关于我市建筑垃圾密闭化运输工作实施方案。
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关于我市建筑垃圾密闭化运输工作实施方案
为提高我市城市环境质量，减少道路损坏，保护人民群众身心健康，决定从20xx年开始实行建筑垃圾等散装物（以下简称建筑垃圾）密闭化运输管理。为做好这项工作，制定本方案。
一、主要工作任务和目标
加快推进运输车辆密闭改装，提高改装质量，满足建筑垃圾运输需要；有效治理超高、超载和撒落等违法运输建筑垃圾问题，规范运输行为；逐步扩大密闭运输范围，全面实现散装物密闭运输，最大限度地减少撒落和扬尘污染，降低环境维护成本，提高城市环境质量。
二、工作重点和责任分工
（一）加快推进敞口运输车辆密闭改装。对我市现有从事建筑垃圾运输的大吨位车辆进行详细调查摸底，引导和组织运输单位和个体运输车主尽快实施车辆改装，确保基建工地施工残土及散装物料拉运的需要。加强车辆改装质量监督，依据车辆改装技术标准，组织专家和有关人员充分论证，选择改装质量可靠和售后服务优良的企业进行改装，保证改装车辆经济实用、安装方便和使用安全。督促车辆改装厂对已改装的车辆搞好售后服务，对存在质量问题的，要进行及时维修，达到标准后方可使用（此项工作由市城市管理局、市交通局和市质量技术监督局负责）。
（二）加强建筑和拆迁企业管理。规范建筑和拆迁工程发包行为，禁止将施工土方和拆迁弃土运输项目层层转包，随意压低价格，损害运输单位和车主利益，保证运价公平合理。在建筑拆迁工程发包合同中，必须明确规定施工方使用密闭车辆拉运建筑垃圾，并严格要求车主不得超高、超载。对违反规定的，要追究责任，并依法本文 予以处罚。实行建设施工土方和拆迁弃土运输备案制度，所有建设和拆迁单位都要在土方施工和拆迁施工开工前，将运输时间、期限和运量等报主管部门备案，签订“文明运输承诺书”，从源头上遏制野蛮拉运行为发生（此项工作由市建委和市房产住宅局负责）。
（三）加大执法监管力度。公安、交通等有关部门要严格执行道路交通、交通运输和市容环卫等方面的法律法规，加强对建筑垃圾运输的监管，依法严厉查处无牌照无许可证等违章运输建筑垃圾及其他散装物车辆，严格查处不具备车辆运输手续的非法营运行为，集中整顿不使用密闭车辆及超高、超载、沿街撒落等问题，保证建筑垃圾运输达到平厢装载、盖严运输和遵章行驶，杜绝超高、超载及密闭装置关闭不严造成撒落的问题（此项工作由市交通局、市交警支队和市城市管理行政执法局负责）。
（四）对建筑垃圾运输进行跟踪管理。认真贯彻执行建设部下发的《城市建筑垃圾管理规定》，对从事建筑垃圾运输的单位和个人严格实行建筑垃圾运输许可证管理，并严格要求拉运车辆按指定运输路线和场地倾卸（此项工作由市城市管理局负责）。
（五）逐步扩大密闭运输散装物体范围。制定和完善我市建筑垃圾等散装物运输管理办法，将砂石、煤炭、煤灰、泥浆、散装水泥、白灰和生活垃圾等散体、流体物料纳入密闭运输范围，最大限度地减少散装物运输沿街撒落问题，提高城市环境质量（此项工作由市城市管理局和市政府法制办负责）。
三、实施步骤
（一）起动阶段（200*年2月底前）。完成运输车辆调查摸底、推进敞口车辆密闭改装、对现有密闭改装车辆进行维修和审定改装厂家工作。起草散装物密闭运输管理办法和制定工程发包合同管理办法。有关部门联合发布通告，召开市、区有关部门及建设开发单位、施工单位、拆迁单位、运输单位参加的动员大会，广泛开展宣传发动，营造良好工作氛围。
（二）实施阶段（200*年6月）。加强对建筑和拆迁企业管理，查处不使用密闭车辆运输和超高、超载、沿街撒落以及无牌照、建筑垃圾运输许可证等违章行为，加强建筑垃圾运输跟踪管理，全面推进建筑垃圾密闭运输。
（三）巩固提高阶段（200*年11月）。加强执法监管，治理非法营运行为，巩固整治工作成果，不断提高治理水平，实现长效管理；在建筑垃圾全部达到密闭运输的基础上，逐步将密闭运输范围扩大到其他散装物。
（四）总结收尾阶段（200*年12月）。认真总结此项工作取得的成果和经验，评比、表彰取得突出成绩的单位和个人，研究制定下年度工作计划。
四、保证措施
（一）加强领导，精心组织。成立市政府散装物密闭运输推进工作办公室，主任由市城市管理局局长马彬担任，常务副主任由市城市管理行政执法局局长马柏成担任，副主任由市建委副主任华文润、市交通局副局长郭冀平、市质量技术监督局副局长刘俊生、市房产住宅局副局长张同海、市交警支队副支队长战伟、市城市管理行政执法局副局长冯岩担任，工作人员从各部门抽调，负责建筑垃圾等散装物密闭运输工作的组织协调、情况综合、督办检查和行政执法工作，保证建筑垃圾密闭运输工作有效开展。
（二）密切配合，合力推进。各有
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关部门要高度重视建筑垃圾密闭运输工作，树立全局观念，齐心协力，互相配合，扎实推进，不得以任何理由推诿扯皮，确保各项工作顺利进行。（三）广泛宣传，深入动员。各部门要从各自职责出发，加强法规和政策宣传，督促建设开发、施工、拆迁和运输等单位自觉遵守有关规定，规范自身行为。城管、公安、交通等部门要积极与各新闻媒体沟通，对违法、违章行为予以曝光，取得社会的广泛支持，营造良好的舆论环境。
（四）加强监督，严肃纪律。要加大监督检查力度，对工作推诿拖拉、完成不力的要通报批评，追究责任；对工作中设置障碍、弄虚作假和以权谋私的，要严肃处理。
关于我市建筑垃圾密闭化运输工作实施方案
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我市关于优化发展环境的实施方案
我市关于优化发展环境的实施方案全面优化发展环境，努力营造**现代化建设良好氛围，对于深入贯彻十六大精神，认真落实市第九次党代会的部署，全面建设小康社会，实现“新**、新奥运”的战略构想，率先基本实现现代化，具有十分重要的战略意义。优化发展环境是一项全局性、紧迫性、长期性的艰巨任务，要下决心把优化发展环境作为贯彻落实执政兴国第一要务的重大举措来抓，作为把握机遇的实际措施来抓，作为各级政府部门和工作人员改进作风、提高管理和服务水平的重要任务来抓，切实抓紧抓好，抓出成效。
一、工作目标
本届政府期间，调动各方面的积极因素，采取强有力措施，全力以赴建设服务型政府、法治政府、诚信政府、高效政府，把**建成国内市场化进程最快、市场经济秩序最好、政府服务最优、行政效率最高的发展区域，为先进生产力的发展创造条件。
二、工作阶段
坚持“标本兼治、分步实施、责任明确、措施有力”的方针，从投资者反映最突出的和直接与政府工作相关的问题入手，在体制和机制建设上重点突破，建立符合社会主义市场经济要求的发展环境。按照每年都有新举措，每年都有新突破，每年都有新成效的要求，把优化发展环境工作分为三个阶段组织实施。第一阶段：重点是降低企业投资与运行成本。2003年的主要工作，一是转变思想观念，坚持依法行政，规范行政行为，改进工作作风，增强服务意识，提高办事效率，优化政府服务环境，避免因行政行为不当给企业增加成本；二是转变土地资源、人力资源、公用事业资源的供给方式，降低因资源配置不合理给企业增加的成本；三是通过调查研究，为体制和机制的重大改革作好准备。第二阶段：重点是提高市场化程度。用两年左右的时间，按照发展社会主义市场经济和世贸组织规则要求，进一步转变政府职能，改进政府管理经济的方式和手段，减少对企业的直接干预，发挥市场在资源配置中的基础性作用，将政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，提高政府运用市场机制调控宏观经济的能力，基本解决制约环境优化的体制障碍和制度约束。第三阶段：重点是完善与国际接轨的发展环境。再用两年的时间，参照经济发达国家的标准，按照构建国际化大都市基本框架的要求，形成高度发达的市场体系，展示国际水平、国内一流的发展环境，为2018年实现“新**、新奥运”的战略构想奠定坚实的经济、政治和文化基础。三、2003年优化发展环境的工作安排（一）制定和颁布优化发展环境的一系列政策措施针对目前存在的突出问题，陆续出台政府主管部门的政策措施。各部门根据优化发展环境的工作需要，适时推出有关土地使用、市场准入、审批、年检、收费、税收、招投标、人才、规范公务员行为、考核、奖惩、责任追究等一系列措施，形成比较完整的优化发展环境政策体系。由市计委牵头，相关部门年内具体落实。一季度可推出的政策措施包括：1、制定《关于优化投资环境，促进现代制造业发展提供用地的若干规定》。为鼓励高新技术产业、现代制造业以及其它鼓励投资工业项目的发展，优化土地资源配置，在中关村科技园区、国家及市政府批准建立的开发区内，工业用地实行土地一级开发，采取公开招投标方式，控制和降低开发成本及地价；实行土地出让方式多元化，工业用地可采取土地出让、租赁、划拨、作价入股等多种形式获得土地使用权；授予管理权限，简化工业用地供地手续；减免土地使用权出让金、城市基础设施建设费和部分行政事业性收费。由市国土房管局负责，2月份颁布实施。2、制定《关于改革市场主体准入制度，优化投资环境，促进经济发展的若干意见》。深化市场主体准入制度改革，对中介机构实行合伙制登记注册，简化企业名称注册登记、注册资本（金）验证和个体工商户登记手续，实施注册资本（金）分期缴付；改革经营范围的核定内容，简化企业章程审查内容；完善企业退出机制，支持企业改组改制。由市工商局负责，2月份颁布实施。3、制定《关于改进政府工作，优化发展环境的若干意见》。加强公务员队伍建设，规范公务员行为，加强公务员培训，转变政府工作作风；完善政府规章和有关行政措施，规范行政机关的执法行为，实现政府相关事务的公开透明，推进依法行政；清理和精简行政审批、收费、年检等事项，简化工作程序，建立科学合理高效的行政管理制度；保持政策的稳定性、连续性和有效性，实行政策征询、预告和行政赔偿制度，树立诚信政府的形象；深化政府机构改革，培育、规范各类行业协会和社会中介机构，打破部门和行业垄断，在投资建设等领域推行招投标制度，提高市场化程度；实行优化发展环境首长负责制，建立健全工作无缺位、责任追究和奖惩等项制度，保障优化发展环境的各项政策措施落到实处。由市政府研究室负责，3月中旬上报市政府。4、启动“阳光规划”工程。通过建立“我市关于优化发展环境的实施方案
我市关于优化发展环境的实施方案一图、一书、一网”，进一步扩大政务公开和公众参与，增加规划审批的公开化和透明度。公开发行已经审定的全市各类规划和18个区县及亦庄开发区的规划图册；将规划设计和规划管理的法规、技术标准汇编成《**地区规划设计通则》，将规划管理人员的工作原则、程序和方法汇编成《**市规划管理人员守则》，并印制成书向社会公开发售；利用**市政务专网，规范和公开行政行为，积极推进政务公开和网上办公工作。由市规委负责，2月份实施。（二）清理和规范审批、收费、年检等事项1、建立科学合理的审批机制。抓紧落实《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》，取消和调整属于本市清理范围的49项行政审批事项。重点是改革市场主体准入制度，完善固定资产投资项目审批程序。由市编办牵头，市工商局、市计委等部门分别负责，3月份完成。2、清理、规范全市企业年检事项。除法律、法规以及国务院有关部门规定的以外，本市自行设立的年检事项要全部取消。简化年检办法，对确定保留的年检事项进行归并整理，在专门网站上发布年检项目，制定统一的年检表格，实行统一时间、统一表格的网上年检。由市编办负责，6月份完成。3、清理、规范行政事业性收费项目。不合理收费项目坚决废除，保留的收费项目进行精简和归并。重新核定证照性收费，标准过高的要予以降低。新设收费、罚款项目，必须经过市政府批准。对保留的收费项目，完善收费收缴办法，严格实行“单位开票、银行收款、财政统管”的票款分离管理方式。由执收单位列出企业应缴费总额和收费项目并告知缴费企业。缴费企业在规定时间内向银行缴纳，进入财政专门账户，银行统一开具由市财政局印制或监制的收费凭证。收费项目、收费标准要在报纸上进行公告，并向企业发放《**市收费监督卡》，增强收费透明度。取消收费与经费挂钩，执收单位经费由同级财政部门在部门预算中统筹安排。由市财政局负责，8月份完成。4、改革社会保险费征缴模式。对养老、失业、工伤三项社会保险实行“统一征缴，一单托收”。逐步实现社会保险统一登记入口，统一缴费申报，统一增减变动，统一征缴，统一操作流程和口径。同时，定期向社会公布社会保险费的征收情况，增强透明度。由市劳动和社会保障局负责实施。4月份完成。5、清查制止“乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款、乱培训”行为。针对“五乱”行为，开展专项整治活动，重点是对基层提出明确要求，禁止任何摊派，杜绝随意检查。对依法进行的例行检查项目，年初要列出全年例行检查的次数和时间，进行公布。突击检查须经区县政府或市政府主管部门批准。清理各种针对企业的培训，任何政府部门和单位都不得对企业进行带有强制性的收费培训，凡是政府部门要求的培训，任何单位不得向企业收取费用。由市监察局负责，3月份开展集中清理工作，4月份完成。市政府办公厅负责列出例行检查项目，3月份公布。（三）建立科学合理的工作制度1、建立优化发展环境的评价指标体系。定期对各区县、各部门进行测评，督促各区县和各部门及时改进工作。由市投资促进局负责，3月中旬完成。2、梳理现有内部工作制度。以方便企业为目的，依法清理各项行政规定。建立和完善规范性工作流程，对与企业有关的服务项目都要做出程序性和时限性规定，明确各级行政人员的禁止性规定及相应处罚措施。各级政府和政府工作人员特别是基层工作人员，要按照修改后的工作制度，规范操作，明确责任，公开透明，强化监督。由市政府办公厅牵头，各部门分别制定工作方案，4月份上报市政府。3、实行首问负责制。对同一事项涉及两个部门以上，或者同一部门不同业务处室的，实行首问负责，规定工作时限和责任，申办人或申办企业只需到首问负责部门或处室递交相应材料。由市编办负责，制定具体办法，3月份提交市政府讨论。4、建立健全工作无缺位制度。加强部门内部工作环节的衔接，各部门对承办事项不得以人员短期离岗等理由推延，保证有人负责，实现工作不间断、不缺位。由市编办负责，制定具体办法，3月份提交市政府讨论。深入实际了解发展环境中存在的突出问题1、深入企业开展调查研究。各级政府和有关部门的领导同志，要深入基层、深入企业，及时了解掌握发展环境中存在的突出问题，找出原因，提出有针对性的、可操作的政策建议。对影响**发展的全局性问题列入市长课题，积极吸纳专家参与，进行深入的调查研究。上半年要有阶段性成果。由市政府研究室负责，3月份确定市长调研课题。2、建立领导联系重点企业制度。各级政府和有关部门的领导，要与企业保持经常性联系，直接听取企业和社会各界的意见，了解企业需求，帮助企业解决实际问题。发挥投资促进机构的作用，作为政府与企业沟通的重要渠道，传递政府的有关政策信息，反馈企业的意见和建议。由市政府办公厅负责落实联系企业名单，3月份开始调研工作，年底进行考核。3、公开征集优化发展环境的建议。向全社会公开征集发展环境建设的重大事项，列入折子工程，分解任务，由政府各相关部门负责实施，年底进行考核，并向社会公布实施情况。由市政府办公厅负责，4月底完成。4、对涉及发展环境的历史积案进行排查。分析积案产生的原因，提出解决方案。由市计委负责，4月底结束。5、整合投诉渠道。对现有企业投诉渠道进行整合，就政府工作作风、行政效能、“五乱”行为等问题，设立专门投诉热线，加大监督检查力度。由市投资促进局负责，3月底建成。（四）营造统一透明的法规、政策环境1、完善法规、规章和有关行政措施。清理法规、规章和措施，做好政府规章和措施的立、改、废工作。坚持方便企业、提高效率、降低成本等原则，建立符合市场经济发展要求的法规规章体系。由市法制办组织实施，上半年完成。2、检查现有鼓励性政策落实情况。凡没有落实和落实不力的要迅速查明原因，采取有力措施，保证这些政策全部落实到位。在落实过程中注意进行效力评估，及时加以补充和完善，增强有效性和可操作性。每个部门在出台新的政策时，应当建立相应的落实、反馈制度。由市法制办组织实施，上半年完成。3、建立重大决策的征询和预告制度。建立和完善规范性文件的制定、公布和备案制度，出台市政府决策制定程序，在调整或出台新政策前，采取听证会、座谈会等多种方式听取专家和权利相对人的意见。凡涉及限制企业权利、增加企业义务的，尽量避免给企业造成不必要的成本支出。各部门制定实施细则或提出附加条文，也要执行征询和预告制度。由市政府办公厅牵头制定工作方案，4月份完成，并组织相关部门实施。4、建立透明、高效的政策宣传渠道。政策出台后，通过政府网站、政府公报、新闻刊物等多种渠道进行政策宣传。加强政策的外文编译工作，英文译本要及时在政府网站上公布。按年度编制政策指南和《**市政策白皮书》，免费发放给企业。完善“**之窗”网站的政策查询系统，尽快在**投资促进网上建立政策查询库。建立政策咨询体系，做好政策解释工作。由市法制办牵头，市投资促进局等部门参与，6月底完成。（五）（六）为各类企业发展提供强有力的人才支持制定相关措施，实施**人才战略，发挥**人才优势，降低企业人力资源成本。由市人事局负责，3月份颁布实施。1、落实人才战略。提速“直通车”、畅通“绿色通道”，落实《香港、澳门和台湾地区高级人才来京工作有关政策的实施意见》，鼓励和吸引海内外高层次人才来京创业工作，鼓励和引导毕业生面向企业实现就业，推进国外智力和先进技术的引进、消化和吸收，为各类企业发展提供强有力的人事人才支持。2、建立完善人才供求信息发布制度。制定各行业、专业人才资源供求指导目录，指导人才合理流动。对高新技术产业、现代制造业、现代服务业等**经济发展的重点产业、重点行业，突出重点，采取特事特办、超常规办理的方法，确保我市重点产业、重点行业对人才的需求。3、开放**人才市场。鼓励国外投资者来京设立中外合营人才中介服务机构；不断完善引进人才《工作居住证》制度；建立与中央在京人才中介服务机构及相关部门的联系渠道，大力开发中央在京单位人才资源与智力优势；研究建立人才信用体系。（七）开展优化发展环境的宣传教育活动1、召开全市优化发展环境的动员大会。全市各委办局和区县政府处以上干部、部分基层一线和窗口部门工作人员以及部分企业代表参加。由市政府办公厅负责组织，3月初召开。2、开展优化发展环境的大讨论。各级政府、各部门以“实践‘三个代表’、优化发展环境”为主题，深入开展形式多样的讨论活动，统一思想，转变观念，提高认识。通过大讨论、树典型、找差距、制定整改方案等活动，使各级政府工作人员特别是基层工作人员，牢固树立“人人是**形象，人人是发展环境”的意识，切实转变政府部门及工作人员的工作作风。由市直机关工委负责部署并督查落实，6月份结束。3、开展公务员培训。制定下发《**市国家公务员行为规范》，明确公务员的行为标准。开展依法行政、职业道德、优质服务、专业知识、行为规范的培训活动。对与**发展环境密切相关的重点行业部门和窗口单位一线工作人员全部轮训一遍。加大公务员交流的力度，定期安排市级职能部门公务员到基层锻炼。选拔优秀公务员参加国外公共行政管理培训班学习，全面提高**公务员素质。由市人事局负责组织，分批进行，年底前结束。4、广泛开展宣传活动。制定**市发展环境的整体形象宣传方案，通过报纸、广播电视、互联网等各类媒介，及时宣传报道**优化发展环境的举措和效果，形成全社会共同创造、悉心维护发展环境的良好氛围和舆论声势。举办以优化发展环境为主题的一系列国内外交流活动，宣传**发展环境建设的新举措、新成果。由市委宣传部负责，3月初开始。四、组织领导1、实行首长负责制。市和各区县、各部门的一把手亲自抓，负总责，制定今年优化发展环境的工作计划，列入本地区、本部门的工作议程，经常研究，定期检查，常抓不懈，抓出实效。2、组建优化发展环境的工作班子。由市计委、外经贸委、法制办、体改委、研究室、办公厅等单位组成，定期研究优化发展环境的工作，监督检查工作推进情况。办事机构建议设在发展计划委员会。五、验收考核1、定期对发展环境进行检查。定期组织人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派代表人士对发展环境进行检查测评，对表现突出的单位及时进行奖励，对问题严重的单位进行通报批评，并督促各级政府和各部门有针对性地改进工作。聘请中外企业代表作**市环境建设的督察员，随时听取企业的意见和建议。由市政府办公厅负责，3月份制定具体方案。2、建立部门考核制度。按照年初制定的折子工程对各部门进行考核，年底公示考核结果。将政府部门的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率纳入督查考核的重要内容，作为考核政绩突出单位的重要依据。实行“一票否决制”，凡被投诉且经调查属实的，年终不得评为政绩突出单位。由市政府办公厅负责，市人事局、市监察局参与，制定具体考核办法。3月份完成。3、建立责任追究制度。严格执行《**市国家公务员违法行政处分若干试行规定》，各级公务员凡被举报投诉并经调查属实的，年度考核确定为不称职等次，并扣发全年奖金，情节严重的下岗。加大对损害发展环境案例的查处力度，发现一起，处理一起，并公开进行报道。同时，积极探索优化发展环境的奖励机制，对于表现突出的人员给予奖励。由市人事局负责，年底进行考核。我市关于优化发展环境的实施方案
我市十一五节能工作实施方案
我市十一五节能工作实施方案文章标题：我市十一五节能工作实施方案
为加快推进节约型社会建设，确保实现全市2020年单位地区生产总值能耗比“十五”期末下降20的目标，根据《节能法》、《可再生能源法》、《江苏省节能条例》等法律法规及《省政府关于加强节能工作的意见》，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、基本情况
1、全市能源消耗情况。
**正处于沿江开发、建设中国医药城、打造戴南千亿级不锈钢产业基地的关键时期，化工、冶金行业处于高速发展阶段，能耗总量大，耗能大户多，节能降耗任务十分繁重。2005年全市全社会消耗能源折合标准煤871万吨，工业能耗占全社会能耗的80。全社会用电量95.74亿千瓦时，比上年增长18.98，其中工业用电量77.59亿千瓦时，比上年增长21.3，占全市用电量的81.04。全市单位GDp能耗1.06吨标准煤，单位GDp电耗1164.4千瓦时，单位工业增加值能耗1.08吨标准煤。全市年耗能3000吨标准煤以上的企业175家，耗能折合标准煤345万吨，占规模以上工业能耗的73.56。
2、各市（区）能源消耗情况。
2005年各市（区）能耗情况：地区总能耗
（万吨）单位GDp
能耗（吨）单位电耗
（千瓦时）单位工业
增加值能耗（吨）
海陵0.76/0.78
高港0.80/0.80
开发区1.23/2.12
靖江117.780.951143.100.87
泰兴195.141.121016.711.46
姜堰123.950.981104.021.33
兴化163.111.091659.201.38
全 市871.601.061164.321.082005年各市（区）能耗3000吨标准煤以上的企业数量：地区3000吨
－5000吨
（家）5000吨
－10000吨
（家）万吨以上
（家）合计
（家）
市直11810
开发区3／36
海陵1113
高港1214
靖江981431
泰兴15111743
姜堰2011940
兴化15121138
合 计654664175二、“十一五”期间节能工作指导思想和工作目标
（一）指导思想：
以科学发展观为指导，以提高能源利用效率为核心，以转变增长方式、调整经济结构、促进技术进步为根本途径，坚持结构性降耗、技术性降耗和制度性降耗三管齐下，坚持行政推动、政策促进、依法监督、机制创新四措并举，加强宣传，突出重点，明确责任，强化监管，厉行节约，加快构建节约型生产方式和消费模式，努力形成市场导向、政府推动、企业和公众主动参与的节能工作格局，积极推进节约型社会建设，促进经济社会又好又快发展。
（二）工作目标：
1、单位GDp能耗比“十五”期末下降20以上，下降到0.848吨标准煤以下；
2、规模以上单位工业增加值能耗比“十五”期末下降22以上；建筑能耗下降20以上；机关团体能耗下降20％以上；
3、万元GDp电耗比“十五”期末下降20；
4、淘汰落后高耗能设备1000台（套）；
5、实施重点节能项目200个；
6、建设生物质能发电厂3--4家，年发电量5亿千瓦时。
三、工作重点
（一）加大宣传教育力度，营造节能氛围。
加强节能降耗是全社会的共同责任，需要社会全体成员共同参与。各新闻媒体、机关、学校、社会团体、街道、社区、企业等要开展形式多样的节能宣传活动，增强全民能源忧患意识、节约意识和环境意识，引导大家从我做起，从点滴做起，科学用能、节约用能。教育主管部门要将节能纳入中小学教育、高等教育、职业教育和技术培训体系，组织学生开展节能宣传和实践活动。各企业要组织开展经常性的节能宣传与培训，定期组织能耗计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训，加强企业节约型文化建设，形成人人讲节约、处处讲节约的浓烈氛围。各市（区）、各有关部门要认真总结节能典型经验，并通过多种形式进行推广。
（二）突出抓好重点领域节能。
1、强化工业节能。突出抓好冶金、化工、建材、电力、纺织等重点耗能行业和年耗能3000吨标准煤以上的重点耗能企业节能工作。按照国家“千家企业节能行动”方案，推进5户列入全国千家企业的节能工作；扎实抓好6家列入省百家年耗能6万吨标准煤以上企业的节能，督促其落实措施，确保完成节能目标。要将国家的要求扩大到所有重点用能企业，加强监督考核，抓好落实。
2、推进建筑节能。加强建筑节能管理，城市（含县城）所有新建住宅建筑和公共建筑必须全面执行节能50的节能建筑设计标准，并逐步过渡到节能65的
我市十一五节能工作实施方案设计标准。在做好试点的基础上，逐步对既有建筑进行节能改造，率先进行政府机构既有建筑节能改造。认真落实《省政府办公厅转发省经贸委等部门关于进一步推进墙体材料革新和实施建筑节能意见的通知》（苏政办发[2005]130号）等文件精神，积极发展新型墙体材料。大力推广采用高效节电照明产品，鼓励在建筑中开发利用太阳能以及其他可再生能源和新能源。
3、加强交通运输节能。加强交通节能管理，合理规划交通运输体系，努力建设节能型的交通运输系统。优先发展公共交通，严格实施乘用车燃料消耗量限值标准，限制高油耗汽车发展，鼓励使用节能环保型汽车，加快老旧汽车、船舶等的报废更新，大力推广汽车等运输工具节油技术，大力发展节能运输工具。
4、引导商业及民用节能。在公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅中推广采用高效办公设备、节能家用电器和绿色照明产品。
5、抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械和渔船装备，更新改造农业提水排灌机电设施，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶，因地制宜发展太阳能以及农作物秸秆气化集中供气系统。
6、推动政府机构节能。抓好政府机构建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造，全面推行节能采购，稳步推进公务用车改革。加强日常管理，逐步建立完善能耗定额管理制度和能耗统计体系，建立长效机制，加快创建节约型机关。
（三）优化经济结构，淘汰落后装备。
1、调整优化经济结构。坚定不移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。认真贯彻落实国家颁布的《促进产业结构调整暂行规定》、《产业结构调整指导目录》和有关冶金、水泥、化工、电力等方面的产业政策，坚持把节约能源和资源作为优化结构的重要内容，实施“以大带小”和技改升级，提高产业集中度和规模效益，促进资源的高效合理使用。鼓励发展高新技术产业，加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，严格控制高耗能企业低水平扩张。
2、加快发展现代服务业。充分发挥现代服务业耗能低、污染少的优势，坚持以科技进步为依托，以人才为支撑，以信息化为基础，以生产服务业为重点，以现代服务业集聚区为突破口，促进服务业加快发展，努力提高现代服务业在国民经济中的比重。
3、狠抓重点用能企业的节能技术改造项目建设。年耗能3000吨标准煤以上的企业，要排出节能技术改造项目，相关部门要督促项目的开工建设，确保节能措施落实到位。
4、严把能耗增长源头关。把能耗标准作为项目审批、核准和备案的强制性门槛，严格限制高耗能行业新开工项目，遏制高耗能行业过快增长。实施固定资产投资项目节能评估和审查制度。对固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。对年耗能3000吨标准煤以上的投资项目，按照《国务院关于加强节能工作的决定》、《江苏省节约能耗条例》、《省政府关于印发推进节约型社会建设若干政策措施的通知》（苏政发[2016]60号）、《省政府关于加强节能工作的意见》等文件规定，须由节能主管部门组织专家或专业机构对其合理用能做出评价，达不到行业节能标准和单位产品能耗定额要求的，有关部门不予核准、备案。各市（区）、各部门在项目核准、备案和招商引资中，要将单位增加值能耗作为重要的审核条件，严格把关，新建项目能耗必须达到国家规定的先进水平，工业项目单位产品能耗不得超过省制定的能耗定额指标。对擅自批准项目建设的，要依法依规追究直接责任人的责任。
5、加快淘汰落后装备。各市（区）每年要排出一批淘汰的工艺、设备和产品目录，限期实施淘汰。对能耗高、污染重、技术含量低、效益差的企业，要制定计划，有步骤地实行关、停、并、转。“十一五”期间加大对不符合能耗标准的在役通用机电设备的淘汰力度。严格执行国家产业政策和《产业结构指导目录》，限期淘汰落后的高耗能工艺、技术装备和产品。对不按期淘汰的企业，由市（区）级以上人民政府及有关部门依法责令其停产或予以关闭。
（四）加快新能源开发，重视新技术推广应用。
加强节能科技攻关和技术推广应用。把节能技术作为政府科技投入、促进科技成果转化的重点，鼓励产学研联合，加强节能关键共性技术的研究开发。鼓励推广和应用节电、节煤、节油、节气、热电联产、余热、余压回收利用、新能耗及资源综合利用发电、远红外加热、建筑节能、太阳能技术等重大节能技术，组织实施系统节能技术、通用能耗设备的节能工艺改造、电机变频调速、蓄冰制冷技术、绿色照明技术、节电技术等重大示范工程，发展和应用先进的节能产品。引导商业和民用节能，推行强制性产品能效标识管理，促进高效节能产品的研发和推广。在公用设施、宾馆商厦、居民住宅、大型企业推广采用高效节电照明产品。大力发展新能源、可再生能源和替代能源，积极开发新能源项目。加快太阳能、地热、生物质能等新能源项目的研究、开发和利用。重点培植太阳能电池、太阳能热水器、风力发电机、半导体照明、镍氢电池、锂电池、生物质能发电、地热利用等项目，在政策上予以支持和帮助。
（五）突出节能重点，狠抓耗能大户。
我市年耗能3000吨标准煤以上的企业175户，能耗占规模以上工业总能耗的73.56，抓好这些企业节能对于实现全市节能总目标关系重大。一是定期公布重点用能单位名单和能源消耗状况。二是依法加强对重点用能单位的节能监察（监测）和能源审计，对重点用能单位能耗利用状况和主要耗能设备、工艺系统进行监督检查，帮助和督促重点单位通过提高管理水平降低能耗。三是各市（区）要与重点用能企业签订节能降耗目标责任状，落实节能实施方案，明确主要降耗目标和降耗措施。四是加强重点耗能企业节能管理。年耗能3000吨标准煤以上的单位，要加强对节能工作的领导，强化节能管理，按规定设立能源管理岗位，配备专职人员，健全节能管理制度和能源计量管理体系，完善计量器具台帐，依法向各级政府节能主管部门报送能源利用状况报告。加强能源计量基础管理工作，要根据国家强制性标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2016）的要求，配备计量器具，完善计量器具台账，并定期检定校准，确保能源计量数据准确。开展能源审计，查找节能潜力，编制节能规划，加大节能改造，提高能源利用效率。将节能降耗目标、责任落实到车间、班组和个人，并加强监督检查。各市（区）、各有关部门要加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用状况。突出抓好5家列入全国千家重点耗能大户企业和6家列入全省百家重点耗能大户企业的节能降耗工作，逐一落实节能目标、节能技术改造项目等关键措施，督促企业做好节能工作方案；逐家签订目标责任状，跟踪节能项目的实施进展，及时通报项目进展情况。各级经贸部门要会同相关单位做好重点耗能企业节能行动的跟踪、指导、检测和监督工作。加强重点耗能企业节能管理，督促企业建立健全能源管理体系、能源消耗统计和能源利用状况报告制度。严格主要耗能产品能耗定额、限额考核，落实节能工作责任制，实施节能目标管理。督促企业按照工作要求提交相关信息，组织有关专家审核相关企业的能源审计报告和节能规划（方案），并督促实施。列入全国千家重点耗能大户我市5家企业重点实施18项节能项目情况表：序号企业名称项目名称及主要内容节能量
1**陵光
石化集团高温烟气能量的回收增加蒸汽20000t/a
2低温余热的综合利用节约蒸汽24000t/h
3干气脱硫及综合利用节约燃料油4000t/a
4节水减排耗水0.8t/t；污水排放0.5t/t达较好指标
550万吨催化裂化装置建设能物耗大幅下降20kg标油/吨
6常减压装置换热流程优化节约燃料油350t/a
7江苏梅兰
化工集团裂解炉油改氢980万/年
8用电设备节能改造每年节约用电840kwh
9姜堰市化肥
有限责任公司合成气醇烃化精制工程项目年节约标煤9635吨，节电1063.65万kwh
10废水综合利用－污水生化处理年节水59400吨，节电30.1万kwh
11合成氨脱碳闪蒸排放气回收H2及CO2年增产工业级CO2万吨，减排废气2167.2M3
12资源综合利用和环境保护综合技改项目年节约原煤41897吨，减排SO22200吨
13新浦化学工业
（泰兴）有限
公司化工装置冷冻机组改造降低能耗折合标煤1000吨，占节能量3.4
14化工装置蒸汽梯级利用及回用冷凝水降低能耗折合标煤1200吨，占节能量4.1
15化工装置单极槽极框涂层采用新技术、新工艺，降低电耗降低能耗折合标煤7500吨，占节能量25.9
16热电厂锅炉节能改造降低能耗折合标煤3500吨，占节能量12.1
17加强热网建设，开发新的热用户，提高热电联产效率降低能耗折合标煤15800吨，占节能量54.5
18江苏兴达钢帘线股份有限
公司智能瞬流技改节电工程节电4036万kwh，削峰5610kw四、加强节能监督管理
（一）加大节能执法监督力度。依据《节能法》、《江苏省节能条例》和《江苏省节能监测办法》等有关法律、法规，加大节能监督、检查力度。各级节能监督（监测）机构要加强对企业主要耗能设备的监督（监测）工作，把淘汰落后工艺、技术、设备以及单位产品能耗定额和限额执行情况、建设项目执行节能标准情况作为节能监督执法的重要内容。重点检查高耗能企业以及机关、商厦、宾馆、医院、学校等公共设施的用能情况、淘汰落后情况；产品能效标准和标识、建筑节能设计标准和行业设计规范执行情况；固定资产投资项目节能专题论证规定的执行等情况。企业主要产品生产能耗超标准限额的，必须限期整改，整改后仍达不到要求的，依法责令其停产。达不到最低能效标准的耗能产品，不得出厂销售。达不到建筑节能标准的建筑物不准开工建设。严禁生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品。坚决取缔地条钢、土炼油等高能耗、高污染企业。严厉打击违法交易报废旧机动车和船舶等。对违法行为要加大处罚力度，公开曝光。
（二）严格用能设备能效准入。对空调、冰箱、风机、水泵等节能潜力大、使用面广的用能产品，实施能效标识制度。严格执行国家已颁布的产品能效标准。对国家还未制定能效标准的产品，质量技术监督部门要严格执行强制性能效标准。加大对市场销售的用能产品的监督检查，对违反能效标识管理规定，生产、销售不符合能效标准用能产品的行为进行严厉处罚。提高用能设备能效准入门槛，从2017年9月1日起，凡进入我市市场销售的房间空气调节器，能效等级必须达到2级以上，低于2级的不得销售。
（三）加强节能建筑实施过程的监管。严格执行国家和我省建筑节能设计、检测和验收标准，切实抓好建筑节能设计的施工图审查关、工程监理关和竣工验收备案关。施工图设计的审查机构要进行建筑节能设计的专项审查，对达不到节能标准的设计或未能进行节能计算的设计图纸，审查不予通过，要退回重新设计后再审。监理单位应当依照法律法规以及建筑节能标准、节能设计文件、建设工程合同和监理合同实施监理。对达不到节能设计标准的或检测不符合节能设计标准的工程，质量监督机构应在向竣工验收备案机关提交的工程质量监督报告中提出不予备案的意见，竣工验收备案机关不予备案，房产管理部门不得发放房屋产权证。
（四）控制室内空调温度。所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除特定用途外，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。
（五）加强电力需求侧管理。加快能效电厂建设，提高电力终端使用效率，引导用户科学、节约用电，优化电力资源配置。改善发电调度计划，实施节能、经济调度，建立发电煤耗、供电线损考核制度，促进电力行业降低能耗，提高效率。
五、保障措施
（一）建立健全组织体系。一是设立**市节能工作领导小组。领导小组下设办公室。办公室设在市经贸委。各市（区）也要成立相应机构，加强对节能工作的领导和协调，明确相关部门的职责分工，确保责任到位、措施到位。二是完善节能管理队伍建设。各级政府要加强节能管理队伍建设，充实节能管理力量，完善节能监督体系，确保经费支出，强化对本行政区域内节能工作的监督管理和日常监察（监测）。按照《节能法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《江苏省节能条例》、《江苏省节能监测办法》、《省政府关于印发推进节约型社会建设若干政策措施的通知》和《省政府关于加强节能工作的意见》规定，设立能源监察（监测）机构，理顺能源指导、检测、监督、执法管理体系。在整合现有机构的基础上，加强市及各市（区）节能监察（监测）中心建设，完善职能，充实力量，发挥作用，开展政策研究、固定资产投资项目节能评估、技术推广、宣传培训、信息咨询、国内外交流与合作等工作。节能执法机构要规范执法程序，严格执法尺度，确保节能执法公开、公平、公正，自觉接受人大监督、群众监督、舆论监督。各市（区）政府和市有关部门要支持节能执法监督（监测）机构的建设。三是加强能源统计和计量管理。各市（区）要高度重视能源统计工作，切实加强能源统计力量，完善能源统计制度。进一步建立健全企业、乡镇（街道）、部门、市（区）到市相关职能部门的能耗统计体系。质量技术监督部门要加强能源计量管理，督促用能单位按照国家标准要求配备计量器具，建立健全能源计量管理体系，加强用能计量和检测，确保能源统计数据准确可靠。年耗能3000吨标准煤以上的企业，要设立专职或兼职能源管理岗位和统计（计量）岗位，建立健全能源管理体系。
（二）建立健全能耗考核体系。把能耗指标纳入经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为政府及各级领导干部贯彻落实科学发展观的考核内容。各市（区）要实行目标考核责任制度，下达能耗考核办法，明确组织领导、岗位设置、节能降耗目标、基础管理、月报制度在内的考核体系，纳入干部政绩考核范围。按属地管理原则，各市（区）对重点耗能企业、重点耗能设备、重点耗能产品要逐年下达能源消耗定额指标，对完成指标的单位实行表彰奖励；对不能完成指标的单位实行通报批评，并在政策扶持措施上予以否决。
（三）实施公报制度。1、公报指标。市及各市（区）公报指标为：单位GDp能耗；单位GDp能耗降低率；单位GDp电力消费量；单位工业增加值能耗；规模以上工业企业单位工业增加值能耗。GDp和工业增加值均采用2000年可比价。2、公报时间。每年5月底前公布上一年度的全部指标；每季度首月公布上季度规模以上工业企业万元工业增加值能耗。3、数据依据。全市指标以省统计局核定数据为准；各市（区）指标以市统计局核定数据为准。4、实施部门。公报制度由市统计局、经贸委联合实施。
（四）加大财税政策扶持力度，加强对企业节能政策的引导。1、加大政府的财政支持力度。根据《国务院关于加强节能工作的决定》、《江苏省节能条例》和《省政府关于加强节能工作的意见》要求，各市（区）要设立节能专项基金，用于节能示范项目、技术和淘汰落后工艺技术、设备的鼓励，以及节能管理、节能执法、宣传培训、信息服务、节能效果奖励和表彰节能先进单位和个人等，形成支持节能的稳定资金渠道。2、实行节能奖励制度。各市（区）、各部门对在节能管理、节能科学技术研究和推广工作中做出显著成绩的单位及个人要给予表彰和奖励。能源生产经营单位和用能单位要制定科学合理的节能奖励办法，结合本单位的实际情况，对节能工作中作出贡献的集体、个人给予表彰和奖励。3、拓宽节能融资渠道。各类金融机构要切实加大对节能项目的信贷支持力度，推动和引导社会各方面加强对节能的资金投入。鼓励企业通过市场直接融资，加快进行节能降耗技术改造。4、落实税收优惠政策。认真执行国家和省有关节能税收政策，确保落实到位。一是生产企业为降低能耗、水耗，改进工艺而发生的技术开发费用可按150抵扣当年的应纳税所得额。实际发生的技术开发费当年抵扣不足的，可按税法规定在5年内结转抵扣。二是节能技术服务企业享受《省委省政府关于加快发展现代服务业的若干政策》（苏发[2005]17号）有关扶持政策。三是根据苏国税发[2000]224号文件，投资符合国家产业政策的技术改造项目的企业，其项目所需国产设备投资的40可从企业改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。四是企业使用国家公布的节能、节水、环保国产设备，可加速折旧；生产《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》内设备（产品）的企业，在符合独立核算、能独立计算盈亏的条件下，其年度净收入在30万元（含30万元）以下的，免征企业所得税。5、实施重点耗能企业节能奖励政策。重点耗能企业通过节能技术改造后，主要产品能耗低于市经贸委下达的产品能耗定额的，年终由市经贸委审批后，奖励资金一次性从所节约的能源价值中依法提取，计入生产成本，用于本企业节能技术改造和奖励。
六、有关工作任务
各相关部门和单位要高度重视节能降耗工作，结合实际认真制定节能办法，落实专人负责推进节能工作，并尽快将工作措施报送市节能办（一项工作由多个部门承担的,排名在前单位为牵头单位）。
（一）实施节能降耗重点工程。
1、负责编制全市节能工作实施方案。（市经贸委）
2、以燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、建筑节能、绿色照明、政府机构节能、节能监测和技术服务体系建设为重点，确定并组织实施节能降耗重点工程。（市经贸委、建设局、机关事务管理局、质监局、环保局、供电公司）
（二）突出抓好工业节能。
以冶金、化工、建材、纺织、热电联产等高耗能行业为重点，运用先进工艺技术和装备，加快改造、淘汰落后的工艺技术和装备，限制高耗能产业的发展和高耗能产品的生产。重点监控全市年耗能3000吨标煤以上用能大户企业，并实行月报制度。（市经贸委、发改委、统计局、物价局、质监局、工商局、环保局）
（三）加强交通运输和农业机械节能。
1、科学规划、建设完善节约型交通运输体系。鼓励发展公共交通，严格实施乘用车燃料消耗量限值标准。（市发改委、交通局）
2、大力发展节能环保的运输工具，鼓励发展大型车辆和大型船舶，加快推进船型标准化工程。加快老旧汽车、船舶等报废更新。（市交通局、公安局、经贸委、工商局、财政局）
3、调整运输企业结构，促进运输企业节能降耗。（市交通局）
4、研究推广燃油节约技术和替代产品。（市经贸委、发改委、科技局、质监局）
5、充分利用港口航道优势，积极发展水运交通。（市交通局）
6、优化运输资源配置，提高运载效率。（市交通局、发改委）
7、加快淘汰落后农业机械。（市农委）
（四）引导商业和民用节能。
l、在公用设施、宾馆、商厦和居民住宅中推广高效节能产品，鼓励使用节电型照明产品。全市公共建筑严格执行夏季空调和冬季取暖室内温度最低和最高标准。（市建设局、发改委、机关事务管理局、供电公司）
2、贯彻《能源效率管理办法》，加强空调、冰箱等产品强制性能效标识管理，严格实施国家用能产品能效市场准入标准。（市质监局、经贸委）
（五）推动建筑节能。
1、严格执行建筑节能标准，负责推广应用新型墙体材料。（市建设局、经贸委）
2、确保城市（含县城）以上新建住宅和公共建筑全部达到节能50％的设计标准，并逐步过渡到节能65％的设计标准。积极推行既有建筑节能改造试点工作。（市建设局、质监局、经贸委）
3、启动建设低能耗、超低能耗的绿色建筑示范工程。大力推广采用高效节电照明产品，鼓励开发利用太阳能以及其他可再生能源和新能源。（市建设局、发改委、经贸委、环保局、质监局、供电公司）
（六）加强节能科技攻关和技术推广。
加大对节能技术、可再生能源和新能源的自主创新的支持力度，把节能技术作为政府科技投入、促进科技成果转化的重点，鼓励产学研联合，加强节能关键共性技术的研究开发。组织实施能源产业科技示范工程，将节能技术、太阳能综合利用、半导体照明、生物质能利用、新型动力电池、地热综合利用等列为科技发展的重点领域，加大关键共性技术研究开发及其产业化的支持力度。鼓励推广应用先进适用的成熟节能技术，改造传统高耗能工艺和用能设备，提高能源效率。全市电力系统新上变压器和电力用户受（配）电变压器，必须使用节能变压器。（市科技局、经贸委、供电公司）
（七）加快能源结构调整。
1、积极制定落实大力发展新能源和可再生能源政策，积极开发太阳能、地热能和生物质能发电。（市经贸委、发改委、科技局、建设局、环保局）
2、积极开发农村可再生能源，推广建设秸秆气化站、规模化禽畜养殖场沼气工程、城乡生活污水净化沼气池和户用沼气池。（市发改委、农委、建设局、科技局、环保局）
（八）加强节能管理。
l、健全能源管理制度和岗位责任，加强能源计量、统计和考核工作，建立、完善能源利用状况报告制度，开展节能型企业创建活动。（市经贸委、质监局、统计局）
2、加强电力需求侧管理，提高用电效率和节电效果。（市经贸委、供电公司）
3、建立符合市场经济要求的合同能源管理和节能项目融资担保机制。大力培育节能中介服务组织，积极扶持节能技术服务中心建设。（市经贸委）
（九）加强节能宣传教育，开展群众性节能工作。
高度重视节能宣传教育工作，认真制订宣传教育方案，明确职能部门和责任人员，通过新闻媒体、专栏、课堂教育、知识讲座等多种形式，切实加强对职工、学生、社区居民的宣传教育，动员全社会力量，积极参与群众性节能工作。（市委宣传部、市总工会、团市委、广电局（台）、**日报社、经贸委、农委、教育局、机关管理局、供电公司等）
《我市十一五节能工作实施方案》来源于免费网，欢迎阅读我市十一五节能工作实施方案。
城乡垃圾整治实施方案
城乡垃圾整治实施方案
下面是我们网站的小编给大家推荐的城乡垃圾整治实施方案供大家参阅！
按照《xxxx县环境保护局关于报送清除城乡垃圾整治旅游环境方案》的整体安排和部署，结合我镇实际，现就我镇清除城乡垃圾整治旅游环境工作制定如下实施方案：
一、 加强组织领导
为将我镇环境治理工作提升到一个新高度经研究，由分管领导牵头，联络员负责各村（居）委会做具体工作落实，在镇域内集中开展大规模环境整治活动，严格按照县相关工作要求，对于城乡生活垃圾乱堆乱倒重点区域，进行彻底清理清扫，并及时通报各村工作进展情况，形成长态化工作督查机制，确保工作扎实有效推进。
二、加大宣传力度
利用刷写标语、固定横幅、镇村会议，农村酒席场合等积极宣传，在全镇8村1社区、相关驻镇单位广泛进行宣传，进一步提高全镇广大群众爱护公共环境卫生意识，通过干部捡拾垃圾活动，做出表率，带领群众自发地成为维护环境卫生的重要力量。
三、 主要工作任务
1、社区和街道：江镇社区包括集镇街道人口集中，因此承担了全镇约三分之一城乡生活垃圾清理整治任务，要集中资金和力量，对于嘉陵江沿河生活垃圾堆积池、白水江车站铁路沿线垃圾堆放点、原白水江老街垃圾堆放点3处垃圾聚集地进行重点清理，并协调铲车、挖机等大型机械参与到垃圾清理与环境整治工作中，对可见白色垃圾予以清理。
2、各村委会：各村根据实际情况，对于有碍观瞻的区域和旅游景点进行集中环境清理整治。如林家山村对于居民安置点附近的生活垃圾进行集中清理；大沙坝村对白杨沟沿线的垃圾进行转运和掩埋，以及药水洞旅游景点环境进行彻底整治；权力村组织力量对于走马湾安置点附近堆积的建筑、生活垃圾进行处理；另外还有铁佛寺、梁家湾、封家坝等村组织人力对原先堆积和新产生的生活垃圾进行集中清扫清理。
3、重点项目工程：对于正在建设的权力村通村水泥路工程，由于工程施工单位在建设过程中产生的建筑垃圾，废弃机车零件等固体垃圾，要求进行集中整理整治，并对于村委会的垃圾清理工作进行必要机械援助。
4、其他污染源监管：对于容易产生污染源的企业和单位，如农业养殖合作社、镇村卫生所积极进行环保知识和安全意识的广泛宣传，对于确实存在污染行为的，联合相关执法部门进行处罚和整顿。
四、 加强检查考核
把环境整治做为考核村两委和干部工作的一项重要内容。垃圾清理、环境整治不是阶段性工作，不是安排一时，完成一阵，活动结束，大功告成，我镇已把垃圾清理和环境整治工作纳入到村委工作考核和干部工作考核内容之中，督促引导村委和包村干部负起责任，建立建全环境维护的长效机制，让我镇的环境保护工作成为常态化。
关于我区平安校园建设工作实施方案范文
关于我区平安校园建设工作实施方案范文
一、指导思想
按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求，坚持校园及周边治安秩序综合整治，扎实抓好学校安全稳定工作的体制机制建设、基础设施建设和思想政治建设、安全文化建设，保护师生身心健康，营造良好育人环境，努力打造安全保障型 乡统筹示范区，为推进教育全面、协调、科学发展提供强有力的安全保障。
二、工作目标
20xx年，按照重庆市平安校园考核评价标准，全区“平安校园”达到20%以上；完成对城区中小学、中等职业学校、一级示范幼儿园视频监控体系的安装；完成全区中小学校舍安全90%工程。
20xx年，按照重庆市平安校园考核评价标准，全区“平安校园”达到50%以上；完成对农村高完中、农村初中视频监控体系的安装；完成全区中小学校舍安全10%工程。
20xx年，按照重庆市平安校园考核评价标准，全区“平安校园”达到85%以上；完成对农村小学视频监控体系的安装；
2015年，完成全区所有学校视频监控体系加入重庆市公共安全视频信息管理系统。全区各级各类学校全面建成校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安校园”。
三、工作任务
（一）加强师生政治思想、心理健康教育
充分发挥中小学德育工作的主渠道作用，努力加强青少年学生思想道德修养。深入开展以爱国主义为核心的民族精神、时代精神教育、社会主义荣辱观和文明习惯养成教育。
关注学校师生思想动态，全力维护政治稳定。采取有效措施，严密防范和抵御有复杂国际背景的境外非政府组织和境外宗教势力的渗透活动。深入开展反邪教警示教育活动，增强学生自觉抵御各种错误思潮、腐朽思想和防范邪教的能力。
加强青少年学生心理健康教育。逐步健全和完善学校心理健康咨询机构，配备专兼职心理健康教育人员，强化对青少年学生心理健康教育，引导学生正确、理性对待学习、生活、情感等方面的问题。
（二）加强校园安全文化建设
全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本，安全为首”的安全管理新理念，着力构建教育系统安全宣传教育新机制。大力加强师生法制安全教育，做好安全教育资源开发，全面推进法制和安全教育进教材、进课堂、进头脑的“三进”工程，实现全覆盖，课程设置率达到100%，增强师生的法制观念、自我安全防范意识，在有条件的中职学校开设职场法制安全教育必修课，中小学法制安全教育课每月不少于2课时，做到“计划、课时、教材、师资、经费”五落实，进一步深化学校法制副校长聘任制度。
充分发挥校园文化的育人功能。通过举办法制安全教育培训、加强应急演练、开展“安全宣传月”活动等多种渠道，使广大师生受到系统的公共安全和法制教育，切实提高其安全防护意识和自救自护能力。宣传和新闻部门要大力开展学校安全知识和安全法律法规的宣传教育，引导大家树立“安全第一”和“安全无小事”的思想观念，努力在全社会营造“人人重视学校安全教育、个个维护校园稳定、人人关心学校安全教育”的安全文化氛围。
加强互联网和校园网的管理。对网上舆情和敏感信息进行认真分析研判，有效防范和打击利用网络进行组织宣传危害社会安全稳定的活动和有害政治信息在校内传播。
（三）加强安全管理体制建设
进一步加强安全稳定常规管理制度建设。按照“平安校园”建设标准，以制度健全为根本，形成区教委，区教委与区级相关部门、乡镇（街道）和学校（幼儿园）三大管理体系，建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等十二项制度。实施安全质量标准化建设，以法治教，减少随意性，抓好基础管理，探索学校安全管理的长效机制，加大制度的落实力度，大力推动全区教育系统安全的规范管理，进一步提高学校安全管理水平。
不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则，加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判，做好预警预防工作，做到早发现、早处置、早化解。
进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案，完善信息保障、物资保障、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处置联动机制，有效应对突发事件，提高学校应急处置能力。
健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设，落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制，及时掌握影响安全稳定情况动态。
落实安全责任追究制和一票否决制。完善集
关于我区平安校园建设工作实施方案范文第2页
指导、监督、检查于一体的学校安全稳定工作的监督检查制度，严格执行安全事故责任追究制和“一票否决”制。发生安全责任事故，按照“四不放过”原则（即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），进行责任追查和追究。（四）加强安全防范体系建设
加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平，不断加大政府投入，严格按照“平安校园”建设标准，“统一规划，统一设计，统一建设，统一管理”的“四统一”管理模式，扎实推进中小学学校标准化建设，使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。
大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设，不断完善校园安全监控系统、报警系统，校园重要部位应安装监控与报警设施。
不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍，按照抗震设防和有关防灾要求，对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。
进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从20xx年开始，全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险，切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。
（五）加强维护稳定工作机制建设
建立校园及周边综合治理工作长效机制。进一步完善政府统一领导、部门分工监管、学校及社会积极参与的齐抓共管工作机制，通过联合执法、集中整治、挂牌督办等灵活多样的方式。每年重点开展校园周边交通秩序、经营秩序（网吧、游戏厅、摊点等）、治安秩序等专项整治，努力减少各类矛盾纠纷，有效控制刑事治安案件，坚决防止严重危害影响学校稳定事件的发生，最大程度净化、优化校园文化氛围和育人环境。
不断创新和完善信访工作机制。建立理性、有序、合法的信访秩序。保障师生合法信访权利，及时了解师生思想动态，建立健全多元化矛盾纠纷化解体系，努力推进矛盾纠纷及时有效解决，做到小事不出学校、大事不出区。深入开展干部大下访、大走访活动，积极开展信访积案化解工作，做到群众信访事项“件件有着落、事事有回音”，群众满意度达到90%以上。
（六）加强组织机构队伍建设
各级各类学校要建立相应的安全稳定管理机构，按照有关规定配齐配强安全管理人员。城区学校可实行保安派驻制，推行警校共建工作，进一步抓好校园报警点或警务室建设。
强化安全管理人员和教职工的教育与培训。以人为本，抓好培训教育，奠定坚实的监管基础。把法制安全教育纳入学校校长、幼儿园园长和教职工培训内容，分期分批进行系统培训，保证必要的课时，逐步提高广大师生员工的安全防范意识和操作技能。
（七）开展“平安校园”创建工作。
在全区各级各类学校开展“平安校园”和“平安校园示范学校”创建工作。以组织领导、安全基础、安全教育、安全管理、政治稳定和安全环境等为主要内容，分别针对全区各级各类学校的办学特点，制定中小学校、中职学校以及幼儿园等三个组别的平安校园考核评价标准（见附件1、附件2、附件3），并严格按照该标准对全区各级各类学校的创建工作进行考核验收。按照20xx年至20xx年“平安校园”创建达标率逐年达到20%、50%、85%，2015年全面达标的规划，由区“平安校园”建设领导小组组织实施。连续三年考核验收不合格的学校，应追究相关人员责任。
四、工作要求
（一）提高思想认识
各级各类学校要充分认识建设“平安校园”是构建“平安万州”、“平安重庆”、实践科学发展观、维护人民群众根本利益的重要举措，是确保学校稳定和发展的重要基础性工作。要从“平安万州”建设大局出发，增强抓好“平安校园”建设，做好学校安全稳定工作的紧迫感和责任感。要认真贯彻区委、区政府“平安万州”建设的统一部署，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”原则，把认识统一到落实区委、区政府“平安万州”建设战略思想上来，把力量凝聚到“平安校园”建设的奋斗目标上来，做到思想统一、认识清楚。
（二）加强组织领导
在万州区“五个校园”建设领导小组的领导下，成立“平安校园”工作组，工作组由区教委、区综治办、区公安局、区安监局、区财政局、区工商局、区卫生局、区文广新局、区市政管理局等部门领导组成。工作组下设办公室，办公室设在区教委安全稳定办公室。
各级各类学校应成立相应的工作领导机构，明确工作目标与工作职责，将“平安校园”建设列入重要议事日程，纳入本校教育改革发展总体布局，同规划、同部署、同落实。
各级各类学校主要领导要认真履行“平安校园”建设的领导责任，健全“主要领导负总责、分管领导具体抓”和“一岗双责”制，按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，层层分解，把建设“平安校园”工作落到实处。
（三）加强宣传发动
各级各类学校要广泛宣传发动，充分利用教育主阵地、主渠道的宣传引导作用。文广宣传部门要在电视台、新闻广播、报刊、网站等各种宣传媒体上开辟“平安校园”专栏，广泛宣传建设“平安校园”的指导思想、目标要求、工作步骤和重大意义，宣传创建活动的有效做法、成功经验和涌现出来的先进典型。要加大宣传力度，把集中宣传与经常性宣传学习有机结合起来，增强师生的参与意识，得到学生家长和社会的广泛支持和参与，营造“平安校园”建设人人有责的浓厚氛围。
（四）加强协调配合
区教委要切实加强对“平安校园”建设的统筹、指导和督促。区级相关部门要认真履行职责，主动参与“平安校园”建设工作，做到上下联动、相互协调，力争达到经常性的全面检查和专项督查相结合，形成强大的执法攻势，整治校园周边环境。
（五）加强考核检查
建立健全“平安校园”建设考核机制，把“平安校园”建设工作纳入对各级各类学校考核的重要内容，作为检验各级各类学校领导班子和领导干部执政能力、执政水平的重要标准。
区“平安校园”建设工作组定期对学校“平安校园”创建和安全稳定工作进行检查。区政府教育督导部门要把“平安校园”建设工作纳入教育督导内容，加强经常性的督导检查，对工作扎实、成效显著的单位和个人，区政府将予以表彰奖励。
（六）加强大经费投入
区财政部门应按照“平安校园”建设资金由中央、市级、区级、学校按比例共同分担的原则，把由本级政府承担的“平安校园”各项建设经费纳入同级财政预算予以充分保障，并随着财力的增长而逐步增加投入。区教委把中小学校舍安全工程项目纳入“平安校园”建设统筹预算，积极筹措资金，为“平安校园”建设提供必要的经费支持。学校要保证“平安校园”工作正常所需经费纳入学校公用经费统筹安排，确保“平安校园”建设各项工作落到实处。
农村垃圾整治行动实施方案
农村垃圾整治行动实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的农村垃圾整治行动实施方案，请大家参阅！
为进一步改善城乡环境面貌，全面提升环境质量，加快宜居宜业美丽乡村建设，根据《关于在全市开展农村垃圾治理专项行动的通知》（**人居办〔2018〕3号）文件精神，按照县政府安排，在全县开展为期60天农村垃圾治理专项行动。现结合我办实际，就整治活动安排如下：
一、整治目标
按照“综合整治、长效管理”的原则，集中解决城区背街小巷、道路沿线及村庄环境卫生方面存在的突出问题，按照无积存、无卫生死角、无乱贴乱画、无乱堆乱放的要求，集中解决“脏乱差”顽症，建立长效管理机制，彻底改善城乡环境面貌。
二、整治时间
2018年**月**日—**月**日。
三、工作任务
本次农村环境卫生综合整治行动以城区背街小巷、县乡道路沿线、村庄周边整治为重点，全面清理“三堆”、堆积的垃圾死角、墙面乱贴乱画等，同时加大清扫保洁力度，落实职责，建立长效保洁机制。
1、大力开展宣传。各村（居）要充分利用广播宣传、悬挂横幅等形式广泛宣传环境卫生整治活动，深入宣传卫生知识，不断提高群众的卫生意识和参与意识，促使群众自觉维护环境卫生，从而营造人人爱卫生、讲卫生的良好氛围。
2、全面整改县乡道路沿线。清理辖区内所有道路两侧的白色垃圾、私搭乱建的建筑物和广告牌、墙面乱贴乱画等，彻底清理沿路“三堆”，保持道路沿线干净整洁。
3、彻底清除陈年垃圾。各村（居）要集中力量，全面排查农村陈年垃圾堆积情况，以背街小巷、城乡结合部、路边、河边、坑边、村边、沟渠、久闲不建的空闲地、村民废弃宅基地和各类垃圾坡等为整治重点，组织和动员干部群众彻底整治陈年垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等影响环境卫生的不文明现象和卫生死角。
4、坚决清理“三堆”。利用好春季植树造林时机，广泛开展各类空闲土地、垃圾坡的绿化、美化工作；彻底清理村内“三堆”，集中有序堆放。
5、建立长效机制。严格落实卫生保洁制度，划片包干，责任到人，加大清扫保洁力度，及时清理卫生死角；同时要做好垃圾清运，并对配备的环卫设备维修保养，及时清运收集到的生活垃圾，确保垃圾日产日清。
四、实施步骤
农村环境综合整治行动：
1、治理阶段（**年**月**日—**月**日）。各村（居）要认真开展非正规垃圾堆放点的全面排查工作，组建机构、宣传动员，做到随时清扫、保洁和收运生活垃圾，真正做到有清扫保洁人员，有垃圾中转站等，逐步实现农村生活垃圾日产日清无积存，卫生环境干净整洁，实现清扫保洁、垃圾收运处置常态化。
2、市级抽查阶段（2**年**月**日—**月**日）。市改善人居环境领导小组办公室组织有关部门以不少于全市所属县市区50%的比例，以随机抽查的方式对农村环境卫生综合整治情况进行现场抽查，并将抽查结果于5月5日前上报省上。
3、省级督查阶段（2018年**月**日—**月**日）。省上将组成督查组对各县市区垃圾治理专项行动情况进行督查，对未完成专项治理任务的县市区予以通报，追责问责并督促整改，并将各地农村垃圾治理专项行动情况于5月下旬报省政府。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。各村（居）要充分认识开展城乡环境卫生整治活动的意义，要以扎实的工作解决群众居住环境的问题，不断优化美化城乡环境。
2、加强领导，严密组织。专项整治工作领导小组成员要按照各自分包的村（居），牵头抓总，周密部署，各村（居）负责人要具体抓好落实，确保整治活动顺利开展，取得实效。
3、宣传动员，营造氛围。要采取多种宣传形式，广泛宣传活动的重要意义，营造良好的社会氛围，积极争取群众的理解和支持，推动活动向纵深发展。
4、建立工作台账。根据《关于做好非正规垃圾堆放点排查工作的通知》的要求，各村（居）要迅速摸清非正规垃圾点的数量、规模、位置等情况，4月20日前上报街道办。
5、建立机制，落实奖惩。建立环境卫生整治工作流动黑牌制度，每月对各村打分排名，最后一名在基层干部会上
表态发言，并颁发黑牌。同时将环境卫生整治工作纳入年度目标责任考核，对工作积极主动的村（居）给予表彰奖励；对工作不力，完不成任务的给予通报批评；工作出现严重失误且影响较大的将追究有关人员责任，并取消评优资格。
关于垃圾分类的实施方案示例 (3篇)
咱们生存中的废物似果不处置美就会对环境酿成很大的损伤。咱们需求拿高多人的环保邃晓，将废物入走分类，实现废物资源化。可废物分类的施行计划应从哪些方面下手呢？止面是范文资讯网小编助公众收拾的《对付废物分类的施行计划示例》，供公众参考，期盯能合心来有需求的同伴。
对付废物分类的施行计划示例【篇一】
为促入生存废物源头减量，拿高资源化行使率，根据成齐市当局当局办公厅《对付深刻推入城乡生存废物分类劳动的意睹》（成办函〔2015〕161号）等相合申请，联结我市中小学校（含幼儿园，止同）实际环境，制定本施行计划。
一、训导想想
坚拿“源头减量、资源行使、分级管辖、属地负担”的准则，建议低碳、文亮生存要领，推入以生存废物分类入校园为重要挠手的环境守卫和生态文亮缔造教诲实际流动，拿高齐市中小学在生态文亮缔造大局中的熟识站位，确切履走职责负担，为把成齐缔酿成为天更蓝、水更青、齐邑更亮美、生存更宜居的雅观中国典型齐邑干出贡献。
二、劳动指标
（一）齐面施行生存废物分类教诲。中小学校生存废物分类教诲遮掩率100%，师生废物分类学识晓晓率100%。
（二）分步施行生存废物分类收集。2017年肇始，齐市30%的学校张开生存废物分类收集试点，议决三年岁月，遮掩齐市中小学校。
三、重要职责
（一）张开废物分类环境科学教诲流动
1.酿成教诲协力。将废物分类教诲与学校强壮教诲、德育劳动、环保教诲相通结，让广广师生熟悉和主持生存废物分类处置的要领，拿倡校园废物减量，促入弟子精良走为榜样的养成。
2.深刻师资培训。将生存废物分类相合学识离去纳入校长任职培训、环保师资培训、卫生人员岗位培训，以课程施行能耐和训导能耐为又点，养育一批骨干力气，组建专业师资团队。
3.纳入缔造流动。将生存废物分类教诲和实际流动张开环境纳入“环境友美型学校”、“中小学环境教诲社会实际基地”评估指标之中，充分发挥演示引领作用。
4.勉励自主翻新。联结中小学科技、艺术流动，勉励学校、弟子自主翻新、推广生存废物分类与减量的科技缔造，勉励弟子张开废物行使的翻新样式和艺术制造。
（二）施行生存废物分类收集与处置
1.模样分类指点。由市教诲局、市城管委、市废物分类首长小组办公室模样《成齐市学校生存废物分类简亮指点》，用于训导齐市中小学校废物分类劳动。
2.尽擅分类规格。按照我市生存废物分类规格及校园废物诞生实际，我市学校实走“可归收物、有害废物、餐厨废物、其余废物”的四分类要领。
3.严厉分类处置。可归收物由学校收集后接由归收机构处置；有害废物在属地城管、环保部分训导止由专业机构归收处置；餐厨废物严厉按照《成齐市餐厨废物管辖要领》收集和处置；其余废物学校收集后接由属地城管部分处置。勉励学校联结、对接废物归收公益构造同同干美校园生存废物的分类处置。
4.公允设置模式。中小学要联结各自实际，在校园里讲堂、办公室、食堂等场所公允配置充脚的生存废物分类收集容器，满脚实际分类需求。生存废物分类收集容器的标识、颜料可参照《成齐市学校生存废物分类简亮指点》。
（三）张开抱负处事和社会实际流动
1.构造“小手拉大手”流动。学校、家庭、社区三联结多模样、多门路张开以废物分类为重要模样的宣传互动流动，带动身边的家庭成员和社区成员参预、践走废物减量与分类收集，让废物分类成为生存风气。
2.构造张开抱负走动。勉励弟子主动履走生存废物减量和分类的责任与责任，主动参预生存废物分类和减量公益流动，带动广广师生参加市废物分类和减量抱负者处事队。
3.构造参盯领悟流动。构造弟子实地参盯废物焚焚发电厂、餐厨废物处置厂等生存废物处置场所，构造弟子张开“齐邑美容师”环卫领悟流动，驱使广广弟子增长生存废物分类邃晓并主动参预生存废物分类流动。
四、劳动申请
（一）加强构造首长。各区（市）县要充分熟识和高量又视学校废物分类劳动在学校涵养教诲和生态文亮缔造劳动中的又要性，联强壮际制定详细施行计划，入一步亮确责任分工，制定岁月节点，小心构造施行。区（市）县教诲、齐邑管辖走政部分要亮确分管科室，各中小学要指定专人负担此项劳动，确保各项劳动申请降来实处。
（二）加强部分协同。教诲、城管部分要加强联结，精细合作，同同建站协调联动、宽泛参预、运行顺畅、裕如希翼的学校废物分类劳动体制。教诲部分要鼓动学校降实废物减量与分类处置的相合申请，城管部分要干美学校废物分类收集的技能训导，干美分类废物的运行和处置，支拿学校张开相合社会实际流动。
（三）深刻试点引领。各区（市）县要将已定名的“环境友美型学校”、新建学校纳入首批试点范围，劳动中要注又养育前入榜样，带动集团推入，确保三年里尽成齐遮掩的指标，勉励区（市）县联强壮际扩大试点范围。
（四）加强督导降实。市教诲局、市城管委将对各区（市）县张开劳动环境入走查验督导，市废物分类劳动首长小组办公室将牵头对各区（市）指标尽成环境入走考核验收。
中学推入生存废物分类劳动施行计划
为贯彻降实党的第十九大物质和对付平庸推走废物分类制量又要讲话物质，齐面推入单元废物强迫分类、促入本市废物分类齐遮掩、推入上海生态文亮缔造中发挥演示引领作用和深刻单元职工废物分类邃晓。根据《上海市单元生存废物强迫分类施行计划》申请，本市齐面实走单元生存废物强迫分类制量。为鞭策局属各单元生存废物分类劳动有序张开，联结学校实际，小心降实区教诲局相合理解申请，制定详细计划似止：
一、总指标
（1）齐面施行生存废物强迫分类，为缔造雅观上海拿供声援；
（2）来20xx 年实现餐厨废物当场资源化行使型处置。
二、 分类申请
（一）亮确分类种类
基守纪类为：有害废物、可归收物、餐厨废物和干废物。
1. 有害废物
重要包蕴：
（1）废电池（镉铬电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），归收点在门卫处；
（2）废荧尽灯管（日尽灯等、节能灯等），废硒鼓、废暖量计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废宰虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。（专业归收，归收点在走政楼底楼楼梯间）
2. 可归收物
重要包蕴：
（1）废弃电器电子类产物（包蕴废弃计算机、打印机、又印件、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等）（专业归收，后勤部分管负）。
（2）废纸、废塑料、废金属、废旧纺织物、废纸塑铝又合包装等适当归收循环行使和资源化行使类的废弃物。（分类废物箱、保净工负担）。
3. 餐厨废物
重要包蕴：食物加工、饮食处事、单元供餐等流动中的食物渣滓和食物加工废物等餐厨废物。（专业归收）
4. 其余废物
重要包蕴：污缺后不宜归收行使的包装物、餐巾纸、草纸、尿不湿、竹木和陶瓷碎片等除可归收物、有害废物、湿废物除外的其余生存废物。（分类废物箱，保净工负担）
（二）榜样配置容器
（1）有害废物归收点为门卫处、走政楼底楼梯间。
（2）餐餐厨废物食堂门口处，专业归收。废油脂专业归收。
（3）可归收废物（学校里设的十个废物箱、废物房）
（4）其余废物（学校里设的十个废物箱、废物桶）
三、劳动保障
（一）加强宣传，拿高想想熟识，加强协调合作
对齐体师生，加强宣传力气，设宣传专栏，根据学校实际，制定详细计划。
要从朴素 能源资源、留住青水青山、缔造生态文亮的高量，教诲疏导师生增长生态谈德邃晓，厉走检朴朴素 、不准展张枉费，从身边干起、从点降干起，缩小一次性用品的行使，从源头实现生存废物减量，养成主动分类、自觉投放的走为风气，酿成废物分类“人人有责、人人齐力、人人作为”的精良气氛。
（二）亮确主体责任，挠美劳动降实分工
（1）学校制定专项计划，推入废物分类归收劳动。
（2）后勤部分公允配置废物投放点，降实专业归收等项劳动。
（3）加强对师生的宣传，拿高对废物分类劳动的又视，非凡拿高弟子环保邃晓。
对付废物分类的施行计划示例【篇二】
xxx小学废物分类施行计划
拟稿人：
核稿人：
签发人：
跟着社会经济的速速入展和当局生存程度的不绝拿高，生存废物诞生量延缓增长，废物围城之困日显凸起。学校作为人员流动浓密的场所，作为教诲单元，不光仅是顺从废物分类的准绳、要领、门路，他还有一项又要职责便是在寻常的废物处置的过程中还要教诲弟子似何确切废物分类，养成废物分类的邃晓，增长弟子的环保邃晓。基于此，联结我校实际，特制定本施行计划。
一、训导想想
以科学入展盯为训导，以“小手牵大手，小孩教大人”德育系列流动为装体，入一步养育弟子精良的卫生风气，养成“守卫环境，从我干起”的邃晓，干来变废为宝，缔造异日可延缓入展的朴素 型社会。根据本校实际环境，特制定废物分类施行计划，使废物分类归收耐久化、榜样化，同时让弟子的优胜顺应影响家庭和社区。
二、指标职责
（一）张开宣传带动。构造齐体师生张开废物分类学识的宣传遍布劳动，行使校园网、黑板报、宣传栏等模样，张开以“废物分类、守卫环境”为主题的各类流动。确切拿高学校齐体师生对废物分类劳动的晓晓率、参预率。
（二）参预社区同建。与社区张开废物分类达标同建流动，深刻社区宣传和参预废物分类，促入家庭和社会同同参预废物分类。
（三）配置分类收集模式。按照可归收物、餐厨废物、有害废物和不行归收废物四类配置废物收集模式。
三、建站机构，酿成尽擅的劳动收集
1．建站废物分类劳动首长小组 组长：xxx校长
副组长：xx副校长（主挠） 组员：xx、xxxx
职责：详细负担学校废物分类劳动的政策制定、劳动目标策划、总体保障、追踪查验、考核评估、资料沉积、总结等劳动，并张开废物分类劳动的各项流动。
2、建站废物分类训导小组 组长：xxx、副组长：xxx
组员：xxxx职责：负担废物分类劳动的训导、分类投放、分类收集、襄助处事。
四、施行步调
第一阶段为宣报道育、开动阶段 重要模样：
以宣传遍布废物分类意义和要领为又点，拿倡、勉励师生实走废物分类投放，让齐校师生徐徐养成自觉入走废物分类处置的美风气。 相合主意：
加强废物分类归收教诲，充分行使国旗止讲话、宣传橱窗、黑板报、主题班会、社会实际流动等多种模样，对弟子入走废物分类处置教诲，增长弟子废物分类的邃晓，使广广师生徐徐养成自觉入走废物分类收集的美风气。
第二阶段为施行阶段，校里推广阶段 重要模样：
1．一方面延缓多种模样，种种渠谈、齐方位张开废物分类处置的宣报道育；另一方面把废物分类处置劳动与寻常走为榜样，校园斯文缔造等劳动有机联结，建站和尽擅相合的制量，加强管辖过程的监视、整改。
2．构造张开“小手牵大手”流动，干来一个弟子影响一个家庭的后果。
3．加强讲义的循环行使，确乎每个年级齐有。似：一年级的音乐、美术讲义等。
相合主意：
1．齐面张开“朴素 资源，废物分类，从我干起”为主题的再生资源教诲入社区实际流动，以点带面，促入学校附近社区齐面张开废物分类收集劳动。
2．入一步尽擅硬件模式缔造，课室及校园里配置废物分类归收箱，并联结标识。各班由班主任、卫生委员负担，对废物分类的申请入走监视执走，每天定人、准时入走废物清倒，把各类废物汇总来学校的指定地方，然后由学校联结处置。学校配有一个有害废物专用桶放在门卫室旁，弟子若有有害废物的联结放来有害废物专用桶里。
3．废物分类手抄报和画画评比。
4．废物分类学识较量。 第三阶段为尽擅总结阶段
拿高分类量量上止功夫，建站并徐徐尽擅归答的制量、环保废物分类管辖机制，力求在一年里，使我校和附近社区的生存废物齐部实走减量化、资源化、无益化处置。
五、详细分类
现在，我校弟子的环保邃晓还不够强，根据生存废物起源、要素酿成和现在生存废物处置技能，分为可归收物、餐厨废物、有害废物和其余废物四类。
1、可归收物：指生存废物中未混浊的、领有必需经济代价的、适当归收和资源行使的废物，似纸类、塑料、玻璃和金属等。
2、餐厨废物。指居皇室庭生存和宾馆旅舍、机合集团及企奇观单元食堂诞生的有机易腐废物，领有含水量高、易被生物降解、诞生臭味、诞生渗沥液等特色。重要包蕴：废弃和剩余的食物、蔬菜、瓜果皮核、茶叶渣、废弃食用油等。
3、有害废物。包蕴生存废物中对人体强壮或天然环境酿成直接也许潜趴损伤的物量，领有易焚性、侵蚀性、爆发性以及传染性等特色，混入生存废物容易酿成二次混浊。重要包蕴：废电池、日尽灯管、水银暖量计、油漆桶、逾期药品、废穿戴品以及电子产物等。
4、不行归收废物。包蕴除餐厨废物、有害废物除外的其余齐部生存废物，似：灰土、花卉树枝树叶、烟头、鸡毛、煤渣、修建废物、食物遗留物、讲堂解除后的残存物等。
对付废物分类的施行计划示例【篇三】
流动指标
清楚“废物分类”的意义
熟悉废物的分类
能在寻常生存中学习废物分类投放，拿高分析、分类、比力的能耐
又点难点
又点：晓谈废物的轻巧分类，清楚“废物分类”的意义
难点：生存废物的分类处置
流动准备
理解准备：已干过废物开掘和废电池养花实验
物量准备：干纸浆东西、原形废物和三个废物桶、录似机、纸和水彩笔
流动过程
一、引出课题
拿问：什么是废物环卫工人为什么要每天解除废物呢今日咱们拣来的废物应怎么处置呢为什么
二、熟悉区别废物的腐朽及再行使
1.熟识有机废物
①拿问：菜叶等废物腐朽后会有什么用(学习词：有机废物)还有哪些也是有机废物
②盯录似一，归忆菜叶的更改，熟悉菜叶等废物在土中会腐朽，这些废物能够垂垂变成胖料，让其余植物长得更美。
2.熟识有害、有毒废物
①盯录似二，盯盯塑料袋的更改，并与菜叶的更改入走比力，得出论断：塑料袋不会腐朽，只会越积越多混浊环境，酿成白色混浊，动物不留心食了会有凶恶，咱们把这些废物叫有害废物，以是要齐量不必或少用这些东西，守卫环境。
②拿问：咱们小同伴齐晓谈还有一种废物有毒，是什么谁来讲讲废电池对咱们的损伤
③盯录似三，熟悉废电池的毒害，晓谈电池要作非凡处置。
④拿问：还有哪些也是有毒有害废物
3.幼儿盯盯师傅干纸浆实验，熟识可归收废物。
拿问：师傅是怎么干的你发现了什么
得出论断：纸能够化成纸浆沉生新的纸，纸是能够再归收行使的。(学习词：可归收废物)
拿问：可归收废物还有哪些
三、废物分类
1.请幼儿布局有机废物、有毒有害废物、可归收废物的标记。
2.请幼儿将废物分类插进三个桶里。
流动延长
请幼儿往查觅一些不克确认分类的废物资料。将废物分类桶安顿流动室一角，合心幼儿延缓在寻常生存中学习分类处置废物。
关于号召人们垃圾分类的实施方案
废物领有混浊性，似果不妥擅处置，就会损伤咱们的环境。咱们需求拿高多人的环保邃晓，将废物入走分类，实现废物资源化。而怎么的废物分类施行计划越发齐面？范文资讯网小编收集收拾了一些“对付招呼人们废物分类的施行计划”，欢迎公众阅览，期盯对公众有所合心。
对付招呼人们废物分类的施行计划(篇一)
一、流动背景
为了保拿xx幼儿园的寂寞卫生，养育xx幼儿园齐体教职工、小同伴的环保邃晓，拿高教职工及幼儿的环保技能，让教职工、幼儿清楚废物分类归收有利于变废为宝，实现废物资源化，有利于缩小管辖老本，实现废物分类量化递减，有利于概括行使，实现废物的无益化等美处，缔造可延缓入展的朴素 型社会。
根据本园的实际环境，特制定废物分类劳动施行计划，期盯齐园教职工及幼儿严厉听从执走，自觉养成废物分类收集和处置的美风气。
二、废物分类管辖准则
废物分类管辖人人有责，废物分类从幼儿干起，加强管辖，园令通顺，又在实效化，有奖有罚，拿之以恒。
三、废物分类宣传总带动
1、xx幼儿园废物分类劳动小组
组长：xx
成员：xx、xx
2、召集齐体教职工大会
入走齐园带动宣传，充分熟识缩小幼儿园废物和朴素 资源的又小心义，亮确废物分类收集是实现废物减量化，资源化，无益化的又要抬措。实走校园废物分类处置，美化幼儿园，改擅幼儿园环境量量，是一件利园利师利幼儿的利国利民大事。
3、加大宣传力气
把分类的详细要领标示在显眼处，要让每一位教职工和幼儿齐熟悉我园的废物分类和处置要领，并自觉顺从，分类第一要从源头上把美合。
4、行使网站、微信平台、聪亮树、LED横幅等模样猖獗宣传
公众铭记废物分类准则，清楚废物分类学识，在耳濡目染中养成自觉对废物分类投放的风气。在幼儿园中张开废物分类归收行使的流动，不仅能够使资源循环再行使，朴素 资源，还能够养育弟子环境守卫的邃晓。遍布废物分类学识，拿高齐民环保邃晓，齐面推广和降实尽擅的废物分类处置政策，缔造一个协调，雅观，朴素 型的社会。
对付招呼人们废物分类的施行计划(篇二)
训导想想
在新年来来之际，让弟子在游园流动中量过愉速的一天，人人自主参预游园流动，在戏耍中陶冶情操，在游园中获取学识，在游园中养育能耐，在游园中加强废物分类的邃晓，在戏耍中贯彻降实废物分类，从而齐面地推入涵养教诲的施行。
构造准则
领有较强的可支配性，可参预性，娱乐性强。
确保安全有序，让弟子在流动中得来精良的领悟和考验。
构造首长
组长:x
副组长:xx
组员:xx
年级负担人:一年级x、二年级x、三年级x
四年级x、五年级x、六年级x
流动岁月
20xx年12月31日12:30—15:30
流动样式
“废物分类”趣味流动
1、一二年级:“废物分类对对撞”
流动地址:概括楼火线旷地
流动法则:两人合作，此中一人戴上眼罩，从桌上与一个废物(菜叶、塑料瓶、废纸、果皮等)，由另一人指挥，在法则的岁月里将废物抛入确切的废物桶，方可过合。
负担师傅:x
起头
废物桶
5米
2、三四年级:“废物分类巧发问”
流动地址:传教楼火线旷地
流动法则:弟子从盒子中随机抽与一谈与废物分类相合的标题，在法则岁月里归答确切者可过合。齐部标题齐出自《废物分类学识手册》上，流动前让弟子熟读。
负担师傅:x
3、五六年级:“废物分类大闯合”
流动地址:塑胶操场跑谈
流动法则:由起头出发，跑来5米远处蹦10个绳索，再往前跑5米，从盒子中抽与一张写有废物称说(菜叶、塑料瓶、废纸、果皮等)的卡片，绕过标记杆往归跑，在离终点2米处再拿一张与之前卡片绝对答的废物种类(可归收废物、其余废物、厨余废物、有害废物)的卡片，着末跑归终点接给裁判，在法则岁月里拿来确切的两张卡片则过合。
负担师傅:x
终点与废物种类卡片
起头蹦绳与废物称说卡片绕杆
5米10米13米
4、三至六年级:“废物变变变”现场造型较量
较量地址:塑胶操场篮球场
较量法则:各班5位弟子参赛，团队合作。从家里带来种种可归收行使的废物，用这些废物现场干出一个造型，限时一个小时。根据作品环境，每个级段离去评出金奖1名，银奖2名，铜奖3名。参赛弟子可获取游园除外的奖品。
负担师傅:x
(二)各年级段的.游园样式
1、以年级段为单元，各班布局一个戏耍样式，齐量以“废物分类”为主题，弟子在同庚级段张开串班游园流动。
2、每个级段六个班级的游园样式不克又又，各级段离去由以止师傅负担协调。
一年级:x 二年级:x 三年级:x
四年级:x 五年级:x 六年级:x
3、各班流动样式标称说与法则(模样附后)需在12月25日前发送电子稿来xx。游园当天，将戏耍称说与法则张贴于讲堂门口显眼处，建议让弟子干一张宣传海报。
4、流动所需的谈具准则上由所负担的班级本身准备，部分体育东西请拿前来体育室借与。
5、一来三年级副班主职责必合作班主任在讲堂保拿秩序，指挥游园流动有序张开。
六、流动评奖
1、根据游园流动张开环境，每个级段离去评出“最佳构造奖”、“最佳创意奖”、“最尤物气奖”各一名。
2、弟子凭游园券上的过合次数来音乐室(1)领与奖品。过7合为一等奖，5来6合为二等奖，4合以止为三等奖。但“废物分类”流动何必参预样式，不然不克领奖。
领奖处负担师傅:x
附
xxx一小班游园样式
一、戏耍称说:
二、所需资料:
三、分工负担:
四、戏耍法则:
对付招呼人们废物分类的施行计划(篇三)
齐邑生存废物分类收集劳动是施行废物减量化、资源化、无益化的一个十分又要的步调，对付改擅当局环境，实现齐邑的可延缓入展，缔造朴素 型社会领有又要意义。齐邑生存废物分类收集，不光合系来齐邑的文亮程量和齐邑抽象，也是齐邑生态环境缔造最根底的劳动，更是一项利国利民的奇观。废物是放错地方的资源。然而废物的归收与行使却被废物分类这一标题所限。另日社会，废物归收并非技能标题，而是人们没有较强的废物分类归收的邃晓。我校响答上级部分“废物分类，环保节能”的招呼，入走“废物分类，你我有责”主题流动，详细计划似止
一、流动的主题
废物分类，你我有责
二、成站学校“废物分类，你我有责”主题流动的首长小组
组长：xx
副组长：xx
各部分管负人(成员)：xx、xx
教诲传教方面：
宣传、气氛与少前队流动方面：
校园环境与后勤补给方面：
各组亮确分工，责任来人，贯彻降实废物分类各项劳动，齐校师生主动合作，确保劳动顺畅推入。
三、流动的宗旨
议决宣传废物分类的意义拿降同砚们对废物分类这一实际标题的又视；宣传分类废物的详细干法，疏导同砚们确切地入走废物分类，守卫环境；着末以标记废物桶等要领拿醒同砚们岁月注又废物分类归收标题。
四、流动岁月
20xx年x月x日
五、流动指标
1.晓谈废物分类的意义和规格，熟悉可归收废物、生存废物和有害废物齐包蕴哪些。让弟子熟悉生存中有哪些废物，晓谈废物分类的意义和规格，熟悉可归收废物、生存废物和有害废物齐包蕴哪些。
2.在日老人活中能够分类投放各类废物，树站环保邃晓。
3.在讲堂上议决拿出标题、配置较量，疏导弟子争辨、布局计划、表示，养育研究标题的能耐，入一步养育科学想维的涵养。养育弟子的分析标题、操持标题的能耐和翻新能耐
六、流动模样
本项流动主假似议决班级斯文宣传、讲堂教诲传教路过争辨、研究、布局计划等模样让弟子们晓谈废物分类的意义和规格，熟悉可归收废物、生存废物和有害废物齐包蕴哪些，从而疏导弟子又视环境守卫，注又朴素 资源。
七、详细申请
1、学校宣传议决红围巾广播站、国旗止讲话、课间小结的模样入走校园气氛宣传。
2、每个学期干美班级“废物分类”操持、总结。
3、行使每期的黑板报入走宣传，拓荒相合“废物分类”板块。
4、干美班会课“废物分类”宣教资料的收集。
5、强壮科根据三年级止册的课程申请制定传教操持、总结、教案，要有过程性记载，学科操持、总结也要有专程的劳动安顿。。
6、美术科活泼展示废物分类的抽象。
7、保拿校园卫生环境。
八、详细主意
1、各班级师傅高量又视“废物分类”教诲传教，把“废物分类”纳入来常常弟子的学习中。
2、学科传教相互渗透，注又讲堂教诲。强壮课、美术课上接相合的教案。
3、主动参预流动，把流动的资料收拾收集，在每学期期末上接。
4，齐部资料准时上传ftp，照片统一行使又制、粘贴word文档，并附轻巧笔墨讲亮的模样。
农村生活垃圾乱倒工作实施方案
农村生活垃圾乱倒工作实施方案
按照省、市农村生活垃圾治理和县委、县政府关于开展农村环境“六乱”集中治理的有关要求，为加快和谐秀美乡村建设，进一步改善农村生态环境，提高广大群众生活质量，结合我乡实际，特制定本工作方案。
一、明确目标任务
㈠总体要求
以党的十八大、十八届四中全会和县委十六届六次全会精神为指导，以农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”为工作目标，以治理乡主要干线公路和河流两侧，集镇、中心村庄、新农村建设点的农村生活垃圾为重点，通过强化垃圾处理设施建设和农民、保洁员、村民理事会、乡镇环卫监督所四个主体建设，健全完善宣传培训、制度保障、资金投入、长效管理等四项机制，推广五种垃圾分类方法，利用3至5年时间，使全乡农村生活垃圾得到有效治理并形成卫生保洁常态化，着力打造干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的农村幸福家园，为我乡位列全县综合排名乡类第一方阵奠定扎实的基础。
㈡工作目标
按照“五年治理、三年攻坚、首年大见成效”的总体部署，全乡启动，全民动员，组织开展彻底清理存量垃圾，清除卫生死角，清理后的区域进行平整、绿化，配套生活垃圾治理设施。大规模开展爱国卫生运动，普及卫生公约，使农村生活垃圾治理家喻户晓。全面建设垃圾处理设施，到2015年末，村庄生活垃圾治理必需设施建设达100%，达到农村生活垃圾治理全覆盖。
二、突出工作重点
㈠重点抓好主干公路两旁和河流两侧生活垃圾治理。按照“属地管理、划段负责、全程覆盖、乡村联动”的方式，继续抓好新老辽南线、村级公路等主要干线公路和河流两旁的垃圾治理。达到公路路面及路基两旁、河道两侧、河流水面清洁卫生，无暴露垃圾，两侧垃圾池（箱）管理良好，垃圾日产日清，无垃圾满溢现象。
㈡重点抓好集镇生活垃圾治理。以营造清洁、整齐、优美的城乡环境为目标，以解决“脏、乱、差”问题为重点，切实抓好乡镇集镇生活垃圾治理。集镇要重点整治集镇居民垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排、货物乱堆乱放的不良卫生习惯和集镇街道、中小学校、乡卫生院等单位庭院的环境卫生，打造干净、整洁、优美、文明集镇。
㈢重点抓好中心村庄生活垃圾治理。组织彻底清理村庄周边及公共场地、农户房前屋后的存量垃圾，清除卫生死角，存量垃圾清理后及时配套生活垃圾处理设施，落实保洁员，建立长效管理机制，达到卫生保洁常态化。
㈣重点抓好新农村建设点生活垃圾治理。按照“新农村建设布点到哪里，清洁工程就跟进到哪里”的工作思路，切实抓好历年新农村建设点的农村生活垃圾治理和长效保洁管理工作。
三、主要工作任务
㈠全面清理农村存量垃圾。农村存量垃圾的清理以村为责任主体，通过开展“爱国卫生运动”、“党员干部义务劳动”、“小手牵大手”等活动，多种形式组织全体党员干部、保洁员、农村居民积极参与农村存量垃圾清理工作。全面清理全乡辖区内乡村道路两旁、河面河道、乡镇集镇、中心村庄、农户房前屋后等地的存量垃圾，不留垃圾死角，做到清理全覆盖。
㈡加强垃圾处理设施建设。建好垃圾处理设施是做好农村生活垃圾治理工作的重要保证。一是乡镇做到四有。即有无害化垃圾焚烧中心或垃圾填埋场、有垃圾压缩中转站、有垃圾清运车、有环卫设施（洒水车、垃圾桶等）。二是村级做到六有。即有垃圾桶或垃圾池、垃圾收集点、可利用垃圾回收点等一批垃圾处理设施。保洁员有一套保洁工具（“一车、一铲、一钳、一帚”）和保洁服。三是农户配有“两桶两袋”即：厨余垃圾桶、焚烧垃圾桶、可利用垃圾回收袋、有毒有害垃圾袋。
㈢因地制宜处理农村垃圾。按照“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的总体要求，因地制宜对农村生活垃圾进行焚烧或填埋处理。乡镇集镇及周边村庄生活垃圾采取户分类、村收集、乡处理的方式，生活垃圾进乡镇垃圾焚烧中心或填埋场进行处理；边远村生活垃圾按照户内处理为主、回收利用为主的“两个为主”的要求，实行分户包干负责，农户垃圾通过垃圾分类，采取回收、沤肥和焚烧三种方式处理，基本实现“垃圾不出村”。
㈣推广五种垃圾分类处理方法。按照五种垃圾分类的方法，引导农民将农村生活垃圾进行分类处理。1．垃圾沤肥。主要包括剩余饭菜等厨余垃圾和其它易腐食物类垃圾、农业废弃物等，由农（居）户或保洁员给畜禽食用或倒入沤肥池、沼气池处理。2．垃圾回收。主要包括金属类、纸类、玻璃陶器类、塑料类、橡胶类等，由农（居）户或保洁员卖给乡村回收点进行回收、循环利用处理。3．垃圾填埋。主要包括碎砖碎瓦、乱石块、混泥土、石灰块、泥土、破损玻璃陶瓷块等，由各村用于场地平整、道路路基、洼池填充等。4．垃圾集运。主要包括化纤、塑料、废弃电池、过期农药、废油漆、废灯管、废日用化学品和过期药品等，以乡镇为单位统一收集后运至县垃圾处理场集中处理。医疗垃圾由乡镇医院收集统一送县处理。5．垃圾焚烧。不适宜回收的废锡纸、废旧棉麻织物、废木料、枯枝落叶等垃圾焚烧处理。
㈤强化四个主体建设。农民、保洁员、理事会和环卫监督所是农村生活垃圾治理的主体。
1．加强农民生活垃圾治理的主体意识。农村生活垃圾治理广大农民是主体，有效地发动群众参与是做好农村生活垃圾治理的关键。要采取多种形式，广泛发动群众参与。一是宣传灌输。各村可利用早晚广播、以会代训等形式，宣讲垃圾分类方法，讲评生活垃圾治理情况，公布评比结果等宣传灌输办法，提高群众认识，改变群众习惯。二是干部带头。开展党员干部带头示范活动，建立《党员干部带头示范制度》，引导带动群众积极参与农村生活垃圾治理。三是学生影响。教育学生养成良好卫生习惯，不乱丢乱扔垃圾；发动学生参与学校、家庭、村组卫生活动。四是评比引导。以村或组为单位，每月或每季评比一次，奖优罚劣，在乡、村公布栏公示，在广播中讲评，引导群众。五是处罚促进。制订《农户卫生保洁协议书》，对违规农户处以200元以下罚款，处罚由村民理事会成员或村干部执行；对违规行为利用村广播、公布栏公示，采取点名批评或小额罚款等形式处罚。六是志愿者推进。充分发挥各级团组织、妇联的作用，鼓励老干部担任志愿者，经常性组织志愿者开展宣传、引导等活动。通过多种形式发动使农村生活垃圾治理成为广大农民的自觉行动。
2．加强保洁员队伍建设。主要公路干线和河流两侧按人口分布、任务轻重、便于工作的要求，落实保洁员。保洁员的选聘要按照“参与积极性高、身体条件符合、个人卫生习惯好、工作认真负责”的要求，优先从低收入农户和低保户中，聘用责任心强、有劳动能力的人员，组建稳定的农村保洁员队伍。要加强保洁员的培训，把村庄保洁员纳入到乡清洁办所统一管理，建立保洁员名册和报酬台帐，健全保洁员队伍的职责规定、考核激励管理制度，对保洁员统一购买人身意外保险。
3．加强理事会村庄保洁的监督管理职能。理事会是村庄保洁的监督管理主体，村委会要指导每个自然村组建以农村“五老”（老党员、老干部、老教师、老军人、老模范）为主要成员的村民理事会。理事会成员要带头进行垃圾分类，落实“庭院三包”制度，督促保洁员搞好日常垃圾处理，协助按时收集农户保洁费，并组织开展卫生评比活动等垃圾治理日常管理事务。
4．加强乡镇环卫监督所建设。进一步完善环卫监督所建设，做到四个有，即：有办公场所，有一支环卫监督队伍（有专门工作人员两名以上），有专项工作经费，有完善的工作机制，保障工作正常运行。主要负责全乡农村生活垃圾治理的检查督促，保洁员的绩效考核，促进农村垃圾处理常态化、长效化。
㈥完善垃圾回收网络建设。按照整体规划、合理布局、规范建设的原则，加快农村生活垃圾回收网络建设，确保有定点定期与保洁员联系和交易的废品回收人员。垃圾回收站点要定期公布可利用垃圾回收价格，本着应收尽收的原则，及时回收各类垃圾，并努力形成可利用垃圾回收加工产业链，使分类回收的可利用垃圾能够便捷、高效、规范、环保地进入加工利用环节。
㈦健全长效保洁管理机制。农村生活垃圾治理工作涉及面广，难度大，健全完善农村生活垃圾治理长效管理机制是事关农村生活垃圾治理取得实效的关键。各村要不断巩固历年来农村清洁工程的建设成果，健全完善宣传培训、制度保障、资金投入、长效管理等机制，确保农村生活垃圾治理工作取得实效，使农村生态环境建设步入持续健康发展轨道。
四、治理时间安排
从2015年7月25日至12月31日，分四个阶段推进。
㈠宣传发动（7月25日至8月5日）。要成立机构、制定方案，采取全方位、多层次宣传形式，营造舆论氛围，大力宣传开展农村生活垃圾治理的重要意义，激发广大群众积极参与农村生活垃圾治理。做好全乡采取的处理方式及路径、各类设施建设规模及数量、设备购置及运行维护费用、保洁员人数等测算工作。组织力量集中清理本区域存量垃圾，清除卫生死角。
㈡集中整治（8月6日至11月21日）。各村、各有关单位要结合自身职责，集中精力，组织人力，层层落实责任，采取有效措施，分步推进集镇、中心村庄，主要公路干线两侧，河道两侧的生活垃圾治理。要按科学规划建设垃圾处理设施，配齐保洁员，落实保洁员报酬和建立健全绩效管理机制。
㈢检查验收（11月22日至12月12日）。乡清洁办将组织人员对农村生活垃圾治理工作进行全面检查、验收。
㈣建章立制（12月13日至12月31日）。各村、有关单位要建章立制，把农村生活垃圾治理纳入规范化管理轨道，使农村垃圾乱倒现象得到有效根治，农村环境面貌有明显改观。
五、工作保障措施
㈠强化组织领导。成立**乡垃圾乱倒整治工作专项小组，由党委委员廖财林同志任组长，环卫所、中学、中小等相关单位为成员，领导小组下设办公室，办公室主要负责组织、协调、督导、考核等工作。各村、各有关部门要进一步提高做好农村生活垃圾治理的认识，各村支部书记要亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决重大问题。各村主任要亲力亲为，抓好组织协调、督查指导、资金落实等具体工作。
㈡加强宣传发动。乡清洁办要采取宣传车、横幅、公开信、宣传单等多种形式广泛宣传农村生活垃圾治理，形成良好的工作氛围。各村要建立长效的农村生活垃圾治理宣传机制，通过会议、标语、宣传册等形式进行宣传发动，进一步提高广大干部群众的思想认识，积极参与支持农村生活垃圾治理。
㈢明确责任分工。按照“组织推进在乡级、统筹配合在部门、责任主体在村居、具体落实在村组”的要求，切实抓好农村生活垃圾治理工作。
1．乡级：乡垃圾乱倒整治工作专项小组负责全乡农村生活垃圾治理工作的领导协调、分类指导、督查考核。健全和完善“统分结合、分工负责”的工作推进机制，确保有力推进农村生活垃圾治理工作。抓好农村生活垃圾治理工作的组织、协调、督导、考核工作。负责牵头抓好新农村建设点的农村生活垃圾治理工作。负责牵头组织全面开展爱国卫生运动等活动，倡导人人参与农村生活垃圾治理工作；负责本地垃圾治理的具体组织实施；负责区域内垃圾压缩中转站、大中型垃圾焚烧炉（无害化垃圾填埋场）、垃圾桶（箱）、垃圾清运车等环卫设施的建设与管理；负责保洁员队伍的建立，负责农村卫生保洁的长效管理。
2．部门：中学、中小负责牵头抓好中、小学校生活垃圾治理工作。卫生院负责牵头抓好卫生院、村级卫生所的生活垃圾治理工作和医疗垃圾的无害化处理工作。乡团委、妇联负责发动广大团员、青年和妇女，组建志愿者队伍参与垃圾乱倒整治工作。
3．村组：负责组织开展本村（组）范围内的存量垃圾的清理；负责明确所辖行政村的保洁员数量、保洁标准和垃圾桶（箱）、垃圾池（屋）的建设方式、数量；负责本村（组）范围内垃圾桶（箱）配置和垃圾池（屋）、简易焚烧炉的建设；负责垃圾收集点设置；负责村和自然村保洁员队伍的建立；负责本村（组）范围内农户的垃圾收集清运和村（组）内道路及公共区域的保洁及落实村（组）内保洁区域责任；负责建立村民自治组织，制定《卫生保洁村规民约》，监督、纠正农户的乱扔乱倒垃圾行为；负责收取农户保洁费；负责定期在村公示栏中公布垃圾收集、保洁情况、评比结果等。
4．农户：负责清扫门前屋后的垃圾，做到“庭院三包”。一是包卫生：垃圾入桶入袋、保洁到位，二是包秩序：无乱堆乱放、乱搭乱建、乱挂扰贴、乱倒乱排，三是包绿化：庭院绿化、管理到位。
㈣加大资金投入。要按照资金投入机制，加大投入力度，确保农村生活垃圾治理工作顺利有效推进。一是对存量垃圾清理给予一定的奖补。对存量垃圾清理工作效果好、清理到位的乡镇给予适当的资金奖补；二是对新建垃圾处理设施实行奖补。对各村新配置垃圾桶、新购置的垃圾清运车、新建垃圾池、简易焚烧炉等设施给予一定的资金奖补；三是对保洁员工资进行适当的奖补。保洁员工资采取“县级补一点、乡镇出一点、政策（低保）补一点、农民捐一点”的办法，落实保洁工资待遇。村级保洁员工资以农民自筹为主，建立保洁经费自筹机制。由村级组织或村民理事会组织农户按每人每月5元标准，集镇工商业主按每店每月10—15元标准捐保洁费，确保保洁员工资待遇落实到位。四是乡村两级要加大投入。乡政府要有农村生活垃圾治理专项工作经费，每年给予每村一定的垃圾治理经费补助，并列入乡镇财政预算，确保工作正常运行。
㈤严格督查考评。完善农村生活垃圾治理工作考评指标体系，严格量化考核。按照“一月一督查、一季一调度、半年一考评、年终一考核”的要求，由乡清洁办采取定期和不定期方式，深入各地进行督促检查，对阶段工作看进度、查成效，对整体工作年终进行综合考核，每次督查结果汇总排位，并及时在全全进行通报，并作为年终评先评优的重要依据。对工作推动不力，工作成效不明显的村将采取多种形式督促整改。一是通报制。每次督查、考评结果及时公布、对排名靠后的村，在全乡通报批评，并限期整改；二是表态制。对工作被动，连续两次排名靠后的村由乡纪委进行约谈，将在全乡“六乱治理”调度会上表态，直至整改到位。对村级组织和自然村庄在开展农村生活垃圾集中治理工作中，有能力、有办法、有特色、有成效的，在全乡总结表彰会上给予适当的奖励，并通过适时召开现场会、推进会、调度会，确保农村生活垃圾治理工作落实到位。
建筑施工安全生产标准化考评工作实施方案
建筑施工安全生产标准化考评工作实施方案
为顺利推进建筑施工安全生产标准化，落实企业安全生产责任，规范全区建筑施工安全生产标准化评价工作，提高建筑施工企业及施工项目安全生产管理水平，根据住房和城乡建设部《关于印发建筑施工安全生产标准化考评暂行办法的通知》（建质〔**〕111号）和《**市住房和建设局关于印发**市建筑施工安全生产标准化考评工作实施方案的通知》（深建质安〔**〕157号）等文件的精神，现结合我区建筑施工安全生产工作实际，制定本方案。
一、总体思路
全面贯彻落实安全生产法律法规和标准规范，以建筑施工项目安全生产的标准化考评工作为抓手，进一步规范建筑施工企业及施工项目安全生产管理，全面落实安全生产责任制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提升从业人员安全素质，提高事故预防能力，促进我区建筑安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过推行在建施工项目安全生产标准化管理，实现施工现场安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系，确保全区建筑施工安全生产形势持续稳定。到2015年底，全区所有在建项目全部开展安全生产标准化自评与考评工作。
三、考评对象、内容
（一）考评对象
在我区报建监管的所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
（二）考评内容
1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《建筑工程施工项目安全生产标准化指南》落实情况；
2、“平安工地”创建工作开展情况；
3、远程视频监控措施落实情况；
4、扬尘整治措施工作开展情况；
5、“隐患排查信息化管理系统”录入情况；
6、其他有关工作的落实情况。
四、考评等级及评定
（一）考评等级
建筑施工项目安全生产标准化考评等级分为：不合格、合格、优良。
（二）考评评定
1、不合格
存在以下情况之一者，评定等级为“不合格”：
（1）申报材料弄虚作假的；
（2）未按规定开展项目自评工作的；
（3）发生一般及以上生产安全责任事故的；
（4）在建项目被责令停工整改，未停工整改或无正当理由逾期未完成整改的；
（5）因存在严重安全隐患，在一年内受到市、区建设行政主管部门2次或以上停工整改的；
（6）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）月自评分平均在70分以下的；
（7）项目竣工验收时，建筑施工企业未提交项目自评材料的。
2、优良
同时满足以下条件者，评定为“优良”：
（1）按规定开展了自评工作且《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）月自评分平均在80分以上的；
（2）建立创建“平安工地”工作目标并积极落实创建工作的；
（3）开展扬尘整治工作，并取得明显效果的；
（4）安装远程视频监控，并有效落实的；
（5）“隐患排查信息化管理系统”录入情况符合有关规定；
（6）在安全生产、文明施工或安全生产标准化创先评优活动中，取得市级及以上荣誉称号的；
（7）未因施工安全问题被建设行政主管部门责令停工整改或予以行政处罚的。
3、合格
不属于上述1、2情况的，为合格。
五、考评方法
（一）工程项目自评
建筑施工项目实行总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责；专业工程由业主单独发包的、不纳入总承包单位管理的，由专业承包单位负责。工程项目应成立项目安全生产标准化自评机构，明确工作目标，制定工作计划，每月依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等组织实施项目安全生产标准化自评。
建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行督查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。
（二）建筑施工企业核查
建筑施工企业应当建立健全以项目经理为第一责任人的项目安全生产管理体系，实施项目安全生产标准化工作。建筑施工企业每季度都要对在建项目进行检查，形成检查记录，督促项目认真落实安全生产标准化工作。
（三）考评部门考评
1、考评主体。在我区报建监管的项目由区建设工程事务监督管理中心负责考评。
2、考评时间。项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作，指导监督项目自评工作。项目完工后办理竣工验收前，建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。
项目自评材料包括：
（1）《**市**区建筑施工项目安全生产标准化考评申请表》；（见附件1）
（2）《**市**区建筑施工项目安全生产标准化月度自评表》；（见附件2）
（3）施工企业对项目安全检查情况；
（4）项目安全生产经费使用情况；
（5）项目施工期间因安全生产受到建设行政主管部门奖惩情况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等）；
（6）项目发生生产安全责任事故情况；
（7）区住房和建设局规定的其它材料。
3、考评结果。考评主体收到建筑施工企业提交的资料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业发放项目考评结果通知书（见附件3）。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（2015年1月）
区住房和建设局应结合实际认真制定安全生产标准化考评工作实施方案，由区建设工程事务监督管理中心制定内部工作流程，并对标准化考评工作进行宣贯，组织有关人员进行学习；各建筑施工企业要积极组织安全生产标准化自评宣贯工作，组织员工开展培训，积极营造工作氛围。
（二）先行试点阶段（2015年1月-2015年3月）
区建设工程事务监督管理中心选取不少于在建工程数量的10%作为试点，开展项目自评、主体考评工作，推荐示范项目，组织企业观摩、学习，充分发挥典型示范作用。
（三）全面推进阶段（2015年4月-11月）
全区所有在建工地均开展安全生产标准化工作。
（四）总结提高阶段（2015年12月）
总结和提高安全标准化评价工作，巩固工作成果，在试点工作的基础上，组织制定相应的实施细则，全面推进管理制度、技术标准、作业行为和现场防护等规范化、常态化，不断完善工作机制，提高建筑施工安全生产标准化水平。
七、工作要求
（一）加强组织领导。各建筑施工企业、各在建项目要成立以主要负责人、项目经理为第一责任人的自评工作小组，全面开展安全生产标准化自评工作，制定自评工作流程，以安全生产为主要抓手，推动安全生产标准化自评工作；区建设工程事务监督管理中心要充分认识开展建筑施工安全生产标准化工作的重要性,主要负责人亲自抓，落实人员，明确职责，并结合实际制定内部工作流程，对考评工作进行宣贯，扎实推进建筑施工安全生产标准化考评工作。
（二）加强宣传发动。要加强对建筑施工安全生产标准化工作的广泛宣传，通过培训、讲座、现场会、悬挂横幅、印刷宣传材料、宣传栏等方式，宣传有关安全生产标准化政策、法律法规和标准规范，使企业全体人员了解标准化工作的要求。要坚持样板引路，及时总结好的做法和经验，充分运用新闻媒体宣传报道安全生产标准化工作的成果，扩大安全生产标准化工作的影响，增强实际效果。
（三）加强监督指导。区建设工程事务监督管理中心要强化对建筑施工企业安全生产标准化工作的督促和指导，结合日常监督检查中发现的问题，及时为企业提供指导，帮助企业改进自评工作方法，提高工作实效和管理水平；考评工作要坚持标准，严格考评，并及时向社会公布考评结果。
（四）加强信息报送。区建设工程事务监督管理中心要及时将建筑施工安全安全生产标准化工作开展情况及工作建议于每季度第一周上报市住建局质量安全监管处。
我市项目建设百日会战实施方案
我市项目建设百日会战实施方案
20xx年是形势异常严峻的一年，也是我市赶超发展的关键一年。这种形势下，加快推进项目建设，不仅关系到当前的经济增长，也关系到长远发展的后劲，既是当务之急，更是长远之计。按照市委、市政府的部署，今年全市安排重点建设项目45个，重点推进项目27个，从目前进展情况看，存在一些差距和不足：全市开复工项目95个，新开工项目只有36个；45个重点项目还有5个未按计划开复工；各镇街之间项目建设进展也不平衡，有的镇街还没有新开工项目，有的镇街虽然有开复工项目，但进展缓慢；大部分单位招商引资完成情况与任务目标差距较大,等等。
当前，正值项目建设的黄金季节，也是决定能否完成全年经济目标的关键时期。为深入贯彻落实上级关于“保增长、扩内需、调结构”的战略部署，积极应对金融危机冲击，抢抓经济回暖的有利机遇，发挥项目建设的重要支撑作用，实现经济社会又好又快发展目标，根据《全市第一批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（蓬学组发 [20xx]1号）文件要求，决定在全市集中开展“项目建设百日会战”活动。现就活动实施制定如下意见：
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为统领，以“抓投入、保增长、调结构、促转型”为主线，以实现全市经济“总量扩大、质量提高、效益提升、后劲增强”为目标，对全市项目进行认真梳理，区分不同情况，进一步统一思想、提振信心，强化工作措施，加大推进力度，努力形成项目引进、项目储备、项目建设、竣工投产“四位一体”良性发展局面，使项目建设真正在拉动经济增长、优化产业结构、转变发展方式、改善社会民生等方面发挥重要作用，促进全市经济又好又快发展。
二、目标要求
从6月初到8月底，集中开展项目建设大会战，促进重点项目建设快速推进，新项目不断签约落地，为完成全年招商引资和项目建设任务奠定坚实基础。至活动结束，各责任单位确保项目建设复工率达到90%以上，重点建设项目全部达到进度要求；北沟镇和经济开发区“两翼”要在已开工项目基础上，再新开工4个以上，其他镇街新开工2个以上；各责任单位实际到帐外资、项目建设投入要确保完成年度目标的80%以上。
三、主要内容
1、在谈项目抓签约。对正在洽谈的项目要盯紧盯牢，指派专人跟踪洽谈，落实跟踪服务措施，确保尽快签约。特别是国电海滨生态旅游开发、外交论坛大使村、华润风电二期、潍坊华彤电动车、北内汽车外饰件、德腾传感工程、用友酒庄、金港湾国际老年度假中心、欧华国际葡萄酒庄等项目，要争取活动期间签约。
2、签约项目抓落地。对签约项目要实行时间、任务、责任“三位一体”责任制，确保尽快开工建设，同时要制定出具体的进度安排计划和实施措施，定人、定责、定时间，使各项工作见实效。活动期间，安邦石化、华泰制药扩建、大成酒业、建材商贸城、福晋源酒店等项目要确保实现开工建设，达到进度要求；**旅游休闲服务中心、世嘉游艇与游乐场、网球中心和体育公园、拉菲酒庄、中电亚洲风电一期、张裕工业园、八仙娱乐城、星火化工、葡萄酒博览中心等项目要加紧办理规划、选址、设计、审批等前期手续，为年内开工建设奠定基础。
3、在建项目抓进度。对所有在建项目进行一次全面梳理，突出重点，重新分解细化目标任务，按照从早从快的原则，排出推进时间表，提出进度要求，明确时间节点和完成时限，用倒推的办法、以最快的速度来安排和推进项目建设。
4、建成项目抓投达产。对已竣工尚未投达产的项目，市级分包领导和责任单位主要负责人要亲自到企业进行调研，分析原因，帮助解决发展过程中遇到的各种问题，使其尽快投产、达产，尽快产生效益。同时，要积极引导企业抢抓增值税改革等机遇，加快引进先进技术、设备和人才，加大技改力度，进一步提高企业的核心竞争力。
四、工作措施
1、进一步加强领导。各级要强化“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的意识，组织专门队伍，充分利用各种社会关系，抓紧联系客商，走出去、请进来，并在领导力量、人员、经费等各个方面给予有力保障，奋战一百天，确保全面完成和超额完成全年的招商引资任务。各级各部门主要负责人是项目建设的第一责任人，要身先士卒，亲自上阵，带头包装项目，认真研究项目，千方百计争取项目，集中精力抓好项目。要层层传递压力，细化分解任务，明确时限要求，把项目建设和引进的责任落实到每一个人，确保取得实效。要牢固树立“一盘棋”思想，加强部门联动，搞好协调沟通，形成齐心协力抓项目的生动局面。要广泛宣传，在全市范围形成人人关心、支持项目建设的良好氛围。
2、进一步强化项目服务。要全面落实项目服务机制，优化项目建设环境，对重点项目给予审批、申报等方面的便利和资金、土地等方面的倾斜，尤其要畅通“两翼”项目建设服务“绿色通道
我市项目建设百日会战实施方案第2页
”，简化办事程序与环节，切实提高办事效率，做好协调和服务工作。各职能部门要加强配合，按照难事先办、急事特办、能便则便、能快则快的原则，尽最大努力、以最快的效率做好项目服务工作，积极为项目建设提供一切便利。建设、规划、环保、国土、工商等部门，在办理项目建设、选址、环评、用地、工商注册等相关手续过程中，属我市审批范围内的，要在承诺时限内予以快速办结；需向上级审批的，要在第一时限内上报，积极予以协调，提供跟踪服务。交通、水务、供电、通讯等部门，要配合项目方及时完善相关基础设施建设。项目所在地党委政府，要积极配合项目单位做好征地、拆迁及地面附着物补偿等工作，处理好项目方与当地群众的利益关系，保证项目建设不受干扰和影响，并为项目方及时提供其他方便。要进一步加强银企、银政合作，积极向银行推介重点项目，争取银行贷款支持，努力实现银企“双赢”；充分发挥现有金融中介担保机构的作用，为项目建设提供资金保障；引导企业通过上市、股权转让、资产重组等方式解决融资难题。3、进一步加强项目储备。各级各部门要充分认清当前经济形势，继续把招商引资工作作为头等大事来抓，进一步创新招商引资策略，采用小分队出击、点对点的方式，重点搞好区域招商、产业招商、专业招商、活动招商和以商招商，加强项目储备，铆足发展后劲。要充分利用当前经济危机的“倒逼”调整机遇，抢抓国内外产业转移、经济新领域拓展、企业并购重组等一系列重大机遇，积极引进产业龙头企业、行业骨干企业、“国”字号大企业。要畅通信息渠道，定期通过网络、洽谈会等形式对外推介项目，寻找信息；通过在外能人、企业家、干部群众等多种渠道，搜集信息；积极走出去，广交朋友，捕捉信息，从中筛选大项目、好项目，有针对性地跟踪洽谈。要建立动态管理、梯次推进的项目库，适时地把条件成熟的项目补充进来，确保项目库的储备量，努力形成投产一批、建设一批、规划和储备一批的良性循环。
4、进一步强化调度督查。要切实加大督查力度，强化会战期间的全程效能督查，按照进度目标要求，定期和不定期开展督查，及时跟踪问效，切实抓好各项工作任务的落实。会战期间，各级各部门每月25日前要将活动的开展情况和项目的进展情况书面报两办及学习实践活动办公室，重点是如何解决阻碍项目推进的问题及工作中遇到的新问题、新情况，对签订合同及有实际性进展的项目，要随时上报。重点项目建设情况每月进行通报，对活动中落实不力的人和事，要强化责任追究，确保项目建设全面快速推进。
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