重大安全隐患集中排查整治专项行动方案。
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重大安全隐患集中排查整治专项行动方案
各规模以上工业企业，加油站(点)：
为认真贯彻落实2015年8月15日全国安全生产电视电话会议精神，吸取天津市滨海新区特别重大事故暴炸案深刻教训，根据《**市人民政府办公室关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》(万府办发〔2015〕75号)文件精神，我局决定自2015年8月16日起至9月30日止在全市范围内组织开展规模以上重点工业企业、加油站(点)重大安全隐患集中整治专项行动，特制订如下方案。
一、目标任务
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的工作要求，全面认真履行工作职责，动员社会各方力量，组织开展重大安全隐患集中排查整治专项行动。
二、组织领导
为切实抓好此次专项行动工作，我局成立专项行动工作领导小组，具体负责专项行动的组织部署、指导协调、督导验收等工作，成员如下：
**同志具体负责本次排查整治专项行动，在市经济信息综合执法大队设定办公室，程德雄同志兼任办公室主任，负责办公室日常工作。
三、实施步骤
(一)自查自纠阶段(8月30日前)
1.
各规模以上企业、加油站(点)召开专门会议部署重大安全隐患集中整治工作，成立组织机构，明确工作职责，建立工作制度，研究制定具体的实施方案。
2.
8月底前，系统各企业按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，认真开展自查，全面治理事故隐患。
3.
各企业要将排查治理情况及时上报市经济和信息化局综合执法大队。
(二)督导抽查阶段(9月10日前)
9月1日—9月10市经信局将组织检查组分别对相关行业安全隐患排查治理情况进行抽查，重点检查是否贯彻落实国家有关安全生产法律、法规安全知识宣传教育和培训情况，安全生产规章制度、安全操作规程及防范安全事故的应急预案建立和执行情况，安全监管工作值班制度落实情况及节日值班安排情况，劳动条件、生产设备、安全设施是否符合要求以及职工在生产中是否存在不安全行为和事故隐患。
园区及重点项目检查组
xxx
(三)检查验收阶段(9月30日前)
1.
各相关企业要按照检查出的问题认真进行整改，并及时上报整改落实情况。
2.
对存在重大安全隐患整治不到位的单位和企业，责令重新整改，直至隐患消除。
3.
综合执法大队将对各检查组检查的情况采取全面检查、暗访抽查等方式定期不定时开展督促检查。
四、工作要求
(一)提高认识，精心部署。
各规模以上工业企业、加油站(点)应充分认识此次重大危险隐患集中整治专项行动对确保全市安全生产形势稳定的重要意义，周密部署，精心组织，强化措施，立即组织开展专项行动。
(二)强化联动，形成合力。
各规模以上工业企业、加油站(点)要全面履行工作职责，加强沟通协调，通力协作配合，形成强大合力。建立部门信息沟通和联合执法机制，及时通报相关信息，采取针对性措施，确保工作落实。
(三)加强监督，落实责任。
各规模以上工业企业、加油站(点)要将重大安全隐患集中整治专项行动工作成效纳入工作目标管理，我局将成立专项督导工作组，督促各企业、加油站点落实工作责任，形成一级抓一级层层抓落实的工作机制，推动这次专项行动深入开展。
(四)认真总结，巩固成效。
专项行动结束后，各规模以上工业企业、加油站(点)要认真总结此次专项行动中发现的普遍性、倾向性问题，及时制定、修改完善有关规章制度，建立健全重大安全隐患整治长效工作机制。并于9月25日前将此次专项行动工作总结方案以书面形式报送我局经济信息综合执法大队。
**市经济和信息化局
2015年8月19日
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农村设施安全隐患排查整治行动实施方案
农村设施安全隐患排查整治行动实施方案
为切实加强农村设施安全防控，消除安金隐患，保障农民群众生命财产安全，根据**省统一部署，决定在全镇开展农村设施安全隐患排查整治行动，现制定如下实施方案：
一、总体要求
(一)基本思路。坚持以人民为中心的发展思想和“安全第一、预防为主、综合治理、长效管护”的要求，重点围绕农村水利及相关设施、农村公路、农村房屋、饮水安全、农村用电、农户取暖(供气)6个方面，紧紧抓住“全面排查、集中整治、健全机制”3个环节，在全县组织开展农村设施安全隐患排查整治行动，切实防止农村设施安全事故发生。
(二)基本原则
1．属地负责、部门统筹。村委会是安全隐患排查整治工作的责任主体，对农村设施安全隐患排查整治工作负总责。镇政府按照职责分工，牵头制定专项工作方案，并做好技术指导、政策支持和督导检查工作。
2．突出重点、整体推进。聚焦事关农民群众生命财产安全的突出问题，逐项开展拉网式排查，堵塞漏洞，消除隐患、结合农村人居环境整治和美丽乡村建设，提高农村设施安全标准和建设。
3、标本兼治、长效管理。在农村设施安全隐患排查整治基础上，落实管护力量、完善管护措施、健全管护机制，加快形成农村设施安全防控长效机制。
(三)工作目标
1．全面排查。2017年2月底前，利用闲时节对村设安全隐患进行拉网式排查，做到无死角、无盲点。对排查出的问题逐一登记，建立工作台账。坚持边排查、边整治，对危险程度重、急需治理的设施，要立即开展整治，及时消除安全隐患。
2．集中治理。2017年3月至5月，对排查出的问题和薄弱环节进行集中治理，实行台账管理、逐项销号，对个别隐患程度重、投资额高、整治时间长、短时间内难以完成的整治任务，要确定整治方案和完成时限。
3．健全机制。2017年6月至7月，初步建立健全农村设施安全蕾护机制，做到有专门人员负责、有管理制度保障，设施管护水平明显提升。
二、排查整治任务及责任分工
(一)农村水利及相关设施排查整治
1．取水井(枯井)排查整治。依据省政府办公厅《关于加强取水井整治与管理的紧急通知》 《**省取水井安全管理及报废处置办法》的要求，对正在使用的取水井，重点排查防护措施是否健全，凡是存在缺失或破损的，要及时设置井台、井盖、护栏、警示标志等防护措施；对报废取水井，分类采取封闭、填埋等措施处置。尽快建立取水井安全定期检查制度，明确取水井管理责任人，制定巡视办法及隐患处理标准。(牵头部门：农委)
2．河道坑池村庄坑塘排查整治。依据河道采砂取土规划，对河道范围内的采砂取士坑组织排查，设置警示标志，限制人员进入。按照谁开采、谁平填的原则，对河道采砂取土坑及时回填整治并验收。开展河道采砂取土专项整治，依法规范采砂取土许可，打击非法取土活动。对村庄建房、修路形成的取土坑以及自然坑塘，由美丽乡村建设进行综合整治。(牵头部门：农委、城建办)
3．河渠排查整治。按照分级负责的原则，由输配水渠管理单位对各自管理范围内的输配水渠道、水渠沿线河滩进行安全隐患排查，及时修缮破损的防护设施，在重要节点设置安全警示标识。建立河渠管护制度，输水前，提前告知沿线群众，避免渠道内人员滞留；输水中，定时看护、巡视，确保设施完好，严防下河渠游泳、滑冰、嬉戏；加强渠道运行安全警示教育，增强沿线群众 特别是少年儿童防范意识。(牵头部门：农委)
(二)农村公路交通安全排查整治
1．公路安全隐患排查整治。依据交通运输部发布的《公路安全生命防护工程实施技术指南(试行)》，对现有村级公路中急弯陡坡、通村路段等进行排查，对交通事故易发多发路段进行重点整治，尽快消除隐患。同时，做好日常养护和巡查工作，发现问题尽快处理。(牵头部门：城建办)
2．交通安全隐患排查整治。依据道路交遥法律法规，重点排查无牌无证车辆、逾期未审验车辆，安全技术状况不达标车辆上路行驶，驾驶人未取得机动车驾驶证、逾期未审验、准驾车型不符等仍驾车上路，客运车违法载人、酒后驾驶、超员载客、无牌无证等交通违法行为，严格依法处置。(牵头单位：派出所)
(三)农村房屋及公共设施安全排查整治
1、农村房屋安全排查整治。统筹各方力量，重点对建设质量差、主体结构损坏严重、超负荷使用的农村房屋进行排查治理．依据房屋安全鉴定标准和房屋的质量情况，划分为A、B、c、D四级，并建立农村危房安全管理档案，落实安全责任，实行动态监管，对确定B、c级的农村危房，由房屋所有权人、管理人、使用人修缮加固。对确定为D级的农村危房，应及时拆除或采取防护措施、设立警示标识。对符合农村危房改造条件的纳入农村危房改造计划。全面落实好农房规划许可、设计、检查、验收等管理制度，对发现的安全隐患，及时进行整改和治理.(牵头部门：城建办)
2．农村教育、卫生、养老等公共设施排查整治。依据国家相关建筑标准和技术规范，重点排查是否存在危房，消防设施是否齐全并能正常使用，水、电、气、暖和电梯、锅炉等设施器材是否符合安全标准，紧急疏散标识是否健全、通道是否畅通等一对排调出的一般隐患，使用单位要立即整改，对排调出的危房及重大隐患要立印停止使用，并按隶属关系报送主管部门和当地政府。(牵头部门：文教室、卫生院、民政所)
(四)农村饮用水安全排查整治
1．饮用水水源保护区排查整治。依据《**省农村供水用水管理办法》，对农村饮用水水源一级保护区内违法开采、取土、打桩作业，排放有毒有害物质、废弃物和污染物，从事畜禽养殖等违法行为进行排查整治，取缔饮用水水源保护区内排污口。要在农村饮用水水源保护区和保护范围边界设立明确的地理界标和明显的警示标识。(牵头部门：经委；配合部门：农委)
2、农村供水设施排查整治。依据《**省农村供水用水管理办法》，重点对农村供水用水、供水厂、供水管道及附属设施进行排查。摸清农村集中供水厂水源井井口、清水池检查孔和消毒设施是否定期检查，井口、检查孔是否加盖上锁。普遍建立集中供水定期巡查制度，发现隐患及时采取处置措施。(牵头部门：农委）
3．饮用水水质监测排查整治。全面建立农村饮用水监测制度，依据《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2016)，重点排查是否设置监测点，监测点的数量、设置地点是否符合要求，是否定期监测，监测的频率、标准是否符合要求。监测发现的饮用水卫生安全隐患要及时通报整改。(牵头部门：卫生院)
(五)农村安全用电排查整治
1．农户用电设施排查整治。依据农村电力设计技术标准和规程，重点排查农村电表以下输电设备、绝缘破损线路以及私自拉线、接线等安全隐患。对排查出的问题，组织农户及时进行整改。建立定期巡查机制，指导农户安全用电，及时处置隐患。(牵头部门：变电站)
2．电力企业产权设施排查整治。重点对树木和房屋周边的配电台区、电力线路、计量箱、电能表、警示标识以及拉线保护套丢失、破损等情况进行排查。针对排查出的问题，对线路保护区内树木及建筑物按照《**省电力条例》要求进行处理；对配电台区周边杂草、杂物进行清理，对地安全距离不符合要求的台区，悬挂警示标识，安装防护栏，及时补齐丢失的安全警示标识；对临近房屋不满足规定要求的导线按照责任划分进行整改；对电能表、计量柜(屏、箱)门等缺封少锁的配齐封印和锁具。(牵头部门：经委、变电站)
(六)农户取暖、供气安全等排查整治
1、农户取暖炉具安全排查整治。依据取暖炉具相关技术规范，重点排查取暖炉具配套设施是否齐金、安装位置是否合理、炉具和烟囱有无破损、是否装有泄压阀、膨胀水箱等。对存在的安全隐患，要完善设施、限时整改。建立定期排查制度，在每年的取暖前，取暖期、重大节假日期间进行重点排查，形成长效机制。(牵头部门：农委)
2、户用沼气和大中型沼气工程排查整治。依据户用沼气和沼气工程技术规范规程，对户用沼气重点排查灶具是否为沼气专用、是否远离易燃物品，管道和用具的气密性、畅通性是否良好，沼气池进出料口和水压间是否加盖，沼气场所是否保持通风。废弃的沼气池是否及时填埋；对大中型沼气工程，重点排查各项安全制度和应急预案是否健全，防火、防雷、防爆、防中毒设施设备是否齐全且能正常使用等。(牵头部门：农委)
3、煤改气设施安全隐患排查整治。依据国家有关技术规范，重点排查是否存在违章建设占压燃气管线、深根植物影响管道安全等行为；在管道保护范围内是否存在爆破、取土、动用明火等行为；是否存在煤气管线上悬挂捆绑重物、晾晒衣服、缠绕电线等行为；是否存在私接私改燃气管线的偷盗气行为；供气站、气化站、调压站、调压箱(柜)等重点部位是否存在安全隐患。对发现的安全隐患及时整改，采取安全防护措施，确保使用安全。(牵头部门：城建办)
农村设施安全隐患涉及面广、情况复杂，从本地实际出发，本着对广大人民群众生命财产安全高度负责的态度，对其他农村设施安全隐患进行全面排查和整治，堵塞漏洞，消除隐患。
三、保障措施
(一)加强组织领导。农村设施安全隐患排查整治行动在美丽乡村建设领导小组领导下进行，城建办具体负责。建立联系会议制度，各部门明确一名同志专门负责此项工作。各村主要负责同志是第一责任人，要明确责任部门并建立相应机制。
(二)明确工作责任。各村要尽快制定专项工作方案，抓紧安排部署，切实加强指导调度。明确各项任务完成的时间节点、工作措施和责任单位。实行责任分包制度，镇领导包片、驻村指导员包村、村干部包户，做到镇不漏村、村不漏户。
(三) 健全管理机制。有关部门要结合本次排查整治工作，坚持建管并重，及时制定相关的制度办法，建立农村设施长效管护机制和农村设施安全事故应急处置机制。各村要建立农村设施管理台账，对农村设施进行分类管理，明晰产权所有人、维护保养人、事故责任人。村“两委”班子要有专人负责并担任安全管理员，负责日常隐患排查工作。
(四)加强宣传教育。充分利用广播、电视、互联网和微信等媒体，广泛开展宣传活动，大力营造农村设施安全隐患排查治理的浓厚氛围，增强安全防范意识，取得农民群众的支持配合。
建筑施工安全隐患集中整治方案
建筑施工安全隐患集中整治方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的建筑施工安全隐患集中整治方案，请大家参阅，希望可以帮助到您！
为进一步加强建筑施工企业安全隐患排查整改力度，保障全镇在建工程安全生产平稳运行，根据平安指办发〔xx〕25号文件要求，并结合我镇建筑施工安全实际情况，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八届五中全会和省、市、县安全生产会议精神，深刻吸收近期安全生产事故教训。在全镇安全生产攻坚行动、全镇建筑施工安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动基础上，突出对在建工程进行安全隐患大排查，努力确保建筑施工安全隐患排查整改全覆盖、无死角，进一步促进全镇安全生产工作持续好转。
二、整治重点
本次整治重点检查建筑施工企业施工现场安全生产主体责任落实情况以及在建工地施工防护、桩基施工、临边防护、脚手架安全网使用、临时用电安全、特种设备使用安全等落实情况。
1、建筑市场各方责任主体管理情况。检查建设单位是否存在未批先建、未报先建等违反工程建设管理程序的行为；施工单位是否存在非法转包、非法挂靠、违法分包等肢解工程的行为；勘察、设计、施工、监理是否参与违法违规工程建设的行为。
2、企业安全生产主体责任落实情况。建设单位是否按规定办理安全监督、施工许可，按规定提供危险性较大的分部分项工程清单，按时足额支付安全生产文明施工措施费；施工单位是否具备相应资质和安全生产许可证，是否存在超越资质范围承揽工程、出租出借资质证照等现象，主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员是否取得资格证书；监理单位编制的监理规划和监理实施细则是否包括相关安全监理内容，对入场的队伍与人员安全生产资格进行审查情况，对施工单位编制的危险性较大的分部分项工程施工方案是否进行了审查并监督实施；建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体对行业监管部门下达的隐患整改指令，是否存在不履行相关责任、不认真进行整改或不按规定限期整改，以及责令停工整改项目是否存在未经复查验收擅自复工，有否对重大隐患隐瞒不报，故意瞒报安全事故的情况。
3、建筑起重机械使用管理情况。安装拆卸单位是否具有相应的资质和安全生产许可证，是否按规定编制和审批专项施工方案，安拆人员是否取得特种作业资格证书；安全技术交底签字盖章是否齐全，安装、加节、附着、拆除等是否符合规定；主要承重结构无缺陷，安全装置要齐全有效；临时工棚与建筑设备的安全距离；塔式起重机防碰撞安全距离是否符合规范要求；是否按规定办理安装拆卸告知，检验检测合格后办理使用登记；重点排查施工现场组织管理混乱，违反安全生产规程，违规操作、违章指挥和违反劳动纪律，以及施工工艺、技术装备、防护设施、作业环境等不符合规定要求情况。
4、模板支撑和脚手架工程安全情况。是否根据工程实际情况编制专项施工方案，按规定审批、审核，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程是否组织专家进行了论证；特种作业人员是否持证上岗，施工前是否进行了安全技术交底，小横杆、连墙件设置、悬挑脚手架后端锚固是否符合规范要求。
5、土方开挖、桩基工程和基坑支护安全情况。是否按规定编制和审批专项施工方案，基坑支护施工单位是否具有相应资质和安全生产许可证，超过一定规模的深基坑工程是否进行了专家论证；委托具备相应资质的第三方机构是否按要求进行了变形监测，支护结构变形控制值是否符合规范要求；主要支护结构质量检测是否合格，有无存在裂缝、渗水等现象；降排水措施是否符合要求。
6、春季防火、消防和临时用电安全情况。施工现场是否编制临时用电施工方案并履行审核和验收手续；接地电阻、绝缘电阻测定是否符合要求，配电系统是否符合TN－S系统和三级配电二级保护要求，外电防护安全距离是否符合规范要求；春季气候干燥，施工现场是否按规定配备相应的消防设施和器材，临时用房耐火等级是否符合要求，明火作业是否履行动火审批手续、配备动火监护人员。
三、时间步骤
活动时间：xx月x日-x月x日
x月x日：由镇乡建办组建专项执法检查组，制定排查台帐，对检查组成员进行培训。
x月x日-x月x日，分四个工作组进行排查，对发现的问题要记录在检查表中，建设、施工及检查组都要签字。
x月x日-x月x日，建设、施工、监理单位要对检查组提出的问题在限期内进行整改，并将整改情况报住建局。
x月x日-x日，乡建办要将本次整治情况进行汇总总结，并将情况上报县安全生产攻坚行动指挥部。
四、工作方式
为确保本次建筑施工安全隐患排查全覆盖、无死角，由镇安全生产攻坚行动指挥部综合协调督查，镇乡建办牵头，分四个工作组，全面开展此次活动。
（一）强化隐患排查。坚持“深查、细查、全面查”的隐患排查原则。要严格依照检查项目表的检查项目对建筑施工项目进行安全检查，确保检查工作内容细致，程序合法，履职不越权、不缺位。对排查出来的建筑施工安全隐患要全部登记造册，及时汇总上报镇安全生产攻坚行动指挥部，实行动态监管。
（二）加强隐患整治。隐患整治工作要坚持真改、快改、彻底改。要按照“编号登记、限期整改、跟踪督查、复查销号”的动态管理要求，坚决消除安全隐患；要切实落实建筑施工企业安全生产隐患排查整治的主体责任，督促其落实隐患整改措施；要严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚等行政措施；对检查中发现的隐患，第一次下达限期整改指令；对整改不到位的，第二次下达停产停业整顿；对存在的隐患拒不整改或任其长期存在的，第三次依法关闭取缔。
（三）严格行政执法。要坚持严治、狠治、联合治，全面加强执法规范化建设，刚性推动企业落实主体责任。行政执法要与安全监察紧密结合，明确执法范围，加大执法频次，完善“企业查隐患、执法促整改”工作机制，依据法律法规和强制性标准严格执法。对于需要以执法促整改的问题，要强化联合执法，顶格处罚，督促企业及时消除事故隐患。对拒不执行执法部门指令、重大安全隐患未按期整改以及存在严重安全生产违法行为的企业，坚决纳入安全生产“黑名单”。
（四）加强组织调度。镇乡建办作为建筑施工安全生产专项工作组的牵头单位，负责统筹协调本次在建工程安全隐患排查活动的全面工作，及时研究解决工作中遇到的重大问题，及时向镇安全生产攻坚行动指挥部汇报工作进展，确保能够及时全面的排查并整改建设工程安全隐患。
卫生院安全生产集中排查整治行动实施方案
**县鄌郚中心卫生院
集中排查整治行动实施方案
依据上级文件精神，根据本院实际，特制定**县鄌郚中心卫生院安全生产集中排查整治行动实施方案。
一、排查整治的内容
在扎实开展"安全生产基层基础强化年"第二、三、四次集中行动和安全生产领域"打非治违"专项行动的基础上，各科室全面排查治理基础设施、医疗设备、工作环境、防控手段等方面存在的隐患和险情，全面排查整改安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节和管理漏洞。
（一）安全生产责任制落实情况。主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
（二）消防安全措施落实情况。严格执行消防安全有关规定，进一步做好消防安全工作，坚决消除重大火灾隐患。各科室要对火灾隐患进行全面排查，彻底查找安全漏洞和火灾风险隐患，加强对火源、电源、易燃易爆物品等的安全管理，切实做好办公楼、病房楼、家属宿舍区等人员密集场所的消防安全工作，重点抓好对人和物的管理，要保证安全疏散设施（安全出口、疏散楼梯、通道、疏散指示、应急照明）完好，配足配齐消防设备，消火栓及消防水带齐全有效。大力宣传消防安全知识，做好消防灭火及人员疏散演练，增强职工的安全用电用火常识和自防自救能力，坚决遏制重大火灾事故的发生。
（三）对特种设备的安全监管情况。要加强对锅炉、压力容器、电梯、高低压变配电系统等各类特种设备和大型医疗设备的检查、检修，确保生产设施、设备时刻处于正常运转状态；本科室各类特种设备定期年检，加强安全管理人员、特种作业操作人员的工作，坚持持证上岗，严格操作规程。
（四）重大危险源监控管理制度落实情况。要加强对毒、麻、精药品安全监管，加强对放射源、剧毒化学品、毒菌种及其他危险物品的安全管理，尤其是存放和使用剧毒化学品的科室要建立管理台帐，严格执行剧毒化学品必须用专用仓库储存或单独存放的规定。
（五）各项安全制度制定和执行情况。安全责任是否明确，执行是否认真；水、电、气等后勤保障系统的安全运行及维修、保养情况；财务部门、收费处、计算机房、病房、宿舍、居住区等要害部位人防、物防、技防等安全防范设施的落实和管理情况。
（六）建筑安全监管情况。各科室要严格执行实行安全"三同时"的规定；强化施工现场消防安全责任制、用火用电、危险作业等安全管理措施。
（七）交通安全监管情况。坚持以人为本，加强人员和车辆安全管理工作，切实增强责任意识、忧患意识、防范意识和安全意识。全面检查车辆安全隐患，加强日常维护，坚决杜绝车辆带病上路。对驾驶人进行经常性的面对面安全教育，促使其自觉遵守道路交通法规，坚决杜绝违章驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，遏制各种交通事故的发生。
（八）行业安全监管情况。加强对公共场所和饮用水卫生监督检查，增加监督频次，加大执法力度，防范公共卫生突发事件的发生；提高对突发公共卫生事件的预警、监测、调查及处置能力。
（九）安全生产教育培训情况。科室主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况，上岗职工的教育培训情况，科室安全文化建设情况等。
（十）应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况，配备应急救援物资、制订应急救援预案和开展应急演练情况，对科室周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点进行排查、防范和治理情况等。同时，通过开展安全生产集中排查整治，进一步检查各科室安全监管机构建设、"一岗双责"责任制落实、科室主要负责人定期检查安全生产工作制度落实、有关政策措施制定和执行、安全许可制度实施和长效机制建设等方面的情况。
二、方式和责任分工 采取各科室自查、医院督查的方式进行。
三、时间和步骤
从7 月3 日开始至12 月10 日结束，按照分步实施、压茬进行的原则，分五个阶段实施。
（一）宣传发动阶段（7 月3 日至7 月5 日）。各科室要根据排查整治行动的职责分工，研究制定具体工作方案，进行安排部署。要召开动员会议，进行广泛动员。加大对集中排查整治行动的宣传力度，深刻认识开展集中排查整治行动的重要性、必要性和紧迫性，营造浓厚社会氛围。
（二）自查自纠阶段（7 月6 日至7 月31 日）。各科室按照排查整治行动的内容要求，认真组织，进行全面彻底的自查，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。
（三）专家"会诊"阶段（8 月1 日至9 月30 日）。
在自查自纠基础上，各科室要深入排查影响本科室、本岗位安全生产的问题和隐患，下达《事故隐患整改通知书》（附件2），分区域、分岗位登记造册，建立隐患排查治理档案。对不能当场整改的重大隐患，各科室要认真落实整改措施、责任、资金、时限和预案，填写《重大事故隐患排查登记表》（附件3），并上报局监察室。
（四）督导落实阶段（10 月1 日至11 月10 日）。卫生局组织专门人员对各科室进行不间断地督查，重点督查各科室开展集中排查整治行动情况和重大隐患整改落实情况等。
（五）巩固提高阶段（11 月11 日至12 月10 日）。
开展隐患排查整治"回头看"活动，查缺补漏，建章立制。各单
位要认真总结经验，健全完善各项安全生产和运行机制，巩固集中排查整治成果，进一步提高安全生产管理水平。
四、工作要求
（一）高度重视，明确责任。各科室要把这次集中排查整治行动作为减少隐患、遏制事故、稳**全生产形势的关键举措，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。要明确责任，严格责任追究。各科室主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，其它班子成员要按照"一岗双责"要求抓好分管领域的安全生产工作。
（二）迅速行动，务求实效。各科室要立即行动，结合辖区、行业实际细化排查内容，坚持边制定方案边检查，迅速组织开展隐患排查整治活动。对排查整治中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能现场整改的，要列入隐患整改计划，提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令整改。重大隐患要挂牌督办，跟踪进行治理，整改完毕销号。
（三）统筹兼顾，搞好结合。各科室要注重搞好结合文章，坚持把集中排查整治行动与深化日常安全监管结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；坚持把集中排查整治行动与"打非治违"工作结合起来，加大工作力度，消除隐患滋生根源；坚持与"双基"建设结合起来，深化基层基础工作，进一步健全完善安全生产长效机制。
（四）及时调度，加强沟通。集中排查整治行动期间，
各科室要及时分析排查整治中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总，及时总结推广经验做法。按照要求及时报送表格和信息，从7 月5日开始至集中排查整治行动结束，于每月7 日、17 日、27日上报《重大事故隐患排查登记表》，每月27 日前上报《隐患排查治理情况统计表》，每周报送2 条以上集中排查整治工作动态，内容包括：整治行动部署推动情况，典型经验和有效做法，存在的问题和不足等。集中排查整治行动结束后，各科室要认真总结，并于12月3 日前将本科室开展安全生产集中排查整治行动的总结报局监察室。
2012.7.5
**县鄌郚中心卫生院
安全生产集中排查整治行动领导小组成员名单
组 长：杨明才 院 长
副组长：李玉耀 副院长
成 员：杨在山 副院长
潘洪友 副院长
刘洪奎 副院长
高乐宝 副院长
刘 霞 副院长
周兴家 工会主席
秦东礼 办公室主任
冯瑞起 财务科长
徐晓宁 妇科主任
葛胜仁 保卫科长
领导小组下设办公室，办公室设在医院应急办，李玉耀同志兼任办公室主任，周兴家兼任副主任。
成员：秦东礼 冯瑞起
校舍安全隐患排查方案
为了进一步落实学校安全管理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，使学校内部设施设备的安全隐患明显减少特制订本方案。
一、排查和治理重点
（一）消防设施符合国家有关标准的落实情况；
（二）体育器材等设施设备的使用、维护及管理情况；
（三）校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况，
（四）校舍存在安全隐患情况；
（五）食品卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况；
二、组织领导
为了加强对本次学校安全隐患排查治理工作的领导，决定成立大王寨镇中心小学安全隐患排查治理专项行动领导小组。组长：黄澜成员：韩勇
三、具体措施
（一）全面整改，督促检查。对自查中查出的每一处安全隐患要登记造册，及时报到中心校。能够自己整改的要限期完成，一时难以整改或本身无法整改的，要及时报告。
（二）广泛发动，群防群治。充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作。要调动广大教职员工的积极性，发挥他们对学校安全管理的知情权、参与权和监督权，组织教职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理，形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。
（三）广泛宣传，舆论监督。充分利用广播、宣传橱窗、黑板报等广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督力度，普及安全知识，促进学校安全工作。
（四）严格制度，畅通信息。
1、学校校长为安全第一责任人，对本单位安全工作负全面责任；每一位教职员工应落实岗位职责中的安全责任要求，确保教育教学活动和广大师生的安全。2、学校安全领导小组成员负责校园进行安全排查、整改。
3、发现问题要及时报告，及时排险，确保师生生命安全。
4、隐患排查做到一周一小查，一月一大查，将安全排查和整改工作进行总结和汇报。
5、重大的安全隐患要及时报告，争取上级领导的帮助解决。
6、因安全隐患排查整改不到位，造成安全事故的要根据制度规定追究责任；造成重大事故的要依法承担责任。
20XX年4月
工地安全隐患排查方案
方案一：工地安全隐患排查方案
为认真吸取事故和我区近期发生的施工安全事故教训，坚决遏制类似安全事故的发生，根据会议精神，按照市建设局《全市建筑施工安全隐患排查工作方案》部署，决定在全区范围内开展建筑施工安全隐患排查工作。制定方案如下：
一、指导思想
根据当前安全生产的严峻形势，建设战线必须迅速行动起来，按照够威、够硬、够严、够细的要求，对全区所有在建工程项目开展安全隐患排查。通过排查推进我区建筑安全生产工作，消除安全生产隐患，防范安全事故发生。
二、组织领导
成立宝安全建筑施工安全隐患排查领导小组，由局长担任组长，等同志任副组长，成员由区建设局质安科、区质监站、安监站及各街道建办（科）的主要负责人组成。领导小组下设办公室，设在区建设局质安笠，负责日常协调联络工作。
三、排查内容及整治措施
（一）主要内容
以重点工程、深基坑（高边坡工程）及地下工程为重点，对全区建筑工程进行全面排查，排查主要内容为：
1、地下管线保护情况。所有挖掘施工作业是否在开工前查清附近地下管线（包括电网线、水网线、燃气管网线等）的分布情况，是否同燃气集团公司签订燃气管网保护协议，是否管线保护措施。
2、质量安全受监登记情况。建设工程是否输质量安全监督手续，是否依法纳入监管程序。
3、大型垂直运输设备安全管理情况。如塔吊、施工电梯、井字架等大型街运输设备是否制定拆装方案，是否履行检测、验收手续，现场拆装和使用是否符合安全要求。
4、临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设，三级配电两级保护是否符合要求。
5、现场安全防护情况。三宝的配备、使用以及四口的安全防护方面是否存在安全隐患。
6、危险性较大工程的安全管理情况。基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等在施工前是否单独编制安全专项施工方案；深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业工程，施工单位是否组织专家组对安全专项施工方案进行论证审查。危险性较大工程的施工方案是否经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师审核签字。
（二）整治措施
1、对未燃气管网保护协议的土石方开挖工程，一律停工，等签订保护协议后方可施工;对未签订燃气管网保护协议的0.00以上的工程，限期3天补办燃气管网保护协议，逾期不办的，一律停工改正。
2、对施工现场存在以上2-6项问题的工程，一律责令施工单位停工整改，并录入企业不良行为记录;停工整改的工程项目须经区安监站逐项复查合格后方允许复工;复查仍不合格的，按照《建设工程安全生产管理条例》从严处罚。
四、排查时间安排
本次排查自年月日开始至月日结束。排查工作应结合建筑施工安全生产大检查一同开展，由区安监站负责组织具体实施并对排查结果进行跟踪，落实整改。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。充分认识我区建筑安全生产面临的严峻形势，进一步强化对建筑施工安全生产的监督管理，根据排查工作分工，精心组织，周密安排，按时完成排查工作任务。
（二）各街道城建办（科）要根据项目管理权限和属地管理原则，对各自辖区范围内未输报建手续的工程项目进行排查，并将排查结果于月日前报区建设局建筑施工安全隐患排查工作领导小组办公室。
（三）各建设、施工、监理单位要按照排查工作内容认真进行自查整改，全面清除事故隐患。
（四）排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。
（五）检查人员要严格按照谁主管、谁检查、谁负责的原则，认真履行安全监管职责。对不认真履行安全生产监管，检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员，严肃追究责任。
（六）对存在严重安全隐患、整改不力的单位，我局将从重处罚。
方案二：工地安全隐患排查方案
为认真吸取各地近期发生的施工安全事故教训，坚决遏制类似安全事故的发生，按照海南省《建筑施工安全隐患排查工作方案》部署及我公司建筑施工安全隐患排查工作要求，决定在本项目范围内开展建筑施工安全隐患排查工作。制定方案如下：
一、根据当前安全生产的严峻形势，照够威、通过排查推进项目建筑安全生产工作，事故发生。
二、组织领导
成立安全建筑施工安全隐患排查领导小组，由项目经理担任组长，黄少和同志任副组长，成员由陈加勤、郑钦仕、陈敏、林荣、陈少龙等主要管理人员组成。
三、排查内容及整治措施
（一）排查主要内容
以模板工程、脚手架工程、临边防护、大型施工设备为重点，对施工现场进行全面排查，主要内容为：
1是否按施工方案实施。
2我项目部必须迅速行动起来，按够严、够细的要求，对本项目开展安全隐患排查。消除安全生产隐患，防范安全1指导思想够硬危险性较大工程的安全管理情况。模板工程、脚手架工程等、工序交接的验收情况。大型垂直运输设备安全管理情况。如塔吊、施工电梯、物料提升机等大型街运输设备是否制定拆装方案，是否履行检测、验收手续，现场拆装和使用是否符合安全要求。
3、临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设，三级配电两级保护是否符合要求。
4、现场安全防护情况。三宝的配备、使用以及四口的安全防护方面是否存在安全隐患。
（二）整治措施1入不良行为记录；复工；复查仍不合格的，从严处罚。
四、排查时间安排
本次排查自结合建筑施工安全生产大检查一同开展，责组织具体实施并对排查结果进行跟踪，落实整改。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。充分认识我项目部建筑安全生产面临的严峻形势，查工作分工，精心组织，周密安排，按时完成排查工作任务。
（二）范围内的工程项目进行排查，并将排查结果于筑施工安全隐患排查工作领导小组办公室。
（三）停工整改的项目须经项目部逐项复查合格后方允许20xx年96日开始至9由安全隐患排查领导小组负2日结束。排查工作应
根据排对各自职责9月13日前报公司建全面清除、对施工现场存在以上各项问题的，一律责令停工整改，并录月月12进一步强化对建筑施工安全生产的监督管理，各部门要根据项目管理权限和属地管理原则，工程部要按照排查工作内容认真进行自查整改，事故隐患。
（四）排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。
（五）检查人员要严格按照谁主管、谁检查、谁负责的原则，认真履行安全监管职责。对不认真履行安全生产监管，检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员，严肃追究责任。
方案三：工地安全隐患排查方案
根据市建总公司建总字【20xx】37号文件，关于在全公司开展为期一个月安全生产专项整治的实施方案的精神，为有效控制和减少重特大安全生产事故的发生，进一步提高我公司的施工安全生产综合水平，在过去施工安全隐患治理整治工作的基础上，根据上级有关文件要求，为了实现工程的安全目标，保障工人的作业环境安全，特制订本工作方案。
一、治理目的
通过建筑施工安全生产隐患排查专项治理，排查建筑施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效地针对性措施，消除施工安全事故隐患，进一步落实安全生产主体责任，认真执行安全生产标准规范，切实提高建筑施工安全生产水平，坚决遏制建筑施工安全事故的发生。
二、安全小组成员、分工及施工现场工作重点和施工进度
1、项目部成立建筑施工安全生产隐患排查专项治理工作小组，组长：李福生（6-8#楼全面监督、检查落实）
副组长：王爱勤（6#楼外粉）
组员：杨伟伟（7、8#楼四口、五临边防护）
郭俊峰（生活区安全用火、用电、卫生）
李振江（材料区）
宋鹏宇（6#楼四口、五临边防护）
党志华（机械设备运转、安全用电）
何修盖（7、8#楼阳台栏板施工及楼层清理）
杨绍勤（7、8#楼层脚手架、模版清理）
2、截止20xx年8月5日蓝色港湾项目部6-8#楼主体工程全部完工，其中6#楼二次结构、内粉已完，并已进入外墙装饰阶段。
7--8#楼准备二次结构，外架防护全部安全拆除。
三、安全隐患排查的内容
（一）、二次结构施工阶段排查的重点
1、三宝四口五临边等安全防护；安全小组应该认真检查三宝四口五临边的防护落实，安全帽、安全带应符合相关标准，安全网的规格、材质应符合要求，应取得准用证。
2、起重设备其中吊装作业；严格按照相关的法律法规文件及《建筑起重机械安全监督管理实施细则》执行；起重吊装作业必须有作业方案，落实安全措施，严格按jgj59-20xx执行。
3、安全管理、安全用电。
（二）、装饰施工阶段安全排查的重点
１、施工吊篮施工方案的编审及现场验收；编制专项的施工方案施工技术负责人及监理应审查签字批复；卸料平台必须符合规定。现场安全技术负责人及监理应对材料合格证、施工荷载控制、作业环境及安全防护等检查验收，形成资料备查，应督促落实各项安全技术措施。
2、三宝四口五临边等安全防护；安全负责人及监理应该认真检查三宝四口五临边的防护落实，安全帽、安全带应符合相关标准，安全网的规格、材质应符合要求，应取得准用证。
３、安全教育及培训；新入场及变换工种人员必须经过安全教育，熟悉和掌握本工种的安全技术操作规程；特种作业人员必须持上岗证上岗。
４、安全技术交底；现场应有如下交底资料：拆除工程，各种脚手架搭与拆、高处作业、垂直运输机械设备（塔机、吊篮等）安与拆、四口及五临边防护设施、电气作业人员操作、机械操作、季节性施工、特种作业。
５、安全管理、施工用电及起重设备吊装作业。严格按照操作规程作业。
（三）、对分包单位安全排查重点
１、对分包单位进行安全管理；落实安全责任制；
２、排查施工用电；
３、施工现场的安全管理、文明施工管理。
四、实施步骤
施工现场安全生产专项治理工作分三个阶段进行：
（一）宣传动员、制定方案：
20xx年8月6日至10日，把专项治理目的、要求传达到每个作业班组。要求项目部通过采取现场安全教育，广泛宣传，要充分利用专项治理的有利契机，开展施工人员，特别是民工的全员安全生产教育，充分发挥全体施工人员的积极性，鼓励施工人员积极主动地参于施工安全排查隐患和整治。项目部要根据自身的实际情况，制定施工安全生产专项治理工作的实施方案，组织项目部管理人员全面排查各种施工安全隐患。在专项治理的实施方案中，以排查建筑施工安全隐患为工作主线，以现场施工项目为中心，以贯彻落实为工作要求，明确任务，落实责任单位和责任人，横向到边，纵向到底，不留死角。
（二）排查整改
20xx年8月11日至20日，项目部根据本工作实施方案，组织骨干力量对项目开展自查，全面排查施工安全事故隐患，重点突出大型施工机械设备、施工人员居住工棚、生活场所存在隐患的排查。要建立在建工程施工安全隐患排查登记档案、整改落实记录等的闭合制度；建立施工安全隐患公示制度，在施工现场醒目位置建立公示牌，对排查出来的问题和安全隐患要按照五定原则（定人、定时、定标准、定措施、定责任）立即整改，同时要对施工安全隐患进行分析、梳理，研究制定从源头解决的方法和办法。研究和掌握工程建设项目的安全施工特点和规律，确保施工安全。
（三）总结提高，再检查
20xx年8月21日至30日，为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保专项治理取得实效。要对施工安全专项治理工作进行回顾总结，针对本项目部安全生产的薄弱环节制定对策措施，建立健全安全生产管理的长效机制。
五、工作要求
1．高度重视，重在落实。项目部要把施工安全专项治理作为当前安全生产的重要工作来抓，建立由项目经理的安全专项治理工作小组，制定切实可行的工作实施方案，明确分工，落实责任。
2．突出重点，强化措施。施工安全专项治理工作要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，突出治理重点，抓住重点部位和关键环节，层层分解目标，层层落实责任，对查出的问题，严格按照五定原则，逐条逐项抓好整改，做到每个施工现场不放过，每个事故隐患不放过。
3．稳步推进。安全生产专项治理工作以自查整改为主，对查出来的问题和隐患要立即整改。
运输安全隐患排查方案
方案一：运输安全隐患排查方案
一、工作目标
在20xx年开展道路运输企业安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进一步深化道路运输安全生产隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大道路运输事故发生，保持全省道路运输安全工作平稳态势。
二、排查治理的重点内容
1、安全生产责任制落实情况。法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况：车辆、驾驶员取得有关证照情况；建立健全安全生产制度情况，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理制度，企业安全经费保障，重点部位监管，应急救援预案制订和实施效果，应急救援物资、设备配备及维护，应急救援组织及演练情况。
3、安全基础工作情况：全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；驾驶员、车辆和有关基础台账完备情况。
4、驾驶员管理情况：对驾驶员违法违规和交通事故教育处理和督促其参加学习、考试情况；对驾驶员行车动态监管，防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。
5、车辆管理制度执行情况：执行车辆维护检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准，防止带病上路运行采取的措施及落实情况；车辆投保法定保险情况；安装GpS是否符合要求；例行保养制度情况。危险品运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在车载现象。
三、各重点时段排查治理重点
为保证工作顺利开展，本次安全生产隐患排查治理专项行动分四个阶段进行：
（一）第一时段
1、公司认真制订具体排查实施方案。
2、抓紧整改20xx年排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。
（二）第二时段
1、公司根据方案，围绕汛期、暑季运输的特点全面开展隐患自查和治理工作，发动全体职工，查找运输生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好驾驶员安全管理制度落实和反超载、超速、疲劳驾驶措施的到位，全面治理事故隐患。
2、对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。
3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合，全面提高全体员工安全生产素质。
（三）第三时段
1、做好十一黄金周安全工作。针对冬季生产的特点，做好各项安全生产工作。
2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对前一阶段治理情况，对排查出的隐患治理完成情况进行逐条落实，提出进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
方案二：运输安全隐患排查方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，突出防事故、保安全、保畅通，重点落实源头性排查、基础行防范、常态化整治工作措施，进一步筑牢道路交通安全责任、监督、保障体系，积极预防、有效遏制重特大道路交通事故，确保全市道路运输行业安全形势持续平稳。
二、工作目标
全面加强运输企业、汽车客运站的安全监管，通过大排查、大整治，坚决整改安全生产主体责任不落实、安全管理不到位的行为，坚决消除影响道路交通安全、容易诱发重特大交通事故的安全隐患，进一步强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效预防一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。
三、整治内容
(一)加强企业安全监管，全面落实企业安全生产主体责任
1、各道路运输企业要建立健全安全生产责任制，健全组织机构，配备专职安全工作人员，落实企业安全生产费用的提取和使用，加强安全管理人员和从业人员的学习、教育，定期召开安全生产委员会会议和安全生产例会，开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患。客运、旅游和危货运输企业要按照安全生产法律法规和相关标准来规范、制定符合自身特点的岗位操作规程和安全准则，促进安全生产标准化、制度化和长效化。
2、县运管所要严格客运班线审批，并对全县所有长途客运班线，特别是1000公里以上班线开展一次全面排查，通过调整发班时间、整合运营线路、推行中短途接驳运输等措施，有效限制凌晨2时至5时通行客车，切实消除疲劳驾驶安全隐患；对长途客运班线，要督促企业建立中途休息站点，落实驾驶员到站换人、落地休息制度。
3、各运输企业要建立和完善车辆，特别是长途客运、旅游客运、出租客运和危货运输车辆的日常安全检查、维护制度，落实专人负责车辆安全工作，对车辆定期进行安全检查和二级维护，并记入车辆技术档案。
4、县汽车站要认真履行安全工作职责，建立健全并落实各项安全生产制度，配备安全检查人员，严格落实三不进站、六不出站安全工作制度。
5、县运管所要围绕三关一监督的安全工作职责，把企业的安全生产状况，作为完善道路运输市场准入和退出制度的核心内容和主要依据，将企业安全生产动态考核结果与企业的行政许可、线路招投标和质量信誉考核挂钩，对未落实长途客运班线安全管理要求的企业，暂停其参与班线招投标、新增运力审批。
6、县运管所及各运输企业要加强对营运驾驶员资质，特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输驾驶员的检查，凡未取得合法从业资格的驾驶员，一律停止其从业活动。对公安部门通报的驾驶员违法信息，要督促运输企业及时处理。对有多次违法行为的驾驶员要进行离岗培训，情节严重的要调离驾驶员岗位。要通过与公安交警部门开展联合执法，严厉打击营运驾驶员的违法行为，从根本上减少重特大事故发生。
（二）加强车辆监控，实现车辆动态安全监管
各运输企业要进一步落实车辆动态监控主体责任，建立和完善GpS卫星定位系统使用管理制度，确保GpS卫星定位装置正常使用。要运用GpS卫星定位监控手段加强对所属客运、危货和出租车辆以及驾驶员的日常监督，对车辆出站、超速、中途停车等状态加强监控，及时发现和制止各类违法违章行为。要充分发挥车辆监控平台和客运车辆车载视频的监控作用，坚决防止车辆超员，对各类违法违规信息和处理情况要留存在案，至少保存3年。
（三）加强安全监督检查，严格隐患排查整治
县运管所要在安全生产年的基础上，进一步加大安全监督检查力度，积极开展道路运输安全隐患排查整治专项行动，集中排查整治营运驾驶员、客运车辆、汽车客运站、货运站场等相关企业、人员、现场存在的安全生产隐患和管理薄弱环节。
1、要协同公安、安全监管部门加强对客运企业、危货企业和出租企业的安全监督检查，督促运输企业及时发现和整改安全工作中存在的隐患和薄弱环节。对不具备基本安全生产条件、存在重大安全隐患的客运企业，要依法责令停业整顿；整改仍不达标的，坚决吊销相应的经营范围。
2、要督促运输企业立即对长途客车、旅游客运、危货运输和出租运输车辆进行一次全面、彻底排查，切实增强营运车辆安全技术性能，重点检查车辆发动机、燃油、电路系统和安全门、安全锤和灭火器，严防车辆因漏油、漏电和机械隐患导致事故发生，确保车载灭火器材齐全、有效、完好，确保应配安全锤的车辆配备齐全，确保安全出口符合标准。特别要保证客车车门上方应急开门系统的完好，应急出口通畅，使乘客在紧急情况下能够迅速疏散。
3、要进一步加大对企业特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输企业的隐患排查整治力度，对车辆超员、不按规定线路、班次行驶、站外揽客、高速公路违规上下客等违规行为予以严厉处罚。要借助安全检查，进一步落实企业安全生产主体责任，进一步明确企业承担全部安全生产风险，强化企业安全管理工作。
（四）加强旅游包车专项整治，确保旅游客运市场安全
县运管所要按照四厅局《关于印发全省集中开展旅游包车客运安全专项整治行动方案的通知》（甘交安监[2012]32号）要求，提高旅游包车的安全条件，严格准入管理，重新审核企业、车辆和人员的资质条件，严格规范旅游包车客运标志牌管理，建立包车客运标志牌发放规定，严禁发放加盖公章的空白包车客运标志牌。督促旅游包车企业落实动态监管要求，对每一辆车辆实施严格的实时监控。凡不符合要求的，一律停业整顿。县运管所工作人员要深入一线，强化对旅游包车牌证、旅游客票或者旅游合同以及包车票和包车合同的检查，严厉查处擅自改变线路、非法经营等不法行为。
（五）加强事故责任调查处理，严肃事故报告制度
县运管所要按照《甘肃省道路运输行业安全生产管理办法》（试行）（甘交劳[2006]30号）和《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号）文件要求，按照事故调查四不放过和依法依规、实事求是、注重实效的原则，依法对屡次发生超速、超员等违法违章、发生交通事故、存在重大安全隐患的客运企业及其负责人进行责任追究及行政处罚。
四、组织机构
为确保全县道路运输行业安全生产专项整治工作取得成效，县运管所成立安全生产专项整治工作领导小组，组成如下：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
领导小组下设办公室，办公室设在所机关综合办公室，吕小平同志兼任办公室主任，负责指导、协调和督促安全生产专项整治的具体工作。
五、组织实施
各企业要将全县道路运输行业安全隐患大排查大整治行动与打非治违专项整治行动等活动结合起来，分阶段进行，按照运输企业自查自改、行业部门组织检查的方式组织实施。
（一）运输企业自查自改（5月至9月15日）。各运输企业要全面开展安全生产自查自改，做到不留盲点，不留死角。对排查出的事故隐患，要立即整改，不能立即整改的，要切实做到措施、责任、资金、时限和预案五到位，限期整改。要与6月11日前向县所上报安全生产隐患自查自改情况。
（二）行业部门组织检查（9月16日后）。县所将由主要领导带队组织相关人员深入运输企业，对辖区内道路运输安全生产专项整治活动进展情况及企业安全生产状况进行督促检查，采取解剖麻雀的方式，分析共性和个性问题，有针对性的指导企业加强安全生产。对存在违法非法行为的，一律责令停产整顿。通过专项整治，要提请关闭一批、大额处罚一批、停产整顿一批典型。对不上报隐患或自查自报隐患为零的企业，要责令重新进行检查。如检查发现隐患，要按照有关法律法规上限给与处罚，并对有关责任人进行责任追究。
六、工作要求
（一）严格落实责任。各道路运输企业要高度重视本次专项整治行动，主要负责人要真正负担起安全生产第一责任人的责任，亲自动手研究部署工作，要做到分工明确、责任明确，布置下去的工作要有责任人和完成时限，并亲自检查工作完成情况。要结合自身实际，认真制定切实有效的实施方案，全力推进专项整治工作。
（二）营造社会氛围。各运输企业要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，对开展专项整治工作的一些好做法、好经验，要及时组织成简报上报运管所广泛推广。对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的要予以公开曝光。
（三）确保整治成效。各运输企业要将安全生产专项整治工作做到全覆盖、深排查、严整改，对重大安全隐患要实行公告公示、挂牌督办和整改销号制度，确保专项整治工作责任到位、人员到位、措施到位。要对排查出的隐患进行梳理，每月20日前将《安全生产重大隐患排查整治统计表》上报县所办公室。
方案三：运输安全隐患排查方案
一、工作目标
加大安全生产执法力度，严厉打击道路运输违法行为，规范道路运输安全生产秩序；强化隐患排查治理，全面落实企业安全生产责任制，切实解决道路运输安全生产存在的薄弱环节和突出问题；加强道路运输安全生产宣传教育，进一步树立安全发展理念，增强行业的全员安全意识，提高从业人员安全生产技能素质。通过整治行动，确保道路运输事故隐患及时治理，安全发展理念更加深入人心，安全监管能力和执法水平得到进一步提升，遏制重特大道路运输事故的发生。
二、整治工作的主要内容和工作重点
（一）落实安全生产主体责任和行业监管责任，层层签订安全责任状，坚决将两个责任落实到位。
（二）深入开展安全生产执法行动。各县（区）运管所要根据辖区工作实际，明确查处重点、范围和步骤，落实责任和措施，采取日常管理和集中打击相结合、平常时段与重点时段相结合等方法，强化对重要时期、重点区域、重点部位的整治行动。重点依法打击或查处下列行为：
1、无证或证照不全从事道路运输经营活动的；
2、超越许可范围从事道路运输经营活动的；
3、未取得从业资格证或者不按从业资格范围从事道路运输经营活动的；
4、使用不符合交通运输部规定的相应技术条件的车辆从事道路运输经营活动的；
5、站场经营者不按三不进站、五不出站规定检查三品、进行车辆安检和出站复核登记的；
6、从事危险货物运输的企业不按规定配备驾驶员、押运员、装卸管理人员的；
7、瞒报事故的；
8、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
9、长途客班车未按照省局要求，设立中途司机休息点的（800公里以上）;
10、驻站管理未履行职责的;
11、其他违反道路运输安全生产管理规定的行为。
（三）深入开展安全生产教育行动。着重开展以下教育活动：
1、开展针对性安全教育培训。开展企业安全管理人员的培训，提高行业整体安全管理水平；积极推进营运客车驾驶员岗位培训、职业化教育工作，尤其是要加强客运从业人员业务知识、操作技能的强化培训和处置突发事件的特殊培训，增强从业人员的安全意识和应急处置能力；
2、加强安全文化建设。引导运输企业加强安全文化建设，总结典型，推广经验，真正实现从要我安全到我要安全的转变，提升企业管理水平，培育本质安全型企业。
（四）加强安全生产法制体制机制建设。以全面落实安全生产责任制为核心，加强道路运输行业安全生产法制体制机制建设，促进运管机构安全监管和道路运输企业安全生产主体责任落实。
1、按照一岗双责要求，进一步建立健全安全责任制度。强化第一责任和责任第一，落实管理机构监管责任和企业安全生产主体责任，进一步明确主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导承担分管工作范围内的责任，把安全生产与道路运输事业发展放到同等的位置上认真抓好，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系，切实增强齐抓共管合力。道路运输系统要完善安全生产目标管理责任制，把责任措施细化分解到具体单位、岗位和个人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的责任体系。
2、各县（区）运管所要全面履行行业监管职责。今年以来，我市道路运输安全形势基本稳定，但切忌骄傲，要认真汲取2009年10.2、2010年5.13、9.4、10.20事故的教训，提高防范安全事故意识，保持清醒头脑，一是深圳世界大学生运动会即将召开永州到广东方向的车辆较多，安全防范责任非常重大；二是天气炎热，近期湖南常处于4 0度的高温状态，车辆易发生机损事故；三是铁公竞争激烈，道路旅客运输量减少，经营者重收入轻安全，易出现超载、超速的现象。在这种自然环境和市场环境情况下，更要求我们提高安全意识，加强安全管理工作。各县（区）运管所要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，运输企业要从讲发展、讲生存的角度，切实抓好安全。各县(区)运管所、运输企业一把手要负起总责来，把加强道路运输安全作为当前重要工作任务，立即行动，广泛动员，突出重点，全力以赴做好当前安全隐患排查整治工作。
（五）加强安全生产保障能力建设。各县(区)运管所要注重行业安全监管，严格督促运输企业汽车客运站场加强安全生产基础工作，着力完善安全生产保障机制。
（六）建立健全应急救援指挥体系，完善应急救援预案，规范应急救援程序，加强应急救援队伍建设，强化业务培训，开展应急救援演练，提高应急处置能力，减少事故损失。
（七）加大安全生产投入，推动安全生产科技进步。各县(区)运管所要督促企业认真执行高危行业企业提取安全费用，专门用于企业提高安全生产装备水平、改善安全生产条件的规定；加强道路旅客运输、危险品运输承运人责任保险等法定保险的落实；督促运输企业加强营运车辆GpS动态监管。
（八）是加强安全生产监管队伍建设。以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强行业安全生产监管队伍思想政治建设、作风建设、能力建设、党风廉政建设，切实提高履行职责。各县（区）运管所要加强运管人员安全管理能力教育，加大对行业安全监管知识的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，提高安全监管能力、行政执法能力；要培养、选拔一批熟悉道路运输安全相关法律、法规、规章及国家标准、行业标准、安全管理业务能力强、安全理论知识丰富的运管人员，组建一支专业型行业安全管理队伍，并赋予履行职责必需的职权，使安全生产工作处于时时监控、处处监控之下。在抓好行业监管队伍能力建设的同时，要加强运输企业的安全生产管理人员培训工作，提高安全管理能力、安全生产意识、操作技能和防范能力。
三、工作步骤
根据国家、省、市有关文件精神，整个整治工作分为宣传发动、自查自纠、集中整治、检查验收四个阶段。
第一阶段：宣传发动（8月5日～8月10日）。充分发挥新闻媒体，大力宣传道路运输安全生产整治工作的内容、目的和意义。通过召开动员大会、举办知识讲座、安全知识和操作规程考试等形式，进一步宣传有关道路运输安全生产的管理规定，普及安全行车知识，提高道路运输企业管理人员、从业人员运输安全意识，自觉参与安全生产整治工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，设立举报箱、举报电话，方便群众举报违法行为和事故隐患。
第二阶段：自查自纠（8月11日～8月20日）。各单位结合本地区、本单位实际，制定工作方案，抓好组织发动，认真开展自查自纠。并针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。
第三阶段：集中整治（8月21日～9月26日）各单位要针对当前道路运输安全隐患排查整治工作存在的主要问题，认真排查隐患，采取特别措施，杜绝安全事故的发生。
1、确保长途客车驾驶员中途休息。对所有运距在800公里以上的超长途客运车辆，道路企业要设立中途休息点，确保驾驶员中途休息制度落实到位。对凌晨2点到5点的班车，必须进休息点休息。中途休息点的地址选定按谁经营、谁设置的原则进行。有长途客车的客运企业要制订中途休息点设置方案，并于8月10日前同时上报市运管处和省局客运科。市处派专人进行实地现场勘查，省局将进行抽查。凡未设立驾驶员休息点的长途班车，一律实行整改，暂时取消企业该班线的经营资格，待整改合格后方可恢复。
2、狠抓源头安全管理。各汽车客运站要严格按照三不进站、五不出站的要求，落实人员、落实责任，抓好源头管理工作。运管所要严格考核驻站管理人员履职情况，加强对企业的监管责任，监督车站落实防超载、防三品上车、防车辆带病行驶等各项安全措施。客运站必须确保三品检查仪正常使用。凡发生三品检查仪末正常工作、乘客未经安检上车、车辆未经安检或安检不合格出站及站内超载等现象的汽车客运站要进行整改，并取消当年评优资格，车辆所属公司在整改期内停止新增客运班线。
3、牌证发放符合要求。重点加强纸质客运标志牌的发放管理，牌证发放审批权上收一级，按照谁审核、谁签发、谁签字、谁负责的原则，县运管所发放的牌证必须由县运管所主要负责人签发，市处发放的牌证要由市处主要负责人签发。各县(区)运管所都必须使用湖南省道路运输台帐管理系统打印省、市际加班、包车以及市际旅游纸质客运标志牌，凡未使用省局打印系统打印的牌证，一律视为无效证件。各所要严格核实企业、车辆和从业人员的资质，做好牌证发放管理工作。
4、严格车辆安全检查。运输企业要立即对所有营运车辆的技术状况进行一次严格的检查，要重点检查车辆发动机、电路系统、轮胎和安全门、安全锤及灭火器等，车门上方应急开门系统要在断电、断气的情况下能够通过手动开启，使乘客在紧急情况下可以迅速疏散撤离。严防车辆因漏油、漏电和机械隐患导致事故发生。各县（区）运管所对企业车辆检查工作情况要不定期进行抽查，对存在重大安全隐患的车辆实行停运整改，确保参加营运的车辆符合安全技术要求。
5、落实途中上下客的三品检查责任。道路运输企业要把运输途中防超载、防三品上车的责任落实到车辆承包者及驾驶员、乘务员，切实加强途中上下客的管理。对于中途上车的旅客，司乘人员必须认真对行包逐一开包检查。要加强对承包车主和驾驶员的安全培训教育，确保各项安全管理制度及措施落实到位。对途中超载、不按规定进行三品检查的营运车辆，一经查处，要停止营运2个月进行整改。
6、惩罚到位。运输企业在此次安全隐患排查整治活动检查中被发现存在上述严重安全问题，或被新闻媒体曝光发现存在重大安全隐患的，辖区运管所将责令相关营运车辆停班整改2个月，运输企业整改半年，整改期间企业暂停新增客运许可。运政执法人员不按规定履行安全监管职责的，直接责任人调离工作岗位，相关领导建议当地有关部门给予处分，严重的将追究其法律责任。
第四阶段：检查验收阶段（9月27日至10月5日）。
各县（区）运管所要认真总结整治工作情况，及时总结经验，推广好的做法，解决存在的问题。针对第三季度特点，认真落实炎热及道路运输安全事故高发期的道路运输安全防范措施。
六、工作要求
一是加强领导，有序推进。各县（区）运管所要把整治工作作为落实安全生产年活动重要举措，在当地人民政府及交通运输主管部门的统一领导下，明确任务，分解目标，落实责任，确保各项工作有部门负责、有人抓落实。要把整治工作贯穿全年安全生产工作始终，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织推进，以确保全市道路运输安全。市处成立永州市道路运输安全隐患排查整治工作领导小组，处长蒋贤明为组长，副处长黄庆友、陈明生、陶金凤为副组长，相关科室负责人为组员的活动领导小组，领导小组办公室设在市处运政科。二是落实责任主体，强化宣传教育工作，全面提高安全防范意识。道路运输企业应切实落实安全生产主体责任，杜绝。以包代管、包而不管的现象。应加强对营运驾驶员的聘用和管理，强化安全宣传培训教育。对于企业从业人员，要做到安全培训教育横向到边，纵向到底切实增强提高安全防范意识。要立即将此次安全隐患排查整治活动精神传达至企业的每个中层干部、每个班组、每个驾驶员、每个乘务员。各县（区）运管所要严格履行三关一监督的职责，加大安全宣传力度，强化对运管人员的责任教育、工作能力教育。要把活动的相关精神迅速传达到每个运管员和运输企业，使活动不走过场。对于宣传工作不到位的，将进行通报批评。三是加强监督，狠抓落实，确保整治活动取得实效。开展明察暗访，排查安全隐患。市处将组织开展安全隐患的明察暗访工作，发现安全隐患，立即予以整改到位。各县（区）运管所也要根据辖区具体情况开展针对性的安全检查，特别要加强对道路旅客运输、危险化学品运输等重点行业安全生产基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患的单位企业的检查、指导，把各项安全生产措施落到实处，务求取得实效。对推进整治工作不力、走过场和因隐患治理不到位而引发事故的，要依法依纪严肃追究相关人员的责任。四是建立机制，总结提高。各县（区）运管所要随时掌握辖区内道路运输安全生产形势，及时向市处报告安全生产状况，加强信息反馈。各县（区）运管所要在8月12日前将安全隐患整改具体方案、安全隐患排查整改统计表（见附件）和整改工作情况报市处运政科。四是加强舆论监督和信息报送。各县（区）运管所要加强安全生产的宣传，切实发挥舆论监督的作用。对新闻媒体曝光的安全生产隐患，要派专人督查、督办，并将整改情况通报给相关新闻媒体。各所要指定专人负责活动信息报送工作，将各阶段活动开展情况及时向市处活动领导小组办公室报送，活动结束后，于2011年9月30日前报送活动工作总结。
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