隐患排查治理实施方案。
凡事都要提前做好准备，这样我们才会有成功的机会。为了让我们有序的进行工作，预先制定方案是必不可少的。方案可以使我们的逻辑多维度发散，从而不断提升自己。您是不是不太清楚方案怎么写呢？以下由小编收集整理的《隐患排查治理实施方案》，为防遗忘，建议你收藏本页！
方案一：隐患排查治理实施方案为了认真落实《敦煌市人民政府关于印发全市重点行业和重点领域开展安全隐患专项整治方案的通知》深刻吸取瓜州县9.9事故和敦煌市大漠风旅游汽车公司交通事故的沉痛教训，抓好安全隐患排查整治工作，保障人民群众生命财产安全。现结合我镇企业安全生产的实际情况，特发如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻三个代表重要思想，以《安全生产法》等法律法规为依据，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照标本兼治、重在治本的原则和政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的工作格局，认真抓好我镇安全生产工作的各项具体措施，坚决遏制重特大事故，尤其是群死群伤事故的发生，为党的十七大胜利召开创造一个稳定的安全生产环境。
二、工作目标
通过在全镇重点行业和领域开展安全生产隐患排查整治专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和镇直有关部门的安全监管主体责任，全面排查、治理事故隐患，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防止事故发生，坚决遏制重特大事故，减少一般事故，确保全镇安全生产形势稳定和人民安居乐业。
三、工作重点
本次安全生产隐患排查整治专项活动的工作重点主要包括：建筑施工行业、非煤矿山企业、棉花收购加工企业；农机、道路交通；中小学等重点行业和领域及人员密集场所。
四、组织领导及职责分工
(一)组织领导
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
各村主任领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站，办公室主任由许金龙兼任，具体负责处理日常工作。做好安全信息报送及安全隐患备案工作。各成员单位要确定相应的机构和人员，按照各自的职责协调落实相关事项，组织、督促本部门、本行业相关单位的隐患排查治理专项行动，并确定一名联络员，负责与办公室的日常联系。
（二）职责分工
安全生产隐患排查整治专项活动按照政府统一领导、各村、各部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则，由镇人民政府组织实施。各村、各部门要制定具体的贯彻实施意见，按照本方案要求，认真抓好属地安全生产隐患排查治理各项工作的落实，根据各自工作职能，充分发挥监管作用。
各村：重点负责本辖区内各组居民点消防安全隐患的排查。
派出所：负责组织警力，对全镇道路交通、公共聚集场所消防安全进行检查。
农业服务中心：负责对全镇农用车辆、农用机械、进行检查协助做好道路交通安全宣传教育工作。
各学区：负责组织对各中小学校教室、宿舍、危房的安全检查。
镇文化站：负责全镇安全生产宣传，对公共娱乐场所、大型集体会活动的安全进行检查。
镇安监站：负责对我镇棉花收购加工企业、非煤矿山企业、辖区内建筑工地进行安全生产专项检查。特别是在棉花收购期间，加大对棉花企业的安全监管力度，及时检查棉花企业消防安全设施，做好安全生产防范工作，完善事故应急预案，积极组织开展消防演练，提高消防事故防范应对能力，确保棉花企业收购生产安全。
五、安全隐患排查实施步骤
本次安全生产隐患排查专项整治工作分四个阶段进行。
（一）宣传动员安排部署阶段（9月15日至9月25日）
镇政府制定安全生产隐患排查专项整治实施方案，召开安全生产隐患排查专项整治动员会，传达市上会议精神。各村、各部门、各企业按照上级要求，结合实际，制定具体工作方案，成立相应的组织领导及工作机构，落实相关责任。召开专门会议，对专项行动进行动员、部署。
（二）自查自改阶段（9月26日至9月30日）
各村、各部门要按照监管职责对本辖区本企业的排查治理和自查自改工作加强指导和监督检查。
各企业法定代表人要高度重视安全生产隐患排查治理工作，要深刻吸取以往的事故教训，亲自安排部署，结合实际制订隐患排查治理具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任人，限期整改，并制定应急预案，加强监控。企业要将排查治理和自查自改情况上报镇人民政府。
（三）排查整治督查检查阶段（10月1日至12月15日）
镇人民政府将组织相关部门对辖区开展安全生产隐患排查治理工作情况进行排查。排查检查的主要内容：一是查企业安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生的事故按照四不放过原则处理情况。
各有关部门要根据各自监管工作职责，认真组织相关企业排查和治理安全生产隐患。落实排查治理专项行动工作情况，应及时总结上报镇安全生产领导办公室。
（四）专项整治工作回头看阶段（12月16日至12月31日）
在安全生产隐患排查整治专项行动回头看活动，对专项行动进行再检查、再督查，进一步巩固安全生产隐患排查治理专项行动的成果。同时，对全镇安全生产隐患排查整治活动工作进行总结表彰。
六、工作要求
（一）加强领导、落实责任。要认真落实政府安全生产监管的主体责任，主要领导要亲自部署、负总责，分管领导要具体抓落实。做到政府统一领导、统一部署与部门和行业专项指导、分块督促相结合；政府统一督查与部门和行业检查相结合；部门和行业监管与企业自查自改相结合。要结合实际，层层分解隐患排查治理工作责任，将专项活动的要求落实到重点行业和领域的每一个生产经营单位和企业，不留死角。
（二）强化督查，重在治理。隐患排查治理专项行动要突出高危行业和领域的重点企业。要把这次隐患排查整治活动与棉花企业收购加工监管工作相结合；与农村消防安全宣传工作相结合；与安全生产正常工作监管工作相结合；建立健全安全生产隐患排查整治长效机制，全面强化安全生产基础。企业要认真履行安全生产主体责任，加大安全投入，自查自改的核心重在安全生产隐患治理，尽快消除隐患，确保生产安全。
（三）密切配合，强化执法。各级、各有关部门要密切配合，认真履行安全监管职责，严厉打击非法、违法生产行为，对存在重大安全隐患拒不整改的，要责令其停产停业；对长期存在重大安全隐患，迟迟不进行治理的，要对责任单位和责任人进行行政和经济处罚；对拒不整改安全隐患并酿成事故的，要对责任单位和责任人从重从严进行追究，严肃处理。（四）强化安全，营造氛围。要采取多种形式，加大宣传力度。强化重点行业和领域生产经营单位及广大从业人员的安全生产意识，调其参与隐患排查治理行动的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致的查找各种事故隐患，参与隐患治理。要充分利用广播、宣传板等各种媒体广泛宣传这次安全隐患排查治理专项活动，公布投诉、举报方式，发挥社会舆论监督作用。普及安全生产知识，促进全镇安全生产工作。
各村、各企业的专项整治活动工作方案及机构人员名单，请于2007年9月25日前报镇安全生产隐患排查专项整治活动领导小组办公室。
方案二：隐患排查治理实施方案
为进一步贯彻落实上级全隐患排查治理实施方案要求，切实保证全园教职员工及幼儿的生命财产安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序。结合本园的实际情况，特制定安全隐患排查治理工作方案。
一、指导思想
以党的十八在文件精神为依据，充分认识加强校园安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的重要性，牢固树立安全第一的思想，进一步增强紧迫感和责任感，结合实际，及时、全面、有效地开展安全隐患排查治理专项行动，强化校园安全基础，提高安全管理水平，防范各类校园安全事故的发生，为教育事业健康发展营造安全稳定的环境。
二、工作目标
通过开展隐患排查治理行动，进一步落实安全管理责任，全面排查治理安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，建立较为完善的安全工作体系，充实完善管理机构和人员，健全安全工作各项规章制度，使园内设施设备的安全隐患明显减少，园内及周边环境安全状况明显改善，恶性刑事案件和重大责任安全事故得到有效遏制，安全教育得到进一步强化，师生安全意识和防范能力明显增强。
三、内容和方式
（一）排查治理内容
全面排查治理园内及周边环境的隐患，以及安全工作机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、事故查处等方面存在的薄弱环节。主要包括：
1、对园舍建筑物进行全面排查。包括教室、办公室、师生宿舍、食堂、厕所、围墙等是否存在安全隐患。
2、对设施设备进行全面检查。重点检查消防设施、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准，水电气、运动场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况，以及安全防控系统设备、设施运行情况等。
3、对周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患，校园附近是否存在生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂企业。
4、依据《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共卫生管理条例》等法律法规，对园内的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水的管理情况，食品卫生许可证索取情况，食堂从业人员的健康状况等进行全面检查。
5、对幼儿园内日常安全教育情况进行全面检查。开学初、放假前进行安全教育的情况，园长、教师安全培训开展情况。
6、对安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查安全领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实；安全管理制度、门卫制度和应急管理工作体制、机构是否健全。
7、对幼儿园安全保卫工作机构、人员、防护设施进行全面检查。重点是防护设施、门卫人员年龄、身体情况等。
8、对高危人群进行排查。重点是幼儿家长中心理或身体上有缺限的人，如离异父母中有神智不清的、扬言要报复单位的人员等。
（二）排查治理方式
隐患排查治理工作要做到四个结合：
1、排查治理与专项整治相结合。安全隐患排查治理工作要实行动态管理，要做到全面排查、定期排查、边排查边治理。同时根据存在的问题组织开展专项整治行动，突出工作重点，狠抓薄弱环节，解决影响安全的突出矛盾和问题。
2、单位治理与部门联动相结合。对于园内部存在的安全隐患，要采取有力措施，及时治理；一时难以治理的，要落实监控措施和责任人员。对于周边存在的安全隐患，要及时向当地政府和有关部门反映，主动联系并积极配合有关部门，开展联合治理行动，以保证排查治理工作的有效开展。
3、排查治理与基础建设相结合。通过不断完善安全工作制度和安全设施，与隐患排查治理工作相互补充，相互促进，推进隐患排查治理的全面化、经常化、制度化。
4、排查治理与加强应急管理相结合。在排查治理工作过程中进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》等文件精神，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系。
四、工作措施和要求
（一）加强领导，切实落实责任。单位领导要高度重视安全隐患排查治理工作，在市教育局的统一领导下开展隐患排查治理行动。党政一把手要亲自抓、负总责。要明确分管领导，成立相应组织，作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全方位、全视线、全覆盖责任体系。努力为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，要追究有关人员的责任。
（二）突出重点，狠抓工作落实。按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，全面开展隐患排查，切实落实措施，及时整改隐患，坚决遏制重特大事故的发生。
（三）强化宣传，广泛发动师生。要充分利用广播、电视、黑板报告、互联网等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以治理隐患、防范事故为主题，组织开展好安全生产月活动。要建立监督和激励机制，充分依靠和发动广大师生员工参与隐患排查治理工作。
（四）畅通信息，及时统计报告。全园内建立隐患排查治理信息系统，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供信息技术保证。
（五）总结提高，构建长效机制。致力于边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查治理工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
（六）具体规定
1．每月的第四周的星期一为固定的安全隐患检查自查日。主要内容是进行对教室、办公室、食堂、运动场、宿舍、电器设备、线路（插座）、水管、灭火器、课桌椅、门、窗、电风扇、日光灯、运动场、校园的安全、校园周边环境等安全隐患进行排查。
2．每月的第四周的星期一为固定的安全隐患检查自查日。各负责人必须对存在的安全隐患进行认真的排查。填写有关纪录，并将存在的安全隐患情况以及需要整改和需要解决的问题以书面的形式在每月的第四周的星期一下午5：00时前向分管领导报告。分管领导在每月的第四周的星期三下午5：00时前向园长领导汇报相关情况。
3．园安全工作小组每月进行不定期的抽查，对存在问题的解决和落实要进行跟踪、纪录、结论、建档。
4．幼儿园每月要出版一期安全简报，内容包括存在的安全隐患、安全事故通报；安全知识教育、疾病防控、安全漫画、安全讲座、安全文明文章、图片等。
5．分管责任人名单
方案三：隐患排查治理实施方案
一、指导思想
以党的十七大和胡锦涛总书记在安徽视察时的重要讲话精神为指导，以科学发展观为统领，按照省政府安全生产认识和部署再检查、隐患和漏洞再排查、措施和落实再督查的三个再查要求，从维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的高度，充分认识加强学校安全工作的重要性，牢固树立安全第一，预防为主，综合治理的思想，进一步增强紧迫感和责任感，全面加强学校安全管理工作，深入开展隐患治理年的各项整治工作，严防学校安全事故的发生，推进全区教育又好又快发展。
二、工作目标
通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实学校的安全管理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，普遍建立起较为完善的学校安全工作体系，充实完善管理机构和人员，健全安全工作各项规章制度，使学校内部设施设备的安全隐患明显减少，校园及周边环境安全状况明显改善，学校安全教育得到进一步强化，师生安全意识和防范能力明显增强。
三、排查和治理重点
（一）交通安全专项排查
要认真做好学生乘坐非客运营运车辆、三无车辆及超载车辆的排查工作，做好学校附近公路交通安全设施的排查工作。进一步加强对学生交通安全知识的教育，要通过张贴图片、观看录像、开设讲座等多种形式开展交通安全知识教育，努力使学生自觉遵守交通法规，积极防范学生交通安全事故的发生。
（二）校园防雷装置专项排查
要认真做好学校防雷装置和防雷知识教育的排查工作。重点检查学校教学楼、办公场所、学生宿舍等建（构）筑物、计算机机房、电教设备、通信系统、金属旗杆等设施，是否按照防雷规范的要求安装防雷装置；是否由持有相应资质的单位承担设计、施工，并经当地气象主管机构设计审核和竣工验收，取得防雷装置合格证后投入使用；学校对师生员工尤其是广大学生的雷电防护知识教育是否到位。
（三）消防火灾隐患专项排查
要认真做好学校消防火灾隐患的排查工作。重点检查人员密集场所的消防通道、安全出口、安全疏散指示标志、应急照明、消防设施器材是否符合要求，校园用电布线是否规范合理，电线是否老化，用电用火有无违章情况，消防安全重点部位人员值班管理情况等。
（四）学校食堂安全专项排查
要认真做好学校食堂食品卫生的排查工作。检查是否持有《卫生许可证》、是否实施食品卫生监督量化分级管理等情况。重点对食堂的卫生设施、食物原料的来源、进货渠道和采购验收登记记录、从业人员健康持证及个人卫生知识、加工环境、饮用水卫生、食堂餐饮具清洗和消毒、防护措施等进行监督检查。
（五）校舍安全专项排查
要认真做好学校的校舍及附属设施的排查工作。重点检查建设年代久远的破旧校舍、土木结构校舍、大跨度的老礼堂、老食堂、简易搭建和历年受台风、暴雨严重影响的校舍。对实验室、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况也要做重点检查。对存在安全隐患的校舍要会同房屋鉴定部门进行危房鉴定。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地点上课，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生安全。
（六）校园建筑施工安全排查
要认真做好校园建设工程施工单位的资质等级、项目负责人执业资格、工地安全作业环境和安全施工措施等情况的检查工作。重点抓好高处坠落事故、坍塌事故和大型建筑机械事故的防范工作，检查校园内建设工程的封闭隔离设施、安全警示标志设置，高温季节施工现场安全防范措施，学校师生安全教育情况等。
（七）校园特种设备安全排查
要认真做好校园内特种设备安装和使用情况的排查工作。重点检查锅炉、压力容器、机动车辆、大型游乐设施及体育器材等特种设备的安全技术规范、监管部门审批手续、作业人员资格、安全操作规程、设备运行记录、定期安全检查记录等情况。
（八）校园危险化学品专项排查
要认真做好学校内放射物质、易燃易爆、有毒品和腐蚀品的储存、使用、处置等情况的全面排查工作。重点检查厨房内液化天然气、实验室危险化学物品等的安全管理制度、储存环境和使用情况，严防实验室内剧毒化学品被盗和丢失。
（九）校园周边环境状况排查
要认真做好学校防御山洪与地质灾害情况的排查工作。对可能受到小流域山洪、滑坡、塌方、泥石流、水库垮坝等灾害袭击的学校，要采取切实有效的防范措施。要密切监控地质灾害点的动态，积极主动与国土资源部门联系，抓紧治理。要认真开展校园周边治安及摊点、网吧等经营场所安全隐患的排查，对排查出的安全隐患要及时与有关部门联系，积极争取早日消除隐患。
（十）学校日常安全教育管理工作排查
要认真做好学校日常安全教育管理的排查工作。如日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育（如防溺水、防火防电、防诱骗、防敲诈勒索教育等）的情况，开展全国中小学安全教育日活动情况；中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；学校突发性事件应急预案制订情况，组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；食品卫生、饮用水卫生以及地方病、传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
方案四：隐患排查治理实施方案
为继续深化安全生产年活动，进一步抓好安全隐患排查治理工作，促进全镇安全生产持续稳定好转，根据《开展全市安全隐患治理专项方案》（安办 [2012]号）文件和安办[2012]号文件要求和镇党委政府安排，自3月起至4月，在全镇范围内组织开展为期二个月的安全隐患排查治理专项行动，具体 方案如下:
一、工作目标
按照《国务院关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40 号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院办公厅关于进一步深入扎实开展安全生产年活动的通知》 （国办发[2012]14号）和全国、省政府安全生产电视电话会议的部署和要求，通过全面排查治理各行业和领域事故隐患整改落实，夯实安全生产基础，建立 健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，为迎接党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境。
二、时间安排
2012年3月至4月，共两个月时间。
三、排查范围
全镇各行政村、各行业（领域）的全部生产经营单位，特别是重点行业、重点领域的重点单位和近年来发生事故的单位和生产建设经营单位安全隐患排查治理。
在全面排查治理隐患的同时，要结合实际突出抓好重点行业、重点领域、重点环节的隐患排查治理工作。
四、步骤方法
（一）动员部署。各村委会、机关单位、厂矿企业要及时进行动员部署，加强宣传，切实营造专项行动氛围，要结合实际，制定切实可行的专项行动实施方案，明确专项行动重点范围和内容并组织实施。
（二） 全面排查。各企业要结合实际制定隐患排查治理具体方案，组织安全管理和专业技术人员认真开展自查，全面做好事故隐患登记和治理工作。一般隐患要及时消除， 重大隐患整治要做到七个一：一张检查登记表、一个整改指令、一套整改方案、一份整改责任书、一个挂牌督办单位、一个整改验收结果、一个治理档案。
（三）挂牌督办。各村委会、机关单位、厂矿企业对本辖区内的或行业一般重大安全隐患进行分级挂牌督办，明确隐患治理责任、措施、期限和治理督办单位，按时完成挂牌督办的重大隐患整改销号工作并及时向上级汇报、向社会公示。
五、督办检查
镇政府将组织有关人员对各村村委会、机关单位和厂矿企业。
六、工作要求
1．加强组织领导，明确本职工作。这次安全隐患排查治理行动由有关部门组织实施，一把手和分管领导要认真履行安全生产一岗双责，组织好专项行动。企业要按照谁生产经营，谁负责排查，谁负责治理的原则，切实履行安全生产主体责任，切实开展好专项工作。
2.突出工作重点，全面排查治理。要深入基层、深入一线、深入企业，突出工作重点，全面排查治理各地区、各行业领域、各生产经营单位安全隐患，确保排查不留死角、整改不留后患，杜绝重特大安全事故发生。
3. 强化监督检查，确保工作实效。各村、各有关单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，采取巡查、抽查、互访、暗访等方式，加强督促指导；要建立 重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度；对不具备安全生产条件难以整改到位的企业，依法提请镇政府予以关闭取缔。
4.加强舆论宣传，广泛发动群众。要充分利用会议、标语、横幅等形式，以隐患就是事故为主题，推进隐患排查治理工作。要深刻认识开展安全隐患治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，全面落实企业主体责任。
5.认真做好信息报送工作。各村委会、机关单位、厂矿企业务必高度这次排查治理行动相关信息和数据报送工作，要指定专人负责信息收集、整理、简报、汇总上报工作。汇总表，每周四报镇办公室。
方案五：隐患排查治理实施方案
根据坚持安全发展的指导原则和安全第一、预防为主、综合治理的方针强化工程施工安全，确保消除事故隐患、安全隐患，本项目部特制定安全隐患排查治理实施方案：
一、安全隐患排查治理领导小组：
组长：吴宏斌
副组长：胡以亮、崔长中
成员：岳跃稳、程涛、樊继福、陈学峰、易宇、武翠香、何林莉、谢建国、陈玲玲、宋日礼、赵勇、汪军、赵德华、赵爱民
二、时间安排：
1、学习部署阶段
自20xx年2月1日至3月10日开始进行学习部署。组织各班组负责人，工人（包括力工和其他勤杂人员）学习上级文件，规范，规章制度和安全操作规程等相关文件，确定检查时间和任务。
2、安全隐患排查治理。
自20xx年2月8日至8月30日项目部和各班组组织进行隐患排查。排查方式主要采取自查互查。在排查的基础上，组织制定隐患治理措施，和制定整改方案，限期整改，并组织具体落实实施。
3、总结。
自20xx年9月3日至11月15日项目部组织跟踪验证，并对活动情况进行总结。
三、排查重点内容：
1、道路临边防护；
2、机械占道施工及平交道口交通安全组织；
3、模板支护；
4、脚手架搭设；
5、机械设备设施；
6、四口、五临边、外电线路等重点部位；
7、高处作业、临时用电等施工环节；
8、特种作业人员持证上岗是否符合规定；
9、项目经理、专职安全员、技术负责人等关键管理人员职责履行情况；
10、施工组织设计，安全专项施工方案编制，审批是否符合要求，具有针对性及实施情况；
11、防火措施及落实情况；
12、生活设施安全状况；
13、安全防护用品发放及使用情况；
四、宣传工作。
施工现场悬挂标语、张贴宣传画、办好墙壁报。
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镇关于全面开展隐患排查治理实施方案
镇关于全面开展隐患排查治理实施方案
各村，镇直各单位：
为进一步加强安全生产监督管理工作，夯实安全生产基础，构建隐患排查治理常态化机制，切实消除隐患，遏制生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势平稳，依据《**市全面开展隐患排查治理实施方案》（**安〔2016〕8号）和**安[2016]15号等文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
进一步增强安全生产红线意识、底线思维，强化企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查整改安全事故隐患，认真解决安全生产方面存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生。按照“管行业必须管安全”的要求，力争到2017年11月底，全镇危险化学品生产、窑厂、烟花爆竹、规模企业、建筑施工、道路交通运输、特种设备、人员密集场所、劳动密集型企业等重点行业领域实现安全隐患排查治理全覆盖；形成“政府购买服务、专家排查隐患、部门监督指导、企业落实整改”的隐患排查治理常态化工作格局。
二、工作方式
（一）企业自查。各生产经营单位要严格落实企业主体责任，成立隐患排查治理领导小组，各企业法人任组长，亲自安排部署，结合单位规模、安全生产基础条件、安全管理水平和危险有害因素等实际情况，制定隐患排查方案，认真开展自查
，全面治理隐患，填写企业隐患排查治理检查（自查）记录表并报到行业主管部门。对查出的一般隐患，要立即组织整改；对反复出现的隐患，要通过完善制度、严格管理、加大投入、强化措施，彻底整改；对重大隐患，能整改的要立即组织整改，对一时难以整改的要制定整改方案，定措施、定期限、定责任、定资金，力争尽快整改到位，同时做好隐患整改期间的事故防范工作。
（二）行业检查。各负有安全生产监管职责的部门要根据本行业领域生产经营单位的规模和数量，制定隐患排查治理计划，确定隐患排查的对象、标准和频次。可以通过政府购买服务的方式，委托安全生产技术服务机构开展隐患排查治理工作，也可以采取“领导带队、职能部门负责、专家参与”的方式，对所属行业领域进行督查检查。确保每季度排查数不少于监管范围内的生产经营单位总量的三分之一，2017年11底前实现行业隐患排查全覆盖。对检查发现的一般隐患要及时整改销号，对涉及重大安全隐患要及时上报实施挂牌督办，同时建立安全隐患从排查、登记、上报、监控、整改，到评价和验收、销号、统计、考核等全过程、动态化、重预防和“按类分级、依级监管”的长效机制。
（三）属地检查。各村要按照“属地管理”和“党政同责、一岗双责，失职追责”的原则，在各自行政区域内组织全面开展隐患排查治理工作，要加强对生产经营单位安全生产状况的监督检查，督促其落实安全生产主体责任，按照要求整改安全隐患。积极协助镇政府各行业主管部门开展安全生产隐患排查治理工作。
（四）政府督查。各负有安全生产监管职责的部门对排查出的隐患要建立台账，对一时难以整改的重大安全隐患，按照分级分类提请镇、区政府进行挂牌督办，并制定问题清单、责任清单、整改清单，实行隐患整治闭环管理措施，确保隐患整改质量。镇政府将组织相关单位和专家对各村和有关职能部门安全隐患排查治理工作开展情况进行督查，督查结果记入年度安全生产工作考核档案。
三、责任分工
根据魏发〔2016〕44号有关规定，各负有安全生产监管职责的部门要切实履行监管职责，督查、指导本行业领域安全隐患排查治理工作，检查各单位的安全生产工作：
（一）镇安全生产监督管理办公室负责窑厂、危险化品经营、烟花爆竹行业和特殊行业的职业卫生安全隐患排查工作。
（二）派出所负责消防、道路交通、危险化学品运输和大型群众性活动隐患排查工作。
（三）经济信息文化站负责文化娱乐场所、窑厂及规模以上工业企业隐患排查治理工作。
（四）交管站负责乡村道路建设工程及交通安全设施、运输企业等相关辅助业隐患排查治理工作。
（五）执法分局负责各类房屋建筑及其附属设施隐患排查治理工作。
（六）市场监督管理所负责锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和场（厂）内机动车辆等特种设备隐患排查治理工作。
（七）农业综合服务站负责水利工程设施、工程施工（包括水闸、堤防等）隐患排查治理工作。
（八）计生卫生院负责职业病防治和医疗卫生单位隐患排查治理工作。
（九）民政办负责救助管理站、敬老院以及殡葬设施、设备的隐患排查治理工作。
（十）中心校负责镇中小学及私立学校的安全的隐患排查治理工作。
四、工作要求
（一）明确责任。各班子成员、镇直单位负责人要充分认识全面开展隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，主要负责人要亲自抓，亲自安排和部署，结合各自实际，制定切实可行的隐患排查治理方案，按照“一岗双责”原则，落实负责人、具办部门和具办人员的责任，明确隐患排查的事项、内容、频次，做到一企业一档案，一企业一落实。
（二）确保实效。各班子成员、镇直有关部门要周密部署，精心组织，健全工作机制，明确工作目标、任务、措施和进度。要按照“四不两直”的方式深入基层和生产一线加强督促指导，强化行政执法，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔，确保隐患排查治理工作取得实效。
（三）跟踪问效。镇安监办将这次安全隐患排查治理工作纳入年度安全生产工作考核，每季度通报一次隐患排查治理工作情况。对工作开展不力、不积极整改隐患的单位和企业，将进行约谈、并上报区进行挂牌督办，情节严重的，按照程序上报纳入生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”。
各班子成员根据各自分工安排1名具办人进行联络员，把各自隐患排查情况报镇安监办存档。
煤矿安全生产隐患排查治理实施方案
煤矿安全生产隐患排查治理实施方案各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：2017年全国煤矿安全生产总体稳定，趋向好转，但事故总量较大，一些地方重特大事故尚未得到有效控制，一些煤矿重大安全隐患仍较突出，形势依然严峻。为落实2018年安全生产“隐患治理年”的工作任务，深入进行煤矿隐患排查治理，按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2018〕15号）要求，国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定了《煤矿企业2018年安全生产隐患排查治理工作实施意见》，现印发给你们。并提出以下要求，请贯彻执行。一、在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上继续深入开展隐患排查治理，是坚持安全发展，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效防范重特大事故的重要举措；也是为“两会”和“奥运会”创造安全、和谐、稳定的社会环境的需要。要进一步提高认识，站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，立足于治大隐患、防大事故，集中精力做好煤矿隐患排查治理工作。要充分利用各类媒体加大宣传力度，以“治理隐患，防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”和“安全生产万里行”等活动，推动全社会更加关注、支持、参与、监督煤矿安全生产隐患排查治理工作。二、煤矿安全生产隐患排查治理工作由各省（区、市）人民政府统一领导，省级煤炭行业管理部门（或省政府指定部门）组织实施。其他相关部门要明确职责分工，全力配合。中央煤炭企业负责组织所属煤矿开展隐患排查治理，同时接受当地政府及煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构的监督。三、各省（区、市）及有关中央企业要结合本地区、本单位实际，研究制定具体可行的实施方案，并于2月底前下发实施，同时将具体实施方案（包括重点地区、重点企业、重点隐患的内容）于2月底前报国家安全监管总局、国家煤矿安监局。四、建立健全隐患排查治理工作制度。建立省内公告制度，对所辖区域内各类煤矿存在的重大隐患在媒体上进行公告；监管部门、监察机构和煤矿企业都要建立煤矿重大隐患分级挂牌督办制度，限期整改销号；对存在重大隐患未按期整改的煤矿，暂缓换发安全生产许可证和矿长安全资格证；建立隐患排查责任追究制度，对隐患排查工作不力的，要严肃追究有关责任人的责任。五、煤矿企业是隐患排查治理的责任主体，企业法定代表人和各级负责人必须认真组织开展工作。煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要在地方政府的组织领导下，切实加强对煤矿企业隐患排查治理工作的监督、监察和指导。要认真分析和把握今年安全生产的规律和特点，在组织和督促企业抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，针对三个重点时段特点进行集中督查、专项监察、重点监察，发现问题及时下达整改通知，督促整改，扎实有效地推动隐患排查治理工作。及时总结推广好的经验做法。六、各级煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构要认真总结发生的各类事故尤其是较大、重特大事故教训，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。隐患排查治理信息报送工作按照国务院安委会办公室的有关通知要求执行。请各省（区、市）煤炭行业管理部门和中央企业将本实施意见转发至所属各类煤矿。二○○八年二月十九日煤矿企业2018年安全生产隐患排查治理工作实施意见一、隐患排查治理范围所有煤矿都要开展隐患排查治理工作。在此基础上，各产煤省（区、市）要突出重点地区、重点企业。（一）重点地区事故多发地区，瓦斯灾害严重地区，管理薄弱地区，非法开采严重的地区，今年受雨雪冰冻自然灾害影响严重的地区；各产煤省（区、市）结合本地实际进一步明确的重点地区。（二）重点企业煤与瓦斯突出的煤矿，资源整合的小煤矿，破产重组的煤矿，有超层越界嫌疑的煤矿，近年来发生过较大以上事故的煤矿，受雨雪冰冻灾害影响严重的煤矿；各产煤省（区、市）结合本地区实际进一步明确的煤矿。二、隐患排查治理的重点内容煤矿企业要对各类事故隐患进行排查治理，在此基础上要突出以下重点内容：１.矿井通风情况。矿井通风系统必须合理；通风设施必须完善可靠；采区要实现分区通风；按照规
煤矿安全生产隐患排查治理实施方案定设置专用回风巷；矿井总风量和各作业点实际风量要达到规定要求，重点查无风、微风作业现象；杜绝不合理串联通风；掘进工作面按照规定实现“三专两闭锁”。矿井要建立综合防尘系统且运行正常。２.瓦斯治理情况。应抽采瓦斯矿井要按规定建立瓦斯抽采系统，瓦斯抽采达到抽采指标要求；要制定瓦斯抽采规划和年度计划，并与生产作业计划相匹配,实现不抽不采，抽、掘、采平衡。瓦斯突出矿井要严格执行“四位一体”防突措施，落实区域性防突措施。要按照规定建立安全监测监控系统，探头安设位置、质量和标校要符合规定；按规定配备瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度。重点产煤县（市）实现安全监控系统区域联网，建立监控系统区域服务机构。3.煤矿整顿关闭情况。已关闭矿井必须关死、关实，达到关闭标准。落实关闭和废弃矿井的监管责任，地方政府和有关部门必须有防范已关闭矿井死灰复燃的措施；严禁借探矿之名从事非法生产；严厉打击非法和超层越界开采行为。4.资源整合及建设项目情况。各地区要尽快审批资源整合实施方案，确定资源整合的主体，纳入资源整合的矿井必须停止生产，被整合矿井必须关闭；整合矿井工作必须按方案进行；新建煤矿、改扩建、整合技改项目杜绝边施工边生产现象，切实落实安全设施“三同时”规定。5.采掘布置情况。矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理；采掘接替正常；杜绝“剃头下山开采”；放顶煤开采工作面要符合《煤矿安全规程》第68条规定。小煤矿是否存在非正规采煤方法、以掘代采、多头作业等问题；要有规范真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。6.机电管理情况。要按规定实现双回路供电；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆。立井、斜井提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。7.顶板管理情况。采掘工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面必须及时放顶，悬顶距离不得超过规定。小煤矿要加快进行支护改革，按有关要求淘汰木支护和金属摩擦支柱。8.水害防治情况。落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老空（窑）积水防治措施；承压水开采制定安全技术措施及地表水监控防范措施。小煤矿是否存在与相邻矿井连通情况；防、排水系统是否完善。9.火工品管理情况。小煤矿严禁购买非法火工品，井下火工品发放点存放量要符合有关规定；建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度；爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度；禁止明火放炮。10.防止“三超”情况。企业要按核定生产能力组织生产，严防超能力、超强度、超定员组织生产；重点煤矿严格执行每个采区内每班作业人员不超过100人的规定；小煤矿井下作业人数不超过地方政府及其有关部门的规定。11.自然灾害防治情况。矿井周围存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁，要落实防范治理措施；落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成煤矿停电、停风、淹井事故的防范措施；废弃井口填堵封实；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定周密措施。12.应急救援措施落实情况。应急救援机构、队伍健全；按规定配置应急救援物资、设备；制定有事故应急救援预案并按规定组织演练；煤矿负责人和调度值班人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。13.制度落实情况。要健全岗位安全生产责任制；落实领导干部下井带班制度；企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员要持证上岗；严格执行煤矿安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳、瓦斯抽采利用等经济政策；建立隐患排查治理制度。小煤矿严禁以包代管，层层转包。编制规程、措施要与井下实际相符，审批符合规定。井下作业人员（特别是农民工）要经培训合格上岗，依法签订劳动合同，按规定配备劳动防护用品，全部佩戴有效自救器；严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。14.灾后复产验收情况。因自然灾害影响造成停电、停产的煤矿，要制定针对性措施，严格有序地恢复供电、恢复供风，做好排水、瓦斯排放、巷道支护等工作。严格复产验收，谁组织、谁验收，谁签字、谁负责，严防事故发生。15.露天矿排查治理重点。必须制定切实可行的防滑坡措施；对设有运输道路、采掘机械、重要设施的边坡，必须采取严密的安全措施；制定防排水计划和措施，雨季前必须对防排水设施做全面检查。16.各产煤省（区、市）要结合本地区实际，进一步明确需要排查治理的重点内容。三、突出重点时段的督查“两会”期间、举办“奥运会”期间以及第四季度为三个重点时段。国家安全监管总局、国家煤矿安监局将在三个时段组织开展隐患排查治理工作督查。地方各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构也要在相应时段重点加强对隐患排查治理工作的监督、监察。第一时段（2月-4月）春节后煤矿复产时段，防止盲目复产引发事故，为“两会”召开营造安全生产环境。1.对春节正常停产、检修和放假的煤矿，严把复产验收关，未经验收或验收不合格的煤矿不得恢复生产。2.停电停产的受灾煤矿，制订落实停电应急预案，必须按规定专业排放瓦斯、排水、检修。在系统供电基本稳定后经验收合格方可分步复产。3.正常生产的煤矿坚持负责人和经营管理人员带班下井，严防“三超”。4.加强资源整合、改扩建、新建煤矿的监管监察，防止边施工边生产。5.配合国土资源部门，严厉打击非法开采，防止已关闭煤矿死灰复燃。6.督促企业对2017年隐患排查治理专项行动中仍未整改的重大隐患逐一治理销号。第二时段（5月-9月）举办“奥运会”时段，重点防范自然灾害引发的事故灾难和重特大瓦斯事故。1.督促煤矿企业重点针对暴雨、洪灾、雷电等自然灾害可能引发事故的隐患点深查细排、除险加固、彻底整改，落实应急预案，防范引发事故。2.重点督查煤矿企业做好水文地质预警预报工作，落实防治重特大透水事故的安全技术措施。3.督促企业落实瓦斯治理和“四位一体”防突等各项措施，严防重特大事故发生。第三时段（10月-12月）第四季度年终岁尾阶段，重点防止“三超”和防治瓦斯事故，遏制第四季度事故多发势头。1.督查国有重点煤矿和其他各类煤矿“三超”现象，对改扩建、新建矿井严禁抢工期、抢进度、抢投产。2.督促企业制订和落实应对雨雪冰冻等自然灾害的预防措施，做好应急救援预案落实工作。3.督查“一通三防”现场管理，防范遏制重特大瓦斯事故发生。4.加大执法监管监察力度，严防非法违法现象抬头、滋生事故。
隐患排查治理方案
方案一：隐患排查治理方案
为贯彻落实集团公司《关于进一步开展集团公司安全生产隐患排查治理工作的通知》，全面排查治理本单位安全生产隐患，建立重大危险源控制机制和重大隐患排查治理长效机制，有效防范和遏制事故的发生，确保公司安全生产形势持续稳定，制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十七大精神。坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，树立精益管理、以人为本、科学发展、安全发展的理念，加强领导，突出重点，标本兼治，全面提升公司安全生产管理水平。
二、工作目标
在日常监管工作的基础上，通过开展安全生产隐患排查，实现以下目标：
1、确保实现生产安全事故控制考核指标[即上报集团公司一般事故为零；一般环境事件（iv级）为零]；
2、确保地产企业建设工程施工现场不发生较大以上的生产安全事故和群死群伤等影响较大的生产安全事故，不发生建设方责任事故。
三、组织机构
公司安委会负责公司安全生产隐患排查治理工作的计划、部署、检查、监督，hse管理部负责日常协调和管理等工作。
四、隐患排查治理的范围：
公司全资企业，包括：
五、建设工程排查治理内容和重点：
（一）排查治理内容：
1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行；
2、建设工程各方主体责任制的建立和落实；
3、安全生产费用的提取和使用；
4、危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行情况；
5、安全教育培训，特别是三类人员、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（农民工）的教育培训；
6、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护；
7、施工现场的安全检查和整改落实；
8、事故报告和处理，对有关责任单位和责任人的追究和处理等。
（二）治理重点
以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，
主要内容为：
1、脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况；模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；
2、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修、保养等情况；
3、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号）、《危险性较大工程专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质[2007]255号）和《建筑施工安全检查标准》（jgj5999）等相关法规和技术标准进行检查和整改。
六、物业酒店排查治理内容和重点：
（一）治理内容：
1、国家及地方安全生产法律法规、标准和集团公司有关规章制度的贯彻执行及责任制建立与落实情况；
2、重要设施、关键设备、装置的完好状况及日常维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
3、特种设备及附件的检验检测情况；
4、安全出口、安全通道情况；
5、起重、动土、高处作业、动火作业、进入受限空间作业、装修作业的审批管理及安全措施的落实情况；
6、分包商的安全管理情况；
7、危险源辨识情况；
8、事故处理按照四不放过原则落实情况及事故档案的建立健全情况；
9、企业全员安全培训情况；
10、应急管理工作开展情况，包括：应急预案制定（修订）、培训、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
（二）治理重点
以防范高处作业安全事故及火灾事故为重点，主要包括：
1、与承租、承包商签订的安全管理协议（责任书）；
2、承包商的安全条件，承包商人员的安全教育，安全方案及安全措施的编制情况，现场安全措施的实施情况；
3、消防设施的管理与维护情况，消防通道与安全出口情况；
依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《中化公司检修施工安全管理规定》等法律和规范进行检查与整改。
七、重点时段
第一时段（3月至4月）：严格安全管理，加强监督检查，开展反三违活动，严密防范事故。布置今年隐患治理工作，各企业要结合本企业安全生产的特点，研究制定隐患排查治理的具体实施方案，并做好部署和落实工作。
第二时段（5月至9月）：要围绕汛期安全和北京奥运会安全做好隐患排查治理工作。各企业要认真开展自查自纠工作，在6月份的安全生产月活动中，要集中组织好安全宣传教育活动，突出隐患治理，防范事故的主题，开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作。
第三时段（10月至12月）：针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和进入冬季特点，深入推进隐患排查治理工作，积极防范遏制安全事故发生。
各企业安全监督部门要认真落实监管责任，充分发挥指导、监督和服务作用，对企业的安全工作进行有效的、全面的监督检查，做到横向到边，纵向到底，不留盲区，不留死角。发现隐患，立即整改。
八、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要深刻认识做好隐患排查治理工作对保障奥运会成功举办及企业发展的重要意义，从思想和行动上高度重视起来，要结合企业实际，加强领导，精心组织、周密部署，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。各企业将工作方案和动员部署情况于4月10日前以书面形式了公司hse管理部。
（二）制定措施，落实责任。各单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，将工作方案部署和落实到实处，确保责任到位、工作到位。对各种安全隐患，要果断采取处理措施。对由于隐患排查治理工作不认真疏漏重大安全隐患造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。
（三）完善制度，巩固成果。各单位要通过开展隐患排查治理的各项工作，积极探索建立企业安全管理长效机制。各单位对隐患排查治理工作，要坚持进行回头看，反复抓，抓反复，使隐患排查治理工作制度化、经常化，巩固治理成果。
（四）吸取事故教训，推动隐患排查治理工作。各单位要认真分析借鉴近年来，特别是07年至今的一些事故案例，深刻吸取教训，预防和杜绝同类事故的发生。
（五）建立完善信息报送制度。各企业要认真做好阶段工作小结，总结经验，提出措施。各企业要按照国务院办公室《关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》（见附件5）要求，将本单位隐患排查治理情况统计表和文字说明情况汇总后，于每个季度结束后5日内，统一报送公司hse管理部。
11月下旬，各企业要对本单位的安全生产隐患排查治理工作进行全面总结，形成总结报告，报公司hse管理部。为了更好地督促指导各企业做好隐患排查治理工作，公司hse管理部将组织开展安全监督检查。监督检查的具体时间，将另行通知。
方案二：隐患排查治理方案
一、指导思想
全面落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面排查治理事故隐患，进一步推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理监控的长效机制，实现隐患排查治理的经常化、规范化、制度化，坚决遏制重特大事故。实现所属企业安全生产奠定良好的基础。
二、工作目标
通过隐患排查治理工作的深入开展，要达到四个100%和一个目标：即隐患排查治理各项制度的建立达到100%；隐患排查率达到100%；重大隐患的公告公示达到100%；重大隐患整改率达到100%。一个目标：即企业实现安全生产零伤亡目标。
三、组织领导
天地金草田（北京）科技有限公司所属企业安全生产隐患排查治理工作公司统一领导各企业负责，为加强对所属企业安全生产隐患排查治理工作的组织领导，成立企业排查治理领导组。
组长：李俊良(法人代表)
副组长：王珂(经理)
徐明娥（安全部长）
联系电话：15661030501
领导组每季度召开一次专题会议，研究解决隐患排查治理中存在的突出问题，协调各项目部开展工作。办公室负责组织隐患排查工作的实施，组织督查工作，工作汇总，整理通报，上报所属企业有关情况。
四、排查方式和重要内容
(一)、排查方式
隐患排查治理工作按照企业全面排查治理，领导组指导、监管、督促、检查的方式进行。
(二)、重点排查内容
在继续落实隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各项目部的基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
4、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
5、对存在较大危险因素的生产经营场所及重点环节、部位重大危险源普查建档、警示标志、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
7、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
9、新建、改建、扩建工程项目的安全三同时(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)的执行情况；
10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
五、重点时段
第一阶段(2月至4月)：做好排查治理和监督检查工作，对隐患排查治理专项行动中查出整改的安全隐患跟进检查。凡在短期内完成整改的，务必尽快整改到位；暂时难以整改到位的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监管。
第二阶段(5月至9月)：围绕汛期做好隐患排查治理工作。
1、针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害频发的特点加强对危险区域的隐患排查治理工作，把废弃工房、危房等作为排查治理重点。建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防汛、防坍塌、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特种设备等为重点，加大排查治理力度。
第三阶段(10月至12月)：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、坚决查处生产企业的三超行为，加大对违法违规行为的打击力度。
2、各项目部要做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒、防冰雪灾害等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，建立健全重大隐患排查治理及危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
总之，要根据各自特点，摸清底数、专题研究、制定方案、出台措施，认真排查、治理事故隐患，确保安全生产。
六、工作要求
(一)加强领导，统筹安排。要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，成立隐患排查治理工作的组织领导和工作机制，制定企业隐患排查治理工作方案，尽快落实到各班组，企业法人代表要负起安全生产第一责任人的责任，精心组织，统筹安排，一般隐患立即整改，重大隐患要落实整改责任、资金和监管措施，限期整改到位，并及时向领导组报告。工作中坚持四个结合即要把安全生产隐患排查治理工作与各重点行业(领域)安全专项整治结合起来，狠抓落实环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；与日常安全监管检查结合起来，严格安全生产许可，加大打三非：（非法建设、生产、经营）、反三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治三超（生产企业超能力、超强度、超定员）工作力度，消除隐患滋生根源；坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，务实安全管理基础；坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
(二)完善制度，建立机制。企业要完善各项制度，建立隐患排查治理定期报告和监督管理制度，重大隐患公告、公示，分级挂牌督办，跟踪治理和逐项整改销号制度，重大隐患责任追究制度，隐患排查治理信息统计分析和报送制度，隐患排查治理会议制度和重大危险源分级监控制度等，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。
(三)广泛宣传，强化监督。要利用板报、标语、宣传资料等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。增强企业做好安全隐患排查工作的主动性和责任感，调动从业人员积极参与隐患排查治理工作，同时加大舆论监督和群众监督力度。
(四)严格执法，确保实效。要建立行政执法责任制，对不具备安全生产条件且难以整改到位的项目部，要关闭取缔，要加大安全隐患排查治理的责任追究力度，特别是由于存在重大隐患引发事故的，要依法按照四不放过的原则查处，严肃追究其法律责任。隐患排查领导组要统筹协调好督查行动，深入基层加强督促指导。
方案三：隐患排查治理方案
为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，按照国家安监局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，集中力量开展安全生产隐患排查治理工作，采取切实有效措施，杜绝重大、特别重大事故的发生，结合xx部安全生产工作实际，特制定本实施方案。
一、隐患排查治理的目的和任务
通过开展xx部安全生产隐患排查治理专项行动，进一步深化xx部安全生产隐患排查治理工作，进一步强化xx部安全生产主体责任，加大安全投入，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，健全隐患排查治理机制，夯实构建自动化部安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制重特大事故发生，保持xx部安全工作平稳态势。
二、隐患排查治理的组织机构和人员
为加强组织领导，确保xx部安全隐患排查治理行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx、xx
（一）组长组织隐患排查小组到各班组进行检查，负责保障隐患排查与治理的相关事宜。
（二）副组长组织隐患排查小组人员对各班组进行隐患排查，督促各班组对每次排查的隐患严格按四定四不推原则落实整改。
（三）各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作，对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患，必须立即进行整改完善，未整改完善的应制定相应的预防控制措施及整改时限，严格落实整改。
（四）各成员应加强作业现场隐患排查，优先处理大隐患，亲自到现场制定整改措施，落实整改责任人，亲自指挥整改，负责检查验收，对为整改完善的隐患，即使跟踪落实，做到发现一起，整改一起。
（五）隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作，落实隐患整改责任人，组织人员对整改后的隐患进行检查验收，定期向安全环保部回报安全按生产隐患排查工作进展情况以及完成领导小组的其他事宜。
三、隐患排查治理范围
xx部所属x个班组：xx组、xx工段、xx组和xx组职工（包括实习工人、外聘职员等等）及管辖内生产现场的设备设施。
四、隐患排查治理的主要内容
1、安全生产责任制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全及落实情况。
2、员工安全意识提升情况及安全教育培训落实情况，包括新员工、转岗、返岗培训；各类岗位职业健康安全知识培训；以及负责人、安全管理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗情况。
3、现场反三违行为情况。
4、现场定置管理情况。
5、生产设备设施安全管理情况。
6、各级危险源（点）监控情况。
7、危险物品的生产、储存、使用的合规情况。
8、职业危害防治工作落实情况，包括现场职业危害防护设备设施、用具的配备是否齐全有效，员工职业健康体检，职业危害检查等是否合规。
9、检维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施，危险作业是否按规定办理了作业证。
10、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的情况。
11、特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否符合安全要求。
12、应急救援队伍的设置、应急预案、应急物资是否符合生产安全的需要。
13、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路。
14、新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施三同时完成情况。
15、生产过程中涉及氧气、煤气、氮气等气体储存、输送、使用等环节的，检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。
16、生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的，检查采取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施，各种架空和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。
17、其它隐患排查内容。
五、隐患排查治理的方法和措施
为突出解决重大隐患问题，确保隐患排查整治全面彻底不留死角，保证生产工作顺利开展，本年度安全生产隐患排查治理专项行动按照三个阶段内容重点开展：
第一阶段（1季度）
1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署，贯彻落实到各班组，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2、检查各班组2014年隐患排查整治方案的制定及实施情况，重点落实各类安全检查职责。xx部主要检查项目如下：起重设备安全检查、防雷/防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火/防爆安全检查、消防安全检查、煤气安全检查、综合安全检查、季节性检查、节假日检查、班组安全检查、消防日常安全检查、各类点检/巡检。
3、根据xx部方案，发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实和反三违措施到位，全面治理事故隐患，在安全生产月期间，加强对隐患排查治理的宣传教育。
第二阶段（2、3季度）
1、全面排查治理，深入开展拉网式检查，不放过每一个生产岗位、每一台生产设备和建设工程，对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展整理工作。
2、重点检查防高温、防汛、防风雨雷电等异常天气采取了那些安全防范措施，各类设备的防护装置，电气设备的安全状况；检查压力容器等危险性大的设备和危险作业等场所安全状况。
3、认真检查落实各班组的专项应急预案、现场处置方案的实用性和应急救援物资的准备情况。
4、针对这一时期可能的高温天气和暴雨、洪水等自然灾害，对重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实，确保防洪防汛、防高温、防大风、防坍塌、防火等各项防范措施落实到位，严防引发事故灾难。
第三阶段（4季度）
1、结合国庆期间安全生产综合大检查活动，督促各班组深入查找事故隐患，认真抓好整改工作。
2、针对重点部位和区域的突出问题，落实安全生产工作措施。节日期间，要合理安排工作，严格落实领导现场带班制度。节日期间要做好设备检修和维护工作，同时加强跟踪检查。
3、加强安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，认真整改，妥善解决，针对冬季的气候条件及自动化部工作的特点，做好各项安全工作。
4、指导督促各班组做好冬季安全工作，认真排整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电等措施，针对冬季生产的特点，加强预防职工在高温作业场所取暖、煤气区域停留等隐患的排查治理。
5、防治年末突击生产和新建、改建、扩建工程项目抢工期、抢进度。
6、加大反三违查处力度。
7、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出进一步改进的措施和要求，使隐患排查治理实现制度化、规范化、常态化，建立健全对重大隐患的隐患排查治理的重大危险源监控的长效机制。
六、隐患排查治理的时限和要求
1、进一步提高思想认识，加大宣传力度
深入开展隐患排查治理，贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针，有效的防范重特大事故，深化安全生产专项整治，提高安全生产整体水平；进一步提高对隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，坚持安全作业，消除隐患、杜绝事故，集中精力做好隐患排查治理工作。检查人员应当按照规范的检查程序实施检查，对检查的结论负责，受检班组必须积极配合检查工作，对提供的受检事实负责。
2、切实加强组织领导和协调
切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。各班组长要亲自抓，简历工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织。各班组安全负责人应积极组织和参与隐患排查与治理工作，即使协调、处理相关问题。
3、落实部门主体责任
安全员要督促和引导xx部按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）等相关法律法规和规章的规定，组织/监督各单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实整改方案、资金、责任、时限和预案，确保做到五落实限期整改到位。对正在整改过程中的隐患，必须加强监控监测，严防发生事故。一时难以治理到位的要列入计划，落实责任班组和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范，并加强进行监控和防护。重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预案，制定专门的隐患治理方案，方案应考虑工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施，并按照国家、省、市隐患治理的有关要求落实整改。
4、强化监督检查和考核落实
在组织和督促各班组抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，针对突出特点，采取巡检、抽检、互检等方式，对隐患排查治理工作进行深入检查，发现问题及时下达整改通知，督促整改。要加强对重大隐患整改情况的跟踪督办，及时掌握隐患的整改完成情况，实行隐患登记、整改、完成的全过程管理和督办制度，盯住不放，一抓到底，直至彻底根治。对整改进度缓慢的班组，要进行重点督促检查，督促加大整改力度，确保隐患及时得到消除。对于逾期整改不到位或整改不力的，要坚决予严厉考核，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追究责任。
5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作
认真总结发生的各类事故教训，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。
6、加强信息统计和总结交流
切实加强隐患排查治理的统计，简历隐患排查整治台账，加强对数据的分析，建立预警系统，提出前瞻性的对策和建议。要及时对隐患整改工作进行总结和交流，积极推广典型经验，确保xx部的生产安全。
重大隐患排查治理方案
方案一：重大隐患排查治理方案
一、工作目标
在xx年xx月开展本项目部安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进一步深化本项目部安全生产隐患排查治理工作，进一步强化本项目部安全生产主体责任，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，建立重大隐患排查治理机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，创新工作思路，努力构建本项目部安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制重特大事故发生，保持本项目部安全工作平稳态势。
二、排查治理的重点内容
在继续落实xx年隐患排查治理专项行动方案的基础上，结合本项目部安全生产实际，排查在安全管理责任、各项规章制度及生产施工全过程中存在的安全隐患并进行治理。具体包括：
1、安全生产责任制落实情况。企业和总经理负责制及分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况，安全生产管理机构的设立、安全管理人员的配备情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况：企业、生产设施设备、从业人员却得有关证照情况；建立健全安全生产管理制度情况。
3、安全基础工作情况：全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情况；有关基础台账完备情况。
4、特种作业人员管理情况：对特种作业违法违规教育处理和督促其参加学习、考试情况；对特种作业人员动态监管，防止违章操作等违法行为。
5、机械设备管理制度执行情况：执行机械设备维护检查制度，确保接鞋设备性能符合安全技术标准，防止带病运行。
6、事故处理和责任追究情况：对已发生的事故按照四不放过的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
三、各重点时段排查治理重点
为保证生产工作顺利开展，本年度安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：
第一阶段
1、公司安检部门将工作方案下达给本项目部各部门，并督促各部门认真制定具体排查实施方案。
2、抓紧整改xx年排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。
第二阶段
1、根据本项目部方案，发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实和反三违措施的到位，全面治理事故隐患。
2、对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。
3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整只有机结合，全面提高全员工安全生产素质。
第三阶段
1、针对冬季的气候条件有关生产的特点，做好各项安全生产工作。
2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理和长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
方案二：重大隐患排查治理方案
为建立我矿安全生产长效机制，强化安全隐患排查治理工作，动员全矿干部、职工参与隐患的排查治理，变事后处理为事前预防，及时消除事故隐患，确保实现安全生产。确保我矿安全生产，认真落实郑政文【2012】33号文件、登煤字【2012】23号文件指示精神，，经矿委研究，实施以下隐患排查治理方案：
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，牢固树立以人为本、安全发展，隐患就是事故，安全生产从零开始、向零奋斗和煤矿事故可防可控的管理理念，建立健全隐患排查治理长效机制，推进我矿安全隐患治理工作日常化，制度化，主动化，规范化，科学化发展。
二、基本原则
1、矿长是事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人；安全矿长负责本矿事故隐患排查工作；各分管矿长对分管范围内排查的隐患进行治理、验收；安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。
2、坚持环环相扣，闭合管理的原则，强力推进我矿三环五步隐患排查治理模式，（三环即：班组、科室、矿安全管理部门即安全科；排查隐患、建档分类、落实整改、全程跟踪、验收销号）实现环环相扣，闭环管理。
3、坚持排查整改隐患与跟踪落实责任分离原则，鼓励查出隐患，多查隐患，及时整改消除隐患，排查出的隐患一律移交上一级单位跟踪检查落实。
三、 加强领导，成立组织
为加强对隐患排查治理工作的领导，特成立郑州市昌隆煤业有限公司安全隐患排查治理工作领导小组：
组长：XXX
副组长：XXXXXX
成员：XXXXXX
领导小组下设办公室，办公室设在矿安全科，刘跃德任办公室主任，负责全矿隐患排查治理工作的协调、落实和汇总。
四、建立安全隐患分级排查机制
1、矿长每月组织不少于3次的安全隐患排查，参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。
2、矿委每月开展组织不少于四次的井上、下安全隐患排查，参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。
3、每天开展一次井上、下安全隐患排查，参加人员有值班矿长和跟班矿长组织实施。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。
4、各副职矿长每月组织不少于12次的隐患排查。
5、安全检查人员对本矿通风系统和安全出口进行每月至少1次步行从进风井口至回风井口巡检，梯子间每月有机电科安排人员上、下一次安全检查。
五、建立安全隐患治理整改机制
隐患治理工作按照先急后缓，先治理后生产，不治理不生产的原则，现场整改，各种落实，验收销号的步骤进行治理整改。
1、现场整改
对各级排查的隐患，能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要制定整改措施，按照五定（定时间、定标准、定资金、定人员、定措施）原则进行整改，重大隐患立即停工停产整改；采掘工作面瓦斯超限要按事故进行落实处理。
2、跟踪督办
矿委排查出的一般隐患按照类型由相关科室负责跟踪落实整改；跟班矿长查出的一般隐患由当班安全员和技术员负责监督落实整改；重大隐患由矿长挂牌落实督办。
3、对检查中和隐患排查中查出重大隐患的，要立即停产，并按有关规定处理。
六、验收销号
对查出的一般隐患由分管矿长组织验收，验收合格的，经安全矿长，矿长签字销号。
七、建立隐患排查治理档案
建立隐患排查治理档案，由安全科负责，并及时上报上级部门备案。其主要内容有：检查时间、排查单位、排查人员、存在隐患、整改期限、整改责任人、验收时间、验收人员、验收结果等。
八、奖惩
对隐患排查治理工作中，组织得力、工作认真，及时查处重大隐患、消除隐患的单位和个人，给予一定的奖励，并通报表扬；对组织不力，工作不认真的单位和个人，将严厉处罚。
方案三：重大隐患排查治理方案
一、编制目的
（一）根据建设工程安全生产文明施工及建筑法律法规的有关规定，体现以人为本，安全第一的人性化管理理念，提高安全生产文明施工管理水平，确保工程质量，使建设工程健康有序的进行，深入落实做好宁夏老年服务福利中心D型公寓隐患治工作。
（二）全面贯彻落实科学发展观，坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全生产工作方针，加强建筑施工安全生产监督管理，强化对建筑工程重大危险源的监控。突出重点，落实好本工程的隐患排查工作，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生。
二、组织领导
由宁夏慧源监理有限公司宁夏老年服务福利中心D型公寓项目部，成立建筑安全生产隐患排查治理领导小组。组长：韩宁（总监理工程师）；副组长：薛文祥（总监代表）、刘宏亮（安全、电气专业监理工程师）；成员：魏国治（安全、土建专业监理工程师）、白铭（土建专业监理员）、王建邦（水暖专业监理工程师）。
领导小组办公室设在项目部办公室，负责隐患排查治理和重大危险源监控的日常工作，制定排查治理监控方案。各施工单位项目部也要成立相应的组织领导机构，制定排查治理专项方案，接受监理部的领导。根据项目实际情况组织开展排查治理和危险源监控专项行动。
三、范围、内容和方式
（一）排查治理和重大危险源监控范围：D型公寓3栋楼施工现场。
（二）排查治理和重大危险源监控内容：
1、施工企业安全生产法律法规和标准的贯彻落实情况。
2、施工单位的安全生产责任制建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员情况。隐患排查整改、重大危险源监控等专项工作方案制定情况。作业现场文明施工、安全防护以及执行安全生产管理标准化等情况。
3、安全生产专项费用提取和使用、为从业人员缴纳保险费情况。
4、企业依法取得安全生产许可证并依法进行建筑施工活动的情况。
5、安全教育培训情况。企业建立健全安全培训教育制度、全员培训教育及考核情况；三类人员持证任职、特种作业人员的持证上岗，特别是农民工岗前培训持证上岗情况。
6、施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用安全技术规范》（JGJ46-2005）的情况。
7、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定情况，超过规定范围的深基坑、高压线下施工等危险性较大工程施工措施的专家论证和审查程序执行情况。
8、施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制定、备案登记及使用、维护（记录）等情况。
（三）排查治理和重大危险源监控重点：
以农民工岗前安全教育培训，防范土方坍塌、建筑起重机械倒塌、施工脚手架及模板支撑系统坍塌、集体中毒等易造成群死群伤的事故和规范安全防护用品的使用为重点。其主要内容为：
1、农民工持《平安卡》上岗率、三级安全教育、班前交底情况；
2、土方工程的开挖、支护方案的编制、审批、交底、验收，深基坑的专家论证的情况；
3、脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交、验收的情况；模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；
4、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；
5、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等规章制度的执行情况。
依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质[2007]255号）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等相关法规和技术标准进行检查和整改。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。
项目部切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立健全隐患排查治理组织机构，制定隐患排查治理方案，贯彻落实到基层施工现场。
要督促各专业落实隐患排查的主体责任，项目经理是项目部施工现场安全生产的第一责任人，要认真组织制定本项目的隐患排查治理方案，周密安排，抓好实施。
（二）突出重点，全面排查。
围绕四个重点抓好隐患排查治理工作。一是突出抓好重点时段的检查工作，在五个重点时段都要组织相应的大检查。二是重点抓好每个时段易发事故的隐患排查和专项管理工作；三是全年要重点抓好可能导致高坠、坍塌和物体打击事故的隐患排查工作。发现问题及时下达整改通知单，对重大隐患要实行分级管理、挂牌督办、跟踪治理。
（三）强化督导，落实责任。
排查治理工作要强化落实施工企业和项目部排查治理责任。项目部排查工作要做到横向到边，纵向到底，对各楼号的排查要做到100%全部检查，不能有遗漏，对查出的隐患要全部有整改措施并落实到位。各部项目经理、安全员要加大监督检查力度，做到所辖施工现场内监管的工程检查全覆盖。
（四）奖惩并举，扎实推进。
隐患排查治理专项工作以施工单位项目部自查自纠为主，对查出来的问题和隐患要立即整改。对开展隐患排查治理专项工作较好的楼号要给予通报表扬。监理、建设单位对自查不认真、整改措施不落实、现场安全管理不到位、存在突出问题和重大事故隐患的项目部、楼号，责令限期整改，并予以通报批评；对加自查自改工作不力导致发生事故的，给以严肃查处。
（五）广泛宣传，营造氛围。
一要充分利用各种渠道加大隐患排查治理的宣传力度，结合农民工安全培训教育月、安全生产月活动的有关要求，广泛宣传安全生产知识；
二要组织各类活动，通过各种途径引导各项目部及安全管理人员，深刻认识开展安全生产隐患治理年的重要性和必要性，进一步落实施工企业在施工现场的安全主体责任，创造隐患治理的浓厚氛围。
（六）加强信息报送，建立长效机制。
各项目部、楼号要迅速落实牵头部门和负责人，同时建立隐患排查治理信息报送制度和数据库，加强隐患排查治理的基础工作。各项目部要在每月20日前，将当月的隐患排查治理的报表和文字说明报当地建筑施工安监机构。杜绝迟报、漏报现象。排查工作要于9月5日前全面展开。隐患排查治理工作要有实效，不能走过场，要结合完善制度、长效机制的建立，有效促进整个辖区建筑安全生产管理水平的提高。
六、重大危险源的识别
建筑工程施工中的重大危险源，主要是指施工现场存在或潜在的重大安全危险或隐患，如不采取有效防范措施有可能引发重大安全生产事故的分部分项工程和其他意外或潜在的不安全环境或因素，以及施工过程中可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的人的不安全行为、物的不安全状态、管理中缺陷等。主要包括：
（一）危险性较大的专项工程：
1、基坑支护与降水工程：基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
2、土方开挖工程：土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。
3、模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、大模板及特殊结构模板工程等。
4、起重吊装工程：所有类型起重机械起重吊装作业。
5、脚手架工程：高度超过24m-50m落地式钢管脚手架；悬挑式脚手架；吊篮脚手架；卸料平台等。
6、拆除、爆破工程：采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
（二）对施工安全影响较大的环境和因素：
1、安全网的具体悬挂部位；楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的层面周边、框架工程楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台侧边的具体位置。
2、施工专线工程临时用电线路铺设及三级配电（总配电箱、二级配电箱和末端开关箱）的设置。施工现场邻近的高压线路。
3、物料提升设备、塔吊及群机作业、施工电梯、危险性较大的施工机具的名录以及检查、维护、运行的责任落实。
4、施工现场及周边的人员通道、入口部位，施工现场的食堂、宿舍及人员密集作业场所。
（三）施工作业人员的不安全行为：
1、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
2、缺乏本职工作所需的安全生产知识和安全生产技能，未按规定正确佩戴和使用劳动防护用品。
七、重大危险源的论证审查
（一）建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程：
1、深基坑工程：开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m(含5m)，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。
2、脚手架工程：高度超过50m的落地式钢管脚手架，8m以上高度的满堂或独立脚手架。
3、高大模板工程：水平混凝土构件模板支撑系统高度超过6m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/㎡，超过25cm现浇板，或集中线荷载大于15KN/M的模板支撑系统。
4、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。
（二）专家论证审查工作应由施工总承包企业组织进行。
1、建筑施工总承包企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。
2、安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。
3、专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。
八、重大危险源的控制和管理
（一）施工单位应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理体系，明确具体责任，落实重大危险源工程专项施工方案的编制、审批以及过程监控、检查和验收。
（二）施工单位必须在施工前，应对存在危险较大的专项工程的重大危险源编制专项施工方案，建立重大危险源安全管理档案和台账。专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急救援方案等内容。
（三）专项施工方案应由施工项目部专业工程技术人员编制，施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程，施工企业应当组织专家组进行论证审查。并报工程所在地的建设行政主管部门备案。经审批的专项施工方案确需修改时，应按审批程序重新审批。
（四）施工单位应按照重大危险源专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领，合理安排好重大危险源工程的施工。
（五）施工单位应按照方案施工，凡涉及验收的项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录台账。
（六）施工企业应建立重大危险源公示制度，公示施工中不同阶段、不同时段的重大危险源，并在施工工地设置危险源的警戒线和警示标记。醒目位置挂设建筑施工现场重大危险源公示牌公示牌应注明危险源、施工部位、防护措施和责任人等内容，并定期把整改措施和治理情况报送建筑工程安全监督机构。
九、重大危险源的监督检查
（一）各项目部应积极开展重大危险源的普查登记工作，建立本项目部重大危险源台账，对列入监控范围的重大危险源，应重点践踏监控。需专家论证的重大危险源的台账按月报自治区建筑工程安全监督总站备案。
（二）重大危险源跟踪监督检查的主要内容
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