街道办墓地生态建设整治实施方案。
做事前没有预先方案，那便会失去宝贵时间。为了让工作计划顺利进行，我们需要制定对应方案。方案偏重于技术实现方式。怎么才能让方案写的更加全面呢？你可以读一下小编整理的街道办墓地生态建设整治实施方案，请阅读，或许对你有所帮助！
街道办墓地生态建设整治实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的街道办墓地生态建设整治实施方案，请大家参阅！
为加强殡葬管理，深化殡葬改革，开展墓地生态建设整治工作是落实科学发展观的重要内容，是建设美丽乡村的重要举措，全面实施“六大工程”、建设宜居宜业美丽新**的现实需要。为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于开展墓地生态建设整治工作的通知》(**政办发明电[2013]24号)和《**市人民政府办公室关于开展墓地生态建设整治工作的实施意见》、《**县人民政府办公室关于开展墓地生态建设整治工作的通知》(**政办[2013]20号)精神,切实做好我街道高速公路、一重山裸露地表坟墓生态建设整治工作,全面推进我街道殡改工作的纵深开展。现将有关事项通知如下：
一、目标任务
通过深入开展墓地生态建设整治工作，集中时间、集中力量清理高速公路裸露地表的新旧坟墓，确保实施新坟不出现、旧坟得治理，恢复生态植被，实现高速公路沿线看不到坟墓的目标。具体如下：
（一）凡是高速公路视野范围内一重山裸露地表的坟墓都必须实行坟前绿化。
（二）经动员愿意迁往公墓的废弃旧坟要进行植草绿化。
（三）对辖区内的“活人墓（寿坟）”要依法予以拆除并进行植草绿化。
（四）严禁在辖区内建新坟或翻修硬化旧坟。
二、方法步骤
（一）宣传发动，调查摸底（**年**月**日至**月**日）。各社区、村、经联社要立即成立工作领导小组，全面开展动员部署和宣传发动。一是各社区、村、经联社要利用村务公开栏村村通配合宣传动员。把上级精神传达到户。二是各社区、村、经联社对辖区内高速公路一重山裸露的坟墓进行全面摸底，查明墓主建坟地点、联系方式并填表造册，形成一墓一表一相片的有效档案。三是各工作站要将所有登记的坟墓的治理监管责任分解到每个社区、村挂点干部身上，并在**月**日前将坟墓调查摸底情况和干部治理责任监管人上报街道民政办。
（二）植树绿化，分类治理（**年**月**日至**月**日）。在调查摸底建档造册的基础上全面开展以植树绿化为主的分类治理工作。各社区、村、经联社要尽量动员墓主将遗骸迁往公墓安置，不愿意迁移的进行坟前植树绿化，已迁移的要在废墓原址上植草绿化，对于“活人墓（寿坟）”要给予拆除并植草绿化恢复植被。对推行殡葬改革和禁（清）坟后的违规新建或翻新的坟墓要责令限期完成自行迁坟或平坟，对逾期拒不执行、经教育拒不改正的，依法予以强制执行，对查找不到建坟户主的坟墓，在公告期限内无人确认的，按无主坟墓予以妥善处理。
（三）检查验收，督促整改（**年**月**日至**月底）。街道整治领导小组要全程参与，跟踪督促检查，对整治工作不力、草遮、搭棚、涂漆等弄虚作假行为予以恻然，对妨碍整治工作的国家行政机关人员，要严格按照有关规定追究责任。对整改不到位的社区、村、经联社其责任人的责任。在认真总结整治成果和经验的基础上，要组织开展“回头看”活动，巩固整治成果。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。墓地生态建设整治范围内的墓地和跟踪管理由社区、村、经联社负责，必须按照属地管理原则层层落实工作责任制，把责任落实到每位具体干部身上，一旦发现治理不到位，必须严肃追究相关片区，包村挂点干部和村干部和责任。各社区、村、经联社要切实加强组织领导，严格落实责任，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、齐抓共管，形成合力，确保整治工作按时完成，民政办要配合政府做好组织协调工作，负责汇总需要整治的坟墓数量，同时加强骨灰管理，从源头上解决乱埋乱葬问题；国土资源所要依法处理相关违法用地行为进行查处；林业部门要根据调查摸底坟墓数量，结合“四绿工程”建设，积极指导绿化工作，并依法向有申请的墓主（指林木所有权人）颁发林权证，确保墓主对所植树木享有合法权益；要依法对毁林建坟者责令停止违法行为并依法予以处罚，责令其限期恢复原状；财政所要做好专项资金保障工作；**派出所对阻碍、干扰整治工作的依法进行处理；发现乱建坟墓的，及时通报并积极协助有关部门查处。
（二）讲究方法，注重实效。各社区、村、经联社要结合实际，认真研究制定墓地生态建设整治工作实施方案，有力、有序、有效推进整治工作全面深入开展。要加强踊跃督查和分类指导，对推诿扯皮、整治不力的要给予通报批评。要注意把握工作策略和方法，防止引发社会矛盾，切实维护人民群众合法权益。既要严格依法行政，全力推进整治工作，确保整治工作取得实效，又要坚持以人为本，做好相关政策法规的宣传和解释工作，努力取得广大群众的理解和支持，对蓄意阻扰治理行动、煽动群众不满情绪、借机寻衅滋事的，依法予以惩处。
（三）标本兼治，长效监管。各社区、村、经联社要切实履行职责，协调联动，着力完善长效机制，防止乱建坟墓回潮蔓延。各有关部门要分工合作，加强新建或翻新坟墓的执法监察，发现一起查处一起，绝不姑息纵容。各社区、村、经联社要落实属地管理的责任，在高速公路设置禁坟区、立宣传牌，及时发现和制止违规丧葬行为，并向有关部门反映。要加强农村公益性骨灰楼堂建设和规范化管理，加强宣传、着力推广节地葬法，减轻农民丧葬费用负担，从源头上解决乱建坟墓问题。
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街道办征兵工作实施方案
街道办征兵工作实施方案
为认真贯彻市委、市政府、xx区人武部2015年度征兵工作会议精神，从维护国家长治久安，加强军队现代化建设；从落实、构建、实现中华民族伟大复兴的战略高度出发，把政治合格、作风正派、身体优良、热爱国防的有志青年送入军营，圆满完成我街道年度征兵工作任务，经党工委、办事处研究，特制定此方案。
一、成立征兵工作领导小组
顾 问：
组 长：
常务副组长 :
副组长：
成 员：
下设四个小组：
政审组：
体检组：
资料组：
后勤组：
二、指导思想
坚持以科学发展观、军委新时期战略方针和省、市年度征兵工作会议精神为指导，紧紧围绕保质保量完成征兵任务这个根本出发点，紧密结合今年的征兵工作形式，大力加强对《国防动员法》、《兵役法》和《征兵工作条例》等法律法规的宣传，增强全民国防观念和依法服兵役的意识。
三、征兵工作具体时间安排
根据xx区人民政府2015年征兵工作会议精神，经我街道征兵工作领导小组研究决定，我街道征兵工作大体分为以下六个阶段：第一阶段为前期准备阶段（时间是7月10日至21日），主要是成立和平街道征兵工作领导小组，制定征兵工作方案，印发各类征兵工作资料，召开街道征兵工作动员部署大会，传达市区征兵工作会议精神。第二阶段为宣传发动、报名目测、初检初审、确定送检对象阶段（时间是7月22日至31日）。第三阶段为体检、政审、文化测试实施阶段（时间是8月1日至8月25日）。第四阶段为复检复审、新兵走访、定兵、服装发放阶段（时间是8月26日至9月5日），并做好新兵起运前的准备工作。第五阶段为新兵运输阶段（时间是9月6日至9月20日）。第六阶段为征兵总结阶段（时间是9月21至9月30日）。
四、关于搞好征兵工作的几点要求
（一）严格征兵条件：户口在响水乡派出所、身体健康、品行端正、热爱国防事业的适龄青年都可参检参选。征集年龄：1、男青年为2015年12月31日前年满18至20周岁，高中毕业文化程度青年可放宽到21周岁，普通高等学校在校生可放宽到22周岁，高职（专科）毕业生可放宽到23周岁，本科及以上学历毕业生可放宽到24周岁。2、女青年为2015年12月31日前年满18至19周岁，普通高等学校在校生可放宽到20周岁，普通高等学校应届毕业生可放宽到22周岁。3、根据本人自愿，可征集年满17周岁男青年的高中应届毕业生入伍。其它条件：1、农业户口男性青年应具备初中以上文化程度，非农业户口男性青年应具备高中（或职高）以上文化程度，身高1.60米以上，视力正常，身材匀称。2、女兵具体征集由市军区组织全程负责。要求：应征女青年身高1.58米以上，视力正常，身材匀称，品貌端正。3、所有应征的男、女青年还应自行在网上报名，网上报名平台已开通，直到8月5日报名截止，网址： .
（二）征兵工作宣传：征兵政策调整是党中央、国务院、中央军委高瞻远瞩、审时度势，作出的重大决策。要通过广泛宣传《国防动员法》、《兵役法》和《征兵工作条例》等法律法规，采取灵活多样的形式，充分利用九华电视台，九华周报以及流动宣传车和悬挂宣传横幅、张贴宣传、固定黑板报等方式，广泛开展以爱国主义为核心内容的全民国防教育，引导人们居安思危，致富报国，引导年轻一代正确处理国防建设和经济建设、眼前利益和长远利益、个人利益和国家利益的关系，激励适龄青年积极报名应征，响应祖国号召，献身国防事业，要在我街道形成依法履行兵役义务和依法征兵的良好氛围，切实使征兵宣传做到家喻户晓，人人皆知。
（三）严格审查把关：各单位一定要坚持标准，执行政策，严格程序，切实搞好审查把关。一是严格基层推荐把关。各村（社区）应切实把现实表现好，文化程度高，身体和年龄符合条件的预征对象推荐上送，坚持在经过兵役登记的预征对象中征兵。二是严格体格检查把关。要请乡卫生院挑选思想好，责任心强，技术精的医务人员组成体检队伍，搞好新老搭配，搞好业务，严格按体格检查标准组织体检，应征青年病史调查要求做到一个不漏，确保新兵身体合格。三是严格政审把关。严格落实平时考查、三级审查、区域联审和外调取证工作，突出应征青年的现实表现，特别要把外出务工，人户分离，长期待业的青年作为审查重点，坚持谁审查、谁签字、谁负责。四是严格文化质量把关。各级采取有效措施，在动员应届高中毕业生报名应征的同时，普通高校在校生，特别是应届高校毕业生和高文化素质的适龄青年作为宣传发动的重点对象。同时加强审查，防止假文凭、假学历的现象。五是严格审批定兵把关，在街道党工委、办事处的领导下，坚持集体定兵，按程序定兵，择优定兵的原则，对政治、身体、文化、年龄合格的青年进行全面衡量，优先批准高文化素质和有专业特长的青年入伍。
总之，今年夏、秋征兵工作还需加强廉洁征兵力度，加大安全防范意识，加大组织协调能力。各级各部门一定要以确保兵员质量为核心，强化责任，严格征接纪律，实现无责任退兵、无腐败行为、无军地纠纷的目标，动员一切力量，发挥好各部门的作用，确保今年征兵工作任务的圆满完成。
街道文明社区建设实施方案
街道文明社区建设实施方案内容显示中一．指导思想以邓小平理论和江泽民同志关于三个代表的重要思想为指导，以全街经济工作为中心，以创建全国文明城区为目标，以宣传落实《纲要》为主线，以开展各种丰富多彩的活动为载体，促进街道各项工作顺利开展。二．创建目标从抓社区基础建设入手，突出特色，注重实效，本年度建成特色社区1个，高标准示范社区2个。开展具有影响力的群众性文体娱乐活动3项。三．工作任务坚持以点带面的工作思路，各社区在街道党工委的领导下，文明办的部署下，社区一把手负总责，充分发挥驻街单位的力量，形成社区资源共享，社区事业齐抓共管的良好氛围，做到工作有规划、有部署、有总结。晨光社区突出绿化、美化、加大硬件设施建设，以科普知识宣传，《纲要》宣传为主要内容，成立康乐中心增加市民学校的电化设备，成立社区秧歌队，开展丰富多彩的文化活动。增强社区整体服务功能。东田社区突出社区服务中心特色将社区服务中心兴建起来，不断完善社区服务，为居民提供方便。华宇社区突出科技特色，结合肿瘤医院家属区，定期开展科技卫生宣传活动，开展热心人活动，充分调动驻街单位的力量。四．开展科技进社区活动。科教进社区的主题是讲科学生活，建文明社区，做文明市民开展贴近公交生活的科普讲座，社区设置科普宣传栏，开展科普之体活动，同时与省交通管理学院科普志愿者共同开展科普进社区启动仪式并由学生为社区捐书。五．加强社区治安防范，维护社会治安要充分发挥三老巡逻队作用，同驻街派出所一遍，开展经常性的法制教育和法制咨询活动，同驻街各单位签订责任书，确保居民的政党工作生活。六．几点要求1．文明社区整体创建由精神文明办负责。2．社区宣传教育由宣传员负责。3．社区环境由城建负责。4．社区服务由经发政科负责。5．社区治安由综治负责。6．社区科普由科协负责。7．社区下岗职工再就业由劳动力调配负责。8．社区青少年，妇女及家庭教育由工会、团委、妇联、党工委负责。街道文明社区建设实施方案
绿色生态建设植树造林绿化工程项目实施方案
绿色生态建设植树造林绿化工程项目实施方案xx省xx县绿色生态建设2018年度植树造林绿化工程项目实施方案
根据省政府《关于继续实施山江湖工程、推进绿色生态xxx建设的若干实施意见》（x府发[2017]17号）的要求，按照市里分解的任务，到2020年，全县林地面积达到158万亩。森林覆盖率达到80%以上，活立木蓄积量达到518万立方米。为顺利完成项目的实施，制定我县植树造林绿化工程实施方案如下：一、项目名称：植树造林绿化工程。二、项目内容：造林（包括采伐迹地造林、重度雪灾林地造林、退耕还林造林、补植造林）、封山育林、四旁造林、农田林风培植和道路绿化等四项具体内容。三、项目实施措施1．造林1.1造林建设规模和布局建设规模3万亩，其中退耕还林荒山造林????亩，珠防林???亩，采伐迹地重度雪灾地及补植补造????亩。项目区安排表1-1。表1-11.2树种设计造林树种遵守“因地制宜，适地适树”的原则，根据立地条件和设计原则，造林树种确定为桉树、杉树、南酸枣、枫香、松树、火力楠等六个树种。在山窝及立地条件较好的中下部栽植桉树、杉树、南酸枣、枫香。在山场中上部及山脊栽植火力楠、马尾松。各造林树种面积祥见表1-2。1.3造林苗木必须选择发育健全、组织充实、顶芽饱满、根茎粗壮、须根多、无病虫害和机械损伤的一、二级苗，一级苗应大于80%，二级苗不得超过20%。1.4整地为确保整地质量，整地时要求沿山坡自上而下，垂直于等高线拉线定点，“品字型”穴状整地。杉树、马尾松、桉树、火力楠、木荷穴规格40×40×40厘米。南酸枣穴规格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地时间要求在2018年2月底前完成。1.5栽植1.5.1栽植密度杉树、马尾松、火力楠、木荷、桉树栽植密度167株/亩，南酸枣111株/亩。15.2栽植方法做到随起随栽，黄泥浆钙镁磷肥沾根，实生苗严格按“三填两踩一提苗”的技术要求操作，并做到栽正、舒根、踏实、适当深栽。容器苗栽植时，必须除去塑料袋。适当深栽于穴中，即杯面略低于穴面1-2cm，扶直苗木，把四周松土向中间挤紧后踩实，不得用脚垂直下踩，以防踩散营养土团，随后覆一层松土。1.6幼林抚育幼林抚育安排在5-6月和8-9月进行。抚育方式为扩穴抚育，抚育主要内容为除草松土、扩穴培蔸，以消除杂草对水肥的竞争，改善土壤的理化性能，促进幼树生长。抚育时注意不能损坏幼树及其它树木，注意保持水土。抚育中发现死株，空穴株应及时补栽，以确保造林或活率达到85%以上。1.7管护栽植后落实专职人员管护，同时在项目区必须加强森林病虫害防治和森林防火工作。2.封山育林2.1封育类型封育类型是根据封育小班立地条件的差异，林地乔、灌、草生长情况，植被盖度及其分布，视目的树种的天然更新能力设计封育类型。据调查，封育区林地均为疏林及重度雪灾宜人工更新的林地，有一定数量的天然母树，幼苗幼树分布较为均匀，长势较好，土层较厚，天然更新能力强，封育后乔木密度有望增加到有林地标准，故本项目设计封育类型均为乔木型。2.2封育方式：全封。2.3封育措施2.3.1封禁措施：主要有人工巡护和设置标志牌。(1)人工巡护：对封山育林区设专职护林员进行巡护，每个护林员管护面积1000亩左右。项目办与护林员应签定合同进行严格管理，做到先培训，后上岗，不合格，不上岗。制定相应的管护制度和奖惩办法，明确护林员的护林范围、职责、权益。封禁范围内实行“九不准十严禁”。即：不准砍树、修枝、剥皮；不准割芒萁、茅草；不准捡枯枝、扒耙松毛；不准铲草皮、挖树蔸；不准放牧、狩猎；不准采种、采脂；不准取土、挖石、采矿；不准侵占林地建房；不准毁林造田；严禁烧田坎草、稻草；严禁上坟烧纸、点蜡烛、放爆竹；严禁烧木炭、木灰；严禁林内吸烟、野炊；严禁烧荒开垦；严禁烧火土积肥；严禁烧火取暖；严禁烧山驱兽；严禁炼山造林；严禁林区内各种林副业生产用火。封育区镇、村要通过电视、会议、宣传单等形式加强宣传，提高广大群众对封山育林的认识，使群众自觉维护封育区的林区秩序由政府主持召开村民大会并制定出较完善的封山育林乡规民约，以便广大群众自觉遵守封禁规定，同时有关的执法部门则应加大打击破坏项目建设行为的力度。根据护林员管护面积，以1000-1100亩/人护林任务为基准，确定护林员数量，规划封育区护林员数量为???人。各单位封育面积及护林员数量见表6-1。(2)设
绿色生态建设植树造林绿化工程项目实施方案置禁牌：在封育小班周明显处，村庄附近、人为活动频繁地段、主要交通路口等处设置固定的禁牌，牌上明确封禁范围、周边界址和封育措施。设置临时禁牌作为固定牌的补充，每个小班周围要设置临时禁牌。永久性禁牌为长方形，高3.0米，宽2.0米，用红砖水泥砂浆砌成，并用水泥浆抹面，牌内下面宣传内容为标题（xxx县绿色生态建设项目封山育林禁牌）、宣传内容（包括乡、村、组、小班号、面积、主要树种、地类、郁闭度、四周界址：东至、南至、西至、北至，封育方式、封育时间、护林员、技术员、项目负责人。）、落款（绿色生态建设项目办公室）、时间（年月日立），反面书写×××项目封山育林护林公约；临时性禁牌尺寸与宣传内容：底座宽60cm，高100cm，牌宽100cm，牌高60cm，宣传内容与永久性禁牌内容相同。临时性禁牌用水泥板、木板或铁皮制作。禁牌设置数量与建设地点见下表：表2-12.3.2育林措施育林措施是封山育林的重要环节，在马尾松种子成熟时，可人工促进其天然下种更新。如因植被覆盖度较大而影响种子触土的地段，应进行带状或块状刈草、破土整地，实施人工促进天然更新措施；对于天然下种不到的地方，应人工撒播种子，促其更新。同时应保护好地表植被，保留地表枯枝落叶以增加腐殖质含量，促进植被生长。森林保护也是育林的重要举措，在森林保护方面，针对封育区马尾松林分占优势的现状，宜采用白僵菌防止松毛虫害，同时招引或培育病虫天敌以防止病虫害。应积极预防森林火灾，防止封育区内出现火灾或封育区外用火引发森林火灾。在封育区内每平方公里设置一个观测点，护林员应经常观测（察）病虫害发生发展动态及火险等级，消除火灾隐患，防患于未然。3.“四旁”造林、农田林风培植和道路绿化“四旁”植树以林旁、路旁、水旁、宅旁为地盘，以用材林、防护林、风景林为主，道路绿化以原有绿化补植补造及村村通水泥硬化公路旁为主，农田林风培植应结合地理位置、自然环境等特点合理布局。3．1建设规格和布局2018年度“四旁”造林2万株，农田林风和道路绿化???万株。项目范围见表3-13.2树种设计树种设计做到适地适树,符合城乡绿化总体规划,因地制宜,以本县特色常绿乡土树种为主,如桉树、木荷、天竺桂、榕树及灌木树种，注意乔、灌、花、草的合理搭配。力求布局合理，功能齐全，造型丰富。3.3主要措施由县林业局负责监督检查，并给予技术指导，并动员全社会力量，做到劳务与义务相结合，严把工程质量关，并做好病虫害防治工作。四、投资概算项目总投资870万元，其中直接费用829.5万元，占总投资95.4%，间接费用40.5万元，占总投资的4.6%。造林总投资600万元，其中直接费用540万元，占总投资的90%，间接费用60万元，占总投资的10%。封山育林总投资250万元，其中直接费用212.5万元，占总投资的85%，间接费用37.5万元，占总投资的15%。“四旁”造林总投资10万元，其中直接费用9万元，占总投资的90%，间接费用1万元，占总投资的10%。农田林风培植和道路绿化总投资10万元，其中直接费用8万元，占总投资的80%，间接费用2万元，占投资的20%。
镇生态文明建设目标实施方案
镇生态文明建设目标实施方案
各村（居）委会，机关各部门，各企事业单位：
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步巩固提升国家生态镇建设成果，扎实开展生态文明示范镇建设，根据区生态文明建设目标任务相关要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以创建生态文明示范镇为目标，以转变经济发展方式为主线，以生态文明示范镇建设为载体，加快转型升级，建立具有**特色的生态经济体系、生态环境体系、生态人居体系、生态制度体系和生态文化体系，将生态文明建设深刻融入到经济、政治、文化和社会建设各方面和全过程。
二、目标要求
实施《**镇生态文明建设规划》，建立生态文明建设组织领导体系，健全责任网络，营造全社会共同推进生态文明建设的良好氛围。紧扣生态文明建设示范镇五项基本条件和26项考核指标，全面实施生态文明建设六大行动，形成生态文明理念基本树立、生态经济显著发展、生态环境稳步提升、生态人居特色彰显、生态制度基本建立、生态文化日益进步的良好局面。
三、重点任务
生态文明建设重点工作分为六大行动、16项工程、32项重点工作任务。
（一）生态空间保护行动
1、国土开发格局优化工程
（1）实施主体功能区发展战略。2014年11月前，编制完成**镇主体功能区规划，划定禁止、限制、优化、重点和适度开发区域，构建区域功能明确、产业布局科学、高效协调可持续的国土空间开发格局。
（2）严守生态红线。制定完成生态红线区域管理办法，确保生态红线区域面积达省、市、区规划要求；实行分级分类管理，一级管控区严禁一切形式的开发建设活动，二级管控区严禁影响其主导生态功能的开发建设活动。
2、自然资源保护工程
（3）切实加强水资源保护。制定并组织实施《**镇最严格水资源管理制度实施方案》，全面落实水资源开发利用、用水效率、水功能限制纳污“三条红线”。建设灌区节水配套改造工程，实施高效节水灌溉0.2万亩。
（4）节约集约利用土地资源。切实保护耕地资源，强化耕地总量动态平衡，严守8.5万亩基本农田底线。以万亩连片为单位，继续进行中低产田改造，建设高标准农田2.6万亩以上；严格控制建设用地总量和新增建设用地规模，盘活低效利用土地、闲置土地200亩以上，提高土地集约利用水平。
（5）加强生物多样性保护。开展外来入侵物种普查，加强外来入侵物种和转基因生物安全管理，加强森林、人工林抚育，提高林木覆盖率。继续推进加拿大一枝黄花等外来有害物种清理工作。
（二）经济绿色转型行动
3、产业转型升级工程
（6）积极发展生态农业。加快打造**农业科技创业创新特别社区、生态休闲旅游基地，重点建设**、**现代农业示范园区以及**三叶园林骑行“香”村旅游基地。新增高效农业0.5万亩、设施农业0.2万亩，高效设施农业占耕地面积比重达20%以上。主要农产品中“三品”种植面积的比重达90%以上，其中绿色、有机食品种植面积的比重达4%以上。
（7）推进工业转型升级。大力发展高新技术企业，新增高新技术企业1家（****蒸发结晶设备有限公司）、高新技术产品1个，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达32.5%。引导和扶持企业加快技术改造，全年工业技改投资占工业投资的比重达35%以上。加快现代物流、生产性服务业等服务型经济发展，服务业增加值占GDp比重提高到37%。
（8）实施严格的产业政策与节能环保标准。根据区产业政策，严控高耗能、高污染项目。强化规划环评与项目环评的联动机制，新建和技改项目严格执行环保“三同时”。
4、节能减排工程
（9）节能减排目标。加强节能减排管控，规模以上工业煤炭消费总量控制在1.5万吨以内，全镇化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别较2013年削减3.95%、6.33%、5.17%和4.23%。在全镇范围内开展铜管行业、涉重等生产企业专项整治工作；整治南京天豪橡塑有限公司、南京永固橡塑有限公司两家突出环境问题企业。完成区下达的各类专项整治工作。
（10）加强能源节约集约利用。提高资源综合利用水平，新型建筑节能墙体材料在建筑中的应用比例达85%以上。新建绿色建筑比例达25%。
5、循环、清洁生产工程
（11）加快建立资源循环利用体系。发展循环经济，创建环境友好型企业7家以上，完成2家企业清洁生产审核、2家企业循环经济验收。工业集中区实施园区循环化改造。
（三）环境质量改善行动
6、蓝天工程
（12）加快工业废气粉尘治理。加强水泥行业粉尘治理，水泥窑及窑磨一体机除尘设施全部改造为袋式除尘器。完成24台锅炉能源化改造任务。
（13）实施机动车污染控制工程。根据区下达的目标任务，全面推进黄标车淘汰工作，到2014年底，淘汰黄标车167辆；大力推广和使用节能与新能源汽车。
（14）加强城镇扬尘污染控制。全面推行“绿色施工”，加强监管，严格落实施工工地封闭围挡、施工道路硬化、裸露场地和散体材料覆盖、渣土运输车辆冲洗等扬尘控制措施，研究出台施工工地扬尘排污征收管理办法，确保主次干道机扫率达60%以上，渣土车密闭化运输率达100%。
（15）防控秸秆焚烧污染。加强秸秆综合利用，严格秸秆禁烧，实行分片包干负责制度，将秸秆禁烧落实情况与相关补贴政策和工作考核挂钩，坚决遏制秸秆露天焚烧造成的大气环境污染。
7、清水工程
（16）实施农村河道疏浚。实施河道疏浚整治工程，疏浚河道3条、清淤村庄河塘184坐，完成土方166.74万立方。
（17）加强农业面源污染防治。推广科学施肥、合理使用农药技术，大力推广高效、低毒、低残留农药；农膜回收利用率达90%以上；整治规模化畜禽养殖场污染，划定畜禽禁养区。采用干湿分离粪污综合利用等办法，杜绝污水直接排入河道污染水体；控制水产养殖面积与密度，合理处置养殖尾水，防治水环境污染。
8、土壤污染防治工程
（18）严格控制新增土壤污染。新增工业用地必须开展土壤环境调查评估，并报区环保局备案。在耕地和集中式饮用水源地等土壤环境保护优先区域，禁止新建有色金属、皮革制品、石油煤炭、化工医药、铅蓄电池制造等项目，从严控制优先区域周边新建污染项目。
（19）强化土壤环境监管。开展土壤污染状况调查，查明主要粮食产区、蔬菜基地等耕地土壤环境质量状况，完成耕地土壤环境安全性评估和等级划分。
9、环境综合整治工程
（20）深入开展“9322”环境综合整治行动。深入实施以“九整治、三规范、两集中、两提升”行动为主的环境综合整治工作，使群众反映强烈的突出问题得到有效解决，市容面貌明显改善，环境长效管理机制基本建立，人民群众满意度显著提高。
（21）积极开展农村环境综合整治工作。积极争取上级项目资金，全面开展我镇农村环境连片整治工作，不断扩大整治范围，提升整治效果；积极开展村级污水处理设施建设，2014年底前完成张家贾村污水处理设施建设任务。
（22）提升镇村绿色品质。优化镇建成区绿地布局，加强公园绿地、防护绿地、集镇绿廊、公共绿地等绿化建设，确保建成区人均公共绿地面积达到15平方米以上。
10、环境基础设施建设工程
（23）加快污水处理系统建设。加快污水处理设施配套收集管网建设和改造，完成片区到户支管4公里建设任务，建成区生活污水处理率达60%，生活污泥规范处理率100%，生活垃圾无害化处理率60%。
11、风险防范体系建设工程
（24）加强环境风险预警与管控。建立企业、工业集中区和周边水系环境风险防控体系，完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施。定期开展应急演练，有效防范和遏制较大以上环境污染事故的发生。
（25）防范重金属污染风险。完成2家铅蓄电池（南京都能电源设备有限公司、南京新辉电源有限公司）涉重企业整治任务，严禁新建排放重金属污染物项目。
（四）生态生活全民行动
12、健康生活保障工程
（26）保障公众饮水及食品安全。加强应急备用水源地建设，加快区域供水一体化进程，2014年12月前完成各村的自来水管网对接。完善食品安全监管体制，从严打击食品安全违法犯罪行为。
13、绿色生活工程
（27）倡导绿色生活。加大宣传力度，引导机关、企业及广大群众树立低碳环保生活理念。积极推广使用节水器具和太阳能热水器，全面普及照明节能灯；新建、改建、扩建建筑全面推行节水型器具，推进既有建筑节能改造；大力推广绿色建筑，扩大可再生能源建筑应用规模。
（28）积极推行绿色采购。认真落实《节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》，提升绿色产品在政府采购中的比重。
（五）生态文化传播行动
14、生态文化培育工程
（29）培育生态文化新载体。发掘和保护具有生态内涵的历史文化遗存。加强非物质文化遗产****保护传承和开发利用，扶持建设非物质文化遗产****保护示范基地和传承展示馆；加强历史文化名村**村等文化遗产保护管理；通过各种文化形式，提升全镇人民生态文明意识。
15、生态文明创建细胞工程
（30）加快绿色细胞工程建设。积极推动绿色工厂、绿色学校、生态村、森林生态村等“细胞工程”建设，大力推进生态旅游示范镇创建，加快生态文明建设示范镇创建工作。编制生态文明建设规划，创成省级生态村2个。
（六）绿色科技支撑行动
16、绿色科技创新工程
（31）加强绿色科技成果转化载体建设。支持企业建设高水平研发机构，新增组建市级以上工程技术研究中心1个；加强各类高新技术产业化载体建设，增强科技企业孵化器等服务功能，新增省级民营科技企业1家，市级2家；催生一批绿色高科技产业新业态，促进高成长型绿色科技企业持续涌现。
（32）推动节能环保产业快速发展。加快发展以****蒸发结晶设备为重点的节能环保产业，提高节能环保高端化产品集群度，提升产品附加值和市场占有率。
四、保障措施
（一）加强组织领导。充分发挥生态文明建设领导小组作用，统筹全镇生态文明建设，制定年度工作方案，全镇各部门要明确责任，齐抓共管。各村、各部门要成立相应的工作小组，实行“一把手”亲自抓、负总责，健全工作网络，落实具体工程项目和措施，确保各项创建工作和目标任务顺利完成。
（二）加大资金投入。统筹建设资金，确保建设目标和重点项目按计划推进。强化政府对生态文明建设工程的主导作用，镇财政每年安排一定的引导资金，用于生态产业发展、生态环境保护与建设、环境基础设施、农村环境综合整治等重点示范项目，确保生态文明建设工作取得成效。积极通过政府筹划、财政贴息和投资补贴、市场运行等形式，形成生态文明建设多元化投入格局，为生态文明建设示范镇建设提供强有力的资金和物质保障。
（三）强化执法监管。加强部门联动配合，严厉打击污染环境、破坏生态的违法行为。深入开展各项环保专项行动，营造良好的环境秩序。高度重视环境信访工作，健全环境纠纷定期排查等制度，维护社会和谐稳定。加强环境监测、环境监察能力建设，提高监测预警和应急处置能力。
（四）严格监督考核。把生态文明建设工程作为镇村领导干部实绩等考核的重要内容。对照生态文明示范镇建设指标体系，进行严格考核。自觉接受人大、政协监督；主动接受公众和社会各界监督。
（五）营造浓厚氛围。充分发挥党政机关、社会团体和民间组织的宣传优势，利用宣传栏、横幅、报刊、网络等多种形式，广泛宣传生态文明建设的成效和经验，使生态文明理念深入人心、低碳生活成为时尚。鼓励建立各类环保志愿组织、企业单位，开展生态公益活动，监督环境保护工作，以实际行动增强群众环保意识。广泛调动全社会的积极性、主动性和创造性，努力营造全民共建共享生态文明的良好氛围。
街道创建文明生态村实施方案
根据省、市、区创建文明生态村]活动要求，皖东办事处在辖区三个村深入开展创建活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以“”重要思想和十六大精神为指导，以“整治环境、关爱健康、提高素质、创建文明生态村”为总体工作思路，以提高农民素质和生活质量为目的，以经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为主要内容，以实现“三化”，建立“功能齐全，设备配套，环境优美”的人居环境为突破口，以实现“三个好”为目标，以人为本、因地制宜、科学规划，抓好农村“三个文明”的协调发展，加快城乡一体化进程。
二、按照区文明委制定的创建标准（五个好），系统负责，落实到人，严格考核。重点督促，确保任务完成
1、生态环境好。一是街院净化，推行“四个一”长效卫生管理机制，确保制度、人员、设备、场所的“四落实”，村容村貌整洁优美。二环以外的村（皖新村）要建立养殖小区，实行集中养殖，村内建座水冲式公厕，村内实现“三净、五无”要求，即街净、院落净、厕所净；无杂物乱摆、五乱搭乱建、无垃圾乱倒、无脏水乱泼、无禽畜乱跑。二是道路净化。三是村院绿化，今村绿化面积占村面积的40%以上。
2、道德风尚好。实现“三有四无”有村规民约，上墙公开，家喻户晓，有两会一录一户（红白理事会、道德评议会并发挥作用）。《公民道德新风录》《星级文明户》创建活动；有“四室、一校、一经、一场、一栏”和群众文化活动队伍。即有一间不小于30平米并配备必要器材（电视机、 VCD）、棋牌、文化器材（乐器、道具）、健身器材的文化活动室，一间面积不小于30平米，藏书3000册左右的图书阅览室，一所方便村民的卫生室，一间广播室，一所不小于30平米（有黑板、桌椅、教学器材、电视机、VCD）的市民文明学校，一条健身器材不少于5件的全民健身路径，一块面积不少于100平方米，有固定场地，有照明设施，有名称标志，有文体器材的综合性文体活动场地，一个报刊达3种以上的多功能阅报栏和若干个业余文化活动队伍。无封建迷信活动、无黄赌毒现象、无计划外生育、无虐待老人妇女儿童现象。
3、治安秩序好。实现“三有六无”即有专职治保村干部，有治安防范队伍，有治安防范措施，有民事调解组织；六无是：无恶性刑事案件，无重大经济案件，无恶劣治安案件，无严重责任事故，无黑恶势力团伙，无非法宗教及邪教活动，农民群众的安全感，满意度得到提高。
4、经济发展好。实现产业结构合理，特色主导产业发展较快，经济效益、社会效益和生态效益同步提高。农民从事二、三产业的比例逐年增加，个体私营经济不断壮大，农民收入逐年增加，病残孤寡特困农民的生活得到保障。
5、领导班子好。以党支部为核心的村两委班子关系和谐，依法行政，干群关系融洽，能够认真贯彻民主集中制原则，坚持村内重大事项按规定民主讨论决定，村务公开规范及时，群众满意度达到85%以上，党员队伍素质高，发挥作用好，落实党员挂牌示范工作。
三、创建要求
1、建立有力的领导机制，成立以街道党工委书记为组长的创建活动领导小组（名单附后）。各村也要由一把手挂帅负总责的领导机构负责对活动的组织协调、检查督导，调查研究和经验推广等工作，建立上下贯通、协调一致、一抓到底的领导机制。同时建立办事处领导干部联系村和区直单位帮建制度，包村名单附后，保证创建活动的顺利开展。
2、建立多元的投入机制。要推行以村集体和农民投入为主，政府奖励补贴，动员社会力量等举措，有关部门帮扶为辅的办法，整合资源，形成合力，共投共建，05年重点对皖新村进行帮扶。各村按照民主、公开、自愿的原则组织农民出力，号召辖区内企事业单位捐助，广泛动员社会力量筹资共建。
3、建立严格的责任机制。班子成员责任人要对照文明生态村创建标准和帮建内容，对所负责的工作进行认真研究，明确任务、明确时限、明确目标、明确进度。各村要搞好本村的创建规划，各村要把创建活动同本村的建设规划结合起来，研究制定长期发展规划和近期建设目标，规范村民的建设行为。
4、建立完善的带动机制，采取典型引路、全面铺开的方式推动工作的开展，街道设示范村，村设示范街，街设示范户，形成人人搞创建，全民齐参与，干群齐动手的良好创建氛围。
5、建立长效管理机制，坚持义务与利益相统一的原则。要克服重集体整治，轻巩固提高的倾向，坚持创建与巩固并生，建设与管理并举，把创建活动同其他各项制度结合起来。保证创建工作按时达标。
6、建立严格的考核机制，按照创建要求，街道党工委将此项工作作为评价三个村领导班子、领导干部工作实绩的重要内容，包括（办事处各村干部），列入领导班子和领导干部的年度考核目标。对按时完成创建任务，通过市委、市政府验收的村，按区委、区政府要求，给予一定的物质奖励，对没有完成任务的街道党工委、办事处将追究有关领导的责任。
某区违法建设整治工作实施方案
某区违法建设整治工作实施方案＊＊区违法建设整治工作实施方案（草案）
根据《＊＊市人民政府办公厅转发市规划局关于切实加强规划执法坚决遏制新增违法建设实施方案的通知》（＊办发[2016]34号）和区委、区政府《关于进一步加强城乡规划建设管理经营的实施意见》（＊委发[2005]103号）有关精神，坚决遏制违法建设的发生,确保我区建筑市场良好秩序,开展全区违法建设整治工作，特制定本实施方案。[第1文章- 找文章,到第1]
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照区委、区政府关于进一步加强规划、建设、管理工作的要求，统一指挥，条块结合，以块为主，加大规划执法力度，坚决遏制新增违法建设，促进城乡一体化又快又好发展，努力实现“三最”奋斗目标，加快构建和谐＊＊。
二、工作目标
（一）坚决遏制新增违法建设。对新增违法建设，发现一处，坚决制止、查处一处。
（二）全面清理已有违法建设。对已有违法建设，在3年内分步、分类依法予以清理和解决。
（三）建立和完善全区违法建设执法监督长效机制。
三、组织领导
区政府成立＊＊市＊＊区整治违法建设工作领导小组（名单附后），统筹、协调、指挥全区违法建设整治工作。领导小组办公室（以下简称区治违办）设在区城市管理行政执法局，按照市整治违法建设协调小组的统一部署，负责协调我区违法建设整治工作。
四、工作措施
（一）实行分区巡查责任制。各镇、街道按照分区负责、分片包干的原则，负责本区域内违法建设巡查和制止工作，并将发现和报告责任落实到社区委员会和村委会，坚决制止新增违法建设。新组建的整治违法建设联合执法队负责全区违法建设的巡查监督工作。
（二）实行拆除属地包干责任制。按照属地管理、主要负责人负总责的原则，各镇、街办抓好本区域违法建设拆除和整治工作。区治违办统一些协调、监督各镇、街办的拆违工作。
（三）实行违建当事人市场禁入制。要定期将情节、性质严重的违法建设单位予以公开曝光，凡被列入曝光范围的，规划、建设、房产行政主管部门可不受理其许可或登记申请（已受理的可不予审批），土地管理部门可不受理其土地招拍竞标竞买申请。对参与违法建设的勘察设计、施工单位，规划行政主管部门可不予受理其设计、施工的项目。建设行政主管部门要根据区城市管理行政执法局的协助处理告知函，及时将违法建设单位及其有关勘察设计、施工单位的违法行为，纳入建筑市场主体不良行为记录之中，依法严肃处理。
（四）建立和实行整治工作联动机制。对已查证属实的违法建设，国土、建设、规划、公安、房管、工商、卫生、环保、市政公用、供电等部门要根据区城市管理行政执法局的协助处理告知函，严格执行《＊＊市禁止违法建设管理规定》的有关规定，及时做好违法建设的协查协处工作。对违法建设严重尤其新增违法建设制止不力的有关镇、街办，国土、规划行政主管部门按照各自职责，可限制、减少该区域建设用地供地指标，或不予受理、批准该区域规划调整。
（五）切实做好配套保障工作。各镇、街办及区市级相关部门，要及时做好违法建设拆后建渣清运和绿化整治工作，积极做好违法建设拆除后困难群众帮扶救助工作；区监察部门要尽快出台违法建设责任追究办法，区政府法制部门要及时做好违法建设整治的法制保障工作；区财政部门要拨出专款，保障区治违办、违法建设整治联合执法队伍建设、违法建设拆除补贴、违法建设整治奖励等工作经费。
（六）实行专项目标管理督查制。要及时制定整治工作专项目标任务，层层分解落实，形成有效的目标管理及督办机制。
五、2016年全区违法建设整治工作的主要任务及安排
（一）主要任务
1、组建整治违法建设联合执法队伍，制止城市重要区域、特殊区域及主干道两侧新增违法建设，违法建设预防和控制工作取得明显成效。
2、完成上级下达的违法建设拆除目标任务。
3、区级相关部门完成违法建设整治配套保障工作任务。
（二）工作安排。
第一阶段（2016年2月24日——3月15日）：制定违法建设巡查方案和违法建设整治专项目标分解方案；向市治违办上报违法建设整治工作方案；通过新闻媒体宣传报道，在全区范围内营造防违治违的强大声势。
第二阶段（2016年3月某区违法建设整治工作实施方案
某区违法建设整治工作实施方案16日——11月20日）：实行严格的违法建设巡查监督，坚决制止新增违法建设；组建违法建设整治联合执法队伍，开展违法建设巡查监督工作；组织开展违法建设普查工作；集中整治、拆除严重影响城市规划、严重违反“三个集中”要求及危害居民正常生活的违法建设。
第三阶段（2016年11月21日——12月底）：迎接市治违办对我区违法建设整治任务进行的验收考评，并拟定2017年违法建设整治工作计划。
六、工作要求
（一）领导重视，形成完善长效管理机制。要把整治违法建设列入各部门和各镇街办重要工作，各部门和各镇街办要成立拆除违法建设领导小组，确定专人负责，制定切实可行的工作方案，组织实施辖区及职能职责范围内拆除违法建设工作，确保拆除违法建设工作得到落实。
（二）疏堵结合，发挥各级力量防违治违。要区别情况，耐心细致地做好违法建设当事人的疏导教育工作，努力引导违法建设单位自行拆除违建。区级各机关、事业、群团单位及各镇、街办及党员干部要个人带头自拆，切实做到不实施、支持、参与、包庇、放任违法建设、
（三）调查研究，提出有效对策及办法。各镇、街办及有关部门在整治违法建设工作中，要及时反映工作进度、工作成效和存在的问题，认真研究整治工作中出现的新情况、新问题，提出行之有效的对策和办法，确保整治工作落到实处。
（四）广泛宣传，营造良好防违治违环境。要充分发挥新闻舆论的导向作用，加大相关城乡规划法律、法规的宣传力度，做好违法建设整治工作报道，努力形成遵守规划管理、支持防违治违的良好社会氛围。某区违法建设整治工作实施方案
林业生态文明村建设实施方案
林业生态文明村建设实施方案为贯彻落实十七大提出的建设生态文明的要求,建设社会主义新农村,实现***林业生态市,创建国家森林城市,促进人与自然和谐发展,特制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,以创建国家森林城市和林业生态市建设为契机,以改善生态环境、人居环境质量为目标,以绿化美化为重点,动员和组织全社会力量,开展围村林、景观路、林业“三网”建设,实现农田林网化、村庄园林化、庭院花园化,为建设经济发展、生态良好、秀美宜居的***做出新的贡献。
二、建设目标
通过林业生态文明村建设,确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立起以森林植被为主体的区域生态安全体系,初步建成山川秀美、符合生态文明社会要求的人居环境。
2018-2020年三年将全市3571个行政村建成林业生态文明村。2018年第一批在***县、唐庄镇、孟庄镇、冀屯乡、***市四个城区和高新技术开发区、***工业园区范围内的所有村和100个新农村建设示范村、各县(市)县城规划区、重点镇规划区及乡镇政府所在地的村、产业聚集区内的村、8条快速路两侧、高速公路和铁路两侧的村级规划中心村开展林业生态文明村建设活动,建成林业生态文明村1361个,其中样板示范村166个;2019年建成林业生态文明村1335个,75%以上的村庄达到林业生态文明村标准;2020年创建林业生态文明村875个,全部完成林业生态文明村创建任务。
第一批林业生态文明村建设工作要确保4月底完成,6月底基本结束。
三、建设布局和建设重点
按照市《生态文明村建设实施方案》的总体要求,在建设布局上要以主城区规划区、县城、重点镇为中心,以环城(县、市、区所在地)、沿线(国、省交通主干线)、区内(产业聚集区)为重点,辐射带动周边村的建设,在全市形成“四级区域、六区环城、八路沿线”的建设格局。“四级区域”即县城规划区内的村、重点镇规划区和乡镇政府所在地、产业聚集区内的村、“一县一镇百村”新农村建设示范点,结合各自实际,突出特色进行建设。“六区环城”即红旗区、卫滨区、牧野区、凤泉区、***高新技术开发区、河南***工业园,发动其所在地的村开展建设。“八路沿线”即组织发动新辉、新延、新原、新获、新长北线、***小冀、***凤泉、***卫辉八条快速通道沿线的村搞好建设。
围绕总体目标,重点抓好入村口主干道两侧绿化、村内主次干道绿化、公共活动场所和农户庭院内外绿化、围村林营造、农田林网化,提高村镇绿化覆盖率。
四、创建标准
(一)总体要求。入村有绿化景观路,围村有绿化带,村内道路两旁植有行道树,农户房前院内种有树木花草,每两平方米空地至少有一棵树,消除空闲地,绿化覆盖率达到30%-45%以上。田林路相结合,形成农田林网。树木以果树、用材经济林为主,乔灌结合,形成一路一树、一街一景、四季常青、三季有花、瓜果飘香的良好生态环境。
(二)入村口主干道两侧绿化带宽度在20米以上(或植树10行以上),实现多树种配置、乔灌花结合。
(三)村内主次干道实现多树种配置、乔灌花相结合,形成一路一树,一街一景。提倡营造“葡萄路”、“女贞路”、“樱桃路”、“杜仲路”、“樱花路”、“玉兰路”、“银杏路”等特色道路。
(四)公共活动场所和农户庭院内外,适宜种树的两平方米以上空地全部绿化。
(五)营造围村林。植树宽度在20米以上(或植树10行以上),用材林、经济林均可。
(六)“三网”(林网、路网、水网)建设绿化率达到95%以上。村庄周围向外辐射1公里,实现农田林网化,林网控制面积不超过300亩。
(七)村镇绿化覆盖率30%-45%以上。
(八)建有生态文化教育基地1处以上、生态文化宣传专栏3处以上或生态文化纪念馆1处以上。
(九)在中、小学教学中,每周开设生态文化科普教育课2节以上。
五、技术要求
(一)造林标准
同创建标准。
(二)树种选择
1.围村林、“三网”绿化:以107、108、中林46等优质、干性通直的速生欧美杨为主;
2.村镇、庭院绿化:以杨、柳、榆、槐树、合欢、栾树、垂柳、金丝垂柳、木槿、红叶李、葡萄、女贞、樱桃、杜仲、樱花、玉兰、银杏等树种为主。
(三)苗木规格
选用ⅱ级以上苗木,植株健壮,苗干通直圆满,无机械损失,无病虫害的优良苗木。
(四)成保率
成活率达到90%,保存率85%以上。
六、检查验收
(一)自查验收。每年4月下旬,以县(市)、区为单位,按照《***市林业生态文明村建设标准》进行自查,分别一、二、三
林业生态文明村建设实施方案类村,形成自查报告,上报市林业生态文明村建设领导小组办公室。自查报告包括基本情况、组织情况、检查情况、林业生态文明村建设完成的数量和质量、存在问题等。
(二)抽查复查。市林业生态文明村建设领导小组办公室组织有关人员,4月下旬到5月上旬,按照30%的比例,对县级林业部门上报的林业生态文明村进行抽查复查,形成检查验收报告,上报市新农村建设领导小组办公室。
七、保障措施
(一)加强组织领导。林业生态文明村建设是一项系统工程,必须切实加强组织领导。各县(市)、区林业部门要把林业生态文明村建设列人重要工作议程,将各项建设任务层层分解落实,确保高标准、高质量完成林业生态文明村建设任务。
一是建立市、县领导干部包县、包乡、包村制度,层层落实责任目标。二是建立工作例会制度,每半个月召开一次例会,汇报所包县(市)、区林业生态文明村建设工作进展情况,及时解决工作中存在的问题。三是建立督促查制度。市林业局成立督导组,分工负责,对12个县(市、区)、开发区及工业园区林业生态文明村建设工作进行督导。
(二)实行目标管理。将林业生态文明村建设任务与纳入年度责任目标,进行检查验收和考核。(三)加大投入和建立激励机制。要高度重视林业生态文明村建设,切实加大投人。结合实施***市林业生态市建设提供项目支持,林业重点工程建设资金适当向林业生态文明村建设倾斜。一是建立林业生态文明村建设专项资金,用于林业生态文明村建设;二是积极协调市直各结对帮建单位,发挥自身资金、项目、技术等优势,扶持林业生态文明村建设。三是市场化运作,多途径筹资、筹劳与合作。
(四)推进林改,确保成效。各县(市)、区林业部门要全力推进集体林权制度改革,通过林改破解制约集体林业发展的体制性障碍,确立农民从事林业生产经营的主体地位,保障农民的合法权益,激发农民造林、育林、护林的积极性,真正使广大农民成为林业生态文明村建设主导力量,促进林业生态文明村建设健康有序进行。
街道办健全矛盾纠纷化解机制实施方案
街道办健全矛盾纠纷化解机制实施方案
为认真贯彻落实上级关于“加快完善基层四项基础制度”的要求，进一步健全完善基层矛盾纠纷化解工作机制，解决好影响社会稳定的各类矛盾纠纷和突出问题，真正将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。根据省委、县委的统一部署，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习
近平总书记系列讲话精神为指导，紧紧围绕郭庚茂书记提出的“急则治标、缓则治本、长则建制”的总要求，扎实推进“双安、双治、双基”建设，进一步加强矛盾纠纷的源头预防、综合化解工作力度，进一步清理涉法涉诉信访积案和重大复杂疑难案件，切实将群众反映强烈的热点、难点问题解决好，真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的工作目标，努力为经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持源头预防和综合化解相结合，依法解决和教育疏导相结合，预防为主和标本兼治相结合，不断健全和完善矛盾纠纷预防化解工作体制机制，妥善处置各类矛盾纠纷，避免矛盾激化和事态升级，确保全县大局和谐稳定。
三、工作措施
（一）办事处层面
1、建立定期排查工作制度。认真执行办事处每半月排查工作制度，定期分析矛盾纠纷形势，研究解决突出问题。坚持普遍排查与重点排查、面上排查与内部排查的有机结合，及时了解群众关注的热点、难点问题，全面掌握本辖区内的各种矛盾纠纷情况。坚持把防止越级访和信访突出问题作为排查的重点，注意掌握新的利益群体因互相攀比可能形成群体性事件的苗头和隐患，不断扩大矛盾纠纷排查的覆盖面，做到不留死角。对排查出的矛盾纠纷要及时进行梳理归类，逐项登记，建立台账，逐级上报；对一些苗头性、倾向性问题要提前介入，有针对性地提出化解措施，妥善处置，及时化解。（责任单位:综治办、信访稳定办、司法所）
2、健全完善调处工作机制。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实加强组织协调，严格落实矛盾调处工作责任制，用责任落实推动调处工作措施的落实。充分发挥“三调联动”机制、行业性调解组织、专职调解员等作用，真正将矛盾纠纷解决在当地、化解在基层、消灭在萌芽状态。发生在单位系统内部的矛盾纠纷，由单位系统内部负责解决；跨村、居、跨行业的重大矛盾纠纷，由办事处指定相关部门协调解决，确保不发生影响稳定的问题。（责任单位:综治办、信访稳定办、派出所、司法所、工商所）
3、强化领导包案制度。对一些重大疑难复杂矛盾纠纷和信访问题，严格落实“一岗双责”制，实行领导包案化解工作制度，办事处层面严格落实科级领导包案化解，并明确化解时限，确保矛盾及时妥善化解。（责任单位:党工委、办事处）
（二）村街（社区）层面
4、继续健全完善人民调解组织。充分发挥和利用基层人民调解组织作用，深入排查化解群众关心的热点、难点问题。进一步完善人民调解组织网络，在新成立的社区中建立民调组织，组建人民调解员队伍，真正将矛盾化解在基层。（责任单位：各村、社区）
5、建立村街（社区）专职调解员队伍。所有村、社区都要组建专职调解员队伍，按照一村1-3 名专职调解员的要求，在“作风正、为人诚、威信高、办事公”的老党员、老干部、老教师、老劳模、老战士等“五老”人员以及本辖区部分“两新”组织负责人中遴选出本村专职调解员，并由办事处聘任，统一颁发聘用证书，专门从事矛盾纠纷调处化解工作。（责任单位：各村、社区）
四、工作要求
一要落实领导责任。各村、居、各单位都要把矛盾纠纷排查调处工作摆到重要位置，按照一把手负总责和班子成员“一岗双责”的要求，进一步落实矛盾纠纷排查调处工作领导责任制。党政主要领导作为第一责任人，要高度重视矛盾纠纷排查调处工作，主动深入基层，认真调查研究，了解群众疾苦，倾听群众意见，变群众上访为领导下访，切实掌握社情民意，着力解决群众关心的热点、难点问题。对可能影响本地区、本单位、本系统稳定的重大矛盾和突出问题，要亲自过问，亲自解决。继续坚持领导包案制度，切实解决好涉及政策性强、群体性的各类重点问题。
二要落实部门责任。矛盾纠纷排查调处工作涉及到多个部门，各单位、各村、居、单位要坚持“群众利益无小事”，严格按照“属地管理”“谁主管谁负责”“谁经营谁负责”的原则，进一步明确本单位矛盾纠纷排查调处工作职责任务，把责任真正落实到部门和个人，认真负责地做好矛盾纠纷排查调处工作，维护群众的合法权益，维护社会稳定。
三要落实奖惩措施。严格将矛盾排查调处工作纳入年度平安建设考核内容，把领导干部处理复杂问题的能力，作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。对矛盾纠纷排查调处工作出色的村、居、单位和个人进行表彰奖励；对不重视矛盾纠纷排查调处，工作走过场，以及因漏报、瞒报、处置不及时或处置不当导致矛盾激化酿成事端的，实行责任倒查；对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大群体事件，造成严重后果的，坚决实施综治“一票否决”，并依据有关规定，追究有关领导和责任人员的责任。
整治吃拿卡要实施方案
整治吃拿卡要实施方案
整治“吃拿卡要”创优发展环境
一、目的
进一步加强干部作风建设，提升管理服务水平，巩固和引深“正风肃纪、创优环境”纪律作风教育整顿工作。
二、总体目标
以和“”重要思想为指导，深入贯彻落实，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合，与加强政府自身建设相结合，与推进“项目落地年”各项工作相结合，与构建惩防体系、防范廉政风险相结合，深化思想教育，加强自查自纠，严肃查办案件，建立长效机制，优化发展环境，集中整治人民群众反映强烈的吃拿卡要问题，为贯彻“两个坚定不移”、打好“项目落地年”攻坚战提供坚强保障。
三、整治范围和内容
（一）专项整治范围和重点
全市各级党政机关、司法机关、行使公共权力的事业单位及其工作人员，特别是基层服务单位、基层执法单位、办事窗口单位和项目落地涉及单位是本次专项整治的重点。
（二）专项整治内容：重点整治六种行为
重点整治各级决策、审批、执法单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为。重点整治以下六种行为：
1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录的行为；
2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；
3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的行为；
4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；
5、强迫管理服务对象做广告、订报刊，(网 )参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；
6、其他利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。
四、方法步骤
（一）时间：从5月份开始，8月底结束。
（二）重点抓好自查自纠、查办案件和长效机制建设三个环节。
1．认真自查自纠，开展好五个活动
（1）干部思想大教育认真开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专题学习教育活动，开好专题民主生活会。
（2）社会民意大调研要在各新闻媒体和网络平台上开展一次“整治吃拿卡要、创优发展环境”社会问卷调查，重点就政策法制环境、政务环境、市场环境、配套服务环境等方面存在的“吃拿卡要”问题进行调研，并将结果向社会公布。要通过各新闻媒体和网络平台发布公告、公开举报电话和网上投诉邮箱，在市直各部门和窗口单位悬挂“整治吃拿卡要、创优发展环境”投诉箱；要把内部自查与开门纳谏相结合，通过组织召开各类座谈会、发放《征求意见函》、走访服务对象等形式，调查研究、问需问计，广泛收集意见建议，并统一梳理分析，形成。要把民意调研与用权风险排查相结合，对照惩防体系建设要求，围绕本单位各项权力内容，特别是涉及到人、财、物以及审批权、执法权、处罚权的重点环节和关键岗位进行排查，规范权力流程，制定风险防控措施，做到预警防范在先、监督制约跟进、风险处置及时，努力把用权风险控制到最低程度。
（3）项目落地大排查要加强对省市重点工程、招商引资签约项目、民生实事工程的监督检查。围绕审批的前置条件、工作流程、办理期限等环节，排查是否存在应办不办、拖着不办，推诿扯皮、敷衍塞责，以及变相刁难、吃拿卡要的行为；紧紧抓住工程立项、规划设计、环评、用地、招标投标、工程监理、施工进度、工程质量、资金使用、竣工验收等关键环节，排查项目建设情况中存在的问题，促使签约项目早落地、奠基项目早开工，开工项目早达效。对排查发现的问题，要深入剖析，为制度创新提供依据。
（4）政风行风大评议要充分利用“行风大家谈”、“百姓热线纠风台”等载体平台，组织各县（市、区）、市直各部门、基层站所、学校医院等单位，开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”专题评议和“向人民承诺、请人民监督，向人民汇报、请人民评议”政风行风主题宣传活动，组织工作人员，结合工作职责和岗位特点，向社会做出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺。公开承诺要突出针对性、操作 性和实效性，承诺内容和投诉电话要在办公场所、政务大厅、办事大厅醒目位置固定公示，接受企业和群众监督。
（5）行政效能大提速要对本部门本单位保留的审批事项进行梳理盘点，只要是法律没有明确规定的行政审批事项都要坚决撤销，进一步清理审批事项，减少审批环节，优化审批流程，缩短审批时限，努力实现审批效能的大提速。各部门各单位及其工作人员，要对照存在问题，深入分析原因，认真进行整改。要继续深化“五治五督”活动，治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉，督促广大党员领导干部和工作人员不断提高服务意识、增强服务能力，切实把精力用在服务群众、服务基层、服务企业、服务项目、服务发展上来，实现工作效能的大提速。
2．严肃查办案件，做到“四个一批”
（1）收集一批线索。通过信访举报、明查暗访、个别走访、专项督查等多种渠道和方式收集重点项目落地、工程招标投标、行政审批、行政处罚、管理服务等领域吃拿卡要的案件线索。要全面梳理2011年以来的信访举报件，对涉及“吃拿卡要”问题的信访件要移送专项整治工作机构，统一安排调查处理。
（2）排查一批问题。各级专项整治工作机构，要对收集的案件线索和群众举报反映的问题，进行深入分析筛选，报经专项整治领导组同意后，按照直查、转办、督办进行分类归口。特别是对实名举报、问题具体的事项，要列为重点线索，重点办理。要实行台帐式管理，对所有举报线索、投诉问题由专人负责登记、管理，确保严格保密、管理安全。
（3）查办一批案件。要健全案件查办工作机制，对直查案件实行组长终身负责制，对转办案件实行限时办结制，对挂牌案件实行领导领办制。要对“吃拿卡要”案件发现一起查处一起，绝不手软、绝不姑息，实行“零容忍”。特别是要坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的行为；严肃查办一批利用决策权、审批权、执法权、人事权以及公共服务的便利，吃拿卡要、谋取私利的典型案件；坚决查办影响项目落地的腐败行为和失职渎职行为。
（4）追究一批干部。要认真贯彻落实责任制和党政领导干部问责等各项规定，强化各级各部门各单位的监管职责，对查处的“吃拿卡要”问题，既要追究行为当事人，也要问责相关领导者；对整治“吃拿卡要”问题监管不力、工作不力，导致问题长期得不到解决的，要坚决追究单位主要领导的责任。各县（市、区）和市直各单位对查处的“吃拿卡要”案件，在作出处理决定前要与市纪委进行沟通，确保定性准确、处理恰当，坚决维护纪律的严肃性。
3．建立长效机制
要针对专项整治工作中发现和暴露的问题，坚持边查边改边建制的原则，以分责、知责、履责、负责为核心，以“数量最少、环节最简、流程最优、时限最短”为目标，对本部门本单位行政审批和许可事项的时限、程序、标准、依据等内容进行再造、优化和固化，建立预防“吃拿卡要”问题反复发生的长效机制。
（1）规范行政审批。一是要突出清理重点。对领域、社会事业领域的行政审批和非行政许可审批项目进行重点清理，取消一批、下放一批，严格依法设定和实施审批事项，实行动态管理。二是要抓好流程再造。进一步推进行政审批和公共服务事项流程再造，减少前置条件，缩短审批时限，压缩自由裁量空间，建立部门并联审批、联合会审机制，做到“一门受理、并联审批、一站服务、限时办结”。三是要完善“绿色通道”。对重点项目，要特事特办、领办帮办、跟踪服务、持续推进，探索实行项目审批代理制，确保项目早落地、快落地、见实效。
（2）推进阳光政务。要进一步推进行政审批公开，面向社会公布所有行政审批流程和具体办事程序，实现“阳光示权”。要加快惩防体系示范网建设，实现权力在网上运行、审批在网上实施、监督在网上开展、公共资源在网上交易的“全程控权”。要健全完善首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知、离岗告示以及过错道歉、效能约谈、效能告诫、绩效考核、责任追究等制度，实现“问责督权”。
（3）强化日常监督。各级纪检监察机关要建立健全案件查处新闻发布平台、政风行风评议平台、行政效能投诉举报平台和审批提速监督平台，认真受理和核实群众关于发展环境和政务服务的投诉，进一步提升各个平台的运行效率，建立行政效能日常监督检查机制和防止“吃拿卡要”的，开展定期巡查和不定期抽查暗访，特别是要加强对各项制度执行情况的监督检查，切实提高制度执行力，坚决遏制不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”等问题的发生。
五、工作要求
（一）健全领导机制。此次专项整治工作在市委、市政府统一领导下进行。市委市政府成立“全市整治‘吃拿卡要’问题创优发展环境工作领导组”（简称市整治领导组），负责指导和协调全市专项整治工作，研究制定工作措施，协调解决重大问题。领导组下设办公室（简称市整治办公室），办公室设在市纪委监察局。各县（市、区）各部门各单位要及时成立专项整治机构，健全工作机制，制定工作方案，确保工作落实。各县（市、区）和市直各单位的工作机构设立情况，要在5月15日前报市专项整治办公室。
（二）严格落实责任。各级党委和政府对本地本部门本单位专项整治工作负全面责任。各单位党政主要负责人是抓专项整治工作的第一责任人。各县（市、区）、各部门、各单位要把专项整治工作作为2012年度的重要工作，统筹安排、整体推进。各级纪检监察机关要在党委、政府领导下，加强对专项整治工作的组织协调，确保整治工作取得实效。对整治不力、走过场的，责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，追究领导责任。专项整治工作情况要作为2012年度工 作目标责任和党风廉政建设责任制的重要内容，进行严格考核评价。
（三）强化推进措施。要坚持把思想教育、案件查处、制度建设贯穿专项整治全过程，确保专项整治工作取得实效。各级宣传部门和各新闻媒体要加强舆论引导，加大宣传力度，营造整治氛围；各县（市、区）、各部门、各单位要扎实推进各阶段各环节的工作，及时上报进展情况。市专项整治办公室要对各级、各部门、各单位整治工作进行定期汇总分析和动态评估，并要组织专项整治检查小组，深入各地各单位进行明查暗访和工作督导，推动整治工作良性健康运行。
（四）加强调查研究。各县（市、区）、各部门、各单位要针对专项治理工作中发现的群众反映强烈的共性问题和严重影响发展环境的突出问题，采取“沉下去”与“走出去”相结合的办法，深入调查研究，在及时总结经验，树立先进典型的同时，以改革创新的精神探索解决问题的新途径，从源头上、根本上提出优化发展环境的有效措施，切实以专项整治的实际成效取信于民，全面助推争先转型跨越发展。
环境整治实施方案
环境整治实施方案（一）
街道各办、各村（社）居，各企事业单位：
为贯彻落实区委、区政府关于开展环境整治工作的战略部署，从根本上提高全街道环境质量，营造良好的发展环境，根据我街道实际情况，制定方案如下。
一、指导思想
按照市区要求，牢固树立和进一步强化“抓环境就是抓发展”的理念，坚持重点项目与环境整治“两手抓、两手硬”，全力开展环境整治“百日会战”活动，深入实施“清洁家园，和谐乡村（社区）”活动，切实治理“脏、乱、差”现象，实现以点带面，逐步推开，不断美化全街道人居环境和生态环境，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，着力营造整洁有序、生态宜人、文明和谐的宜居街道。
二、主要任务及措施
（一）全面开展市容环境专项整治工作
1、主要工作
（1）整治马路市场、流动饮食摊点和水果摊点。对马路市场进行彻底清理，加强管理，防止反弹。对流动饮食摊点和水果摊点，要坚持疏堵结合与便民利民的原则，在居民区和车站、广场等公共场所合理设置流动摊点经营点，并与摊主签订卫生责任状，规范经营行为，保持环境整洁。
（2）整治占道经营和广告牌匾。落实沿街店面的门前“三包”责任制，整治占道经营行为。对沿街不规范、破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯等进行整治。
（3）整治城市“牛皮癣”。对主干道、小街小巷的乱张贴、乱张挂行为进行整治。落实好清洗人员，加强对乱张贴小广告的清洗，同时在公共场所合理设置广告张贴栏，切实清除乱张贴的源头。
（4）整治农贸市场。加强对城区农贸市场的规范管理，确保摊位设置的规范整洁，周围无垃圾、积水，环境卫生达到规定要求。
（5）整治大环线及入城线景观带。加强大环线及入城线两侧的不规范或破损的广告、牌匾及两侧墙体乱张贴、乱涂写等现象的整治力度，清除卫生死角，加强清扫保洁力度，确保环线及入城线景观带美观整洁。
（6）整治绿化缺损和地面破损。及时修补缺损的绿化带、草坪和花坛，并进行补绿，全面修补破损路面。
（7）整治背街小巷、住宅小区环境卫生，对城区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角等开展彻底清理，根据需要，添加更新垃圾箱、果壳箱等环卫设施。确保背街小巷、住宅小区垃圾清扫及时，街巷、市容市貌整洁。
2、工作目标
要通过以上整治，达到临街店面无占道经营，无马路市场，流动饮食摊点、水果摊点规范有序，街道无不规范或破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯；主干道、车站广场等地带无乱张贴、乱张挂、乱堆放现象；环线和入城线景观带，广告、牌匾设置规范，两侧无乱堆放垃圾，墙体美观整洁。
（二）全面展开农村环境卫生整治工作
1、主要工作
（1）治理乱堆乱放。全面整理各村道，解决乱占村道的现象。清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品，腾出绿化用地，按时打扫庭院内的卫生，各村要做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑，清理各村坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。逐步整治各村有污染的猪圈、羊圈、牛圈等，及时清除村内的粪堆、肥堆。
（2）清洁厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，达到水冲洁厕。逐步解决村内污水乱排、乱倒问题，基本实现污水沟渠排放不上街、无溢流。
（3）治理垃圾。全面清理各村连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染；实行垃圾密闭化管理，有计划地建立户打包、村收集、街道运送的垃圾管理系统。暂时没有条件实行垃圾密闭化管理的村，对简易填埋场要及时覆土，进行绿化，有效降低暴露垃圾的污染；禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。
2、工作目标
（1）干净。从村外到村内，从道路到庭院，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。
（2）整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，屋前屋后无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
（3）路畅。入村主干道、支干道平整、畅通，无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥，便于群众出行和车辆出入。
（4）村绿。入村主干道两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。
（5）实施垃圾分类管理办法，建立健全垃圾收集、运输及处理的管理系统。
（三）全面开展水环境整治工作
1、主要工作
（1）加强源头污染治理工作。要通过调整产业结构和工业布局，加强工业点源、农业面源和内源污染治理，争取在“源头”治理上取得突破。由街道工办负责，加强对污染企业的达标排放管理，对限期达不到环保要求的企业坚决实施关停并转，禁止引进和新建污染环境、破坏生态的企业。
（2）加大河道联合执法力度，强化河道巡查制度，严查工业污水、建筑泥浆、生活污水和生活垃圾直排或倾倒入河案件。对城中村和居民集中点的畜禽养殖场，要限期关闭、搬迁，进一步控制和减少农业面源污染。
（3）加强水体污染治理工作。以河道“水清、流畅、岸绿、景美”为目标，重点做好河道保洁工作，实施全天候水面保洁，开展定期生态补水和水生态修复建设，对沿河村居进行垃圾集中收集处理。
2、工作目标
建立健全河道长效管理机制，通过“截污先行、引流结合、治保并重、多管齐下”等途径，切实加强河道的整治和保洁，强化监管，促进水工作经常化、制度化，实现水环境的明显改善。
三、整治方法和步骤
我街道城乡环境整治工作，采用属地管理，条块结合的方式，由街道社区办、城建办、农办牵头，分别负责市容市貌整治、农村环境卫生整治和水环境整治工作，统筹规划、总体协调，街道各办和各村（居）社密切配合开展工作，具体分为三个阶段：
（一）全面部署阶段：5月12日–5月23日
按照区5月11日召开的环境整治工作动员大会的要求，组织全街道机关干部、各村（居）社负责人召开东城街道环境整治动员大会，指导各村（居）社制订整治方案，全面部署环境整治工作。在5月16日–5月23日开展东城街道环境整治周活动，逐步落实各项工作任务。
（二）综合整治阶段：5月24日–8月31日
按照环境综合整治主要任务，各有关部门及各村（居）社开展环境整治”百日会战”行动，并进行考核验收。
（三）完善提高阶段：9月1日–12月31日
街道环境整治办公室根据考核验收中发现的问题和不足，提出整改意见和建议，完善整治措施，进一步巩固和扩大整治成果，切实形成环境整治的长效机制。
四、保证措施
（一）宣传发动到位
这次环境整治行动牵涉了本街道的所有村（居）社，任务繁重。各村（居）社都要行动起来，要在全街道党员、干部和群众中牢固树立“环境整治，人人有责；功在当代，利在千秋”的观念，真正地把思想认识和行动统一到环境整治上来。
（二）责任落实到位
各村（居）社、机关干部要切实增强做好环境整治工作的责任感，明确村党支部书记和街道村干部是第一责任人，层层落实责任制，组织精兵强将，抓好组织、指导、协调、整治推动工作。明确环境整治任务和时限，加强组织领导，细化工作方案，要做到任务上帐、进度上墙，将任务量分解到每天、落实到每个人。明确村（居）社干部责任区和保洁员的工作区，实行公示制，以便于监督管理和责任认定，每月要对保洁员完成保洁任务情况进行监督、检查和考核，落实奖惩。
（三）投入力度到位
各村（居）社要全力保证对环境整治工作的人力、物力和财力投入。要宣传到户，落实到人头，做到家喻户晓，做到人人动手、户户参与，推行门前三包和庭院整治。各村（居）社可根据自身实际情况，设立环境整治专项经费，由街道财政统一管理，实行“以奖代补”的办法，根据任务完成情况拨付资金，体现“区别对待、奖优罚劣”的原则。
（四）检查考核到位
实施“周检查、旬通报、月考核”制度。加大巡查力度，逐村定标准，逐街抓验收。街道办事处对村（居）社环境整治进度定期组织检查，对好的经验和典型及时总结，示范推广，对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评，限期整改。将此整治工作纳入村（居）社季度（年）考核中，对未完成工作任务的村（居）社，不能进入评先进的行列；在年终考核工作中不能评先进，按照相应的考核指标核减分数；未完成任务的街道、村（居）社干部，年终不能被评为优秀；对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的，根据情节轻重给予相应的处罚。
五、组织机构
为加强环境整治工作的组织指挥和协调工作，街道办事处组织了一个专门的环境整治工作组。
主要人员组成：
组长：王永林
环境整治实施方案（二）
北王村距王村镇北一公里处，全村共8个村民小组，516户，2014口人，总耕地5649亩，全村总体巷道20条，总长4600米。近年来，村两委一班人按照新农村建设二十字方针及“抓好产业促民富，改善基础变村貌，规范管理促和谐”的思路，不断创新，狠抓落实。先后90万元，硬化巷道3200米；投资30万元，对村硬化巷道进行全方位、高标准的绿化，总绿化4000米。同时，铲除巷道违章建筑450痤，建立垃圾台16个。07年，投资21万元对村广场进行铺筑、绿化，由此，使我村基本实现了主巷道硬化、绿化，环境卫生管理正常化，村务管理规范化，人居环境较大改观，村民养成了良好卫生习惯，现就我们的做法汇报如下：
一、坚持民主决策、充分发动群众
村容村貌管理涉及各家各户的利益和历史留下的传统习俗，要使村民自觉遵照两委决议，调动广大群众的积极参与，解放思想、改变传统观念，使村民主动地、积极地投入到整治活动中来。村两委，以发扬民主管理，代表会议的良好形式，召开党员干部会提起实施方案，通过村民代表会讨论定案，村民大会告知全体村民，广泛动员，形成共识，两委分工，党员干部带头具体实施。在短短的十天内，彻底清理全村各巷“三乱”、“三堆”，共拆除巷道门前茅厕450多座，简易户30余间。猪，羊圈40余座。随即在巷道建立公共卫生厕所4座，为村容村貌管理奠定了良好基础，彻底改变了人居生活环境。
二、成立组织机构，落实工作责任。
为了能善始善终的抓好村容村貌管理工作，根据本村实际和发展现状况。村委会分派一名村委会专职领导负责此项工作。同时，依托老年协会成立以八人组成的村环境卫生保洁组。落实责任，分片分段到人；针对十六个垃圾台，落实一名党员担当卫生监督员，随时查看，督促清拉；专门成立垃圾清理队伍，签订管理合同，定期清拉，做到专人管理，又有义务管理。现有定期清理，又有经常清理的长效机制。
三、建立制度，强化工作保障。
村容村貌是一项长期性工作，资金投入量大，为了保证工作的永久性必须解决好负责问题。单一的只靠卫生员解决不了问题，还须全体村民自觉遵守两委决定和制度，接受监督员的意见。我们村建立义务公制度，坚持定期分布，年终统一平衡兑现，通过每年的集中兑现，充分调动了村民义务投工投劳的积极性。针对卫生员提出巷道三天清扫一次，进村公路十天清扫、除草一次，大型村活动随时清扫的硬制度。在清扫工作是必须佩带红袖章以示上岗标志。再次，建立了卫生费收缴制度。几年来，我们经过村民代表会讨论，形成卫生费收缴制度，规定每户每月缴纳卫生费二元，由村卫生管理小组统一收取，设立专账，月月结费，年终公布，达到专款专用，专人专管制度。从而，强化了工作保障。
四、注重教育管理，营造良好氛围
村容村貌管理，需要广大村民的积极配合，因此，几年来，我们坚持经常性的利用各种机会，对群众进行环境卫生教育，人人监督，及时制止巷道垃圾的乱堆乱放，使广大村民树立了“环境靠大家，爱家更爱村”的发展理念，为北王村的各项发展营造良好氛围，真正使北王村各项工作向前成为西梁上的一面旗帜。
村党支部村委会
环境整治实施方案（三）
根据《长沙县市容管理条例》和长沙县环境建设工作要求，及镇人民政府相关会议精神，为加强我村环境卫生治理工作，切实改变村中环境卫生面貌，确保村健康生活，结合我村实际情况，在全村范围内开展环境卫生整治活动。
一、指导思想
以为指导，按照“整洁、优美、人性化”的管理要求，建立和完善环境卫生监督管理机制，进一步提升我村环境卫生管理水平，建设和谐宜居环境，使村民健康水平得以提高。
二、组织管理工作
1、建立健全卫生管理组织。
组长：陈群芳
副组长：李季武
成员：李世平、罗自立、吴琼英
同时，建立和健全组织管理制度，落实环境卫生工作责任制，加强环境卫生工作协调、配合，明确责任主体，完善检查、考核制度，强化专职保洁员和环保专干服务意识，建立长效管理机制负责制定创建工作规划、落实卫生设施建设和环境卫生管理，做到卫生工作每月有计划、有总结、有检查记录。
2、完善卫生管理制度。进一步完善环境卫生清扫制度、保洁员制度、卫生检查制度、牲畜棚圈的卫生管理制度、环境卫生维护管理制度及卫生检查评比制度，不定期组织开展卫生检查评比活动，对卫生检查工作进行抽查和互检，并用多媒体进行演示。
3、深入开展“省级卫生村”、“市级卫生村”创建，根据县有关文件，做好20XX年巳被划为畜禽养殖禁养区的养猪场退出该区养殖的协调工作。加强“爱国卫生”宣传教育活动，充分开发和利用宣传工具、宣传渠道，增强群众的健康和卫生意识。加强健康知识与普及工作，进一步提高健康知识知晓率和健康行为形成率。
4、充分发挥金江新村环保合作分社作用。又吴琼英任社长，陈永直、冯文学、周启、妇女组长担任成员，每月定期对村公共区域、“四边”生活垃圾及时进行处理，对农户家庭环境卫生进行评比，形成“镇合作社—村设分设—组保洁员—农户”的组织形式，让农民逐步形成“可以过火烧的垃圾烧掉，人吃不得的给牲畜吃，可以做肥料的进农田，可以回收利用的用来卖钱，有毒有害的进环保合作社”的垃圾处理理念，保证垃圾的及时清理和分类处理，减少垃圾的乱扔、乱丢、乱倒现象。
三、主要任务
1、通过开展“四边三大”活动（对屋边、路边、田边、水边的裸露垃圾进行大清扫、大清理、大清运），有效遏制农村庭院、村庄和公路沿线的“脏乱差”现象，努力营造干净、整洁、有序的宜居环境，不断完善农村卫生基础设施，确定以祥集山组为我村20XX年环境卫生工作试点组，探索建立健全农村环境卫生长效管理机制。
2、范围、内容和标准
①范围：包括全村26个村民小组的所有农户家庭和公共区域。
②内容：对田边地头、沟渠河塘、房前屋后、道路两侧、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行大清扫、大清理、大清运。
3、标准
①环境卫生干净整洁。做到“三无”∶无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放；
②基础卫生设施完善规范。做到户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池；
③长效管理机制基本建立。做到垃圾入池、分类处理、及时清运、专人保洁。
四、保障措施
（一）落实责任，确保投入
我村环境卫生整洁行动按照属地管理的原则，各小组自负其责。各村民小组要根据村环境卫生整洁行动方案要求，集中精力将各自辖区范围内的任务落实到位，做到不推诿扯皮，不留死角，不留后患。在硬件建设上，村委会将加太投入，着重解决基础环境卫生设施配套不足的问题。
（二）加大宣传，营造氛围
开展乡村环境卫生整洁行动，关键在基层，基础在农民。村上将采取各种有效的宣传形式，营造氛围，加强对村民群众的环境卫生意识教育，使广太群众知晓开展乡村环境卫生整洁行动的必要性。同时村级召开组干部会议，组级召开户主动员会，宣传环境卫生整洁行动，充兮调动广大干部农民自力更生建设家园的积极性，鼓励农民投资投劳广泛参与到乡村环境整治中来，让村民在参与中感受变化、得到实惠、受到教育、得到提高。环境整洁领导小组办公室要在行动中善于发现典型、总结推广经验并进行上报，进一步激发全民参与环境整治的积极性。
（三）强化检查、严格考核
为保证环境卫生工作的顺利开展，领导小组将对各村民小组公共区域和农户家庭每月进行至少一次巡查、抽查，并及时对各村民小组的整治任务定期进行情况通报、每个季度要进行考评和验收，对行动慢、力度小、重视不够的村民小组子以通报批评，对成绩突出的村民小组以表彰奖励。每月对农户家庭环境卫生进行一次评比评分活动。
（四）建立机制，长效管理
不断巩固、深化我村环境卫生工作的成果，研究制定我村环境卫生长效管理办法。要以责任落实推动工作落实，推行村庄“门前三包”制度，家家户户门前包绿化、包卫生、包秩序，探索和建立“村委会实施、保洁员承包、广大农民普遍参与”的工作运行机制，抓好清扫保洁和“户分类、村收集”的垃圾处置机制；并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动，以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果，实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《街道办墓地生态建设整治实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“项目环境保护生态建设方案”专题！