依法行政突出问题承诺整改方案。
万事都要先写方案。为了方便自己有效完成工作，我们应该在行动之前做出方案。制定方案有利于建立监督考察，对如何写方案感到棘手？相信你应该喜欢小编整理的依法行政突出问题承诺整改方案，欢迎阅读，希望你能够喜欢并分享！
依法行政突出问题承诺整改方案
按照**市**区推进依法行政工作领导小组办公室《关于做好依法行政突出问题承诺整改工作的通知》（青依法行政办〔**〕3号）要求，为更好地依法行政，履行职责，我局成立了工作小组，以走访、座谈等多样的方式，广泛征求意见，积极查找自身问题。现就“我局做好依法行政突出问题承诺整改工作”，制定如下方案。
一、目标任务
通过承诺整改方式，形成群众监督倒逼机制，更好地推动依法行政突出问题的解决，让广大人民群众在社会生活中普遍感受到公平正义，不断提高公信力。重点解决社会保障、社会治安等方面侵害群众利益的问题。解决行政执法中态度生硬、工作方法简单，选择性执法、随意性执法，政策解读不够深入。
二、整改事项
在行政执法中，群众反映还存在态度生硬、工作方法简单，政策解读不够深入的突出问题。
三、责任分工
本项整改工作牵头领导为局党组成员、副局长周瑛，牵头科室（单位）为社会事务科，整改时限为**年7月—10月。
牵头领导：
牵头科室（单位）：
责 任 人：
协办科室（单位）：局办公室、优抚安置科、救灾救济科、基层政权科、老龄办、婚姻登记处、综合福利中心
整改时限：**年7月—10月。
四、整改工作方法和步骤
（一）严格依法行政，做好民政。
1.规范行政执法行为。加强持证执法人员的培训和管理，严格执行《**市**区规范行政执法自由裁量权实施办法》，推进标准化执法，改进执法方式，提高执法工作水平。
2.强化行政权力运行监督制约。进一步精减行政审批事项，优化行政审批程序，实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。
（二）深化政府信息公开和加强涉及群众利益的政策解读。
对群众反映的突出问题，凡可以马上办理和解决的问题，立即办理和解决；对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要向群众讲清讲明，取得群众的理解和支持。
1．深入推进政府信息公开。凡是涉及群众切身利益的行政审批、救助政策等政府信息都必须公开，在决策前通过政府网站等渠道广泛征求群众意见，并以适当方式反馈或公布意见采纳情况，确保公开实效。
3．加强涉及群众利益重大政策解读。凡是涉及群众利益的重大政策出台后，组织相关负责同志、专家学者和评论员队伍进行精准解读。加强政策救助，创新完善信息公开渠道和方式，切实满足特殊人群的政策信息需求。
4．切实做好民生领域依法申请公开办理答复工作。凡是涉及群众切身利益的民政方面的政府信息公开申请办理答复工作必须做到依法依规，有问必复，热情接待。妥善处理涉及政府信息公开的举报投诉、行政复议、行政诉讼，切实保障群众知情权、参与权、监督权。
（三）开展涉及民生重点问题专项整改，真正服务百姓。
1. 完善社会救助服务体系。加强宣传并及时落实低保、医疗救助、帮困助学等惠民政策，完善流浪乞讨人员救助管理服务机制。进一步优化规范救助审批流程，最大程度缩减各项救助审批时限，对各类审批事项进行深入研究，全面提速增效。进一步加强防灾减灾体系建设。
2.完善社会养老服务体系。建立和完善多元化的养老服务体系，依托已建成的城厢、清泉、红阳微型养老机构和农村互助养老院，拓展城市、农村居家养老服务，增加服务内容，扩大居家养老服务覆盖面，建立社会养老机构监管办法。
3.完善社会福利服务体系。进一步提高农村五保、城市“三无”人员、孤儿等人员的生活保障水平，提高五保供养标准，提升敬老养老管理水平。
4.完善优抚安置服务体系，做好相关政策的宣传及军休人员、退役士兵、转业士官安置工作，切实保障优抚对象应享有的权力。
**年8月31日
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住建局脱贫攻坚突出问题集中整改方案
住建局脱贫攻坚突出问题集中整改方案
根据《**县脱贫攻坚突出问题集中整改方案》要求，结合我局实际，制定本方案如下。
一、原则
坚持攻坚目标，确保责任落实；
坚持精准方略，确保脱贫质量；
坚持问题导向，确保整改到位。
二、目标
深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动，进一步落实脱贫攻坚责任，遵循工程项目招投标规范，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、贫困村贫困户群众满意度，有效解决脱贫攻坚中的突出问题，确保脱贫任务全面完成。
三、步骤
（一）部署动员。召开局班子会议，传达省委省政府有关精神和县委县政府及上级主管部门的工作要求，安排脱贫攻坚突出问题集中整改工作，于4月24日前制定整改方案，落实责任，明确目标，出台措施，抓好落实。
（二）排查整改。集中力量针对全县农村危房改造和负责的扶贫村开展全面摸底排查，编制一览表，建立工作台帐，做到底子清、情况明。坚持边排查边整改，梳理问题，逐条逐项形成问题清单，依单制定整改措施。整改工作结合推进工作，形成长效机制。**月30日前上报问题整改清单，**月10日前上报集中整改情况，及时上报整改动态与整改情况。
（三）督查。5月份开始，局脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组对整改工作进行督查，一查排查工作是否落实，二查整改问题是否核实，三查整改措施是否实际，四查整改情况是否属实。同时，做好县脱贫攻坚督查问责组来我局巡查的迎检工作。
四、要求
（一）加强组织领导。成立局脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组，由党组书记、局长**任组长，局班子成员任副组长。局属单位和机关股室负责人为成员。领导小组下设办公室，由**任办公室主任，**为工作人员，负责日常工作。
（二）确保整改到位。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合上级要求不放过、群众对整改不满意不放过”，明确整改责任、整改措施、整改时限，实行台账管理、督办落实、办结销号。全方位加强指导督导，切实把握进度安排、人力调配、推进实施、成效确认等重点环节，切实抓好项目招投标、资金使用等重点工作，确保事事有回音、件件有着落，以显著整改成效迎接上级检查巡查。
（三）严格责任追究。对督查巡查发现重大问题以及问题整改不力的单位和个人进行追责。大力查处典型案例，突出整治违规违纪违法、弄虚作假等行为，追究直接责任，及时通报曝光。
（四）强化制度建设。结合具体问题整改，注重建章立制，巩固整改成果，放大整改效应，真正使整改的过程成为推进脱贫攻坚、促进经济社会发展的过程。建立可持续发展的长效机制，把解决当前问题与长远问题、显性问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题结合起来，巩固脱贫基础，增强贫困群众脱贫致富的内生动力。
五、整改内容
见附件1
附件：1、**县住建局脱贫攻坚突出问题整改责任清单
2、县住建局脱贫攻坚帮扶队员责任清单
3、县住建局“精准退出专项清理”行动不予退出对象登记表
4、县住建局“精准识贫专项清理”行动“四类人员”登记表
乡镇实践科学发展观突出问题整改方案
乡镇实践科学发展观突出问题整改方案
乡镇实践科学发展观突出问题整改方案
××镇深入学习实践科学发展观解决突出问题的整改方案 ××镇党委紧紧围绕学习实践活动“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求，根据县委的工作部署，认真开展学习实践活动。目前，全镇深入学习实践活动已经进入整改落实阶段。针对上阶段分析查找出来的突出问题，镇党委研究制定了科学、周密的整改方案，并逐一抓好落实。
一、干群反映强烈的突出问题
（一）镇域经济发展不快，尤其是农村经济发展步伐缓慢，农业、农民增收困难。
（二）城乡群众饮水难问题。
（三）加强环境卫生整治力度。
（四）提高干部队伍整体素质。
（五）切实改进机关工作作风。
二、突出重点，落实整改措施
针对查摆出来的五项突出问题，镇党委政府高度重视，坚持以人为本，多次组织社会各界人士召开专题座谈会，问计于民。结合镇情，制定并落实具体整改措施，务求解决干群关心的热点、难点问题，真正使群众得到实惠。
(一)夯实厘竹经济支柱产业，发展农业主导产业。
全面贯彻落实上级关于保增长、保民生、保稳定的各项决策部署，抢抓《规划纲要》实施的战略机遇，凭借“三促进一保持”和“双转移”的东风，化“危”为“机”，想方设法壮大镇域经济实力。
1、打造厘竹品牌，走“工业强镇”之路。以怀集县亚洲攀岩锦标赛暨经贸洽谈会为平台，积极探索“政府搭台、企业唱戏”的模式，提高政府服务质量，加大招商引资力度，打造全镇龙头企业，盘活厘竹经济。积极引导中小企业优化结构、转变经济增长方式，实现科学发展、持续发展。特别是抓好厘竹产品的深度开发，增加厘竹加工科技含量，开发出具有市场需要的竹子产品，增加市场占有率，提高市场的竞争能力，打造厘竹经济品牌。抓好怀集“一园四区”——××竹业加工园区的建设步伐，形成高标准、规模化的加工园区，使园区成为怀集县乃至省内外竹子加工集散地。该园区总面积约200多亩，可容纳20多家厘竹加工企业进区经营，是未来粤西北重要厘竹出口基地。对推动当地资源开放、增加竹农收入起着积极作用。
2、优化农业结构，发展农业主导产本文 业。积极响应县委县政府提出的大力发展“一果一猪一蔗”农业主导产业和打造50万亩厘竹基地的号召，立足镇情，在抓好厘竹经济的基础上多业并举，加快农业结构调整，实现农民增收。一是加大技术和资金投入，加强厘竹病虫害防治和抚育改低，每年以新种厘竹1000亩的速度推进，进一步壮大全镇厘竹总量。二是充分发挥“东亮式”创业党员典型示范，带动全民创业热潮。
（二）实施圩镇饮用水工程，切实解决居民饮水难问题。
××圩镇饮用水难问题已持续20多年，是当地群众反映最为强烈的热点难点问题之一。为了实施好饮用水工程这一“民心工程”，××镇党委、政府想方设法筹措资金，多方论证后确定取水点和饮水管道安装路线，确保饮用水安全。积极争取上级和社会各界人士的支持，共筹资金120万元，重新架设水管，圩镇饮用水工程第一期目前已投入使用，使圩镇5000多名居民受惠。目前，饮用水二期工程即将施工，该工程将延伸至圩镇周边二公里村庄，届时，受惠群众将达到120xx人。
（三）全面推进城乡环境卫生革命整治活动，改善群众生产生活环境。
积极响应县委、县政府提出的“城乡环境卫生革命整治”活动号召，结合生态文明村、省级卫生村创建活动，充分调动一切力量，精心谋划部署，稳步推进，打好全镇环境卫生革命整治攻坚战，构建和谐安宁××。截止目前，我镇已累计创建17条省级卫生村，走在全县的前列，其中，××璃玻是全县首个以行政村创建的省级卫生村。今年，我镇将继续加大力度，强势推进省级卫生村建设步伐，确保实现村村有省卫生村的工作目标。
（四）加强教育、强化制度建设，提高干部队伍整体素质。
加强干部队伍和人才队伍建设，我镇主要在以下两方面下功夫：一是切实加强镇村干部，尤其是党员领导干部的思想素质教育。充分利用中心学习组、党校、农村党员干部现代远程教育平台等载体，加强镇村干部理论学习,增强他们的政治意识和党性修养。积极引导干部自觉学习党在各个时期制定的路线、方针、政策，增强业务素质和为民服务的水平。二是强化干部教育、管理制度建设。我镇不断完善镇村干部学习、管理制度，以制度管人，按制度办事，确保干部管理工作有条不紊地开展。
（五）加强作风建设，构建“服务型”政府
全面推进党风廉政建设和反腐倡廉建设。切实加强对党员干部，尤其是党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，促进广大干部自觉遵守党的纪律，增强廉政勤政意识。以开展纪律教育学习活动月为切入点，切实解决党员领导干部在宗旨意识、理论联系实际和纪律观念等方面存在的突出问题。深化服务型机关创建活动，大力弘扬密切联系群众的作风、调查研究的作风、艰苦奋斗的作风、清正廉洁的作风，提高贯彻落实科学发展观的能力。
县依法行政考核方案
县依法行政考核方案
为做好2014年度依法行政考核工作，根据《湖南省依法行政考核办法》（湘政发〔2010〕3号）和《湘西自治州人民政府办公室关于印发2014年州人民政府办公室工作要点等文件的通知》（州政办函〔2014〕30号）要求，结合我县实际，制订本方案。
一、考核对象
（一）各乡镇人民政府、栖凤湖管委会。
（二）县直相关单位：县发改局、县经信局、县计生局、县民族局、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县局、县公路局、县农业局、县林业局、县水务局、县畜牧水产局、县农机局、县商务局、县卫生局、县国税局、县地税局、县工商局、县质监局、县安监局、县审计局、县物价局、县食药监局、县烟草局、县统计局、县旅游局、县教育局、县民政局、县文广新局、县文化市场综合执法局、县体育局、县档案局、县粮食局、县气象局、县残联、县移民局。
二、考核内容
重点是《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省政府服务规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省人民政府关于深入推进市县政府依法行政工作的意见》、《湖南省行政复议工作规范化建设实施意见》的贯彻实施情况。考核具体工作由县政府法制办会同相关单位组织实施。具体按2014年度乡镇人民政府和县直单位依法行政考核内容分解表（附件1、附件2）分类进行考核。
三、考核方式
（一）动态监测。由县政府法制办建立考核对象档案，及时收集依法行政工作资料，动态记录依法行政工作完成情况。考核对象完成本方案考核内容中的单项工作后，应及时向县政府法制办报送有关资料或信息（联系电话：472****）。
（二）自查自评。12月1日前，考核对象对照本方案确定的考核指标开展自查自评，形成依法行政年度报告，并将自查评分表和依法行政年度报告报送县政府法制办。
（三）组织考核。12月底前，县政府法制办会同县直相关单位对考核对象年度依法行政工作情况进行考核。
四、考核结果的运用
（一）按考核内容分解表进行考核，并将考核得分作为县人民政府绩效评估考核中相关依法行政工作项目评分内容折算记分依据。
（二）县依法行政领导小组将考核中发现的问题反馈给被考核单位并督促整改，对考核评为不合格的单位给予通报批评，限期整改。
（三）对实行双重管理和垂直管理的行政执法部门依法行政工作考核结果，由县政府法制办通报其上级行政主管部门，并作为县人民政府对该部门行政执法或依法行政绩效的考评结果。
（四）根据考核得分情况，对考核单位依次评为优秀、合格、基本合格、不合格单位，并予以通报；对年终考核评为优秀的单位和个人，县人民政府给予表彰奖励
某区依法行政实施方案
某区依法行政实施方案内容显示中
为全面推进*区依法行政工作，建设法治政府，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市的部署，并结合我区的实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行职责，维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益，全面推进依法行政，建设法治政府。
二、工作目标。
全面推进依法行政，经过十年左右时间坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标：
1、[本文转载自[第1- 找文章，到第1]转变管委会职能。管委会的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成，权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。
2、健全行政决策机制。科学化、民主化、规范化的行政决策制度基本形成，人民群众的要求、意愿得到及时反映。
3、提高规范性文件的立法质量。制定规范性文件符合法律规定的权限和程序，充分反映客观规律和最广大人民的根本利益。
4、确保法制统一和政令畅通。法律、法规、规章得到全面、正确实施，公民、法人和其他组织合法的权益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁，经济社会秩序得到有效维护。
5、社会矛盾得到有效防范和化解。高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本形成。
6、行政监督效能显著提高。以层级监督、内部监督为主，充分发挥专门监督、司法监督和社会监督的行政机制得到进一步完善。
7、行政机关工作人员，特别是各级领导干部依法行政的能力明显增强。
三、基本要求
1、合法行政。行政管理应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法定依据的，不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加其法定义务的行政决定。
2、合理行政。行政管理应当遵循公平、公正的原则。须平等对待当事人，公正行使自由裁量权，所采取的措施和手段须必要、适当，并排除不相关因素的干扰。
3、程序正当。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外，行政管理应当公开进行，并严格遵循法定程序，依法保障当事人的知情权、参与权和救济权。
4、高效便民。行政管理应当遵守法律规定的时限和本部门的服务承诺，提高办事效率，提供优质便民服务。
5、诚实守信。全面、准确、真实公布行政管理信息。非因法定事由并经法定程序，不得撤销、撤回、变更已经生效的行政决定。
6、权责统一。行使行政管理职权须符合立法的宗旨、目的和范围，不得超越法定权限，不得滥用职权；同时，应严格履行法定职责，不得玩忽职守。否则，违法、不当行政的，应当依法承担法律责任。
四、主要任务。
(一)建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的科学民主决策机制。科学、合理界定管委会及各职能部门、各街道办事处的行政决策权，完善政府内部决策规则，坚持决策事项集体讨论研究制度，健全决策事项的监督执行与定期报告制度。重大决策事项以及专业性较强的决策事项，应当事先组织专家进行必要性、可行性、合法性论证；社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，应当举行座谈会、听证会、论证会等广泛听取意见。除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果要向社会公开，公众有权查阅。
(二)提高制度建设质量。对公民、法人或者其他组织具有普遍约束力的可以反复适用的规范性文件，均应当实行统一规范、统一审核和统一发布的制度。
1、统一规范性文件的制定程序，扩大公众参与程度。实行规范性文件制定者、实际工作者和专家学者三结合，建立健全专家咨询论证制度、对听取采纳意见情况的说明制度。起草规范性文件草案，应结合实际，认真调查研究，采取多种形式广泛听取意见。重大或者关系公民、法人或者其他组织切身利益的草案，应采取书面征求意见、听证会、论证会、座谈会等方式广泛听取有关机关、组织和公民的意见，尊重多数人的意愿，充分反映最广大人民的根本利益。
2、健全规范性文件审核监督工作制度，保障规范性文件的合法性。起草单位制定的规范性文件草案，无论是以管委会、管委会办公室名义颁发的管委会规范性文件，或者是以各职能部门、街道办事处名义颁发的部门规范性文件，均应呈送区法制部门审核把关。区法制部门应当对管委会规范性文件的必要性、可行性、合法性进行全面审查；对于部门规范性文件，各职能部门、各街道办事处法制部门应首先对其必要性、可行性、合法性进行全面的初步审查，区法制部门原则上只审查其合法性。没有法制部门审核意见的，不得予以审批和发布施行。<某区依法行政实施方案
某区依法行政实施方案内容显示中br>
3、统一规范性文件公布制度，加强备案监督工作力度。规范性文件通过后，均应当向社会公布。其发布载体为**开发区管委会信息网和**日报，发布工作由区法制部门负责组织，区科技与招商局、宣传部门予以协助。未经公布的规范性文件，应视为内部工作制度或技术操作规程，不得作为对外实施行政管理的依据。规范性文件公布施行后，区法制部门应当将其报送市法制局备案审查，并对其实施情况进行跟踪监督和定期评估，完善未详尽事项，修改与事实不符、与新法律政策相抵触的内容，研究处理异议申请，不断保障规范性文件的合法、有效。
4、进一步贯彻执行及其
，落实国家级开发区的管理权限和优惠政策。是省人大常委会颁发施行的地方性法规，是省政府颁发施行的省政府规章，他们是建设国家级经济技术开发区的基本法律文件。要进一步贯彻执行和
，保障市政府派出机关的管理权限、国家级开发区的优惠政策和扶持企业的优惠待遇“三到位”，理顺作为市政府派出机关的管委会与市政府工作部门之间的工作机制。
(三)改革行政管理方式，推动政府职能的转变。通过改革行政管理方式，依法界定、规范管委会和职能部门的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，切实把我区的管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，有序推进服务型、有限型、责任型政府建设。
1、推进行政审批、行政许可改革工作。进一步贯彻实施,对全区行政审批、行政许可项目的实施主体、依据、条件、程序、期限和行政收费等进行了全面的清理，撤销、调整、控制审批许可事项和收费项目，规范审批许可行为，促进审批许可制度改革。2、规范行政服务程序。进一步拓展管委会的服务职能，推进各职能部门、各街道办事处一站式窗口服务建设，不断完善统一办理、集中办理工作机制，不断提
高对招商引资的行政服务层次和质量，坚持
政企定期对话制度和项目跟踪落实一条龙服务制度，积极解决企业在生产经营中所遇的各
类问题，及时为企业进区安家落户和发展壮大扫除障碍。
3、建立健全内部审核监督工作机制。各职能部门、街道办事处法制部门应开展涉及公民、法人或者其他组织权益的行政审批、行政许可、行政补偿、行政强制措施、行政征收征用、行政处罚等行政处理决定的内部审核监督工作；完善区法制部门对管委会交办的重要行政措施发布前的合法性审核和对各职能部门、各街道办事处重大处理决定备案审查制度。
4、加强管委会信息公开建设。推进管委会办公自动化工程的建设和运用，扩大网上办公的范围；各职能部门、各街道办事处之间应当尽快做到信息互通和资源共享，并向社会公众全面、准确、真实公开除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外的政府信息，提高办事效率，降低管理成本，创新管理方式，方便人民群众。
(四)理顺行政执法体制，规范行政执法行为。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
1、推行行政执法责任制。要清理、确认并向社会公告行政执法主体；要实行行政机关和行政执法人员主体资格制度，没有取得执法资格的单位和个人，不得从事行政执法工作。通过行政执法机关和行政执法队伍的清理，依法界定管委会及各职能部门、各街道办事处的执法职责，并将每一个执法机关的执法职责具体分解到每一个内设机构、每一个执法岗位，层层落实行政执法责任制。
2、规范行政执法程序，保障当事人的合法权益。通过执法规范化建设和执法公开建设，大力促进各行政执法机关及其工作人员严格按照法定条件、程序、期限行使权力、履行职责。行政机关作出对当事人不利的行政决定之前，应当告知其作出决定的依据、事实、程序和期限，并给予其陈述和申辩的机会；作出行政决定后，应当告知当事人依法享有提起行政复议、行政诉讼等救济权。对重大事项，当事人依法要求听证的，行政机关应当组织听证；行政机关行使自由裁量权的，应当在行政决定中说明理由。以行政程序的公正保障行政实体的合法、适当。
3、健全行政执法案卷评查制度。要将依法行政工作纳入机关目标管理考核的重要内容，与干部任用和奖金核发相挂勾进行奖优罚劣，建立公开、公平、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度，积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。
4、积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制。要在区管委会和街道办分别建立社会矛盾协调调处领导小组联席会议制度，构建大调解工作格局，充分发挥调解在解决社会矛盾中的作用。对民事纠纷，经行政机关调解达成协议的，行政机关应当制作调解书；调解不能达成协议的，应当及时告知当事人救济权利和渠道。要完善人民调解制度，积极支持居民委员会和村民委员会等基层组织的人民调解工作。
(五)认真履行代理人职责，做好复议应诉工作。区法制部门承办由管委会受理的行政听证、行政复议、行政赔偿、行政补偿案件时，要重依据、重证据、重程序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，坚决纠正违法、不当行政行为，保障依法行政行为。各职能部门、各街道办事处法制部门要认真承办由本单位受理的行政听证、行政赔偿、行政补偿案件，探索在行政赔偿、行政补偿程序中引入听证、协商和和解制度。同时，法制部门要认真履行代理参与行政听证、行政复议、行政赔偿、行政诉讼和民事诉讼的职责，依法维护我区各行政机关的执法权威和合法权益。
五、保障措施。
1、加强领导，精心组织。为加强对全面推进依法行政工作的领导，成立由管委会主任任组长，区分管领导任副组长，有关部门的领导为成员的依法行政工作领导小组，并下设办公室，设在区法制部门，具体负责我区依法行政的日常工作。各职能部门、街道办事处也要成立由本单位行政首长任组长，分管领导任副组长，内设机构的主要负责人为成员的依法行政工作领导小组，并下设办公室，设在法制部门，具体负责本单位依法行政的日常工作，制定落实本方案的具体办法，一级抓一级，逐级抓落实，有计划、分步骤地推进依法行政。
2、切实加强法制机构和队伍建设。全面推进依法行政工作涉及面广、政策性强、专业化要求高，需要建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。而我区既没有法制局的专职机构和专职人员，各职能部门、各街道办事处也没有法制机构和专职人员，不利于与上级法制部门的联系沟通和依法行政工作的深入开展；为此，应设立区法制局（与司法局合署办公），授予各职能部门综合科、街道司法所分别行使各职能部门、街道办事处的法制机构职能，增配区法制（司法）局法律工作人员，选调法律专业人才进入职能部门综合科，落实司法所专项司法编制，并为他们开展工作创造必要的条件，充分发挥他们在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用。
3、完善依法行政的财政保障机制。完善集中统一的公共财政体制，逐步实现规范的部门预算，统筹安排和规范使用财政资金，提高财政资金使用效益。清理和规范行政事业性收费等政府非税收入，严格执行“收支两条线”制度，增加依法行政的财政投入，保障开展依法行政工作所必需的办公办案等经费。
4、进一步完善依法行政的监督机制。(1)完善层级监督机制。区法制部门要不断规范和拓展法制工作职责，建立健全经常性的监督制度，探索层级监督的新方式、新办法，不断强化管委会对各职能部门、各街道办事处对规范性文件和具体行政行为的层级监督；(2)建立健全内部监督机制。按照“承办与审核相互分工、相互制约”的依法行政原则，将行政审核监督职能从行政管理承办职能中分离出来，从源头上加强各单位对规范性文件和具体行政行为的自我纠正、自我保障能力；(3)加强专门行政监督。各级行政机关要积极配合监察、审计等专门监督机关的工作，自觉接受监察、审计等专门监督机关的监督决定；
(4)自觉接受司法机关的审判监督和行政检察。对人民法院受理的行政诉讼案件和人民检察院受理的行政检察案件，行政机关应当积极出庭应诉、答辩或者答复。对司法机关依法作出的生效判决、裁定或者决定，行政机关应当自觉履行。(5)强化社会监督。要依法保护公民、法人、其他组织和新闻媒体对行政行为实施监督的权利，拓宽监督渠道，完善监督机制，为公众实施监督创造条件。
5、加强法律普及工作，提高全民的依法行政法律素质。要坚持理论中心组的定期学法制度，探索实行领导干部任职前法律知识考试考核制度和工作人员在岗时执法主体资格制度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织行政机关工作人员学习通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识，不断增强干部，特别是领导干部、法制工作人员的法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平；同时，要采取各种形式，加强法制宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。某区依法行政实施方案
不严不实突出问题专项整治实施方案
不严不实突出问题专项整治实施方案
为扎实开展"三严三实"专题教育，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律，着力整治党员领导干部中存在的"不严不实"问题，根据县纪委要求，现决定在我院开展"不严不实"问题专项整治。
一、指导思想
坚持以党的、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照"三严三实"专题教育安排部署和省委书记郭庚茂同志、市委书记王树山同志、县委书记何天立、院长张玉华同志所做的专题党课精神，以自查自纠、督促整改、立规执纪为抓手，着力解决我院党员领导干部中存在的"不严不实"等问题，巩固和拓展教育实践活动成果，切实增强党员干部践行"三严三实"要求的思想自觉和行动自觉，形成从严从实的浓厚氛围，营造风清气正的政治生态，为建设"司法为民、公正司法"法院提供思想和组织保障。
二、整治重点
（一）整治"不严不实"问题，净化政治生态
结合全市"三严三实"专题教育，对照郭庚茂书记党课报告中提出的"十不十欠"、王树山书记党课报告中明确的"不严不实"16种具体表现、何天立书记党课报告中提出的"六不六弱"张玉华院长做提出"忠诚、干净、担当的好干警",开展监督检查，促进党风政风持续好转和社会风清气正。
1.重点整治思想信念动摇、信仰迷失，无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法，个人意志凌驾于组织决定之上，重大事项不向组织报告甚至瞒报虚报等问题。
2.重点整治信奉"圈子"文化，热衷于琢磨拉关系、找门路，拉帮结派、亲亲疏疏，搞小山头、小圈子、小团伙等问题。
3.重点整治滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，操行不严、情趣低俗，道德沦丧、腐化堕落，追求物质享受，经不起金钱、美色诱惑干预和插手经济活动，千方百计利用手中的权力捞好处等问题。
（二）整治"四风"反弹问题，防止故态复萌
严格落实中央"八项规定",盯住关键领域、重要岗位与要害环节，创新监督手段，尤其是重点解决"四风"隐身衣问题。
1.重点整治宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则，只愿"盯上级""傍大款",不愿见群众，甚至害怕群众，奉行实用主义，把干群之间的"鱼水"关系搞成"蛙水"关系等问题。
2.重点整治公款招待转移到隐蔽场所或跨区域招待，大额消费化整为零，巧立名目集中消费，想法设法将公款消费合理化，打"擦边球""搞变通",把违规发放津补贴或福利当作正常福利待遇发放等问题。
3.重点整治以公车名义为私车补助油料费、报销私车运行费用，检查后恢复公车私用、恢复办公场所面积，宴请宾朋时化整为零，暗地里通过其他渠道收受礼金，顶风违纪搞"四风"等问题。
（三）整治庸政懒政问题，切实转变作风
持续推进"三官"治理，按照市委《关于深化"三官"专项治理构建作风建设新常态的意见》，持续开展"整改清账行动",确保"三官"治理长效化，着力构建正风肃纪新常态。
1.重点整治不思进取、安于现状、得过且过等思想平庸问题，履职能力差、执行能力差、创新能力差等能力不强问题，不认真履行岗位职责、业务工作开展不力、落实决策部署不积极等业绩不佳问题，重权轻责、遇事推诿、明哲保身等不敢担当问题。
2.重点整治脱离实际、好高骛远、急功近利等高高在上问题，颐指气使、态度蛮横、独断专行等冷硬横推问题，搞特殊化、公器私用、假公济私等特权思想问题，热衷形式主义、欺上瞒下、揽功诿过等弄虚作假问题。
3.重点整治精神萎靡、怨天尤人、意志消沉等精神不振问题，说而不做、决而不行、抓而不紧等工作懈怠问题，擅离职守、迟到早退、随意脱岗等纪律涣散问题，政令不畅、执行梗阻办事拖拉等效率低下问题。
（四）整治社会突出问题，开展"三查三保"
按照《关于在全县"三严三实"专题教育中开展"三查三保"活动工作方案》的要求，结合工作实际，做好执纪监督和督促整治，严厉追究"三查"过程中发现的问题，为实现"三保"营造良好的政治环境。
1.重点查履职尽责、执法监督情况，认真检查党政属地责任、部门监管责任、自身岗位责任履行情况特别是监管职责和服务作用同步落实情况，切实解决推诿塞责、庸政懒政和渎职懈怠等不作为、乱作为问题，确保人民群众生命财产安全。
2.重点查改革和发展措施落实情况，围绕我院改革发展稳定各项工作部署，着力解决"政令不通、执行不力"的"中梗阻"和"上有政策、下有对策"的"搞变通"等问题，着力消除经济运行风险，确保经济稳定增长。
3.重点查保障民生、服务群众和社会稳定情况，围绕我院出台的相关政策，查落实措施、推动力度和实际成效，重点解决侵害群众利益、影响社会发展的各类矛盾，确保大局和谐稳定。
三、方式方法
（一）加强学习，提高认识。通过个人自学、中心组学习、专题民主生活会和组织生活会等形式，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，深刻领会"三严三实"专题教育的重要意义，深入把握"三严三实"的本质内涵和总体要求，充分认识"不严不实"问题的具体表现和严重危害，增强践行"三严三实"要求的思想自觉和行动自觉。
（二）深入查摆，剖析问题。畅通群众诉求渠道，建立健全效能投诉工作运行机制和快速联动机制，积极受理社会各界的投诉，针对重点整治的问题和群众反映的问题"对号入座",坚持问题导向，坚持从严要求，深入查摆"不严不实"问题，既要发现共性问题，也要发现个性问题，既要发现表象问题，也要发现深层次问题，既要发现现实问题，也要发现遗留问题，严肃认真开展批评与自我批评，进行，深挖思想根源，明确努力方向。
（三）建立台账，认真整改。本院各部门要切实将发现问题、解决问题贯穿始终，加强对"不严不实"问题整改工作的统一领导，结合"三严三实"专题教育的要求，紧扣查摆出的、基层和群众反映的、上级指出的"不严不实"问题，坚持立行立改、边查边改，针对查摆出的问题，能立即解决的要立即整改，一时不能解决的要制定详细整改方案并建立整改台账，明确整改方向、具体措施、时间节点和责任人，整改一项、销号一项，确保各项问题整改落到实处。
（四）督导落实，确保实效。院纪检监察机关把"四项重点整治任务"纳入日常监督检查工作，加强对重点时段、重点部门、重点环节和重点场所的暗访督查，凡发现有整治不力、顶风违纪的，无论涉及到谁，发现一起，处理一起，绝不手软护短，决不姑息迁就。要对典型案件依法依纪进行追究和点名通报，造成重大社会负面影响的，还要追究有关领导的责任，形成"执纪必严、违纪必究"的工作震慑。
（五）立规执纪，健全机制。围绕推进简政放权，转变发展方式、改善民本民生、加强党的建设等问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，健全落实领导干部调研、直接联系服务群众制度，落实四项基础制度和权力规范运行、监督检查问责两项机制，推动践行"三严三实"要求的制度化、常态化、长效化。立规执纪的成果要对群众进行公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，要切实做到整改彻底、落实到位、难题破解、制度管用、群众满意，自觉接受群众监督。
四、工作要求
（一）坚持常抓不懈。要明确"不严不实"问题整治不是活动、不划阶段、不设环节，是一项长期开展、长期坚持的工作，坚持对"不严不实"问题整治常抓不懈，贯穿始终。学习教育要与日常自学和集中学习结合起来，查摆问题要与民主生活会结合起来，建立台账和立规执纪要与业务工作结合起来，扎实推动"不严不实"问题整治与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。
（二）强化示范引领。本院领导干部要坚持以身作则、以上率下，当标杆、做示范，上级为下级做表率，主要领导为班子成员做表率，带头查找"不严不实"问题，带头开展批评与自我批评，带头整改落实，层层传导压力、凝聚合力，确保在整治"不严不实"问题上有力度、有突破。
（三）务求整改实效。要聚焦制度建设，对自查自纠和集中整治中发现的"不严不实"问题进行反思和总结，深入分析研判，全面梳理整改落实和立规执纪情况，看建立的有没有认真落实"三严三实"要求，是否结合实际、设计科学、长期有用。要挖掘新的问题，对新发现的共性问题和突出问题，要及时跟进，集中攻坚，一抓到底，确保"不严不实"问题整改不折不扣落到实处。
（四）加强宣传引导。要通过电视、网络、报刊等媒体，搭建平台、开设专栏，集中宣传、营造氛围，对成功经验和先进做法进行广泛宣传报道，以点带面，树标杆、扬正气、鼓干劲，推动"三严三实"专题教育扎实深入开展，确保"不严不实"问题专项整治不走过场、取得实效。
社会治安突出问题专项整治实施方案
社会治安突出问题专项整治实施方案
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强社会治安防控体系建设的意见》（中办发〔2014〕69号）和全国社会治安防控体系建设工作电视电话会议精神，助推平安**、法治**建设，着力提高民众安全感和幸福感，确保全镇社会稳定、公共安全、治安良好。根据万委办发(2015)72号文件精神，结合我镇实际，现将社会治安突出问题专项整治工作安排如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握全面推进依法治国的总要求，以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，以信息化为引领，以基础建设为支撑，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，确保人民安居乐业、社会长治久安。
二、目标任务
坚持党委领导、政府主导、综治协调、各地各部门齐抓共管、社会力量积极参与，科学有效编织社会治安防控网，健全社会治安突出问题专项整治工作机制，提升社会治安综合治理的法治化、社会化、信息化水平，增强打击防控能力，实现人民群众安全感和满意度明显提升，确保2016年元旦春节期间安全稳定。决定从2015年11月1日至2016年3月1日开展为期四个月的专项整治行动，各村（社区）、镇级各单位要积极宣传发动、排查摸底、梳理问题、集中打击整治，确保取得实效。
三、整治内容
结合我镇治安实际情况，坚持以治安突出问题为导向，什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，哪里治安问题严重就重点整治哪里，明确主攻方向，集中打击锋芒，巩固整治成果，提升平安实效。
（一）强力开展打击刑事犯罪专项行动
1.严厉打击各种恶势力团伙，严厉打击涉枪涉爆犯罪活动，集中打击地方帮派、村霸、乡霸等严重影响地方安全稳定不法势力。
2.严厉打击“两抢一盗”（抢劫、抢夺，入室盗窃、盗窃机动车辆）、电话和网络诈骗等侵财犯罪行为。
3.严厉打击杀人、绑架、聚众斗殴、打砸公共设施、强奸、妨碍和阻挠行政执法、寻衅滋事、殴打执法人员等严重暴力犯罪行为。
4.严厉打击强揽工程项目、强买强卖、欺行霸市等犯罪行为。
（责任单位：**派出所、镇综治办、**工商所）
（二）强力开展危爆物品整治专项行动
1.集中检查整治辖区内加油站、液化气零售店、烟花爆竹零售店，排查危险化学品和爆炸物品非法生产、储存、销售单位，烟花爆竹及原材料非法生产、销售单位。
2.严格排查管控重点人员。严厉打击无证、安全设施不达标、驾驶员无资质的危爆物品买卖、运输、存储行为的人员和利用危爆物品实施过违法犯罪行为的人员。落实辖区内邮政、圆通、国通、中通快递物流寄递实名、收寄验视、安全检查、违规寄递处罚警示制度，严防危爆物品进入寄递物流渠道。
（责任单位：**派出所、镇交管站、镇安办、镇工商所）
（三）强力开展毒品整治专项行动
1.加强对吸毒人员的摸底排查，全面掌控隐性、复吸和新滋生的吸毒人员。
2.严厉查处辖区内茶馆、休闲会所、KTV、宾（旅）馆、网吧等娱乐场所贩毒、吸毒活动。
3.严格管控精神麻醉类药品和易制毒化学品。
（责任单位：**派出所、镇综治办、镇工商所、镇中心卫生院、**食品药品监督管理所）
（四）强力开展“扫黄禁赌”专项行动
1.严厉打击在休闲会所、KTV、发廊、出租房屋、网吧、娱乐场所从事卖淫嫖娼、色情淫秽活动的违法犯罪。
2.严厉打击设置赌场聚众赌博和利用赌博场所发放高利贷的违法犯罪；清理辖区内在运行经营的赌博机，打击、取缔聚众赌博的行为。
（责任单位：**派出所、镇综治办、镇工商所、镇文广站）
（五）强力开展重点场所治安秩序整治专项行动
1.加强学校周边环境综合治理。依法严厉打击危害师生安全的违法犯罪。大力整治校园周边交通秩序，防止出现拥堵。
2.加强医疗机构治安管理。坚决打击聚众围阻、打砸医疗机构，谩骂、殴打医务人员等“医闹”行为，维护医疗机构、医务人员和患者的合法权益。
3.维护国机关正常办公秩序。对在党政机关非法聚集，扰乱机关办公秩序，危害社会公共安全的，坚决依法予以打击。
4.依法取缔“黑网吧”，严查重处违规接纳未成年人的网吧。
（责任单位：**派出所、镇综治办、镇文广站、镇工商所、**镇中心卫生院、**小学、**职中）
（六）强力开展治安巡逻防控专项行动
1.提高场镇社区农村聚集区“见警率”和“见巡率”。镇政府及各村（社区）都要组建一支由派出所民警、综治办工作人员、网格员、村组干部、治安积极分子等参加的治安巡逻队伍，巡逻时佩戴“治安巡逻”红袖标，做好巡逻登记。
2.“治安巡逻队”负责对场镇大街小巷、主要交通路段、农村聚集区进行巡逻防控。人口密集场所进行巡逻防控。每旬3、6、9号（逢赶场天）必须上街巡逻，法定节假日白天和夜晚都要开展巡逻。
（责任单位：**派出所、镇综治办、镇应急办、各村（社区））
四、整治措施
（一）全力排查社会治安突出问题。各村（社区）、镇级各单位要结合本次专项整治行动的主要内容，深入辖区内治安事件多发、易发区域、部位和场所，逐地逐点、逐村逐户进行地毯式排查，并将排查情况据实填写《**镇社会治安突出问题排查表》（见附件2），经主要负责人签字并加盖公章上报镇领导小组办公室（镇综治办）。
（二）全力整治社会治安突出问题。各村（社区）、镇级各单位要切实把社会治安问题摸准，把突出治安问题和一般矛盾纠纷分清。对群众合理的诉求，要耐心细致地做好群众工作，依法依规及时做好矛盾化解工作，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。对无故纠缠、煽动闹事、侵害公共利益等影响公共秩序，在群众中造成恶劣影响的行为，要进行专项整治。对辖区偷抢、斗殴、阻碍行政执法等违法犯罪行为，镇党委政府将配合公安机关严肃查处违法犯罪行为。
（三）全力提升巡逻防控水平。全力推进治安巡逻防控网络建设，**场镇由镇政府牵头成立由民兵、综治办干部、网格员、治安积极分子组成的治安巡逻队，各村（社区）相应组建治安巡逻队，形成全方位、广覆盖、大防控的治安防范体系。巡逻队对本辖区重点部位、重要路段、复杂场所进行巡逻防控。每旬3、6、9号（逢赶场天）必须上街巡逻，重大活动及节假日必须上街巡逻，有针对性的开展夜间巡逻，巡逻期间必须佩戴“治安巡逻”红袖标，做好巡逻记录，及时报告有关情况。
（四）全力提升社会管理水平。一是网格化服务管理办公室要组织网格员加大对辖区内刑释人员、吸毒人员、社区服刑人员、重症精神病人等重点人员的摸排力度，落实管控措施。二是派出所要加强辖区内流动人口的登记、申报工作，把流动人口中有违法犯罪前科或嫌疑的人员纳入重点监控。三是把社会治安政治工作贯穿到各项工作中去，各村（社区）、镇级各单位要将社会治安突出问题专项整治行动与安全生产、信访、综治维稳等工作相结合，协同推进。
（五）全力推进群防群治。各村（社区）、镇级各单位要高度重视此次专项整治行动，要将会议精神和工作内容传达给群众、职工，并结合实际，利用标语、短信、微信等形式开展好社会治安宣传工作。各村（社区）、镇级各单位要公布举报监督电话，发动群众参与到社会治安管理工作来，强化群众监督作用，充分利用好群众预防和打击违法犯罪的积极作用。
五、工作要求
（一）加强组织领导。党委政府已成立**镇社会治安突出问题专项整治工作领导小组（见附件1），各村（社区）要成立相应机构，明确责任人，亲自抓好落实。各村（社区）、镇级各单位、相关职能部门要高度认识社会治安突出问题专项整治工作的重要性，结合本地本部门所承担的治安专项整治任务，迅速开展整治行动。
（二）加强协调配合。各村（社区）、镇级各单位要坚持“谁主管、谁负责”和“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，齐抓共管、形成合力，确保专项行动各项措施落到实处。专项行动期间，针对整治内容的不同，要加强与相关职能部门的沟通联系，确保专项整治行动取得实效。
（三）加强宣传教育。各村（社区）、镇级各单位要主动与领导小组办公室衔接，采取张贴标语、悬挂条幅、召开职工会、社员会等多种形式，全方位、多角度地宣传专项行动的目的意义、整治成果，确保行动有声势、有力度、振民心。通过宣传活动，增强群众学法知法守法意识，提升群众的自我防范意识和能力。
（四）加强监督考核。社会治安突出问题专项整治行动领导小组将定期组织督导组对各村（社区）、镇级各单位专项行动开展情况进行督导检查，对责任不落实、工作开展缓慢的单位，进行通报，并纳入年终绩效考核，对因重视不够、社会治安防范措施不落实而导致违法犯罪现象严重、治安秩序混乱、群众满意度不高、安全感不强的地方和部门，将严肃追究有关干部和单位的责任。
注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《依法行政突出问题承诺整改方案》一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“作风突出问题心得体会”相关内容，请访问“作风突出问题心得体会”专题！