如何做好计划制定工作

统战系统如何做好非公有制经济人士工作。

对你来说，别人的想法你也不一定会接受。对接触的事物产生的一些内心的想法和自己的理解谓之“心得体会”。小学中学阶段有一项重要的写作训练就是写心得体会，心得体会比较多地倾向于个人的主观感受和体会，如何写好一份值得称赞的心得体会呢？推荐你看看以下的统战系统如何做好非公有制经济人士工作，仅供参考，希望能为你提供参考！

统战系统如何做好非公有制经济人士工作

十届全国人大二次会议在我国宪法修正案关于统一战线的表述中把非公有制经济人士增加为社会主义事业的建设者，这是对非公有制经济人士社会属性和政治地位的明确和肯定。因此我们在工作实践中应该最广泛、最充分地调动一切积极因素促进非公有制经济健康发展。做好基层非公有制经济人士工作，是巩固和发展最广泛的爱国统一战线的需要。是基层统战工作的重要任务，也是基层统战部的重要职责。非公有制经济人士群体是爱国统一战线的新成员，在新形势下，要巩固发展我们党与非公有制经济人士的统一战线，就必须深入开展非公有制经济人士工作，只有这样，才能巩固和加强党与非公有制经济人士的团结，使广大非公有制经济人士更加自觉地拥护党的领导，拥护社会主义制度。但是，也要看到非公有制经济人士是具有特殊性的社会阶层，我们要以辩证的理念去观察、去思考，要准确把握这个阶层的差异性，正确认识和处理“积极”与“消极”的关系，按照“团结、帮助、引导、教育”的“八字”方针。采取有针对性的、行之有效的手段，帮助其克服自身存在的弱点和问题，使他们始终保持健康的肌体，做合格和优秀的中国特色社会主义事业建设者，为改革开放，经济发展和社会进步做出新的贡献。一、团结。我们要结合新的历史条件，在不断巩固工农联盟，增强工人、农民和知识分子团结的基础上，努力做好团结新的社会阶层包括非公有制经济人士的工作。我国的非公有制经济人士不同于建国初期的民族资产阶级，他们是在党的政策指引下成长起来的一个新的社会群体，他们在根本利益上同工人、农民、知识分子是一致的，都是建设中国特色社会主义的重要力量。团结非公有制经济代表人士，就要破除传统观念的束缚，按照“三个有利于”的标准，放宽视野，评价他们在社会主义市场经济中的地位和作用，面向整个非公有制经济人士群体，在继续做好现有代表性人士工作的基础上，注意加强同高新技术企业和股份制企业中非公有制经济代表人士的联系和沟通，通过各级统战部门和工商联组织，把广大非公有制经济人士紧密团结在党和政府周围，精心打造“凝聚力工程”最大限度地调动他们的积极作用。二、帮助。在社会主义市场经济体制建立和完善的过程中，非公有制经济面临着前所未有的机遇，同时，也会遇到未曾有过的问题或困难。我们要从促进非公有制经济建设健康发展的大局着眼，在政策和法律、法规允许的范围内，要深入调查研究，了解非公有制经济中普遍存在的问题，提出政策性的意见和建议，为非公有制经济的发展创造良好的环境，同时还要积极协调各方面的关系，支持非公有制经济大胆发展，帮助非公有制经济人士解决生产经营中的实际问题，维护他们的合法权益。同时，可以通过培训等各种途径，帮助他们提高自身素质和经营管理水平，增强企业的生存和发展能力，逐步建立现代化企业制度，在激烈的国际竞争和市场竞争中发展壮大。三、引导。非公有制经济人士的思想政治素质和经营管理水平不尽一致，差别很大。做好非公有制经济人士的工作，要具体问题具体分析，要向他们宣传党关于发展非公有制经济的方针政策，要有针对性地对他们开展群众性的思想政治工作和政治引导工作。引导他们爱国、敬业、诚信、守法，搞好生产和经营，履行应尽的社会责任；引导他们先富帮后富，达到共同富裕。同时，又要根据非公有制经济代表人士有一定的经济实力和较强的参政愿望的实际，按照更高的政治标准进行引导，使他们坚定不移地走有中国特色社会主义道路，提高参政议政水平。因此，我们还要做好对非公有制经济代表人士的政治安排工作，在各级人大、政协特别是工商联组织中积极而稳妥地安排非公有制经济代表人士，把他们的政治诉求引导到社会主义民主法制的轨道上来。我们通过的以非公有制经济代表人士为主体，团结和联系私营企业主、个体工商者以及港、澳、台、侨胞投资者，熟悉统战工作和经济工作的工商联做为党委和政府联系非公有制经济人士的桥梁。引导非公有制经济人士自觉遵守国家的政策法令，积极开展各种为非公有制经济发展服务的活动，并为非公有制经济的发展办实事、办好事，发挥工商联“政府管理非公有制经济的助手”的巨大作用，不断增强党组织的凝聚力和吸引力。四、教育。总体来说，这支队伍的主流是健康的，是积极向上的。但同时也要看到，我国非公有制经济人士之间有着很大的差异，在一部分人当中存在着模糊认识、消极行为。我们要按照“爱国、敬业、诚信、守法”的要求，针对性地加强对他们的爱国主义、社会主义和法律法规、职业道德教育，树立社会主义核心价值观，确立符合社会主义市场经济要求的经营理念、价值观和道德规范。使非公有制经济在促进基层经济发展，满足人民群众多样化生活需要，确保地方财政收入，拓宽就业渠道，维护社会稳定等方面，发挥着越来越重要的作用。使非公有制经济已不再是国民经济的“有益补充”，而是社会主义市场经济发展的“重要组成部分”。

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优秀范文：非公有制企业党员心得

小编最近发表了一篇名为《优秀范文：非公有制企业党员心得》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，重新整理了一下发到这里。

学习心得

自8月23日XX市公交公司党委召开动员大会至今，经过将近半个多月的学习，使我对一名，尤其是身处非公有制企业中的共产党员的性质、义务以及权利有了比较清晰、明确的认识，对于如何保持共产党员在非公有制企业中的也有了更加深刻的体会和理解，下面就谈一谈我最近学习的一些浅薄的认识和体会：
非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，它在促进社会经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥了重要作用。正因为非公有制企业在我国国民经济中具有如此重要的地位，所以如何才能尽可能地发挥共产党员在非公有制企业中的先锋模范作用、保持党的先进性也就显得格外重要。在非公有制企业中，通过深入地开展保持党的先进性教育活动，可以有利于加强我们党的思想建设、组织建设和作风建设，有利于提高党员队伍素质、发挥党员的先锋模范作用，使企业的发展更加兴旺发达。
我认为，开展这次教育活动是非常必要和及时的。目前，在非公有制企业中有一些党员，特别是在流动党员中普遍存在有以下或多或少的问题，如：有些党员党性意识淡化，组织观念薄弱。由于流动党员脱离组织生活时间太长，党性意识不断淡化，影响了党员先进性的发挥；另外，有些党员可能存在严重的雇佣思想，一心只想打工赚钱，缺乏责任感。这些党员难以将自己的个人目标跟党的理想以及企业的发展目标结合起来。党员先锋模范作用发挥不明显，为了保持党在非公有制企业中的先进性，我们必须改变目前的这种现状，加强和巩固基层党组织的建设。
非公有制经济组织是各种思想文化的交汇点，在这样的环境中，不同的思想观念、思维方式相互碰撞，共产党员必须时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场和崇高的理想信念。值得我们注意的是，党的先进性并不是一成不变的，而是具体的、历史的。在不同的历史时期、不同的社会阶段，对党员先进性的要求也就不一样。作为一名共产党员，应该做到解放思想、与时俱进，学会用发展的观念来理解马克思主义对党的先进性的论述，用时代的眼光来审视党员先进性的内涵。在社会主义建设时期，人民已经当家作主，而现阶段的任务是要让全国人民富裕起来，让国家不断走向富强。艰苦奋斗、努力工作、建设祖国、不断提高人民群众的生活水平，既是共产党员义不容辞的责任，也是共产党员先进性的具体表现。
非公有制企业中的共产党员，要想始终保持党员的先进性，就必须在以下几个方面积极发挥先锋模范作用：
一、要始终坚定理想信念，遵守党纪国法
在非公有制企业中，一名共产党员必须切切实实做到以下几点：
1、不忘党的教育，牢记入党誓言。每位共产党员都应胸怀共产主义伟大理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。要不断加强自身的党性培训，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
2、不忘党的宗旨，增强群众观念。要经常深入基层，了解周围人群的思想动态，为有困难的人作一些力所能及的事情，帮助他们解决生活和工作中的各种困难，送上自己的关怀和帮助。同时也应带动企业及周边的非共产党员同志一起加入学习，让的人对党有更深层次的了解。
3、不忘自己的党员身份，永葆党员本色。在非公有制企业中的党员既是共产党员，又是企业雇员。任何一名党员都应该首先明确自己的党员身份，真正履行党员义务。作为一名共产党员，不仅要自己自觉遵守党的纪律，带头宣传、贯彻党的路线、方针、政策，维护国家和民族的利益，敢于同各种违法违纪行为作斗争，而且更应该当好党和政府的宣传员，帮助企业投资者对党和国家各项方针、政策和法律法规有的认识和了解，做好联系政府和企业投资者的桥梁作用。
二、在企业的生产经营活动中，要发挥党员的先锋模范作用
党员，不仅仅是政治思想上的先进分子，还应该是生产经营管理方面的骨干分子，每个党员都要力争成为促进企业兴旺发达的中坚力量，争做企业的中流砥柱。在实际工作中要明确认识非公有制经济的地位和作用，把实践“三个代表”的重要思想与促进企业发展结合起来。要明确认识社会主义市场经济体制下的分配原则，把实现自我价值与做好本职工作相结合，要明确认识党员先锋模范作用在实际工作中的体现，把提高自身业务水平与提高党员的形象、威信和地位结合起来。
三、在保持先进文化，弘扬良风美俗方面当好先锋模范
在非公有制企业中，各种思想观念、文化意识交杂迭荡。共产党员应该做先进文化的倡导者，按照“四有”标准，塑造自己的人格魅力，带头发扬社会主义道德风尚，维护社会公德、遵守职业道德、弘扬家庭美德，自尊自强、诚实守信、热心助人、移风易俗。
四、协调好劳资关系，化解内部矛盾
企业和员工之间会或多或少地存在有利益上的冲突，这是不可避免的矛盾。针对这样的情况，共产党员应该在企业和员工之间起到很好的协调作用。不论是企业的高级管理者，还是普通员工都应尽自己所能很好地做到这一点。在实际工作和生活中，要及时了解员工的思想动态，多加强与企业投资者的联系和沟通，预防和化解企业中可能出现的劳资纠纷。努力把矛盾化解于萌芽状态，以便保证企业生产经营的正常进行和员工的合法权益，维护社会大局的稳定和安宁。
除此之外，作为一名共产党员，还应该利用工作之余的时间多加强自身的学习和素质的提高，要认真学习和领悟马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，认真学习党的章程、十六大报告和总书记的讲话，用科学的理论武装头脑，不断提高自身的政治理论水平和道德修养。同时也要抓紧学习政治、经济、法律、科技等各方面的知识，不断提高自身的综合素质，把所学的理论知识和工作实践结合起来，以“三个代表”重要思想为指导，努力提高对发展非公有制企业的认识，更好地发挥党员的先进模范带头作用，努力保持党的先进性，永不褪色！
以上便是我对最近学习的一点心得和体会，相信在接下来的学习中，我对保持党员的先进性还将会有更加深入的理解和领悟，同时也会用自身的实际行动向所有的人展现出一名非公有制企业中共产党员所应具备的形象，为党的事业的发展和企业的发展贡献自己的一份力量！
当然，作为一名年轻的共产党员，我还很缺乏社会经验和工作经验，所以，在接下来的学习过程中，我会比其它的党员同志花的时间和精力投入到学习中，不断加强自身的党性修养，提高自己的党性认识，并且虚心向其它党员同志请教和学习，争取更大的进步！

加强非公有制企业民兵工作管理

加强非公有制企业民兵工作管理

社会主义市场经济条件下，随着非公有制企业数量和规模的不断扩大，民兵大量流向非公有制企业，使非公有制企业成为不可忽视的民兵工作新领域。非公有制企业聚集着大批高技术人才，他们掌握的技术多与军事专业对口，加强对非公有制企业民兵管理，既是坚持民兵制度的客观要求，也是提高民兵队伍科技含量的迫切需要。针对非公有制企业民兵管理的新特点、新规律，通过落实党管武装、加强法规建设和创新管理方法，提升非公有制企业民兵管理水平，是民兵工作面临的一个重要课题。
一、落实党管武装，确保高开区和非公有制企业民兵管理的政治方向
搞好非公有制企业民兵管理，落实党管武装是关键。加强非公制企业党管武装工作，既要借鉴国有企业党管武装的做法，又要赋予非公有制企业党管武装新内容。一是思想政治建设到位。加强非公有制企业民兵思想政治建设，是确保非公有制企业党管武装工作的根本保证。要抓好以增强国防观念、强化职能意识为重点的思想政治教育；严格民兵政治审查，确保民兵组织可靠；结合民兵担负的各项任务，做好经常性思想工作。对党组织健全的非公有制企业，由企业党组织根据教育计划，具体抓好政治教育落实；对未建党组织的企业，采取属地管理、实行挂靠的方式，由所在乡（镇）、街道社区，协同企业工会等组织实施，保证非公有制企业民兵政治坚定、思想道德纯洁。二是民兵干部管理到位。建设一支稳定的、高素质的非公有制企业民兵干部队伍必须始终坚持党管干部制度。在抓好非公有制企业武装部和民兵营、连队建设的基础上，坚持把非公有制企业武装干部、民兵干部任免摆到各级党委的议事日程。已建立武装部的非公有制企业武装干部的任免，由所在乡（镇）、街道办事处党委协商所在企业党委(支部)研究决定，报县(市、区)组织部、人武部门批准；民兵干部的任免，由非公有制企业武装部提出意见，党委(支部)研究，报所在县(市、区)人武部备案。未建立武装部的非公有制企业民兵干部任免，由非公有制企业党委(支部)提出意见，经所在乡（镇）、街道办事处批准，报所在县(市、区)人武部备案。非公有制企业调整民兵干部、武装干部，必须按照任免权限和程序办理。从而，使党管武装在非公有制企业中具有可靠的组织保障。三是行业系统和属地作用发挥到位。对非公有制企业民兵管理应立足实际，理顺关系。已有武装部的由县（市、区）人武部直接管，没建武装部的由乡（镇）、街道或行业系统管，强化非公有制企业党管武装工作。乡（镇）、街道、行业系统专职武装干部可兼任非公有制企业民兵组织军事或政工领导，在组织上强化管理。使用非公有制企业民兵，根据民兵承担任务的内容和性质，按照民兵使用规定逐级审批，特殊情况按照有关要求执行，并由军事机关直接组织指挥，规范使用管理。非公有制企业民兵成建制活动由乡（镇）、街道、行业系统武装部统一组织。
二、健全制度法规，确保高开区和非公有制企业民兵管理有章可循
在社会主义市场经济条件下，对非公有制企业民兵的管理，仅靠行政命令推动工作难以持久，必须通过加大有关法律法规的宣传教育和约束力度，提高企业主的国防观念和法规意识，增强非公有制企业依法办民兵的责任感，才能保证非公有制企业民兵管理到位。一是加强法规约束。依据《宪法》、《国防法》、《兵役法》等法律法规和有关政策，加大制定和完善地方性行政法规力度，实现国家法律法规、政策规定与地方性行政法规和政策规定的无缝链接，对非公有制企业建立民兵组织的指导原则、主要任务、领导体制、组织建设、法律责任等做出明确规定，做到有法可依、有章可循，增强对非公有制企业管理的规范性、权威性。二是完善政策引导。坚持国防利益与企业经济利益统一，在非公有制企业民兵教育训练经费的拨付上，按照未建民兵组织、建立民兵组织以及承担训练任务情况采取不同标准。在涉及对民营企业的各种综合性检查评比中，把民兵管理情况作为重要内容统一考核。把民兵整组、教育训练、重大活动等纳入非公有制企业用工规划统筹安排，把民兵思想政治建设纳入非公有制企业员工教育计划统一实施，保证非公有制企业民兵管理有效落实。三是协调行政管控。加强非公有制企业民兵管理，必须在地方党委的统一领导下，协调有关部门按其职责分工相互配合，形成合力。依托本级国防动员委员会，吸收发改、经贸、工商、税务、环保、技术监督等非公有制企业管理部门，根据需要适时成立非公有制企业民兵工作领导小组，研究探索制定非公有制企业民兵工作政策，规范非公有制企业民兵建设的原则、编组方法、保障办法、管理体系、动用程序、考评奖励措施等内本文 容，把非公有制企业开展民兵工作情况纳入企业综合评审之中，增强非公有制企业民兵管理的有效性。
三、讲究方式方法，确保高开区和非公有制企业民兵管理效果落实
积极适应“两场”要求，着眼军

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事效益、经济效益和社会效益，采取有效方法，找准非公有制企业民兵管理与企业特色的结合点，使其相互促进，共同提高。一是把行业特点与军事标准相结合。非公有制企业大多分布在电子信息、机械制造、化工产品、非金属矿物制品、纺织、金属制品、塑料制品、食品加工等行业。尽管行业间存在不同程度的差异，所处的战略地位也有不同，但都必须按照有关法规建立管理档案，健全各种制度，定期开展活动、依法组织训练、平时抢险救援，战时参战支前等。二是把传统管理方式与管理创新相结合。传统的民兵管理方式是实践过程中积累起来的宝贵财富。在非公有制企业民兵管理工作中，应当认真总结吸收传统的民兵管理经验，并将有效做法运用到非公有制企业民兵管理的实践中，避免重复探索，提高工作效率。如年度整组、定期活动、请销假、季课教育等优良传统，仍要继承和发扬。在信息技术、行业水平不断提高的今天，创新意识、专业技术、企业文化在非公有制企业管理工作中的作用日益突出。如果一味片面强调依靠传统民兵工作管理经验，非公有制企业民兵管理工作就很难摆脱低效率、低水平、低层次的状态。应针对不同行业非公有制企业民兵管理的新情况、新问题、新特点大胆创新，积极探索科学的管理方法和措施，用新思路探索新办法，解决新问题。如，紧贴非公有制企业民兵管理的实际，从重数量、重规模转变到重质量、重结构、重实战上来，从单位管理为主转变到以属地管理为主上来，从行政管理为主转变到法规制度管理为主上来，从手工管理转变到信息化管理为主上来。三是将国防法规与非公有制企业法规相结合。坚持依法管理是做好非公有制企业民兵管理工作的根本措施。非公有制企业民兵工作的依法施管，既要依据《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等国防法律法规，指导和开展民兵管理工作。又要善于运用国家和当地关于非公有制经济的法规和政策，包括工商登记、税收减免、价格收费、劳动合同、工资福利、优待抚恤、人身保险、医疗、失业、劳动争议处理、劳动保障监察等有关方面的内容，与相关部门共同在法规中寻找非公有制企业民兵管理的依据。善于运用法律法规，对拒绝建立民兵组织、参加军事训练、开展民兵活动的非公有制企业，以及逃避军事训练、不参加民兵活动的非公有制企业民兵，在搞好正面教育的同时，依法强制其履行义务，在国防法规与地方相关法规的有机结合中，把非公有制企业民兵管理落到实处。
加强非公有制企业民兵工作管理

在非公有制经济组织党建工作座谈会上的发言

>两点建议：

１、建议《党章》应对非公有制经济党组织的地位与作用予以明确。党章第三十二条对街道、乡镇党组织、全民所有制企业党组织、不同事业单位的党组织、各级党和国家机关的党组织的地位、职能作用都有明确规定，而没提到非公有制经济党组织的问题。所以，这一点要明确。

２、对非公有制经济党组织的发展党员工作要在不违背《党章》的前提下，按照党章总纲的要求“积极探索，大胆试验，创造性地开展工作”。这就应把党员发展工作的视野放开，要根据十五大给予“非公有制经济”地位“升一格”的实际，允许一些地方党组织跨入一(本资料权属家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)些“处女地”，通过较特殊的审批程序，发展一些讲政治、表现突出、具备入党基本条件的国（境）内股东包括大股东入党。对港、澳员工要求入党问题也不应全部拒之门外。对89年中央9号文规定的“私营企业主不能入党”的问题，我想，根据十五大的精神，我们在发展党员工作中，对个别很有贡献、很有群众威信、入党动机端正的私营企业主的入党要求也不能不理不睬，一概不管。

以上体会和不成熟的建议如有不对，请各位领导批评、指正。

非公有制企业民兵工作管理的心得体会

社会主义市场经济条件下，随着非公有制企业数量和规模的不断扩大，民兵大量流向非公有制企业，使非公有制企业成为不可忽视的民兵工作新领域。非公有制企业聚集着大批高技术人才，他们掌握的技术多与军事专业对口，加强对非公有制企业民兵管理，既是坚持民兵制度的客观要求，也是提高民兵队伍科技含量的迫切需要。针对非公有制企业民兵管理的新特点、新规律，通过落实党管武装、加强法规建设和创新管理方法，提升非公有制企业民兵管理水平，是民兵工作面临的一个重要课题。

一、落实党管武装，确保高开区和非公有制企业民兵管理的政治方向

搞好非公有制企业民兵管理，落实党管武装是关键。加强非公制企业党管武装工作，既要借鉴国有企业党管武装的做法，又要赋予非公有制企业党管武装新内容。一是思想政治建设到位。加强非公有制企业民兵思想政治建设，是确保非公有制企业党管武装工作的根本保证。要抓好以增强国防观念、强化职能意识为重点的思想政治教育；严格民兵政治审查，确保民兵组织可靠；结合民兵担负的各项任务，做好经常性思想工作。对党组织健全的非公有制企业，由企业党组织根据教育计划，具体抓好政治教育落实；对未建党组织的企业，采取属地管理、实行挂靠的方式，由所在乡（镇）、街道社区，协同企业工会等组织实施，保证非公有制企业民兵政治坚定、思想道德纯洁。二是民兵干部管理到位。建设一支稳定的、高素质的非公有制企业民兵干部队伍必须始终坚持党管干部制度。在抓好非公有制企业武装部和民兵营、连队建设的基础上，坚持把非公有制企业武装干部、民兵干部任免摆到各级党委的议事日程。已建立武装部的非公有制企业武装干部的任免，由所在乡（镇）、街道办事处党委协商所在企业党委（支部）研究决定，报县（市、区）组织部、人武部门批准；民兵干部的任免，由非公有制企业武装部提出意见，党委（支部）研究，报所在县（市、区）人武部备案。未建立武装部的非公有制企业民兵干部任免，由非公有制企业党委（支部）提出意见，经所在乡（镇）、街道办事处批准，报所在县（市、区）人武部备案。非公有制企业调整民兵干部、武装干部，必须按照任免权限和程序办理。从而，使党管武装在非公有制企业中具有可靠的组织保障。三是行业系统和属地作用发挥到位。对非公有制企业民兵管理应立足实际，理顺关系。已有武装部的由县（市、区）人武部直接管，没建武装部的由乡（镇）、街道或行业系统管，强化非公有制企业党管武装工作。乡（镇）、街道、行业系统专职武装干部可兼任非公有制企业民兵组织军事或政工领导，在组织上强化管理。使用非公有制企业民兵，根据民兵承担任务的内容和性质，按照民兵使用规定逐级审批，特殊情况按照有关要求执行，并由军事机关直接组织指挥，规范使用管理。非公有制企业民兵成建制活动由乡（镇）、街道、行业系统武装部统一组织。

二、健全制度法规，确保高开区和非公有制企业民兵管理有章可循

在社会主义市场经济条件下，对非公有制企业民兵的管理，仅靠行政命令推动工作难以持久，必须通过加大有关法律法规的宣传教育和约束力度，提高企业主的国防观念和法规意识，增强非公有制企业依法办民兵的责任感，才能保证非公有制企业民兵管理到位。一是加强法规约束。依据《宪法》、《国防法》、《兵役法》等法律法规和有关政策，加大制定和完善地方性行政法规力度，实现国家法律法规、政策规定与地方性行政法规和政策规定的无缝链接，对非公有制企业建立民兵组织的指导原则、主要任务、领导体制、组织建设、法律责任等做出明确规定，做到有法可依、有章可循，增强对非公有制企业管理的规范性、权威性。二是完善政策引导。坚持国防利益与企业经济利益统一，在非公有制企业民兵教育训练经费的拨付上，按照未建民兵组织、建立民兵组织以及承担训练任务情况采取不同标准。在涉及对民营企业的各种综合性检查评比中，把民兵管理情况作为重要内容统一考核。把民兵整组、教育训练、重大活动等纳入非公有制企业用工规划统筹安排，把民兵思想政治建设纳入非公有制企业员工教育计划统一实施，保证非公有制企业民兵管理有效落实。三是协调行政管控。加强非公有制企业民兵管理，必须在地方党委的统一领导下，协调有关部门按其职责分工相互配合，形成合力。依托本级国防动员委员会，吸收发改、经贸、工商、税务、环保、技术监督等非公有制企业管理部门，根据需要适时成立非公有制企业民兵工作领导小组，研究探索制定非公有制企业民兵工作政策，规范非公有制企业民兵建设的原则、编组方法、保障办法、管理体系、动用程序、考评奖励措施等内容，把非公有制企业开展民兵工作情况纳入企业综合评审之中，增强非公有制企业民兵管理的有效性。

强力发展非公有制经济 不断提高县域经济整体实力与水平

党的十六大提出了“全面建设小康社会”的宏伟奋斗目标。全面小康的基本标准有10项，其中经济指标主要有四项。一是人均国内生产总值达到3000美元，折合人民币2.4万多元；二是农民人均纯收入8000元；三是城镇居民人均可支配收入1.8万元；四是城镇化率达到50％。据测算，2002年郏县人均国内生产总值为4500元，城镇居民人均可支配收入3600元，农民人均纯收入2000多元。今后18年要达到全面小康的基本标准，每年人均国内生产总值应净增长1100多元，城镇居民人均可支配收入应净增长800元，农民人均纯收入应净增长353元，城镇化率每年要提高2个百分点以上，每年需要转移农村人口1万多人。
郏县是个农业县，县域经济的发展“无农不稳”，但“唯农不富”，只依靠农业，在60万亩耕地上带领全县人民如期实现全面建设小康社会的奋斗目标，以我个人的观点看，任务艰苦，甚至可以说是天方夜谭。因为不论从全市还是全省、全国来看，对县域经济增长的拉动和支撑，主要靠工业。工业经济是县域赖以发展、强盛的根本所在，是经济总量扩张、财政实力壮大的根本途径。对郏县来讲，地处内陆，不沿江，不靠海，不临交通干线，不通铁路，加上工业基础薄弱，县域整体经济实力水平不高，要想加快工业经济的发展，我认为，必须要以非公有制为主要载体。
一、准确把握郏县非公有制经济发展现状，科学制定发展思路
近几年来，尤其是去年以来，我们为推动非公有制经济的快速发展，全县上下共同努力，不断加大招商引资力度，大力发展个体私营经济，积极推进企业改制，加快结构调整的步伐，不断优化经济发展环境，全县非公有制经济总量平稳增长，保持了较好的运行质量和态势，成为推动县域经济增长的重要力量。非公有制经济的规模逐步扩大，在中的比重不断上升。2002年，全县新发展非公有制经济单位660家，非公有制经济实现增加值8.2亿元，比上年增长9％，占全县GDp的比重达32.5％，完成入库税金1216万元，增长57.6％，非公有制经济对财政的贡献率达到12％。同时初步形成了一批骨干企业和具有比较优势的特色经济，对经济的贡献越来越大，社会作用日益突出。在促进经济增长、拉动社会、解决就业、增加税收等方面，都起到了十分重要的作用。非公有制企业在获取自身利益和发展的同时，积极参与社会公益事业，也为社会做出了积极贡献。
但同时也要看到郏县在非公有制经济发展方面存在的差距。目前，我们不论从企业数量、就业人员、经济规模，还是对财政的贡献来看，与全省平均水平及周边县市相比都有明显的差距，仅以对财政的贡献情况看，2002年郏县为12％，而许昌市6个县市、区中有5个在60％以上，许昌县则高达88.4％。在思想解放程度、政策宣传、经济发展环境等方面也都存在一些不容忽视的问题。严峻的现实要求我们必须超越自我，重新研究非公有制经济的发展思路，在实践中寻找与市场经济真正接轨的突破口。
加快发展非公有制经济，事关经济社会发展全局，我们必须按照全面建设小康社会的要求，三步并做两步走，“快”字上面做文章，独辟蹊径闯新路，突出重点，狠抓落实，推动非公有制经济尽快取得实质性进展。结合郏县实际，郏县今后一个时期发展非公有制经济的总体思路应确定为：解放思想，与时俱进，勇于创新，把发展非公有制经济作为推进县域经济快速发展和全面建设小康社会的战略重点，切实加强领导，改善服务，创造良好的环境和条件，加快工业发展，深入开展“非公有制经济发展年”活动，争取通过3年左右的努力，非公有制经济增加值占GDp的比重达到50％左右，对财政的贡献率达到30％以上，使非公有制经济成为县域经济的重要支撑，提供就业岗位的主要渠道，对全县经济增长的贡献份额达到70％左右。
二、当前郏县发展非公有制经济应把握的几个重点
（一）用工业的理念谋划和发展农业，大力发展农产品加工业。我国上世纪90年代以来，工业部门提供的财政收入占总收入的40％，农业只占4％。大量事实表明，农产品加工业作为连接初级农产品与最终消费的中间环节，它的蓬勃发展，能有效缓解农产品“卖难”，带动农业产业结构调整，加速农村经济快速发展，加快工业化进程。据有关资料，目前发达国家80％的农产品用作食品加工原料，加工业产值是纯农业产值的3－4倍，我国用于食品加工的农产品不到30％，加工业产值不到农业产值的50％。据有关部门测算，粮食初加工可增值20－100％。生产食品可增值1－10倍，蔬菜加工可增值2?倍。现在旺旺集团利用大米加工食品，已实现增值44倍。改革开放以后在我国率先崛起的一批乡镇企业，大约有45％是以农产品加工为主业的。在我省，50％以上的乡镇企业是靠农产品加工起步、发展起来的。近几年，临颖县的农民人均纯收入之所以能够以高于全省平均水平2－3倍的速度递增，就是因为该县形成了以南街村集团、龙云集团、颖川集团等16个大型企业为代表的农产品加工体系。郏县是个传统的农业县，农产品资源丰富，发展农产品加工业潜力巨大。就拿现有的红薯叶来说，郏县常年种植13万亩红薯，大量的红薯叶未能很好利用，如果进行一下包装、保鲜等加工处理，然后供应市场，就一定会产生很好的经济效益。要善于用工业的理念谋划农业，大力发展农产品加工业，立足现有农产品加工业，扩大生产规模，提高产品档次。目前，冢头的酱菜加工、三粉加工，王集的花生加工，长桥的瓜子加工，姚庄的清真肉食品加工，渣园、白庙的小磨油加工和遍布城乡的粮食加工等都有了一定的基础，要引导他们向深加工、精加工方向发展。姚庄清真肉食品要不断提高加工能力，并注册绿色食品商标，争取成为2008年北京奥运会运动员专供食品。冢头镇要加快“三粉”加工基地建设，搞好粉丝、方便面等系列产品的开发。同时要充分发挥远航公司的辐射带头作用，建设理想大根萝卜万亩生产基地。要加大科技投入，依靠提高产品科技含量，不断提高产品附加值和市场竞争力，不断提高非农产业比重。要大力发展加工型、科技型、适应市场型农业，以农产品加工业的发展促进整个工业化的提高，推进县域经济的快速发展。要引导农产品加工企业按照专业化的人员分工，形成特色乡、特色村，甚至跨区域的生产经营。今年形成3－4个农产品深加工基地。力争通过2－3年努力，使经过一次加工的农产品达到50％，经过二次加工的农产品达到30％。
（二）着力办好工业园区。发达地区的实践证明，工业园区在配置资源、政策示范、推动县域经济发展等方面具有不可替代的作用。要搞好科学规划，加大筹资力度，尽快着手建设，园区面积要达到5－10平方公里。园区建成后，14个乡镇都可以到园区来办企业。对进园区办企业实行优惠政策。哪个乡镇办的企业，税收归哪个乡镇。对园区内的企业只征税不收费，以此对园区的企业进行重点保护、管理与支持，为它们快速发展创造好的条件。同时要以小城镇为依托，调整优化布局结构，完善现有的“七大园区”。各乡镇也要结合自身实际，根据已有非公有制企业分布情况，积极引导本乡镇非公有制企业由点成线，由线成面，逐步集中，形成规模，集聚发展优势与能量。并通过乡镇工业园区建设，把非公有制经济的布局调整与小城镇建设紧密结合起来，采取优惠政策吸引投资者进园区办厂设店，组织农民从事二、三产业，使非公有制经济与小城镇建设协调发展。
（三）激活壮大现有企业，积极培育龙头企业。要把税源型、民营型、特色型企业作为非公有制经济发展的重点，进行扶优扶强。大力实施“422”工程，即重点发展四个行业、抓好两个市场、扶持两个龙头企业。要着力培育铁锅、陶瓷、煤炭和优质苗木四大特色优势行业，把这四大行业进一步做强做大。抓好两个市场，即抓好长桥瓜子加工市场和王集雨霖头花生米加工市场，要结合小城镇建设，扩大规模，争取把两个市场建成中原最大、辐射全国的大市场。扶持两个农产品深加工龙头企业，即远航实业有限公司和梦想食品有限公司。要加大对他们的扶持力度，加强企业的科技开发和技术改造，进一步提高产品深加工能力，切实改善，实现规范经营。并通过产品延伸、产品扩散、协作配套、增加科技含量等形式，实现量的扩张和质的提高，不断提高其辐射带动能力。2003年底梦想公司产值要突破2000万元，远航实业公司要争取赚外汇100万美元以上。同时，要注意既要抓大又不能放小，对一些有市场、有利润、有税收的小企业、短线项目也要积极扶持，努力形成大中小一起上，长短线齐发展的局面，着力在全县培养20个纳税大户。
（四）抓好重点项目建设，大力实施项目带动战略。要把项目建设作为发展工业的“牛鼻子”来抓，靠项目加快发展，靠项目优化经济结构，靠项目增强发展后劲。要着力抓好一批工业结构调整重点工程。天广集团要走新型发展之路，今年水泥产量要达到70－80万吨，销售收入达到1.5亿元；陶瓷公司高档釉面砖项目要进一步扩大规模；三九公司要抓住国家实施西气东输工程、周口等地火电厂进行热电配套工程改造的机遇，积极参与项目竞争。银马砂轮公司要搞好树脂、陶瓷系列高档砂轮的开发，着力提高产品附加值。同时要充分利用轴承厂破产后的闲置设备，尽快恢复生产。宇佳公司、银马磨料磨具公司、宝马公司等企业，要因企制宜，一厂一策，优化资源配置，盘活存量资产。城关食品机械厂要积极发展混合果蔬饮料的开发与生产。冢头镇要搞好三鹿花花牛乳业养殖小区建设。对这些重点项目，要在资金、技术、政策上给予倾斜，一个一个地抓落实。旅游开发方面，要抓住“非典”过后的旅游机遇，切实加快三苏园景区建设速度，科学规划，加大投入，完善配套设施。进一步加大知青城建设力度，尽快开发建设。积极探索适应市场的经营管理体制，尽快把资源优势转化为经济优势，把这些景区、景点培育成县乡经济新的增长点。

在项目建设及旅游开发等方面，首先要善于利用和运用国家政策实施的总体经济发展目标，巧借和善抓机遇。同时还要注意启动和激活民间投资。郏县虽然经济基础相对薄弱，但民资相当丰厚，现在城乡居民存款余额已达到10亿多元，如果这其中有一半也就是5个多亿元能够被用来投资发展非公有制经济，那会是一个什么样的概念。目前，国家已放宽了非公有制经济的市场准入条件和准入领域，除国家法律法规明令禁止的以外，凡允许国有和外资企业进入的领域，一律向民间投资开放。可以说政策已相当宽松。我们一定要切实用好这些政策，加快激活民间投资。
三、突破思想、体制等障碍，推动郏县非公有制经济快速发展
非公有制经济具有产权清晰、机制灵活的特点，是市场经济的必然主体。加快发展非公有制经济，既是现阶段郏县经济发展的客观要求，也是市场经济条件下各种经济成分共同竞争的必然结果。在当前和今后一个时期，要使郏县经济有一个大的飞跃，把发展非公有制经济摆在更加重要的战略地位，尽快缩短与先进地区的差距，就必须在以下几个方面有新的突破。
（一）加快发展非公有制经济，必须在解放思想上有新突破。解放思想是一个永恒的课题。在经济社会生活中一遇到困难和矛盾，我们首先想到和提出解决的就是思想观念问题。就当前而言，影响郏县改革开放和经济发展的最大障碍仍然是思想观念问题，尤其是在发展非公有制经济方面表现非常突出。思想观念上的障碍不消除，郏县的发展就无从谈起，就没有希望。纵观改革开放20多年的发展历史，每次经济发展高潮的到来都伴随着思想的大解放，每次思想的大解放都带来经济的大发展。实践证明，要在新一轮经济竞争中赢得主动，加快发展，必须在更高的层次上解放思想，使我们的思想观念、思维方式有一个根本转变，尽快适应市场经济特别是我国加入WTO后新形势的要求。要按照党的十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，坚决破除一切束缚发展的思想观念，改革一切阻碍发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端。要坚持“四不论、四不限、三放开、三服务”，让一切劳动力、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，努力在全县上下形成放开手脚、干事创业、勇于开拓、加快发展的良好局面。

（二）加快发展非公有制经济，必须在深化改革上有新突破。要积极推进股份制改革，加快建立规范的现代企业制度。进一步完善公司法人治理结构，认真按照新体制、新机制运营，防止改革“复归”。要从组织结构、管理体制和资产组织形式三方面来规范，通过对法人股和领导层的股份收购、整合等多种形式，逐步建立起“责权统一、运转协调、有效制衡”的法人治理结构。采取兼并重组、参股、控股等措施，引导、指导企业进行制度创新，以激活企业的长远活力。继续加大企业产权制度改革力度，采取依法资产评诂、出售转制、先租后购、重组破产、关闭淘汰等多种方式，全部放开放活，因企制宜，一厂一策，各个激活。

（三）加快发展非公有制经济，必须在优化发展环境上有新突破。经济发展环境是经济发展的基础，环境就是生产力，环境就是竞争力。要积极开展“环境优化年”活动，加大减负治乱力度，着力在优化发展环境上下真功夫，努力为非公有制经济发展创造优惠的政策环境、优质的服务环境、安全的机制环境和优越的人文环境。要创新政策环境，依据“最大限度支持、最大限度保护、最大限度变通、最大限度简化、最大限度放宽、最大限度减负”的原则，出台促进非公有制经济发展的优惠政策，从而尽快达到“低门槛跨进，好环境留人，高效率服务，厚回报兴业”的目标。要创新政府服务环境，狠抓部门服务具体化，继续实行部门公开服务承诺制度。坚持“四证一卡”制度和对外来企业、纳税大户保护制度。确定20个重点企业进行重点保护，只收税，不收费。积极营造规范有序的市场环境和良好的法治环境，着力打造“诚信郏县”，逐步建立起失信公示和追究制度。积极探索实行“企业诚信联合担保”的办法，缓解企业贷款难的问题。坚决打击村霸、路霸、市霸和黑恶势力，净化社会环境，让非公有制经济放心大胆地发展。要努力营造有利于非公有制经济发展的舆论环境，充分发挥舆论宣传的导向作用，广泛宣传非公有制经济对振兴郏县、富民强县的重要作用。切实加大新闻监督力度，对执法和职能部门的吃、拿、卡、要、敲诈勒索行为进行跟踪曝光。
（四）加快发展非公有制经济，必须在招商引资上有新突破。坚持开展“项目争取年”活动，积极发展外向型经济。牢固树立“无外不快、无外不活、无外不强”的外向思维，用开放的理念、开放的思维、开放的措施，加快引进外部资源要素，吸纳创业人才，集聚发展能量。要实行三个三分之一工作制。成立专门机构，组织精干队伍，实施小股分队出击，划分区域，建立基地，驻地招商，底层突破。各乡镇都要选派三分之一的部分精干人员，由乡镇主要领导带队，选准方向，常年负责招商引资。在先进地区设立招商引资的支点，建立友谊，了解信息，争取项目资金。要把企业推向招商引资的前台，千方百计吸引大企业、大集团在郏县建立原料基地、设立分厂、合资建厂等。要强化考核，制定奖惩办法，调动各乡镇、各局委招商引资的积极性。要优化人才结构，充分开发利用人才资源，坚持和完善专家智囊团，探索制定一套发挥郏县技术人员尤其是工业方面技术人员作用的工作机制，为他们投身经济建设创造条件。坚持“走出去，请进来”相结合的原则，积极开展与科研院所的技术合作，引进、技术人才。
（五）加快发展非公有制经济，必须在具体工作抓落实上有新突破。加快发展非公有制经济，事关改革、开放、发展的大局，事关郏县经济发展的长远利益，务必要下真劲，求实效，要在具体工作环节抓落实上下功夫。要强化监督检查，搞好跟踪服务，及时通报发展非公有制经济的先进经验和典型，对措施不力、发展迟缓的乡镇，要说明情况，直至通报批评。要强化宣传，县电视台要开辟非公有制经济发展专题栏目，每周编发两期以上有关非公有制发展的典型、政策、科技项目、降低生产成本的经验、新知识信息等节目，固定在黄金时段播放。要强化领导，狠抓落实，县四大班子领导要捆在一起抓工作，对重点项目、重点工作实行分工负责制，明确任务，限期完成。各乡镇各部门都要把非公有制经济发展工作摆上重要战略地位，每月定期研究，必要时县四大班子领导参加乡镇的研究讨论，及时作出决策，认真组织实施。各乡镇，各单位一把手都是发展非公有制经济的第一责任人，要把此项工作成绩作为选拔任用的重要依据。

《强力发展非公有制经济不断提高县域经济整体实力与水平

如何保持共产党员在非公有制企业中的先进性

如何保持共产党员在非公有制企业中的先进性如何保持共产党员在非公有制企业中的先进性
　
自4月3日的动员大会至今，经过将近半个月系统、详细的学习，使我对一名共产党员，尤其是身处非公有制企业中的共产党员的性质、义务以及权利有了比较清晰、明确的认识，对于如何保持共产党员在非公有制企业中的先进性也有了更加深刻的体会和理解，下面就谈一谈我最近学习的一些浅薄的认识和体会：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，它在促进社会经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥了重要作用。正因为非公有制企业在我国国民经济中具有如此重要的地位，所以如何才能尽可能地发挥共产党员在非公有制企业中的先锋模范作用、保持党的先进性也就显得格外重要。在非公有制企业中，通过深入地开展保持党的先进性教育活动，可以有利于加强我们党的思想建设、组织建设和作风建设，有利于提高党员队伍素质、发挥党员的先锋模范作用，使企业的发展更加兴旺发达。
我认为，开展这次教育活动是非常必要和及时的。目前，在非公有制企业中有一些党员，特别是在流动党员中普遍存在有以下或多或少的问题，如：有些党员党性意识淡化，组织观念薄弱。由于流动党员脱离组织生活时间太长，党性意识不断淡化，影响了党员先进性的发挥；另外，有些党员可能存在严重的雇佣思想，一心只想打工赚钱，缺乏责任感。这些党员难以将自己的个人目标跟党的理想以及企业的发展目标结合起来。党员先锋模范作用发挥不明显，为了保持党在非公有制企业中的先进性，我们必须改变目前的这种现状，加强和巩固基层党组织的建设。
非公有制经济组织是各种思想文化的交汇点，在这样的环境中，不同的思想观念、思维方式相互碰撞，共产党员必须时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场和崇高的理想信念。值得我们注意的是，党的先进性并不是一成不变的，而是具体的、历史的。在不同的历史时期、不同的社会阶段，对党员先进性的要求也就不一样。作为一名共产党员，应该做到解放思想、与时俱进，学会用发展的观念来理解马克思主义对党的先进性的论述，用时代的眼光来审视党员先进性的内涵。在社会主义建设时期，人民已经当家作主，而现阶段的任务是要让全国人民富裕起来，让国家不断走向富强。艰苦奋斗、努力工作、建设祖国、不断提高人民群众的生活水平，既是共产党员义不容辞的责任，也是共产党员先进性的具体表现。
非公有制企业中的共产党员，要想始终保持党员的先进性，就必须在以下几个方面积极发挥先锋模范作用：
一、要始终坚定理想信念，遵守党纪国法
在非公有制企业中，一名共产党员必须切切实实做到以下几点：
1、不忘党的教育，牢记入党誓言。每位共产党员都应胸怀共产主义伟大理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。要不断加强自身的党性培训，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
2、不忘党的宗旨，增强群众观念。要经常深入基层，了解周围人群的思想动态，为有困难的人作一些力所能及的事情，帮助他们解决生活和工作中的各种困难，送上自己的关怀和帮助。同时也应带动企业及周边的非共产党员同志一起加入学习，让更多的人对党有更深层次的了解。
3、不忘自己的党员身份，永葆党员本色。在非公有制企业中的党员既是共产党员，又是企业雇员。任何一名党员都应该首先明确自己的党员身份，真正履行党员义务。作为一名共产党员，不仅要自己自觉遵守党的纪律，带头宣传、贯彻党的路线、方针、政策，维护国家和民族的利益，敢于同各种违法违纪行为作斗争，而且更应该当好党和政府的宣传员，帮助企业投资者对党和国家各项方针、政策和法律法规有更多的认识和了解，做好联系政府和企业投资者的桥梁作用。
二、在企业的生产经营活动中，要发挥党员的先锋模范作用
党员，不仅仅是政治思想上的先进分子，还应该是生产经营管理方面的骨干分子，每个党员都要力争成为促进企业兴旺发达的中坚力量，争做企业的中流砥柱。在实际工作中要明确认识非公有制经济的地位和作用，把实践“三个代表”的重要思想与促进企业发展结合起来。要明确认识社会主义市场经济体制下的分配原则，把实现自我价值与做好本职工作相结合，要明确认识党员先锋模范作用在实际工作中的体现，把提高自身业务水平与提高党员的形象、威信和地位结合起来。
三、在保持先进文化，弘扬良风美俗方面当好先锋模范
在非公有制企业中，各种思想观念、文化意识交杂迭荡。共产党员应该做先进文化的倡导者，按照“四有”标准，塑造自己的人格魅力，带头发扬社会主义道德风尚，维护社会公德、遵守职业道德、弘扬家庭美德，自尊自强、诚实守信、热心助人、移风易俗。
四、协调好劳资关系，化解内部矛盾
企业和员工之间会或多或少地存在有利益上的冲突，这如何保持共产党员在非公有制企业中的先进性

如何保持共产党员在非公有制企业中的先进性是不可避免的矛盾。针对这样的情况，共产党员应该在企业和员工之间起到很好的协调作用。不论是企业的高级管理者，还是普通员工都应尽自己所能很好地做到这一点。在实际工作和生活中，要及时了解员工的思想动态，多加强与企业投资者的联系和沟通，预防和化解企业中可能出现的劳资纠纷。努力把矛盾化解于萌芽状态，以便保证企业生产经营的正常进行和员工的合法权益，维护社会大局的稳定和安宁。
除此之外，作为一名共产党员，还应该利用工作之余的时间多加强自身的学习和素质的提高，要认真学习和领悟马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，认真学习党的章程、十六大报告和胡锦涛总书记的讲话，用科学的理论武装头脑，不断提高自身的政治理论水平和道德修养。同时也要抓紧学习政治、经济、法律、科技等各方面的知识，不断提高自身的综合素质，把所学的理论知识和工作实践结合起来，以“三个代表”重要思想为指导，努力提高对发展非公有制企业的认识，更好地发挥党员的先进模范带头作用，努力保持党的先进性，永不褪色！
以上便是我对最近学习的一点心得和体会，相信在接下来的学习中，我对保持党员的先进性还将会有更加深入的理解和领悟，同时也会用自身的实际行动向所有的人展现出一名非公有制企业中共产党员所应具备的形象，为党的事业的发展和企业的发展贡献自己的一份力量！
当然，作为一名年轻的共产党员，我还很缺乏社会经验和工作经验，所以，在接下来的学习过程中，我会比其它的党员同志花更多的时间和精力投入到学习中，不断加强自身的党性修养，提高自己的党性认识，并且虚心向其它党员同志请教和学习，争取更大的进步！
如何保持共产党员在非公有制企业中的先进性

某某县工商局促进非公有制经济发展的几点做法和体会

某某县工商局促进非公有制经济发展的几点做法和体会内容显示中
××××年以来，我局在县委、县政府和市工商局的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县关于进一步加快非公有制经济发展的“三个意见”精神，把大力发展非公有制经济作为县域经济发展的突破口，紧紧围绕以狠抓市场经济秩序，促进地方经济发展为目标，积极创造非公有制经济发展的宽松环境，取得一定的成效。
截止目前，我县已注册登记的非公有制经济户户，投资总额万元，从业人员人。其中：个体工商户户，投资总额万元，从业人员人；私营企业户，投资总额万元，从业人员人。××××年以来新发展个体工商户户，投资总额万元，从业人员人；新发展私营企业户，投资总额万元，从业人员人。
一、几点做法
⒈加强政策宣传，优化舆论环境。去年以来，我局共印发宣传资料份，并采取多种形式，广泛宣传省、市、县关于进一步加快非公有制经济发展的“三个意见”精神，大力宣传非公有制经济的地位和作用，同时，推出了一批先进典型，用活生生的事例教育、说服和引导群众发展非公有制经济，提高了其社会和政治地位，营造了良好的发展环境，促进了我县非公有制经济大突破、大发展。
⒉结合今年开展的行政效能建设，提高办事效率，推行“一厅式”办公、“一条龙”服务。我局向社会公开承诺：个体工商户和私营企业在工商部门登记注册，保证私营企业在个工商日内办理完毕（法定时限为日），个体工商户在个工作日内办理完毕（法定时限为日）。同时改变监管方式，将个体工商户营业执照的年度验照贴花，变集中办理为滚动审验，极大的方便了非公有制经济户申办工商注册登记事项。
⒊放宽市场准入，放宽投资领域。对民营科技企业和从事农业种、养、加、储、运的企业以及下岗失业人员创办的个体私营企业，允许注册资本分期注入，在首次注入资本不低于总额百分四十的情况下，可办理营业执照，同时其余部分可在一年内补齐。除特种行业和专营行业外，非公有制企业原则上按行业大类核定经营范围，不再规定具体的经营项目，经营方式由企业自主选择。同时，除国家法律法规明确禁止或限制的领域外，所有竞争性领域和对外资开放的领域，一律对非公有制企业开放。引导和鼓励民间资本加快进入城乡基础设施、公用事业、旅游和我国政府承诺对外资开放的金融、保险、电信等领域。
⒋实行“外来投资企业特别服务卡”，加大招商引资力度。对下（更多精彩文章来自“秘书不求人”）岗失业人员再就业和老、弱、病、残申请从事个体经营的实施“阳光工程”。对外来投资企业，可享受如下优惠与服务：免费咨询法律、法规、规章、政策及信息查询；对不涉及人民生命财产安全和国家资源的专项审批项目可先注册，后限期规范；申请登记注册材料齐全的当天办理；对从事种植业、养殖业以及无环境污染的行为，按规费征收标准减征百分之六十，对从事其它行业的减征百分之四十；免收合同文本费及鉴证费；免收消协、私协会费；工商部门在巡查监管中发现违法行为，实行法律、法规宣传并书面通知限期纠正，对在限期内纠正的免于行政处罚。去年以来，我局共对外来投资企业减免收费元，对户下岗失业人员申请从事个体经营的不折不扣地落实优惠政策，对户老、弱、病、残从事个体经营的实行“阳光工程”，共减免收费元。
⒌加强与金融部门的合作，切实解决非公有制经济贷款难的问题。为加快县域非公有制经济快速发展，优化信用环境，提升经营效益，我局与县农村信用合作社联合社、县个体私营企业协会联合印发了《县个体私营企业小额信用贷款管理实施办法》的通知，要求各工商所和个私协分会积极采取有效措施，加强个体私营企业诚信建设，全力配合支持好信用社开展此项工作。同时把握好政策界限，既注重解决个体私营企业融资难的问题，又协助把好信贷关，防范金融风险，共同促进我县非公有制经济健康快速发展和农村信用合作社信贷工作的顺利进行，实现银企合作双赢。现已向非公有制经济户发放贷款证份，发放贷款万元。
⒍以人为本，真诚为个体私营企业搞好服务。一是加强个体私营企业的法律法规和职业道德教育培训，增强他们的竞争意识、创新意识、守法意识和市场应变能力，帮助企业建立健全现代企业制度，提高管理技能和经营水平，共举办培训班期，参加培训人员多人次。二是抓好典型，做好表彰先进工作，积极表彰对县域经济发展作出显著贡献的诚信个体私营企业，努力营造发展非公有制经济的良好环境，共表彰诚信非公有制经济户户。三是在行业发展上，积极引导个体私营企业由商贸、餐饮、服务等日趋饱和的行业向第一、第二产业拓展，大力兴办生产型、外向型、开发型企业，发展前景好、见效快的种、养、加等项目，使产业结构调整步伐加快，个体私营企业在第一、第二产业的比重逐步加大。四是切实维护个体私营企业的合法权益，对侵害个体私营企业合法权益的行为，及时予以出面制止，坚决制止“吃、拿、卡、要”和乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。
二、存在问题
⒈我县非公有制经济虽有一定突破性发展，但整体上规模不大，水平不高，行业结构也不尽协调，商业户数比重大，占总数的百分之七十以上。
⒉企业经营管理水平低，从业人员素质不高，内外协作不够，企业技术进步和产品开放能力差，企业资信度不高。
⒊少数部门对发展非公有制经济的重视程度依然不够，仍然存在有流于形式走过场、做样子、工作不实的现象。
三、几点建议
⒈进一步拓展非公有制经济的经营领域，提高非公有制经济的规模、档次结构和水平，在注重商贸、餐饮、社会服务等第三产业不断扩大规模、上档次的同时，积极引导非公制围绕我县工业支柱项目和农业产业建设，依托资源优势，向第一、二产业拓展，大力兴办生产型、开发型、加工型、科技型、外向型企业，形成优势产业。同时，按照宜大则大，宜小则小，大、中、小并举原则发展非公有制经济，南北两山大力发展个体工商户，城关、川道重点发展生产加工型私营企业。
⒉加强对非公有制经济管理者及其从业人员的培训，加强职业道德教育，增强依法经营意识，提高经营管理水平，帮助其建立完善现代企业制度，强化企业诚信建设。
⒊依法监督行政机关及其工作人员依法行政、公正执法，切实保护非公有制企业及其出资人的合法权益，对违反国家法律、法规和党纪政纪，侵犯非公有制企业及其投资人合法权益的行为严肃查处。