新形势下医院经营管理思考策略。
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新形势下医院经营管理思考策略
文章标题：新形势下医院经营管理思考策略
摘要：新形势下，马鞍山地区的医院已进入激烈的医疗市场服务竞争和技术竞争。各家医疗机构正面临前所未有的挑战和考验。尽管各医院已意识到生存、发展的危机，但计划经济下的思维模式至今仍影响着各家医院的建设和发展。本人结合此次建设公司中层干部管理培训的内容与收获就十七冶医院如何转变经营策略，适应市场服务的规则进行思考，提出个人见解性对策。
关键词：医疗服务市场意识经营管理
随着我国市场经济的发展，医疗服务机构已步入市场服务竞争和医疗技术的竞争，医院经营管理的概念也逐步为人们所接受。医院经营管理模式已从“政策依赖型”逐步向“市场主导型”转变。医疗服务正面临着新的挑战和考验。是主动出击还是左顾右盼，将直接影响医院可持续发展。医院实行承包经营制或经济技术综合目标管理制是近年来医院改革中的一件大事，民营医院的诞生如雨后春笋般地不断涌现，正是医院市场化的写照。
在当前的十七冶医院，宛如一支奇葩在江东大地上傲然绽放，展示着强大的生命力，医院的管理者和医务人员有了医院的主体意识，加强医院经济管理，激发了医院内部活力，扩大了在本区域竞争和服务范围，一定程度上缓解了马鞍山地区看病贵、住院难的问题，十七冶医院的经济效益节节攀升，也调动了绝大多数职工的积极性，这些应该说是医院加强管理的结果，也是医院改革的收益。但是，我们又必须清醒地认识到，观念的转变、管理模式的变革，必须要有足够的思想准备和充分的理论根据，也要有相应的调节、控制、干预与约束的一整套机制，否则，就会顾此失彼，处理不当就会一种倾向可能掩盖着另一种倾向。对此，我们必须冷静思考，有必要重新认识提高医院经济效益的内涵和加强经济管理的实质，在医疗服务市场的激烈竞争中，只有尽快形成自己的核心技术，更注重经营，更注重服务，更关注盈利，增强核心竞争能力，把在现有医院管理的实践经验与当前医院改制工作结合起来，走出一条适应医学模式转变，高水平的服务质量，人性化的服务环境，便捷温馨的服务流程，适应医疗服务市场激烈竞争形势的医院经营管理新路，是医院竞争制胜的关键，才能使医院更进一步地做大做强。笔者以为新形势下，结合医院实际和医院经营管理面临着新的课题，医院从经营管理策略上来说，适应形势要求，制定经营策略应该从以下几方面思考:
1、以人为本，患者至上的差异化策略。以人为本，患者至上，这应是医院办院的宗旨、处事的根本。因为，员工的服务行为是开拓医疗市场和提高服务对象满意度的主要途径。只有以人为本，把对病人的尊敬、理解和人文关怀体现在患者从进院到出院的医院服务全过程中，才能顺应高度精神文明的社会发展趋势，只有患者至上，才能从根本上改变传统的医患关系。只有真正把病人看做自己的亲人，深刻理解“微笑也是生产力”的含义，才能奠定医院成功与发展的基础。因此，以人为本，患者至上应是医院决策者虔诚的信条、不渝的理念，应作为医院每位员工的崇高信念与行为准则。影响市场竞争的因素主要有三：需求、价格和服务。在需求、价格相对不变的情况下，服务便成了决定竞争结果的关键要素。由于服务态度、医德医风等问题既是当前社会关注的焦点，又是许多医院试图着力解决、效果又不甚明显的瓶颈，我们十七冶医院就在优质服务和医德医风方面狠下工夫，得到了群众的普遍认可与好评，并很快成为我院的一大特色。我们应在此基础上更进一步升华。
2、推出豪华病房、特诊服务的适应性策略。马鞍山是安徽经济发展较快较发达的地区，相当一部分人通过自己的诚实劳动，已经先富起来。加上逐年增加的企业的经营者和管理者，高收入阶层人士占有一定的比例。他们对医疗保健服务的不同要求，使医疗市场的需求呈现出多元化的格局。为此，推出豪华病房、特诊服务使不同阶层人士都能在我院得到满意的服务。
3、品牌为主，一流质量的品牌优势策略。品牌为主，一流质量，医疗质量不但是病人生命的保障，也是医院生命的根本，病人到医院就诊，首选的条件是医疗安全。医院的发展有赖于医疗质量的持续提高，因此，确保医疗质量是医院工作永恒的主题。医疗质量应贯穿于医院工作的始终。因此，必须进行业务流程重组，以合理的投入谋求医院最大的可持续发展，让病人以合理的价格获得最优质的服务，从而促进相互尊重、相互理解和相互信任的新型医患关系的建立。同时医院必须对自己医疗质量做出必要的承诺，要求每位员工树立强烈的品牌意识，要像对待自己的生命一样对待医疗质量，只有这样，才能铸就过硬的医院品牌。医院的生存和发展，归根到底，还要靠医疗质量和技术水平。面向全国招聘各学科、专业的老专家和中青年优秀人才，配备国内外先进的检诊疗技术设备，积极引进新技术、新项目，形成具有我院特色的优势专业和特色专科，打造出“十七冶”的品牌。
4、诚信为重的优质平价策略。诚信为重，抢占市场——针
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对当前部分医疗机构极端功利主义带来的不良影响以及人民群众对医院普遍存在的世俗偏见，必须要把“诚信”作为医院发展的重中之重，作为开拓市场占领市场的先导。要取信于社会，取信于民众，取信于病人，取信于员工。“君子爱财，取之有道”，医院要讲求经济效益，更要讲求社会效益，欲速则不达，必须把经济效益蕴藏在社会效益之中，才能实现两个效益同步增长。为了让病人在我院“少花钱、看好病”，或“花同样多的钱，享受到更满意的服务”，十七冶医院多年来提出的“优质平价”策略，并采取降低部分检查项目的收费标准，控制大处方和进口（合资）药品使用量等措施，其结果，不仅我院的药品收入长期控制在业务总收入的40左右，前来就诊的患者也得到真正的实惠。5、高效低耗的内部强化管理策略。医院经营既要讲究工作效率，也要讲究经济效益。因此，制定高效低耗策略，一方面，围绕提高工作效率，在注重引进人才、控制人员，合理配置人力资源的同时，最大限度发挥财力、物力和信息资源效用；另一方面，注意开源节流，节支降耗，尽可能减少不必要的浪费，提高经济效益，积累医院发展所需的有形资产。
6、形象宣传策略与鱼水工程策略。在注重经济效益的同时，还要重视医院形象建设，积累医院的无形资产。譬如，利用大众传媒、自办刊物，进行健康教育和宣传，或举办各种形式的公益活动，树立良好的医院形象。同时，制定“鱼水工程”策略，协调好医院与社会各界的公共关系，与芜湖、南京、上海、合肥的一些大医院、省内、外有名的医科大学和附院建立良好的合作关系，积极为本市一些乡镇、管理区医院提供技术指导和会诊服务，为医院发展营造良好的外在环境。
7、科技为先，博采众长的竞争策略——有市场就有竞争，竞争几乎就是市场的代名词。医院是高科技含量极高的健康产业，其中医疗技术水平的高低是医疗服务市场竞争的关键要素，可以说谁的医疗技术水平高，谁就能占领医疗市场，左右医疗市场。因此，必须树立科技为先的经营管理理念，尤其医院改制以后，要加大专科建设的投入，博采众长，在提高医疗技术水平方面下大力气。
新形势下，医院生存发展的内外环境发生了深刻的变化。首先，随着医疗卫生改革的深入，政府由过去的“办医院”变成了“管医院”，政府财政拨款减少以后，医院必然转向自求生存，自谋发展；医院与医院之间在共同协作、取长补短的传统关系之外，增加了相互竞争的新内容；在医患关系问题上，“求医问药”的传统观念受到根本性的冲击，取而代之的是“以病人为中心”的新型行医观。昔日的患者求医格局已被打破，代之以医患双求成为必然趋势。在计划经济条件下，医院不愁没饭吃，收入上缴国家，支出面向政府，然而新形势下，医院进入医疗服务市场竞争，我们看到医院之间，国有医院与国有医院之间、国有医院与民营医院之间、医院与药店之间、医院与整个保健品行业之间争夺患者竞争日趋激烈。一句话，医疗市场的客观存在已是不争的事实。因此，遵循医疗市场的法则，是医院的必然选择。其次，社会医疗保险体系的建立和完善，使医疗机构不得不面临诸如如何协调好医患保三者关系等前所未有的一系列新问题；加上社会经济发展与医学模式转变所带来的医疗保健需求多元化趋势，医疗机构的行为，必须要进行根本性的改变。再次，我院是一所企业化的医院，没有政府的财政拨款、没有特殊的优惠政策、没有经验可以借鉴、更没有稳定的病人群，一切都得靠自己的双手！医院管理者必须在新的挑战和复杂的形势面前，迎难而上。要在市场经济的大潮中，创新思路、创新经营、创新管理，确立自我经营、自我发展意识，确立服务定位、规划发展计划，以市场服务为导向，争创新优势，增强医院市场服务的竞争实力，才能使自己立于不败之地。为此，基于上述认识，我们要积极引进和借鉴企业经营管理的经验，主动面向市场，根据医疗市场的特点，经营策略的创新，还要有相应的管理措施与之相匹配。根据我院具体的特点，我们在思考上述经营管理策略的基础上要制定了一系列经营措施和采取以下对策:
1、重视人本管理。人本教育是人本管理的重要内容。随着医院生存发展环境的变化，医务工作者必须加速思想观念的转变。强化全体员工的市场服务意识
从病人求医转变成医患双求。如今医院经营管理再不能停留在“等、靠、要”上，不要期望政府投入，向政府伸手也没有用。医院一切工作围绕病人，为了病人的一切医疗运行。医疗、保健、管理、后勤保障都要强化服务理念。将院内服务作为医院内部市场，院外服务作为医院外部的服务市场，全体员工确立市场服务意识，才能把医疗服务市场做好、做强、做大、做优，才能使计划经济下的被动医疗服务，即病人求医现象得到“改头换面”，让每个门诊、住院病人满意而归才能形成固定的医疗市场，增加服务信誉感召力。强化员工的市场服务意识，必须进行市场营销培训、危机感教育、医护人员价值取向等观念更新，从而变要我做为我要做。医院生存发展“千斤重担大家挑”目标一致、协力同心才能最终赢得医疗服务市场。首先，要求职工不断转变“求医问药”的传统行医观，牢固树立“以病人为中心”的思想，并提出了“接一个病人、献一份爱心”的服务宗旨，作为对全社会的承诺；其次，根据医疗市场不断变化的特点，我们加强了对职工进行医疗市场条件下的经营观念教育，培养职工形成市场营销意识、竞争意识、质量意识、创新意识、增收节支意识和发展意识；再次，结合我院的实际情况，对职工进行形势教育、理想教育、法制教育、职业道德教育和主人翁精神教育以及新职工岗前教育、全院职工大会、院长行政查房、医院管理学术报告会、管理论坛、科务会、民主生活会、老专家座谈会、业务骨干座谈会、职工代表座谈会，等等。除人本教育之外，医院还要解决职工实际困难，消除职工后顾之忧，让职工更好地发挥专业特长的激励措施和安全保障措施，如提供良好的工作环境和条件、帮助解决职工住房问题和子女就学问题、办理医疗职业保险和个人医疗保险与养老保险、协助职工办理职称晋升、户口调入与人事关系调动手续等，培养职工的忠诚感和信任感，以便全身心地投入到工作和事业中来。
2、转变经营策略。提高医院市场核心竞争力
医院经营管理、资本运作是医院保持健康发展的根本。医院经营策略必须具有创新、开拓、前瞻性。在进行市场调研分析的基础上，根据患者的需求，进行市场服务定位并以市场服务要求规划医院发展方向、加强专科特长建设、强化质量内涵、提高服务水准、拓展服务范围、打造医院品牌、建设一支精简高效的管理队伍。并利用现有的资源，扩大经营服务范围，走多元化的经营服务之路，为病人创造优质、高效、方便的医疗环境和条件，使特色服务、特殊服务、特需服务能满足不同层次顾客的需求。以市场服务为导向的经营策略是医院经营成功的关键。
3、服务创新。根据差异化经营策略，为了不断提高服务质量，从美化就医环境，改善服务设施入手，推出了一系列服务新举措。如根据病人流量调整门诊布局，增加检查与收费窗口，实行一医、一护、一患、一诊室，在儿科病房开辟儿童乐园，等，使病人一进我院，就产生舒适感；其次，我院一直实行的首诊负责制、首问负责制、弹性上班制、值班主任负责制、导诊制和服务承诺制要更进一步的完善，以改善服务流程，缩短候诊时间，解决患者在就诊过程中碰到的困难和问题；再次，坚持周日不安排休息、全天候开放各种检查项目、开设特需服务、建立病人出院后的追踪服务措施和免费接送病人的“爱心车”，尽可能为病人提供方便；通过送出去请进来的办法，对医务人员进行定期培训，提高接诊艺术和综合服务质量。与此同时，通过建立病人满意度调查和投诉管理制度，设立文明质量奖等措施，促进医德医风建设和服务水平的提高，杜绝以医谋私和收受红包现象。如今，优质服务已经成为我院的核心竞争力，并在人民群众中享有极高的声誉。我们要进一步地发扬光大。
4、转变管理机制。确保有稳定的医疗服务市场
医院的品牌体现在技术、质量、管理、服务等各个方面，只有综合素质很高的医院才有可能创出名院、名科、出名医。而医院良好的管理运行机制必须建立在市场服务基础上，要从找局长、找院长的“人浮于事”的管理模式中解脱出来。大家都关心市场、找市场。如建立适应市场经济要求的现代医院管理制度，建立医院市场服务反应机制、服务监控机制、内部协调机制，效能保障机制，充分利用医院资本进行市场化运作，从而让每一位患者按需求享有适合自己消费的医疗服务。内部市场做优、做强、外部市场才能做大、做响。由此才能提高市场占有率，使医院的经营管理充满生机和活力。
5、转变服务模式，满足不同层次人群的需求
随着人们生活水平的提高，健康意识正在发生变化。追求高品质的生活、生命质量以及“奔向小康先要健康”的理念正逐步深入人心。因此，传统的医疗服务模式将发生根本转变。医疗服务环境、服务模式、服务流程、服务态度、服务质量将进入新的格局。本人从有关文献查阅归纳为以下五个改变、五个实现:（1）改变单调的就医环境，实现外部环境园林化、内部环境宾馆化、质量服务规范化。（2）改变传统的医疗流程，实现“量体裁衣”个性化的服务，满足不同个体医疗需求;即患者根据自己的经济实力选择不同标准的医疗服务。（3）改变以医为主的服务模式，实现以人为本、优化医疗流程、提供方便、安全的医疗服务;使医疗服务充满人性化。病人治疗、护理、生活、学习、休息得到充分关怀照顾。所有医疗流程不是以院内工作时间为主，而是以病人为主。病人的利益和人格得到充分尊重。（4）改变就医论医的服务形式，实现医疗与保健相结合、更多关心病人生理与心理健康、治疗后康复和保健服务，延伸预防保健服务内容。（5）改变患者的消费意识。引导健康消费、驱动医疗市场、实现医疗服务优质优价，提升医疗服务价值。最终实现消费公平、患者满意、医患双方获得双利和双赢。总之，新形势下医院经营管理如何创出新路、迈出新步、取得新业绩，还有许多新的课题有待思考，积极探索。
6、医疗管理创新。医疗安全、医疗质量和技术进步是医院管理的核心工作。我们始终医疗管理的创新当作医院管理的首要问题，常抓不懈。首先是医疗管理的制度创新。除严格执行医疗管理的各项制度和常规以外，我们在这方面还要实施些具体的做法：如科室管理双线分工负责制，即由老专家协助科主任对科室的业务指导和质量把关；院内导师制，由各科老专家以带徒的形式，培养中青年业务骨干与学科带头人，促进学科建设；此外，还制定了专家定期出诊制、科技进步奖与优秀论文奖等奖励制度。其次是创造良好的条件推动技术进步。鼓励医务人员开展科研活动，积极引进新技术、新项目。此外，医院根据不同时期的工作特点，不定期地开展全院性“无差错事故安全月”等竞赛活动，加强职工的工作责任心、消除差错事故隐患，提高工作质量，保障医疗安全。
实践证明，准确把握医院建设与发展的内外环境，根据内外形势的变化，实事求是地提出切合实际的经营目标，大胆地进行管理创新，将有利于医院的全面进步与发展。
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浅谈新形势下反腐败的工作思路和方法
浅谈新形势下反腐败的工作思路和方法
当今的中国是腐败多发和高发的时期，这一点我们自己并不讳言。反腐败是中国进入改革开放的新时期后与经济建设同时进行的另一项重要工作。我们必须高举伟大旗帜，坚持以江泽民同志“”的重要思想为指导，积极探索社会主义市场经济条件下反腐败斗争的规律，创新工作思路、方法，更好地开展反腐败工作，为××市经济和社会的跨越式发展创造良好的法治环境。
一、产生腐败的原因
对腐败成因的分析可以随手列举出几条：封建社会的遗毒，
资产阶级腐朽思想的侵蚀，对世界观改造的放松，对权利的监督制约机制不够完善等等。但这些只能腐败现象产生的普遍性，而不能解释何以在现阶段多发高发的特殊性。其实，这个问题在许多专家学者眼里已经有了答案—他们认为，造成中国现阶段多发高发的关键原因就是社会转型。主要有以下几方面：
1、从体制转轨上分析。沿用多年的计划经济体制已经打破，社会主义市场经济体制尚未完善，新旧体制转换中的缝隙和漏洞，为腐败现象的滋生留下了空间。在现实生活中，过去计划经济体制下不曾有的腐败现象发生了，将来市场经济体制完善后不易有的腐败现象也发生了。因此，当前这个历史阶段是腐败现象的易发多发期。
2、从经济结构上分析。从以农业为主的传统经济结构向工业为主的现代经济结构的转换过程中，生产和消费结构、和外贸结构、人口流动和就业分布，以及城市和乡村的格局都会发生整体性变革。在现代化国家中，非农业人口一般占70%左右。在资本主义初期，人口的转移是通过“火与血”的痛苦来实现的，像英国因“圈地运动”而出现的“羊吃人”等等。我国则是通过结构调整等改革的手段，逐步实现城市化和现代化的。在这个转换中，数千万下岗职工和“民工潮”所引发的社会问题是不足为怪的。
3、从转换的时间上分析。西方发达国家建立和完善市场经济体制一般经历了上百年的时间，我国实行改革开放至今不过20多年。按照党的十五大提出的目标，到2010年形成比较完善的社会主义市场经济体制，算起来也只有三四十年时间。由于时间短、进程快，各种矛盾表现得尤为突出，许多腐败现象也容易在这个时期滋生蔓延。
4、从经济基础的变化分析。改革开放以来，我国经济基础发生了深刻变化，给经济生活和社会政治注如了新的活力。但是，应该承认，经济成分和利益主体的多元化，使腐败现象产生的客观因素增加了。
5、从先行政策的利弊分析。我们在改革中出台的一些政策带有过渡性，有的利大于弊，有的利弊交叉，有的在经济建设上是正效应，而在廉政建设上是负效应。例如，高关税对保护民族工业是正效应，但利益的驱动使走私现象屡禁不止。
二、惩治腐败中存在的不良因素
由于对腐败的本质和严重危害认识不足，对反腐败长期性、
艰巨性、复杂性认识不足，对党制定的一系列反腐败的方针政策学习不透，从而模糊视线，患了“腐败综合后遗症”，严重影响了反腐败工作的开展。
1、有的人平时议论起腐败来慷慨激昂，但当办案人员找其谈话需要配合是，又连连摆手。有的很简单的问题，要拖两三天才肯说清楚，还说什么“这么快就说出来对不起人”。
2、纪律处分不入档，工资福利照样发。有的干部党员因为腐败被查处，受到开除党籍、行政降级处分，可是纪律检查机关和行政主管部门处分决定下发后，单位既不装本人档案，也不公布，本人原工资福利照发不误，还说什么“政治上一受到处分了，就不要在经济上过分较真了”。
3、狱中探官成时尚，鼓励送厚礼。对被绳之以法的腐败官员，有的人情有独钟，当年得过他的好处，受过他的恩惠者，对入狱的官员都要去看望一番，有的甚至开着车子，带着礼物，揣着红包去慰问。
4、不给好处也办事，只是效率大降低。据报道，在沈阳市揪出马向东等腐败分子之后，一些机关出现态度好了，不收红包了，待人客气了，可办事的效率却大为降低，办事更难了的情况。一些能够为私营经济发展提供帮助的好事没有人过问了，还有人生怕与私营企业过分热情而遭人怀疑，因此抱着多一事不如少一事的消极工作态度。
5、开除党籍者争着要，企业聘请当高参。一些贪污受贿以及生活作风有问题的干部，受到了党纪政绩的处分，有的企业竟出高薪请其当顾问，有的拉其入股。这些腐败分子由于在国家机关要害岗位供职多年，对一些政策边缘问题以及漏洞了如指掌，于 是就利用其特殊身份拉客户、找政策漏洞。
6、反腐败勇士受排挤，护腐有功被重用。每当反贪风暴之后，那些举报腐败分子的干部职工往往被认为是专门和领导作对，不好领导，他能对原领导“下得了手”，那么对现任领导也会来这一下子。相反对那些“心硬嘴紧”的人，有的领导却格外器重，认为这些人讲义气，关键时刻不会“出卖”领导，用这样的人没有后顾之忧。因此，一些反腐败勇士一旦被人知道真实姓名，不仅腐败分子亲属的漫骂打击，也会遭到其他人员的冷嘲热讽，有的人无奈之下只好调走了事。
三、新形势下腐败现象的主要特点
1.大案要案急剧增多，腐败程度有增无减.过去贪污受贿数万
元就称得上大案要案,而现在违法金额几十万、上百万元甚至上千万元的案件也屡屡发生。
2.利用职权搞腐败的人数上升，一些中高级干部也纷纷落马.从近几年暴露和发现的情况来看，卷入腐败的人数有上升的趋势，而且官员的行政级别也越来越高。如：陈希同、王宝森、胡长青、成克杰等案就是典型。
3.有组织的团伙作案，集体腐败共同犯罪日益增多。近年来出现的大量窝案和串案,一些腐败分子在权力部门结成有领导、有分工的违法团体，有组织的滥用职权。
4.贪污受贿活动广为蔓延，腐败领域逐步扩大。腐败不仅在经济管理和资源分配部门大量出现，而且在文化、科技、教育、医疗、司法等传统上认为是“清水衙门”的部门也不断出现。如：中小学乱收费、贪污扶贫款等。
5.企业中的腐败现象日益严重。由于国有体制存在着深刻弊端，发生在国有企业中的贪污腐败案件，近年来呈急升趋势，并且已构成当前腐败现象的多发区和高发区，贪污受贿,挥霍浪费，挪用公款等现象不断出现。
四、新形势下反腐败的基本工作思路和对策
面对腐败现象的严重性和种种危害，我们必须保持清醒的认
识。堡垒是最容易从内部攻破的，我们决不能自己打倒自己，自己毁掉自己。
(一)新形势下反腐败的基本思路
我国现代化建设的目标是实现国家的富强、民主和文明，这
是个全方位的目标.因此我们必须进一步完善权力体制，强化制约监督，针对传统体制过分集权,缺乏制约功能的弊端,从权力体制、权力结构以及权力运作的制度环境的改革上寻求对策，改革现行权力体制，优化权力结构，改善权力运作的体制环境和相关环境。通过进一步深化政治体制改革和经济体制改革，为清除腐败,实现廉政打下基础。
(二)目前和今后一个时期反腐败应采取的主要对策：
1、在民主和科学原则指导下，调整和改革现行权力体制.
实践证明：民主政治的发展同权力腐败的发生通常是呈反比
关系，尽管民主政治做不到完全根除腐败,但确实可以起到减少腐败发生和控制腐败规模的作用。权力体制的科学化是指权力的配置和结构设置要遵循权力活动的客观规律，权力应当有适当的分工制约，进行法制控制，排斥绝对权力等，这些都是科学设置和使用权力的基本要求，权力体制突出民主和科学的原则，就能够为进一步规范和约束权力运作奠定坚实的基础,进而起到抑制和减少不正当用权现象的作用。
2、集权是产生腐败的温床,必须改革过分集权的弊端。
过分集权是我国传统政治体制积淀长久的弊端，是产生腐败的温床。大量腐败案例不断提示人们,如何做好对“一把手的监督，仍是现行政权体制没有完全解决好的难题。集权必然产生特权，所以必须从改革过分集权入手，强化集体领导制度，健全民主决策程序,按照党章的要求，改变实际上存在的“一把手”特权问题。
3、把党内监督和法律监督有机结合起来。缺乏监督的权力,必然会产生腐败的结果。权力的行使应体现公平、公正、公开的原则，为有效监管创造基本条件。如目前实行政务公开制度，加强群众监督，就是从源头上解决腐败问题的重要措施。如果权力活动不公开也就谈不上实行监督，应把党内监督法律监督有机结合起来，形成严密的网络和强大的合力,从而最大限度地减少掌权者谋私的机会，这是防止和遏止腐败现象滋生和蔓延的有效措施。
4、深化干部人事制度改革,减少任命制，扩大选任制，这是从源头上解决干部人事腐败问题的治本性措施。用人上的不正之风是产生种种腐败现象的一个主要源头，革除这一弊端,必须在打击跑官、要官、买官、卖官行为的同时，加快用人制度改革,形成优这上,平这让，劣这下的用人机制.
5、改革和完善管理制度，做到防患于未然.要针对腐败现象多发区的一些公共管理部门管理体制不健全、无章可循和有章不循等问题，加大改革力度,使那些意志薄弱的管理人员想犯错误也犯不了，即使能犯也不敢犯.
6、充分发挥舆论监督的作用，强化对权力的社会监督。实践证明：社会舆论监督是遏止腐败现象的有效手段之一,应当充分发挥舆论监督的作用，特别是传播媒体的监督。媒体舆论的监督能及时揭露腐败分子的丑恶行 径,对用权人的心理形成压力，使其不敢肆意妄为。
7、要进一步加大查办案件的力度.继续坚持重点查办三机关一部门和县(处)级以上领导干部的违纪违法案件，特别是要查办、人事、金融和建筑领域的案件。要把查办案件中的纪律处理手段结合起来，对群众反映、问题较、疑点很大但一时难以给予纪律处分的领导干部，可采取调离、降职使用等组织手段进行处理。
总之，检察机关要运用各种有效方式，引导国家工作人员自觉遵纪守法，与腐败行为作斗争，逐步形成人们对职务犯罪“不敢犯、不能犯、不想犯”的约束机制,真正做到从源头上遏止腐败现象的滋生蔓延，使预防职务犯罪工作结出丰硕之果。
经营管理策划方案
篇一：公司宾馆经营管理策划方案
随着我公司的不断壮大，外地洽谈业务，服务于公司的客户纷至沓来；随着我公司领导、员工生活质量的不断提高，大家对宾馆、餐饮服务的要求也越来越高。因此，如何守法经营好宾馆，对来自五湖四海的客户，进行优质服务，牢固树立我公司良好的企业形象；对内部干部职工，提供舒适，温馨的环境，就尤为重要。
目前，我宾馆周边，私家旅店、餐厅可谓星罗棋布,相互间的竞争十分激烈.因此,若要经营、管理好我公司的宾馆,就需要不断更新观念,调整思路,使我们在激烈竞争中能永远立于潮头!
1.业内分析:由于我们地处偏远地区,一般客户都需要就近入住，就餐,况入住,就餐的群体资源有限,因此,竞争会十分激烈.
2.自我分析:我公司宾馆,背靠强大的集团公司,硬件设施是公司周边各旅店、餐厅均无法比拟的.况公司的宾馆,又能给广大的客户,员工以信赖感.但不足之处是:不如小旅店经营灵活,各小旅店,凭借超低的价格,吸引着一批追求廉价的客户.为此,为搞好宾馆的经营管理,不断提升我公司宾馆的美誉度,并以此为窗口,展示我公司的良好的形象,特制订以下方案,请各级领导审阅.
一.发展战略:
宾馆、餐饮要积极实施坚持一个战略,突出两个重点,实现四个突破的发展策略.全力打造一个制度健全,服务优质,安全环保,创新和谐的精品宾馆.
1.坚持一个战略:坚定不移的致力于一个以优质服务为基础,科学、经济管理不断创新为前提的战略思想.
2.突出两个重点:2.1.坚持以优质服务为核心,精细管理为根本的思想,让每一位光临本宾馆的顾客,能有春天般的温暖及家的温馨感.2.2.合理配置资源,加大培训力度,强化管理措施,分工明确,责任到人.
3.实现四个突破:3.1.服务(技能,技巧,推销)上的突破.3.2.科学优化管理上的突破.3.3.菜品开发、设计上的突破.3.4.公众形象,口碑上的突破.
二.工作方针:
制度健全,服务优良,安全环保,发展和谐.以公司企业文化为依托,形成自己固有的宾馆经营文化,并不断开拓创新.
1.制度健全.1.1制度完备和精细化. 全面覆盖宾馆管理的各个环节(评价,考核,岗位职责等).要做到事事有法可依,处处有章可循.1.2.制度兼顾稳定性和灵活性,既保持团队的稳定,又可根据内外部环境变化适时进行调整和完善.1.3.强化制度的执行力,确保宾馆的经济运营,给员工以公平,公正的平台.
2.服务优良:要真正做到以客户为中心,高效快捷的满足客户的正当需求,提供令客户满意的高品质服务:2.1要保持对客户的尊重和理解,及时、合理的收集客户的各项信息,依据信息来了解和跟踪客户的真实需求,并迅速做出反应;2.2.不断提高服务标准和水平,在每个服务环节上都要精耕细作,为客户提供规范化,标准化,人性化的服务;2.3.要有效的分析客户群体,并有针对性的提供各有价值的附加服务.2.4.不断开拓创新,提升综合服务能力,始终以客户满意为终极目标.
3.安全环保: 3.1.严格按食品卫生法标准执行.3.2.加强安全防范和消防工作，确保客人人身和财产及宾馆财产不受损失.3.3增强环保意识,给客户提供卫生,安全,文明环境.
4.发展和谐.坚持以人为本的管理理念,妥善处理好内外部的各种关系,才能实现全面发展.4.1.宾馆发展与员工利益的关系.(做到奖罚分明).4.2.在确保优质服务的前提下,始终坚持成本最小化,效益最大化的经营原则.
5.不断创新.不断创新是企业的生命! 5.1.树立客户是一种资产的观念。管理和服务的过程是一个吸资、护资和增资的过程，只有客户资产增值了，酒店才会长盛不衰. 5.2不断给客户以亮点,让客户能时时感受到新颖的服务与享受.
以上是我对公司宾馆经营的总体构想,以下加以详尽说明:
一,制订岗位职责及规章制度,加大执行力度,认真落实到位
1.要根据宾馆的现状,制定一套切实可行的管理制度,及各岗位人员的编制,核定.根据职责要求,择优选聘相关人员.让每一位员工明确工作要求,并认真落实.
2.加大执行力度. 民不服吾能,而服吾公.公则民不敢慢因此,在执行相关制度时,只有公正.才会有执行力.
3.充分发挥宾馆、餐厅各主管的职能作用.建立完善一系列的监督、检查机制,让每一位员工都牢固树立99+1=0的0缺点, 零起点, 零突破的管理意识,务使问题消灭在萌芽状态中.
二.培训与考核相结合
1.对每一位员工都要做到先培训,后上岗.使其明白工作职责,规范化,标准化的做好本职工作.
2.通过培训,扭转传统的思想观念和服务意识，端正员工工作态度，强化微笑服务,人情服务,文明服务.尤其在微笑服务的同时加强人情服务.延伸和补充有局限性的规范化、标准化服务.将客人当作酒店的挚朋亲友.服务中及时了解客户对酒店的要求和建议，掌握顾客的生活喜好，便于酒店经营管理的改进和提高，务使顾客满意在公司宾馆,舒心在公司宾馆.在展现人情服务的同时，还要保证服务各个方面的快捷，标准化.以减少一些时间观念强的客户的流失。
3.依照考核标准,由各部门主管,严格进行考核.每月末,交由经理审批并进行综合评分.对员工存在的问题,应针对性地做好教育,培训工作,不断提高员工素质及业务技能.
三.加强部门之间的沟通协调力度
1.由于宾馆,餐厅客源存在相对的不稳定性,因此,需要宾馆经理及各主管及时调整人员的配备,以满足经济,科学运营的需要.
2. 宾馆主管要经常检查宾馆各物品的完好程度,缺失的要及时补充.及时了解服务用品的储备情况,及时报请经理,以便得到及时补充.餐饮部厨师长要及时了解餐厅各原料的储存情况,每晚给餐饮主管书面报单一次, 经过经理审批后.科学,经济供货.
3.餐厅对每个客户的预定或者点菜，都要问清楚其喜欢的口味，并予菜单上进行注明，再交厨房. 各部门主管要对长期客户的起居,兴趣,餐饮喜好,努力去发现,并记录存档.
4.每周宾馆,厨房与餐厅要进行一次交流会，对客户反馈回来的意见进行讨论解决、相互提出自己的见解,同时也给部门之间的配合注入生机.
5.坚持守法经营,严格按照国家及我公司相关的规定经营.积极配合国家及公司有关部门的监督,检查.
四. 严格控制成本，丰富菜品种类，提高菜品质量
１.厉行节约，降低成本，加强核算.餐饮部主管和厨师长要及时对每一道菜的成本和毛利率进行核算，所采购的原料都要物有所用，采购数量与销售数量对比样相吻合,确保实现公司的下达的经营目标.
２.厨师长、采购员和餐饮部主管要适时的对所购货物的价格进行市场调查,对所购货物要进行货比三家，经对比后购买质量优、价格低的货品。
３.积极鼓励厨师推陈出新.开发特色菜，力推绿色,清新风格的菜系.并能根据客户的需求,做出不同档次,适应多口味的饭菜.要求厨师至少每月要有两道新菜品.在有条件的情况下组织厨师到外地去学习和交流.对于顾客予以好评的创新菜给予厨师适当奖励.
4. 对菜品实行标签制，对顾客意见,餐厅进行每日汇总，一周进行一次反馈，以便厨师的改进.也可根据顾客意见对厨师进行考核和奖惩.
五.制定一系列的优惠和奖励政策
1.制订出系列优惠措施,给员工以真正的实惠.对长期入住的顾客,给予适当的优惠.餐饮部制订出不同规格的寿宴、生日宴、及假日宴等套餐，服务于公司员工.
2.服务人员受客人书面表扬３次－７次予以奖励，７次以上予以重奖.
3.受到公司通报表扬的员工，给予奖励
4.每年一综合评审,对表现突出的员工给予奖励
5.技能过硬、身怀绝技、公关、管理能力强的员工可设立员工工龄奖，将这些优秀的员工更长时间留在宾馆,为公司服务.
六.确保工作餐的质量,卫生标准
1.对员工的工作餐(包括班中餐)要达到高标准,高质量的要求.杜绝大锅饭粗作的现象.
2.定期下生产现场,调查、了解员工的用餐喜好,及时了解所存在的问题,确保为员工作出满意的菜品.
3.对员工的工作餐,要做到及时送达.为我公司的运营做好后勤保障工作.
4.对外经营的利润,优先补助给班中餐,确保一线员工的餐饮质量.
七.积极推进6s管理制度,打造我公司宾馆的企业文化
1.把我公司推进实施的6s管理方式,灵活在宾馆各部门应用.推进管理,服务标准化.
2.大力推进环境清洁化,着装统一化, 举止标准化,服务人性化,餐饮卫生化的企业文化理念.
3.要求餐饮部尽力做出独具匠心的菜系,力求口味与营养完美结合,让客户能吃出享受,吃出健康.形成独具特色的餐饮文化.
4.各管理人员对员工即要严格管理,又要人性化.主动关心员工,与其交心,尽力解决员工的后顾之忧.使员工能自觉的努力去工作.
5.努力培养员工的主人翁精神,创建宾馆全体员工以我是宾馆一员,我骄傲,我是宾馆一员,我自豪的企业文化氛围.
6.以公司宾馆标准化,个性化,人情化的服务理念,以全新的风貌,营造我公司优质服务,科学管理的企业形象窗口.
7.由于公司宾馆服务对象较为复杂,因此,对客户的入住,消费等相关信息,要严格保密,不得不经客户允许,随意透露客户的任何信息.
8.所聘相关人员,在同等条件下,优先照顾公司下岗职工,为公司的人力资源部门排忧解难.
八.严格食品卫生和环境卫生,做好安全保障工作
1. 严格遵守食品卫生等法规.宾馆经理,各主管及每一员工都要层层把关,杜绝把不合格消费品提供给客户.
2.加强安全意识,定期聘请公司消防,公安领导来宾馆指导,以消除安全隐患.
3.增强环保意识,努力营造绿色宾馆的优质环境.
以上仅属个人的愚见，敬请公司领导审阅、指导 !
篇二：经营管理策划方案
一.行业动态与背景分析.
21世纪是以知识经济（品牌财富）为特征，随着中国市场经济的日趋成熟和人们生活水平的不断提高，餐饮服务消费也将不断增强，餐饮业发展的社会环境和自身条件更加成熟，我们必须抓住这个新的机遇，全面推进中国新式餐饮向社会化、国际化、多样化和产业化方向稳健发展.
结合本店目前面临待回温的问题.如何从被动转为主动.需要一套完善的运营策略出台以及实施.要想本土火锅走向市场、走向知名、纵深社会的前沿.必须拥有素质过硬的服务团队以及管理骨干.要本着大胆假设、小心求证和开拓创新的企业精神.不求最大、争求最好的经营理念.重质讲诚的服务宗旨.和完善的硬件设施.以及优秀管理和先进的企业文化.树立良好的企业形象.奠定本店在当地应有的位置.不断的抓机遇与创新来推动本店的整体运营.相信在短时期之内一定会有一个崭新的企业面貌.
细节决定成败，随着餐饮业竞争日趋激烈，市场的竞争秩序和游戏规则也在不断变革，从麦当劳、肯德基等西式快餐在内地漫延后，也就驱动、成就了如奇火锅、刘一手火锅品牌、真功夫等中式快餐品牌！现在的国内餐饮市场中传统的餐饮老店，面临转型和创新；新兴的餐饮企业，面对品牌塑造、规范与量化，一筹莫展；未来餐饮市场，将会出现弱肉强食、品牌竞争的氛围，强者更强，弱者更弱，中间层（没有特色、没有体系、没有管理平台）的餐饮企业则不具备竞争力，加上国家行业协会、食品卫生、员工薪酬福利等法津法规的完善，房租、人工、原材料、燃气等物价的上涨，餐饮企业的经营压力会更大，餐饮企业将会面临薄利或微利的市场局面.
总结近年来所有迅速成长的各类餐饮品牌，从奇火锅、刘一手等等，我们发现了其中的共同特征，那就是他们都学习了国际连锁大品牌最重要的一点：qsc即优质(quality)、服务(service)、清洁(clean)。标准化的品质、服务、清洁。所以标准化qsc是所有餐饮业态大转型的主线，而国内餐饮业态大转型的实质是中为体，西为用，中为主西为辅。随着企业的不断发展，本店也应该对现有的商业模式和战略作出调整，逐步建立技术支持体系、督导运营体系、质量保证体系，这将标志着本店经营工程全面启动，改变薄利经营或微利经营的市场局面.
结合业态现状，我想只有打造好营运内部控管、原料（供应商）管理、客户管理、内外信息管理、企业cis体系等五大模块，才能基本形成完善的经营管理平台，而这个平台建成后将处处体现着标准化qsc的精神内涵，并由此形成一整套的管理机制进行有效地控制与拓展，那么企业的管理体系就具有可模拟性而使企业得以健康发展。
二、现阶段餐饮与火锅店经营策略分析
（一）现代餐饮竞争的核心要素
火锅新店在我国目前每年是以三位数的速度在快速递增.对于时下而言，靠传统的经营模式赚钱已经是一个搖荡的梦想，那么如何出奇制胜走在竞争对手前面，抢先一步或半步，成为真正的赢家？我认为：单店餐饮惟有产品创新、营销创新、管理创新与服务创新，才能效益倍增。
当一家餐饮企业的市场定位后它的核心要素就是竞争策略的选择。
策略一：差异化策略，就是我们通常所说的定位策略，也就是特色化。经营餐饮首先你必须面临的第一个问题就是，你与竞争对手相比，自己的特色在哪里？卖点在哪里？不如对手哪里？哪里比同行业强.当然，你不能样样比人家强，也没有必要样样比别人强，关键是你必须有三五个地方是很特别的，而且这些特别的地方是能给你的餐厅带来实实在在的客源并能取得利润的，这就是所谓餐饮成功的第一法宝。
策略二：创新之策。任何人任何企业的差异化优势都难以长期保持，因为你的对手迟早都会模仿的，但你又不可能申请专利，所以你要创造持续的竞争力，就必须持续不断的创新。餐饮创新包括菜式创新、服务创新、管理创新、经营手法创新.竞争激烈的市场环境提醒了餐饮业主需要理性投资，也对餐饮经营者与职业经理人提出了更为严峻的考验！
（二）本店经营之策
1）、本店在竞争环境实况分析：
1）、火锅美食在当地的消费市场到底有多大？前景如何？
2）、在这么激烈的餐饮市场竞争中，本店怎样在同行业当中立足与领先前沿？
3）、消费者到底具有何种消费习惯？本店要不要兼营其它菜品？对传统的火锅美食本店是继承一贯还是改良参半？
4）、本店应该建立怎样一个经营体系，才有市场竞争力？如何稳健发展，步步为赢？
5）、本店该确立何种主题风格，才能更吸引消费者？
6）、本店如何进行品牌策划？如何进行营销战略规划？如何整合资源进行营销传播
如何使有限的广告投入产生更大的实效？
2、我们不妨把火锅消费者的需求层级分为以下三层：
a、基本层
1）、餐品口味是否对味？
2）、服务是否规范？服务员的操作是否熟练？卫生是否过硬？
3）、环境是否舒适？规模档次是否到位？
4）、价格是否合理？
以上这些都是一个普通餐饮场所应该做到的基本层面，我看了眼本店前厅的规模概况.本店作为中层餐饮平台更应做到。
b、特色层
1）、本店的餐品是否有特色？
2）、本店是否有主题餐饮环境氛围？
3）、本店的服务上是否有特色？
c、品牌层
1)、本店是否通过长期的推广传播，品牌是否已积淀成某一档次、某一品位、某一氛围、某一特色？
2)、消费者是否认同某一形象作为餐厅的标志？
3)、经营者在反观自我的时候，是否感觉良好？
这三个层次是递进与包涵关系。相信本店在基本层上完全有能力做到，做到特色层，也能信心十足！但是要做到品牌层就需要重新进行统一规划系统整合，才能达到第三层。
三）、消费者心态分析：
1、顾客来消费有些是为了填饱肚子，有些享受一种格调，而还有一种是面子的消费。
2、顾客都愿意到有主题的餐饮场所去进行环境消费，享受一下，以缓解平时的压力和疲惫。
3、顾客商务应酬，请重要朋友吃饭时，一般是以客人的身份来决定去何种餐饮场所。
4、现在的餐饮场所都提出以人性化服务为亮点，其实在亲情、友情、爱情等方面都有很大的创意延展空间。
5、美味、品味、人情味，可以在本店阐释：
（1）、美味强调本店菜品的风味与质量。
（2）、品味侧重本店餐饮文化的演绎和升华。
（3）、人情味尽显本店的品牌内涵和服务特色。
三、本店营销策划与实施细则
一、策划的重要性
企业的良好运作需要系统科学的管理与创新务实的策划共同支撑，说到底还是在公司制度之下由公司总经理领导下的团队相互协作共同努力的结果。我的看法是：策划是大脑，管理是手足！公司的策划部门为公司的营运智囊，公司的管理部门为公司的执行实体，是手足！策划服从管理，管理又是为策划服务，其实他们之间是密不可分的，更是相辅相成的！餐厅或公司在正常营运乃至于开店后期，营销策划皆必不可少，这是业主与经理人具备的基本常识。所以建立自己的企划策略更是不可或缺！企划团队又该如何策划怎样具体执行呢？
1、综合业内形式，结合当地市场，分析竞争对手，做出个性、做出特色、做出差异、做出文化。
2、在设计、规划的时侯，必须是市场在先，餐品跟着市场走，且走在前沿。
3、屹于市场要正确地分析认知与面对现实是理性决策的立足点，巧妙平衡，落点准确，尽可能实现客我双赢局面，追求企业效益最大化。
4、很多餐饮企业现在流行拿来主义，但要注意必需符合本单位目标市场的需求，否则光有装饰效果而无投资回报。即反对简单模仿，盲目追随！我们须知简单地跟别人学永远不会超越！
总的来讲：策划者就是大脑！是公司的策略制定者，他们为公司作出战略规划，设定经营战术，挖掘和丰富企业文化，使公司品牌得以上市推广！对于本店现状而言，有良好的企划方可获得快速发展才能打开被动的局面！公司的管理是公司的营运实体！公司的效益最大化，损耗最低度，成本合理点，顾客满意度，员工高效率都要靠好的管理来达成！所以，惟有合理的岗位分工、科学健全的人事制度，培训高素质的服务人员，才能使公司良好地运作。
二、争取顾客的手段
找到了潜在顾客，那么如何接近他们？如何吸引他们前来用餐？争取顾客的手段具体有两套方法和三大计划可以使用：
（一）、两套方法
第一、直效营销：在找准潜在顾客后，通过会员信函、电话等方式有针对性地与他们直接进行沟通交流，鼓励、刺激他们回应。直投广告、商业信函、会员制营销等都是直效营销的一种类型。直效营销最大的特点是能直接得到顾客的反馈、目标准、投入少、效率高，特别适合餐饮业等服务行业使用。通过直效营销能建立起一个顾客数据库，能增强企业对顾客的了解、沟通，提高顾客的忠诚度。
1）、企业品牌包装与宣传
（1）户外广告
a、墙体广告b、大型立柱（牌）c、大型显示屏d、宣传单（海报）
（2）交通工具广告（出租以及公交）
（3）利用媒体传播
a、声讯传播b、书报刊物传播c、短信平台d、企业网站
（4）组织人员去目标地区进行宣传单片或优惠券卡的邮寄或投放
（5）组织营销人员去目标单位签约
（6）电话预约
（7）与其他事企业单位和娱乐场所合作、互动.
（2）、餐厅内部营销举措
（1）产品推销与相关提成方案的建立：酒水、特饮、特餐、餐务预订、金卡销售
（2）优惠卡
（3）各种优惠礼券/促销活动
（4）设立专职的营销人员，与客良好互动，及时建立一套完整的客史档案，档案内容包括姓名、性别、年龄、职务、单位、生活习惯、口味要求、消费情况等信息。
（5）抓好餐品品质/服务品质、树立企业口碑。
第二、人性化关系营销：在了解顾客心理和需求的前提下，通过各种各样富有人情味的内容和方式接近潜在顾客，与之建立并保持友好和有利的关系，逐渐培养一大批忠实的顾客。直效营销是形式，是手段；人性化关系营销是内容，是灵魂。将二者有机地结合起来，就形成了争取顾客的最好方法：通过富有人情味的方式与顾客直接进行沟通，目的是之其建立并保持有利的关系，从而使企业长期受益。
（二）、方法可通过三方面计划来实施。具体之三大计划
1）、顾客满意计划：选准目标顾客群，充分了解他们的需要，以可接受的成本提供超过顾客期望的服务。此计划的核心是：根据顾客的物质、精神及心理上的需要来打造本店的产品，通过提供各种附加服务来提高顾客的满意度。让顾客满意是做好市场营销工作的前提条件。
2）、新顾客开发计划：根据不同类型潜在顾客的特征，采取合适的方式同他们进行沟通，让他们对餐厅态度关系产生如下变化：认知认可心动光顾，成为餐厅的新顾客。这是每个餐饮单位必须执行的计划。
3）、老顾客滚动发展计划：得到满意服务的顾客会将他们用餐的经历及国内感觉告诉给周围的朋友，这就是口碑传播。口碑传播往往是自发的、难以把握的，但其威力无比巨大。要通过各种巧妙的手段，让老顾客不断宣传，不断介绍新顾客。在有了一定数量的顾客后，老顾客滚动计划将发挥巨大的作用。
三）、营销策划成功的关键
能否在竞争中获得成功，下面几个因素非常关键：
1、我们是否能提供给顾客对餐厅的高附加值并让顾客满意的服务？
2、本店是否有一套高水准、高效率的营销体系，包括方法和人才？
3、本店财务的支持力度。
4、主要客源的支持度：具体比如三高人士（高收入、高职位、高知名度的客源）对此方案的兴趣程度。
应充分调动各种资源，扬长避短，制定一套符合本火锅店实际情况的营销战略.
纸上谈兵不会给企业带来任何效益，只有实际行动才能在企业中生成效率。我会结合本店自身的客观情况，制定符合当地环境的具体营销策略，为企业的下一步发展作铺垫.尽快建立竞争优势！
篇三：酒店经营管理策划方案
第一篇：品牌定位及发展
一、市场分析
（一）、市场基本状况
1、百家酒店地理位置及环境；
百家酒店处于兴义桔山新区黄金路段神奇东路，距市中心街心花园2公里，距兴义机场2公里，距马岭河峡谷景区10公里，距离万峰林景区30公里，且是兴义机场进入兴义市区的必经之地，按照兴义最新城市规划，未来属于城市中央核心地段的百家酒店是马岭河峡谷景区与万峰林景区的中间路段，周边有较为密集的餐饮娱乐场所，ktv及检察院，市国土局，州设计院，花月小区，明盛阳光等政府职能部门单位以及高中低档住宅区。良好的区位环境及地下停车场在该片区能打造自己的卓越地位和知名度。
2、兴义市餐旅酒店业情况：
近年来，兴义市旅游事业快速发展，政府以打造旅游城市和旅游名片为核心，同时滋生了相互配套的兴义餐饮酒店业，其中以高档次定位的酒店有：翠湖宾馆、未来的富康国际酒店、黔山皇冠酒店，其次是民航酒店、黔山酒店、等城市中央一类综合型酒店。二类酒店：有海钰酒店、帝都酒店，龙宇酒店，诚诚大厦，兴义宾馆，三生酒店，伊索酒店，盘江宾馆、神喜酒店等单一功能型酒店，其它类别的宾馆和旅店不予置评和调研。
综上，百家酒店介于一类与二类之间，在功能上有会所及中餐+客房，本身不太具有明显竞争力，但在环境装修上却占有绝对优势。
3、黔西南州旅游业发展分析和兴义市区位环境状况：
引用20xx年全年黔西南州旅游业收入情况统计情况：黔西南州全年共接待国内游客442万人次，比上年增长11.6％；全年实现旅游总收入23.2亿元，比上年增长1.7%。（未有今年数据）综合其情况，黔西南州酒店餐旅业市场细分的比较乐观且持续上涨趋势。光兴义旅行社就发展到10-20家之多，可以说前景乐观。兴义市位于贵州省西南部，地处黔滇桂三省结合部，是三省旅游开发链接路线的中间段，十二、五期间，贵州三横三纵公路贯穿东西南北，对地方旅游事业是最大化的促进，因而酒店未来前景乐观。
4、竞争对手分析：
从功能上应把百家酒店分为3个部分来解析：
（1）餐饮：
兴义餐饮业发展一直以来不容乐观，各种系别、档次、类型的饮食行业参差不齐，按档次分为，翠湖宾馆的金翠酒家、金凯园、大白鲨、一品酒楼、盘江人家、盛宴酒楼、金福园、红房子、等等较为上档次的餐饮场所，按盈利状和良好经营状况也仅有盘江人家、一品酒楼、盛宴酒楼、红房子、金凯园等有实现盈利，其它场所均在利润和经营商存在很大压力。
故，百家酒店餐饮必须做好餐饮定位和产品定位、价格策略及服务等，方能打开市场赢得一席之地。
（2）会所：
兴义会所一直不错，但竞争也相当激烈，从盈利情况看，目前就：印象咖啡、鼎上咖啡，一品咖啡、原意咖啡较不错，其它的经营状况不容乐观甚至亏损。兴义的客户消费群体固定，而且很难发展和增加新的成员，因而，百家酒店必须发挥好会员管理及服务优势，建立自己的忠实客户消费群体。
（3）住宿：
综合分析其它酒店住宿情况，百家酒店在住宿配套服务已经环境硬件设施上必须打造自己的特色，在定价和服务上以及消费模式上创新，通过市场营销等多方配合开辟自己的市场和客户资源群体。
5、百家酒店综合情况分析：
结合调查及百家酒店实际情况，对百家酒店的优、劣势作出以下分析：
（1）优势：
----环境和硬件配套优越
----交通便捷、地理位置优越
----有停车场
----定位上占优势
（2）劣势：
----经营项目和功能单一
----市场竞争激烈
----未被社会认可
----缺乏特色
----内部管理系统建设为完成，各项工作未有序开展
----知名度及推广力度不够
----未建立自己的客户群体
二、酒店品牌及定位
（一）、百家酒店品牌表现策略
1、建立完善的vi、cis形象视觉识别系统，对整个酒店印刷品，器具、包装、广告表现上严格要求达到统一，在内部装饰和外部宣传上对所有需要表现的酒店形象严格要求和监督实施,保持品牌一致性。
2、系统化纳入公司全部品牌体系统一包装推广，在客户管理系统中完善其品牌印象和忠诚度。
3、建立自己产品特色及服务特色，并统一管理严格要求执行、产品制作及表现上精益求精。
确保品牌质量。
4、通过各种合作活动及广告宣传、网络推广进行品牌传播。
（二）品牌定位
1、在市场分析中的一类和二类之间寻找自己平衡点，将服务和产品质量有效提升，最终达到物美价廉的目的做黔西南地区最受欢迎和客户青睐的豪华商务经济型酒店；以四星级酒店管理标准来要求其在产品服务上的标准化管理。
2、会员及客户定位：以商务接待及宴会为主，休闲散客为辅，高端旅游接待为补。
3、价格定位：四星级标准，三星级价位，同行业同性质同标准情况同价格情况下提升服务及配套政策。
4、消费群体定位：（1）政府职能部门、企事业单位团体、大型机构接待、年会，团体就餐等；
（2）本地高端客户接待、宴会等；
（3）旅游团体接待等；
（4）企事业高管接待宴请，合作伙伴宴会，高级别招待。
（5）高端人士生日、婚礼等宴会接待。
5、市场细分：
目标市场 客源成分 比例
政府 政府招待 20%
政府高端人士接待 15%
商界 旅游接待 15%
企事业高管接待 20%
社会 高端人士宴会 20%
其它散客 10%
6、项目细分：
餐饮收入40%，会所30%、客房20%、其它10%。
三、长期发展规划及战略
用如家酒店，7天酒店等相同的经验管理理念，制定百家酒店自己的经验管理策略，打造黔西南州唯一一家本土知名商务经济型酒店为长远战略，以发展酒店连锁或相关产业为终极目标。
以高标准的商务客房及配套餐饮、休闲会所为品牌形像，以规模化的客房和酒店式公寓为利润中心，以特立足，以特取胜，人有我新，人新我精，人精我奇，人奇我变。开启中高端客户群体市场，做好客房销售的情况下、大力抓好餐饮、会所经营管理，完善其产品、服务、环境、成本、价格、营销等相关管理。成为黔西南州旅游指定接待单位，拓展网络营销市场，提升酒店知名度并全面推广；成为黔西南州最具知名度酒店以及餐饮名店，寻找创新经营管理思维及模式，建立精英营销队伍及管理团队。实现利润最大化，积蓄资金，壮大公司实力，以发展酒店连锁或相关产业为终极目标。
四、企业文化建设
完善其人事管理绩效考核制度等，建立和吸纳高级和优秀人才储备，完善薪酬福利管理制度，团队效益决定企业发展及利益，利益与效益挂钩。成立客户俱乐部和员工俱乐部，丰富员工学习和业余活动，让客户利益最大化。建立百家酒店独有的企业文化特色。壮大其管理，经营，提升影响力和员工工作效率积极性。
第二篇：经营管理及运营
一、职能及规划
根据百家酒店实际情况，精简其管理团队为提高工作效率和更好更快组建核心的团队发挥，特对现有部门及职位作以下建议及调整：
董事会
总经理
副总经理
餐饮部经理
营销经理
客房经理
后勤经理
厨师长
行政经理
质检专员
人事专员
前厅经理
客户经理
客房部主管
保安队长
保洁主管
工程主管
财务经理
采购主管
餐厅主管
会所主管
传菜部长
库管
收银
（一）说明：
1、综合成立以董事长为中心,总经理为核心的,董事长部参与管理,但对酒店经营有指导和监督权。
2、总经办下设4个部门，1个行政办公室。
3、财务经理直接由总经理管辖，仅对酒店的财务及资金财产等管理有监督权利。
4、副总经理直接为总经理负责，全面组织开展酒店各项工作并协助总经理开展工作，直接管辖行政经理及各部门经理，
5、行政经理协助副总经理工作，主抓质量，人事，企划宣传，协助做营销部管理工作及后勤部管理工作。
6、餐饮部经理直接管辖厨房部、传菜部、餐厅部、主管店内餐饮客户营销及服务、运转、检查等工作。厨师长在运营时间必须服从餐饮部经理调度及安排工作，工作汇报及其它管理工作由总经办管理。
7、营销部经理直接为副总经理负责，负责前厅管理和客户营销管理工作。
8、客房部经理直接为副总经理负责，负责客房部全面工作。
9、后勤部经理直接为总经理副总，负责后勤全面工作。
10、成立以总经理为核心，副总经理、行政经理、营销部经理、餐饮部经理、营销部长、客户经理、销售经理、客房部经理，前厅人员为一体的营销客户服务团队。具体工作开展由营销部经理主持工作。
11、收银员及采购在账务上归财务经理管理，在纪律和营运上归各部门管理。
（具体岗位职责和其它人员岗位职责略）
（二）职能部门设置：
1、部门设置：由一个总经办，四大部门，十四个小部门组成
（1）、总经办，成员：总经理、副总经理、财务经理、行政经理、质检专员、人事专员。
下辖：餐饮部、营销部、客房部、后勤部四大部门；行政办。
（2）、餐饮部，成员：餐饮部经理、厨师长、会所主管、餐厅主管、传菜部长。
厨房领班、会所领班、餐厅领班、传菜组长，各班组成员。
下辖：厨房部，餐厅部，会所部，传菜部。
（3）、营销部，成员：营销经理、前厅经理、客户经理、营销团队成员、前厅人员。
下辖：前厅部、客户部。
（4）、客房部，成员：客房部经理，客房部主管，客房服务人员。
（5）、后勤部，成员：保安队长、队员，保洁，工程组长、队员，采购组长、成员。
下辖：保安部、工程部、保洁部、采购部。
2、图示：
总经办
餐饮部
营销部
客房部
后勤部
厨房部
前厅部
客户部
保安部
保洁部
工程部
采购部
餐部
会所部
传菜部
行政办
财务办
质检部
人事部
企划部
3、部门职能：
（1）总经办：负责酒店总体运营及管理工作，完成董事会安排及工作，制定酒店发展计划及规划等完成总经办总体事务，负责酒店宣传营销策划工作。
（2）行政办：行政办公室是酒店的行政管理机构，其职责可概括为三服务和四作用，即为酒店高级管理层服务、为各部门服务、为员工服务；起到上传下达、联系协调、沟通信息、参谋咨询的作用。
行政办公室主要负责酒店与地方政府、新闻机构的联络；文件的领取、登记、送酒店高级管理层传阅、发送；政务的协调、督办；酒店公章和介绍信的使用与管理；为管理层、客人和员工提供服务； 负责酒店人事管理及培训工作，酒店广告策划及执行公关工作。
负责酒店的质量管理体系执行工作。
行政办公室由质检部、人事部、企划部组成。
（3）财务办：财务部担负着酒店聚财理财的重要职责，是整个酒店经营管理工作的信息中枢，是反应酒店经营成果、为总经理进行市场预测和经营决策提供信息和数据资料、督导各部门改善经营管理、提高经济效益的职能部门。
财务部的工作职能主要有：根据国家的政策、法令、财经制度制定和完善酒店的财务管理制度和内部财经稽核制度，核算营业收、成本、费用和利润；监督、检查、分析酒店营业、财务计划及各部门收支计划的执行情况，考核资金的使用效果，定期向总经理报告收支情况，提出改进意见等。
下设：会计、出纳、收银、库管、采购等经济管理工作。
（4）餐饮部：餐饮部是酒店重要的生产、服务部门，是酒店经营活动中重要的经济支柱。其经营目标是为酒店客人提供优质全面的餐饮、娱乐乐及宴会等综合服务，以优质的服务满足客人的需求；其工作的好坏，直接影响酒店的经济效益和声誉，也反映出酒店管理水平和服务质量的优劣。
餐饮娱乐部设有餐饮宴会/散客接待预订中心、中餐厅、会所厅、吧台、厨房、传菜部。
（5）营销部：营销部在总经办的直接领导下，以扩大客源、增加酒店收益、保持酒店形象为中心开展营销工作；营销部同时还是酒店对外推销和宣传的窗口，是外联和客户市场的中枢部门。它负责分析酒店客源市场，收集相关信息；代表酒店与工商业、政界、社会等拓展客户，签订战略同盟计划，制定酒店营销活动及计划等。
营销部设有办公室、会员俱乐部、前厅部、市场开发组、客服组。
（6）客房部：客房部是酒店经济收入的主要来源部门之一，其经营、管理的客房既是酒店产品的主体，又是酒店设施设备的重要组成部分；因此，客房部的经营管理水平与服务质量，不仅直接影响到客人对酒店的印象，还关系到酒店的经济效益及整体声誉。
客房部主要负责酒店客房服务、洗衣服务、清洁服务等工作，本着宾客至上，服务第一的宗旨，努力为宾客提供安全、规范、迅速、礼貌、热情、真诚、卫生、周到的星级服务，为酒店宾客创造一个良好的居住条件和工作环境。
客房部设有客房办公室、客房中心、楼层。
（7）后勤部：后勤部是酒店及其重要的部门，主管酒店运营过程中的各种保障、安全监管、工程等工作。
后勤部设有：保安部、保洁部、工程部、采购组。
（三）管理组人员配置：
1、董事会成员：数名。
2、总经理：1名
创新思路 不断提高新形势下做好“三农”工作的水平
做好今年的农业农村工作，总的要求是以“”重要思想为指导，坚持“多予、少取、放活”的工作方针，以促进农民增加收入为核心，按照“调整结构、扩大就业、科技进步、深化改革、加大投入、强化保护、创新机制、推进服务”的思路，围绕实施工业立市、生态兴市、科教强市战略，通过工业化带动农业产业化、城镇化，通过创新工作体制和机制，健全支持保障和服务体系，促进农业增效、农民增收、农村稳定。 一、要千方百计促进农民增收。“三农”问题千头万绪，但是核心在于促进农民增加收入，不断提高农民的物质文化生活水平。当前和今后一个相当长一段时期，我们都要把这个问题作为农村一切工作的出发点和落脚点。 １．要继续推进农业结构调整，不断挖掘农业内部增收潜力。按照高产、优质、生态、安全的要求，走精细化、集约化、产业化的道路，向农业的广度和深度进军，不断开拓农业增效增收的空间。要充分调动农民发展粮食生产积极性，在保护、提高粮食综合生产能力的前提下，优化粮食生产结构，促进粮食转化、加工和增值。要围绕构筑“两带一圈”县域经济发展格局，以培育、壮大特色农业产业为重点，优化农业区域布局，集中力量做大做强优势产业，大力发展生态农业、效益农业，着眼于７个重点特色产业的发展壮大和规模经营，加快推进优势农产品产业带建设，进一步提高产业素质、延长产业链，加快农业结构由数量型调整向质量型调整转变。 ２．要大力发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道。要通过积极发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，有效增加农民的非农收入。要立足于我市丰富的农业、生物种群、森林和生态环境的独特优势，发挥产业化龙头企业的带动辐射作用，加快发展农产品加工业，做大规模、打响品牌，促进农产品的转化增值。要大力发展以农业生产资料配送、农产品包装、储运、销售，以及针对农村市场的咨询、中介等为重点的农村服务业。进一步优化环境，发展农村个体私营等非公有制经济，放宽政策、降低门槛，在市场准入、资源使用、税赋优惠、投融资等方面给予更多的扶持。 ３．要扩大城乡就业，加快转移农村富余劳动力。转移农村富余劳动力是农民增收的一大潜力所在，也是实现农业现代化的希望所在。各地各部门要认真贯彻落实市委、市政府出台的《关于加快农村劳动力和农业人口转移的若干意见》和实施方案。把促进农村富余劳动力有序转移作为农业和农村工作的一件大事来抓。通过向大中城市组织劳务输出，拓宽就业渠道，扩大农村劳动力就业空间。要加快建立健全促进农村劳动力有序转移的组织协调、管理服务、就业和权益保障体系，进一步完善政策，为农民工进城、就业、安家创造良好条件，切实解决好社会保障、子女入学等事关农民工切身利益的问题。 二、要用抓工业的思路抓农业。创新抓农业的思路与方法，跳出“市区抓工业，农村抓农业”、“就农业抓农业”的传统思维模式，用抓工业的思路、理念、机制和办法抓农业，对农业实行产业化经营、工厂化生产、市场化营销、项目化运作、城镇化建设、社会化服务，走出一条以工促农、工农互动的良性发展道路。 １．要抓好龙头企业培育。坚持以市场导向为核心，以培育特色产业、产品为关键，以提高农产品加工增值、延长农业产业链为重点，以工业化的生产组织方式为手段，充分发挥各类市场主体的积极性，着力提升壮大一批、培育发展一批、引进嫁接一批农产品精深加工型龙头企业，实现上规模、上档次、上水平，推进贸工农一体化、产加销一条龙，良性互动。要积极支持城乡民营企业争当龙头，鼓励城市工商企业带着资金、信息、技术参与农业开发，发展农产品加工业。要积极引导龙头企业与农户建立新型利益分配机制，逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，形成更为紧密的利益联结机制。 ２．要抓好农产品基地建设。按照区域化、专业化、集约化和标准化的要求，依托龙头企业，建设一批优质专用农产品生产基地。各地应根据当地的自然资源和龙头企业的原料需求等实际情况，统筹规划，合理布局，突出特色，发挥优势，确立并培育具有竞争力的主导产业和骨干项目，加快建设优质农产品生产基地，形成区域特色经济。 ３．要抓好农村合作经济组织发展。农村合作经济组织是连接市场、龙头企业和农民的桥梁，是强化农村社会分工、提高农业生产经营规模、推动农民进入市场的有效形式。要继续深化供销社改革，发挥其带动农民进入市场的能力。大力引导农民依托龙头企业和专业大户建立流通企业、农村中介组织，建立农产品营销网络，搞活农产品流通。 ４．要抓好市场环境建设。积极为各类农村市场主体营造统一、开放、竞争、有序和公平、公正的平台，充分发挥市场对劳动力、土地、人才、资金、技术等生产要素的配置作用。进一步完善市场规则，降低市场门槛，遏止乱收费、乱摊派、乱罚款现象。要加强市场监管，整顿和规范市场经济秩序。打破区域封锁和地方保护主义，促进商品和资源的自由流动。 ５．要抓农业项目招商引资。切实做好农业项目的可行性研究、规划和前期基础建设等工作，用好的项目吸引 投资者，借助外力、激活内力，不断提升我市农产品的市场竞争力。要像发展工业园区一样发展农业科技园区，加快省市级现代化农业示范园区建设，使一大批具有市场竞争力、资产良好、的优势农产品加工企业向园区和小城镇集中，连片发展，从而不断增强农业现代化示范园区的示范带动效应。 三、要提高综合生产和综合保障能力。从全市经济和社会发展的战略高度，切实加强农业和农村基础设施建设和生态环境建设。 １．要加大农村基础设施建设力度。围绕提高资源配置效率合理规划和布局农业基础设施，突出重点，把有限的资金真正用在与农业增效、农民增收和农产品竞争力增强直接相关的基础设施项目建设上。要立足于提高农业防灾抗灾能力，深入推进“水利建设年”活动，加快水利建设和抗旱水源工程建设，抓好中低产田改造，进一步加大农村公路建设力度，完善农村供排水、供电等基础设施，搞好农村造福工程、沼气工程建设，改善农村生产生活条件。要按照“谁投资，谁受益”的原则，采取多种形式筹资，鼓励企业、个人投资农村基础设施建设。 ２．要加强农业服务体系建设。认真总结、推广和深化“农业１５５”、“村会协作”等行之有效的经验和做法，推进农业科技信息服务网络建设，扶持科技、流通等中介组织发展，完善农产品信息发布和跟踪制度，建立健全农业标准化体系和农产品质量检验检测体系，大力发展无公害食品、绿色食品和有机食品，加强动植物疫病防疫检疫，切实提高服务农业水平。当前，特别要高度重视、切实抓好禽流感疫情的防治工作，坚决按照国务院八项措施和卢省长“八个始终”的要求，扎实抓好各项防治措施的落实。同时，要依靠科学，采取积极的态度和办法，抓住机遇推进我市禽畜业的发展壮大。 ３．要稳步增加农业投入。逐步建立和形成支农资金稳定增长的机制，保证各级财政支农资金足额投入到位，绝不允许挤占、截留和挪用。要抓住国家向农业、粮食主产区、老区基础设施增加投入的机遇，积极争取国家和省里的支持，金融部门也要加大对农业和农村的支持力度，满足农业生产的资金需要。 ４．要继续落实扶贫开发政策。完善扶贫开发机制，增加扶贫开发投入，重点帮助农村贫困户解决温饱问题，推进农村居民最低生活保障制度的实施。进一步加快“老、少、边、穷”地区的道路交通、用水用电、广播电视、农田水利等基础设施建设，不断改善当地农民生产、生活条件。 四、要着力创新机制体制。要按照党的十六大提出的发展好、保护好、引导好广大人民群众的积极性的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，落实党在农村的各项方针政策，深化农村各项改革。 １．要完善土地制度。认真贯彻落实《土地承包法》，按照保障农民权益，控制征地规模的原则，改革土地征用制度，完善土地征用程序和补偿机制，解决好滥占耕地，不依法补偿征地费用、管理混乱、安置措施不落实等突出问题，维护农民合法权益。在保持土地承包关系长期稳定的基础上，按照“依法、自愿、有偿”的原则，引导土地经营权流转，完善农村土地制度。 ２．要推进农村税费改革。认真贯彻落实中央关于农村税费改革的精神，落实省委、省政府关于全面推进农村税费改革试点工作要求，根据“减轻、规范、稳定”的指导思想，在充分调研基础上，认真研究制定税改实施方案和配套改革措施，及时协调解决有关问题，搞好配套改革，确保农民负担减轻后不反弹，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费正常需要。 ３．要加快农村产权制度改革。加快乡村集体经济产权制度改革，解决集体资产所有权和民主监督不力问题，深化集体林权制度改革，调动广大林农发展林业的积极性。继续推进粮食流通体制改革、水利工程管理体制改革、加大乡镇企业、供销社企业的重组整合力度，促进农村经济繁荣。 ４．要改革和创新农村金融体系。加强现有农村金融机构的改革和调整，开展农村信用社改革试点。大力推广农户小额信贷和农户联保贷款，简化手续，改善服务，努力满足农户生产生活及投资方面合理资金需求。 五、要推进统筹发展。要把“三农”问题放在全局当中去研究，真正做到统筹兼顾、协调发展。 １．要加快城镇建设步伐，促进城乡协调发展。要按照做大做强做优县城的要求，加强县城建设的科学规划，有步骤地拓展县城发展空间，进一步优化县城功能布局，完善基础设施，培育文化特色，提升县城档次与品位。要稳步推进小城镇建设，坚持分类指导，紧紧依托产业发展、项目建设和园区开发，繁荣城镇经济，提高城镇建设水平，突出抓好１４个省定重点镇和京福高速公路互通口所在镇规划建设，以及２０个省级村镇住宅小区试点工作，充分发挥它们在城镇化发展中的示范带动效应。要加快推进村庄建设与环境整治，充分发挥“示范村”的辐射带动作用，促进农村生产生活环境改善。 ２．要统筹农村各项事业，着力提高农村教育、卫生和文化水平。要在逐步加大政府对发展农村各项社会事业投入的同时，采取更加积极有效的政策措施，引导社会力量投资兴办农村社会事业，建立多元化的投入机制。要加强农村教育和科技培训，提高农民的科技文化素质。要进一步理顺农村义务教育管理体制，确保教师工资按时发放 和学校正常运转所需经费。要加强农村卫生服务体系建设，逐步建立新型的农村合作医疗制度和医疗救助制度，改善农民的医疗条件。大力发展农村文化事业，丰富农民的文化生活，加强农村思想道德教育，不断加强农村精神文明建设。 ３．要加强综合治理，全力维护农村安定稳定。加强农村民主法制建设，完善农村社会治安防控体系建设，构筑县城区和重点集镇的治安防范网络。建立健全经常性的严打工作机制，依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实解决治安突出问题。突出重点打击“六合彩”等赌博活动，防范和惩治“FLG”等邪教组织的非法活动。认真做好群众来信来访和人民调解工作，建立健全矛盾纠纷排查组织网络和调处工作机制，进一步完善处置群体性、突发性事件的工作预案，不断提高化解新形势下人民内部矛盾的能力，努力把不稳定因素消除在萌芽状态，确保农村社会安定稳定。 （本文为市委书记###２月１５日在全市农村工作会议上的讲话节选，标题为编者所加）
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