工作情况思想汇报

建委信息工作情况交流材料。

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建委信息工作情况交流材料

强抓信息调研健全工作机制提高以文辅政的工作水平以文辅政是办公室的一项重要职责，也是发挥参谋助手作用的重要渠道。近年来，市建委办公室在认真做好各项事务性服务工作的同时，坚持把以文辅政放在发挥参谋助手作用的重要位置，突出抓好以信息、调研、领导文稿为主的综合工作，以此带动办公室整体服务水平的提高，收到了明显成效。一、当好参谋助手，更好地为中心工作服务我们把为领导出主意、当参谋作为文字工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全市建设工作的中心，深入实际，深入开展调查研究，在领导决策中当好参谋助手。20xx年正值公用事业改革的攻坚阶段，自来水、公交、环卫等公用事业成了改革的最后堡垒，20xx年6月我们在深入调研的基础上，撰写了《改革中池州环卫》，对我市池州环卫工作改革的一些主要做法和经验进行了提炼，此稿被省建设厅在省建设网全文转载，并被省政府转发各市进行交流，对全省各市环卫改革起到了一定的借鉴作用。去年10月，在全市人民都在为小街背巷整治等民心工程拍手叫好时，我们没有被阶段性的成绩冲昏头脑。一天，我们接到一个群众的投诉电话，反映某新建小区排污管道质量问题，我们在配合业务部门进行调查处理时发现，该小区的新建道路质量、小区绿化等多项指标均不达标。后来我们又与业务部门一起对其它几个小区进行调查，发现小区附属设施质量不达标基本上是一个普遍性的问题，于是我们提出了“不能让今天的新建小区成为三年后的小街背巷”意见稿，引起了主要领导的高度重视，当即责成业务部门与规划、园林等部门研究，起草关于规范新建小区道路等附属设施建设的文件，目前该文件已出台，今后新建小区附属设施建设标准将有据可依。二、加强信息报送，提高信息文稿的质量我们紧紧围绕各界关注的热点、难点问题，不断拓宽信息来源，加强信息反馈，为领导决策和指导工作服务。信息工作的重点是建设的中心工作和重点工作，要服务于建设政务、业务和队伍建设。工作中，我们端正信息报送的态度。首先，摈弃信息功利主义。信息具有一定的宣传功用，但它的目的不只是为了宣传工作，而是要反映有关情况和问题，因而上报信息时不能仅停留于“报流水帐”，而要进行分析、提炼，真正把对领导决策、以及对加强业务和队伍建设有参考借鉴价值的信息及时、准确地加以报送。其次，不片面追求信息的数量。信息数量往往取决于一个地域和部门的信息承载量。数量只是信息工作的表象，真正决定信息工作水平高低的是信息的质量。为了增强信息报送的针对性，我们每季度下发信息报送要点，结合实际，组织报送重点信息。三、健全工作机制，提高工作水平和质效为了确保信息工作优质高效运行，更好地发挥办公室以文辅政的作用，我们建立完善了工作运行机制。一是建立了一整套有效的运行程序和把关制度，对文稿的起草、修改、送审、签发、校对、印发等各个环节，都提出了明确的规定和要求。重要文稿如工作报告、工作总结、工作意见、重要文件等，一般先请委领导谈思路、出题目，办公室根据领导意图认真构思，初稿形成后经委领导班子讨论、修改，最后交主要负责同志签发。二是坚持信息通报制度，办公室每季度对信息报送情况及上级采用情况进行通报，并对下一步信息工作提出要求，推动信息工作的健康发展。三是坚持信息跟踪落实制度。根据领导批示意见和要求，及时进行督办落实，全年共协调、跟踪办理各类信访办件和领导批办件300余件，我们基本都做到了件件有着落，事事有回音，而且立足部门和本级，促进了一大批信访难题的解决，此项工作得到了有关部门的高度评价。由于理顺了机制，规范了运作，从而保证了办公室工作的高效运转，文稿的质量也得到了提高。四、强化素质，提高人员的工作水平做好办公室工作，提高文稿水平，关键在工作人员的素质。因此，我们始终坚持以人为本的思想，狠抓工作人员素质的提高。一是加强学习。建立了集中学习与自学相结合的制度，规定办公室人员每天必读的报刊、文件和必需浏览的网站。自去年下半年以来，由工作的需要，我们基本上是每周六天工作制，周六正常上班，周六的上午是我们集中学习的时间。我们还积极鼓励办公室人员参加自学、电大等学历教育，全面提高自身素质。目前，办公室人员已全部达到大专以上文化程度。二是组织培训。信息、工作要求有较强的文字功底和写作技巧，办公室积极为人员提供学习进步的机会，坚持请进来和走出去学习相结合。每年都要请市委党校、报社的专家、专业人士讲课，针对部门信息写作的特点和要求进行指导。去年3月份和9月份我们两次安排办公室人员赴合肥、大连参加省委办公厅组织的信息工作骨干培训和中国建设报社举办的通讯员培训班，做到了学、看、写、练结合，提高人员的写作水平和工作积极性。建委承担着繁重的城市建设任务，工作涉及面很宽，但给市委市政府报送的信息文稿并不多，这也反映出我们工作中发现问题的敏锐度不够、思考解决问题的思路提炼不够等不足，这将是我们办公室工作要重点解决的一个问题。

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关于全国乳品行业工作情况材料

关于全国乳品行业工作情况材料

20xx年，全国政协人口资源环境委员会和中国奶业协会在北京共同主办了“中国奶业振兴态势分析会”。工业和信息化部副部长苗圩出席会议并作了题为“落实科学发展再创乳业辉煌”的主题发言。大会的主题是贯彻落实奶业振兴规划纲要，推进奶业转型升级。会议就当前奶业的发展形势、面临的问题和振兴奶业的对策等进行了深入研讨和交流。
乳制品工业是重要民生产业，在带动农业调整结构、增加农民收入、改善城乡居民膳食结构、提高人民生活水平、促进我国经济发展中发挥着重要作用。改革开放以来，我国乳制品工业发展迅速，年均增长速度超过两位数，20xx年规模以上乳制品工业总产值达1556亿元，占全国食品制造业总产值的20%。
乳制品工业在快速发展的同时，一些突出矛盾和问题也开始显现，主要表现在原料与加工业发展不协调、企业缺乏系统的科学管理、行业自律和企业诚信基础薄弱、产品质量安全存在隐患等。20xx年9月份“三鹿婴幼儿奶粉事件”发生后，党中央、国务院高度重视，果断决策，做出了一系列重要部署，工业和信息化部作为行业主管部门坚决贯彻、迅速行动，从参与应急处置、开展行业整顿、研究扶持措施，到组织对受伤害的患儿赔偿金筹集和发放、建立患儿到18周岁前的医疗保险和加强舆论宣传等方面做了大量工作，对奶业恢复和重振发挥了一定作用。
在工业和信息化部开展的行业整顿规范工作中。主要包括两个方面的内容：一是组织开展企业整顿。奶粉事件发生后，工业和信息化部部会同有关部门实施了事件应急处置，组织开展了为期6个月的乳制品行业整顿和规范。围绕整顿目标，重点抓了加强企业管理制度建设，严格乳制品生产用原辅料管理和食品添加剂使用管理，督促企业切实履行社会责任。20xx年5月，工业和信息化部向国务院上报了《关于乳制品行业整顿规范工作总结的报告》。二是加强行业规范管理。工业和信息化部会同国家发改委组织修订了《乳制品工业产业政策》，针对行业特点，重点在本文 产业布局、生产准入、奶源基地建设、质量安全、企业社会责任等方面做了补充完善，今年6月，新的产业政策发布实施；配合卫生部开展清理了乳制品质量安全相关标准工作，健全乳品质量安全标准体系。与国家发改委共同组织制订的《轻工业调整和振兴规划》对乳制品质量安全建设和企业诚信体系建设提出了具体要求，目前，规划正在贯彻实施中。
关于工业和信息化部落实各项政策措施的情况，主要有以下三个方面的内容。
一、提出扶持行业发展的政策措施。为加快恢复正常生产秩序，20xx年11月，工业和信息化部向国务院报送了《关于扶持乳制品行业发展有关问题的报告》，提出了加强舆论宣传引导，恢复消费者信心，实施原料奶收购贷款贴息、奶粉临时储备、加强奶粉进出口管理等政策措施建议。11月27日，国务院领导召开专题会议进行研究后，原则同意上述措施和建议。
二、积极推动政策措施落实。一是实施原料奶收购贷款贴息政策。去年11月，国务院出台原料奶收购贷款财政贴息政策，此后又两次调整并延长政策实施期，从去年12月底延长至今年12月底。工业和信息化部已会同财政部发布两批共320家享受贴息贷款企业名单。近期，拟发布第三批贴息企业名单。二是实施乳粉临时储备。共安排两批10万吨临时乳粉储备计划，涉及17省市30家企业。目前补助资金已下达地方。三是支持企业技术改造。今年工业和信息化部会同国家发改委联合会审了一批乳制品企业技术改造项目，对符合规划方向和产业政策的乳制品企业技术改造给予重点支持。目前，技改中央补助资金金额已下达地方，各地正在抓紧组织项目实施。另外，为加强奶粉进出口管理，从今年8月1日起，我国已开始对鲜奶、奶粉和乳清实施自动进口许可管理。
三、加大宣传，提振消费者信心。工业和信息化部配合中宣部开展了“保食品安全、保经济增长、提振消费信心”主题宣传活动。去年底，组织了专题新闻发布会，向社会通报了乳制品行业生产形势和整规情况；20xx年6月、8月，利用世界牛奶日和中国乳制品工业协会第十五次年会的契机，通过新闻媒体向社会发布了行业整规和国产乳制品质量情况，提升消费者信心，促进国产乳制品消费。为全面启动食品工业企业诚信体系建设工作，工业和信息化部今年底前将印发《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》，正在组织制订《食品工业企业诚信管理体系标准》，确定在黑龙江省作为先行开展乳制品企业诚信体系建设试点，组织制订了黑龙江省食品工业诚信体系建设试点工作计划，开设了“诚信龙江网”乳制品企业诚信专题网页。今年9月，组织《中国工业报》等媒体记者采访了黑龙江省乳制品企业，并开辟了“黑龙江食品工业企业诚信体系建设系列报道”专栏。
在党中央、国务院统一领导下，通过开展整顿规范和落实各项扶持政策

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，20xx年以来，受奶粉事件重创的乳制品行业整体状况明显好转。一是生产止跌企稳。从今年3月开始，乳制品生产经营逐步恢复。1-8月，乳制品产量1252万吨，同比基本持平。其中8月份172万吨，同比增长9.4%；乳粉产量66万吨，同比增长9.5%。市场信心逐渐增强。据行业协会调查，截至7月份，乳制品市场消费量已由去年50%恢复到90%。目前，原料奶收购数量和价格基本稳定，奶农利益得到了保护。二是乳制品质量明显提高。据统计，去年9月20日至今年8月18日，国家质检部门在全国范围对国产乳粉、液态奶组织了90次三聚氰胺跟踪监测，累计检测了49586个批次的乳粉、液态奶产品。检测结果显示，所有产品均符合三聚氰胺临时限量值的规定。三是结构调整取得进展。各地加快行业结构调整和企业兼并重组步伐，淘汰了一批奶源没有保障、产品档次偏低和生产技术落后的加工企业。生产企业更加重视奶源基地建设，龙头企业纷纷投巨资兴建自有牧场。
对于下一步拟开展的重点工作，工业和信息化部将继续深入贯彻落实科学发展观，认真履行职责，并会同有关部门重点做好以下六项工作：
一是加强和规范行业管理。认真落实《轻工业调整和振兴规划》、《奶业整顿和振兴规划纲要》、《乳制品工业产业政策》，指导各地严格按照乳制品行业准入条件，对新建和改扩建乳制品加工项目实施核准制，规范投资管理，加快推进行业结构调整。
二是加大支持企业技术改造力度。加大乳制品质量安全检验系统改造力度，支持企业对质量安全保障系统进行技术改造；支持乳制品加工企业加强自有奶源基地建设；鼓励国内企业通过资产重组、兼并收购、强强联合等方式，加快集团化、集约化进程，整合加工资源，提升产业水平，推动产业优化升级。
三是落实质量安全责任。督促企业建立严格的质量安全控制体系，健全质量管理制度。实现企业生产从原料进厂到成品出厂的全过程的标准化管理和质量控制，确保产品质量安全。
四是推动乳制品企业诚信体系建设。按照《国务院关于印发轻工业调整和振兴规划的通知》和《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》要求，加快推进建立食品工业企业诚信体系。拟于今年底在乳制品和肉制品行业先行开展企业建立诚信管理体系试点工作。
五是继续开展乳制品质量安全整顿。配合有关部门继续深入开展乳制品质量安全整顿、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。重点做好食品添加剂使用的清理和规范工作，继续配合有关部门整顿规范原料奶收购秩序，严厉打击掺杂使假等不法行为，消除原料奶质量安全隐患。
六是促进行业全面恢复生产。加强乳制品行业运行监测，跟踪各项政策措施落实效果，密切关注新动态、新情况，及时提出对策建议；继续落实有关扶持政策，促进乳制品行业健康发展。
关于全国乳品行业工作情况材料

XX贫困县“三农”工作情况汇报材料

XX贫困县“三农”工作情况汇报材料

XX县“三农”工作情况汇报材料
XX苗族自治县人民政府
（XX年12月15日）
长期以来，我县高度重视“三农”工作，始终着眼于对农业和农村经济结构进行战略性调整，为农业和农村经济发展开拓新的领域，为农民收入增长寻求新来源的方向，结合实际，采取有力措施，坚持不懈抓好“三农”工作。一、主要工作情况
(一)贯彻中央一号文件精神，稳步推进“三农”工作
XX年1月1日，中共中央下发了《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔XX〕1号），将农村经济工作基本目标确定为促进农民增收，以趋逐步解决全国农民人均纯收入连续增长缓慢，城乡居民收入差距不断扩大的问题。
为认真贯彻好中央一号文件精神，确保各项工作真正落到实处，我县及时将《意见》原文转发到各乡镇、各部门，要求认真组织学习，深入领会精神实质，指导好农村工作的开展。同时，我县还在县委十届三次全会、县政府十三届二次全体扩大会议和“云岭先锋”动员大会等大小会议上，大张旗鼓地宣传学习中央一号文件，把其作为今后一段时期指导全县农业和农村工作的重点来抓。此外，县委、县人大还定期或不定期召开常委会议，专门听取和审议农业农村工作。县政府、县政协领导适时组织县级相关部门，深入乡镇和村寨开展调研工作，全面了解农业、农村生产和农民生活情况，倾听群众呼声，妥善解决基层反映的热点、难点和焦点问题。通过广泛学习宣传和深入调研，全县广大干部和人民群众对中央一号文件精神有了进一步的认识，增强了继续做好农村工作，促进农业增产、农民增收的信心和决心，全县上下形成了重视农业、关注农村、关心农民的良好工作格局。
(二)落实农民增收措施，促进农业生产良性发展
一是优化粮食品种结构。在发展本地细黄香、十里香品种的基础上，重点发展D优527、金优桂99等一系列外引品种，优化了粮食品种结构。XX年，全县发展优质稻5100亩，与上年持平。二是搞好粮食加工。我县有两户粮食加工企业（县粮油购销公司和粮油工贸公司），固定资产合计497万元，主营粮食、食用油和食用白酒，年可消化粮食1000吨，年销售收入158万元。两户粮食加工企业的不断发展壮大，辐射带动了乡村粮食就地加工，既方便了群众，又增加了农民收入。三是大力发展生猪养殖。充分发挥县境内饲料丰富、饲养成本低、温差小、适宜生猪生长，在两广及海南一带市场前景广阔的优势，大力发展生猪养殖，加快仔猪杂交化进程，促进粮食转化，增加农民收入。四是保护农民的种粮积极性。采取政府给予适当补助的方式，调整“两杂”种子价格。XX年，我县杂交水稻、杂交玉米种子价格分别比上年下调了1.5元和0.10元。五是认真做好杂交玉米良种补贴工作。重点补贴粮食不能自给，杂交玉米推广面积覆盖率低，购买杂交玉米良种有困难的村社和农户。今年，我县已将省级财政安排的26万元杂交玉米良种补贴资金全部兑付到农户手中，共涉及80个村民委员会（社区）12996户农户。六是抓好农村剩余劳动力转移工作。成立了XX县农村劳动力转移工作办公室，负责抓好全县农村劳务人员的职业培训、体检及输送工作。目前，已完成劳务输出6781人。七是加强农民科技培训工作。重点搞好“绿色证书”培训和“跨世纪青年农民科技知识培训工程”，提高农业科技含量。科技对国民经济的贡献率提高到20。
通过落实以上增收措施，促进了全县农业生产的良性发展，增加了农民收入。XX年，全县预计完成农业总产值24800万元，比上年增长9.02；完成粮食播种面积28.75万亩，增长0.17，实现粮食总产5.8万吨，增长0.25；肉猪出栏13.6万头，增长13.6；实现农民人均吃粮360公斤，增长0.6，农民人均纯收入1169元，增长5.5。农民人均纯收入中来自农业产业的比例达89.5。
(三)调整农业结构，培植优势农业产业
一是调整产业结构。大力实施畜牧扶贫工程，积极扶持农户改造和建盖新式厩舍，进行品种改良，加强畜禽疫病防治，开展青饲料种植和推广饲料配方等一系列技术措施，畜牧业出现了强盛的发展势头。XX年，全县实现畜牧业产值8205万元，占农业总产值的37.81，占农村家庭现金收入的59.32；加强特色绿色食品开发，建立了无公害冬早蔬菜基地1500亩；立足区位优势，积极发展茶叶产业。XX年，全县以云南大叶茶和优质茶叶基地为主的茶叶种植面积发展到17775亩，建成茶叶初、精制加工厂24个（精制加工厂3个），有加工设备164台（套），从业人员201人；年产鲜叶3771吨，加工茶叶838吨，实现产值642万元，销售收入568万元，并初步创建了“糯米香茶”、“云雾茶”、“深琼牌绿茶”、“白兰花茶”、“绞股蓝茶”和“蒸

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梅茶”等茶叶品牌，建立了以北京、上海、河南、贵州等地为主的茶叶营销网络。
二是调整品种、品质结构。以市场为依托，大力开发名特优品种，提高农产品的品质。重点抓好“三杂”（杂交水稻、杂交玉米、杂交仔猪）推广，出台有关政策，扩大“三杂”覆盖率，提升粮食及畜产品产量和质量。同时，立足本地资源优势，大力调整种植品种结构，改变单纯的粮食生产格局，着力发展特色农业，抓好朝天辣、无公害蔬菜、青刀豆及优质龙眼和荔枝等蔬菜、热果种植，丰富了县内的蔬菜、水果市场，增加了农民收入。截止目前，全县累计种植热果40416亩。
三是调整经营结构。应对市场发展，进一步加大招商引资力度，引进县外资金和技术开发XX农业，推进农业产业化经营。
农业结构调整后，三次产业在宏观经济总量中的比重由20xx年的41.5：22.3：36.2调整为40.85：26.24：32.91。第一产业比重呈下降趋势，产业内部打破了以粮食生产为主的格局，降低了纯农业比重，提高了牧、渔业比重，由单一的生产结构向多层次方向发展；第二产业比重有较大增长，以水电开发和配套电冶产业为主的工业经济发展较快；第三产业比重基本稳定，金融、保险、运输、邮电、餐饮、商业、旅游等稳步发展。
(四)整顿农村“三乱”，切实减轻农民负担
一是加强领导，认真抓好减负工作；二是提高认识，认真贯彻落实减轻农民负担的各项政策措施；三是点面结合，切实做好农民负担自检自查工作；四是整体推进，全面开展农村税费改革、特别是农业税税率下调一个百分点（5下调至4）的农村税费改革试点工作。通过采取以上措施，全县农民负担明显减轻，农民负担总额由243.17万元降为194.54万元，减少48.63万元；农民人均负担由18.91元降为15.13元，减少3.78元。同时，通过整顿农村“三乱”，进一步规范了税费制度，完善了县、乡、村财政管理体制，规范了财政转移支付资金和乡村债务的管理，杜绝了各种“乱收费、乱摊派、乱集资”的行为。
(五)完善工作机制，加快农业产业化发展进程
一是坚持以市场为导向，做好规划，搞好基地建设。建成了农林畜牧渔业基地4个，面积21.9万亩，其中热区开发4万亩、八角基地10万亩、肉桂基地5万亩、竹子基地2.9亩。二是加大招商引资力度，促进农业产业化经营深入发展。坚持“不求所有、但求所在”和“走出去、引进来”并重的路子，先后引进中信公司、广西私营企业主、浙江个体老板等进入XX注册成立云南省XX县组培育苗公司、XX县弘发食品有限责任公司、XX县民生资源开发公司，投资开发青刀豆、热果、中药材及绿化苗木等，促进了相关产业和技术的快速发展进步。三是重视技术创新，提高农业产业化经营科技含量。采取多种形式与农业科研单位、高等院校、技术推广部门等建立稳定的协作关系，共同开发和推广新产品、新技术，走上了产、学、研结合的道路。四是强化民营企业在农业产业化经营中的主导地位。由私营企业主承包或入股对国有农业经营企业进行改革；加大对经营农业的民营企业的项目扶持力度，着力将其培育成农业产业化经营龙头企业。五是发挥专业协会、农村能人在产业化经营中的重要作用。成立了香蕉种植大户协会，涌现出了一批有一定经济实力和经营头脑的农村能人参与农产品营销，为推进农业产业化经营提供了有力支撑。
二、存在的困难和问题
我县“三农”工作虽然取得了一定的成效，但也还存在许多困难和问题。突出表现在：
（一）山区面积大，农业基础设施建设滞后。我县有耕地面积26万亩，其中坡度25°以上耕地面积7.8万亩，占耕地总面积的30％。由于山区面积大，农田水利化程度低，很大一部分耕地仍属于靠天吃饭的轮歇地、雷响田，农业基础设施建设还相当滞后。
（二）劳动者素质低，科技普及难度大。我县是典型的少数民族聚居区，少数民族种类多、数量大、观念落后，受教育程度普遍较低。主要是村寨分散，交通不便，教育发展滞后，劳动者素质偏低，思想观念陈旧，农业生产中仍沿袭传统落后的耕作方式，接受新事物、掌握科技的能力差，农业科技含量难以提高。
（三）农业经济结构不合理，发展后劲不足。我县是典型的山区农业县，农业和林业在县域经济发展中占有较大比重，但由于种植品种单一、产品流通不畅、市场竞争力弱等问题，经济效益较为低下，农业产业培植缓慢，地方税源少，财政自给率低，发展后劲不足。
（四）农村贫困面大，贫困程度深，农民增收困难。目前，全县人均纯收入865元以下的贫困人口有8.93万，占全县总人口的61.2％。其中人均纯收入625元以下的特困人口4.7万，占全县总人口的32.2％。在贫困人口中，有相当一部分人口居住在高寒山区和石山区，生存条件恶劣，自然灾害频繁，加之产业单一，农民增收困难。
三、下一步的工作重点
在今后的工作中，我县将围绕实现农村现代化、促进农业产业结构优化升级和农民增收的要求，抓好以下工作：
（一）坚持稳粮调结构，促进农业产业优化升级
农业生产上，一是在改良品种、发展规模上作文章，大力发展优质稻，提高粮食产品的市场占有率；二是有计划地压缩品质差、市场滞销的粮食作物种植面积，积极发展以青刀豆、甘蔗、油菜、蔬菜等为主的经济作物，努力提高质量、产量和效益；三是大力推进无公害生产，提高农产品质量安全水平；四是加大劳务输出力度，认真组织培训、引导输出等工作，促进农村富余劳动力成规模转移，加快农民增收步伐。
畜牧业生产上，一是坚持引进与开发、创新与普及相结合，加大畜禽生产力度，实施好仔猪杂交化工程，突出优质瘦肉型猪、优质山羊和优质家禽；二是按照集约化生产和规模化经营的要求，依托“畜牧扶贫示范工程”，大力扶持专业户和重点户，加快肉猪基地、仔猪基地和商品羊基地建设，促进畜牧产业优化升级；三是重视畜禽产品加工生产，大力发展具有地方风味特色的畜禽加工品。此外，积极发展绿色饲料、生态饲料，以适应发展无公害食品、绿色食品的需求。
茶叶生产上，一是对现有1.7万亩茶园中的老茶园进行改造，提高茶叶单产和品质；二是改进茶叶精深加工工艺技术，提高机械化作业水平；三是将全县32个初精制加工企业整合起来，走集团化生产的路子，做亮“糯米香茶”品牌，积极开发适销对路的“生态茶”和“有机茶”，提高市场竞争力。
蔬菜生产上，依托冬早蔬菜生产基地，以生产冬玉米、辣椒、番茄为主，加大葱木、刺五加、蕨菜、竹笋等森林蔬菜和香菌、奶浆菌、火炭菌、木耳等菌类蔬菜培植，优化蔬菜产业结构。
水产养殖上，坚持速度与效益并重的原则，扩大精养渔池面积，扩大养殖品种，实现池塘养鱼、稻田养鱼、封河育鱼一起上，积极开展水产品加工，提高附加值。
（二）实施“科技兴农”战略，推动农业产业科技进步
一是抓住上海徐汇区对口帮扶XX的难得机遇，引进专家、资金、人才帮扶XX开发农业产业经济；二是采取“走出去、请进来”的方式，强化现有农业科技队伍和企业管理人员的学习培训，提高综合素质，挖掘XX农业产业开发的人力资源潜能；三是办好职业技术教育，针对XX农业产业开发项目，设置相应专业课程，使大批年轻的毕业生成为了农村产业开发的新的生力军，为加快农业结构的调整和优化创造了良好条件。
（三）强化服务功能，改善农业产业经营的外部环境
一是加强农村市场体系建设。加强农产品市场体系、农产品质量标准体系和农产品市场信息网络建设，引导农民按照市场需求组织生产和经营；二是积极发展中介服务组织，完善农业社会化服务体系。鼓励广大农民积极发展各类型的合作经济组织，提高农民的自我服务能力。同时，加快政府职能的转变，将县乡两级经济职能部门转变为以引导和服务为主要内容的中介组织，有效提高农民经营的能力和水平；三是加强政府对农业的宏观调控和政策引导，并在财政、信贷、税收等方面给予优惠和支持。
（四）扶持与引导并重，加快培育和发展龙头企业
着力培植能带领广大农民共同致富的龙头企业，扶持好县内的弘发食品有限责任公司、深琼牌有限责任公司和云南七彩米有限责任公司等农产品加工企业，走“企业 农户 基地”的路子，促使资金、信息有机结合，提高了市场竞争力。
四、恳请帮助协调解决的困难和问题
（一）帮助协调将XX县纳入“兴边富民”行动计划，并给予专项扶持。近年来，XX虽然被中央军委确定为全国135个陆地边疆县之一纳入扶持范围，但由于XX县无边境线，在实施过程中仅把XX作为“战区恢复建设重点县”给予扶持，在支持范围和力度上明显小于其他边疆县，导致与其他边疆县的差距逐步拉大。20xx年，XX县财政总收入3176万元，人均GDp为2600元，而同为边疆国境县的河口县财政总收入为6927万元，人均GDp达6594元；文山州麻栗坡县财政总收入为3836万元，人均GDp达2963元。XX年省十届人大二次会议提出，将针对边疆县基础设施建设落后、经济发展缓慢的现状，实施“兴边富民”行动计划。XX县前靠边境口岸河口，后接后方供给线，军事战略意义十分明显，曾在援越抗法、援越抗美和自卫还击战争中作出过特殊贡献，是红河州“边六县”之一。鉴于此，我县多次向上级强烈反映，要求将XX县列入全省“兴边富民”行动计划给予专项扶持，并将XX县比照战区恢复建设纳入“兴边富民”行动计划。恳请帮助协调将XX县列入全省“兴边富民”行动计划给予专项扶持。
（二）帮助协调确定泛亚铁路从XX经过。昆河公路是XX县境内唯一的一条高等级公路，现已确定昆河公路改造后的昆河高速公路不经过XX，这对于本来就地处偏僻、交通不便的XX县来说无疑是雪上加霜。20xx年7月，中国铁二院向国家上报《云南国际铁路通道新建玉溪至蒙自铁路项目建议书》，提出了昆明至玉溪利用既有的昆玉准轨铁路，玉溪至蒙自新建准轨铁路，蒙自至河口利用既有米轨铁路预留新建准轨铁路的构想。XX年4月10日，国家铁道部同意全长147公里的玉蒙线经通海、建水的I级铁路设计方案，并决定明年启动工程建设，工期3年半。为建立起与外界沟通的高速通道，防止XX县成为全州乃至全省经济发展的“死角”，恳请帮助协调将泛亚铁路途径线路确定从XX经过。
（三）帮助协调申报滇越米轨铁路XX境段为世界文化遗产。云南滇越米轨铁路修建于1904年，1910年竣工通车，迄今已开工100年，通车94年。滇越铁路XX境段有76公里，铁路沿海拔高差1246米的南溪河岸修建，穿行于垂直的悬崖绝壁间，沿线优美秀丽的自然风光和丰富多彩的人文景观，深邃的文化内涵，广泛影响和代表着人类的文明进步和经济社会发展的历史印迹。但随着社会的不断发展，现云南滇越米轨铁路已经属于建设标准低、运输效率差、安全隐患多的即将被淘汰的对象。根据联合国教科文组织对世界文化遗产的认定，滇越铁路XX境段的工程特点、历史影响、景观特色等符合联合国教科文组织世界遗产委员会的相关标准。为此，恳请帮助协调申报滇越铁路XX境段为世界文化遗产。
（四）协调将蒙（自）屏（边）二级油路纳入全州重点公路建设范围予以建设。蒙（自）屏（边）公路于1964年破土动工，1966年建成通车。近年来，随着改革开放的不断深入、经济的迅猛发展，车流量不断增加，三级油路已不能适应当前经济社会发展的需求。为加快XX公路建设步伐，促进全县经济持续快速健康发展，本着公路建设适度超前的原则，拟新建一条里程为60公里连通蒙自和XX两县的二级油路。公路的建成，一是大大缩短了公路里程，从昆明到XX仅需3小时，蒙自到XX仅需半小时，XX将成为我国西南各省区到河口及东南亚各国的内陆交通要道和东南亚国家经河口进入我国内陆地区的第一站；二是有利于资源开发利用。XX有丰富的林业、水力、矿藏、旅游、热区等资源，目前，资源开发已取得了初步成效，公路建成后，将促进我县的资源开发，加速资源优势转化为经济优势，特别是以大围山为主的旅游资源将获得更大的发展，使XX不仅成为个开蒙城市群的“后花园”、国家级开放口岸河口的“避暑山庄”，也将成为全省的最佳生态公园和重要的旅游景区之一，带动XX乃至全州经济跨越式发展；三是有利于国防建设。蒙（自）屏（边）二级油路无边境线，如发生战争，将可减少战备物资运输的干扰，确保物资的及时供应。为此，恳请协调解决。
（五）帮助协调解决XX县高中分离办学缺口资金。我县完成“普六”和实现“两基”共负债1700余万元，有的债务拖欠长达10年之久，严重制约了教育投入。目前要实现“普实”目标，一中、二中、三中和XX中学急需建盖实验楼和配备实验器材。高中分离办学前期资金投入预计20xx万元，我县拟千方百计筹措资金600万元完成学校规划用地100亩的土地征用，并计划将学校内部学生宿舍、学生食堂等后勤设施进行社会化操作，仍然难以解决分离办学急需的教学楼、学生实验楼运动场等主体建设，缺口资金达800余万元。恳请帮助协调解决。
（六）帮助协调将XX县列为云南省优势农产品区域布局商品猪、无公害蔬菜和优质马铃薯基地县,并给予扶持。“十五”以来，我县结合区域优势，着力培植畜牧、蔬菜等产业。经过几年的发展，以生猪生产为主的畜牧业、无公害蔬菜产业的优势逐步显现，特别是生猪生产已发展成为县内农村经济的重要组成部分和促进农民增加收入的主要来源。为充分发挥区域农产品优势，创造更大的经济效益，我县计划进一步加大生猪养殖、无公害蔬菜和优质马铃薯种植的力度，力争到20xx年全县杂交仔猪比例达到70以上，并建成5万亩无公害蔬菜基地和4万亩无公害冬作优质马铃薯基地。恳请帮助协调将XX县列为云南省优势农产品区域布局商品猪、无公害蔬菜和优质马铃薯基地县,并给予扶持。

银行会计信息管理工作情况介绍

近年来，尤其是在实施股份制改造的过程中，省分行多策并举，采取过程控制、构建完善的制度体系、建立层级负责制、实施报告问责制等多种措施，围绕会计信息决策有用性的基本目标开展工作，搭建满足相关性、可靠性要求的信息平台，取得了较好的效果，并初步建立起了会计信息质量管理的长效机制。
一、提高全行上下对会计信息质量的认识，形成共同治理的良好氛围
作为通用经济语言，会计的计量深刻地影响着价值创造的结果与效果，现代企业的管理者、者和债权人更加依赖会计信息，来改善经营管理，评价财务活动，做出投资决策。对企业内部管理而言，会计信息是资源配置和经营决策的重要依据；对信息使用者而言，它又是连接政府、公众、投资人、债权人等各方利益的纽带。没有真实可靠的会计信息，企业就难以做出正确的决策，投资人和债权人的利益就得不到合理保护，市场风险就得不到有效的防范和化解。同时，会计信息是全行经营活动和管理行为的最终体现，会计信息问题，反映了经营管理方方面面的问题，而绝不仅仅是记录和报告问题，仅凭会计部门的力量，并不能从根本上提高会计信息的真实性。只有全行上下、各个部门和各级领导都能充分认识到会计信息的重要性，认识到自身在提高会计信息真实性中的地位和作用，站在全行的角度，综合治理，齐抓共管，各负其责，标本兼治，才能为真正提高会计信息真实性提供良好的氛围和条件，才能保证各项治理措施的科学性、合理性和有效性。**省分行在会计信息质量管理工作中，坚持以依法治行为主线，狠抓认识的统一，自1999年以来，在全行深入持久地开展依法治行活动，对全行经营管理活动存在的违规现象进行彻底治理，并取得了明显成效，依法依规经营、按章按制操作的观念深入人心，会计人员依法依规核算的意识更是得到加强，从根本上消除了假表假账现象生存的土壤。尤其是2006年以来，为凸显会计信息质量在全行经营管理中的基础作用，**省分行连续两年，将提高会计信息质量、确保会计信息的真实、准确做为全行的基本工作目标，写入了分行年度发展规划。全行上下对会计信息工作的高度重视，为会计人员做好会计核算、会计报告工作营造了一个良好氛围。
二、依托三级管理架构，严密实施会计信息动态监控
会计信息以原始交易为基础，会计核算必须真实地再现原始交易和事项，才能形成可靠的、有用的会计报告信息。近年来**省分行一直致力于从源头抓起，以省分行、二级分行、基层支行分级实施的三级管理架构为基础，加强会计核算与会计信息质量的监控管理，提升会计核算质量，夯实会计报告工作基础。
（一）建立严密的总账监控制度，加强总账信息的动态监控为了强化基层机构账务信息监控，对核算差错及时发现、及时纠正，**省分行建立了总账监控制度和账务联系书制度。由省分行和二级分行指定业务素质高、责任心强的同志作为总账审查人员，一是按照总账审查要求，每日对总账信息中反映的会计科目使用准确性、科目匹配性、表内与表外科目的勾稽关系、期初与期末余额的衔接等，进行详细审核，加强日常对总账的动态监控。省分行将当日审核发现的错误以“账务联系书”的形式下传二级分行，要求其在日终前进行更正，做到当日问题当日解决。二是重新规范现金出纳业务统计月报表、外币现钞业务统计月报表的填报要求，强调报表信息中期初、期末、日均的库存现金、外汇现金余额与总账的一致性核对。三是加强对总账变化情况的动态分析，掌握、研究重点关注科目及其核算内容的变动趋势，实现对总账的动态趋势监控。为便于对全行会计核算存在的问题及时进行总结，避免核算差错的重复发生，省分行会计结算部定期对全行会计核算质量进行统计，对核算差错发生的原因wmjy.net进行剖析，做为工作交流材料在分行网站上发布，供各级会计人员参考学习，对基层机构提升会计核算质量起到了较好的指导和借鉴作用。2006年省分行会计部共审查本、外币总账数据300次，下发工作提示400次、审核二级分行整改反馈1000次、纠正核算差错500次。通过不间断的日常总账数据监控，**分行日常会计核算差错得到有效控制，会计核算质量进一步提升。
（二）在管理中强化二级分行对会计信息的传承与监督二级分行在会计信息的管理控制链条中，有着突出的承上启下作用。在日常中，**分行着重强化了二级分行的以下职能：一是在组织进行对辖内机构总账信息监控的同时，及时将省分行针对总账审核每日下发的“账务联系书”提示问题进行整改。二是加强对辖内机构WDD系统运行情况的即时监督，对于每日运行中发生的总分不平情况、省分行下发的异常情况错误清单列示内容及时进行调查处理。三是结合会计稽核中心稽核情况，加强对辖内机构、网点会计核算的监督管理，及时纠正核算差错，保证核算信息的真实、准确。四是强化扁平化管理下对总账信息的二级汇总管理，严密组织市区内扁平化管理网点总账数据的采集汇总，在此基础上加载辖内支行总账信息进行二次汇总，并着重加强对非自动统计信息的采集以及审核确认，包括表外补充资料的采集、审核，确保非自动统计信息的真实、完整。
（三）以委派会计主管的组织与监督为基础加强基层控制，将会计信息质量控制关口前移**省分行自2006年起，在辖内全面实施了基层机构会计主管委派制，通过制度的实施变更会计责任主体，明确会计主管相对独立地位，彻底改变了会计主管从属于基层机构负责人的局面，有效地避免了同级监督同级产生的虚设、管理职能弱化的问题，充分发挥委派会计主管“监督、规范、指导、桥梁”作用，健全平衡制约与监督机制，从基层抓起，强化二级分行对基层机构的会计监督和对前台会计核算、会计信息的组织、管理，变事后控制为事前、事中、事后全过程控制，确保上级行各项规章制度和操作规程的有效实施，严格把好会计信息入口关，切实提高会计信息质量。同时，加强对委派会计主管的考核管理，将会计核算质量和会计信息的真实性、完整性做为会计主管工作业绩考核的主要内容，激励与约束并重，促使会计主管加强对会计信息质量的控制管理。2006年，各行的委派会计主管在日常会计管理、新系统上线运行、消化历史包袱、重组建账分账等工作中发挥了巨大的作用，通过他们的辛勤工作，组织、带领基层会计人员，建立起了把守会计信息质量关的坚实的第一道屏障，从源头上保证了会计信息的真实、完整。
三、以制度约束行为，不断加强建章建制
强化管理，制度先行。完善的规章制度是内部管理的基础，也是管理规范化的标志，制度的缺失必然会造成管理的无序和混乱。会计结算部将建立完善的制度体系作为规范会计报告业务管理的切入点，通过不断努力，已初步建立了业务管理办法与内控管理办法相结合的较为完善的会计报告制度体系。近两年来，通过对总行有关会计报告方面规章制度的梳理，结合实际，细化、完善了一系列规章制度，并重点对本外币主要会计报表的报表要素、填报口径、考评办法、报送程序以及总账审查等进行了规范，使全省会计报告工作的各个环节均有章可依。一是根据总行的《会计报告管理办法》制订下发了《**省分行会计报告管理实施细则》，做为统驭会计报告工作的核心制度，对会计报告工作的整体工作流程进行规范；二是制定下发《关于规范报表填报口径的通知》、《关于规范外币报表填报要求的通知》、《会计总账审查要点》、《会计报表考评办法》等一系列规定，并根据不同时期工作重点和工作要求，及时对考评办法和总账审查要点进行修订，保证了制度的客观性、科学性、约束有效性和可操作性。
四、积极利用信息技术手段，提高会计报告工作质量
信息技术已在商业银行内部管理中得到广泛运用，尤其在会计领域，信息技术的发展和运用为会计业务的发展搭建了一个广阔的平台。为提高会计总账审核的工作效率与效果，利用科技手段提高会计信息审核质量，近年来，**省分行先后开发了“总账数据日常审核系统模版”和“总账数据月度审核系统模版”。1．重组改制以来，对会计信息质量的要求愈来愈高，会计部对总账审核、监控的密度在不断加大，单纯依靠人工审核的方式，审核质量和效率已不能满足工作需要，现代信息技术支撑的缺乏已成为制约全省会计报告工作发展的瓶颈。为提高会计报告工作科技含量，加强会计报告信息质量控制，会计结算部经过与技术部门沟通，根据总行下发的《会计报表编制和审查手册》，结合日常总账审核特点，开发了“总账数据日常审核系统模版”，实现了对所辖27个并表单位一、二级会计科目的直接监控，并重点加强了会计科目间勾稽关系、科目余额匹配性、表外资料、禁用科目、外币专用科目等审核重点的监控。“总账数据日常审核系统模版”的应用极大提高了日常总账审核的准确性和时效性，原来人工需要一、两天的工作量，借助“总账数据日常审核系统模版”仅需一、两个小时，使总账监控人员从繁重的总账审核工作中解脱出来，从更高层次上完成对数据的分析和深加工，为经营决策提供有效、有用、真实的信息支撑。2．利用月度总账审核对系统内往来资金和利息进行核对，对

重要会计信息的时点变化趋势进行分析监控，是防范会计风险、保护资金运行安全、检验会计核算信息的重要手段。月度总账审核的内容比日常总账审核更全面、技术要求也更高，提高月度总账审核的效率和质量是**分行近年来一直在探索、解决的问题。在日常总账数据审核的基础上，针对月度审核的要点，**省分行开发了“总账数据月度审核系统模版”，重点对所辖40个并表单位系统内往来资金、利息进行一致性审核，及时发现所辖分行系统内往来资金、利息核算问题及其他不符事项原因，研究制定相关措施及时予以处理解决，指导各二级分行不断改进工作，在短时间内遏止了会计信息质量下滑的趋势。正是这种督导检查工作和会计报告工作的相互促进、相互补充，形成了全面提高会计信息质量的良性循环，为会计信息质量的不断提升奠定了坚实的基础。
（三）建立警示谈话制度警示谈话制度主要是对存在问题比较突出的二级分行主管行长、会计部经理进行警示、告诫的一项制度，依据是会计报告信息审查、总账信息审核、会计检查中发现问题情况。在2006年建账分账期间，**省分行先后对个别严重影响全省工作进度与会计信息质量的二级分行主管行长、会计部经理和其他有关部门负责人进行了警示谈话，极大地触动了二级分行领导，对各行会计报告工作的开展起到了积极的促进作用。
七、发挥团队精神，集思广益，上下联动，齐抓共管会计信息
管理是一项系统工程，做好这项工作需要各级会计机构和全体会计人员共同努力。在工作中**分行注重激发各级会计人员的积极性和能动性，倡导团结进取、奋发向上的团队精神，增强和发挥组织效率，整体联动，齐抓共管。一是在日常的会计信息管理工作中，注意发挥会计团队创新精神、奉献精神和广大会计人员的能动性，通过座谈讨论、实地调研、下发问卷等形式，征集、吸纳各级会计人员的意见与建议，集思广益，形成合力。二是注重引导、培养各级会计人员树立正确的执业意识和职业理念，增强工作责任心，切实履行岗位职责，取得了“一人对一岗，岗岗求实效；一级抓一级，层层抓落实”效果。三是切实树立为下级、为基层服务的观念，及时发现、及时解决基层工作存在问题，真正体现上级为下级服务、下级对上级负责的管理要求，相互协调促进。四是注重发挥各级会计业务骨干的智慧和专长，通过骨干力量凝聚会计团队，提高工作效率。
八、积极探索推进会计报告问责制，不断完善会计信息内控机制
（一）积极探索、建立会计报告问责制，保证会计报告信息的真实性会计报告信息以“决策有用性”为根本目标，而相关性、可靠性和及时性是“决策有用性”的关键要素。实施会计报告问责制，就是建立层层负责的制度，一层对一层、一级抓一级，保护和激励会计人员依法核算、规范操作，强化会计的监督作用，从确认、计量、记录、报告等各个环节防范会计信息失真风险，保证会计信息的真实、完整，实现会计信息的决策有用性。目前**省分行制定了《**省分行会计信息责任认定办法（试行）》（又称《会计报告问责制》）。会计报告问责制，以制度的形式对会计信息报告的职责分工、责任追究的范围进行界定，对有关责任人进行分类，从会计信息产生和编报、会计信息管理、会计信息采集和传输、历史数据返还系统维护等方面，对会计报告信息责任进行明确，对责任认定程序进行规范，哪一级出了问题，追究哪一级的责任。《**省分行会计信息责任认定办法（试行）》下发执行以来，已收到明显效果，总账审核发现，各行上报总账信息差错率较去年同期下降80。
（二）适应重组改制信息披露要求，加强会计信息管理抓住相关性、可靠性和及时性等会计信息“决策有用性”的关键要素，积极贯彻总行加快建立财务会计报告体系要求，坚持按照信息披露要求，积极整合业务系统，下大力气解决财务会计报告的真实性和有效性问题，充分实现会计报告信息的决策有用性。并不断完善会计信息报告考评体系，以发展的思维，定期组织会计信息报告考评，促进会计信息报告质量的持续提升。