流动人口均等化工作总结
近年来，在上级业务部门的关心指导下，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实国家省市关于流动人口计划生育“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署，围绕“统筹管理，服务均等，信息共享，区域协作，双项考核”的流动人口服务管理机制的要求，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”工作原则，在全县基本形成了组织保障有力、信息化建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的工作格局，流动人口管理服务水平明显提升。
一、基本概况
全县总人口x万人，常住人口xx万人，流动人口x人，其中流入人口x人，流出人口x人；流动人口中成年育龄妇女x人，其中流入成年育龄妇女x人，流出成年育龄妇女x人。跨省流动人口x人，其中流入x人，流出x人，跨省流动占总流动人口x%；省内流动人口x人，其中流入x人，流出x人，省内流动人口占总流动人口x%；流动人口中务工经商的占到总流动人口x%。县内流动人口x人，占到全县总人口的x%。县内流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地，省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省，主要分布在我县店头镇、双龙镇、腰坪乡和街道办事处等乡镇。
二、主要做法及成效
1、政府统筹协调有力，服务均等化组织保障到位。
近年来，县委、县政府从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发，把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程，定期召开联席协调会议，研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题，主要领导能亲临一线检查指导，推进工作扎实落实，县计生领导小组及时出台了《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》，切实做到了“四个”到位：一是规划部署到位。坚持以人为本的理念，按照“属地管理”原则，创新管理理念，将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划，作为人口和计划生育工作的重要内容，与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核，把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位，融管理与服务之中，彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了县流动人口计生管理办公室，在流动人口相对集中的店头镇、城区办事处计生办加挂流动人口管理办公室牌子，各增加编制x个；健全社区计划生育管理服务体系，设立社区计划生育办公室，给每个社区核定x名计生公益性岗位，配齐计生专职干部、流动人口专管员和楼栋、小区信息员。三是资金投入到位。
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20xx年是ｘｘ开发开放的重要一年，一批惠及民生的基础工程开工建设等等大事不断，大量外来人口涌入我乡，在促进我乡经济发展、社会进步的同时，也带来了治安、交通、卫生等方面的难题，乡党委、政府对流动人口管理服务工作极为重视，把管理、服务好流动人口提到了我乡的重要议事日程，遵循“以人为本”的理念，坚持管理与服务并举、打击与保护同行的原则，不断完善各类管理制度，探求管理新模式，既努力保护流动人员的合法权益，又严厉打击各类违法犯罪，还充分调动流动人口积极参与我乡经济建设，积极投身稳定工作。目前，我乡现有人口51808人，其中本乡常住人口38275人，占84%；流动人口15733人，占16%。现将半年来的主要做法汇报如下：
一、强化组织领导，明确管理责任
我乡从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，加强了对流动人口管理工作的组织领导，成立了流动人口管理工作领导小组和办公室，设专人负责。确定了以“政府领导、综治牵头、各方参与、综合治理“的工作方针。各村和企业也都配备了专、兼职管理人员。此外，我乡结合实际，通过与各居住出租房房东签订了居住出租房管理责任书及流动人口管理责任书1500余份，使工作网络更为细密，杜绝了死角漏洞的出现。
二、推行亲情化管理，提升外口归属感
一是认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等各方面与本地学生同等对待，确保不发生一名外来适龄儿童失学，解除外来务工人员的后顾之忧，目前在ｘｘ就学的外来青少年280余人。二是切实强化计划生育服务，对外来妇女实行了与全乡妇女“同管理、同服务”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。三是转变外口管理工作观念，由管理为服务，通过入户调查、安全检查、发放宣传手册等方式方法，开展安全防范宣传教育，从根本上提高流动人口的自我保护意识和信任感，主动配合管理工作。四是通过和谐促进会提高外来流动人口的归属感，以“服务为主，管理为辅”的工作策略促进外来人口与本地人的融合，并且扎实开展“外来人口素质提升工程”，进一步提高了广大外来流动人口的综合素质。
三、完善管理措施，严格依法管理
为加强对流动人口管理与服务，我乡充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我乡对流动人口的管理服务工作进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、办证制度。乡外口办与ｘｘ边防派出所对流动人口实行登记
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开展流动人口动态监测工作是国家及时、准确把握流动人口结构、变动趋势、需求的重要途径。20xx年流动人口动态监测工作，我们达道湾镇做为鞍山市的一个重要的监测点，圆满完成这项任务，现将工作情况及经验汇报如下：
一、 调查工作开展情况
1、认真参加培训工作：20xx年5月3日，达道湾镇的4名动态监测调查员参加了由市综治办组织的《流动人口动态监测》业务培训。
2、对两个监测点的监测对象进行摸底调查：从20xx年5月4日----5月20日我们对两个调查点共计6个村1个社区的所有流动人口进行摸底调查。
3、摸底排查流动人口调查对象。经过入户摸底调查后，根据国家、省市的相关流动人口要求，我们最终确定核实调查对象。
4、确定第一阶段、二阶段、三阶段抽样调查花名册。通过前期的准备工作，我们最终确定了流动人口动态监测抽样调查花名册，提交市综治办相关部门。
5、国家对抽样调查花名册进行机选，最终确定40户流动人口动态监测花名册名单。
二、现场调查、入户采集
在现场调查之前，每个调查员都先对调查点上的被访者进行摸底排查，排查的内容主要是：被访者的居住地址、联系电话、是否还在本地居住进行大量细致的摸底排查，为了提高效率，对工作地址离租住房屋较远或工作无定点的抽样流动人口询问对象进行预约方式，与调查对象约定时间和地点，对于应在工作时间未预约到的调查对象的采集，我们利用自己的休息时间配合被访者，以采集到准确信息为目的。
我镇共2个流动人口动态监测样本分2个调查小组，在实地调查中，各调查员按预约时间上门，并向调查对象发放致调查对象一封信流动人口服务指南避孕药具及我们这次特别为调查员准备的小纪念品。多数流动人口调查对象都积极配合我们的工作，对于我们的温馨的调查方式、小纪念品的发放、政策解答都表示非常满意。
入户调查完毕后，我们2个监测点的4个调查员对于40份调查报告进行相审，对存在问题的问卷，我们进行沟通、咨询并及时回访。
流动人口动态监测工作的意义就是能够及时持续动态地跟踪流动人口基本信息，并掌握流动人口计划生育服务管理情况，最终不断提升流动人口计划生育服务水平，引导人口迁移、合理分布，同时也能更好的维护流动人口的合法权益。
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奇台县人口计生委为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和国家人口计生委关于全国流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”的工作思路，科学规划，狠抓落实，稳步推进流动人口均等化试点工作，建立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核“的工作机制，规范属地化管理，推行市民化服务，坚持人性化执法，不断提升流动人口服务管理水平。
一、基本情况
20xx年，全县流入10000人，人，其中，外省流入6063人（男性3798人，女性2265人）；省内流入3937人（男性2244人，女性1693人）。流出人口11047人，其中，跨省流出人数为699人（男性346人，女性353人）；省内流出为10348人（男性5741人，女性4607人），全县县级、乡镇（村、居）级流动人口服务管理机构共120个，其中县级1个，乡镇级15个，村（居）级7个。全县县级、乡镇（村、居）级流动人口服务管理专职人员共121人，其中县级2人，乡镇15人，村级97人，居级7人。
二、主要做法
（一）领导重视，明确责任
奇台党政领导高度重视流动人口计划生育综合治理工作，一是针对流动人口计划生育工作召开了奇台县人口计生系统“找差距、谈体会、理思路、定措施工作会议，会上传达了20xx年流动人口计划生育工作要点，强调按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，推选网格化管理、市民化服务为重点，加大投入强化阵地建设，开创流动人口计生工作新局面。二是与30个成员单位签订综合治理管理目标责任书，各成员单位能够认真履行职责，特别是公安、工商、城建、劳动人事、卫生局结合本部门业务特点，在流动人口计划生育管理、服务工作中充分发挥职能作用，形成齐抓共管，使流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的力度进一步加强，流动人口计划生育综合治理工作取得了新的突破。今年已将信息化办、外事侨务旅游局纳入了计划生育综合治理成员单位。
(二)注重宣传，主动融入
一是县人口计生委利用宣传折页、宣传板、广播媒体等载体，向流动人口宣传相关政策法规。社区、乡镇计生干部把《流动人口服务与指南》、《流动人口证件办理须知》等宣传资料共9300余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。资料上附有各乡镇计生办和流管人员的电话号码，可以随时保持联系，为流动人口
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流动人口管理实习总结 20xx年以来，我区各级党政领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建平安额敏的重要内容来抓，按照执政为民的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，打击了各类违法犯罪，充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用，维护了我区的社会稳定，促进了三个文明的协调发展，推动了我区经济的快速发展。 一、主要特点 （一）以构建和-谐社会为主题，不断强化组织领导 我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和-谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理的工作方针，把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。 （二）以抓服务为宗旨，加强基层管理工作 流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民-警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我 保护意识和能力，防止不法侵害；在基层村队坚持以党支部为核心，由综治委（办）牵头，以基层公安派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以十户联防活动 加强各村队对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。 （三）以增强归属感为主旨，营造和-谐氛围 为改善流动人口就业环境，大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和-谐氛围。我区各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。
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经过为期一个半月的入户走访登记，我们北海社区的春季流动人口清查工作已全部完成。现将工作情况总结如下：
1.社区基本情况：我们北海社区位于美丽的人工湖畔，辖区面积8.3平方公里，管辖区域：东起通天路、西至长江路、南起新兴街、北至乌苏里大街，共有居民楼40栋 172个单元。截至4月25日共有居民3093户，8044人。
2.清查统计数据：流动人口:1051户，2635人，其中已婚育龄妇女：686人，期内出生7人,其中男孩5人，女孩2人，其中计划内一孩4人,计划内二孩3人。为已婚育龄妇女办理流动人口计划生育服务证378本。办证率达98%，查验率97.13%。
3.清查工作：针对外来人口休闲时间少的情况，社区工作人员利用早晚的时间深入辖区，并将出租户作为清查的重点，对于敲不开门的家庭，我们坚持2遍以上的走访，在清查时我们力求做到:楼不落户，户不落人，人不落项。并在清查时做到三个同步：入户走访与记录信息同步，搜集的人口信息与填写的手工户卡同步，手工户卡与微机录入管理同步。对于发现问题情况及时上报并通过国家流动人口信息平台及时协查反馈信息。
4.宣传服务工作：入户时发放《决定》及婚育新风进万家的等计划生育宣传单。只要能敲开门的，我们就在发放宣传单的同时面对面进行宣传，家中无人的也将宣传单及学习资料粘到门上，努力做到宣传的全方位覆盖。同时做到以人为本，积极推行个性化宣传服务，对育龄人群，开展婚前教育，提供生理健康等方面知识；对新婚夫妇，进行优生优育知识宣传，提供知情选择的避孕节育知识；对超出常规性服务范围的，逐项登记并及时落实有效服务措施。入户期间共发放计划生育宣传单3000余份，发放婚育指南 98本，儿童早期教育读物100余本。避孕药具210 盒。开展关爱他乡人活动一次。
5.存在的问题：《流动人口婚育证明》持证率低，我们不能很好的了解和掌握她们的婚育情况。特别是现孕的和新出生的，在无证的情况下我们很难判断出生育的政策属性。
通过此次流动人口清查工作，使我们较好地掌握了辖区内流动人口的各项资料，并且有效地提高了外来流动人口计划生育法规、优生优育、生殖保健等方面知识，做到了寓管理于服务之中，同时也拉近了居民与社区之间的关系，有效促进了社区各项工作的开展，今后我们将继续本着以人为本的服务理念，在今后的工作中虚心学习，克服困难，不断总结经验、努力做好北海社区流动人口的动态管
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随着改革开放的继续延伸，社会经济的快速发展，人口流动是必然的趋势，人口结构出现了多元化的格局，我村交通便捷，地处大杨中心地段，16个村民小组，是流动人口密集的村，为了更好地抓好计生工作，特制定2014年的工作计划如下安排：
一、加强领导，明确分工
年初在村两委的高度重视下，将计生工作作了调整，党书记亲自抓，其他部门配合，设立两委、蹲点、组长网络化格局，在16个组内分别配备了计生联络员。重新调整了流动人口计生专干。
二、工作安排
我村范围大，分布广，为此将全年的流动人口计生工作作了细致的安排：
1.建立健全流动人口台账及各项制度。
2.我村流入人口多，范围大，信息采集难度大，定期做好流动人口清理工作是必然的，实行每月一小清，一季度一大清，对采集的信息立即建档，按时进行网上交流。
3.按时开展孕环检，定期开展访视工作，每年开展两次孕环情检查，两次访视工作。
4.免费发放避孕药具，对流入我村的流入人口有需求的全部实行免费发放药具。定期开展生殖健康检查工作。
5.对建档后的流入人口，及时核查信息，及时变更信息，实行流入地与流出地信息互动，按时完成网上信息交流反馈工作。
三、工作目标
1、强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租凭规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。
3、建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。
4、建立健全管理网络，理顺村与企业之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管得社会化管理新局面。
四、强化“服务”功能，加强基层管理
我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作芳到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本地居民实行同等待遇。暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害，加强我村对流动人口的管理，充分发挥职能作用。
五、加大宣传力度
宣传是计生工作的重中之重，我村定期开展育龄妇女座谈会，发放宣传品，利用协会网络开展生殖健康服务宣传、计生政策宣传、技术服务指导。
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xx镇流动人口管理工作，在镇党委、政府领导下，严格按照《计划生育法》、《四川省计划生育条例》及国家《流动人口计划生育管理办法》和市人口局的业务指导下进行工作。坚持为流入、流出育龄人口服务的指导思想。在相关部门的协作下，于xx年3月和至xx年9月认真对我镇流动人口进行了两次清理，现总结如下：
一、利用我镇桃花节期间人员流动量大的特点，利用有线广播很好地宣传了国家人口委发布的《流动人口计划生育工作管理办法》和广汉市人民政府《关于加强流动人口计划生育管理的公告》。在相关部门的配合下对我镇所辖的9个行政村和一个居委会的流动人口进行了一次全面的清理，在清理过程中发现70例违法生育现象，现正在取证处理。坚持边清理、边查验《流动人口婚育证明》。
二、今年我镇共流出育龄人口总数为：622人，其中：女，441人，流动人口办证总数为：441人，已婚育龄妇女：420人，有避孕措施的：410人，有1人流入我镇。我办坚持做到每个村宣传流动人口外出时，先要到人口与计划生育办公室办理《流动人口婚育证明》，流出的已婚育龄妇女，必须签订“外出已婚育龄妇女计划生育协议书”，并要求她们每年寄回两次《孕情证明》，今年的办证率达92%。
三、按要求在pip信息平台上与padis系统上及时准确地反馈“流动人口”信息。并按时完成流动人口的各种报表工作。
四、今后打算：做好流出、流入人口的办证宣传工作，要求各村委会加强对流出人员的监控工作，做到婚、孕、育信息反映及时，落实补救措施及时逗硬，并函寄“流动人口育龄妇女计划生育信息通报单”。及时掌握好流动人口的计划生育情况。
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