责对全镇农用车辆、农用机械、进行检查协助做好道路交通安全宣传教育工作。
各学区：负责组织对各中小学校教室、宿舍、危房的安全检查。
镇文化站：负责全镇安全生产宣传，对公共娱乐场所、大型集体会活动的安全进行检查。
镇安监站：负责对我镇棉花收购加工企业、非煤矿山企业、辖区内建筑工地进行安全生产专项检查。特别是在棉花收购期间，加大对棉花企业的安全监管力度，及时检查棉花企业消防安全设施，做好安全生产防范工作，完善事故应急预案，积极组织开展消防演练，提高消防事故防范应对能力，确保棉花企业收购生产安全。
五、安全隐患排查实施步骤
本次安全生产隐患排查专项整治工作分四个阶段进行。
（一）宣传动员安排部署阶段（9月15日至9月25日）
镇政府制定安全生产隐患排查专项整治实施方案，召开安全生产隐患排查专项整治动员会，传达市上会议精神。各村、各部门、各企业按照上级要求，结合实际，制定具体工作方案，成立相应的组织领导及工作机构，落实相关责任。召开专门会议，对专项行动进行动员、部署。
（二）自查自改阶段（9月26日至9月30日）
各村、各部门要按照监管职责对本辖区本企业的排查治理和自查自改工作加强指导和监督检查。
各企业法定代表人要高度重视安全生产隐患排查治理工作，要深刻吸取以往的事故教训，亲自安排部署，结合实际制订隐患排查治理具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任人，限期整改，并制定应急预案，加强监控。企业要将排查治理和自查自改情况上报镇人民政府。
（三）排查整治督查检查阶段（10月1日至12月15日）
镇人民政府将组织相关部门对辖区开展安全生产隐患排查治理工作情况进行排查。排查检查的主要内容：一是查企业安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生的事故按照四不放过原则处理情况。
各有关部门要根据各自监管工作职责，认真组织相关企业排查和治理安全生产隐患。落实排查治理专项行动工作情况，应及时总结上报镇安全生产领导办公室。
（四）专项整治工作回头看阶段（12月16日至12月31日）
在安全生产隐患排查整治专项行动回头看活动，对专项行动进行再检查、再督查，进一步巩固安全生产隐患排查治理专项行动的成果。同时，对全镇安全生产隐患排查整治活动工作进行总结表彰。
六、工作要求
（一）加强领导、落实责任。要认真落实政府安全生产监管的主体责任，主要领导要亲自部署、负总责，分管领导要具体抓落实。做到政府统一领导、统一部署与部门和行业专项指导、分块督促相结合；政府统一督查与部门和行业检查相结合；部门和行业监管与企业自查自改相结合。要结合实际，层层分解隐患排查治理工作责任，将专项活动的要求落实到重点行业和领域的每一个生产经营单位和企业，不留死角。
（二）强化督查，重在治理。隐患排查治理专项行动要突出高危行业和领域的重点企业。要把这次隐患排查整治活动与棉花企业收购加工监管工作相结合；与农村消防安全宣传工作相结合；与安全生产正常工作监管工作相结合；建立健全安全生产隐患排查整治长效机制，全面强化安全生产基础。企业要认真履行安全生产主体责任，加大安全投入，自查自改的核心重在安全生产隐患治理，尽快消除隐患，确保生产安全。
（三）密切配合，强化执法。各级、各有关部门要密切配合，认真履行安全监管职责，严厉打击非法、违法生产行为，对存在重大安全隐患拒不整改的，要责令其停产停业；对长期存在重大安全隐患，迟迟不进行治理的，要对责任单位和责任人进行行政和经济处罚；对拒不整改安全隐患并酿成事故的，要对责任单位和责任人从重从严进行追究，严肃处理。（四）强化安全，营造氛围。要采取多种形式，加大宣传力度。强化重点行业和领域生产经营单位及广大从业人员的安全生产意识，调其参与隐患排查治理行动的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致的查找各种事故隐患，参与隐患治理。要充分利用广播、宣传板等各种媒体广泛宣传这次安全隐患排查治理专项活动，公布投诉、举报方式，发挥社会舆论监督作用。普及安全生产知识，促进全镇安全生产工作。
各村、各企业的专项整治活动工作方案及机构人员名单，请于2007年9月25日前报镇安全生产隐患排查专项整治活动领导小组办公室。
方案二：隐患排查治理实施方案
为进一步贯彻落实上级全隐患排查治理实施方案要求，切实保证全园教职员工及幼儿的生命财产安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序。结合本园的实际情况，特制定安全隐患排查治理工作方案。
一、指导思想
以党的十八在文件精神为依据，充分认识加强校园安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的重要性，牢固树立安全第一的思想，进一步增强紧迫感和责任感，结合实际，及时、全面、有效地开展安全隐患排查治理专项行动，强化校园安全基础，提高安全管理水平，防范各类校园安全事故的发生，为教育事业健康发展营造安全稳定的环境。
二、工作目标
通过开展隐患排查治理行动，进一步落实安全管理责任，全面排查治理安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，建立较为完善的安全工作体系，充实完善管理机构和人员，健全安全工作各项规章制度，使园内设施设备的安全隐患明显减少，园内及周边环境安全状况明显改善，恶性刑事案件和重大责任安全事故得到有效遏制，安全教育得到进一步强化，师生安全意识和防范能力明显增强。
三、内容和方式
（一）排查治理内容
全面排查治理园内及周边环境的隐患，以及安全工作机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、事故查处等方面存在的薄弱环节。主要包括：
1、对园舍建筑物进行全面排查。包括教室、办公室、师生宿舍、食堂、厕所、围墙等是否存在安全隐患。
2、对设施设备进行全面检查。重点检查消防设施、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准，水电气、运动场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况，以及安全防控系统设备、设施运行情况等。
3、对周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患，校园附近是否存在生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂企业。
4、依据《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共卫生管理条例》等法律法规，对园内的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水的管理情况，食品卫生许可证索取情况，食堂从业人员的健康状况等进行全面检查。
5、对幼儿园内日常安全教育情况进行全面检查。开学初、放假前进行安全教育的情况，园长、教师安全培训开展情况。
6、对安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查安全领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实；安全管理制度、门卫制度和应急管理工作体制、机构是否健全。
7、对幼儿园安全保卫工作机构、人员、防护设施进行全面检查。重点是防护设施、门卫人员年龄、身体情况等。
8、对高危人群进行排查。重点是幼儿家长中心理或身体上有缺限的人，如离异父母中有神智不清的、扬言要报复单位的人员等。
（二）排查治理方式
隐患排查治理工作要做到四个结合：
1、排查治理与专项整治相结合。安全隐患排查治理工作要实行动态管理，要做到全面排查、定期排查、边排查边治理。同时根据存在的问题组织开展专项整治行动，突出工作重点，狠抓薄弱环节，解决影响安全的突出矛盾和问题。
2、单位治理与部门联动相结合。对于园内部存在的安全隐患，要采取有力措施，及时治理；一时难以治理的，要落实监控措施和责任人员。对于周边存在的安全隐患，要及时向当地政府和有关部门反映，主动联系并积极配合有关部门，开展联合治理行动，以保证排查治理工作的有效开展。
3、排查治理与基础建设相结合。通过不断完善安全工作制度和安全设施，与隐患排查治理工作相互补充，相互促进，推进隐患排查治理的全面化、经常化、制度化。
4、排查治理与加强应急管理相结合。在排查治理工作过程中进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》等文件精神，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系。
四、工作措施和要求
（一）加强领导，切实落实责任。单位领导要高度重视安全隐患排查治理工作，在市教育局的统一领导下开展隐患排查治理行动。党政一把手要亲自抓、负总责。要明确分管领导，成立相应组织，作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全方位、全视线、全覆盖责任体系。努力为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，要追究有关人员的责任。
（二）突出重点，狠抓工作落实。按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，全面开展隐患排查，切实落实措施，及时整改隐患，坚决遏制重特大事故的发生。
（三）强化宣传，广泛发动师生。要充分利用广播、电视、黑板报告、互联网等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以治理隐患、防范事故为主题，组织开展好安全生产月活动。要建立监督和激励机制，充分依靠和发动广大师生员工参与隐患排查治理工作。
（四）畅通信息，及时统计报告。全园内建立隐患排查治理信息系统，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供信息技术保证。
（五）总结提高，构建长效机制。致力于边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查治理工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
（六）具体规定
1．每月的第四周的星期一为固定的安全隐患检查自查日。主要内容是进行对教室、办公室、食堂、运动场、宿舍、电器设备、线路（插座）、水管、灭火器、课桌椅、门、窗、电风扇、日光灯、运动场、校园的安全、校园周边环境等安全隐患进行排查。
2．每月的第四周的星期一为固定的安全隐患检查自查日。各负责人必须对存在的安全隐患进行认真的排查。填写有关纪录，并将存在的安全隐患情况以及需要整改和需要解决的问题以书面的形式在每月的第四周的星期一下午5：00时前向分管领导报告。分管领导在每月的第四周的星期三下午5：00时前向园长领导汇报相关情况。
3．园安全工作小组每月进行不定期的抽查，对存在问题的解决和落实要进行跟踪、纪录、结论、建档。
4．幼儿园每月要出版一期安全简报，内容包括存在的安全隐患、安全事故通报；安全知识教育、疾病防控、安全漫画、安全讲座、安全文明文章、图片等。
5．分管责任人名单
方案三：隐患排查治理实施方案
一、指导思想
以党的十七大和胡锦涛总书记在安徽视察时的重要讲话精神为指导，以科学发展观为统领，按照省政府安全生产认识和部署再检查、隐患和漏洞再排查、措施和落实再督查的三个再查要求，从维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的高度，充分认识加强学校安全工作的重要性，牢固树立安全第一，预防为主，综合治理的思想，进一步增强紧迫感和责任感，全面加强学校安全管理工作，深入开展隐患治理年的各项整治工作，严防学校安全事故的发生，推进全区教育又好又快发展。
二、工作目标
通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实学校的安全管理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，普遍建立起较为完善的学校安全工作体系，充实完善管理机构和人员，健全安全工作各项规章制度，使学校内部设施设备的安全隐患明显减少，校园及周边环境安全状况明显改善，学校安全教育得到进一步强化，师生安全意识和防范能力明显增强。
三、排查和治理重点
（一）交通安全专项排查
要认真做好学生乘坐非客运营运车辆、三无车辆及超载车辆的排查工作，做好学校附近公路交通安全设施的排查工作。进一步加强对学生交通安全知识的教育，要通过张贴图片、观看录像、开设讲座等多种形式开展交通安全知识教育，努力使学生自觉遵守交通法规，积极防范学生交通安全事故的发生。
（二）校园防雷装置专项排查
要认真做好学校防雷装置和防雷知识教育的排查工作。重点检查学校教学楼、办公场所、学生宿舍等建（构）筑物、计算机机房、电教设备、通信系统、金属旗杆等设施，是否按照防雷规范的要求安装防雷装置；是否由持有相应资质的单位承担设计、施工，并经当地气象主管机构设计审核和竣工验收，取得防雷装置合格证后投入使用；学校对师生员工尤其是广大学生的雷电防护知识教育是否到位。
（三）消防火灾隐患专项排查
要认真做好学校消防火灾隐患的排查工作。重点检查人员密集场所的消防通道、安全出口、安全疏散指示标志、应急照明、消防设施器材是否符合要求，校园用电布线是否规范合理，电线是否老化，用电用火有无违章情况，消防安全重点部位人员值班管理情况等。
（四）学校食堂安全专项排查
要认真做好学校食堂食品卫生的排查工作。检查是否持有《卫生许可证》、是否实施食品卫生监督量化分级管理等情况。重点对食堂的卫生设施、食物原料的来源、进货渠道和采购验收登记记录、从业人员健康持证及个人卫生知识、加工环境、饮用水卫生、食堂餐饮具清洗和消毒、防护措施等进行监督检查。
（五）校舍安全专项排查
要认真做好学校的校舍及附属设施的排查工作。重点检查建设年代久远的破旧校舍、土木结构校舍、大跨度的老礼堂、老食堂、简易搭建和历年受台风、暴雨严重影响的校舍。对实验室、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况也要做重点检查。对存在安全隐患的校舍要会同房屋鉴定部门进行危房鉴定。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地点上课，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生安全。
（六）校园建筑施工安全排查
要认真做好校园建设工程施工单位的资质等级、项目负责人执业资格、工地安全作业环境和安全施工措施等情况的检查工作。重点抓好高处坠落事故、坍塌事故和大型建筑机械事故的防范工作，检查校园内建设工程的封闭隔离设施、安全警示标志设置，高温季节施工现场安全防范措施，学校师生安全教育情况等。
（七）校园特种设备安全排查
要认真做好校园内特种设备安装和使用情况的排查工作。重点检查锅炉、压力容器、机动车辆、大型游乐设施及体育器材等特种设备的安全技术规范、监管部门审批手续、作业人员资格、安全操作规程、设备运行记录、定期安全检查记录等情况。
（八）校园危险化学品专项排查
要认真做好学校内放射物质、易燃易爆、有毒品和腐蚀品的储存、使用、处置等情况的全面排查工作。重点检查厨房内液化天然气、实验室危险化学物品等的安全管理制度、储存环境和使用情况，严防实验室内剧毒化学品被盗和丢失。
（九）校园周边环境状况排查
要认真做好学校防御山洪与地质灾害情况的排查工作。对可能受到小流域山洪、滑坡、塌方、泥石流、水库垮坝等灾害袭击的学校，要采取切实有效的防范措施。要密切监控地质灾害点的动态，积极主动与国土资源部门联系，抓紧治理。要认真开展校园周边治安及摊点、网吧等经营场所安全隐患的排查，对排查出的安全隐患要及时与有关部门联系，积极争取早日消除隐患。
（十）学校日常安全教育管理工作排查
要认真做好学校日常安全教育管理的排查工作。如日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育（如防溺水、防火防电、防诱骗、防敲诈勒索教育等）的情况，开展全国中小学安全教育日活动情况；中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；学校突发性事件应急预案制订情况，组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；食品卫生、饮用水卫生以及地方病、传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
方案四：隐患排查治理实施方案
为继续深化安全生产年活动，进一步抓好安全隐患排查治理工作，促进全镇安全生产持续稳定好转，根据《开展全市安全隐患治理专项方案》（安办 [2012]号）文件和安办[2012]号文件要求和镇党委政府安排，自3月起至4月，在全镇范围内组织开展为期二个月的安全隐患排查治理专项行动，具体 方案如下:
一、工作目标
按照《国务院关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40 号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院办公厅关于进一步深入扎实开展安全生产年活动的通知》 （国办发[2012]14号）和全国、省政府安全生产电视电话会议的部署和要求，通过全面排查治理各行业和领域事故隐患整改落实，夯实安全生产基础，建立 健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，为迎接党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境。
二、时间安排
2012年3月至4月，共两个月时间。
三、排查范围
全镇各行政村、各行业（领域）的全部生产经营单位，特别是重点行业、重点领域的重点单位和近年来发生事故的单位和生产建设经营单位安全隐患排查治理。
在全面排查治理隐患的同时，要结合实际突出抓好重点行业、重点领域、重点环节的隐患排查治理工作。
四、步骤方法
（一）动员部署。各村委会、机关单位、厂矿企业要及时进行动员部署，加强宣传，切实营造专项行动氛围，要结合实际，制定切实可行的专项行动实施方案，明确专项行动重点范围和内容并组织实施。
（二） 全面排查。各企业要结合实际制定隐患排查治理具体方案，组织安全管理和专业技术人员认真开展自查，全面做好事故隐患登记和治理工作。一般隐患要及时消除， 重大隐患整治要做到七个一：一张检查登记表、一个整改指令、一套整改方案、一份整改责任书、一个挂牌督办单位、一个整改验收结果、一个治理档案。
（三）挂牌督办。各村委会、机关单位、厂矿企业对本辖区内的或行业一般重大安全隐患进行分级挂牌督办，明确隐患治理责任、措施、期限和治理督办单位，按时完成挂牌督办的重大隐患整改销号工作并及时向上级汇报、向社会公示。
五、督办检查
镇政府将组织有关人员对各村村委会、机关单位和厂矿企业。
六、工作要求
1．加强组织领导，明确本职工作。这次安全隐患排查治理行动由有关部门组织实施，一把手和分管领导要认真履行安全生产一岗双责，组织好专项行动。企业要按照谁生产经营，谁负责排查，谁负责治理的原则，切实履行安全生产主体责任，切实开展好专项工作。
2.突出工作重点，全面排查治理。要深入基层、深入一线、深入企业，突出工作重点，全面排查治理各地区、各行业领域、各生产经营单位安全隐患，确保排查不留死角、整改不留后患，杜绝重特大安全事故发生。
3. 强化监督检查，确保工作实效。各村、各有关单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，采取巡查、抽查、互访、暗访等方式，加强督促指导；要建立 重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度；对不具备安全生产条件难以整改到位的企业，依法提请镇政府予以关闭取缔。
4.加强舆论宣传，广泛发动群众。要充分利用会议、标语、横幅等形式，以隐患就是事故为主题，推进隐患排查治理工作。要深刻认识开展安全隐患治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，全面落实企业主体责任。
5.认真做好信息报送工作。各村委会、机关单位、厂矿企业务必高度这次排查治理行动相关信息和数据报送工作，要指定专人负责信息收集、整理、简报、汇总上报工作。汇总表，每周四报镇办公室。
方案五：隐患排查治理实施方案
根据坚持安全发展的指导原则和安全第一、预防为主、综合治理的方针强化工程施工安全，确保消除事故隐患、安全隐患，本项目部特制定安全隐患排查治理实施方案：
一、安全隐患排查治理领导小组：
组长：吴宏斌
副组长：胡以亮、崔长中
成员：岳跃稳、程涛、樊继福、陈学峰、易宇、武翠香、何林莉、谢建国、陈玲玲、宋日礼、赵勇、汪军、赵德华、赵爱民
二、时间安排：
1、学习部署阶段
自20xx年2月1日至3月10日开始进行学习部署。组织各班组负责人，工人（包括力工和其他勤杂人员）学习上级文件，规范，规章制度和安全操作规程等相关文件，确定检查时间和任务。
2、安全隐患排查治理。
自20xx年2月8日至8月30日项目部和各班组组织进行隐患排查。排查方式主要采取自查互查。在排查的基础上，组织制定隐患治理措施，和制定整改方案，限期整改，并组织具体落实实施。
3、总结。
自20xx年9月3日至11月15日项目部组织跟踪验证，并对活动情况进行总结。
三、排查重点内容：
1、道路临边防护；
2、机械占道施工及平交道口交通安全组织；
3、模板支护；
4、脚手架搭设；
5、机械设备设施；
6、四口、五临边、外电线路等重点部位；
7、高处作业、临时用电等施工环节；
8、特种作业人员持证上岗是否符合规定；
9、项目经理、专职安全员、技术负责人等关键管理人员职责履行情况；
10、施工组织设计，安全专项施工方案编制，审批是否符合要求，具有针对性及实施情况；
11、防火措施及落实情况；
12、生活设施安全状况；
13、安全防护用品发放及使用情况；
四、宣传工作。
施工现场悬挂标语、张贴宣传画、办好墙壁报。
农村设施安全隐患排查整治行动实施方案
农村设施安全隐患排查整治行动实施方案
为切实加强农村设施安全防控，消除安金隐患，保障农民群众生命财产安全，根据**省统一部署，决定在全镇开展农村设施安全隐患排查整治行动，现制定如下实施方案：
一、总体要求
(一)基本思路。坚持以人民为中心的发展思想和“安全第一、预防为主、综合治理、长效管护”的要求，重点围绕农村水利及相关设施、农村公路、农村房屋、饮水安全、农村用电、农户取暖(供气)6个方面，紧紧抓住“全面排查、集中整治、健全机制”3个环节，在全县组织开展农村设施安全隐患排查整治行动，切实防止农村设施安全事故发生。
(二)基本原则
1．属地负责、部门统筹。村委会是安全隐患排查整治工作的责任主体，对农村设施安全隐患排查整治工作负总责。镇政府按照职责分工，牵头制定专项工作方案，并做好技术指导、政策支持和督导检查工作。
2．突出重点、整体推进。聚焦事关农民群众生命财产安全的突出问题，逐项开展拉网式排查，堵塞漏洞，消除隐患、结合农村人居环境整治和美丽乡村建设，提高农村设施安全标准和建设。
3、标本兼治、长效管理。在农村设施安全隐患排查整治基础上，落实管护力量、完善管护措施、健全管护机制，加快形成农村设施安全防控长效机制。
(三)工作目标
1．全面排查。2017年2月底前，利用闲时节对村设安全隐患进行拉网式排查，做到无死角、无盲点。对排查出的问题逐一登记，建立工作台账。坚持边排查、边整治，对危险程度重、急需治理的设施，要立即开展整治，及时消除安全隐患。
2．集中治理。2017年3月至5月，对排查出的问题和薄弱环节进行集中治理，实行台账管理、逐项销号，对个别隐患程度重、投资额高、整治时间长、短时间内难以完成的整治任务，要确定整治方案和完成时限。
3．健全机制。2017年6月至7月，初步建立健全农村设施安全蕾护机制，做到有专门人员负责、有管理制度保障，设施管护水平明显提升。
二、排查整治任务及责任分工
(一)农村水利及相关设施排查整治
1．取水井(枯井)排查整治。依据省政府办公厅《关于加强取水井整治与管理的紧急通知》 《**省取水井安全管理及报废处置办法》的要求，对正在使用的取水井，重点排查防护措施是否健全，凡是存在缺失或破损的，要及时设置井台、井盖、护栏、警示标志等防护措施；对报废取水井，分类采取封闭、填埋等措施处置。尽快建立取水井安全定期检查制度，明确取水井管理责任人，制定巡视办法及隐患处理标准。(牵头部门：农委)
2．河道坑池村庄坑塘排查整治。依据河道采砂取土规划，对河道范围内的采砂取士坑组织排查，设置警示标志，限制人员进入。按照谁开采、谁平填的原则，对河道采砂取土坑及时回填整治并验收。开展河道采砂取土专项整治，依法规范采砂取土许可，打击非法取土活动。对村庄建房、修路形成的取土坑以及自然坑塘，由美丽乡村建设进行综合整治。(牵头部门：农委、城建办)
3．河渠排查整治。按照分级负责的原则，由输配水渠管理单位对各自管理范围内的输配水渠道、水渠沿线河滩进行安全隐患排查，及时修缮破损的防护设施，在重要节点设置安全警示标识。建立河渠管护制度，输水前，提前告知沿线群众，避免渠道内人员滞留；输水中，定时看护、巡视，确保设施完好，严防下河渠游泳、滑冰、嬉戏；加强渠道运行安全警示教育，增强沿线群众 特别是少年儿童防范意识。(牵头部门：农委)
(二)农村公路交通安全排查整治
1．公路安全隐患排查整治。依据交通运输部发布的《公路安全生命防护工程实施技术指南(试行)》，对现有村级公路中急弯陡坡、通村路段等进行排查，对交通事故易发多发路段进行重点整治，尽快消除隐患。同时，做好日常养护和巡查工作，发现问题尽快处理。(牵头部门：城建办)
2．交通安全隐患排查整治。依据道路交遥法律法规，重点排查无牌无证车辆、逾期未审验车辆，安全技术状况不达标车辆上路行驶，驾驶人未取得机动车驾驶证、逾期未审验、准驾车型不符等仍驾车上路，客运车违法载人、酒后驾驶、超员载客、无牌无证等交通违法行为，严格依法处置。(牵头单位：派出所)
(三)农村房屋及公共设施安全排查整治
1、农村房屋安全排查整治。统筹各方力量，重点对建设质量差、主体结构损坏严重、超负荷使用的农村房屋进行排查治理．依据房屋安全鉴定标准和房屋的质量情况，划分为A、B、c、D四级，并建立农村危房安全管理档案，落实安全责任，实行动态监管，对确定B、c级的农村危房，由房屋所有权人、管理人、使用人修缮加固。对确定为D级的农村危房，应及时拆除或采取防护措施、设立警示标识。对符合农村危房改造条件的纳入农村危房改造计划。全面落实好农房规划许可、设计、检查、验收等管理制度，对发现的安全隐患，及时进行整改和治理.(牵头部门：城建办)
2．农村教育、卫生、养老等公共设施排查整治。依据国家相关建筑标准和技术规范，重点排查是否存在危房，消防设施是否齐全并能正常使用，水、电、气、暖和电梯、锅炉等设施器材是否符合安全标准，紧急疏散标识是否健全、通道是否畅通等一对排调出的一般隐患，使用单位要立即整改，对排调出的危房及重大隐患要立印停止使用，并按隶属关系报送主管部门和当地政府。(牵头部门：文教室、卫生院、民政所)
(四)农村饮用水安全排查整治
1．饮用水水源保护区排查整治。依据《**省农村供水用水管理办法》，对农村饮用水水源一级保护区内违法开采、取土、打桩作业，排放有毒有害物质、废弃物和污染物，从事畜禽养殖等违法行为进行排查整治，取缔饮用水水源保护区内排污口。要在农村饮用水水源保护区和保护范围边界设立明确的地理界标和明显的警示标识。(牵头部门：经委；配合部门：农委)
2、农村供水设施排查整治。依据《**省农村供水用水管理办法》，重点对农村供水用水、供水厂、供水管道及附属设施进行排查。摸清农村集中供水厂水源井井口、清水池检查孔和消毒设施是否定期检查，井口、检查孔是否加盖上锁。普遍建立集中供水定期巡查制度，发现隐患及时采取处置措施。(牵头部门：农委）
3．饮用水水质监测排查整治。全面建立农村饮用水监测制度，依据《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2016)，重点排查是否设置监测点，监测点的数量、设置地点是否符合要求，是否定期监测，监测的频率、标准是否符合要求。监测发现的饮用水卫生安全隐患要及时通报整改。(牵头部门：卫生院)
(五)农村安全用电排查整治
1．农户用电设施排查整治。依据农村电力设计技术标准和规程，重点排查农村电表以下输电设备、绝缘破损线路以及私自拉线、接线等安全隐患。对排查出的问题，组织农户及时进行整改。建立定期巡查机制，指导农户安全用电，及时处置隐患。(牵头部门：变电站)
2．电力企业产权设施排查整治。重点对树木和房屋周边的配电台区、电力线路、计量箱、电能表、警示标识以及拉线保护套丢失、破损等情况进行排查。针对排查出的问题，对线路保护区内树木及建筑物按照《**省电力条例》要求进行处理；对配电台区周边杂草、杂物进行清理，对地安全距离不符合要求的台区，悬挂警示标识，安装防护栏，及时补齐丢失的安全警示标识；对临近房屋不满足规定要求的导线按照责任划分进行整改；对电能表、计量柜(屏、箱)门等缺封少锁的配齐封印和锁具。(牵头部门：经委、变电站)
(六)农户取暖、供气安全等排查整治
1、农户取暖炉具安全排查整治。依据取暖炉具相关技术规范，重点排查取暖炉具配套设施是否齐金、安装位置是否合理、炉具和烟囱有无破损、是否装有泄压阀、膨胀水箱等。对存在的安全隐患，要完善设施、限时整改。建立定期排查制度，在每年的取暖前，取暖期、重大节假日期间进行重点排查，形成长效机制。(牵头部门：农委)
2、户用沼气和大中型沼气工程排查整治。依据户用沼气和沼气工程技术规范规程，对户用沼气重点排查灶具是否为沼气专用、是否远离易燃物品，管道和用具的气密性、畅通性是否良好，沼气池进出料口和水压间是否加盖，沼气场所是否保持通风。废弃的沼气池是否及时填埋；对大中型沼气工程，重点排查各项安全制度和应急预案是否健全，防火、防雷、防爆、防中毒设施设备是否齐全且能正常使用等。(牵头部门：农委)
3、煤改气设施安全隐患排查整治。依据国家有关技术规范，重点排查是否存在违章建设占压燃气管线、深根植物影响管道安全等行为；在管道保护范围内是否存在爆破、取土、动用明火等行为；是否存在煤气管线上悬挂捆绑重物、晾晒衣服、缠绕电线等行为；是否存在私接私改燃气管线的偷盗气行为；供气站、气化站、调压站、调压箱(柜)等重点部位是否存在安全隐患。对发现的安全隐患及时整改，采取安全防护措施，确保使用安全。(牵头部门：城建办)
农村设施安全隐患涉及面广、情况复杂，从本地实际出发，本着对广大人民群众生命财产安全高度负责的态度，对其他农村设施安全隐患进行全面排查和整治，堵塞漏洞，消除隐患。
三、保障措施
(一)加强组织领导。农村设施安全隐患排查整治行动在美丽乡村建设领导小组领导下进行，城建办具体负责。建立联系会议制度，各部门明确一名同志专门负责此项工作。各村主要负责同志是第一责任人，要明确责任部门并建立相应机制。
(二)明确工作责任。各村要尽快制定专项工作方案，抓紧安排部署，切实加强指导调度。明确各项任务完成的时间节点、工作措施和责任单位。实行责任分包制度，镇领导包片、驻村指导员包村、村干部包户，做到镇不漏村、村不漏户。
(三) 健全管理机制。有关部门要结合本次排查整治工作，坚持建管并重，及时制定相关的制度办法，建立农村设施长效管护机制和农村设施安全事故应急处置机制。各村要建立农村设施管理台账，对农村设施进行分类管理，明晰产权所有人、维护保养人、事故责任人。村“两委”班子要有专人负责并担任安全管理员，负责日常隐患排查工作。
(四)加强宣传教育。充分利用广播、电视、互联网和微信等媒体，广泛开展宣传活动，大力营造农村设施安全隐患排查治理的浓厚氛围，增强安全防范意识，取得农民群众的支持配合。
市直卫生系统效能建设实施方案
市直卫生系统效能建设实施方案市直卫生系统效能建设实施方案
效能建设
根据市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》（庆发[2004]9号）文件精神，结合卫生系统工作实际，制定如下实施方案。一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为指导，以教育干部、转变作风、促进发展为目的，紧密联系卫生工作实际，认真查摆卫生系统效能上需要解决的突出问题，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化发展环境的办法和措施，使卫生系统在运行机制、服务流程上有新突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进，人民群众对卫生系统干部职工的工作满意度上有新的提高，为推进安庆“追赶式前进、跨越式发展”作出新贡献。二、工作重点开展效能建设，既要立足当前，坚持重点突破，又要着眼长远，坚持标本兼治，通过开展效能建设活动，着重解决好5个方面的问题。（一）全面推进依法行政，从严规范行政行为。结合贯彻实施《行政许可法》，一是进一步理清局机关的职能，以及各科室的责任分工，做到权责进一步清晰，职责进一步明确；二是认真清理许可项目、规定、实施主体和收费依据，加快建立和完善相关的配套管理制度；三是继续深化行政审批制度改革，能下放的权利要下放，该简化的审批程序要简化，应缩短的时间要缩短；四是进一步完善执法监督机制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究；五是进一步完善机关运作制度，规范管理制度、督查制度、考核制度和奖罚制度，机关工作人员做到行为规范，有规可依。（二）强化医疗质量安全管理，提供优质便民服务。一要进一步完善医疗质量监管制度，加大日常监管力度，强化医疗机构的法律意识和服务意识，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制，坚持医疗机构服务数量、质量、价格、单病种费用等医疗信息定期发布和公示制度，引导群众选择就医；二要继续严把“准入关”。对卫生机构、从业人员、大型医疗设备、医疗技术应用等医疗服务要素，严格实行准入制度；三要进一步加强医疗市场监管，加大督查力度，坚决取缔非法行医；四要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信医院”创建活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。（三）标本兼治，进一步加强卫生行风建设。一是认真贯彻落实《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》及卫生部“八个不准”的行风纪律，围绕损害群众利益的突出问题进行专项治理。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查，要进一步加大明查暗访和专项检查力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究有关领导的责任；二是坚决查处医药购销和医疗服务中严重违法违纪的案件，特别是对收受“回扣”、“红包”的人，要坚决绳之以法，决不姑息迁就；三是查处工作人员中不依法办事、不按照政策办事的行为，所有机关工作人员和从事公务的医疗卫生单位人员，都要按照法定的权限和程序行使职权。（四）狠抓队伍教育培训，提高干部素质。在全系统掀起深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极创建“学习型机关”、“学习型医疗卫生单位”，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要营造优秀人才脱颖而出的优良环境，进一步完善能者上、庸者下的竞争机制。（五）规范服务，切实转变机关工作作风。要进一步改进机关作风，提高服务意识和效能意识。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，树立公务员的良好形象。要大力精简文件、控制会议，把精力集中到抓好各项工作的落实上。要进一步深入基层，贴近群众，着力解决基层反映的热点、难点问题。要端正态度，尊重基层、尊重群众，无论是出台政策，还是实施改革，都要深入基层，主动征求意见。要大力提倡文明用语、文明办公、文明执法，认真落实“服务承诺制”、“首问负责制”和办文、办事限时制。要继续推行和完善政务公开制度，主动接受社会各界的监督。三、方法与步骤效能建设活动安排三个月左右时间，分三个阶段进行。（一）动员学习阶段（6月中旬至6月下旬）主要任务是：宣传发动，学习提高，统一思想，营造氛围，建立组织，制定方案。 市直卫生系统效能建设实施方案>
1、建立工作机构。成立市直卫生系统效能建设领导小组，下设办公室负责日常工作。2、开展调查研究。通过召开座谈会等形式，听取基层意见，找准机关和系统存在的问题，提出解决问题的思路和方法。3、制定实施方案。根据市效能办及市直第二小组会议要求，制定出具体的实施方案。4、动员部署。召开机关全体干部职工和直属单位领导班子及行政科室负责人参加的动员大会，传达市委八届九次全委（扩大）会议精神及市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》（庆发[2004]9号）等文件精神，进一步统一思想，提高认识，营造氛围。（二）查摆整改阶段（6月下旬至8月下旬）主要任务：联系实际，查摆问题，制定措施，切实整改。1、召开专题会议（6月下旬至8月上旬）。联系实际，座谈、讨论，查摆局机关及其干部职工和直属单位在效能建设上需要解决的突出问题，人民群众对卫生行风方面反映的热点问题。（1）思想观念是否与全市改革开放大局合拍？是否与追赶式前进，跨越式发展的工作要求相适应？还有哪些差距？（2）是否存在事业心、责任感不强，理想淡薄，信念动摇，不思进取，得过且过，敷衍了事，碌碌无为的问题。（3）是否存在工作方法简单粗暴，霸气十足，以权谋私，吃拿卡要，无视群众疾苦，淡漠群众要求等为民服务观念不牢的问题。（4）是否存在心气浮躁、作风飘浮、贪图享受、华而不实，不注重抓落实，不注重解决实际问题等工作作风不实的问题。（5）是否存在依法行政意识不强，执法行为不规范，办事程序、结果不公正、不透明，令不行、禁不止，工作拖拉，效率低下等行为不规范问题。（6）查找当前我市卫生行风存在的主要问题及症结所在。第1版权所有2、认真进行整改（8月上旬至8月下旬）。（1）对座谈讨论中提出的意见、建议和查摆出来的问题进行集中、梳理、归纳，分析存在问题的原因，提出整改意见，认真进行整改。（2）围绕提高服务质量、提高办事效率，坚持依法行政，优化发展环境，在全系统大力弘扬“四十五字”精神（与时俱进的思想观念、海纳百川的开放胸怀、雷厉风行的实干精神、诚实守信的行为准则、一心为民的服务意识），倡导树立“三种作风”（与时俱进的作风、求真务实的作风、艰苦奋斗的作风），严格执行“四大纪律”（政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众工作纪律），模范遵守“五条禁令”（严禁有令不行，严禁办事拖拉，严禁吃拿卡要，严禁态度刁蛮，严禁以权谋私）。认真修订服务流程和办事程序，完善以岗位责任制为核心的各项规章制度，强化责任追究制。第1版权所有（3）进一步加强卫生行风建设。根据国家及省卫生厅统一部署，通过加强医德医风建设，加强纪律教育，加强医疗机构监管，严格纠风责任追究制等措施来加大行风整治力度，并在效能建设中边整边改，努力使我市的卫生行风有一个根本好转。（三）总结提高阶段（8月下旬至9月上旬）。市直卫生系统效能建设实施方案
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