三问三解实施方案：“三进三问转作风、三解三促谋发展”活动实施方案。
准备一件事情比做一件事情更重要，听从上级领导的任务安排，我们要拟写一份具体的方案。通过方案的内容，可以预计未来可能的变化。写好方案应当从哪方面入手？以下是小编精心收集整理的三问三解实施方案：“三进三问转作风、三解三促谋发展”活动实施方案,带给大家。仅供参考，我们来看看吧！
三问三解实施方案：“三进三问转作风、三解三促谋发展”活动实施方案根据《中国共产党紫阳县教育体育局委员会关于开展“三进三问转作风、三解三促谋发展”活动的实施方案》（紫教体委发3号）文件精神，结合我校教育工作实际，现就双安镇中心学校开展“三进三问转作风、三解三促谋发展三”活动提出如下实施方案：
一、成立领导小组：
组长：熊天桥（中心校校长）
副组长：李平（中心校党支部书记）
成员：彭明华明波崔敏金勋海罗建储成员钟超陈支虎高富录
领导小组下设办公室，文涛同志任办公室主任，具体负责活动的组织实施。
二、活动目标
坚持以人为本的教育理念，做到想问题、办事情、做决策，一切为了群众、一切想着群众、一切依靠群众，做到倾听民声、体现民意、集纳民智。通过“三进三问三解三促”主题实践活动，进一步加深广大党员干部对的理解，突出“保增长保民生保稳定”的工作主线，进一步转变干部的思想、工作和生活作风。
三、活动载体：
我校“三进三问三解三促”活动的载体是“一主题二活动三结合”。一主题是党员领导干部带头创建优质课堂、优质服务。二活动是开展“育人为本，热爱学生”主题活动和“师风集中整治教育”活动。三结合是把活动开展与自身职能相结合，与推动业务工作相结合，与立足本职岗位相结合，把全体教师的注意力集中到教育教学上，并通过党员教师、教学骨干的带动，共同发展，努力提高教学质量。
四、参加对象
参加主题实践活动的范围是全镇党员教师和中层以上干部。领导干部要带头实践，深入学习实践活动的第一线，听取意见，解决突出问题。和科任教师要加强与学生的沟通、与家长沟通，要了解学生的发展动态和家长的要求，从而改进教学，为构建和谐校园奠定宽厚基石。
五、活动内容
深入开展“三进三问三解三促”主题实践活动，以科学发展观为指导，以办人民满意教育为目标，以改变校风教风学风为抓手，促进党员干部思想上牢记群众，工作上深入群众，作风上亲近群众，突出实践特色，务求活动实效。
1、“三进”，即进基层一线、进边远学校、进班级课堂。
党员干部要从家长、学生最关心、最迫切的问题入手，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。(网 )根据工作的范围和特点，建立一本“学情台账”，理清亟需解决的问题。要组织开展后进学生的强化辅导，提高学生的学习水平；开展心理辅导讲座，培养学生健康的心理；要提高生活教师的服务水平和管理能力，弥补家庭教育的不足；召开家庭教育会，提高家庭教育的能力。组织开展纠纷排查协调工作，集中力量化解矛盾，促进学校的稳定发展。
2、“三问”，即问政于民、问计于民、问需于民。
党员干部紧紧围绕“三问”主题，采取对教师、家长、学生进行问卷调查、意见征求、召开座谈会等方式，深入教师、班级、家庭，听民计、集民意。了解师生在落实科学发展观，实现学校教育又好又快发展方面的意见和建议。“面对面，心贴心”的了解学生在学习过程中存在的问题、了解家庭教育中存在的困惑，了解家校联系的障碍，并积极寻求化解的措施、办法。做到每名党员干部一份学情记录，每个党组织一份民情帐簿，提高科学决策的“民意含量”。
3、“三解”，即着力解决教育发展难题、解决学校工作中的困难、解决人民群众反映突出的热点问题。
党员干部要带着真情沉下去，真心关心群众疾苦，想群众之所想，答群众之所问，解群众之所难。要结合“领导分管处室，处室指导班级，班级负责学生”，组织开展结队帮扶，结对共建行动。要帮助师生解决工作、学习、生活中遇到的实际困难和问题，真心实意的帮助留守儿童、随迁子女、残疾儿童、家庭经济困难学生接受教育，认真做好困难学生资助工作。实施好“蛋奶工程”。要关心长期寄宿的学生生活、学习，创造良好的生活环境。要以开展养成教育活动为契机，营造“比、学、赶、帮、超”氛围，激励广大党员干部“学先进、当先进、赶先进”。要进一步转变干部作风，简化办事程序，提高服务效率，优化服务质量。
4、“三促”，即促进教育发展、促进质量提升、促进安全稳定。
要紧扣“三促”主题，立足学校实际，牢固树立加快发展理念，想尽千方百计促发展。采取“领导干部联系教研组，优秀教师帮扶年青教师”等方式，帮助教研组、青年教师、学生、家长解决困难。要开展 “请进来，送出去”、加强学习和培训等形式，引导广大教师进一步解放思想，提高教育教学水平；要充分调动师生的积极性和主动性，抓住典型，以点带面，加速学校的发展。要切实做好安全教育工作，强化管理措施，加大管理力度，更应随季节变化调整安全管理部署，全力确保师生安全和学校稳定。
六、相关要求
1、广泛动员，迅速行动。各学校要明确工作要求，结合工作实际和特点，认真研究，精心组织。要认真学习此次实践活动的重要意义、目标任务和方法步骤，及时上报活动情况。
2、结合实际，推动工作。党员干部在开展主题实践活动中要与自身工作实际相结合，要与活动主题相结合，切实增添措施，强化宣传引导，强化督促检查，强化责任落实，及时总结好经验、好做法、好建议，切实将学习实践活动引向深入。
3、加强督查，确保实效。对各部门的实践活动开展情况定期进行检查，对工作落实不到位的给予通报批评。
二0一二年三月二十三日
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县开展干部三问三解活动实施方案
县开展干部三问三解活动实施方案
为了进一步深化“”活动，切实加强新形势下的群众工作，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，把创先争优活动进一步引向深入，根据市委《关于在全市各级机关干部中开展“三问三解”活动的实施意见》精神，结合我县实际，现就开展“三问三解”活动提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和县第十六次党代会精神，坚持立党为公、执政为民，突出直接、广泛、密切联系群众，进一步增强全县党员干部特别是各级领导干部的宗旨意识和群众观念，促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，为“打造关天能源新基地、建设和谐奋进新、奋力挺进陕西十强县”提供坚强的政治保证。
二、活动范围
1、参与人员。全县各级机关、事业单位（包括驻镇站所）领导班子成员及其干部职工，重点为科级以上领导班子成员和领导干部。
2、联系对象。全县农村、社区、企业、学校、医疗卫生以及社会组织等基层单位群众，重点是困难较大、意见较大、问题突出的群体。
3、基本要求。全县各级机关、事业单位（包括驻镇站所）干部参与，分级分类开展，结合各自职能特点，有针对性地解决突出问题，为群众多办实事、多办好事。
三、主要任务
1、蹲点调研，开展“三问”摸实情。把人民群众摆在心中最高位置，上群众门、住农家屋、说百姓话，深入田间地头、社区院落和企业，与群众面对面心贴心实打实交流。坚持问政于民，了解党的大政方针知晓情况和县委、县政府各项决策部署及惠民富民政策贯彻落实情况，认真听取基层干部群众的意见建议，了解群众所思所忧所盼。坚持问需于民，了解群众生产生活状况及实际困难和影响社会和谐稳定的突出问题。坚持问计于民，听取群众对推动科学发展、促进社会和谐的意见建议，汲取群众破解难题、化解矛盾的智慧和办法。
2、联系基层，开展“三解”办实事。围绕社会热点难点问题，着眼群众急盼忧怨，区分情况、分类推进，尽力而为、量力而行。积极主动解民忧，整合各类服务资源，帮助解决群众就业、医疗、教育、住房、社保、食品安全等方面反映强烈的问题。深入细致解民怨，回应群众利益诉求，妥善解决群众不满意的问题。满腔热血解民困，关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体，协调帮助解决群众实际生活困难。
3、服务群众，开展帮扶促发展。继续大力开展“千名干部进百村、包万户助农增收”活动，部门（单位）包村、干部包户一定五年不变,通过送政策、送技术、送信息、送温暖等形式，采取“一户一策一帮扶”等措施，积极提供项目、资金、咨询、培训等服务，帮助包抓镇村发展经济、改善民生，促进群众增收致富。统筹协调安排，加快基础设施和民生工程建设。倡导文明新风，宣传社会主义核心价值体系，开展丰富多彩的群众性文体活动，建设健康向上的精神家园。
4、加强组织，强化功能提水平。以“基层组织建设年”为主线，以“三问三解”活动为总抓手，不断深化“千名干部进百村、包万户助农增收”和“为民服务、先锋行动”主题实践活动，引导广大党员干部增强为民服务意识，扩宽为民服务渠道，强化为民服务举措，不断在密切党群干群关系、加快项目建设、扩大招商引资等工作实践中创先争优。在机关，围绕抓好“十件实事”,实现“七大突破”积极创建学习型、服务型、责任型、效能型、廉政型机关，引导党员干部立足本职岗位，改进工作作风，提高办事效率，树立亲民为民形象。在农村，进一步深化“升级晋档、科学发展”活动，认真落实“一定三有”、“四议两公开”要求，选优训强基层组织带头人、落实经费保障机制，建立完善规章制度，突出抓好后进村整建。在社区，拓展深化“文明社区、和谐家园”活动，不断提高社区“三有一化”建设水平。在企业和两新组织，开展“四好”领导班子、“四强”党组织和“四优”党员创建活动，不断增强凝聚力和战斗力，扩大党组织的覆盖面。在学校、医疗单位及窗口单位和服务行业，以“四亮四比四创”为载体，强化职业道德，规范服务标准，提升服务水平，着力解决群众反映强烈的突出问题。
四、方式方法
1、县级领导班子成员结合党建、扶贫等已有联系点，以镇、村（社区）、企业单位为重点开展“三问三解”活动。全年深入联系点不少于60天，着力解决活动中发现的突出问题，每人结对帮扶困难群众1户以上，办实事不少于3件。
2、县级部门要按照《关于在全县开展“千名干部进百村、包万户助农增收”活动的安排意见》（麟发〔〕22号）的有关要求，组织干部深入联系包抓的村（社区）和农户，深入学校、医院、企业等所属企事业单位，积极开展“三问三解”活动。班子成员全年到基层调研不少于60天，帮扶困难群众1户（或困难职工1人）以上，办实事不少于2件；包扶人员要坚持蹲点调
县开展干部三问三解活动实施方案第2页
研，每人结对帮扶困难群众1户（或困难职工1人）以上。3、各镇要结合实际，统筹安排，制定科学的活动方案，镇班子成员和驻镇站所负责人深入联系点全年不得少于60天，包村工作组成员深入帮扶农户全年不得少于80天。要在工作中突出实践性，因地制宜，积极探索，细化帮扶措施，创造性地开展活动。
4、各级领导干部，特别是包村工作组领导干部及成员要记好民情日记，建好民情档案，全年科级以上领导干部和工作组成员记民情日记分别不少于30篇和60篇，调研报告人均分别不少于1篇和2篇。要以机关、企事业单位为单位，对在下基层中收集到的民情民意进行汇总、梳理、分析，查找问题根源，研究解决办法，积极予以办理，以实际行动取信于民。对当前无力解决或暂时解决不了的问题，要给基层群众做好耐心细致的解释工作。
五、工作要求
1、坚持领导带头。各级领导干部要增强开展“三问三解”活动的自觉性和主动性，要带头深入群众，认真做好建立联系点、结对帮扶等工作，以实际行动做“三问三解”的带头人。县委组织部、县委创先办负责组织实施，督促落实。
2、严守工作纪律。领导干部下基层要轻车简从，机关干部要认真执行廉洁自律有关规定，不得给基层和群众增加负担。要注意言行举止，依法依规办实事、重实效，自觉维护党政机关和干部形象。包村工作组、包户干部要严格做到“五带头、三不准”（即：带头执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规，带头学习政治理论和文化科技知识，带头遵守村规民约，带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率，带头尊重村组干部和群众；不准参与封建迷信活动，不准参与赌博活动，不准收受群众的土特产），以耐心细致的服务赢得群众的信赖。
3、深入基层一线。各级领导干部要切实转变作风，在听实话、摸实情、办实事、求实效上下功夫，组织干部走出机关，沉到基层，与基层干部群众零距离接触。要到群众最需要、困难最大、矛盾最多的地方去，摸清群众所思所想所盼，找准干部群众反映最强烈最突出的问题，研究解决问题的思路、办法和措施，以实际行动为基层群众办实事、办好事。
4、加强督促检查。各镇、各部门和单位要落实专人负责，建立工作台账，于每月20日前向县委组织部和县委创先办报送《县开展“三问三解”情况统计表》。活动开展情况将纳入领导班子、领导干部年终考核的重要内容，对工作成绩突出、群众反映好的给予表彰，对工作敷衍、群众反映不好的通报批评，问题突出的要作出相应处理，确保活动取得实效。
5、注重营造氛围。县政府网站、党建网、广电台要开设专栏（专题），各镇、各部门和单位要通过宣传资料、板报、公开栏等形式，广泛宣传“三问三解”活动的意义和要求，及时报道活动进展情况和做法，加大对活动中先进典型的宣传力度，在全县形成服务基层、服务群众、推动发展、促进和谐的良好氛围。
附：《县开展“三问三解”情况统计表》
中共县委办公室
20xx年3月日
主题词：创先争优“三问三解”实施意见通知
三问三解三建三促活动实施意见
三问三解三建三促活动实施意见
各领导、年级组、全体教师：为了认真贯彻落实县局《关于在教育体育系统开展“三问三解三建三促”活动的实施意见》（x教体发【20xx】37号）进一步加强和改进我校全体教师工作作风，解决学校发展瓶颈，突破学校工作面临的实际困难，学校决定在我校全体教师中开展以“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困，建立民主决策监督机制、建立服务学生服务群众机制、建立矛盾化解机制，促作风、促发展、促和谐”为主要内容的“三问三解三建三促”活动。现就本次活动制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落科学发展观，夯实“十二五”教育发展基础规划，深入开展创先争优。进一步加强干部管理和全体教师思想作风教育、优化教育发展环境、增强管理效能，提高教育质量、建设和谐校园，服务于学生，服务于群众，推动我校教育教学事业科学发展。
二、主要任务
1、“三问”，即：问政于民、问需于民、问计于民。坚持以办人民满意教育为目标，围绕制约学校改革发展和学生、群众最迫切需要解决的突出问题，动员全校教师主动进村、进户、进班级、进课堂，全面了解和掌握学生、群众的意愿，听取意见建议。摸清低保户、贫困户、残疾人、留守儿童的家庭实际情况，开展结对帮扶和解决难题办实事活动，切实关心困难学生的家庭、生活、学习、将党和政府的温暖送到他们心中。
2、“三解”，即：解民忧、解民怨、解民困。围绕社会热点难题和群众反映最突出的问题，着眼学校，破解学校发展中存在的难题，破解师生反映最突出的问题，改善师生生活中存在的难题。同时真心实意帮助留守儿童、随迁子女、残疾儿童、家庭经济困难学生接受教育，实施好“蛋奶工程”、营养改善计划、学前教育和义务教育“两免一补”等惠民政策。开展“教育公平我先行”为主旨的“教育均衡发展”活动，着力改善办学条件，完成学校校园文化建设工作和操场硬化工程；着力加强队伍建设，优化队伍结构，加强师资培训，推进对口交流，促进教育公平均衡发展。
3、“三建”，即：建立民主决策监督机制、建立服务群众机制、建立矛盾化解机制。建立服务群众机制，通过问需于民，扎实开展“创先争优、为民服务”、党员志愿服务、结对帮扶等活动，在各项教育惠民政策中为群众提供高效、便捷的服务，凝聚民心，激发动力。通过问计于民，对涉及教育发展战略、重要政策重大项目和涉及群众切身利益的重要决策，深入开展调查研究，广泛咨询各方意见，自觉接受群众监督提高决策质量和工作执行力。建立矛盾化解机制，开展以“三访”为抓手的“大下访、大巡查、大化解”活动，建立规范的利益诉求机制和矛盾纠纷定期排查制度，健全规范综治维稳工作体系，及时排查化解影响教育和谐发展的突出问题，维护教育安全稳定。
4、“三促”，即：促作风、促发展、促和谐。教育全体教师要深入群众，全方位服务于群众，认真做好知民情、解民忧、暖民心的各项工作，以干部作风大转变促进党群干群关系融洽依靠群众的智慧和力量，破解教育发展中的制约因素。以“县局组织建设年”为主线，不断深化“下基层、促落实、树形象”和“为民服务，先锋行动”主题实践活动，引导管理全体教师增强为民服务意识，拓宽服务渠道，强化为民服务举措，在教育教学中创新争先，以“三亮三比三创三评”活动为载体，提升服务水平，提升群众满意度。
四、领导小组
组 长：xx（党支部书记）
副组长：xx（德育副校长）
成 员：xx（t）、xx、xx、xx、xx、xx
全体教师参与学习和活动开展。
五、实施步骤
1、学习阶段（4月6日—4月20日）
学习文件 集体讨论 制定方案
2、实施阶段（4月21日—6月20日）
（1）全体教师摸底调查，确定帮扶对象（含贫困家庭、困难学生）
（2）针对帮扶对象制定有效的帮扶计划，同时做好民情日记、群众联系卡和民情台账等有关记录工作。
（3）全面开展“三问三解三建三促”活动。
（4）个教师对本学期“三问三解三建三促”实践活动的个人经验、活动总结，形成书面材料上报学校。
3、总结阶段（6月21日—7月11日）
（1）通过书面材料、家庭走访等形式对本学期帮扶情况做以了解。
（2）对帮扶的情况和效果进行交流汇总并予以评价。
（3）对“三问三解三建三促”实践活动进行总结。
（4）对“三问三解三建三促”实践活动优异者表彰奖励。
六、方法措施
1、广泛走访群众听取家长、和学生意见，召开座谈会和民意调查的形势，切实感受群众冷暖，确定帮扶对象。
2、深入基层调研，通过问卷调查和个别访谈的形势，进行专题调研。
3、实行蹲点包抓学校党政负责人将结合实际情况开展
三问三解三建三促活动实施意见第2页
蹲点包抓，教师要做到有民情日记和台账，群众有干部联系卡等。4、开展结对帮扶，采取“一帮一”、“多帮一”等方式帮助解决实际困难。
七、具体要求
1、学校领导将带头深入群众、深入班级、深入学生、了解学生、群众困难需求，同时校级领导至少联系1-2个教学班，深入教学一线不少于180天，充分做好模范作用。
2、各位教师要及时了解班级、学生、及家长情况。根据需要不断调整、优化帮扶方案，同时至少联系一户贫困学生家庭，联系2-3名留守或困难儿童进行帮扶。
3、各位教师要按计划定期做好帮扶工作，并保存好帮扶资料，以备学校检查，存档。
4、关于“三问三解三建三促”活动的开展情况，我校将纳入教师年终绩效考核。
xx湾中学
公路管理站“三问三解”活动的实施方案
公路管理站“三问三解”活动的实施方案
为深入践行以人为本、执政为民理念，进一步推进“”活动持续有效开展，全面贯彻区委办《关于开展“三问三解”活动的通知》精神，结合我站工作实际，制定我站开展“三问三解”活动实施方案。具体如下：
一、指导思想
通过开展“三问三解”活动，引导单位党员干部在思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，走出机关、深入基层、深入一线、深入群众，体察民情、体验民生、体会民意，努力解决一批基层群众最关心、最直接、最现实的突出问题，办理一批惠及民生的实事好事，化解一批影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，实现情况在一线掌握、问题在一线解决、干部在一线锻练、业绩在一线体现、形象在一线树立，积极为推动杨陵科学发展、促进社会和谐。
二、主要任务
通过深入马家底村走访调研，掌握村情民意第一手资料，从群众最关心、最关注、最现实的利益和问题入手，更加科学稳妥的开展各项指导帮扶活动和矛盾纠纷排查化解工作，贴近群众实际，更有针对性的开展送政策、送服务、送温暖活动，为群众的生产生活提供更多便利和支持。
三、活动安排
（一）活动时间：2012年3月开始到2013年3月底结束
（二）参与人员：区公路站全体党员干部。
（三）联系对象：马家底村。
（四）基本要求：结合单位实际情况，有针对性的解决突出问题，通过走访调研，查找实际问题，开展帮扶活动，为群众办事实好事。
四、组织机构
成立杨陵区公路管理站“三问三解”活动领导小组，切实加强活动的组织领导工作。
组长：魏越奎
副组长：王建利
成员：余前旗段宏伟赵文生张建中
五、活动内容
开展“三问三解”活动，按照区委的统一部署和要求，结合公路站工作实际，以党员干部为重点，单位全员参与，深入马家底村开展活动。
（一）问政于民。主要是通过走访调查问政于民，进一步了解马家底村群众对当前新形势抓好农村经济社会发展有什么好的建议意见，科学分析研判，不断丰富完善发展思路，推进该村各项工作又好又快发展。
（二）问计于民。(网 )通过走访调查问计于民，进一步查找我们在工作理念、工作方法和工作落实中存在的不足和问题，切实加以改进，提高工作效率，促推工作落实。
（三）问需于民。通过走访调查问需于民，进一步了解群众对我们工作的所需、所盼、所求，倾力抓好便民服务，结合公路行业实际，为群众多办好事，办实事，拉近与群众的距离，让群众更直接、更方便、更有效地体会到关心和帮助。
（四）解民忧。要深入群众、用心交流、换位思考，征求群众在农村公路建设和养护工作上的意见和建议，采取实际行动改善农村交通条件，切实做好农村公路隐患排查和治理工作，确保群众生命财产安全。
（五）解民怨。要全面掌握马家底群众中存在矛盾纠纷和问题，畅通诉求渠道，及时介入化解，帮助群众解决存在的困难和问题。
（六）解民困。要采取进村入户、深入田间地头、召开宣讲会、发入资料、调查问卷等形式，向群众深入宣讲党的十七届六中全会、、中央一号文件、省委十一届八次全会、省委第十二次党代会和市第三次党代会及“两会”精神，宣讲党的各项强民惠民政策，宣讲我区经济社会发展取得的巨大成就，开展干部联系保抓制度、干部结对帮扶活动，有针对性制定具体工作措施，指导帮助马家底村经济社会发展，解决困难群众生产生活难题，切实解民困。
六、方法步骤
我站开展“三问三解”活动自2012年3月开始，到2013年3月底结束，共分为三个阶段。
（一）安排部署阶段（3月15日至3月底）。结合公路站工作实际，制定工作方案，组建领导机构，细化工作措施，合理确定下基层挂职锻练干部、每名党员干部的联系点和包扶对象，要采取多种形式和手段，深入宣传发动，确保机关干部全员参与、活动开展全年进行。
（二）组织实阶段（4月初至2013年2月）。单位党员干部要深入马家底村，扎实开展以“走访一批干部群众、宣讲一轮形势政策、完善一个发展规划、化解一批矛盾纠纷、解决一批实际问题、健全一套体制机制”为重点活动，认真做到特困户必访、“两代表一委员”必访，找准摸基层基本情况，掌握存在的突出问题和实际困难，有针对性的制定帮扶措施，本着先易后难、先急后缓的原则，抓好组织实施。对于群众反映的具体困难和问题，能够解决的要立即解决，对一时难以解决的问题，要给群众答复和解释，创造条件尽快加以解决。
（三）总结提升阶段（2013年3月）。要认真总结开展“三问三解”活动的经验做法和取得成效，结合年度目标责任考核，对机关干部开展“三问三解”活动情况进行考核评价，推广成功经验，表彰先进个人，健全工作机制，巩固活动成果。
七、工作要求
（一）加强组织领导。站领导班子成员要以身作则、率先垂范，带头深入一线、调查研究，以马家底村为重点，着力解决发展中的重大、突出问题，切实解决一批群众关心、关注的热点、难点问题，凝聚民心，增强合力。
（二）强化任务落实。按照区委统一要求和部署，单位中层以上干部每人联系一户困难群众，站领导班子成员全年深入马家底村调研不少于70天；同时，要选派1至2名干部到所马家底村挂职锻练，每期挂职时间不少于三个月。为了保证活动有效开展，按照要求落实各项任务，活动结束时经联系对象和单位填注评议意见，交由党委办审核和保存，并把活动开展情况作为干部年度考核和奖惩的一项重要内容。
（三）严明工作纪律。全站党员干部在开展“三问三解”活动中，要带着深厚感情，带着政治责 任，带着敬畏之心，力戒形式主义，不做表面文章，不增加群众负担。要严格遵守各项纪律规定，树立自身良好形象，严格做到“六个不”：不干扰群众的正常生产和生活，不接受陪同和特殊接待，不在联系村报销任何费用，不收受任何礼品，不在工作期间饮酒，不参与有损于党员干部形象的各项活动。
（四）坚持统筹兼顾。要把开展“三问三解”活动与落实今年各项重点工作任务相结合，科学安排，统筹兼顾，整体推进。要及时研究和解决活动中的新情况、新问题，促进“三问三解”活动制度化、经常化。全站党员干部要把握工作节奏，合理安排下基层时间，使下基层活动和日常业务“两不误、两促进”。
二0一二年三月十六日
机关干部三问三解活动实施意见
机关干部三问三解活动实施意见
为了进一步深化“**”活动，切实加强新形势下的群众工作，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，把创先争优活动进一步引向深入，根据市委《关于在全市各级机关干部中开展“三问三解”活动的实施意见》精神，结合我县实际，现就开展“三问三解”活动提出如下实施意见：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和县第十六次党代会精神，坚持立党为公、执政为民，突出直接、广泛、密切联系群众，进一步增强全县党员干部特别是各级领导干部的宗旨意识和群众观念，促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，为“打造关天能源新基地、建设和谐奋进新**、奋力挺进陕西十强县”提供坚强的政治保证。
二、活动范围
1、参与人员。全县各级机关、事业单位（包括驻镇站所）领导班子成员及其干部职工，重点为科级以上领导班子成员和领导干部。
2、联系对象。全县农村、社区、企业、学校、医疗卫生以及社会组织等基层单位群众，重点是困难较大、意见较大、问题突出的群体。
3、基本要求。全县各级机关、事业单位（包括驻镇站所）干部参与，分级分类开展，结合各自职能特点，有针对性地解决突出问题，为群众多办实事、多办好事。
三、主要任务
1、蹲点调研，开展“三问”摸实情。把人民群众摆在心中最高位置，上群众门、住农家屋、说百姓话，深入田间地头、社区院落和企业，与群众面对面心贴心实打实交流。坚持问政于民，了解党的大政方针知晓情况和县委、县政府各项决策部署及惠民富民政策贯彻落实情况，认真听取基层干部群众的意见建议，了解群众所思所忧所盼。坚持问需于民，了解群众生产生活状况及实际困难和影响社会和谐稳定的突出问题。坚持问计于民，听取群众对推动科学发展、促进社会和谐的意见建议，汲取群众破解难题、化解矛盾的智慧和办法。
2、联系基层，开展“三解”办实事。围绕社会热点难点问题，着眼群众急盼忧怨，区分情况、分类推进，尽力而为、量力而行。积极主动解民忧，整合各类服务资源，帮助解决群众就业、医疗、教育、住房、社保、食品安全等方面反映强烈的问题。深入细致解民怨，回应群众利益诉求，妥善解决群众不满意的问题。满腔热血解民困，关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体，协调帮助解决群众实际生活困难。
3、服务群众，开展帮扶促发展。继续大力开展“千名干部进百村、包万户助农增收”活动，部门（单位）包村、干部包户一定五年不变,通过送政策、送技术、送信息、送温暖等形式，采取“一户一策一帮扶”等措施，积极提供项目、资金、咨询、培训等服务，帮助包抓镇村发展经济、改善民生，促进群众增收致富。统筹协调安排，加快基础设施和民生工程建设。倡导文明新风，宣传社会主义核心价值体系，开展丰富多彩的群众性文体活动，建设健康向上的精神家园。
4、加强组织，强化功能提水平。以“基层组织建设年”为主线，以“三问三解”活动为总抓手，不断深化“千名干部进百村、包万户助农增收”和“为民服务、先锋行动”主题实践活动，引导广大党员干部增强为民服务意识，扩宽为民服务渠道，强化为民服务举措，不断在密切党群干群关系、加快项目建设、扩大招商引资等工作实践中创先争优。在机关，围绕抓好“十件实事”,实现“七大突破”积极创建学习型、服务型、责任型、效能型、廉政型机关，引导党员干部立足本职岗位，改进工作作风，提高办事效率，树立亲民为民形象。在农村，进一步深化“升级晋档、科学发展”活动，认真落实“一定三有”、“四议两公开”要求，选优训强基层组织带头人、落实经费保障机制，建立完善规章制度，突出抓好后进村整建。在社区，拓展深化“文明社区、和谐家园”活动，不断提高社区“三有一化”建设水平。在企业和两新组织，开展“四好”领导班子、“四强”党组织和“四优”党员创建活动，不断增强凝聚力和战斗力，扩大党组织的覆盖面。在学校、医疗单位及窗口单位和服务行业，以“四亮四比四创”为载体，强化职业道德，规范服务标准，提升服务水平，着力解决群众反映强烈的突出问题。
四、方式方法
1、县级领导班子成员结合党建、扶贫等已有联系点，以镇、村（社区）、企业单位为重点开展“三问三解”活动。全年深入联系点不少于60天，着力解决活动中发现的突出问题，每人结对帮扶困难群众1户以上，办实事不少于3件。
2、县级部门要按照《关于在全县开展“千名干部进百村、包万户助农增收”活动的安排意见》（麟发〔20xx〕22号）的有关要求，组织干部深入联系包抓的村（社区）和农户，深入学校、医院、企业等所属企事业单位，积极开展“三问三解”活动。班子成员全年到基层调研不少于60天
机关干部三问三解活动实施意见第2页
，帮扶困难群众1户（或困难职工1人）以上，办实事不少于2件；包扶人员要坚持蹲点调研，每人结对帮扶困难群众1户（或困难职工1人）以上。3、各镇要结合实际，统筹安排，制定科学的活动方案，镇班子成员和驻镇站所负责人深入联系点全年不得少于60天，包村工作组成员深入帮扶农户全年不得少于80天。要在工作中突出实践性，因地制宜，积极探索，细化帮扶措施，创造性地开展活动。
4、各级领导干部，特别是包村工作组领导干部及成员要记好民情日记，建好民情档案，全年科级以上领导干部和工作组成员记民情日记分别不少于30篇和60篇，调研报告人均分别不少于1篇和2篇。要以机关、企事业单位为单位，对在下基层中收集到的民情民意进行汇总、梳理、分析，查找问题根源，研究解决办法，积极予以办理，以实际行动取信于民。对当前无力解决或暂时解决不了的问题，要给基层群众做好耐心细致的解释工作。
五、工作要求
1、坚持领导带头。各级领导干部要增强开展“三问三解”活动的自觉性和主动性，要带头深入群众，认真做好建立联系点、结对帮扶等工作，以实际行动做“三问三解”的带头人。县委组织部、县委创先办负责组织实施，督促落实。
2、严守工作纪律。领导干部下基层要轻车简从，机关干部要认真执行廉洁自律有关规定，不得给基层和群众增加负担。要注意言行举止，依法依规办实事、重实效，自觉维护党政机关和干部形象。包村工作组、包户干部要严格做到“五带头、三不准”（即：带头执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规，带头学习政治理论和文化科技知识，带头遵守村规民约，带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率，带头尊重村组干部和群众；不准参与封建迷信活动，不准参与赌博活动，不准收受群众的土特产），以耐心细致的服务赢得群众的信赖。
3、深入基层一线。各级领导干部要切实转变作风，在听实话、摸实情、办实事、求实效上下功夫，组织干部走出机关，沉到基层，与基层干部群众零距离接触。要到群众最需要、困难最大、矛盾最多的地方去，摸清群众所思所想所盼，找准干部群众反映最强烈最突出的问题，研究解决问题的思路、办法和措施，以实际行动为基层群众办实事、办好事。
4、加强督促检查。各镇、各部门和单位要落实专人负责，建立工作台账，于每月20日前向县委组织部和县委创先办报送《**县开展“三问三解”情况统计表》。活动开展情况将纳入领导班子、领导干部年终考核的重要内容，对工作成绩突出、群众反映好的给予表彰，对工作敷衍、群众反映不好的通报批评，问题突出的要作出相应处理，确保活动取得实效。
5、注重营造氛围。县政府网站、党建网、广电台要开设专栏（专题），各镇、各部门和单位要通过宣传资料、板报、公开栏等形式，广泛宣传“三问三解”活动的意义和要求，及时报道活动进展情况和做法，加大对活动中先进典型的宣传力度，在全县形成服务基层、服务群众、推动发展、促进和谐的良好氛围。
附：《**县开展“三问三解”情况统计表》
中共**县委办公室
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