市关于开展校园欺凌工作实施方案。
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市关于开展校园欺凌工作实施方案
珲春市教育局根据《关于州教育局关于贯彻落实教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见的通知》（延州教安字〔2017〕7号）精神，并结合近年来发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为加强对此类事件的预防和处理，加强对校园欺凌的预防和处理，我市决定开展校园欺凌专项治理，特制订如下方案：
一、治理目的
通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安和谐校园。
二、治理范围
全市所有学校学生
三、工作安排
1
— 开展教育
集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展思想品德教育、教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育，要充分利用校园广播、网络等媒体，采取多种喜闻乐见的方式，集中开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，积极营造全体师生了解《意见》、宣传《意见》、落实《意见》，主动邀请公安、司法等相关部门到学校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
2
— 主题队会
结合全国发生的一些校园欺凌事件，要求学校根据实际进行讨论反思。提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，()做到不实施欺凌和暴力行为。通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。
3
— 完善制度
要求各校制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
4
— 排查建档
学校及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，要通过与学生谈心交流，随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或扬言滋事报复人员等重点对象和人员，进行细致排查，并逐一建档，落实专人加强管控，对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。
4
工作要求
1.高度重视校园安全工作，深刻汲取以上事故教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，严格落实安全工作党政一把手负责制，形成"一把手"亲自抓，分管领导具体抓，相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制，坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。
2.把安全教育管理工作的好坏与个人的提拔任用、评先评优、职称评定、绩效工资挂起钩来，严格落实"一票否决制",使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。按照有关规定，各校要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人的责任。
珲春市教育局
2017年3月22日
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校园欺凌专项治理工作实施方案
校园欺凌专项治理工作实施方案（一）
为有效预防校园欺凌事件，维护和确保学校的稳定和发展，保障教育教学工作的正常运行，根据《上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室关于落实国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知的通知》精神及区教育局、区政府教育督导室对开展校园欺凌专项治理工作提出的要求，结合我校实际，制定本方案。
一、指导思想
牢固树立"安全发展"理念，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。
二、组织领导
学校成立校园欺凌专项治理工作领导小组，协调和组织我校校园欺凌专项治理工作。
组长：魏澜（校长兼书记）
副组长：刘朝晖（德育分管副校长）
组员：金忠校（学校应急办主任）、陈燕锋（政教处副主任）、沈悦（大队辅导员）、毛晨蓉（政教主任助理）、张亚杰（心理辅导员）、李花（政教干事）及各年级组长
校园欺凌专项治理电话：68511995 68514225
三、工作安排
本次专项治理分为两个阶段。
第一阶段：2016 年6月—9月
1.开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展思想品德教育、教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
2.主题班会。 组织学生围绕《遵纪守法、珍爱生命、共建平安校园》主题，结合近期全国发生的一些校园欺凌事件，根据本校实际进行讨论反思。通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。
3. 完善制度。制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
4. 加强预防。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
5.排查建档。学校德育领导小组和及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，班主任和任课教师要通过与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。要加强对特殊家庭学生的教育管理，摸清底细、建档造册，积极利用好家校沟通平台，有针对性地开展帮教工作。要特别关注学生的课业和心理负担，防止因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、心理异常人员、有暴力倾向或过激行为人员等重点对象和人员，进行细致排查，属于校内人员的学校要切实做好工作，并逐一建档，落实专人加强管控，如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。
6.及时处理。要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
第二阶段：2016 年9月—12月
我校要对专项治理第一阶段专题教育情况、完善情况、加强预防工作情况、排查建档、校园欺凌事件发生和处理情况等，按照要求进行全面自查和总结，于 2016 年9月底前形成并报区政府教育督导室。
四、工作要求
1.高度重视校园安全工作，深刻汲取各地已发生欺凌事件教训，结合实际，举一反三，严防此类事故发生。要加强学校教育教学常规管理，严防因管理疏漏发生意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，按照 "一岗双责"的要求，严格落实安全工作党政一把手负责制，形成"一把手"亲自抓，分管领导具体抓，相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制，坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。
2.安全教育管理工作的好坏严格落实"一票否决制",使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3.按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。
中小学校园欺凌专项治理实施方案（二）
近年来，全国各地发生不少在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，严重损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为加强对校园欺凌事件的预防与处理，根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函〔2016〕22号）及区人民政府教育督导室《关于转发国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》（铜教督〔2016〕3号）要求，结合工作实际，特制定本方案。
一、治理目的
通过开展校园欺凌专项治理，加强法制教育、社会主义核心价值观教育、严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，引导广大中小学生树立正确的价值观、人生观，增强守法意识、守纪意识，建设平安、和谐校园。
二、治理范围
全区中小学校（含中等职业学校）
三、治理内容
（一）学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为。
（二）学生之间，蓄意以强欺弱、以多欺少，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为。
（三）学生之间，蓄意相互勾结、拉帮结派，形成势力，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为。
四、具体措施
（一）高度重视，积极组织部署。各校在接到《关于转发国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》（铜教督〔2016〕3号）和关于印发《徐州市铜山区中小学校园欺凌专项治理实施方案》的通知（铜教督〔2016〕4号）后，要高度重视，结合实际制定本校开展校园欺凌专项治理的具体实施方案，抓紧部署，认真实施。
（二）严格落实，开展专题教育。各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育活动，开展品德教育、心理健康教育、生命教育、法治教育、安全教育，主动邀请公安、司法等相关部门或学校法制副校长到校开展法制教育。组织全体教职工集中学习国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函〔2016〕22号）文件及校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。充分利用校会、家长会、校园网、校内电子屏、宣传栏、微信公众平台等形式，宣传校园欺凌专项治理工作。暑假前和开学后，各校要召开一次以校园欺凌治理为主题的班会、举办一次专题升旗仪式、组织一次专题讲座，集中向师生宣传相关法律法规及预防措施，不断推进专项治理工作落到实处。
（三）加强预防，完善各项制度。各校要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责，加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用各校心理咨询室开展学生心理健康辅导和疏导；各校要设立校园欺凌举报电话和举报信箱，面向全体学生公布救助电话并明确负责人，及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生，凡涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
（四）排查摸底，组织自查自纠。各校暑假前要认真开展校园欺凌专项治理自查自纠，对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面排查和摸底，建立隐患和矛盾纠纷排查台账，要对校园欺凌治理专题教育活动情况、规章制度落实情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等进行全面自查。各校要按照要求积极开展校园欺凌事件全面自查和总结，结合本校自查情况形成自查报告。
各中小学校（含中等职业学校）制定的开展校园欺凌专项治理的具体实施方案和自查报告，两份材料，要于2016年7月15日前以纸质版和电子版（电子版可发送督导室OA或邮箱）形式一并上报到区人民政府教育督导室405室。同时，把相关材料也要上传到本校网站"督学进校"栏目，备查。督导室将于新学期开学后组织有关科室、责任督学对各校进行校园欺凌治理专项督导。
校园欺凌综合治理实施方案
校园欺凌综合治理实施方案
为严肃校纪校规，规范学生行为，避免学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，保护学生的身心健康，根据《酒泉市加强中小学生欺凌综合治理实施方案及责任分工的通知》精神，在我校开展校园欺凌专项治理活动，落实有效措施，加强对此类事件的预防和整治，从而切实维护文明和谐的校园秩序。
一、治理目的
通过综合治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。
二、活动主题
“预防欺凌 构建和谐校园 人人有责”
三、组织机构
组 长：马世成副校长
副组长：包俊堂书记 史学忠副校长
成 员：丁护国、王莉、陈军、蒋海涛、冯月香、刘春文、、任课教师
办公室：学校德育处
电话：3957846
四、工作安排
1．广泛宣传
充分利用学校教育阵地，电子屏、橱窗、宣传语、校园广播站等，向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例，宣传社会主义核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则，宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响，形成反校园欺凌的震慑力，积极宣传校园中团结友爱、和谐共进的优秀事例，做好正面引导，建设优良校风、班风。
2．完善制度
及时制定《校园欺凌综合治理实施方案》、《校园欺凌应急预案》，明确职责，强化责任意识，做好应急处置和汇报。如情况紧急，可直接向校长汇报，在校长指导下进行应急处置或报警；如情况失控，紧急联系校园保安人员，第一时间进行隔离、疏散，防止事态进一步扩大和恶化；如发生人员伤害，视情况可先报120并组织紧急救护，后汇报。
3．开展教育
①集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的，开展思想品德教育、教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范和安全防范知识教育；
②召开教职工会议，组织学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法，严禁体罚和变相体罚学生，绝不允许教师成为校园欺凌的制造者；
③用学前教育、主题班会等方式，帮助学生树立纪律观念、法制观念，()建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。
④专题讲座。开展预防校园欺凌、相关法律法规的专题学习；邀请法制副校长进行专项讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果。
⑤课堂渗透。落实《思想品德》课对相关法律法规的学习，教育学生知法、守法、用法。
4.加强预防
加强摸底排查，要全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查，积极化解矛盾纠纷，对各种苗头性问题要及时处置，对个别品行不端行为不度的学生，要采用教育与矫正相结合的方法开展帮扶工作，必要时联系其监护人共同开展教育。加强心理干预，要充分发挥学校群体组织、心理咨询室和心理辅导教师的作用，特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点，针对性开展心理干预。
5.及时处理
及时发现、调查处理校园欺凌事件，对已发生的校园欺凌事件，德育处应及时调查处置，根据学籍管理有关规定进行处理；涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
三、工作要求
1.高度重视校园安全工作，深刻汲取各地发生的校园欺凌事件教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。要加强学校教育教学常规管理，严防因管理不当而发生的意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任。
2.把安全教育管理工作的好坏与个人的评先评优、职称评定和绩效工资挂起钩来，严格落实“一票否决制”，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3.按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。
玉门油田第二中学
2018年9月
初中学校预防校园欺凌工作实施方案
初中学校预防校园欺凌工作实施方案
为了贯彻姜堰区教育局关于防治中小学生欺凌和暴力有关工作的通知精神，确保校园的安全稳定，有效预防、及时控制、妥善处理学生欺凌和暴力危机事件，保障学校教育教学秩序，促进学生健康成长，结合学校实际，特制定此方案。
一、成立领导机构，明确工作责任
1.组织机构：
组 长：符庆明
副组长：钱斌 卢丽群
组 员：段其宁 孙志勇 年级组长 各
2.工作职责：
组 长：整体协调，监督实施。
副组长：制定计划，监督落实。
钱 斌：对师生宣传和教育；
卢丽群：制定应急预案和负责应急处置；
段其宁：对师生进行心理和疏导；
年级组长：进行法制宣传教育，协调镇、村、社区，并进行学生法制安全情况反馈等应急保护处理。
各班主任：制定班级和落实工作方案；落实各项措施，开展有效工作。
二、开展宣传教育，形成良好校园氛围
（责任人：工会主席、德育主任、心理教师、班主任）
1.开展教职工对校园欺凌事件预防和处理相关政策、措施和方法等集中学习。强化以生为本的意识，严禁体罚变相体罚学生，树立教师良好的形象。
2.开展学生思想道德、法制教育和安全防范等“五个一”活动。
（1）邀请法制副校长对学生进行一次法制教育。
（2）开展一次家访活动，了解学生的家庭生活环境和在家表现。
（3）进行一次校园矛盾排查。以班级为单位进行校园矛盾排查，针对具体问题及时制定出解决方案。
（4）进行一次问题学生的心理疏导。
（5）开好一次“我们是一家人”主题班会。
3.防治校园欺凌和暴力的宣传工作：
（1）利用行政会和全体教师会，组织全体教师深入学习法律法规和政策文件，提升干部教师法律意识和责任意识，提高处理学生欺凌与暴力事件的专业能力，做到依法依规、合理有效的处理危机事件。
（2）创设良好的舆论氛围。通过校园网、宣传栏、课堂教学等途径，积极宣传防治学生欺凌和暴力的相关知识，提高学生对欺凌和暴力行为危害性的认识，增强法律、自我保护的意识和能力。做到不实施欺凌和暴力行为。营造良好的校园环境。
4.加强教育，矫正学生心理偏差
（1）每学期根据每班需要，为学生提供相应的心理课程。
（2）每月利用广播、展板等方式，向学生宣传人际交往的技巧和知识。
（3）每学期开展一次心理活动周，组织学生以照片、作文、图画、表演、游戏等方式交流、展示如何建立良好的人际关系。
（4）定期（开学初、学期中）对学生、家长、教师进行调查，准确掌握学生的心理动向。
（5）对人际交往出现问题的学生进行个体或小团体的心理辅导，并定期回访。
三、建立预警机制，积极做好防控
（责任人：安全负责人、全体教师、法制副校长）
1.制定切实可行的学生欺凌和暴力事件应急处理预案（安全主任负责）
2.加强日常管理，进行有效预防。（1）门卫：禁止学生携带管制刀具、器械等危险品进入校园。（2）安全主任、法制教员：落实日常值班和重点部位（大门口、楼道、厕所、饮水间等）的巡查制度。
3.班主任通过学生微信群和监控设备，对学生反常的舆情和行为进行监控，发现问题及时上报、处理。
4.沟通顺畅，信息联动。门卫安全主管班主任德育主任校长派出所。利用电话、微信等手段保证学生、家长、班主任、校长、的信息畅通。
5.排查建档，定期开展专项排查治理。开学初：安全主任、德育主任、班主任联合排查。
四、处理流程通畅，合理果断处置
（安全负责人、相关学校领导、心理教师、班主任）
1.信息报送。班主任或当事教师第一时间上报学校德育处和校长，在第一时间上报教委；如涉及校外人员要通报大伦镇派出所。
2.处理过程。德育主任、安全主任负责与家长沟通解决。正确引导舆论导向，保护学生隐私。支部书记负责与媒体沟通，负责学校对外发布消息。
3.教育引导。由班主任、心理教师、心理专家联合对当事学生进行心理疏导，帮助其尽快恢复正常的学习生活。对欺凌和暴力的实施者进行跟踪教育，联合派出所、家长帮助其改过，使其心理水平恢复正常。
五、工作要求:
1.正面引导，预防为主。
2.全员参加，高度重视。
3.疏堵结合，不留死角。
4.信息畅通，处置合理。
通过宣传教育，有效防控等措施的实施，营造友爱守法的良好育人环境，为“崇实”校园文化的形成打下坚实基础。
乡镇开展质量兴市工作实施方案
乡镇开展质量兴市工作实施方案
乡镇开展质量兴市工作实施方案为进一步贯彻实施国务院《质量振兴纲要（1996－）》，以质量振兴带动地方经济走质量效益型发展道路，提升我镇产业竞争力，促进经济持续快速健康发展，根据省政府和市政府关于在全省、全市开展质量兴市工作的意见，结合我镇实际，制定以下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕本辖区国民经济和社会发展规划，广泛动员全社会开展质量兴市活动，坚持“以质取胜”战略，促进经济结构调整和产业结构优化升级，实现经济发展速度和结构、质量、效益的统一，全面提升我镇产业竞争力，促进经济持续稳定发展，为建设和谐社会，实现富裕安康作出积极贡献。
二、总体目标
到，我镇产品质量、工程质量、服务质量和环境质量要达到以下目标：
（一）产品质量
1、全镇国家重点产品可比性跟踪监督抽查合格率、主要工业产品国家级和省级产品质量平均抽查合格率两项指标达到90％以上。
2、企业质量管理水平上新台阶。大力推广应用先进质量管理方法，主要产业的企业质量管理水平接近或达到国内先进水平，争取我镇重点骨干企业获得全国质量管理、先进荣誉称号或国家质量奖。
3、依法监管企业生产。国家实行生产许可证管理、特种设备制造许可证管理和强制性认证管理，市场准入制度管理产品的生产企业，要全部持证生产；国家产业政策规定限制发展的行业和产品，要得到有效的控制；国家明令淘汰的产品要坚决依法禁止生产和得到有效清理。
4、农产品总体质量水平显著提高。围绕农业和农村经济发展需要，大力推进农业标准化。地方大宗、特色、外向型农产品和主要食用农产品全面实施标准化生产，产品符合质量安全标准，生产过程严格执行无公害农产品标准。
5、制售假冒伪劣产品现象得到有效遏制。制假售假违法行为严重的重点区域、重点市场得到有效整治，市场上假冒伪劣产品得到有效遏制，基本清除区域性制假售假现象，消费者和名优企业投诉大幅度减少，建立较完善的企业诚信机制。
（二）工程质量
竣工的工程质量全部达到国家标准或规范要求，重点工程建设项目和大中型工程综合试车和投产、验收一次性合格，其他工程建设项目一次验收合格率达到96％以上。
（三）服务质量
初步实现服务质量制度化、程序化、标准化。本辖区第三产业（交通、旅游、医疗卫生等服务行业）全面推行国家服务质量标准及环境管理标准，骨干服务企业和重点服务项目适应国际市场竞争的要求，达到国际水平，获得质量体系认证，用户满意度明显提高，创建一批名牌服务机构。
（四）环境质量
环境质量明显改善。积极推行企业清洁生产，重点污染源治污排污全面达标，稳步推行iso14000环境管理体系认证，发展循环经济，促进新型工业发展；主要工业企业污染物排放全面达到国家标准要求，并达到国内先进水平；饮用水源水质达标率95％以上；城市环境空气质量达到gb3095－1996二级标准的天数占全年的比例大于90％。
三、组织机构
为加强对质量兴市工作的领导，确保质量兴市工作的有效开展并取得成效，成立市质量兴市工作领导小组，成员名单如下；
组长：（党委副书记）
副组长：（党委委员）
成员：（副镇长候选人、党政办主任）
（经发办主任）
（农办主任）
（环保所所长）
（财政所所长）
（经发办副主任）
（宣传干事）
领导小组下设办公室，由谭月龙同志兼任办公室主任，办公地点设在经发办公室，联系电话：。
四、工作步骤
（一）宣传发动（11月1日－12月20日）
1、召开一次全镇性的质量兴市工作动员会议，明确质量兴市工作的总体目标、任务和工作要求等，并大力宣传质量兴市工作的重要意义和要求，为开展质量兴市工作营造良好的社会氛围。
2、成立质量兴市工作领导小组，明确职责。
（二）部署实施（12月21日－11月）
1、结合本镇实际认真制定切实可行的具体措施和实施方案，报市质量兴市工作领导小组办公室。
2、建立质量兴市联席会议制度。联席会议由市质量兴市工作领导小组成员组成，5月召开首次联席会议，听取质量兴市工作情况，检查方案实施进度，布置安排下阶段的工作。
3、于8月前组织一次参观学习，到部分开展质量兴市工作较早的镇（乡）或先进镇（(
乡镇开展质量兴市工作实施方案第2页
秘114"> ）乡）参观学习，学习他们的先进经验和做法，有效推进我镇的质量兴市工作。（三）总结经验，巩固推进（12月）
对照工作目标认真做好本辖区质量兴市工作的总结，并将质量兴市工作情况形成书面材料，报市质量兴市工作领导小组办公室。召开总结会议，总结推广先进经验，表彰先进单位和先进个人，巩固工作成果，扎实推进质量兴市工作。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各村委会、有关单位要进一步提高认识，把质量兴市工作作为推动本镇产业结构优化升级，提高本镇产业市场竞争力和国际竞争力，促进经济持续快速健康发展的一项重要工作，摆上议事日程，切实加强领导，积极推进质量兴市活动。
（二）精心策划，积极推进。各村委会、有关单位要按照国务院《质量振兴纲要（1996—201o年）》的总体要求和本方案提出的总体目标，结合本镇国民经济和社会发展情况，在分析主要产业和重点企业现状和发展前景的基础上，提出本镇产品质量、工程质量、服务质量和环境质量目标，并制定切实可行的具体措施和实施方案，坚持“以点带面、分批实施、扎实推进、务求实效”的方针，在认真搞好试点的基础上，全面开展质量兴市活动。
各村委会、有关单位要按照各自的职责，认真制订工作方案，研究出台相应的政策措施，把质量兴市与落实国家和省、市对质量工作的整体部署结合起来，与建立落实质量责任制结合起来，与整顿规范市场经济秩序结合起来，与实施名牌带动战略以及落实打假工作责任制结合起来，积极培育和发展质量好、市场占有率高、经济效益显著的名牌产品，努力扩大名牌效应，打造名牌产品舰队，增强本地区产品的市场竞争力，推进产业结构优化升级，促进产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的全面提升。
（三）建立机制，营造氛围。要建立政府、部门、企业三级工作责任体系，动员广大企业和社会各界共同参与质量兴市活动。要建立质量兴市工作责任制，及时总结推广先进经验。积极开展创建全国质量兴市先进单位活动。要充分发挥行业协会、质量管理协会等中介组织的作用，加强行业自律和对行业质量监督，积极组织开展质量兴企、质量兴业活动，要积极引导企业严格遵守相关法律法规，建立完善企业标准体系、计量检测体系和质量管理体系，加大质量兴企投入，积极开展质量技术培训，强化质量管理，并密切配合相关部门做好质量兴市工作。同时，要大力宣传有关法律法规，宣传质量兴市工作重要意义和要求，宣传名牌产品和质量管理优秀企业，并对各种质量违法违规行为进行舆论监督，为开展质量兴市工作营造良好的社会氛围。
关于开展“三评”工作的实施方案
关于开展“三评”工作的实施方案关于开展“三评”工作的实施方案各工商所、局机关各科（室）：为进一步加强工商干部队伍建设和行风廉政建设，根据省、市局关于开展“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”的“三评”工作的部署安排，结合本局实际，现提出如下实施方案：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中纪委三次全会、省纪委五次全会和省委、省政府关于效能建设电视电话会议精神，主动组织市场主体和消费者评价工商系统的行风建设，进一步完善行风廉政建设的社会化创新机制，切实解决损害群众利益的行业不正之风，进一步提高广大干部职工的思想政治素质和业务素质，促进工商职能到位，扩大工商影响，树立工商形象。二、工作目标１、建立健全社会评价工商机制。让监管对象充分了解工商法和职能，自觉接受工商监管；另一方面，广泛接受社会监督，积极担负社会责任，努力提升社会形象。２、群众反映强烈的热点、难点问题特别是损害群众利益问题得到有效解决，对工商行政处罚、行政许可等行政行为的投诉明显减少，乱收费、搭车收费等现象得到有效解决，对工商工作的满意度明显上升。３、干部队伍的政治素质和业务水平明显提高，勤政谦政的自觉性明显增强，文明执法、依法行政观念进一步确立，服务质量和办事效率有新的改进和提高。三、评议内容评议内容根据当年的工作重点确定，主要包括以下几方面：１、关于贯彻执行党的路线、方针、政策及上级决定、规定等方面的情况；２、关于密切联系群众，实现、维护发展人民群众根本利益的情况；３、关于企业注册登记、“１２３１５”消费者举报投诉中心等窗口部门服务企业、群众和消费者等方面的情况；４、关于工商行政管理机关发挥职能作用，服务促进地方经济发展等方面的情况；５、关于加强市场监管，严厉打击假冒伪劣商品，切实维护市场经济秩序及坚持依法办案等方面的情况；６、关于政务公开，落实“收支两条线”管理规定等方面的情况；７、关于执行总局“六项禁令”、省局“二十条规定”及八小时以外监督管理规定等廉洁自律规定的情况；８、其它需要评议的内容和事项。今年评议重点是：各级工商行政管理机关坚持依法行政的情况；窗口部门服务水平、服务态度和服务质量的情况；效能建设以及执行总局“六项禁令”、省局“二十条规定”等廉洁自律规定的情况。四、方法步骤以局机关和各工商所为单位，以自我教育、自我整顿为主，采取自上而下、内外结合、面向社会、群众参与的方法进行。具体步骤如下：１、聘请评议员。以局机关和工商所为单位聘请评议员，评议员由以下人员组成：（1）人大定向视察组成员；（2）局（所）特邀（义务）监督员2-3人；（3）公道正派、敢于直言、议政能力强的企业代表、消费者代表各2-3人；评议员人数一般在7-10人左右。各工商所聘请评议员后，请及时将名单报分局人事科。２、广泛征求意见。在评议期间，分局将以座谈、问卷调查，组织有关科室人员抽样回访近两年来在工商部门注册登记、年检以及被施以行政处罚的单位（各不少于10家）等形式，主动征询消费者、工商企业、服务对象的意见、建议，了解民意，充分掌握第一手真实材料。各工商所也要通过各种途径征求管理对象、服务对象的意见和建议，要对本单位存在的群众反映强烈的热点、难点问题进行切实整改。３、主动评议。以局机关和各工商所为单位，召开民主评议会，进行面对面的评议。（1）根据“三评”工作的要求，实事求是地作出自我评价，写出评议材料。（2）召开民主评议会，单位主要负责人围绕评议重点，向评议员汇报一年来的主要工作。（3）听取评议员的意见、建议，接受评议员评议。评议期间，各单位要主动邀请评议代表进行监督检查，主动向评议代表介绍工商行政机关的工作职能、范围、体制及执法工作、队伍建设、纠风工作和效能建设等基本情况，使评议代表全面了解工商行政管理部门的工作并实行监督。各工商所召开评议会时，要邀请联系局领导参加。评议会时间，原则上安排在11月份中旬。４、整改总结提高。（1）各单位对评议代表所提出的问题和意见进行归纳整理，逐条进行分析，制定整改措施和方案。（2）各单位针对“三评”工作中发现的薄弱环节和存在的问题，建章立制，规范行政执法和审批行为，提高服务质量。（3）对评议工作进行总结，并形成书面评议总结材料。各工商所的书面评议总结材料请于11月26日前送分局人事科，由人事科收集后报建德市效能办、满意办、纠风办和杭州市工商局。对评议中反映出的本单位目前难以解决的问题，可视情况向分局反映并做好解释工作。五、几点要求１、加强领导。“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”是加强行风廉政建设和效能建设的一项重要举措，也是行风建设的一项经常性工作。各单位要充分认识到开展“三评”活动的重要意义，进一步统一思想，提高认识，切实加强领导，畅通举报投诉电话，建立健全监督举报投诉网络；分局纪检监察室要切实加强对各单位的检查和指导，充分发挥组织协调职能，其它相关关于开展“三评”工作的实施方案
关于开展“三评”工作的实施方案部门要密切配合，齐抓共管形成合力。２、加强宣传。各单位要利用各种宣传工具，对在评议工作中涌现出来的先进人物、先进事迹以及好的工作方式方法，及时加以宣传报道，并将相关材料抄送分局人事科。３、抓好结合。首先，各单位要把“三评”活动与完成责任目标任务结合起来，奋战3个月，全面完成和超额完成全年各项工作目标任务。其次，要把“三评”活动与机关效能建设结合起来，进一步提高工作效能和服务质量。第三，要把“三评”活动与“红盾工程”系列创建活动结合起来，通过“三评”活动，促进“红盾工程”创建，检验“红盾工程”创建活动的成效。4、做好台帐。各单位要将每一位评议员提供的意见和建议做好具体记录，并对收集到的意见和建议做好分类整理工作，形成客观实际、针对性强的评议材料。分局人事科将在11月上旬进行一次督查。
关于开展“三评”工作的实施方案
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