开展志愿服务活动实施方案

县人事劳动和社会保障系统开展创业服务年活动实施方案。

办事前没有制定方案是万不可成功的。为了让项目如期交付，我们应该写一份全面的方案。科学的方案可以把未来的工作风险降到最低。那么有没有值得我们借鉴的方案呢由此，有请你读一下以下的“县人事劳动和社会保障系统开展创业服务年活动实施方案”，希望对你的工作和生活有所帮助。

县人事劳动和社会保障系统开展创业服务年活动实施方案

县人事劳动和社会保障系统开展创业服务年活动实施方案
为贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈全市开展创业服务年活动实施方案〉的通知》和《全市人力资源保障系统开展创业服务年活动实施方案》精神，进一步加强机关作风效能建设，提高创业服务水平，巩固机关效能年活动成果，创优发展环境，为**的经济社会又好又快发展提供优质高效便捷的人事劳动和社会保障服务，现就**县人事劳动和社会保障系统开展创业服务年活动提出如下实施方案。
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以服务创业、富民兴赣为主题，进一步提高行政审批效率，营造吸引投资兴业新环境，建立健全投资创业服务体系。进一步加强作风建设，增强干部职工的创业意识、创新意识、创优意识，切实把“创业服务年”活动的成效体现在服务创业、富民兴赣的各个环节上，体现在县委、县政府各项工作部署的稳步推进上，体现在促进社会和谐的根本要求上，体现在树立人事劳动和社会保障系统新形象的实际行动上。
二、工作内容和服务重点
根据《全市开展创业服务年活动实施方案》和《全市人力资源社会保障系统开展创业服务年活动实施方案》，结合**县实际，重点抓好以下几项工作：
(一)建立健全投资创业服务体系。积极会同有关部门，整合各类创业资源，建立健全创业服务机构，建好创业孵化基地，拓宽创业融资渠道，完善促进各类小企业发展的体制机制，找寻创业服务的电子商务信用信息服务平台，在项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等方面，为创业者提供优质、便捷、高效的“一条龙”服务。
(二)进一步优化创业环境。认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境，巩固和扩大行政审批制度改革成果，进一步提升行政审批效率；深化行政处罚自由裁量权改革，进一步规范行政行为；加大投诉受理和查处力度，严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报”等行为，及时妥善处理创业者和群众投诉以及监测点反映的问题，进一步解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题。
(三)深化机关作风建设。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
(四)积极营造服务创业的浓厚氛围。利用新闻媒体和内部门户网站等载体，大力宣传创业政策。使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使创业优惠政策的全面落实。大力宣传创业服务体系建设情况，及时公布服务平台、服务内容和服务举措等创业服务信息。为创业者提供优( ）质便捷服务。大力宣传注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，激发创业热情和活力。通过宣传造势，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。
(五)按照省厅、市局的部署和要求，认真积极开展“三新两提高”主题教育实践活动。努力在创业服务年活动中建设新部门、作出新贡献、塑造新形象，不断提高人力资源社会保障工作服务大局的贡献率和人民群众对人事劳动和社会保障部门的满意度。要以机构改革为契机，把人力资源社会保障部门建设成“思想上形成共识、工作上形成合力、文化上形成风格”的部门；认真履行牵头职责。建立健全创业服务体系，为创业服务年活动和赣州科学和谐的追赶与跨越作出新贡献；进一步改进机关作风，提升机关效能，优化政务环境，把人事劳动和社会保障部门打造成“服务型、创新型、务实型、廉洁型”部门。把人事劳动和社会保障干部队伍建设成“服务型、创新型、务实型、廉洁型”队伍。
三、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
(一)学习动员（20xx年1月8日—2月28日）
认真组织学习市人力资源社会保障系统创业服务年活动动员大会会议精神，学习中央和省委、省政府、市委、市

县人事劳动和社会保障系统开展创业服务年活动实施方案第2页

政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合本系统工作实际，制定开展创业服务年活动实施方案，召开全系统开展创业服务年活动动员大会，对创业服务年活动进行动员部署。
(二)组织实施（20xx年3月1日—10月31日）
对本系统创业服务年活动的重点工作任务进行分解，明确每项任务的负责人和配合股室，推动本系统全体党员干部紧密结合工作实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得明显成效。
(三)总结考评（20xx年11月1日—12月31日）
按照县机关效能建设领导小组制定的绩效考核工作方案，收集资料，开展自查，认真整改，全面总结，严格考评，表彰先进，争取在绩效考核中取得好成绩。
四、活动要求
1、建立健全“主要领导统一指挥、分管领导齐抓共管、牵头股室各负其责、职能股室密切配合、全体干部积极参与、社会各界共同监督”的领导体制和工作机制。为确保活动顺利推进，建立“服务年”活动领导小组，由聂卫兵同志任组长，刘明富、胡辛明、蔡厚福、彭奕鹰、李晓林同志任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，由蔡厚福同志兼任办公室主任，罗辉、廖友联、刘尧香为成员。要求各位党员干部要高度重视，把“创业服务年”活动摆到突出位置，紧密结合本单位工作实际，落实领导责任，精心组织实施。
2、加强宣传发动，营造浓厚氛围。利用各种方式和载体，在组织党员干部学习有关“创业服务年”活动的文件、评论和政策法规的同时，大力宣传本单位活动开展情况，介绍好做法、好经验。要注意抓正反两面的典型，激励先进，鞭策后进，浓厚活动氛围。
3、加强协调配合，实现整体推进。“创业服务年”活动涉及全系统服务的各个环节，各股室务必克服“画地为牢”和“事不关己，高高挂起”的思想，加强交流合作，相互促进职责履行，推进人事劳动和社会保障事业全面进步，更好地服务各项创业活动。
4、加强监督检查，确保工作落实。要按照县效能办的有关要求，全面建立工作调度、情况报送等制度，对各股室履行职责和服务创业情况进行跟踪督查，严肃查处违反机关作风和效能建设规定以及影响、破坏创业发展的违纪违规问题，推动“创业服务年”活动深入开展。
5、坚持统筹兼顾，务求取得实效。各股室要将“创业服务年”活动与其它中心工作有机地结合起来，既要着眼当前，又要考虑长远，合理调配时间与精力，做到活动、工作两不误、两促进，为保障全县经济社会快速健康发展作出新的贡献。

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人事劳动和社会保障局开展创业服务年活动实施意见

人事劳动和社会保障局开展创业服务年活动实施意见

人事劳动和社会保障局开展创业服务年活动实施意见
为进一步巩固机关效能年活动成果，转变机关作风，提升创业服务水平，优化创业环境，激发创业热情，全面贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于开展创业服务年活动、创建最优发展环境的决策部署和县委、县政府提出的“致力建设活力广丰、生态广丰、和谐广丰”的总体要求，现根据县委办、县政府办《关于印发的通知》（广办发20xx3号）精神，并结合本系统职能，经研究，决定20xx年度人劳系统创业服务年活动有关工作作如下安排:
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以人为本，全面贯彻落实省、市人力资源和社会保障工作会议精神，按照县委、县政府提出的“以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造最优创业环境为目标，努力在提高行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，使全县招商引资规模和质量有新的跃升，为固定资产投资年增长率、中小企业和个体工商户数量增长达到预定目标提供有力的保障”的工作目标，广泛调动全系统上下支持服务全民创业的积极性，将“服务创业、扩大就业”这一思路贯穿各项工作始终，把引导和鼓励返乡农民工、高校毕业生创业摆在20xx年度各项工作的首位，力争通过扎实开展创业服务年活动，不断提高人民群众对人力资源社会保障部门的满意度和人力资源社会保障工作服务经济社会和谐发展大局的贡献率，努力塑造人力资源和社会保障部门新形象！
二、工作措施
（一）建立健全投资创业服务体系。积极会同有关部门，整合各类创业资源，建立健全创业服务机构，建好“卧龙城”创业基地和商城广丰创业基地，拓宽创业融资渠道，完善促进各类小企业发展的体制机制，在项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等方面，为创业者提供优质、便捷、高效的“一条龙”服务。
（二）加大小额担保贷款宣传发放力度。充分发挥小额贷款扶持创业促进创业的作用，不断完善管理模式，强化审批力度，延伸服务触角，按照扩大规模、增大比率、应贷尽贷、上门放贷、保障资金安全的原则，进一步扩大小额贷款扶持创业的普惠性，提高贷款量和扶持创业的效果，鼓励和支持劳动者自主创业。
（三）切实做好创业培训和创业服务工作。进一步健全县、乡、村三级创业服务网络体系，开辟高校毕业生等重点就业创业服务窗口，为创业者提供政策咨询，让他们了解县委、县政府关于开展全民创业的一系列优惠政策和措施，利用发放宣传单、墙报、摆摊设点等形式为创业者提供各项劳动保障政策咨询。对有培训愿望的创业者，要根据其就业愿望和培训要求，有针对性地进行一次性的创业培训，同时，还要加强创业者的技能提升培( ）训。要根据企业用工需求，及时为企业提供免费招聘员工服务，采取定期举办大型春季、秋季招聘洽谈大会、下乡摆摊等方式，为企业招聘员工搭建平台，解决企业招工难的问题。积极开展“校企合作式、定向式、岗前式、订单式”培训，根据劳动者的特点及企业需求，将“干什么、学什么、缺什么、补什么”作为培训的抓手，有针对性地开展培训，最大限度地满足企业用工需求。
（四）提高社会保险经办能力。落实好保企业、保增长的“五缓四降”政策，简化办事程序，方便企业申报和享受相关扶持政策，帮助企业克服困难，稳定就业岗位。认真贯彻落实流动就业人员养老保险关系接续政策，全面推进社会保险信息系统建设，提高社会保险业务数据质量，拓展社会化管理服务工作内容，创新社会化管理服务形式，完善社区职能，提高服务效率和质量。坚持与时俱进，及时、系统地梳理已有的内控制度并不断加以完善，着力规范业务经办，优化操作流程，寓内控办法于业务操作流程之中，建立岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制，确保内控机制的有效运行。大力加强社会保险业务档案管理，建立健全各项业务档案管理规章制度，规范档案管理标准，提高社会保险业务档案管理的水平和质量。加强与服务对象的沟通，不断增强服务意识，改善服务环境，创新服务方式，提高服务效率，改进服务质量，设身处地为服务对象着想，帮助解决实际问题，提高服务对象的满意度，使参保对象走出“参保影响企业发展”的误区。
（五）进一步优化创业环境。认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，着眼创建优质高效的政务服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公

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平正义的法制和社会环境，巩固和扩大行政审批制度改革成果，进一步提升行政审批效率。加大投诉受理和查处力度，严厉查处利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为，及时妥善处理创业者和群众投诉以及监测点反映的问题，进一步解决影响机关效能、损害创业发展环境等方面的突出问题。
（六）深化机关作风建设。着力把人劳部门建设成“思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格”的部门；大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，带头廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
（七）积极营造服务创业的浓厚氛围。利用新闻媒体和门户网站等载体，大力宣传创业政策，使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使创业优惠政策的全面落实。大力宣传创业服务体系建设情况，及时公布服务平台、服务内容和服务举措等创业服务信息，为创业者提供优质便捷服务。大力宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范带动作用，激发创业热情和活力。通过宣传造势，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的的浓厚氛围。
三、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
（一）学习动员（20xx年1月4日-20xx年3月15日）
认真学习中央和省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府有关支持创业方面的法律法规和政策文件以及本活动方案，大力营造人人讲创业、处处为创业、事事促创业的浓厚氛围。
（二）组织实施（20xx年3月16日-20xx年10月31日）
采取多种形式，广泛征求企业和广大群众对创业服务工作的意见建议，创新活动载体，采取有力措施，扎实推进创业服务年活动各项工作，确保创业服务年活动取得明显成效。
（三）总结考评（20xx年11月1日-20xx年12月31日）
制定考核标准，认真进行总结考评，交流经验，表彰先进，并于12月底前将创业服务年活动情况上报县机关效能建设领导小组。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。成立局创业服务年活动领导小组，下设办公室（见附件），具体负责创业服务年活动的日常工作和组织实施。局属各单位、各（股）室主要负责人是本单位、本股（室）创业服务年活动的第一责任人，要把创业服务年活动与日常工作紧密结合起来，做到思想到位、组织到位、措施到位，使创业服务年活动真正落到实处，抓出成效，抓出特色。
（二）强化督查，注重实效。创业服务年活动领导小组办公室要采取日常督查、明察暗访等办法不定期组织检查，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题，对机关作风不实、办事不力、拖拉推诿、不作为等造成的问题，要严肃处理。同时，结合创业服务年活动，要进一步加强干部职工职业道德和业务能力培训，着力提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领和做好群众工作的本领。
（三）建立健全服务创业的长效机制。在开展创业服务年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，形成服务创业的长效机制。

创业服务年活动实施方案范文

创业服务年活动实施方案范文

为了深入巩固“机关效能—项目建设年”活动成果，进一步转变机关作风，提升服务创业水平，促进黎川赶超发展。根据《江西省开展创业服务年活动实施方案》和《抚州市关于开展创业服务年活动的实施方案》的要求，结合我县实际，制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、省委十二届十一次全会和全省、全市、全县经济工作会议精神，以服务创业、富民兴县为主题，以服务项目建设为重点，以打造最优发展环境为总体目标，以深化改革、创新举措为动力，进一步优化服务、提升效能，为我县赶超发展提供坚强有力的保障。要通过开展此项活动，努力实现“四个更加”的具体目标。即：行政审批更加快捷，“三个至少缩减30%”真正落实到位；创业主体更加活跃，引进一批重大产业项目，培育一批优势和特色产业，新增一批个体工商户和私营中小企业；服务体系更加完善，全县建设1个创业孵化基地，树立10个创业典型，培育一批创业企业，组织开展千名党员干部帮扶千名创业者活动；创业环境更加优越，努力实现“项目审批手续最简、土地征用时间最短、用工对接速度最快、资金融通成效最好”。

二、活动主体和服务对象

创业服务年活动主体为：全县乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。

创业服务对象为：全民创业；企业的“二次创业”和升级改造；中小企业和非公有制经济的培育发展；优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资。

三、工作重点

（一）努力打造一个创业平台，充分发挥园区载体作用。即：打造园区、创业孵化基地、专业市场三位一体的创业平台。进一步加大主攻工业、决战园区的力度，做大做强园区，积极引进产业支撑力、带动力强的创业大项目、好项目，促进企业集中、产业集聚，形成创业抱团发展态势。强化中小企业创业孵化园的功能。加快培育各类专业市场，促进市场繁荣。组织举办“亲情回归”恳谈会、项目对接会，加快建立异地商会，广泛联系在外创业人士，动员引导他们回乡投资创业。

（二）扎实开展两项评选活动，全力营造创业氛围。即：开展“十大创业明星”和“十大服务创业明星”评选活动。以县委、县政府名义进行表彰奖励，进一步激发创业的热情和活力、服务创业的主动性和创造性。同时，充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体，开辟专栏，大力宣传全民创业政策、全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、干部服务创业、创业者积极创业的浓厚氛围。

（三）建立健全三大创业机制，确保项目建设顺利推进。即：完善重大产业项目招商引资机制。围绕我县产业发展振兴规划，突出产业招商，靠大联强，加大对央企、世界500强企业及省内外大公司的招商引资力度，完善招商引资的考核激励机制，力争实际引进资金有较大幅度增长，不断增强经济发展后劲。完善重大产业项目建设管理机制。进一步完善重大产业、重点建设项目的绿色通道。全面推进网上并联审批，加快重点项目审批进度。完善土地、人力、资金、环境等要素资源配置，优先确保重大产业项目需要。完善项目建设进度监督、督办、稽查和效能监察等制度，保证项目建设质量。引进市场机制，探索资本运作，搞好项目经营，提高项目效益。完善重大产业项目协调推进机制。围绕意向项目抓跟进、签约项目抓推进、在建项目抓服务，促进项目早签约、早建设、早投产、早达标。坚持“六个一”（一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍）的工作机制，深入一线，现场办公，强化工作调度，破解项目建设难题，保证项目建设质量。

（四）着力规范四项行政行为，努力提升创业服务水平。即：规范行政审批。巩固和扩大行政审批制度改革成果，加大网上审批电子监察建设力度，全面实行审批“两集中、两到位”，进一步提高审批项目进驻服务中心的数量、行政审批首席代表的授权率。规范办事公开。着手构筑全县统一的网上办事平台。扩大机关精细化管理试点范围。加强廉政阳光工程建设。大力实施政务流程再造，有效解决部门之间职能交叉重叠、责任不清和事权分离等问题。规范行政处罚。对必须的行政处罚，在企业有效整改的前提下，能减则减，能免则免；进一步深化行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、标准的基准制度，最大限度地消除“同案不同罚”现象。规范市场监管。加强行业自律，改善行业服务水平，重点强化与创业生产、经营密切相关的部门和行业的服务监管。进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费，降低创业成本。

（五）着力优化五项创业服务，营造便捷、高效创业环境。即：优化金融服务。县、乡

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镇财政要安排创业扶持专项资金。强化政银企合作，帮助创业者争取更多的银行信贷资金。推动金融产品和服务创新，积极探索适合个人创业、劳动密集型、科技型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式。优化担保服务。县、乡镇财政预算安排专项资金，增加县、乡镇担保机构的资本金，做大做强担保机构。完善信用担保体系，激活民间资金，引进或创立风险投资，支持创办民营小额贷款公司。加强诚信体系建设，建立健全失信惩戒和守信激励机制。优化培训服务。加强职业技能培训，建立创业实训基地。创造条件、有计划选派一些成长型企业、龙头企业的创业者到国内外著名企业和高校学习深造，培养一批创业带头人。优化营销服务。支持创业企业产品营销，组织本地创业企业到国内大中城市进行产品展销和新闻发布，政府采购在同等条件下优先选用本地产品。优化信息服务。积极搭建服务创业的电子商务信用信息服务平台，建立创业者信息管理服务系统，为创业者提供便捷、高效的信息服务。

（六）积极开展“四倡四争”活动，进一步深化机关作风建设。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员（20xx年1月21日—20xx年2月28日）。认真组织学习全省创业服务年活动有关会议文件精神、学习县委、县政府关于支持全民创业方面的政策措施。结合实际，明确全县创业服务年活动重点工作的牵头部门和配合部门，制定重点工作实施办法。各地各部门也要根据各自实际制定实施方案，于20xx年2月1日前逐级报上一级创业服务年活动领导小组。

（二）组织实施（20xx年3月1日—20xx年10月15日）。根据重点工作实施办法，明确目标、分工、责任，创新方法，强化措施，确保每项重点工作有部署、有安排、有检查、有落实、有成效。

（三）总结考评（20xx年11月1日—20xx年12月31日）。对活动开展情况进行全面总结。以重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的绩效考核工作方案。充分运用日常督察、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等手段，严格绩效考评。强化考核结果运用，建立激励约束机制。

五、工作要求

创业服务年活动涉及面广，任务重，要求高，各地各部门要精心组织、周密部署，突出重点、加强协调，狠抓落实、务求实效。

（一）加强领导，明确责任。成立全县机关效能建设领导小组，负责对全县创业服务年活动的组织领导。领导小组下设办公室（县效能办）具体负责日常工作的组织实施。各地各部门要把思想和认识迅速统一到县委、县政府的决策部署上来，把开展创业服务年活动作为保增长、扩内需、调结构，推动经济更好更快发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，在县机关效能建设领导小组统一组织领导下，建立由主要领导负总责，相关领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，各级领导要带头扶持创业，服务创业，县四套班子领导每人帮扶1户新创企业；县直各单位主要负责同志每人帮扶1户新的创业者；乡镇党委、政府主要负责同志每人联系和帮扶1个新的创业者。

（二）加强沟通，抓好协调。牵头和配合单位负责重点工作的推进落实，加强与上级相关部门的沟通协调，掌握所负责工作在全省、全市的位置，并力争进入全省、全市先进行列。人事、劳动、公安、教育、经贸、建设、国土、环保、农业、科技、共青团、妇联、供电、质监、金融、工商、税务等相关部门要设立创业服务热线，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导、环境整治等服务。

（三）创新机制，常抓不懈。各地各部门要进一步解放思想，转变观念，大胆实践，勇于创新服务创业的理念、载体、方法和手段，及时总结、完善服务创业的有效做法和成功经验，在市场准入、政策支持、收费减免、提供服务、市场环境等方面形成长效机制，常抓不懈，常抓常新，为创业者提供最好的服务、最大的支持、最佳的平台。

（四）加强监督，注重实效。对创业服务年活动开展情况开展行之有效的监督检查，着重督查重点部门、行业、岗位服务全民创业、落实优惠政策和日常工作开展的情况，并及时通报监督检查结果，加大软环境整治力度，深化“百千万”内设机构测评工作，加强对创业者、群众和监测点反映问题的督查督办。通过公布创业环境举报电话、受理效能投诉、开展日常督察、明察暗访、环境监测等手段。及时发现并解决创业服务活动中存在的突出问题。

县农业局创业服务年活动实施方案

县农业局创业服务年活动实施方案

县农业局创业服务年活动实施方案
为进一步加强机关效能建设，提升创业服务水平，巩固机关效能年活动成果，优化创业环境，加快推进我县现代农业的跨越发展，按照市、县关于开展创业服务年活动的统一部署，结合我局实际，制定如下方案：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及省、市、县有关会议精神，纵深推进“对接长珠闽，建设新，实现大发展”战略，紧紧围绕县委、县政府“五个十”工作部署，以服务创业为主题，以服务重点龙头企业、重大农业项目为重点，以深化改革为动力，以打造最优服务环境为目标，激活农业创业主体，拓宽农业创业领域，强化农业创业服务，努力在提高全县农业系统行政审批效率方面有新的提高，在建立健全农业创业服务体系方面有新的突破，在营造吸引农业招商引资规模和质量有新的跃升，为保持全县粮食总产增长、农民收入增长、农业产业化龙头企业和农业项目固定资产投入增长达到预期目标提供有效保障。
二、活动主体
局机关各股站、局属各单位，各基层农技站、动检站及其工作人员。
三、工作重点
（一）服务“五个主体”，激发农业创业热情
1、服务龙头企业。以农业产业化“双十双百双千”工程为抓手，精心策划招商项目，加大招商引资力度，拓展招商领域，创新招商方式，进一步明确招商引资的重点领域和方向，充分利用各方优势，以“精干、高效、务实、优质”的服务，营造“亲商、安商、富商”的环境，千方百计引进一批国家、省级龙头企业到我县投资。建立健全重大项目招商引资项目跟踪服务，推行重大产业项目无偿代理制。积极争取有关部门扶持农业龙头企业发展优惠政策，为龙头企业发展创造良好的条件，催生一批县级农业龙头企业。积极争取上级支持，力促现代农业示范园区建设，开辟创业孵化基地，吸引创业者进驻园区创业。使我县农业招商引资与农民创业互相促进、融合发展，带动农业产业结构优化升级。
2、服务农民专业合作社带头人。充分发挥财政支持农民专业合作社专项资金的引导作用，强化农民专业合作社带头人培训，为农民专业合作社的健康发展提供人才支撑。支持开展标准化生产，推进规范化建设，做大做强一批产业基础牢、经营规模大、服务内容全、带动农户多、规范运作好的农民专业合作示范社，带领农民创业，增加农民收入。
3、服务种养专业户。种养专业户是农民创业的示范者，具有敏锐的市场意识、较强的经营本领和农技推广应用的能力。通过加强新型农民培训，落实农业补贴政策，充分调动农民创业积极性，支持帮助种养专业户完善基础设施，提升种养殖技术水平，发展家庭适度规模经营，帮助他们变小业为大业，实现更大发展。
4、服务返乡农民工。农民工是农业创业的主力军，具有思想观念开放、经济思维活跃、专业技能较强的优势。要通过开展技术培训、落实优惠政策等措施，鼓励引导返乡农民工回乡创业、就近就业，提高创业就业能力。实现从“转移输出一人、致富一家”向“一人返乡创业、带动一方致富”的转变。
5、服务农民创业指导员。全力推进10项以上农业新品种、新技术的推广应用。加快基层农技推广体系改革与建设，加强对县乡农技推广人员、农民专业合作社辅导员的培训，建立健全农技推广人员、农民专业合作社辅导队伍体系，提高服务指导农民创业能力，为农民创业提供政策、技术和市场信息等指导服务。扎实开展科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的“三直接”活动，为全县农民就业创业提供全程技术指导。
（二）培育“四支队伍”，激活农业创业主体。
一是要培育一支农民专业合作社带头人队伍。农民专业合作社是农民创业的引领者,规范和加快农民专业合作社的发展，年内每个乡镇新增一家以上农民专业合作社，全县新增24家以上。力争建设部级专业合作社1个，省级2个，市级4--5个，县级13个以上。年内培训农民专业合作社带头人100名。
二是培育一支有文化、懂技术、会经营的种养专业大户队伍。根据我县今年主推的10项以上新技术、新品种编印好农业教材，结合电教课堂、网络课堂、田间课堂，开展新技术的培训，培育种养专业大户1000名。
三是培育一支返乡农民工创业队伍。畅通信息渠道，帮助农民工就业。结合“阳光工程”，对返乡农民工进行农业实用技术培训，使大多数农民工都能掌握1--2项农业实用技术，重新找到就业岗位，实现再就业。
四是培育一支农民创业指导员队伍。开展“百名科技人员结对帮扶种养大户”、以及送科技下乡等活动。培训县乡两级农技推广人员100名，提高服务指导农民创业能力。
（三）紧扣“三个领域”

县农业局创业服务年活动实施方案第2页

，拓展农业创业途径
一是农产品加工业。农产品加工业是农业结构战略性调整的重要带动力量，具有增加农村劳动力就业和发挥农业资源优势的双重功效。要推动农产品加工业向优势产区集中，重点发展稻谷精深加工、冷鲜猪肉、黄鸡加工、水产品加工、果品及蔬菜商品化处理等，提高农产品加工深度、产品档次、质量安全水平和产品附加值；鼓励发展小型农产品加工企业，推广适合家庭手工加工的项目，促进农产品就地就近加工增值和产地农民就地就近就业。
二是农业特色产业。要充分挖掘农业内部创业就业潜力，围绕粮食、黄鸡、生猪、水产、蔬菜、蘑菇等特色产业布局，大规模开展粮油高产创建活动，建设高标准农田，建设标准化种植小区，发展生态畜牧养殖小区，加快淡水养殖标准化改造，推进农产品质量安全认证，大力发展绿色（有机）食品，鼓励各类创业主体在做大做强特色产业中创新业、建大业。
三是农业农村服务业。加快发展农业服务业是扩大农业就业容量、促进农业增长方式转变的迫切需要。要围绕农业产前、产中、产后服务需要，大力培育多元化的农业社会化服务组织，鼓励农业技术人才创办服务实体，积极开展良种良法推广、重大病虫害统防统治、沼气服务等生产性技术服务。大力培育发展农村经纪人、运销大户，促进农产品流通和增值，实现自主创业，服务农业增产、农民增收。
（四）深化机关作风建设，创优服务农业创业环境
按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，在局机关大力倡导学习、创新、服务、务实、和谐、廉洁“六种风气”；积极优化依法规范的政务，优质高效的服务，宽松透明的环境。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争先，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
四、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
（一）学习动员（2月1日—2月28日）
认真组织学习全县机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议精神，学习有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合我县农业工作实际，制定开展创业服务年活动实施方案，召开全县农业系统开展创业服务年活动动员大会，对创业服务年活动进行动员部署。
（二）组织实施（3月1日—10月31日）
对全县农业系统创业服务年活动的重点工作任务进行分解，明确每项任务的牵头部门和配合部门，并制定针对性强、操作性强的实施方案，推动全县农业系统紧密结合工作实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得明显成效。
（三）总结考评（11月1日—12月31日）
按照县机关效能建设领导小组制定的绩效考核工作方案，收集资料，开展自查，认真整改，全面总结，严格考评，表彰先进，争取在县绩效考核中取得好成绩。
五、工作要求
一要统一思想，提高认识。积极参与开展“农业创业明星”评选活动，充分挖掘和推出农民身边的创业典型，发挥创业典型的示范作用，为农民创业提供成功案例和现实榜样。全县农业系统要紧紧围绕“服务创业、富民兴宁”这一主题和打造最优创业环境这一目标，进一步统一思想，深刻认识开展创业服务年活动的重要意义，切实负起领导责任，做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年落到实处。坚持把服务创业作为推进现代农业建设、促进农民增收、巩固我县农业经济发展好势头的关键举措，下更大的决心、花更大力气，采取有力措施，使全县农业创业活动蓬勃发展，创业能量充分释放，创业成果不断涌现，为实现我县经济赶超进位、跨越发展提供源源不断的强大动力。
二要加强宣传，营造氛围。充分利用今日报、电视台等县主要媒体和农业信息网等宣传载体，组织“全县农业创业明星”专题报告会，大力宣传促进农业创业的政策措施，宣传农业创业的先进典型，宣传农业部门开展创业服务年活动的新思路、新措施、新成效，让各项创业惠农政策家喻户晓、人人皆知，在全县形成“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。
三要加强领导，明确责任。成立县农业局创业服务年活动领导小组，由局长曾晓青任组长，副局长谢秋荣、纪检组长胡逢春任副组长，局班子其他成员，局办公室、人事股、财务股及局属二级单位负责人为领导小组成员。全县农业系统创业服务年活动由局创业服务年活动领导小组统一组织协调，领导小组下设办公室于农业局办公室，具体负责日常工作的组织实施。建立领导小组成员联系分管部门工作责任制，在继续完善“办事直通车”服务的基础上，建立农业局领导干部挂点帮扶重点龙头企业、农民专业合作社、种养大户的帮扶制度，推动局机关各部门的创业服务。局机关有关牵头部门和配合部门要按照重点工作的任务分工，认真履行职责，制定工作方案，抓好任务落实。全县农业系统要把开展创业服务年活动作为巩固我县农业经济发展好形势的一项全局性工作，列入重要议事日程，做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年活动落到实处。
四要突出重点，务求实效。创业服务年活动涉及面广、要求高，全县农业系统要按照县委、县政府的统一部署，突出重点、精心组织，密切配合，积极推进。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，建立健全服务创业的长效机制。
五要强化督查，有序推进。局创业服务年活动领导小组要创新督查方式，充分运用专项督查、明察暗访、受理效能投诉、政风行风评议等四种手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题。对工作不力的，要督促其及时纠正；对发现的问题,要责令其认真整改。按照县委、县政府的要求，掌握时间，把握重点，确保创业服务年活动有序推进。

县财政系统创业服务年活动第二阶段实施方案

县财政系统创业服务年活动第二阶段实施方案

根据《县财政系统创业服务年活动实施方案》，现就县财政系统创业服务年活动组织实施阶段工作部署如下：
一、时间安排
全县财政系统创业服务年活动组织实施阶段时间为：3月1日至10月31日。
二、工作内容
1、明确两个要点
一是明确活动主体和服务对象。创业服务年活动主体是全县财政系统所属各部门及其工作人员，具体包括机关各股室、二级单位以及各乡（镇、街道）财政所和全体干部职工。创业服务对象为：优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和县级改造；全民创业。
二是明确责任分工。局创业服务活动领导小组对组织实施阶段各项工作进行了具体的分工，并建立分管局领导联系分管股室工作责任制，牵头抓好工作落实。各分管领导负责牵头对口单位或股室分别负责，落实具体工作的内外衔接、联络、协调、考核，以及督促该项工作在全县财政系统的组织、实施、监督等事项，有关股室相互配合，积极做好协助工作。
2、主抓五项工作。围绕活动主题，紧扣财政实际，在创业服务年活动组织实施阶段中具体要做好以下五项重点工作。
一是建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制。积极争取国家在资源型城市转型、循环经济、技术改造、节能减排、淘汰落后产能等方面的财政专项资金，充分利用好我省工业经济发展专项资金、循环经济引导资金等扶持创业发展的专项资金；围绕我省十大优势高新产业规划，采用贴息、补贴、奖励、风险补偿等财政手段，优先确保我县重大产业项目需要，支持低碳经济发展和环境保护；支持有关部门加大招商引资力度，支持外贸产业发展和企业“走出去”，开拓国际市场，带动产业结构优化升级；灵活运用财税政策，采取“一厂一策”、“一品一策”的方式，支持支柱产业加快发展；认真落实国家增值税转型和支持中小企业、高新技术企业、农业产业化龙头企业发展的各项财税优惠政策；加快认定高新技术企业，落实高新技术企业减税政策；认真落实出口退税政策，及时办理出口退税手续，尽快足额到位企业出口退税资金,确保我县重大产业项目在规模上有新突破、质量上有新提高。
此项工作由颜志灵牵头，预算股、经建股负责，文财股、农财股、会计股等配合。
二是建立健全投资创业服务体系。完善小额贷款担保机制，推进小额贷款担保贴息，放宽小额贷款担保人限制，拓宽小额担保贷款范围，支持下岗职工、农民工创业；认真落实缴纳社保资金的优惠政策，鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍；支持工业园区和中小企业创业基地、创业孵化基地基础设施建设和发展壮大；做大做强担保机构，进一步扩大担保额度，为符合产业政策的有市场、有订单、有效益、有信誉的中小企业提供担保；大力支持非公有制经济发展，实施好支持个体工商户和中小企业注册、经营、发展的一系列财政扶持政策，提供招投标、政府采购同等待遇，保障非公有制企业公平的市场参与权；运用好人才发展资金，支持引进留学归国等高层次创业人才。
此项工作由吕磊牵头，担保中心、社保股负责，预算股、文财股、经建股、政府采购中心、政府采购办等配合。
三是进一步优化创业环境。认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境。进一步规范行政审批行为，提升行政审批效率；进一步规范行政执法行为，深化行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度；进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费，加强行业自律，改善行业服务水平；加大投诉处理和查处力度，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处损害投资创业者利益的行为、扰乱市场秩序的行为，严肃查处截留、挪用、滥用财政支持资金的行为，严肃查处财政部门和财政干部职工行政不作为、慢作为、乱作为等现象。
此项工作由牵头，财检办、财政监督局负责，文财股、综合股、会计股等股室配合。
四是深化机关作风建设。大力倡导服务之风，坚持“八项服务承诺”，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，继续推行“时间减半、效率翻番”、“0+100”活动（业务出错率为0，群众满意率100%）工作目标，深入开展“2+1”业务帮扶活动，努力建设服务型机关、争做服务型干部；大力倡导创新之风，坚持财政工作“三个转变”，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部；大力倡导务实之风，坚持“心系群众，财政为民”，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部；大力倡导廉洁之风，带头

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遵纪守法，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
此项工作由牵头，办公室、党委办负责，各单位、股室配合。
五是营造服务创业的浓厚氛围。充分运用网站、简报、外宣等手段，大力宣传支持创业的财政政策，使创业者人人知晓，促使各级财政部门全面落实创业优惠政策；注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性，进一步激发创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。
此项工作由刘明华牵头，信息中心、党委办公室负责，各单位、股室配合。
3、落实四点要求。创业服务年活动涉及面广，要求高，全县财政系统各单位（股室）要周密部署，精心组织，务求实效。
一要加强领导，明确责任。要把开展创业服务年活动作为落实扩大内需、促进全县经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，加强组织领导，并明确责任、落实到人，做到思想到位、组织到位、措施到位，坚决防止推诿扯皮现象发生，把创业服务年活动落到实处。
二要建章立制，务求长效。进一步健全首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，推动机关建设逐步走上制度化、规范化、科学化。通过建章立制，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事，从而形成服务创业的长效机制。
三要查摆问题，及时总结。在活动开展过程中，要通过自身找、群众提，认真查找服务创业活动中存在的问题，尤其要注重解决与创业服务发展不相适应、群众关注、基层反映强烈，影响效能和发展环境等方面的问题。要大胆实践，善于总结，勇于创新，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高。各单位、股室要于3月15日前，将第一阶段学习动员工作总结上报局活动领导小组办公室。
四要强化督查，确保落实。要完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等四种手段，发现并解决创业服务年活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。

市人力资源社会保障系统“三新两提高”主题教育活动实施方案

市人力资源社会保障系统“三新两提高”主题教育活动实施方案

市人力资源社会保障系统“三新两提高”主题教育活动实施方案
为贯彻省厅《关于印发的通知》和市效能办《关于转发省效能办、省直机关工委〈关于深化全省机关作风建设实施方案〉的通知》精神，进一步深化机关作风建设，提升创业服务水平，加快推进建新部门、作新贡献、塑新形象，不断提高人力资源社会保障工作服务大局的贡献率和人民群众对人力资源社会保障部门的满意度。现就在全市人力资源社会保障系统开展“三新两提高”主题教育活动提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，教育引导全市人力资源社会保障系统干部队伍加强理论武装，筑牢思想基础，进一步提高公共管理和公共服务水平，强化服务意识，提高办事效率，提升机关效能，优化政务环境；切实加强机关作风建设，倡导勤政廉洁之风，求真务实，努力打造人社部门新形象，为开展创业服务年活动提供可靠的思想保证和强大的精神动力。
二、目标任务
以服务创业为主题，以优化创业环境为目标，以开展“三新两提高”主题实践活动为载体，以机构改革为契机，结合加快推进新部门建设，尽快促进职能整合和干部融合，努力建设“思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格”的新部门；着力解决影响创业发展和机关作风方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，进一步优化促进创业的政务服务环境，树立人社部门“为民、务实、清廉”的良好形象，不断提高人社工作服务大局的贡献率和人民群众对人社部门的满意度。
1、强化三种意识。强化责任意识，充分认识建设新部门和开展创业服务年活动的重要意义，增强工作的主动性和针对性；强化大局意识，站在全局的高度，立足整个人力资源社会保障系统，加快部门融合，塑造新部门新形象，为促进抚州赶超发展作出新贡献；强化服务意识，进一步优化政务服务环境，创建“优质服务窗口“，不断提高窗口单位服务水平和工作质量，更好地服务于人民群众。
2、提高四种能力。着力提高创新思维、辩证思维的能力；提高依法行政、科学研究的能力；提高组织协调、应急处置的能力；提高推动工作科学发展和进位赶超的能力。
3、倡导四种风气。大力倡导服务之风，强化服务意识；大力倡导创新之风，创新发展思路；大力倡导务实之风，强化为民意识；大力倡导廉洁之风，做到廉洁自律。
4、建设五型队伍。
一是建设学习型机关，争做学习型干部。大力倡导学习之风，强化学习意识。要把《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为党组中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容，组织党员领导干部认真学习。要广泛开展读书活动，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强岗位练兵和技能培训，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力、依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力，使人社机关成为学习型机关，人社部门领导班子成为学习型领导班子，人社干部成为学习型干部。
二是建设服务型机关，争做服务型干部。大力倡导服务之风，强化服务意识。要组织党员干部走出机关，深入社区、深入群众，积极宣传和落实创业扶持政策，强化项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、贷款扶持等“一条龙”的创业服务，帮助广大创业者解决创业中的实际困难和问题。
三是建设创新型机关，争做创新型干部。大力倡导创新之风，强化创新意识。要勇于创新思路、创新工作机制，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，总结推广试点工作经验，鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造。
四是建设务实型机关，争做务实型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识。要进一步改进文风会风，压缩会议和文件，不断降低行政成本；大力倡导文明节俭之风，使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动。
五是建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。大力倡导廉洁之风，强化自律意识。要加强党纪条规教育，党员领导干部要严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定，带头遵纪守法，带头廉洁自律，带头落实好党风廉政建设责任制。要进一步完善各项制度，形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。要大力推进党务、政务公开，确保行政权力阳光运行。
三、工作安排
1、学习宣传阶段（4月20日-4月30日）。围绕全市人社系统开展创业服务年活动的总体要求，紧扣“建新部门、作新贡献、塑新形象,不断提高人社工作服务大局的贡献率和人民群众对人社部门的满意度”这一主题，结合全市正在开展的“建勤廉抚州，促赶超发展”党风廉政主题教育活动，通过请专家学者讲廉政党课、组织《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习测试、开展岗位廉政教育等活动，广泛开展政治思想、品行道德和廉洁示范教育，进一步增强广大干部职工政治意识、大局意识和廉政意识。切实加强

市人力资源社会保障系统“三新两提高”主题教育活动实施方案第2页

业务政策学习，采取自学、专题培训、岗位练兵等形式，组织干部职工学习人力资源和社会保障业务知识，熟练掌握工作方针、政策法规及依法行政的原则和程序，不断提高广大干部职工的综合素质和能力水平。
2、征求意见阶段（5月1日-5月20日）。结合创业服务年活动，组织全市人社系统干部职工围绕“我为创业服务做什么”开展大讨论，引导广大党员干部对照“创业服务年”活动的要求和《廉政准则》的规定，认真查找在立足本职、服务创业以及廉洁从政、勤政为民方面存在的问题与不足。坚持开门搞活动，采取座谈走访、问卷调查、开通热线电话、设立电子邮箱、网上调查等形式，广泛听取广大服务对象和人民群众的意见建议，了解各方对人社部门的新期待和新要求，认真搞清什么问题影响人社部门形象，群众希望人社部门是什么形象。找准干部队伍中存在的突出问题，为制定整改措施和抓好整改落实提供依据。
3、整改落实阶段（5月21日-10月30日）。针对查摆出来的问题和征求到的群众意见，认真制定整改措施，扎实抓好整改落实。
4、总结提高阶段（11月1日-12月30日）。各县（区）人社部门要对开展“三新两提高”活动暨深化机关作风建设情况进行全面总结，形成书面材料，于12月15日之前报市局创业服务年活动办公室。局创业服务年活动办公室将在适当时候组织一次“回头看”活动，重点检查突出问题整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实搞好查漏补缺，推动机关作风建设经常化、制度化和规范化。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。开展“三新两提高”主题教育活动是贯彻落实创业服务年活动的重要举措，对于加强新部门建设有重要意义。深化机关作风建设是全市“创业服务年”五项重点工作之一，是优化创业环境的载体。各县（区）、各单位要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，做到思想、组织、措施三到位，切实抓好各项工作任务的落实。
2、搞好督查，推动落实。市人社部门创业服务年活动领导小组要加强对县（区）人社部门的指导和督促检查，通过召开情况汇报会、交流会、调研督导等形式，及时了解掌握主题教育活动开展情况，督促解决问题，推动主题教育活动深入开展。各县（区）要及时反馈信息，报告工作进展，实现市县联动，整体推进工作。
3、加强宣传，营造氛围。要通过新闻媒体、内部网站和活动专刊等，及时宣传推广好经验、好做法，大力宣传人社系统自身建设的新气象和队伍建设的新变化。要注重宣传主题教育活动中涌现出来的先进典型，发挥典型示范作用，营造良好氛围。要把人民群众的评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现系统内外的良性互动。
4、统筹兼顾，促进工作。各县（区）、各单位要把开展“三新两提高”主题教育活动与创业服务年活动相结合，与开展腐败风险预警防控工作相结合，与深化机关作风建设相结合，与本单位的业务工作紧密结合起来，统筹协调，合理安排，协调推进。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《县人事劳动和社会保障系统开展创业服务年活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“开展志愿服务活动实施方案”专题！