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进一步加强员工培训工作总结

深入开展“双进三联三帮”活动,进一步做好新形势下的群众工作。

即使是读同一本书,不同的人都会不有不同的心得。每个人基于自己的理解,可以将自己的感悟记录下来。写作训练中有一项重要的事情,那就是写心得体会,写心得体会可以帮助我们分析出现问题的原因,心得体会书要如何规范的书写呢?小编特别从网络上整理了深入开展“双进三联三帮”活动,进一步做好新形势下的群众工作,供大家借鉴和使用,希望大家分享!


为深入开展“坚持以人为本,做好群众工作”为主题的“思想作风建设深化年”活动,进一步密切干群关系,推动公司各项事业持续发展。地质**公司在公司两级机关中开展了“双进三联三帮”活动,并把该活动作为群众工作的总抓手,实实在在地为职工群众解决困难和问题,努力在职工群众心目中树立党员干部的良好形象。双进,即进家庭、进基层。三联,即机关党员干部每人联系一名协解人员,科以上干部每人联系一个基层队,公司领导班子成员每人联系一个困难户。三帮,即帮助职工群众解决工作生活中的实际困难,帮助基层解决生产经营的热点难点问题,帮助弱势群体达到最低生活保障线。
一、开展“双进三联三帮”活动,是做好新形势下群众工作的创新实践
开展“双进三联三帮”活动,是新时期有效转变机关干部思想作风、密切党群干群关系、加强和改进群众工作的新思路、新载体和新途径。
1、开展“双进三联三帮”活动,是贯彻党的宗旨和的根本要求。人民群众是我们党存在和发展的基础,是党的力量源泉和胜利之本。在新形势下,党要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下,全心全意为人民服务的宗旨不能变,密切联系群众的优良传统不能变,从群众中来到群众中去的根本路线不能变。因此,国有企业党组织必须要紧紧围绕党的宗旨和根本路线,探索加强群众工作的新思路,开创群众工作的新局面。我们开展“双进三联三帮”活动,更加充分体现了党的宗旨和路线在基层党组织的贯彻和落实,也体现了群众工作思路的巩固、创新和拓展。
2、开展“双进三联三帮”活动,是落实管理局党委“思想作风建设深化年”活动的必然要求。今年年初,管理局党委审时度势,下发了《关于加强和改进新形势下群众工作的决定》和《关于开展思想作风建设深化年活动的实施意见》,对新形势下进一步做好群众工作和不断加强各级领导班子、广大党员干思想作风建设作出了明确要求。当前,公司机关干部队伍的作风素质主流是好的,但在某种程度上也存在着“不适应、不符合、不扎实”的问题,根源在于部分党员干部群众观点树立不牢,群众路线执行不力,群众工作能力不强。这些问题,不仅影响了党群干群关系,而且影响了公司各项事业的发展。对此,必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。我们开展“双进三联三帮”活动,既符合管理局党委的精神,又紧密联系公司改革发展实际;既认真贯彻管理局党委的部署,又创造性地将群众工作加以落实;既解决领导干部思想作风建设的突出问题,又提升领导干部做好群众工作的本领和能力。
3、开展“双进三联三帮”活动,是推动公司改革发展的现实要求。公司广大职工群众的智慧和创造力是我们事业发展最基本的推动力。2006年,公司党委要落实“1254整体发展思路”,实现“主业收入确保2.56亿元,力争2.63亿元”的目标。推动公司和谐健康持续地发展,更需要我们继承和发扬党的优良传统,依靠广大职工群众的智慧和力量,确保改革发展目标顺利实现。我们开展“双进三联三帮”活动,就能够进一步调动广大职工群众的积极性和创造性,充分发挥职工群众“主力军”的作用和“主人翁”的地位,推动公司实现新的发展目标。
4、开展“双进三联三帮”活动,是确保稳定、构建和谐单位的客观要求。随着改革的不断深入和新旧体制的交替,稳定工作面临的形势更加复杂,任务更加繁重。在公司职责范围内,面临着“在职职工、协解人员、离退休职工、内退职工、家属、职工待业子女”等六个群体,各群体思想倾向都是不一样的,对改革、利益的态度是不一致的,统一“六个群体”思想认识的难度比以往任何时候都大,做好群众工作的任务异常艰巨、复杂。为此,认真研究新形势下群众工作的特点和规律,积极协调各种利益关系,妥善处理人民内部矛盾,确保大局和谐稳定,是各级党组织和党员干部面临的一项重要而紧迫的任务。我们开展“双进三联三帮”活动,就能够扩大群众工作的覆盖面,增强群众工作的实效性和针对性,增强职工群众队伍的团结力、凝聚力和战斗力。
二、狠抓落实,切实保证“双进三联三帮”活动落到实处
“双进三联三帮”活动作为公司新形势下做好群众工作的总抓手,我们把职工群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为各项工作的基本标准,坚持不懈地为群众办实事、办好事,让职工群众感受到各级党组织的温暖。
(一)抓好“双进”工作,增进与群众的感情。保持与群众的密切联系是我们党长期执政的基础。缺少了对群众的感情,我们就做不好任何工作。要增进与群众感情,就是要去倾听民声,关注民生,解决处理好群众关心的热点、难点问题,这才是真正的对群众有感情。为做好“双进”工作,公司机关党委一是对公司协解人员、家属实行了“四级承包”,即公司领导、机关人员、三科级单位负责人、三科级单位直接责任人,按照划分的“一对一”承包对象,定期搞好进家庭走访工作和特殊时期的稳定工作,搞好进家庭走访慰问工作和特殊时期的稳定工作。二是定期走访慰问十类群体。即一线生产和外部市场单位的职工、劳模先进、离退休人员、外部市场职工家庭、特困户、有特殊困难职工、职工遗属家庭、残疾职工、协解人员遗属家庭、未就业安置的协解人员。三是建立联系卡制度。每个联系人每月与联系不少于1次,并填写《“双进三联三帮”活动信息卡》。对被联系人反映的问题,联系人能够解决的,都及时给予解决,对不能解决的问题,联系人将联系内容和帮助解决的问题等每季度向所在党支部汇报一次,由各支部统一汇总到机关党委,机关党委向公司党委进行汇报,并进行协调解决。
(二)开展“三联”工作,帮助基层排忧解难。帮助基层排忧解难就是要想基层所想,急基层所急,始终把基层的需要作为第一信号,把基层作为服务重点,采取多种形式和途径,帮助解决存在的实际问题和困难。公司机关党委首先建立了“三联系”名单,明确联系与被联系对象,责任到人,任务明确。第二,建立和实施干群信息沟通渠道。定期组织了基层现场大调研、厂务质询会,认真执行了信访工作“三项规程”,畅通各级党政组织一把手的信箱和热线,每季度公布公司党政领导信访接待日的时间、地点等,切实掌握职工群众的思想脉搏,有针对性地开展一人一事的思想政治工作。第三,机关党委认真组织落实对协解人员的“五项具体关爱措施”。即协解人员现从事的社会项目,并具备资质的,在相同条件下,公司业务优先考虑他们;协解人员家庭遇到特殊困难、突发事件,各承包单位、用人单位要及时靠上去做工作,给予关心和照顾,并帮助他们解决困难;用人单位组织的集体活动要请协解人员参与,做到集体的组织生活不间断;生活福利保持原有待遇不变的情况下,尽可能地和在职职工同步考虑;公司举办消夏晚会、歌唱比赛、春节团拜会,组织协解人员和在职职工同时参加,使他们感受到公司是一个温暖的“大家庭”。
(三)推进“三帮”工作,帮助职工群众正常生产和生活。目前在群众中的许多思想问题,都与他们生产生活的实际问题密切相关。为此,公司机关党委要把解决思想问题同解决实际问题结合起来,把维护具体利益落实到关心群众生产、生活的工作中去。在具体实践中,机关党委把办好公司九届一次职代会上承诺的“七件实事”作为工作重点,制定了详细的任务分工大表,并分别进行督导。如在继续拓宽就业渠道方面,督导劳动工资科落实《地质**公司再就业工作管理暂行办法》,对有再就业愿望的125名协解人员和50名职工待业子女全部进行了内部安置,有再就业愿望的协解人员和职工待业子女就业率达100%。督导工会开展多种形式的帮扶济困、送温暖活动,组织了全公司“慈心一日捐”活动,758名干部职工捐款72610元。为有特殊困难的8名在职职工,发放救助金14000元;为有特殊困难的8名协解人员,发放救助金67000元。为8名患重大疾病住院治疗的职工办理了医疗救助,救助金额43336元,进一步提高弱势群体的生活保障水平。督导综合服务中心提高职工生活质量,继续组织全员健康查体,全员注射了预防乙肝疫苗;改善饮用水质量,给每位职工每季度供应矿泉水18桶。督导设备安全科认真进行安全隐患治理,对查出的41项安全隐患,召开了七次专题会议进行研究,并投入255余万元进行了较为彻底的治理。
(四)严格考核,落实责任,确保“双进三联三帮”各项措施落实到位。机关党委进一步细化内容、强化考核、落实责任,确保“双进三联三帮”活动扎实推进。一是要求联系人带着党性、带着责任,帮出感情、帮出亲情,及时发现群众中急需解决的困难和问题。对发现的问题能够解决的要及时解决,一时不能解决的要逐级反映,并认真做好信息反馈和宣传解释工作。二是实行联系承包责任制。每个联系人要坚持每月与被联系人联系不少于1次,并如实填写联系记录,包括联系内容和帮助解决的问题等;每季度向所在党支部汇报一次联系活动情况;各联系人活动情况纳入机关工作人员绩效考核和年度干部(工人)考核评议。三是机关党委每半年对各党支部开展“双进三联三帮”活动情况考核一次,年底总结讲评。活动的成效及考核情况作为评先选优的重要内容,活动达不到要求的党支部和党员不能评为先进党支部和优秀党员。四是机关党委采取检查和不定期抽查的方式对各党支部“双进三联三帮”活动开展情况进行督促落实,及时进行通报。
三、“双进三联三帮”活动成效显著

,为公司持续、稳定、健康发展奠定了群众基础
通过“双进三联三帮”活动,进一步丰富了新形势下做好群众工作的载体、方法和内容,取得了明显效果。
一是进一步密切了干群关系。上半年,地质**公司领导、机关人员、三科级单位负责人、三科级单位直接责任人,先后走访慰问了一线小队147队次,走访慰问劳模先进23人次,走访慰问离退休人员510人次,走访慰问闯外部市场职工家庭330户次,走访慰问军转干部、军烈属9户次,走访慰问局特困户3户次,走访慰问有特殊困难职工27人次,走访慰问职工遗属家庭102户次,走访慰问残疾职工66人次,走访协解人员遗属家庭9户次。收集整理帮扶信息30余条。通过大规模的进家庭、进基层,切实掌握了职工群众的所思、所想、所盼,妥善解决了职工群众中存在的一批热点难点问题,进一步密切了干群关系。
二是进一步维护了公司大局的稳定。通过开展“双进三联三帮”活动,使广大干部职工进一步认清了形势,统一了思想,明确了任务,增强了和谐发展的信心。特别是认真落实协解人员的“五项帮扶政策”,对患有白血病的一名女协解人员,送去了5万元救助金,帮助她渡过难关。对现从事搬家工作的一名协解人员,公司机关楼的搬迁工作量全部交给该协解人员。对从事旅行作的一名协解人员,公司将机关和领导的飞机票订购业务全部交给该协解人员。今年年初,公司全体协解人员向地质**公司党委写了一封,对公司的关怀表示感谢,并表示将全力以赴维护公司大局稳定,与公司在职职工一起共谋发展大业、共建和谐生活。
三是进一步促进了公司发展。通过开展“双进三联三帮”活动,调动了广大职工群众投身改革发展的积极性和创造性,在公司各项工作中大显身手,取得了显著成绩。今年上半年,在外拓市场方面,16支**队伍站稳南方、东北、西部新区等国内市场;12支队伍施工在吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、蒙古等国际市场。外拓市场形成了“施工队伍日益增多,市场占有份额不断拓展,服务质量不断提升,品牌信誉进一步彰显”的特点。在地质研究解释方面,两个报告在2006年春季论证会上分获一、二等奖;三个报告在油田井筒技术研讨会上分获一、二等奖。完成7口单井评价,被甲方全部评审为优良。在信息化建设方面,油田内部38口和外部19口井上进行远程**信息传输,工作量进一步增长。今年上半年,各项指标超计划运行,较去年同期更为主动。

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做好新形势下群众工作心得体会


做好新形势下群众工作心得体会

按照县委统一安排,近段时间,自己认真研读了市长《着力解决群众工作的四个关键问题》。通过学习,深刻体会到:解决好群众工作的理念、感情、本领和标准等问题,对于做好新形势下群众工作,促进各项工作开展、党的发展具有重大而深远的意义。

一、执政为民是做好群众工作的坚实基础

执政为民的是我们党的生命之基。历史告诉我们:“得民心者得天下,失民心者失天下。”我们党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众。水能载舟,亦能覆舟。党的权力来源于人民,也只能归于人民并造福于人民。只要我们全心全意为群众办好事、办实事,群众就会义无反顾地支持我们、配合我们。去年的城建工作就充分说明了这一点。“三年大变样,一年要实现”的任务目标很艰巨,各级干部的工作压力很大,但随着工作的开展,老百姓看到了“三年大变样”给自己的生活环境带来的巨大变化,感受到了县委、县政府为群众办好事、办实事的决心和力度。群众对我们干工作的态度发生了彻底改变。从起初的观望变成了参与,从被动配合变成了主动支持,从不屑一顾变成了全身心关注。从而推动了“三年大变样”乃至全县整体工作的开展。当前,我县正处在大有作为的重要战略机遇期,唯有坚持执政为民,一切从群众出发,才能从群众中获得力量源泉,促进工作开展。

二、真挚的感情是做好群众的必要条件

城市建设和管理工作,不论是征地、征收房屋,还是维护秩序,都与人民群众息息相关。城建、国土、房管等部门每天都要面对群众。如果没有对群众的真挚感情,我们的工作将步履维艰。树立群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线,把感情贯穿于群众工作的始终,是我们争得群众拥护和支持的关键。在利益调整中,兼顾不同群体的利益诉求,妥善协调各方面群众的利益关切;在工作实践中,寻找与群众交流沟通的共同语言,拉近与群众的思想感情距离,都需要我们带着真挚的感情走进群众,用心与群众交流,用心去倾听广大群众的心声。今年,我县将全面打响旧城改造、潴龙河生态综合整治等六大战役。有很多与群众切身利益相关的工作要做,群众工作能不能做好关系到六大战役的成败。这就要求,我们必须时刻群众保持联系,带着感情做好群众工作,积极搭建与群众沟通交流的平台,及时解决群众实际困难和问题。

三、过硬的工作本领是做好群众工作的重要保障

要做好新形势下的群众工作,光喊口号是不行的。“不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,完成任务也只是瞎说一顿。”只有切实提高各级干部的群众工作的本领,动真本事,拿硬措施,找到做好群众工作的“船”与“桥”,才能真正做通、做好群众工作。面对当前不断出现的新形势新任务,我们必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点和要求,不断提高干部的群众工作本领,总结运用以往好的经验和有效做法的基础上不断创新,灵活运用各种办法和手段,提高群众工作的针对性和实效性。城镇建设上水平、工业园区建设等关系我县发展的重项工作涉及群众广、问题多、情况复杂。这就要求我们拥有一支群众工作本领扎实、过硬的干部队伍。全体干部要切实提高群众工作本领,特别是基层干部、一线干部把身子沉到底,把脚板踏实,面对征地、拆迁等困难大、矛盾多、协调难的群众性工作,要不缩、不推、不避,一门心思扑上去,提高自身宣传、发动、服务、引导群众的本领,增强调解、沟通能力,把群众工作做好。

四、群众满意的标准是做好群众工作的根本目标

改善人民生活条件,提高群众生活水平,是我们党的根本宗旨,也是衡量我们党一切工作的重要标尺。如果一件工作做得很漂亮、很完美,却没有给群众带来任何好处和实惠,没有让群众满意,那么可以说这是一件毫无意义的工作。因此,无论做任务事,都要把改善群众生活作为工作的出发点和最终落脚点,都要考虑群众会不会拥护、会不会赞成、会不会满意,用实实在在的工作成效赢得人民群众的信任和支持。让群众满意,就要求我们把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众参与作为第一路径,把群众利益放在第一位置,把群众幸福作为第一追求。各级干部要牢固树立“为官一任,造福一方”的思想观念,凡对人民群众有利的,克服困难也要干成、干好、干出成效。如我县旧城改造工作虽然牵扯问题多、情况复杂、阻力重重,但是绝大多数旧城区居民是赞成、支持和盼望改造的,所以我们不论付出多大努力都要把旧城改造成为群众满意的民心城区、幸福城区。 

深入开展“一卡一册”活动 进一步加强和改善农


深入开展“一卡一册”活动 进一步加强和改善农村党建工作体会

年初以来,在县委的统一安排下,在县委组织部的精心指导下,我们绿杨乡党委围绕推动县委“两化”的中心工作,积极推进机关效能建设,进一步加强和改善党在农村的党建工作。我们深入开展“一卡一册”活动,抓好了基层五支队伍(党委班子、国家干部、乡直机关干部职工、村干部、基层党员)的建设,取得了良好的效果。主要体会如下:

一、一卡一册完美地实现了“三个结合”,即:

1、“卡册”模式是将我们浠水的县情和农村的党情紧密结合的有效形式。每一名党员都是一面旗帜。今年,县委县政府提出要大力推进新型工业化,农业产业化,切实加强机关效能建设,这就迫切需要我们党组织的领导坚强有力,需要我们的党员走在建设的前沿,需要我们的党在任何场合任何时候都能保持先进性、发挥先锋模范作用。而在实际中,由于社会发展和管理上的不完全同步,造成了党员和党组织之间联系减少,党员个人的身份不清,责任不明,宗旨观念淡化,基层组织的战斗力、凝聚力也有所削弱。党在农村的建设亟待加强。现实证明,我们通过开展党员目标责任明白卡活动,全面启用农村工作手册,对于强化党员责任、提高党员觉悟、激发党员热情、充分发挥基层党组织在我县经济建设和社会发展中发挥战斗堡垒作用有着重大的现实意义和长远意义。

2、“卡册”模式是加强新时期基层党建工作中抓组织与抓党员相结合的有力举措。党员责任明白卡活动参与的主要对象是基层支部及全体党员,党支部和党员个人实行双向承诺,是上下联动的整体。农村工作手册则涵盖有政策法规、党建文件、党员登记、三会一课、党费收缴、支委分工、党的会议及活动记录、党员责任明白卡活动承诺内容及落实记载等,用于党组织有效地管理党员、开展活动、形成合力。“卡册”结合更是将党员与党组织的管理融为了一体,保证了党建工作到底到边,不留死角。“一卡一册”既是党组织管理党员的有力抓手,又是党员发挥先进性作用的良好载体。两者结合实现了组织工作有标准(手册的内容、支部的承诺)、党员行事有依据、群众评价有准则、上级考核有根据。

3、“卡册”模式是将新时期基层党建工作中加强党员管理机制与发挥先进性教育作用机制相结合的有效途径。

新时期新条件下如何开展党员的教育是一项重大课题。实行党员目标责任明白卡活动也是对党员和群众的一种特殊教育。活动的开展首先有利于提高党员的思想觉悟,它告诉党员的本质特性就在于它的先进性,党员是来源于群众又高于群众的人,是具有共产主义觉悟的先锋战士。而实践先进性的落脚点则在于务实性,在于广大党员在学习、工作、生产和生活等各方面能起到先锋模范作用,做实事、求实绩、出实效。也正是因为党员具有这样的一种特殊的身份和责任要求,每个党员时时处处都是群众的表率,是大众行事的楷模,也因而具有公众性,从而应当当好表率接受群众的监督和考评。从实质上成为群众学习的榜样,追求的偶像,效法的动力。其次有利于党员自我完善和自我升华。同时对于广大群众也是一次广泛的示范教育和理想信念教育。基层党组织工作手册是开展农村工作的“活词典”。用我乡鸡鸣河村支部书记陈保朝书记的话来比喻,“是新时期农村工作的一本通”。政策、法规、适用性文件、党建工作指南等等,随手翻翻,信手可拈。在以人为本、依法行政的方针下,基层党组织工作手册是工作指南和学习指南,具有很强的实用性、针对性和可操作性。同时手册又是推进党建工作的“催化剂”。与之配套的还有近一半的空页。按照党建工作涵盖的主要内容,在设计上,该手册贴近基层,贴近工作。党员登记、三会一课、党费收缴、支委分工、党的会议及活动记录、党员责任明白卡活动承诺内容及落实记载、新时期下流动党员的管理等,都是党建工作的有力抓手。该手册一是方便了支部记录归档,二是方便了各级督办指导和检查。三是通过开展各种活动提高支部的凝聚力和战斗力。四是为我党抓农村党建工作不断地积累经验资料。真抓,记录才不至于走样,不抓,工作无法向上级交待。通过一册,党建工作几近一览无余。是扎实推进党建活动的“催化剂”。二者的结合把教育与管理有机地融为一体,是新时期下党建工作有益的探索。

二、突出了“三性”。

1、先进性。“卡册”的运用始终注重突出先进性。党员目标责任明白卡把不同层次、不同岗位的党员分为9大类,在9大类党员目标的拟定上,分为共性目标和个性目标两种。其中共性目标的确定由县委组织部按照不同类党员的责任要求,分别设定。具有很强的针对性。个性目标的拟定,更注重突出先进性。有职党员提倡依岗定责,注重一个“位”字,即依据自己的本职岗位,按照岗位工作要求,拟定目标责任。无职党员提倡设岗定责,突出一个“为”字,即根据个人特长,由支部结合农村工作类型,设定五个先锋岗(双带示范岗、科技示范岗、政策法规宣传岗、村务议事监督岗、抢险救灾突击岗)再由党员本人对号入座。无岗位、无特长的党员强化一个“识”字,即在开展保持党员先进性,实践个人承诺目标的活动中,在组织创一流、人人争先进的热潮中,自己做什么?这就要求提高不断学习的意识,保持积极进取的意识,结合无职党员的工作岗(计划生育监督岗、社会治安维护岗、文明新风倡导岗、生态环境保护岗、公共设施维护岗),不断提高完善自己,做新农村建设的服务员。具有很强的先进性。而践行个人承诺的目标、过程、效果等等则通过基层党组织工作手册的来记载、跟踪和落实,同时工作手册有利于指导实践,有利于推进工作的经常化、制度化和规范化。二者结合,相辅相成。

2、公开性。在党员责任明白卡活动实施过程中,方法步骤主要有部署动员、调查摸底、认责定责、承诺发卡、使用管理及考核评议等六个环节。党员、群众最为关心最为关注的是承诺发卡这一环节。明白卡一式两份,个人、支部各执一份,目标承诺不仅仅局限于上卡,而是以支部为单位召开党员大会进行公开承诺发卡,同时用公开栏向全社会公示。使“明白卡”真正达到了组织、党员、群众三方“明白”。通过公开这一程序,一是党组织增强了方向感。支部在拟定当年应完成目标任务时发放征求意见函、召开座谈会,紧扣服务县委中心工作拟定目标,代表广大群众的根本利益。改变以往目标任务从党员、从支委中、从上级指示来的作法,方向更加明确。二是党员增强了责任感。公开承诺,对外公示,让党员自己实践自己的诺言。明白卡的落实记载,跟踪管理与党员考核评议相结合,让党员心服口服。保持先进性,兑现自己的承诺,自然成了党员工作和生活中的年度目标。机关效能建设中,我们绿杨乡政府机关党员干部把个人目标责任承诺向全乡公开,结合承诺推行国家干部去向公示制,每天公布干部的工作去向,公开联系方式,设立举报电话,接受全社会的监督。改变以前把目标责任写在本中,装在心里,挂在墙上的作法。实践证明,公开承诺增强了党员的责任感和压力感。工作作风明显好转,工作效率明显提高。信息更加畅通,群众办事方便。

3、广泛性。在“一卡一册”的活动和运用中,我们注重参与的广泛性。支部和党员进行“双向承诺”,目标的拟定都充分听取群众的意见,坚持群众路线,一切从群众中来,到群众中去。党组织依据手册开展活动,党员践行个人的承诺,一是表明了党对自身建设的决心,从党的细胞抓起,从党的基层组织抓起,从根本上夯实党的基础。二是表明了党充分尊重、充分信任、紧紧依靠群众的态度。敢于接受广大群众的监督,勇于接受各种考验,善于改进党的执政能力和水平。三是表明了党实干兴邦、执政为民的责任。通过点滴落实党统揽全局、协调各方的责任。放在群众眼里对党员本人是一种监督,对群众是一种示范和引导,“卡册”的活动的开展和运用既管理了党员又教育了群众。

三、形成了“三风”。

机制活带来全盘活。在围绕运用基层工作手册进行管理,履行目标责任明白卡的承诺过程中,我们全乡形成了“三风”,一是虚心学习之风。为提升修养,提高能力,增强本领,我们建立健全了学习制度,以乡党委中心学习组为核心,带头学政策法规、学党章党纪、学实用技术等等。从机关到农村,从干部党员到农民党员,掀起了学习的热潮。二是求真务实之风。对照实际作承诺,对照承诺干实事,对照实事出实绩,对照实绩评实效。全乡上下唯“实”求新,涌现出了一大批先进典型。土桥村支委一班人,整体年龄偏高,资历偏老,能力不缺,热情不高。在明白卡活动开展前,该支部对上级安排的各项工作一贯有抵触情绪,“村看村,户看户,群众看的是干部”,各项工作难以推动。通过广泛征求意见,支部一班人听到了群众的呼声,正视了自身的不足,支部书记周炳良在发卡会上郑重承诺,“守土有责,要为老百姓做三件实事:一是硬化通村公路2公里,二是推广沼气池建设100户以上,三是改造茶园基地300亩以上。”在半年多的实践中,支部一班人,同心协力,放手发动群众,紧紧依靠群众,想尽千方百计筹措资金。目前三件实事已经完成两件。乱石河支部在开展明白卡活动中,针对计划生育被动、财务管理混乱等局面,作出支部整改承诺,如今也一跃进入全乡的先进行列。三是全面进步之风。组织推动了干部,干部带动了党员,党员带动了群众,进而形成了良好的带动和辐射效应。形成了看先进、比先进、争先进之风。在党员履行个人承诺中,西冲村支部原支部书记程明同志,为村内林业管理,石材开发等工作与支部缺乏沟通,一直赴乡外上访,成为有名的“上访专业户”。开展明白卡活动后,该同志意识到自己的观念更新不够,发展意识不强,在党员会上作出承诺,“与支部保持一致,争做党员双带的带头人”。主动承包村内300多亩几近荒芜的茶园,现已投入资金3万多元进行改造,可望成为新的“茶状元”。乱石河村72岁的优秀共产党员王子文主动承包村2000多亩的药场。在今年乡七一表彰大会的发言中,用最质朴的语言说“不为别的,为的是自己说的话要算数”。绿杨村53岁党员陈明耀承诺“不给组织为难”。74岁老党员陈国勋承诺“红白喜事不大操大办”,农技站下岗职工徐友明承诺“利用技术优势,探索种养业,先富自己,再帮别人。”

四、建议:

如何保持一卡一册活动的长效性。党员目标责任明白卡活动的开展和基层党组织工作手册的运用,都是一项长期性和细致性的工作,在基层支部,特别是农村支部,如何保证长期扎实有效,一方面依靠各支部的自律,卡册的落实情况建议一月一汇报,一季一公示,半年一评议,一年一评挂,对落实不到位,效果不明显的组织和个人实行组织谈话、结对帮扶等措施督促改进。另一方面要借助上级组织的它律等等都值得我们思考和探索

新形势下做好审计综合工作的心得


新形势下做好审计综合工作的心得

全面从严治党向基层延伸、依法治国的不断推进,对审计工作提出了更高、更新的要求。而审计综合工作是审计工作的重要组成部分,是审计机关业务管理的职能部门,起着承上启下、信息反馈、联系左右的桥梁和纽带作用,做好审计综合工作对整个审计工作有着十分重要的作用。通过近年来在综合工作方面的实践,对如何在审计信息化、财政审计一体化的新形势下做好审计综合工作,我有如下体会:

审计综合工作是一项全局性、根本性的工作,在审计事业中具有举足轻重的地位,通过对审计工作情况、工作经验、工作动态的宣传和总结,对审计工作规律和工作思路的探索和把握,实现审计成果的转化,推动了审计事业的稳步发展。在基层审计机关实行审计信息化和财政审计一体化的格局下,要做好审计工作就应当注重以下三个方面。

一、增强服务意识,牢固树立科学审计理念,争当审计工作的“服务部”

要适应新时期对审计工作的要求,就必须增强服务意识,树立科学的审计理念,这是做好新时期审计综合工作的前提。科学的审计理念,就是要把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南,把维护人民群众的利益、促进经济社会的全面协调可持续发展作为审计工作的根本目标,把提高依法审计能力、实现审计工作的科学发展作为有效履行职责的重要途径。

一是要树立“服务中心”的理念。基层审计机关除全面完成好上级审计机关统一安排布置的“规定动作”,服务上级审计机关的工作大局以外,更重要的是要围绕地方党委、政府工作中心,把地方党政领导的需求作为审计工作的重点,为领导科学决策服务。审计综合工作也要有全局观念和大局意识,要服从工作调配,勇于挑战,乐于奉献,要有一种政治责任感和工作责任心,努力使审计监督的过程升华为落实科学发展观的过程,转化为服务经济和社会各项事业发展的过程,充分体现审计机关应有的价值和作为。

二是要树立“关注热点”的理念。要围绕我区科学发展、跨越式发展中的热点、难点问题开展综合工作。如:如何构建地方审计运行机制,进一步发挥审计作用;如何深化和完善统筹发展战略,进一步提升审计工作整体效能;如何进一步深化财政审计、投资审计、经济责任审计等工作;如何推进审计创新,提高审计管理科学化、规范化水平,加强审计文化建设等。既要深入实践,及时发现、总结并推广好的经验与作法,又要及时提出加强和改进审计工作的建议与办法。

三是要树立“依法审计”的理念,做好全局的法制推广工作。全面落实依法治国基本方略,推进依法行政,对于审计机关来讲,就是要坚持依法审计,这是履行审计监督职责首要的基本的前提和原则。具体来说,综合部门要负起按照审计法的规定履行审计监督职责,督促全局在审计法规定的权限范围内开展工作,严格审计程序管理,使审计人员既不失职不作为,也不越权乱作为。

二、注重平时积累,不断提炼升华审计成果,争当审计工作的“参谋部”

审计调研和审计信息反馈是审计综合工作的核心内容。如果说审计项目是审计工作的“初产品”,那么审计综合工作就是对审计项目的“深加工”。因此,提高审计综合工作中的调研、信息、统计以及综合整理工作水平,为领导提供高质量的参谋决策,就显得尤为重要。

一是要注重平时积累,做到“未雨绸缪”。审计工作虽然看起来纷繁复杂,但也可以说是分类有序。只要找出审计工作的内在规律,就能清晰的把握审计工作整个脉络。审计综合工作就是要把杂乱无章的工作,进行分类整理、提炼加工。因此注重平时工作资料的搜集和积累,就是做好审计综合工作的基础。在这半年里,我根据工作性质的不同,将综合科的资料分为了文字材料、信息上报、业务学习、依法行政等8类,使整个综合工作井然有序,极大的方便资料查找及资源利用。

二是要把握关键时点,做到“按部就班”。审计综合工作贯穿整个年度,平时有日常工作,但难免会遇到急办事项,更会在关键时点显得特别忙碌。因此,掌握审计工作规律,把握住关键时点,做到什么时候干什么事,就能够做到忙而不乱,体现审计综合工作水准。如年初就要做好各级审计工作会议精神的传达、贯彻,审计项目的制定,全局绩效目标的布置等工作;年中就要做好绩效目标“双过半”的考核,下半年工作部署等工作;年终要做好综合量化考核、绩效目标管理、依法行政总结、全局工作总结、统计年报等工作。

三是要培养创新思维,做到“新意层出”。审计工作需要创新,审计综合工作更要创新。只有创新才能使审计综合工作不断发展。要创新工作思路,要用不同的角度去观察审计工作,发现审计工作中的亮点和特色,提升信息报送和工作调研的水平;要创新工作方法,要利用现代化的办公手段整合资源,搜集资料,提高审计综合工作的效率;要创新工作作风,要培养规范有序、忙而不乱、精诚合作的工作作风,做到遇事不推、不拖、不漏,常思进取、常思创新、常思规范。

三、统筹各项工作,密切联系相关职能部门,争当审计工作的“协调部”

统筹协调贯穿于审计综合工作各个方面,不论办文、办事、办公,都包含着协调综合的内容。因此,统筹协调的主要目的在于统一认识,协调步伐,排除,减少摩擦,保证审计各项工作的顺利开展。

一是要提高自身综合素质,不断提升适应工作的能力。干部队伍建设事关审计综合事业的长远发展。要采取各种措施提高综合工作干部的能力。要将工作能力强、业务素质高的同志吸纳到综合工作干部队伍。加强对综合工作干部的业务培训,要为综合工作干部的学习、成长、提高创造条件。审计综合工作任务重、要求高、责任大,因此要从培养和提高综合工作人员的责任感、使命感、奉献精神、廉洁自律等方面入手,使从事审计综合工作的干部能够人尽其才、才尽其用、用得其所。

二是要熟悉全部工作内容,能统筹安排各项工作进度。熟练掌握审计综合工作的各项技能,是提高审计综合工作效率,展示审计综合工作成果的重要基础。在审计信息化的形势下,更要求设计综合干部能够熟练运用各种软件,高质量的完成工作任务。除此之外,审计综合干部还应该具有更宽阔的工作视野,将整个综合工作了然于胸,这样才能统筹协调好审计综合工作的各个部分,使审计综合工作能够做到分工协作、井然有序。

三是要密切联系相关部门,创造审计工作的良好环境。要采取沟通、联络、提示、服务的方法,协调好各项目、各科室之间的关系,使他们更加密切配合,同心协力抓落实;要发挥协调、调度职能,采取灵活有效的手段,处理好职能部门之间的关系,实现同轴共转,齐心共抓;要做好审计系统内的沟通、协调,理顺关系,并根据需要做好区内各职能部门的沟通工作,为审计事业的发展营造良好的氛围。

新形势下的群众工作读本学习心得体会


当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,群众工作面临着不少新挑战。一方面,与过去相比,今天我们党各方面的资源都更加丰富了;另一方面,则是当前许多党员干部感慨群众工作不好做。而现实中,一些党员干部类似替党说话、还是替人民说话的雷人之语,瓮安事件等一些群体性事件以及人们不愿相信政府一方的说法,哪怕是这种说法合情合理的感慨,都在警醒我们加强群众工作的紧迫性。

现实状况看,群众工作出现了变化。一方面,群众基础发生了多方面变化,一是群众对党的认同已经从过去的感情认同,转变为法理型认同和利益型认同;二是市场经济导致社会利益多元化、格局复杂化,群众划分为多个不同利益群体;三是社会价值观多元化。另一方面,作为群众工作的施行者党自身,也发生了重大变化。一是党员社会身份复杂化,社会上有多少利益群体,党员的社会身份就来自多少利益群体;二是党的干部队伍发生重大变化,经历几次代际更迭,其价值观、生活方式、工作方式与战争年代老一辈党的干部相比也有很大变化。两个方面的变化相互交织,又与中国社会快速转型结合在一起,群众工作面临着重大考验与挑战。从宏观层面看,主要是指社会分配格局能否公正协调,从微观层面看,主要是基层各种利益矛盾能否得到公正、及时化解。基层普遍反映:现在思想工作难做,因为所有的思想问题的背后都是个利益问题,如果利益问题不解决,思想工作收效甚少。这是最大的问题。这里牵涉到的不仅是微观的利益协调,还包含如何使群众利益诉求以制度化的渠道合法地表现出来。

根据上述的新变化和新情况,作为当代的党员、公务员,如何做好群众工作呢?笔者认为:既要吸取过去好的经验和做法,又要探索新形势下的群众工作方法,加强做群众工作的基本功。

首先,做好群众工作必须牢记党的宗旨。这是我们做好群众工作的关键所在。

其次,做好群众工作必须精通政策。做到以制度管人,按程序办事,减少随意性。

第三,做好群众工作必须为民解忧。要了解群众所思、所难、所盼,动之以情,晓之以理,依之以法。一要加强联系同群众亲;二要解决突出问题让群众认;三要严格要求自己使群众服;四要完善民主管理让群众信。

第四,做好群众工作必须关心群众。当前,群众的生存条件、生活方式、思想观念都发生了很大变化,需求也在不断调整变化,要把群众工作做到实处,抓出成效,就要与时俱进,研究并适应这种变化,更多地关注群众经济、政治、文化、生态等各方面的利益,关注绝大多数群众的根本利益。

第五,做好群众工作必须讲究方法。要将心比心,换位思考,认真对待和解决群众提出的问题。

第六,做好群众工作必须转变作风。当前干部队伍的年龄结构、文化结构都发生了较大变化,不少领导干部本来与群众接触就不多,加之新形势基层工作职能变化等因素的影响,一些干部不屑做群众工作、不愿做群众工作、不会做群众工作、不想做群众工作、不敢做群众工作、不去做群众工作的问题就会越来越突出。群众工作要加强,关键在干部作风要沉下去。

社会管理工作的对象是人,首先要重视人的感受和反应,从人的生存与发展出发设计工作思路、制订工作方案、安排工作进展,从管理工作的源头做起,把尊重群众意愿、维护群众利益贯穿工作始终,把最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素,通过一件件、一桩桩具体事项维护社会和谐、促进社会健康发展。

当前,食品药品监管工作正处在转型和发展的重要时期,机构发生变化,部分职责进行调整,由过去单一的药品监督管理向食品、保健品、化妆品安全管理转变;这样的转变符合了建立市场经济体制的要求,顺应了构建和谐社会的大局。要适应上述转变,就要以改革创新的精神和勇气去应对出现的新情况、新问题,以与时俱进的思维和方法去推进行政管理体制的改革,以体制改革、机制创新和制度完善来解决做好群众工作中遇到的各种新问题、新情况。机构改革之时,也是做群众工作的关键期和挑战期,作为一名人事干部,自己首先要摆正心态,要有甘为人梯的精神,进一步转变思想观念,转变工作作风,树立公道正派、热情服务的意识,秉承人诚事公的理念,努力学习人事工作新经验,新方法、新手段,严格按照《公务员法》和《党政干部管理条例》做好本职工作,在处理群众问题时努力做到一碗水端平,堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,圆满完成本职工作任务。

马凤莲

新形势下如何做好的信访工作


 当前,我国正处在大变革、大发展时期,随着经济社会各项事业的进一步发展,一些深层次的矛盾和问题也随之凸现出来:经济发展和社会利益分配的不均衡,使得利益冲突明显加剧;受经济发展水平和政策的限制,各类社会群体的不同利益诉求难以得到完全满足,不断形成新的矛盾和问题。应该说,这些问题都是发展中产生的问题,随着各项改革的深化和市场经济体制的完善,都可以得到逐步解决。而解决这些问题既是信访部门的职责所在,更是发挥信访工作积极作用的主战场。以甘肃为例,甘肃自然条件严酷,经济总量小,城乡二元结构突出,生产力发展水平低,社会事业不够发达,市场化程度也比较低,这就大大增加了处理各方面利益关系的难度,给信访工作带来了巨大压力。国有企业改革近年来才进入攻坚阶段,加之老企业比较多,历史包袱沉重,企业负债率高,职工安置难的现象非常普遍;工业化、城镇化水平低,市场发育缓慢,吸纳劳动力的能力不强,城镇新增劳动力和农村大量剩余劳动力安置转移的难度增大,就业和再就业的矛盾十分突出;全省因企业改制、农村征地、城镇拆迁、下岗就业以及法律诉讼问题引发的群体性事件总量增加了6倍,参与人数增加了3倍。 新的形势加剧了信访工作的难度,也给做好信访工作提出了新的更高的要求。不断赢得人民群众的拥护和支持,是我们党的执政之基、力量之源、胜利之本。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作,帮助群众排了忧,解了难,维护了合法权益,是党和政府应尽的本分。这样,才能夯实党的群众基础,巩固党的执政地位。因此,要做好新形势下的信访工作,必须认真践行“”重要思想,从立党为公、执政为民的高度,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。 信访工作应立足于为群众解决实际问题 目前甘肃省越级上访、重复上访、集体上访数量居高不下,其中集体上访占到上访总量的80%。越级上访、重复上访、集体上访之所以不断发生,根本原因就在于群众反映的问题没有得到及时有效的解决。从甘肃省当前信访涉及的内容看,需要解决的重点问题仍然是企业改制改组、农村土地征用、城镇房屋拆迁及法律诉讼等方面的遗留问题。这些问题,通过领导包案、实行信访责任制、变上访为下访,已经解决了一大批,但仍有一些难啃的老大难问题未得到完全解决。这既有政策方面的限制,也有条件方面的障碍,但主要还是工作态度、工作作风、工作方法方面的问题。 各级党政和信访部门,应充分发挥我们党思想政治工作的优势,把工作做深做透做细,想群众之所想,急群众之所急,遇事先想想:群众为什么会这样?假如我是个上访者该如何?如果上访人员中有自己的父母姐妹该如何对待?从而真正把群众的冷暖放在心上。要认真落实和完善各项政策措施,中央、省上有明确规定的,要不折不扣地贯彻执行;没有明确政策规定的,要深入调查研究,结合当地实际努力完善政策规定,从而使问题解决得有理有据。对群众要求合理但由于客观条件限制一时解决不了的问题,要设身处地地为他们着想,耐心细致地做好思想说服工作,并积极创造条件,争取使问题早日解决。 应该看到,随着法治社会的建立,绝大多数上访群众是懂政策、讲道理的。只要我们的工作对路,群众是可以理解可以等待的。要坚持标本兼治,既要妥善解决现实问题,又要注意从政策措施上查找问题。在制定出台新的政策措施时,一定要树立和正确的政绩观,把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来,充分考虑各方面的利益关系,防止因决策不当引发新的矛盾,损害群众的根本利益。问题处理结束后,还应当总结经验教训,做好跟踪回访,检查问题的解决是否落实,群众是否满意。 落实信访工作领导责任制,把问题解决在基层,解决在萌芽状态 落实信访工作领导责任制,是做好新形势下信访工作的根本保证。首先,各地、各有关部门要畅通信访渠道,使上访群众有专人接待,上访信件有专人办理。要在基层和部门全面推行信访首长责任制和公开承诺制,切实提高初次信访的一次办结率和就地稳定率,采取有力措施,尽量避免越级上访、重复上访、集体上访、尤其是群众赴省进京上访事件的发生。现在之所以重复上访多、越级上访多,还有一个问题是初次信访得不到重视,一时解决不了就往上推,有的甚至干脆放弃自己的责任。 信访工作是衡量一个地方是否和谐稳定的“晴雨表”。为此,各级各部门都要按照“属地管理”、“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任制,明确处理信访问题的责任主体。属于哪一级的权限,由哪一级负责解决;属于哪个部门的职责,由哪个部门处理。要建立并完善矛盾纠纷排查预警机制,变群众上访为干部下访,及时发现可能影响社会稳定,尤其是可能引发群众上访的苗头,做到早发现、早调解。各级负责维护稳定、综合防治的部门和信访部门之间要加强沟通协调,定期开展不稳定因素大排查、大调处工作。要变被动为主动,改上访为下访,加大对信访案件的督查督办力度,防止矛盾层层上交,群众层层上访,确保信访问题在基层得到及时妥善处理。 信访部门要进一步发挥协调、催办、督查作用 做好一个省的信访工作,省级信访部门肩负着非常重要的责任。要进一步发挥省级信访部门在处理信访问题上的协调、催办、督查作用。要从社会主义市场经济体制的新形势、新特点着眼,创新工作思路,改进工作方法,经常开展信访工作专题调研,在维护信访秩序、开展信访工作责任追究、化解和处理群体性上访等方面,完善一系列,建立信访工作的长效机制。要协调各方,严格贯彻落实《信访条例》,按照《信访条例》的要求办事。要引导通过法定程序表达自己的利益诉求,通过合法手段维护自身权益。 抓好信访工作,领导干部是关键。应持之以恒地坚持和落实领导包案责任制,对重点信访案件,特别是来省集体上访和进京上访案件,一律按属地管理原则由党政领导包案,通过定领导、定措施、定时间、定责任,切实把信访工作作为关系全局的大事放在心上,抓在手上,限期解决。要加大催办、督查的力度,严格进行责任追究,对行政机关违反信访行政条例规定办理信访事项的行为,要加大监督力度,限期予以纠正。对信访问题推诿不办、弄虚作假、失职渎职造成严重后果的,应依法严肃处理。对因工作失职、激化矛盾,造成群众越级上访、重复上访、集体上访或不良影响的,要及时通报,严肃追究有关部门和领导的责任,使信访工作真正成为维护人民群众根本利益的工作,真正成为人民群众满意的工作。 (作者系甘肃省政府秘书长)

扎实做好新形势下政务信息工作



多年以来,在州人民政府正确领导和自治区人民政府办公厅的指导支持下,我州政务信息工作坚持以“”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和自治区政府系统第七届地(州、市)暨政务信息网络年会精神,紧紧周绕断洽州改革、发展、稳定大局,锐意进取,开拓创新,不断强化政务信息基础工作,努力提高信息质量和工作水平,在完成信息报送任务的同时,取得了采用率逐年递增的好成绩,为各级领导了解情况、科学决策和指挥工作发挥了积极作用。截止8月15日,我们共撰写编发《磊州动态》、《磊州要情》1余期、1余条,其中上报自治区人民政府办公厅信息处585条,被采用1.余条,采用率达1%。

我们的主要做法是:

一、强化基础工作,组织领导到位

一是加强对信息工作的领导。州政府历来高度重视政务信息工作,将此列入重要议事日程常抓不懈。州领导对编发的信息刊物每期必看,经常了解信息工作情况,签批重要信息,适时为信息部门出题目、定目标、交任务、提要求、压担子、授方法。州长及主管副州长定期不定期就不同时期女口何做好政务信息工作与政府办公室领导及信息工作人员进行座谈、研究,及时协调解决信息工作中存在的问题和困难。州政府办公室结合实际,每年对全州、1信息工作进行通盘规划,确定信息工作思路、重点和措施,将政务信息贯穿于政务活动各项业务工作中去,作为办公室自觉履行为领导当好参谋助手职责的重要途径。各县(市)、了口口岸委、州直各单位直至各乡(镇、场)层层建立责任制,落实“六有”措施(有领导负责,有专人落实,有量化指标,有工作制度,有检查考核,有奖惩措施),形成齐抓共管工作局面,为政务信息工作扎实有效开展创造了良好的外部环境。

二是狠抓信息队伍建设。实行分级归口负责制,州、县 (市)都设立了信息科室,按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求,精心挑选配备信息工作人员。各级组织进一步加大对信息人员的培养力度,对他们坚持“高看一眼,严管一层,厚爱一分”,对能力强的给予肯定,稍差一些的给予鼓励,对个别确实不能胜任信息工作的通过向单位领导建议及时更换,营造栓心留人环境,造就了一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗和特别能奉献的信息工作队伍,确保了信,皂工作效率和质量。为提高信息工作队伍整体素质,我州在加强信息人员政策理论和业务知识教育的同时,积极创造条件,采取举办班、以会代训、以干代训、轮岗培训、送出去等多种形式和方法,加强信息人员培训,经常性开展理论研讨活动,相互交流经验。仅2002年,受训人数达490余人次。目前,全州共有专兼职信息员300余名,文化程度均在大专以上,形成了精兵强将办信息的良好局面。三是加快信息网络建设。始终把政务信息工作硬件建设放在优先位置,本着适应新形势\提高政务信息处理和传输手段的现代化水平的要求,在资金十分短缺.的情况下,挤出230余万元用于计算机信息网络建设,迷一步提高了政务信息工作办公水‘平,实现了州直32个单位信息网上传输入库和公文管理系统应用。各地对信息工作在内部机构设置、人员配备、资金投入、设备购置等方面均给予了大力倾斜。在工作中,我们充分发挥信息网络主渠道作用,建立经常性联系制度,及时传达政府信‘/悬需求,分层次广泛采集、捕捉、提炼、传报各个领域信息。加强同党委信息部门的合作,并网衔接,扩大交流,共同承担重大信息调研任务,;蔗。线√面结合,实现信息资源共享。全州己形成以州政府办公室为核心纽带,纵到乡镇、横到州直各单位、驻博机构、上下联通、反映灵;敏、全方位、多层次政务信息内部局域网,每天均能收到各地、各部门上报信息30余条,内容涉及经济建设、产业结构调整、对外开放、社情民意等方方面面,实现了政务信息收集、、加工、整理、,传递、存贮的高速化,保证了上情下达、下情上报。

二、提高信息质量厂工彻艮务到位:

一是紧紧围绕经济建设这个中心,突出做好“两个结合”,提高信息的实用效能。一方面把信息与调研结合起采,主动沉下去、贴上去、*上去,深入基层挖“金子”,在拔高、增厚、拓广、挖深上做文章,另+方面把握“重点”、突破“热点”、“难点”,想领导之所想,报领导之所需。对基层和部门报送的原始信息材料,进行鉴别筛选、修改加工、去伪存真,把那些有较强针对性、可*性、时效性和价值高的信,息及时提供给领导,提高前瞻性、预测性、综合类的信息的数量和质量,努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导的需要,跟上经济和社会发展步伐。如:《磊积极应对入世挑战力促太阳升天月亮发光星星闪亮》、《国内进口商品政策调整对主要税源商品进口产生不利影响》、《社会弱势群体就医难原因及建议》等综合性调研信息,通过找问题、提建议,使信息的实用、参考价值大幅提高。根据信息实用性特点,围绕不同时期的中心工作,对重大事件进行追踪反馈,挖掘和延伸其内在深层价值。如:《基层反映下岗失业人员小额担保贷款有三难》、《地县农民群众担心奎赛高等级公路建成后农用机动车将无路可走》等信息,引起区、州党委、政府的高度重视,使问题得以及时解决。

二是把握工作思路,小处着手,大处着眼,及时反映和社会发展过程中出现的新情况、新问题。坚持“唱地方戏,打地方牌”,围绕党委、政府不同时期的工作重点编写综合分析,多角度、多侧面、多层次反映情况,在深挖特色上做文章,在“人无我有,人有我优”上挖潜力。今年以来,我们按照州党委九届六次全委(扩大)会议、自治州十一届人大一次会议的部署,针对我州全面建设小康社会实现翻两番半的目标、产业结构调整、防治非典、“口岸兴州、口岸强州”和“发展奶业、富民强州”战略、国企改革、发展非公有制经济、招商引资、改善软环境等工作,有计划、有重点地先后编发了400余期信息,如:《中动员全民参与大力发展奶牛业》、《口口岸拉动对外贸易快速发展》、《中搭建发展平台解决银行难贷款和企业贷款难问题显成效》等,突出了区位特色,全面反映了中各项工作情况。

三是拓宽信息渠道,扩大信息来源。一方面积极发挥信息网络的主渠道作用,广泛收集和反映全州政治、经济、文化、社会动态、社情民意等各个领域不同侧面的信息,采集编报了《中中小学校舍安全形势不容乐观》、《制约农业结构调整的不利因素有四》、《了口海关放射性超标退运货物大幅增加》等一批忧信息,为各级领导准确掌握情况、正确指挥工作提供了依据。另一方面,主动为信息工作开展创造宽松环境,拓宽信息来源,开阔信息视野。采取了“三优先”措施,优先让信息人员参加各种会议,使其及时掌握全州各方面工作的安排部署、领导工作思路和意图,开阔视野,增强工作的灵敏度和针对性;优先让信息工作人员跟随领导下基层调研,随时搜集领导在调研和检查工作中的新观念、新思路及基层的各项工作动态;优先让信息工作人员阅读各类文件,为

信息人员全面掌握情况,明确工作重点创造了条件。

四是牢固树立“精品意识”,严把信息质量关,不断提高服务水平。坚持“真实、实用、准确、严谨”的原则,对编辑的每一条信息都从内容、文字表述、反映角度等各个方面严格把关,精编细选,字斟句酌,量体裁衣,在信息的时效上突出一个快字,在信息内容上突出一个实字,在信息的篇幅上突出长短结合,在信息的深度和层次上求质量,求价值,在准、新、深、精上下功夫,做到反映工作进展和成绩恰如其分,反映问题真实可*,反映困难实在准确,经得起实践和群众的检验。

三、完善制度建设,责任机制到位

为确保信息工作能够上台阶、上水平,我们结合实际,制定实施了一整套科学有效制度。一是审核把关制度。凡上报自治区涉及全州国民经济和社会发展重要事项、出台的各项政策措施以及发生的各类灾害、重要事件等内容信息,由州长或主管办公室的副州长亲自审核,凡上报各项工作中采取的做法、取得的经验、存在的问题及以各项阶段性工作进展情况的信息,由政府办公室主任审核签发。二是目标管理责任制。对全州80个信息联系点,按照职责范围和信息量来源大小,分别确定不同的报送任务和采用指标。对各部门信息工作加强指导,规定每月至少报送 2条以上反映本部门重点的信息。每月10日前,各经济工作部门必须报送上月经济运行、财政收支、税收、外贸等情况,涉农部门报送农业生产情况,政法部门报送敌社情,海关报送税收、对外贸易、过货等情况。此外,对州党委、政府安排部署的重大工作(如非典防治、发展奶牛业、部门包村、整顿和规范市场经济秩序、严打整治等)定期或不定期不问断向党委、政府报送进展情况。年底对照质量指标进行考核评比,考核情况向州领导汇报并反馈各信息联系点及其所在单位,作为对信息工作分管领导和信息员年度考核的重要依据。三是重要信息必报制度。要求全州各地、各部门必须将贯彻中央、自治区、自治州重大决策、工作部署以及自治州国民经济运行、产业结构调整、对外开放、社会稳定等情况列为必报内容,及时组织上报;对突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其他重要紧急情况,随时发生随时报送,最迟不得晚于事件发生后4小时,并续报事态进展、处置措施和原因、后果以及汲取教训、开展工作等情况。四是信息编写预约制度。围绕自治州中心工作,定期或不定期向各信息联系点下发信息需求要点,采取电话预约或走出去调查等办法,给信,皂点出题目,提要求,变被动等要信息为主动挖掘信息,不断增强信息的时效性和实用性。除依*信息部门报信息外,我们还规定了政府办公室其他科室信息报送任务,打破了单纯依*信息人员搞信息的格局,使得人人肩上有担子、个个身上有压力,形成“全员办信息、全员促信息”的良好局面。五是忧信息开发反馈激励、约束和监督制度。对于那些敢于反馈忧信息,避免决策失误,弥补工作缺陷,挽回工作损失的同志给予表彰奖励和提拔重用;对忧信息漏报、迟报或隐瞒不报、弄虚作假、欺上瞒下的,给予严肃批评甚至党纪政纪处分,并追究单位领导责任。州政办定期对各地各部门报忧情况进行抽查,将忧信息反馈数量和质量作为衡量整个信息工作优劣的重点,对报喜不报忧的,在一定范围内进行通报,对阻挠报忧的进行教育,造成后果的追究领导责任,有效解决了报忧难问题。六是定期通报制度。对各地各部门信息报送情况、采用情况每季度通报一次,鼓励先进,鞭策落后。七是信息激励竞争制度。制定并出台了优秀信息员评比奖惩办法,每年组织评比一次,表彰奖励上年度优秀信息工作先进集体和个人,在全州范围.内做到学有榜样,赶有目标,形.成信息工作比学赶帮的良好氛围。

总结一年来的工作,我们的主要体会是:

一是领导重视是前提。信息是决策的基础和依据。中各级政府始终把这项工作摆在突出位置,认真研究部署,精心组织,狠抓落实,在配备人员、改善工作条件等方面给予大力支持,有效地保障了政务信息工作的高效运转。

二是提高质量是关键。质量是信息的生命。信息质量好坏,直接影响领导决策。对此,我们结合实际,突出把握信息需求重

点,善于从文件及会议精神中了解政府工作意图,从客观情况的发展变化中分析政府工作思路,把握、捕捉各级政府的关注点,抓住群众关心的热点、难点问题,做到喜忧兼报。对信息在文字、内容上严格审核,严格把关,多角度、多侧面、多层次分析问题,从而为领导和部门提供了高效、优质、全方位的信息服务。

三是目标、责任、措施、制度落实是保障。加强信息工作制度化、规范化建设是保证信息工作/烦利开展,提高信息工作质量和水平的重要基础。在工作中,我们明确任务,落实责任,制定出台了一系列有力措施和严密制度,积极用新思路、新视野、新方法捕捉信息、收集信息、编写信息,从内容和方法不断改进,推陈出新,使政务信息工作走上了规范化轨道并始终具有生机和活力。

一年来,我州各级信息工作部门紧紧围绕政府中心工作,认真履行工作职责,积极提供全方位信息服务,使政务信息在为领导决策提供基础和依据作用、指导整体工作的重要渠道作用、对整体工作状况、重大工作进展、上级重大决策落实情况监控作用和反映群众呼声通道作用得以充分有效地发挥。在取得成绩的同时,我们也清醒的看到,我们离上级的要求还有一定差距。在今后工作中,我们将以这次会议为新的起点,虚心学习兄弟地 (州、市)好的经验和做法,百尺竿头,更进一步,以蓬勃的朝气,昂扬的锐气,浩然的正气和压倒一切困难的勇气,扎扎实实做好各项工作,努力开创我州政务信息工作的新局面。

怎样做好新形势下的基层统战工作


怎样做好新形势下的基层统战工作


在到统战部工作之前,我对统战工作的认识比较模糊:认为统战工作比较虚,且主要是上面的事,不如政府的工作实在、重要。到统战部工作后,经过一段时间的亲身体验,我对统战工作特别是基层统战工作有了一个新的认识:在新世纪新阶段,统一战线的地位和作用不是削弱了,而是加强了,基层统战工作并不是无所事事、可有可无,做好新的历史条件下的基层统战工作使命光荣、任务艰巨。由于各种因素的影响,现在基层统战工作的开展还不是十分尽如人意,那么如何才能做好新形势下的基层统战工作呢?下面,我结合自己的工作实际谈几点粗浅的认识。

一、健全制度、完善措施,全面夯实工作基础。现在统战工作涉及的领域越来越广,任务越来越重,但由于历史的原因,基层统战工作的基础还比较薄弱,影响了工作的深入开展。要想做好新形势下的基层统战工作,就必须健全制度、完善措施,全面夯实工作基础。

一是构建大统战格局。统一战线工作涉及许多领域和部门,只有密切协作、形成合力,才能共同做好工作。因此,构建大统战工作格局,是推动全党全社会共同做好统战工作的必然要求。作为党委主管统一战线工作的职能部门,统战部必须充分发挥牵头协调作用,主动与有关部门保持密切联系,在战略和政策上加强具体指导,在工作上加强组织协调,大力争取其他部门对统战工作的支持和配合。另外,要建立健全统战工作领导小组、统战工作联席会议等组织体系和制度措施,明确职责,合理分工,并经常沟通情况、交换意见,形成统战工作大家做的良好局面。

二是加强统战部门自身建设。首先,要根据新的形势任务要求,科学设置目标,合理安排工作,强化制度建设,规范工作流程,加强绩效考核,提高工作效率;其次,要通过外出学习、实践锻炼等多种形式,加强对统战干部的培训,努力提高其业务水平和工作能力,建设一支“勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新”的统战干部队伍;第三,要深入开展“树统战干部形象、建党外人士之家”活动,大力加强“挚友真情”机关品牌建设,在统战系统进一步营造团结、和谐、发展、向上的良好氛围,把统战部建设成为深受党外人士欢迎的党委职能部门。

三是摸清统战工作的底数。首先,要对党和国家制定的统战工作方针、政策、法律、法规等进行认真的梳理,吃透上级的精神;其次,要对基层统战工作面临的形势、任务等进行认真的分析,找准工作的的方向;第三,要对统战成员特别是统战代表人物进行认真的调查摸底,并为其建立档案,定期更新,实行动态管理,真正做到底子清、情况明,为做好工作打下良好基础。

二、立足本职、发挥优势,服从并服务于党和政府的中心工作。发展是党执政兴国的第一要务,也是统一战线各界人士团结奋斗的第一要务。在新的历史条件下,统一战线要想有所作为,就必须牢固树立为党和政府的中心任务服务的思想,把统战工作放到党和政府工作的大局中去思考,努力使统战工作与党和政府的中心工作同频共振,真正做到在围绕中心中定位,在服务大局中尽职,以服务大局的成效检验和衡量统战工作的质量和水平,积极推动统一战线在服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥更大作用。

一是协调关系、化解矛盾,全面参与和谐社会建设。统一战线的本质就是大团结、大联合,在社会结构深刻变革,利益关系深刻调整,各种深层次矛盾不断显现的现阶段,统战部门要充分发挥协调关系,化解矛盾的功能,正确对待统战成员的利益诉求,畅通利益表达渠道,建立健全照顾同盟者利益机制,帮助党和政府多做体察民情、了解民心、反映民意的工作,使各阶层共享改革发展的成果,进一步促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐,为经济社会发展提供一个稳定的社会环境和广泛而强大的力量支持。

二是发挥优势、联系实际,大力开展调研工作。发挥统一战线“人才荟萃,智力密集”的优势,组织各民主党派、统战团体紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会等经济社会发展的重点、难点问题,结合本区域实际,大力开展联合调研和专业调研,在调查研究基础上,提出有价值的意见建议,为党委、政府的科学决策提供参考。

三是完善措施、加强服务,努力做好非公有制经济工作。在新的历史条件下,非公有制经济在国民经济中占的比重越来越大,要进一步完善工商联的民间商会职能,努力拓宽服务渠道,创新服务手段,提高服务水平,及时帮助非公有制企业解决发展中遇到的困难,切实维护非公企业的合法权益;要注意引导非公有制企业牢固树立科学发展观,在实施品牌战略、加快自主创新、推动产业集群、树立诚信形象、促进行业发展等方面发挥积极作用,促进非公有制经济持续快速健康发展。

四是夯实基础、拓宽思路,积极参与招商引资工作。统一战线具有联系广泛的优势,在招商引资、招才引智上能够大有作为。要为同海内外有联系的统一战线成员建档立册,建立健全招商引资“人才资源库”;不断加强与有关部门的联系沟通,建立健全招商引资“项目资源库”,切实做好招商引资的基础性工作。积极争取上级业务机关和社会各方面的支持,采取“走出去、请进来”等方式,努力拓宽招商引资的渠道,为本区域的经济社会发展招商引资、招才引智。

三、着眼长远、培养人物,促进统战工作的可持续发展。只有努力建设一支高素质的统战代表人物队伍,形成人才辈出、活力迸发的新局面,统一战线才能实现可持续发展,统一战线的优良传统才能代代相传,党的执政基础才会更加巩固。

一是研究和把握新一代统战代表人物的成长规律。随着社会主义市场经济的发展,党外人才分布的领域越来越宽,人们的价值观念和判断标准日益多样。因此,必须对新一代统战代表人物的成长规律进行认真的调查研究,把统战代表人物的培养选拔作为一项长期任务,从长计议,从早抓起,切实增强培养选拔工作的针对性、系统性和科学性。

二是建立统战代表人物动态管理机制。掌握人物的基本情况,是做好党外代表人物工作的基础。要从基础做起,建立健全统一战线各界代表人物和后备队伍的基本数据库,实行动态管理,并借鉴对非公有制经济代表人物进行综合评价的办法,建立完善不同界别的评估评价体系。

三是加强对统战代表人物的教育培养。要突出政治标准,科学设置培训内容,充分利用参观考察、联系交友、例会学习和培训班等方式,不断强化对统战代表人物的教育培养,帮助统战代表人士不断提高业务素质和道德修养,使他们真正成为政治上靠得住、学识上有造诣、品行上能服众、对社会有贡献的代表人物。

四是做好对统战代表人物的政治安排。要按照使用也是培养、使用就是锻炼的思路,坚持政治标准,严格把关,认真做好与党同心同德,有威望、有贡献的统战代表人物的政治安排和实职安排工作,在照顾了同盟者的利益的同时,又能起到很好的导向作用。

五是做好对统战代表人物的服务工作。要进一步端正思想,把做好为统一战线各界群众服务工作摆到更加突出的位置,通过服务建立联系,增进感情,了解情况,掌握动态,把握走向,从而更有针对性地做好对统战代表人物的教育引导工作。

六是拓展统战代表人物的选拔范围。要拓宽选人的视野,把新的社会阶层作为新的着力点,加紧研究落实“以社团为纽带,以社区为依托,以网络为媒介,以活动为抓手”的具体措施,抓好对新的社会阶层人物的教育引导,引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献,自觉承担社会责任。

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