质监局明厨亮灶工程实施方案。
在工作上，做好计划提前准备是非常重要的。对于想要尽快达成的工作任务我们都会制定一份方案。活动方案是对具体将要进⾏的活动进行书⾯的计划。写方案应该遵循哪些原则？小编特地花时间为你收集并编辑了质监局明厨亮灶工程实施方案，我们后续还将不断提供这方面的内容。
质监局明厨亮灶工程实施方案
为进一步探索餐饮服务食品安全社会管理模式，切实强化社会监督，有力促进餐饮服务单位诚信自律经营，严格规范餐饮服务食品加工操作行为，根据国家食药监总局、省食药监局要求和市食药监局《**年**市餐饮服务食品安全监管工作要点》，我局决定在全县范围内进一步推进餐饮服务“明厨亮灶”工程，特制定本方案。
一、目的意义
以加强和创新餐饮服务食品安全社会管理为手段，以“透明厨房、阳光操作”为主线，督促引导餐饮服务单位进行升级改造，将餐饮服务单位食品加工制作核心部位直接展示给消费者，使“后厨”成为可视、可感、可知的“阳光厨房”，进一步提高餐饮服务食品安全水平，保障广大消费者饮食安全，促进我县餐饮服务行业健康发展。
二、工作原则
按照“试点先行，重点突破，因地制宜，逐步推进”原则，遴选一批基础设施较好、诚信守法的餐饮服务单位作为前期推广单位，起到典型示范带动作用；以各类学校（含托幼机构）食堂、大中型餐馆为重点推广单位，逐步推广扩大“明厨亮灶”覆盖面；通过形式多样的宣传教育活动，鼓励各类餐饮服务单位积极加入推广“明厨亮灶”工程行列，使更多餐饮服务单位成为“透明厨房、阳光操作”示范单位；引导广大消费者积极参与餐饮服务食品安全监督，形成社会共治格局，促使餐饮服务单位守法经营、诚信经营。
三、组织机构
成立由局长任组长、分管餐饮监管的局领导任副组长、食监三股股长和各基层所所长为成员的领导小组，负责“明厨亮灶”建设的组织、领导、协调和督查工作。
四、工作目标
（一）力争**年内在全县新、改、扩建学校食堂、加工经营面积超过500㎡餐饮单位和各类餐饮服务食品安全示范单位基本实施“明厨亮灶”。初步确定洪山路为**年度餐饮服务单位“明厨亮灶”创建、推广示范街。
（二）力争年内50%以上餐饮服务单位实现“明厨亮灶”，其中学校食堂、大型餐饮单位、中央厨房、集体用餐配送、旅游景区定点宾馆等明厨亮灶覆盖率达80%。
五、工作内容
主要采用“透明厨房”、“视频厨房”和“网络厨房”三种推进模式。
（一）“透明厨房”模式：餐饮服务单位打通食品处理区和就餐之间的墙壁，安装透明玻璃隔断，使消费者能够直接观看食品处理区域环境卫生和餐饮食品加工制作全过程，使“后厨”成为消费者可直接看到的“透明厨房”。该模式适用于中小型餐饮服务单位。
（二）“视频厨房”模式：在餐饮服务单位后厨粗加工区、切配区、洗消区、凉菜间、主副食库等关键部位安装高清摄像头，在就餐大厅、包房及结算厅（台）设置电子显示屏，通过视频传输技术，将视频信号传输至餐饮服务单位大厅和包厢显示屏，消费者通过视频直播的方式，同步观察餐饮食品加工制作全过程，对餐饮食品制作过程进行实时监督。该模式适用于学校（含托幼儿所，下同）食堂、机关和企事业单位食堂、中型以上餐馆。
（三）“网络厨房”模式：将餐饮服务单位后厨关键部位的视频影像传输到网络，消费者及有关人员可以通过电脑、移动设备终端，实时观察餐饮食品加工制作过程。该模式适用于学校食堂、大型机关和企事业单位食堂、中型以上餐馆。
餐饮服务单位在实施过程中可根据不同的业态、厨房位置及布局等实际情况的不同采取不同模式。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。实施“明厨亮灶”工程，是推进餐饮服务食品安全诚信体系建设的一项重要举措，是提升食品安全社会共治的有益探索，责任部门一定要从切实保障广大消费者饮食安全的政治高度，充分认识推进餐饮“明厨亮灶”创建的重要性和紧迫性，要明确分工，落实责任，确保该项工作顺利、持续、有力推进。
（二）大力宣传，广泛发动。通过会议、报纸、电视、网络等多种途径，广泛宣传推进“明厨亮灶”工程。使餐饮服务单位、消费者了解“明厨亮灶”工程的内容、意义和目标，让消费者参与餐饮食品安全监督，营造人人关心食品安全、人人参与食品安全监督浓厚氛围，督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任，提高全社会餐饮食品安全消费信心指数，为全面带动我县餐饮业健康发展创造条件。
（三）分类指导，树立典型。监管人员要增强主动服务意识，因地制宜、因店施策，对新开办和换证的餐饮单位提前介入，指导其按照“明厨亮灶”的要求进行改造；对有条件的餐饮单位，督导其设置参观走廊，对米、面、肉、油等食材进行展示；同时树立一批“明厨亮灶”建设典型单位，通过新闻媒体进行宣传报道，起到“示范一批，带动一批”效应，为持久推进“明厨亮灶”工程建设营造浓厚氛围。
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工商质监局信用建设工作实施方案
工商质监局信用建设工作实施方案
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为全面落实xx市创建文明市指挥部《xx市xx年争创全国文明城市测评体系任务分解表》、《中央文明委部署的xx年重点工作任务分解表》（x创建指〔xx〕x号）、《xx市xx年社会信用体系建设工作实施方案》（x创建指〔xx〕x号）和《市工商质监局创建全国文明城市工作实施意见》（x工质〔xx〕x号）文件精神，深入推进我局信用建设工作，特制定本方案。
一、工作目标
以创建全国文明城市工作为核心，以提高文明程度、提升创建水平为目标，加强城市管理，改善市容市貌，积极推进企业诚信建设、“守合同重信用”企业公示、质量品牌提升、失信突出问题专项整治、消费维权、315国际消费者权益日活动，推动创建工作深入持久开展。
二、组织领导
为确保信用建设活动顺利进行，进一步建立健全组织领导机构，成立xx市工商质监局诚信建设工作组，由分管领导xx牵头，xx任组长，园区分局、登记注册局、消保科、广告科、合同科、商标科、质量科、监督科、特设科、计量科、标准化科、科技与认证监管科、综合执法支队、稽查支队、消保委秘书处等相关责任单位负责人为成员。企业监管科牵头负责指导协调和督促推进，各责任单位根据职能要求和任务分工，积极开展工作，确保各项任务落到实处。
1. 加强企业诚信建设。认真开展全市xx年度企业、个体工商户、农民专业合作社年报公示工作，开展企业公示信息抽查和xx年度企业、个体工商户、农民专业合作社年报信息抽查，以及省局组织的各项抽查工作，促进企业公示信息真实、及时和规范，促进“宽进”与“严管”紧密结合。推荐企业参加xx省企业质量信用等级评价工作。强化民生、能源等计量监管，开展诚信计量体系建设，推进计量服务与保障能力建设。（责任部门：企业监管科、质量科、监督科、计量科、标准化科、园区分局）
2. 重点领域建立信用记录。根据《企业信息公示暂行条例》要求，依托企业信息公示系统，落实企业信息公示制度，及时公示注册登记和备案信息、动产抵押、股权出质、行政处罚等信息。深入推进企业信用体系建设，扎实开展从业人员信用记录征集工作。积极推动企业设立首席质量官，激励企业采用先进质量管理方法，促进企业信息公示、产品质量等领域信用系统建设。（责任部门：企业监管科、登记注册局、合同科、质量科、监督科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）
3. 落实“红黑榜”发布。根据职能、政策、法律、法规等实际情况，将企业产品质量、诚信状况等奖惩情况作为发布的主要内容，按时报送“红黑榜”名单。按照《xx市诚信“红黑榜”发布制度》，落实发布审核把关制度和审签制度，确保发布内容真实、无误。（责任部门：企业监管科、质量科、监督科、合同科、广告科、商标科、园区分局）
4. 制定守信优待政策。按照《xx市市长质量奖管理办法》、《xx市质量发展纲要》要求，认真做好卓越绩效奖培育和市长质量奖评价工作。加强对“守重”企业的培育和动态监管，推进“守重企业信用增信融资”工作。（责任部门：企业监管科、质量科、合同科、园区分局）
5. 失信违法者进行联合惩戒。根据《企业信息公示暂行条例》，落实经营异常名录制度、严重违法企业名单制度和行政处罚信息公示制度。建立部门联动响应机制，利用企业信用信息公示系统，积极发挥信用约束作用，对失信违法者进行联合惩戒，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、颁发荣誉等方面，为相关部门提供信用信息，实现“一处违法，处处受限”。（责任部门：企业监管科、质量科、监督科、合同科、商标科、认证科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）
6. 开展失信突出问题专项整治。认真开展各类专项整治活动，配合做好“扫黄打非”等社会管理综合治理工作。提高广告监测监管水平，加大违法广告整治力度，探索实施广告信用评价制度，建立广告信用档案，逐步完善联合监管工作机制。以高知名度的商标、地理标志为重点，加大全市“双打”及酒类知识产权保护工作力度。大力开展xx红盾网剑专项行动，加大侵权假冒等违法行为打击力度。加强对产品质量和食品相关产品安全监管。继续开展“质检利剑”行动，加大对重点产品的整治力度。狠抓特种设备安全隐患整治，加强和安监、消防等有关部门联动，健全特种设备事故应急反应体系建设。继续深化电梯安全监管大会战，深入开展气瓶、快门式压力容器等专项整治。（责任部门：企业监管科、广告科、商标科、质量科、监督科、计量科、标准化科、特设科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）
7. 开展“质量第一”活动，促进质量品牌提升。积极引导企业牢固树立“质量第一、诚信为本”理念，提升管理水平，提高产品质量。推进商标品牌基地建设，加大商标品牌培育争创力度。加强地理标志产品、地理标志证明商标的申报和保护工作。对获市长质量奖、中国驰名商标、xx名牌产品、xx著名商标的企业进行宣传展示，与省质量品牌升级工程推进小组共同组织开展“xx省质量品牌升级江淮行”活动。指导企业在开展品牌创建、质量奖申报中贯彻《企业质量诚信管理实施规范》国家标准，帮助企业开展“质量第一”、“诚信做产品”等主题创建活动。开展“助推服务质量品牌提升、诚信计量示范工程在行动”活动，创建一批xx诚信计量服务品牌，促进民生计量环境持续优化。（责任部门：质量科、商标科、监督科、认证科、计量科、园区分局）
8. 国家级“守合同重信用”企业公示。依据国家工商总局《关于“守合同重信用”企业公示工作的若干意见》及省局相关规定要求，下发《转发省工商局关于做好国家工商总局2014-xx年度“守合同重信用”企业公示工作的通知》（宣工质合〔xx〕37号），组织企业按照规定的申报时间、程序、材料要求，做好申报工作。（责任部门：合同科、园区分局）
9. 强化流通领域商品监管，维护消费市场秩序。继续开展“红盾质量维权行动”，依法加强流通领域重点商品质量监管和服务领域消费维权，组织开展市场检查和质量抽查。坚持以消费者诉求为导向，对消费者反映强烈的重点商品和行业，加强商品质量监管，集中进行专项整治，对存在问题较多的市场主体，利用行政约谈、检查、指导等多种方式，督促整改。按照统一部署，适时组织开展“放心消费”创建活动，拓宽维权渠道，加强消费教育和消费引导，树立正确的消费观念。（责任部门：消保科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局、消保委秘书处）
10. 开展315国际消费者权益日活动。举办“315国际消费者权益日”活动，发放宣传资料，受理投诉咨询。以新《xx省消费者权益保护条例》实施为契机，对相关企业开展培训工作，宣传新《条例》，提高经营者的自律意识。（责任部门：消保委秘书处、消保科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）
11. 规范市场主体经营资格和经营行为。落实商事制度改革各项措施，为市场主体营造宽松平等的准入环境，进一步释放市场经济的活力和创造力。巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果，继续完善“先照后证”改革，履行“双告知”职责，加强事中事后监管。（责任部门：登记注册局、企业监管科、特设科、质量科、监督科、园区分局）
四、工作要求
1. 加强组织领导。各责任部门要高度重视，进一步提高对创建全国文明城市的认识，明确工作职责，研究和制订具体的工作措施，把信用建设与本部门年度重点工作结合起来，认真安排部署，精心组织实施，确保信用建设工作落到实处。
2. 加强检查指导。根据市委市政府、市创建文明市指挥部、市创建办的要求和市局创建办的部署，结合工作方案对各责任部门工作开展情况进行督促检查，并将检查结果及时报市局创建办。各责任部门要对照检查结果，立即整改，补缺补差。
3. 加强协作配合。要加强与市创建办、发改委等部门的协作配合，及时沟通、掌握动向、完成工作任务。要按照职责分工，加强部门沟通协作，形成工作合力。建立健全沟通协调机制，共同研究解决信用建设工作中的突出问题。
4. 加强信息报送。企业监管科xx为本组创建工作联络员，负责与市局创建办、市创建办、市发改委等部门进行工作联系，各相关责任单位要加强信息报送工作，认真完成市诚信建设组和市局创建办要求的守信激励和失信惩戒案例、《诚信建设组创建全国文明城市工作每月完成情况表》及信息报送工作任务。
工商质监局市场创建工作实施方案
工商质监局市场创建工作实施方案
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xx年是我市文明创建提升年，为巩固xx年市区农贸市场创建成果，打造市场创建亮点，确保实现创建目标，根据《xx市xx年“文明创建提升年”活动实施方案》和《xx年市区农贸市场“文明创建提升年”活动实施方案》，结合我局市场创建工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以提升全国文明城市创建水平为目标，认真贯彻五大发展理念，坚持围绕中心、服务大局，坚持对标达标、精准创建，根据《xx市争创全国文明城市测评体系任务分解表》和《中央文明委部署的2016年重点工作任务分解表》、《xx年全市“三线四边”城乡环境治理提升工作方案》等文件的要求，按照“属地管理为主，部门履职共建”原则，大力开展对市区21个农贸市场的改造提升和规范管理，努力完成市市场创建组工作任务，为我市创建全国文明城市和卫生城市做出贡献。
二、组织领导
成立xx市工商质监局创建全国文明城市市场创建工作组，市工商质监局市场创建组责任领导：王智、程保荣;组长：唐传利;牵头部门：市场科;责任单位：园区分局、稽查支队、xx区市场监督管理局。承担市市场创建组、美好乡村建设和三线四边组牵头负责的各项工作。工作组设联络员一名：康小红，负责与市局创建办公室和市市场创建组日常工作联系。
三、工作任务
按照《市工商质监局创建全国文明城市工作实施意见》、《xx年市区农贸市场“文明创建提升”活动实施方案》、《xx年全市“三线四边”城乡环境治理提升工作方案》的工作要求，制定市场创建组工作实施细则，明确责任单位和完成时限，切实开展好市场创建工作。
（一）、打造市场创建工作亮点。对基础设施较好的农贸市场，按照标准化菜市场建设创建工作要求，进一步完善内部设施和强化日常管理，打造市场创建工作亮点。协同责任单位：园区分局、稽查支队、xx区市场监督管理局。
（二）、加强临时性过渡性菜市场日常保洁。即xx临时农贸市场、敬亭苑菜市场、东头湾菜市场、凉亭塘菜市场、云盘山菜市场和城南菜市场。协同责任单位：园区分局、xx区市场监督管理局。
（三）、市场内部环境整治。市场主办方和管理者要加强日常管理工作，做到无占道经营，出口和通道畅通，地面无污水，垃圾随产随扫随清理，市场内部整洁有序。协同责任单位：园区分局、稽查支队、xx区市场监督管理局。
（四）、市场管理能力提升。监督指导市场主办方和管理者，加强内部安全管理，配置公平秤等便民设备，负责做好市场内明码标价、商品质量、经营秩序等管理工作，为经营者、消费者提供整洁、有序、舒适的交易环境。责任单位：园区分局、稽查支队、xx区市场监督管理局。
（五）、经营人员素质提升。以弘扬社会主义核心价值观和三友三和为主题，充分发挥党员经营户服务示范和引领作用，深入开展诚信建设和微笑服务，严厉打出卖假冒伪劣食品、缺斤短两等非公平交易行为，开展评比“最美经营户”活动，建立和完善相应的奖惩机制。责任单位：园区分局、综合执法支队、稽查支队、xx区市场监督管理局。
（六）、加大帮扶，联场共建。市局市场创建组各责任单位要主动联系我局联场共建的两个市场：开达菜市场和希达菜市场，主动协助市场责任主体和主办主体开展文明创建工作，及时发现存在问题，并帮助和协调解决。为所联系市场的文明创建、改善环境提供必要的支持和帮助。责任单位：责任单位：园区分局、稽查支队。
（七）、加强集镇秩序治理。加大三线四边、镇（乡）边范围内的居民点环境、违法违章和废弃建设、废品收购、加工维修、户外广告等整治力度：打击无牌无证车辆非法营运，坚决取缔马路市场，纠正占道经营，切实加强农贸市场特别是摊点的管理。责任单位：园区分局、综合执法支队、广告科、稽查支队、质检所、xx区市场监督管理局。
四、工作要求
（一）加强组织领导，明确责任。市场创建组各责任单位要高度重视，提高认识，单位负责人要亲自抓，对市场创建工作要精心部署、周密安排。各责任单位要成立相应的市场创建工作机构，明确责任领导，实行专人负责，细化分解任务，制定具体措施，确保事事有人干、事事有回应，确保市场创建工作落到实处。
（二）完善机制，落实任务。市场科牵头负责市局文明创建市场创建工作，及时分解落实市市场创建组、市局创建办下达的工作任务，统筹协调各责任单位完成市场创建任务情况。各责任单位要明确一名信息员，做好本单位的创建信息报送工作。各责任单位每月向市局市场创建组报送本单位市场创建工作开展情况，每周报送市场创建信息一条，并做好本单位的市场创建资料的收集、整理、汇总、上报工作。市场创建组将对各责任单位的市场创建工作开展情况进行不定期督促检查，督查结果上报市局创建办。对不服从调度指挥，责任不落实、工作不到位的单位主要负责人和相关责任人将提请市局党组进行约谈，对情节严重的将提请市局党组依照《创建全国文明城市责任追究办法（试行）》，追究责任。
质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案
质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案―――质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案为认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，进一步深化全市质监系统反腐倡廉工作，市局党组决定，2016年在全系统开展“实施廉政行动,规范从政行为”活动，具体实施意见如下：一、充分认识开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动的重要性，进一步增强反腐倡廉的紧迫感2005年1月3日，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求。质量技术监督部门作为政府的职能部门，担负着《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《特种设备安全监察条例》等多项法律法规的贯彻实施重任，社会上的一些不法分子为达到获得非法收益的目的，想方设法对质监部门的干部职工，特别是对一些掌握一定领导权、执法权、审批权的相关人员进行拉拢腐蚀，为质监部门依法行政设置障碍。在质监系统内部，也存在少数人有令不行、有禁不止的情况，违反“八禁止”、“十不许”等纪律规定的问题时有发生。这些违纪违规问题的出现，不仅败坏了党风、行风，损害了党群、干群关系，还严重影响了质监部门的行业形象，这说明摆在我们面前的反腐倡廉任务非常艰巨，形势不容乐观，必须加大治理的力度。送钱送物，不仅难为了自己，也给领导干部出了难题，还严重损害了领导干部的个人形象，败坏了党风行风，为此，市局党组把开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动作为2016年党风廉政建设和反腐败工作的载体，作为提高质监队伍素质的一项重要举措。各单位必须高度重视，充分认识开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动的重要性和必要性，进一步增强开展反腐倡廉的紧迫感，切实增强廉洁自律意识，采取有力措施，扎实开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动。二、明确开展“实施廉政行动，规范从政行为”的指导思想和目标要求开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，坚持立党为公、执政为民、依法执政，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防原则，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，规范从政行为，不断提高干部职工、特别是领导干部的依法从政水平和拒腐防变能力。具体要达到以下目标：（一）建立系统内惩治和预防腐败体系的基本框架。初步建立健全思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，将反腐倡廉关口前移，从源头上治理和预防腐败和不廉洁、不规范行为的发生。（二）干部职工廉洁自律意识明显加强。各级领导干部率先垂范、以身作则，严格遵守领导干部廉洁自律规定和“十不许”规定；全体干部职工自觉遵守廉洁自律有关规定，“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为明显下降，逐步实现零投诉。（三）质监队伍依法行政水平明显提高。通过进一步实施阳光政务工程，增加工作透明度，各项管理工作和执法、办事程序更加公开、公正，社会和群众满意率明显提高，力争达95以上。三、强化措施，扎实开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动（一）加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线反腐倡廉教育要坚持常规性教育与专项教育相结合，突出重点、注重实效，要以各级班子成员、机关工作人员、基层单位业务室主任、执法人员为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，督促广大干部职工，特别是各级领导干部廉洁自律，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，提高经受市场经济和改革开放条件下各种考验的能力，筑牢“不想腐败”的思想防线。1、发挥领导干部的表率作用。元旦前，市局给全市质监系统各级班子成员每人发放一本《2016年党政领导干部廉洁从政》台历，提醒领导干部廉政勤政从每天开始。春节前，市局党组印发《致全市质监系统干部职工的一封公开信》，市局党组成员向全系统干部职工做出廉政承诺，自觉做到“三个带头”：一是带头遵守领导干部廉洁从政的各项规定。特别是要严格遵守中纪委廉政建设“十不许”规定，为全体干部职工做出表率。二是带头接受群众监督。特别是在权力的运行、干部的选拔、资金的运用等方面做到规范、公开、公正，杜绝以权谋私、暗箱操作等腐败行为的发生，确保依法行政。三是带头转变工作作风。特别是要深入基层抓好廉政责任制的落实，从源头上治理和预防腐败，切实做到立党为公、执政为民。同时，向全系统干部职工提出廉政要求，实行双向承诺，共筑反腐倡廉防线。2、坚持常规性教育与专项教质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案
质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案育相结合。在开展常规性教育的基础上，针对质监系统的特点，组织开展反腐倡廉专题教育。每季度由市局筛选部分正反面典型，编写《廉政教育专刊》，用于全系统开展廉政教育的专题材料；不定期组织机关、执法人员及家属观看警示教育专题片、参观警示教育基地；组织举办领导干部、行政执法人员依法行政、反腐倡廉教育专题讲座；与检察院合作建立预防职务犯罪教育机制；以学习规章制度为主要内容，在全系统开展“纪律教育月”活动。通过形式多样的教育，引导干部职工树立正确的世界观、权力观、价值观。3、深入开展“廉政文化建设”活动。结合质监文化的探讨，在全系统组织开展“廉政文化建设”活动，通过举办廉政教育讲座、征集廉政信息、纪律条规答题竞赛等形式多样的活动，营造浓厚的廉政建设氛围，唱响反腐倡廉的主旋律。（二）加强反腐制度建设，发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，通过建立、完善和补充各种制度，加强反腐倡廉的制度体系建设。从2月份开始至6月底，组织相关科室、单位对管理制度进行梳理、补充完善并汇编成册。将反腐倡廉关口前移，完善“不能腐败”的管理机制。1、进一步完善财务管理制度。重点完善收支的管理制度，严把资金的“进口”和“出口”关，强化各类收支的规范管理。2、建立健全选人用人机制。一是在三项制度改革的基础上，进一步完善干部选拔任用、职称评聘、竞争上岗和工资管理等工作程序和制度，增加工作的透明度，形成民主、公开、公正、规范的选人用人机制。二是进一步完善领导干部述职述廉评廉制度，广泛接受群众监督。3、完善行政执法和业务管理制度。一是结合实践“规范执法构建和谐”理念活动，在全系统推广“一表两卡”制度，建立网上办案平台，进一步完善、规范行政执法程序。二是严格规范行政审批和发证管理，建立各种审批、许可、发证等工作程序和管理制度，确保依法行政。4、进一步建立健全廉政制度体系。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，大力加强制度建设，对以前的有关廉政规定进行认真梳理，竖起清晰的“高压线”，逐步建立起系统内廉政制度体系的基本框架。（三）加大监督检查工作力度，严肃查处违纪违规行为惩治和预防，是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个重要环节。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。各单位要进一步加大明察暗访和对违纪违规案件的查处力度，坚决查处腐败和不廉洁、不规范行为，营造“不敢腐败”的氛围。1、市县局两级班子成员每个季度随机走访5家企业，与企业面对面，真诚交流，广泛征求企业的意见和建议，了解我局一线工作人员的实际情况，及时发现问题、解决问题。2、组织人大代表、政协委员、行风监督员到企业进行访查活动，找出不廉洁或不规范行为，有针对性地整改。根据各县市区企业的数量和规模，对每个县市区随机暗访3－5家企业，发现问题及时处理。3、加大对举报案件的核查和违纪行为的查处和责任追究力度。充分发挥烟台金质网的作用，建立廉政宣传网页，广泛接受社会监督，严肃查处违纪违规人员，并根据有关规定，对单位分管领导和主要领导进行责任追究。四、精心组织，切实加强对“实施廉政行动，规范从政行为”活动的领导（一）提高认识，强化领导。党风、行风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，关系质监部门的对外形象，关系质监事业长期稳定发展，因此，全系统干部职工要提高对“实施廉政行动，规范从政行为”活动的认识，各单位要高度重视、加强领导，把开展该项活动作为2016年工作的大事要事，各单位主要领导是第一责任人，分管领导要靠上抓，其他班子成员“一岗双责”，切实抓实抓好。认真解决和纠正存在的不廉洁、不规范行为，确保取得实实在在的效果。为加强对活动的领导，市局成立“实施廉政行动，规范从政行为”活动领导小组，市局党组书记、局长任组长，其他党组成员任成员，领导小组负责对活动的组织领导工作，领导小组办公室设在市局监察室，负责承担活动的日常组织协调工作。（二）精心组织、狠抓落实。各单位要按照市局党组“实施廉政行动，规范从政行为”活动的部署，结合工作实际进行专题研究，拿出更加具体的实施方案。召开干部职工大会进行广泛动员，在提高全体工作人员活动认识的基础上，有组织、有计划、有步骤地迅速组织开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动。该项活动纳入全年的岗位目标绩效考核中，把领导是否重视、组织是否严密、措施是否得力、行动是否迅速、效果是否明显作为主要的考核指标，市局将不定期进行监督检查，并及时通报有关情况质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案
质监局解放思想大讨论活动实施方案
质监局解放思想大讨论活动实施方案“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动实施方案一、指导思想和总体要求紧紧围绕市局和县委提出的各项奋斗目标，落实学科发展观，树立抢抓机遇、加快发展的大局意识和责任意识，通过学、比、查、改，切实解放思想，更新观念，认真解决影响制约质监事业科学发展、跨越发展的各种问题和因素，进一步增强干部职工的责任感、使命感、紧迫感，形成你追我赶，开拓创新，拼搏进取的浓厚氛围，开创质监工作新局面。二、主要内容（一）“六破六立”，触及思想这次解放思想大讨论活动，重点解决在思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的影响和制约**质监事业加快发展的深层次问题。实现“六破六立”：一破“满”。破骄傲自满，小成即满的思想，树立抢抓机遇，大突破、跨越发展意识；二破“窄”。破视野思路狭窄，观念僵化，因循守旧思想，树立高瞻远瞩，探索创新意识；三破“懒”。破思想庸懒，工作懈怠，安常处顺，无所作为思想，树立谋大事、抓大事，艰苦创业，主动出击，争创一流意识；四破“散”。破推委扯皮，我行我素，自由涣散思想，树立民主、大局、纪律、团结意识；五破“软”。破不求有功，但求无过，明哲保身，怕担责任思想，树立敢于批评，敢想敢干，干事成事意识。六破“浮”。破形式主义，官僚主义，好高骛远，贪图享乐思想，树立调查研究，钻研工作，不为名利意识。通过大讨论活动，在思想方面，真正体现科学认识，准确认识，产生认识上的飞跃。（二）审视“三式”，反省对比通过开展解放思想大讨论活动，重新审视、反省、总结我们工作的“思维定式，处理方式，运作模式”的优劣与得失。把工作放大到全市对比：纵向看，我们的工作排在上游、中游、还是下游。横向看，和其他县相比，我们的工作还存在哪些差距？应该怎么办？怎样做？怎样突破常规化的思维定式、程式化的工作方式、一般化的运作模式。要以新视野认识新事物，以新观念研究新情况，以新思路解决新问题。通过大讨论活动，寻找质监工作的科学思路与对策。（三）转变观念，形成共识按照市局和县委的安排部署，紧密结合我局实际，联系思想和工作实际，树立发展是第一要务的思想，树立市场经济观念，创新理念。借这次大讨论活动时机，既要换位思考，又要反思革命，真正解决思想，认识问题。通过努力，使解放思想，抢抓机遇，加快发展成为全局的共识，形成比、学、赶、帮、超的良好局面。通过努力，做到吃透上级文件精神，进一步把握县情，进一步理清工作思路，进一步明确工作目标任务，走出一条适合我局实情，又好又快发展的路子。三、方法步骤这次解放思想大讨论活动时间为三个月，分三个阶段进行。局党组成立“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动领导小组，负责活动的组织与实施，领导小组下设办公室，负责具体工作。（一）动员学习阶段（6月1日—30日）制定“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动实施方案，召开局“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动员大会，传达上级会议精神。进一步提高认识，统一思想，做好思想发动工作，为搞好大讨论活动奠定思想基础。宣布局大讨论活动领导小组及办公室成员名单。重点学习党的三代领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述，党的十七大、全国政协、人大（两会）、省十一次党代会、市三次党代会和县十一次党代会、县委十一届四次全体（扩大会）会议精神、市局党组有关文件精神。（二）寻找差距阶段（7月1日—7月31日）1、在第一阶段学习的基础上，紧紧围绕“四个创新”和六个方面的讨论，对照先进县局和部门的发展思路、发展措施、发展业绩，反思自己在存在的差距和问题。2、结合质监工作新形势、新任务要求以及年初工作目标任务的完成情况，找准原因，抓住要害，剖析根源，认真查摆梳理影响和制约单位加快发展的突出问题；紧密联系自身思想状况、作风实际，认真摆问题、查不足、找差距、看根源。通过领导谈心、进行自查、相互征求意见和发放征求意见书等方式，认真查找个人在思想观念、作风纪律、精神状态、发展思路、办事效率等方面存在的突出问题。3、召开局领导班子成员、各股室主要负责人参加的专题讨论会，通过分析，纵横对比，研究和交流，找到解决问题的途径，重新审视建设事业发展形势，研究制订新目标。（三）改进提高阶段（8月1日—8月31日）1、边学边改，边查边改，边整边改。针对查摆出的突出问题和群众反映强烈的问题，制定整改措施，明确整改责任，提出整改时限。2、研究制定新一轮加快质监事业发展的工作思路和举措。将查摆、解决的突出问题以及确定的目标、思路、措施在进行公
质监局解放思想大讨论活动实施方案示，发动干部群众评议，接受社会监督。3、召开局解放思想大讨论活动总结大会，对此次大讨论活动进行全面总结。四、组织领导此次大讨论活动，在局党组统一领导下进行，局领导小组负责活动的组织、协调、指导和监督工作。建立联络员制度，局机关由办公室确定一名联络员，协调与股室大讨论活动的相关事宜。五、具体要求1、局党组要高度重视此次大讨论活动的开展与组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。局党组要发挥示范和带头作用，以身作则，带头亮思想、谈思路、找差距、定措施。以自身的思想解放带动干部的思想解放。2、股室把开展大讨论活动作为一项重要的政治任务，扎扎实实开展大讨论和查摆活动。把此次活动与效能建设、作风建设有机结合在一起，杜绝空泛议论，空走过场。切实加强组织领导，取得实效。年终将作为目标考核内容进行考评考核。3、做到两个结合，即：把这次大讨论活动与学习贯彻党的十七大精神结合起来；与当前工作结合起来。努力形成考核、激励、竞争的长效机制，以解放思想大讨论焕发出的热情，推动各项工作的深入开展。4、股室要及时报送大讨论活动信息，取得的经验、成果以及遇到的问题。以便上报、交流和协调解决。
亮化工程实施方案
篇一：亮化工程实施方案
为贯彻落实省政府为全省农民新办5件实事的有关精神，高标准、高质量完成今年的全县行政村亮化工程建设任务，根据《晋中市行政村街道亮化工程实施方案》要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以推进城乡一体化发展为方向，着力加强农村公共服务能力建设，按照省、市统一采购提供实物和安装、县组织协调、乡村配合施工的原则，实行分级负责制。进一步改善农村生产生活环境，扎实推进全县新农村建设。
二、建设原则
1、科学规划，合理布局。根据人口数量确定路灯安装数量，根据街道布局结构确定安装位置。
2、质量为先，规范建设。统一质量标准，严格施工验收，如期安全竣工。
3、严格管护，高效运行。统筹解决管护费用，建立长效运行管理机制。
三、目标任务
20XX年完成141个村的街道亮化任务，包括市下达的133个任务村和8个乡镇政府所在地村。
四、投资及资金管理
全县141个行政村街道亮化工程总投资1510.7万元。其中：省级资金1133万元，市财政配套37.8万元，县财政配套339.9万元。
资 金管理。县财政设立亮化工程资金专户。省级资金和市级配套资金由市财政归集后下达我县设立的亮化工程资金专户进行管理，县级配套资金由县财政足额配套到 位。省、市资金分三期下达。即：工程施工开始后下达30%；二期下达30%；县级完成工程验收后下达30%；剩余10%作为质保金（含第二块蓄电池价款） 由市财政留存，工程交付第五年更换第二块蓄电池完成后，无息全额退还供货商。
全县路灯亮化工程由县政府与供货商进行工程结算，工程交付后，在确保资金安全的基础上可预付不超过总合同价款20%的资金。
项目实行验收报账制，按照先干后报、完工验收、分期拨付、单据报账原则，根据工程合同和工程进度拨付资金。程序为：县级完成工程竣工验收后提请省市进行工程抽查省、市抽查合格后下达抽查合格通知书县级财政进行支付（工程款的90%）。
五、工程招投标及实施
行 政村街道亮化工程全部使用太阳能路灯，所需路灯由省级统一组织，由市按照工程任务量并结合当地实际开展政府采购。项目政府采购结束后，在市完成与中标企业 签订供货及施工总合同的基础上，由县与中标企业签订供货及施工补充合同。中标企业须负责工程实施和产品5年质保期以及3小时上门维修服务。
实 施范围。按照统一规划、合理布局、光照适宜、经久耐用的标准，全县141（133）个亮化任务村，按人口数分为三个档次规划安装不同数量的太阳能路 灯。其中1500人以上的村安装20盏左右，500 -1500人的村安装15盏左右，500人以下的村安装10盏左右。结合各乡镇的意见，全县一、二类乡镇，每乡镇确定2个村作为亮化工程示范村，每个示范 村增加18盏。安装地点为任务村的主要街道和重要公共活动场所。各村路灯安装数量和具体安装位置要形成安装方案及示意图并进行公示，征求群众意见，取得群 众的支持。
实施标准。工程实施须符合《太阳能光伏照明装置总技术规范》（GB24460-2009）要求，工程建设内容主要 包括：太阳能电池组件、蓄电池、灯杆、控制器、LED光源等零配件的安装及底座的土建施工；太阳能路灯间距宜设为30米左右，平面交叉路口、曲线路段应适 当减小灯杆的间距；路灯基础施工应符合国家有关规定，太阳能路灯系统主要技术参数应符合国家有关技术标准。
六、实施进程安排
全县行政村街道亮化工程分四个阶段实施：
（一）准备阶段（20XX年7月31日前）。根据市下达任务村数确定亮化任务，以县成立行政村街道亮化工程推进领导组，县领导组与中标施工企业签订施工合同，制定出台全县行政村街道亮化工程实施方案，组建县级工程质量监督队伍。
（二）施工阶段（20XX年8月1日9月15日）。中标企业按合同及施工方案要求进行亮化工程施工，县乡村三级负责亮化工程质量监督及施工协助配合工作。
（三）检查验收整改阶段（20XX年9月16日9月30日）。
行 政村街道亮化工程，实行村级质量验收，县级项目验收，省市联合抽查。一是村级工程质量验收。亮化工程竣工后，由乡村对路灯亮化工程质量进行验收。验收合格 后，填报《工程质量验收单》，并向县农委报告质量验收情况。未通过质量验收的，限期要求施工企业进行整改，并进行二次复查验收。二是县级项目验收。县农委 要按照项目验收内容收集汇总档案台账及村级质验报告，对项目进行验收。验收合格后，向市级报告验收情况。同时向县政府及项目实施单位通报项目验收情况及结 论。对未通过验收的项目提出整改意见和建议。三是省市联合抽验。在县级验收的基础上，由省统一组织，抽调省市有关单位人员联合组成检查验收组，采取随机抽 取的办法选定一定比例的亮化工程任务村进行检查验收。
（四）总结考核阶段（20XX年10月）。县领导组对照各乡镇亮化工程目标任务，对亮化工程建设完成情况进行全面考核，考核结果作为全年农村工作表彰的重要依据。
七、保障措施
（一） 健全机构，强化组织。按照县领导、乡组织、村实施的原则，县、乡、村分别建立相应工作机构，实行行政首长负责制，全面负责工程组织实施。以县成立由政 府县长任组长，县直相关单位负责人、各乡镇乡镇长为成员的行政村街道亮化工程推进领导组。各乡镇成立以乡镇长为组长、包片领导为副组长、包村领导为成员的 亮化工程推进领导组，负责督导工程进展和质量标准。
所涉行政村要在村委主任负总责的基础上，确定一名班子成员具体负责，成立 由3-5名村民代表组成的村级亮化工程质量监督小组，负责全村亮化工程的全程质量监督。同时组建一支施工队伍，全力配合协助中标企业做好路灯安装点确定、 安装施工、路灯安装平面图绘制、文字说明起草等事项，平面图要标明村亮化主街道名称和路灯安装点位置。以上内容要纳入村级亮化工程实施方案。
以乡镇政府文件下发的本乡镇街道亮化工程推进领导组、督导办法、村级亮化工程实施方案等，要于7月30日前一并交县领导组办公室备案。
（二） 明确责任，建立机制。县领导组与中标企业签订供货及施工合同，明确路灯技术质量标准、施工进度、双方职责等重要事项。中标企业要制定科学全面的施工方案， 严格质量控制、进度控制和安全控制，负责工程的实施。各乡镇负责亮化工程施工质量的全过程监督，搞好施工前路灯部件到货检验、施工中现场材料及部件的质量 检验和路灯安装后的全面验收。各任务村负责工程施工监督、日常维护管理等费用的落实。要选定一名有一定用电知识的管护人，负责施工后太阳能路灯的长期维 护，建立路灯运行管护长效机制。
（三）完善制度，严格奖惩。
一是建立考核制度。今年县委县政府将 把街道亮化工程作为各乡镇工作目标考核任务，考核结果将纳入县新农村建设考核目标管理体系。施工期间，亮化工程进展由各乡镇实行逐日登记，各村每日进展由 村长签字报送乡镇政府，各乡镇以周汇总，汇总情况由乡镇长签字并加盖乡镇政府公章，每周五向县领导组（县农委）报工程累计完成情况。县领导组办公室对照各 乡镇亮化任务，按完成比情况进行全县排队，以文件和电视报道的形式进行通报。
二是建立问责制度。县领导组办公室组织纪检、监察部门对工程相关情况进行督查，对推进工作不力、监管机制不到位、建设程序不规范、工程质量不合格、工程不廉洁等问题将予以问责。
三 是统一建档制度。项目完工验收后，各乡镇要按照一村一档要求统一建立项目档案（包括安装平面图、太阳能路灯数、村级监管组名单、村级和乡级工程验收报 告、具体长期管护人以及维护运行费等）。档案一式三份，县乡村各执一份。各乡镇根据所辖村档案要对各村亮化工程运行情况以月进行跟踪调查，记录在册，并将 调查情况上报县领导组办公室。
篇二：亮化工程实施方案
为办好省政府为全省农民新办的5件实事，根据《长治市 行政村街道亮化工程实施办法》（长政办发[20XX]48号文件）和《长治市行政村街道亮化工程施工管理工作方案》（长政办发[20XX]80号文件）要 求，按质、按量、按时完成全县农村街道亮化任务，结合武乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以推进城乡一体化发展为方向，按照工作领先、质量一流的要求，全面搞好农村街道亮化工程建设，进一步改善农村生产生活条件，着力建设宜居宜业美丽幸福新农村。
二、目标任务
20XX年，完成全县15个乡镇（区）未实施亮化工程的270个行政村和42个省级推进村5400盏太阳能路灯安装任务。各乡镇（区）亮化工程任务见附表1。
三、建设原则
科学规划、合理布局的原则，按照大、中、小村三个档次确定路灯安装数量，做到环保、美观和高效。
质量为先、规范建设的原则，按照统一标准、依法规划建设，保证质量一流、安全生产和如期完成任务。
严格管护、高效运行的原则，建立亮化工程长期管理制度，统筹解决亮化管护费用，确保亮化工程长期运行。
四、建设标准
按 照统一规划、合理布局、光照适宜、经久耐用的标准，全县270个行政村亮化任务，按大、中、小村三个档次规划安装不同数量的太阳能路灯，其中1000 人以上的大村安装40盏，600-1000人的中村安装25盏，600人以下的小村安装15盏（100人以下的特小行政村10盏） ；42个省级推进村各按15盏安装（不足200口的村10盏）。安装地点为任务村的主要街道和重要公共活动场所。
工程实施须符合《太阳能 光伏照明装置总技术规范》（GB2446020XX）要求，工程建设内容主要包括：太阳能电池组件、蓄电池、灯杆、控制器、LED光源等零配件的安装及 底座的土建施工；太阳能路灯间距宜设为30米，平面交叉路口、曲线路段应适当减小灯杆的间距；路灯基础施工应符合国家有关规定，太阳能路灯系统主要技术参 数应符合国家有关技术标准。
五、资金筹措及管理
我县行政村街道亮化工程资金由省市县统筹解决。全县完成270个行政村和42个省级推进村街道亮化工程，项目预算总投资3066万元，其中省财政资金1534万元，省发改资金766万元，市财政资金540万元，县财政配套资金226万元。实际中标金额为2797.2万元。
亮化工程项目资金，采取资金到市，县配套资金要全额列入县财政预算，上拨到市财政。由市亮化办按照工程合同和进度拨付，实施验收报账制。
县政府聘用的监理公司所产生的亮化监理费用、调整后增加的42个省级推进村路灯运输和装卸费用、县行政村亮化工程推进领导组办公室（简称县亮化办）工作经费, 按《长治市行政村街道亮化工程实施办法》（长政办发[20XX]48号文件），由县财政解决。
六、组织机构及职责
为全面推进我县农村街道亮化工程建设，高标准、高质量完成工程任务，县政府成立武乡县行政村街道亮化工程工作推进领导组。
（一）领导组组成人员
组 长： 阎新平 县长
副 组 长： 李军印 副县长
成 员:
高怀碧 县政府办公室主任
申俊杰 县监察局局长
崔红彦 县发改局局长
姜向东 县财政局局长
张建国 县新农办主任
田文良 县质监局局长
王鹏宇 县供电公司经理
武旭燕 县财政局农财股负责人
史利波 县新农办副主任
石三英 县新农办会计
各乡镇乡镇长、石盘开发区办事处主任
领导组下设办公室，办公室设在县新农办，办公室主任由张建国兼任，副主任史利波（兼）。
各乡镇（区）人民政府相应成立行政村亮化领导组。
（二）成员单位职责
成员单位要围绕行政村街道亮化工程建设目标，充分发挥各自职能作用，为圆满完成亮化工程建设任务提供有力保障。
1.县新农办承担行政村亮化推进领导组办公室的日常工作，具体负责亮化工程实施方案拟定，亮化工程协调指导，亮化工程进度统计、汇总、上报，监理资金管理和拨付，组织亮化工程验收、档案管理。
2.县财政局负责亮化工程配套资金的上拨、以及亮化监理资金和亮化办工作经费等费用的落实。
3.县质监局参与太阳能路灯及其组件的标准质量监督。
4.县监察局负责亮化工程项目管理部门、监理单位、施工单位和人员的行政不作为、乱作为和违法违纪问题，受理和处理亮化工程实施中的信访和投诉等问题。
（三）乡村职责
各 乡镇(区)人民政府、村民委员会要成立相应的领导机构，其职责：一是要积极协调，全力配合中标企业，进行科学规划，做好路灯安装点的确定，做到布局合理； 二是要为中标企业和施工人员提供便利条件，确保工程顺利实施；三是要统一组织本乡镇(区)路灯安装、质量监督，竣工验收、汇总上报；四是要建立路灯运行管 护长效机制。
七、工程项目管理制度
（一）项目招标制。行政村街道亮化工程所需路灯由省统一集中采购。市根据任务村数和所需太阳能路灯盏数出具政府采购委托书，委托省进行政府采购，确定中标企业。
（二） 施工合同制。亮化工程项目省政府采购结束后，市政府与中标企业签订供货及施工总合同，各县市区政府与中标企业签订供货及施工分合同，并与监理单位签订监理 合同。明确路灯技术质量标准、施工进度、双方职责等重要事项。中标企业要制定科学全面的施工方案，严格质量控制、进度控制和安全控制。
（三）质量监督制。县政府已选定有亮化工程监理资质的专家，牵头组成本县亮化工程质量监理队伍，县质监局也要积极参与亮化工程施工质量的全过程监督和监理，搞好施工前路灯部件到货检验、施工中现场材料及部件的质量检验和路灯安装后的全面验收。
每个亮化任务村要确定1名责任心强的村级负责人和2名老党员或老干部共同组成3人亮化监督小组，负责本村施工中的质量监督和施工配合。
（四）统计建档制。新农办要对项目及工程进度进行统计，并及时汇总向上级报告。按照一村一档的要求，统一建立项目档案，并妥善保管。
（五） 考核检查制。行政村街道亮化工程是省政府考核各级政府的一项重要内容。县政府要对各乡镇亮化工作的标准质量、施工进度进行督查、排队，好的通报表扬，差的 曝光批评。各乡镇也要把街道亮化工程列入村级年度目标考核，制定具体的考核和奖惩办法，加大工程的督查，对推进工作不力、监管机制不到位、建设程序不规 范、工程质量不合格等问题要及时问责处理。
八、项目实施分阶段任务及要求
（一）准备阶段（20XX年3月8月8日）。 县级工作任务：根据市下达任务村数确定亮化任务村具体名单，制定出台具体实施方案，落实配套资金，确定县级工程质量监督管理人员和村级亮化工程管护人员， 落实工程施工监理和亮化工程维护管理等费用，与中标施工企业签订施工合同。乡村两级负责落实亮化村工程监督管护人员和施工监督。
（二）施工阶段（20XX年8月8日11月8日）。中标企业按合同及施工方案要求进行亮化工程施工，县乡村主要负责亮化工程质量监督及施工协助配合工作。
（三）检查验收阶段（20XX年11月中旬12月中旬）。行政村街道亮化工程，实行村级质量验收，县级项目验收，省市联合抽查。
一 是村级工程质量验收。亮化工程竣工后，由乡镇（区）政府统一组织，村委会负责，监理单位参加，共同对路灯亮化工程质量进行验收。验收合格后，填报《工程质 量验收单》，各乡镇区汇总，向县亮化办（新农办）报告质量验收情况。未通过质量验收的，限期要求施工企业进行整改，并进行二次复查验收。
二是县级项目验收。新农办要按照项目验收内容收集汇总档案台账及村级质量检查验收报告，对项目进行验收。验收合格后，向市新农办报告验收情况。同时向县人民政府及项目实施单位通报项目验收情况及结论。对未通过验收的项目提出整改意见和建议。
三是省市联合抽验。在县级验收的基础上，由省统一组织，抽调省、市有关单位人员联合组成检查验收组，采取随机抽取的办法选定一定比例的亮化工程任务村进行检查验收。
（四）总结考核阶段（20XX年12月下旬）。县乡村三级要对照亮化工程目标责任制内容，对亮化工程建设情况进行分别考核，考核结果作为全年考核奖惩的重要依据。
篇三：亮化工程实施方案
实施城市亮化工程既是美化城市环境、妆点城市生活、提升城市品位的一项重要举措，也是打造魅力淮北、构建和谐淮北，为广大市民创造优美舒适生活环境的一项利民工程。现结合我市实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
围绕全市文明城市创建工作目标，认真落实城市亮化工程，坚持高起点规划、高标准设计、高规格制作，努力为广大市民创造靓丽多姿、流光溢彩、优美和谐的城市夜景。
二、亮化原则
（一）坚持兼顾长远、力求精品、便于操作的原则，设计制作要简洁、靓丽。
（二）亮化灯饰要有整体感，坚持点、线、面结合，景观丰富统一。
（三）坚持亮化灯饰与建筑使用功能相一致，突出楼宇特色。
（四）坚持运用市场机制，做到亮化工程与商业广告相结合，解决好资金、技术等问题，确保亮化工程长效运行。
三、时间安排
（一）春秋两季：每晚18:3021:30；夏季：每晚20:0023:00；冬季：每晚18:0021:00。
（二）重大节假日、纪念日期间，各单位亮化灯饰要保持整夜开放。
四、实施分工
（一）沿街建筑及重要地段的建筑物、构筑物的楼（物）体亮化，由其建筑（构筑）物产权人（或主管部门）负责落实，各单位在安装、规划各类灯饰前，要征求市市容局同意后实施。
（二）沿街路灯、高杆灯箱、跨栏灯箱、护栏灯箱、悬挂灯箱，由市建委负责组织落实。
（三）沿街个体私营企业楼体及商业店面门头灯箱、标识牌、广告牌等设施亮化工程的实施由市城管支队负责监督落实。
（四）本方案部署的39家单位的53个亮化工程实施点，要按照市文明委下发的亮化工程设计效果图，在4月25日前完成亮化设施的安装调试，确保正常使用和亮化效果。
五、工作要求
（一） 高度重视、抓好落实。各系统、各单位要提高对实施城市亮化工程必要性、重要性的认识，克服短期、临时观念，要结合本系统、本单位的实际情况，按照通知要求 认真组织实施城市亮化工程，进一步优化城市发展环境、展示单位整体形象；各区、县要结合实际，制定相应的城市亮化工程实施方案。
（二）加快建设、规范运行。各系统、各单位对亮化工程要指定专人负责，实行专线、专用电表管理；对亮化灯饰要组织技术人员定期修缮维护，已经安装亮化设施的单位要在4月25日前进行全面检修维护，确保正常运行，提高亮化质量和效果。
（三）加强监督、定期考核。市文明办已经把实施城市亮化工程的情况纳入各级文明单位管理的一项重要考评内容；市文明办将定期对全市城市亮化工程落实情况进行督查，并将督查结果在全市通报。
篇四：亮化工程实施方案
为进一步改善镇村环境、村容村貌，净化、美化、亮化镇村环境，改善人民的生产生活条件，提升袁家对外形象，根据《袁家镇清洁工程督查考评及奖惩办法》(袁发[2011]6号文件)的有关规定，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以打造城乡一体化示范镇为出发点，以建设现代宜居宜业中心镇和社会主义新农村为目标，以创建省市级卫生镇、卫生村、卫生单位为载体，全面开展城乡清洁亮化工程。
二、基本原则
按照和美村庄齐心创、清洁亮化共同建的要求，坚持政府引导、全民参与的原则和财政主导、社会捐助等多种渠道筹集资金。广泛调动各单位、各企业、各村组参与城乡清洁亮化的积极性，聚全镇之力，全力打造山青、水秀、天蓝、宜居、宜业的生态袁家，靓丽袁家。
三、工作目标
按照一年初见成效，二年巩固提高，三年实现城乡清洁亮化一体化的总体目标要求。集中三年时间，以镇区为龙头，以S322线、袁溪路、袁张路为纽带，彻底解决镇村脏、乱、差问题，改善镇村环境卫生面貌和亮化设施，实现镇村居民生活质量明显改善、幸福指数明显提升的目标。
四、工作重点和奖补标准
(一)工作重点及要求
1、政府所在地的清洁亮化
①、基础设施：垃圾处置有中转站，有运输车、洒水车，主要街道按规划设置果皮箱、垃圾桶、公共区域有水冲式厕所，主要街道实施亮化。
②、乡镇容貌：道路平整、干净整洁、无乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱画、占道施工、占道经营现象。
③、农贸市场：市场归行入市、秩序井然、有专人清扫保洁、市场及周边环境干净整洁，垃圾清运及时，彻底消灭马路市场。
④、单位庭院：镇政府、各学校、卫生院、企业等单位庭院整洁，无卫生死角，有条件的单位实施亮化工作。学校每周正常开展文明卫生素质教育，开展文明卫生学校，文明卫生班级的评比。
⑤、S322线、袁溪路、袁张路沿线：两旁无生活垃圾，建筑垃圾和杂物堆放，各村按照属地原则及时清理。
2、村庄的清洁亮化
村辖区内全面开展以四化(街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化)。四改(改水、改厨、改圈、改厕)为主要内容的环境治理活动。按照省、市、县级卫生村的标准，努力创建省、市、县级卫生村。
(二)奖补标准
1、村级小游园
①、自主建设村级小游园面积400-1000平米的村，一次性奖补10000-15000元;
②、自主建设村级小游园面积1000平米以上的村，一次性奖补20000元。
2、改厕项目
①、兴建一座水冲式公厕，并经县爱卫办验收合格的，镇政府一次性奖励到村5000元;
②、年内彻底消灭旱厕的行政村，一次性奖补20000元，并给予每座200元的补偿费。
③、年内彻底消灭旱厕的自然村，一次性奖补5000元，并给予每座200元的补偿费。
④、村级主干道年内彻底消灭旱厕的行政村，一次性奖补2000元，并给予每座200元的补偿费。
3、亮化项目
①、各村新增路灯，并经验收合格，奖补20元/盏;
②、年终一次性支付各村正常使用的路灯维护费5元/盏/年;
③、年终一次性支付各村正常使用的路灯电费费5元/盏/年;
五、时间安排
(一) 深入宣传发动阶段(20XX年2月10日-2月30日)：大力宣传清洁亮化工程的作用意义、目标、措施，提高人民群众对开展清洁亮化工程重要性的认 识。制定清洁亮化工程实施方案，成立领导小组，表彰2011年度清洁绿化工作先进单位和先进个人，组织召开清洁亮化工程动员大会。迅速掀起清洁亮 化的工作热潮。
(二)重点区域建设整治阶段(20XX年3月1日-7月30日)：在宣传发动的基础上，重点区域，重点路段，S322线、袁溪路、袁张路沿线的清洁亮化将在7月30日以前完成，并组织验收。
(三)全面考评验收阶段(20XX年8月11日-12月31日)：对各单位、各村庄进行考评验收，申报省、市、县级卫生单位、卫生村庄;各单位、各村庄应按省、市、县的工作要求检查验收。
(四)巩固提高成果阶段(20XX年)：在巩固20XX年的成果的基础按照20XX年的工作目标，稳步推进。
(五)全面实现城乡一体化阶段(20XX年)：在巩固20XX年20XX年成果的基础上，全面推进，顺利实现清洁亮化一体化目标。
六、保障措施
(一)加强领导、齐抓共管。为切实加强对城乡清洁亮化工程的领导使其达到预期的效果，成立袁家镇城乡清洁亮化领导小组，组成人员如下：
组 长：李亚平
常务副组长：李泽华
副组长：雷艳兵 胡爱萍 段知宝 李 雄
王当雄 李锋华 李志勤 胡细苟
成 员：雷源林 李爱国 曹日忠 李 旭 谢红梅
胡建平 李丽芳 李云虎 各驻村干部
各村支部书记
领导小组下设办公室，由李爱国任办公室主任，负责督查考评和日常工作。
(二)多方筹集资金，确保清洁亮化工作经费
实行政府投入、项目争取、社会捐助、企业参与并重的多方投入机制，确保清洁亮化的经费。
篇五：亮化工程实施方案
为切实加快城区亮化工程实施步伐，美化县城夜间景观，提升城市品位，创造良好人居环境，推进城镇建设三年上水平深入开展，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
按 照城市建设的总体要求，坚持政府引导、统一规划、多元投入、分步实施的原则，突出地方特色，以增加亮化设施设置密度和提升亮化设施设置档次为重点，对 临街主要建筑楼宇进行亮化、美化，对公共场所进行景观照明，形成多层次、立体化，体现现代文明的灯饰景观，努力打造璀璨夺目、绚丽多彩的城市夜景，丰富居 民文化生活，彰显现代城镇魅力，促进我县经济社会又好又快发展。
二、亮化范围
以奥威路、金台路、豪丹路、大水大街、津海大街、板正大街、永贵大街、罗萨大街、金容大街等城区主干道路为重点，向城区其它路段延伸，逐步实现城区全面亮化。
三、亮化标准和要求
（一）奥威路、金台路、大水大街、津海大街、板正大街、罗萨大街等城区主要干道按照夜景照明规划设计的总体要求进行单体亮化设计，经县建设主管部门审定后实施。其它道路比照此要求。
（二） 临街机关、团体、企事业单位的办公楼、写字楼要在楼顶部设置亮化灯，楼体要设置泛光灯、轮廓灯。临街的商店、宾馆、酒店等建筑要设置泛光灯，高层建筑物顶 部要安装高架霓虹灯或以激光灯、LED灯进行亮化。附着于建筑物上的各种牌匾要采用动态亮化方式，其造型要反映经营特色和建筑特点。
（三）城市道路红线范围内的路灯、广告牌（灯箱）、跨路龙门架等要一律亮化，并保持100%的亮灯率。绿地、游园、广场、车站要以射灯、彩灯、地灯等进行亮化和装饰。
（四） 对于主要道路两侧新建的公用、民用建筑，建设单位和建筑设计单位在报送建筑主体工程设计方案时，应同时报送建筑物的亮化设施设计方案。亮化设施须与主体工 程建设同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。凡不符合设计方案要求的工程不予验收，建设工程质量监督主管部门不予备案，建（构）筑物不得交付使 用。
四、亮化设施的整修和新建
沿街建筑物和设施亮化工程建设资金投入由其产权人或使用人负责，机关事业单位亮化资金要按 程序规范运作。城市主要干道两侧的建筑物、店面应当根据亮化设计标准改建或新建亮化设施。对已经破旧、损坏或残损不齐的亮化设施，以及亮化档次、标准不高 的亮化设施，产权人或使用人要抓紧制定整改措施和改建方案，报县建设局审定后实施。新、改建亮化工程建设要在确保质量和安全的前提下，切实加快亮化工程施 工进度。
五、亮化区域及责任主体
（一）城区主干道路两侧路灯亮化照明。
责任单位：电力局。
（二）广场绿地设置景观灯、草坪灯等其他亮化设施，以及奥威路等主要道路的单体亮化。
责任单位：建设局，配合单位：财政局。
（三）城区主干道两侧机关、团体和企事业单位办公楼的亮化。
责任单位：沿街各党政机关、团体和企事业单位。
（四）城区主干道两侧个体经营门店的亮化。
责任单位：工商局。
（五）城市道路红线范围内的广告牌（灯箱）、跨路龙门架的亮化。
责任单位：各产权单位。
六、亮化设施开启时间
城区亮化设施节日期间应随路灯同时开启，闭灯时间根据昼夜长短不同分两个阶段：６月至10月不早于24:00，11月至次年５月不早于23:00。另外，国家法定节假日及重大活动期间闭灯时间不早于24:00。
七、工作要求
（一） 加强组织领导。各有关部门要抓紧组织开展亮化工程建设，单位一把手要亲自抓，落实责任、明确任务，保证在今年8月底前完成所承担的亮化建设任务。县建设局 要加强对此项工作的组织、协调和对重点亮化单位的督促检查。城区内各机关团体、事业单位要带头做好本单位的亮化工作。
（二）精心组织实 施。各有关部门要按照各自职责分工，精心组织，加强配合，通力协作，共同做好亮化建设工作。亮化建设要坚持高标准、高档次，采用新技术、新材料、新光源、 新工艺，体现出亮化建设的科技含量和艺术品位，达到简洁、明快、经济、节能、环保的效果，确保亮化工程质量。
（三）强化监督检查。县政府督查室、县建设局要加强对城区亮化工作的督导检查。对亮化建设成绩突出的单位要及时予以宣传。对于亮化不合格的单位，要给予批评纠正；对于不负责任、不认真落实亮化方案要求的单位，予以曝光批评。同时，广播局要开设专栏，广泛宣传、营造氛围。
（四） 加强日常管理与维护。各亮化设施产权人或使用人要加强对城市亮化设施的日常管理和维护，定期检修，对损坏的设施要及时修复。已有亮化设施的单位要按照城市 亮化的统一规划和要求，对亮化设施进行改造完善。要保证投入使用的亮化设施正常发光，显示完整，定时开启，始终处于完好状态。
质监局食品安全监管工作实施方案
质监局食品安全监管工作实施方案内容显示中为切实加强我县食品安全监管工作，保护广大人民群众身体健康和生命财产安全，维护社会稳定。根据上级相关文件精神，并结合我县实际，制定如下实施方案。一、总体要求2018年食品监管工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领质监工作全局，以“依法行政，严格把关，服务经济，促进发展”为宗旨，以大力实施“以质取胜”战略为主线，按照规范化、法制化、科学化的要求，建立和完善适应社会主义市场经济体制的质监工作体系，努力提高依法把关能力，维护国家经济安全，增强质监工作对经济社会发展的有效性，为推动实现会昌经济社会全面、协调、可持续发展做出新贡献。二、目标任务（1）2018年力争全县所有符合发证条件的食品企业100%取得生产许可证。（2）基本消除在食品加工领域内滥用食品添加剂行为，全县使用食品添加剂所有企业实行100%备案。（3）制售有毒有害食品的违法犯罪案件得到及时查处。2018年进一步加大打假治劣力度，依法查处无食品生产许可证的生产加工企业，严厉打击制售假冒伪劣、有毒、有害食品的违法行为，使各类违法案件得到及时查处。（4）严格把好供奥运食品质量关，对我县企业进行摸底调查，对确有供应奥运的食品按上级要求进行全方位监管，切实保障奥运食品安全。（5）积极推进食品安全信用体系建设试点工作。2018年进一步探索建立我县食品生产企业安全信用体系建设的制度规范，管理服务系统与运行机制，培育企业的良好信用，增强企业是食品安全第一责任人的意识。三、具体任务（一）继续推进食品质量安全市场准入制度。一是继续抓好28大类食品的市场准入工作，进一步严格工作程序，并加大换证工作力度，确保企业到期换证。二是大力推进食品相关产品市场准入工作进度，对食品用塑料包装容器工具等制品开展无证查处，打击用回收塑料生产食品用塑料制品的行为，引导企业使用获证企业的产品，同时推进其它相关产品的市场准入工作。（二）加强对食品生产加工单位监管1、严查用非食品原料加工制作食品行为。重点检查大米、酱干、食用油、酱油、食醋、酒类等产品生产加工点；重点查处陈化粮、地沟油、吊白块、回收的过期变质食品、工业双氧水、敌敌畏、甲醇等非食用物质，一经发现即收缴全部物品、设备，并严厉查处。2、加强对食品添加剂使用的监管。开展对食品生产和加工企业和小作坊使用食品添加剂的专项整治，特别要加大对酱干中使用苯甲酸钠的专项整治，加大抽检力度，使我县食品生产加工企业基本消除滥用添加剂的违法行为。3、加大食品生产加工过程中使用非食品物品、过期食品等违法行为力度。重点加强对米粉、酱干、月饼等食品生产加工点的监督管理。严格实行28大类食品的市场准入制度，对不具备办理食品生产许可证的生产企业严格按无证进行查处。4、加大食品生产企业巡查、回访、年审、监督抽查的力度。对食品生产企业的巡查、回访、监督抽查严格按生产许可证现场审核必备条件做好各项检查笔录，发现存在问题责令企业限期整改到位。对获证企业的年审工作配合市局做好相关工作，对换发证的食品生产企业认真帮助企业做好申报工作。5、加强对生产加工单位的食品质量的监督抽查。提高和扩大对纳入整治和监管重点品种的抽查抽检覆盖面，对产品质量有严重问题的生产企业，要立即责令停止生产加工，对不具备必备生产条件的立即依法暂扣生产许可证，对企业生产的不安全食品严格按照要求实行召回。6、建立完善食品质量安全监管网络和食品安全监管链条。一是建立健全基层组织食品生产安全监管网络。重点完善乡镇食品安全管理机构和乡镇、村协管员、信息员的队伍建设。二是继续建立健全和完善、规范食品生产加工企业影像档案，加快高风险食品生产企业纳入电子监控的进程。三是加强对企业进货渠道的监管，严防不合格原料进入生产过程，对企业从选址建厂、原材料采购验证、生产过程质量控制、产品出厂检验到售后服务及不合格产品的召回，进行全过程监管。7、强化食品生产监管责任体系建设。一是建立和完善三方责任体系。继续坚持“地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作责任机制。二是切实落实以“三员四定、三进四图、两收一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制。（三）巩固深化食品生产加工小作坊整治成果。一是按上级要求扩大食品生产小作坊监管覆盖面，按照上级要求进行建档和分类，对不符合要求的小作坊坚决报请政府和相关部门予以取缔。二是将小作坊质量安全承诺书制度规范化制度化。严格按上级要求促使小作坊规范化制度化
质监局食品安全监管工作实施方案内容显示中管理。三是落实限制区域销售制度。对小作坊监管严格按要求实行限制销售和加贴限售标志。四是继续加强小作坊的专项整治，促使小作坊走规范化生产道路上去，今年重点加强米粉小作坊整治，通过关停并转的方式使全县所有米粉小作坊转化为规范企业或获证企业。（四）严厉打击各种制售不符合标准和有毒有害食品的违法犯罪行为。要把集中整治与日常监管结合起来，以集中整治强化日常监管，以日常监管深化集中整治，对生产销售不符合标准的食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，做到早发现、早控制，依法严厉打击，坚决取缔无证非法生产加工企业。对大案、要案要及时查处，涉嫌构成犯罪的要及时移交公安机关依法查处；同时通过新闻媒体加大典型案件的曝光力度，切实保护合法经营，严厉打击各类违法活动。（五）加快创建食品生产监管示范乡镇、园区活动和诚信体系建设步伐。积极开展创建食品安全示范乡（镇）和示范工业园活动，促进区域性食品质量不断提高，加强企业诚信建设。在建设企业质量信用体系，实施分类监管的基础上，以信用等级监管、扶优治劣等手段配之信息技术手段，为社会营造质量信用环境，搭建企业质量信用信息平台，同时做好与社会信用体系链接的准备工作。（六）突出难点重点，开展专项整治开展无公害食品行动计划，结合群众反应强烈、社会危害严重的难点热点问题，以粮、油、肉、奶制品、豆制品、水产品为重点品种，以农村为重点区域，加强综合执法、联合执法、日常监管，深入开展食品安全专项整治，重点抓好生产加工环节，严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度，突出整治儿童食品、食品包装、标识、商标，加大对滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品行为的整治，坚持，“五不放过”的原则，加大执法查处力度，依法及时查处大案要案，严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，规范市场秩序，增强人民群众食品消费安全感。（七）搞好食品安全宣传教育充分利用报刊、电视等媒体，采取多种形式，大力宣传食品安全法律知识，普及食品安全科学常识，报道食品安全工作成果以及优质食品、优良品牌和优秀企业，介绍食品安全典型案例，曝光不合格食品及其生产经营企业，强化企业食品安全责任意识，引导广大生产经营者诚信守法经营，提高人民群众自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视食品安全监管的社会氛围二oo八年五月六日
质监局质量技术监督政风行风建设实施方案
质监局质量技术监督政风行风建设实施方案质量技术监督政风行风建设实施方案
为进一步加强质监政风行风建设，切实纠正和解决工作中的不正之风，结合质监工作实际，现就我局政风行风建设工作提出以下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，按照“监管、监察、协调、服务”的定位，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，以服务群众为重点，以人民满意为标准，着力解决群众反映的突出问题，不断完善政风行风建设的新机制，全面提高质监的综合效应，为构建“和谐吴起”、“平安吴起”做出更大贡献。二、工作目标加强系统政风行风建设，树立质监良好形象，提高人民群众对质监工作的满意率，提升质监部门在市、县政风行风测评中的排名次序。三、组织领导为加强对质监政风行风建设的组织领导，继续成立政风行风建设领导小组，全面负责系统政风行风工作。组长由局党组书记、局长李彦广担任；副组长由副局长刘生礼担任；各股室负责人为成员；领导小组下设办公室，具体负责组织协调、检查指导、评议考核等工作，樊兵同志为办公室主任。四、工作安排（一）宣传动员阶段（3月上旬至4月中旬）组织学习中、省、市有关文件精神，使质监系统全体人员了解政风行风建设的重要性和必要性，明确政风行风建设的工作内容和工作安排。引导全体人员进一步增强服务意识、责任意识、创新意识和廉洁意识，积极主动参与政风行风建设，自觉抵制行业不正之风，切实维护安监系统形象。（二）自查自评阶段（4月下旬至10月中旬）认真开展自查自评活动，突出重点，纵向到底，横向到边，不留死角。对查找出来的问题，梳理归类，制定出切实有效的整改措施，各股室将存在问题和整改措施于10月31日前向局办公室书面报告。各股室主要从以下四个方面进行自查自评：一是履行职责方面。主要检查是否严格履行职责，是否严格按规定办事，依法行政、严格执法；履行职责是否有“错位、越位、缺位”现象，是否存在有法不依、执法不严、越权执法、随意执法、野蛮执法的问题。二是队伍管理方面。主要检查队伍的管理是否严格，工作作风是否扎实，行政行为是否规范；是否存在滥用职权、以权谋私、吃拿卡要的问题；是否存在乱收费、乱罚款、乱检查的问题；是否存在工作方法简单粗暴的问题。三是为民服务方面。主要检查服务意识、服务态度、服务质量和办事效率如何；是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；是否存在与民争利、欺压百姓的问题等。四是群众满意方面。主要检查对群众的具体意见和建议是否认真受理和统计整理，对群众反映的问题是否积极主动地予以解决，是否针对存在的问题，认真进行整改，促进政风行风进一步明显好转。（三）集中整改阶段（10月下旬至11月上旬）10月底以前，各股室对政风行风建设自查自评阶段排查的问题进行集中整改。10月15日前，局将采取发放问卷、征求意见卡、座谈会、走访等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，根据反馈的实际问题进行再梳理、再整改。（四）年度总结阶段（11月中旬至12月下旬）各股室要认真总结政风行风工作，为明年进一步加强政风行风建设打好基础。总结材料于11月30日前报局办公室。五、总体要求（一）树立大局意识，进一步增强做好政风行风建设的责任感和紧迫感。各股室要高度重视政风行风建设，提高对政风行风建设重要性、长期性、复杂性和群众性的认识。要认真落实行风建设责任制，依法行政、从严治政，强化监管和指导责任。要进一步落实目标管理责任制和责任追究制，明确责任、组织到位，一级抓一级，层层抓落实。各股室要根据实际情况，作出相应工作安排，认真组织实施，务必使行风建设再上一个新台阶，务必使人民群众的满意度有新的提高。（二）进一步建章立制，深化源头治理。要以完善政风行风建设监督机制、考核机制和长效机制为目标，形成以制度规范行为、以制度办事、以制度管人的有效机制。坚持纠、评、建相结合，以评促纠，以评促建，使政风行风建设逐步走上制度化、规范化的轨迹。要体现改革精神，强化社会管理和公共服务职能要求，为群众和基层提供方便快捷优质服务。要健全行为规范，促进部门和行业清正廉洁，树立良好的道德风尚。（三）坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，树立质监部门的良好形象。要强化依法行政意识，规范执法行为。要强化服务意识，提高服务质量，在服务中加强监管、监察、协调，内强素质，外树形象。（四）切实解决好群众反映的热点、难点问题。坚持以人为
质监局质量技术监督政风行风建设实施方案本，善谋民生之策，恪守安民之责，多做为民之事的公仆意识，要认真调查处理群众反映的热点问题，做到件件有着落，事事有结果。对新闻媒体曝光及群众反映的案件，要重点查办，对调查属实的案件，按照规定处理，决不姑息迁就。（五）强化监督检查，狠抓工作任务的落实。要突出重点，抓住关键，把监督检查贯穿行风工作的始终。要坚持明察与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合，掌握第一手资料，摸清关键问题，拿出有效办法。对检查中发现的问题要及时整改，对严重违纪违法问题要坚决查处，对具有普遍性的问题要抓紧完善制度，对好的经验和做法要及时总结推广。（六）把政风行风建设融入各项工作之中。要把政风行风建设与加强质监队伍建设结合起来，与政务公开结合起来，与日常监管工作结合起来，以政风行风建设推动各项工作开展，以质监工作检验政风行风建设。
质监局3.15活动方案
质监局3.15活动方案
为做好20xx年3.15国际消费者权益日宣传活动，根据市局的统一部署，结合我局实际，现将我局今年3.15活动安排的有关工作通知如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，大力宣传质监部门深入贯彻党的十六届五中全会精神，落实科学发展观，构建和谐社会，以从源头抓质量、扶优治劣，引导消费为出发点，以确保人民群众身体健康和消费者安全为落脚点，深入基层，贴近生活，方便百姓，以加强和转变机关作风的实际成效，扩大质监系统的社会影响，树立执政为民的良好形象。
二、活动主题
质量促和谐
三、活动内容
（一）成立3.15活动领导组。组长：---，副组长：------，成员：各单位主要负责人。
（二）通过电视向广大农民消费者宣传农资产品标准、产品标识等相关知识，重点向消费者介绍如何选购适合作物生长的肥料。具体工作由质量管理与监督科和稽查大队负责。
（三）积极向政府汇报，取得政府支持，于3月11日召开全县农资打假工作会议，对05年农资打假工作进行总结，表彰先进,对20xx年农资质量监督管理与打假工作进行部署。具体工作由质量管理与监督科、稽查大队和质检所负责。
（四）3月20日，配合市局在王集镇开展农资打假下乡集中宣传活动，向农民传授识假辨假知识，宣传质监部门职能，营造良好的打击假冒伪劣农资的氛围。具体工作由质量管理与监督科、稽查大队和质检所负责。
（五）通过电视、电台、报纸等新闻媒体向社会公布热点消费产品质量状况，对20xx年食品专项整顿和农资产品专项打假情况进行宣传。公布05年食品质量状况比较好的企业名单和质量状况较差企业的“黑名单”。具体工作由质量管理与监督科负责。
（六）3月15日，组织全局人员走上街头，在睢城镇开展一次以“质量促和谐”为主题的质量咨询服务活动，内容有：法律法规、食品质量安全和特种设备安全、食品市场准入制度、热点消费产品的识假辨假知识。
（七）结合我县山羊之乡和强筋小麦基地的农业特点，宣传农业标准化知识，开展“标准下田头”咨询服务活动。具体工作由标准化科负责。
（八）对洗浴中心使用的锅炉安全情况进行一次大检查。具体工作由特种设备安全监察科负责。
四、有关要求
1、各单位要按照方案的要求，各司其责，并根据各自业务工作特点，制定具体工作计划，工作要求明确到具体人，确保此次活动取得预期的效果。
2、在3月15日之前，开展有影响地行动和活动，可邀请新闻媒体参加，也可以向局办公室提供信息，做好宣传报道工作。
3、做好消费者投诉举报的受理工作，24小时开通12365，对受理的案件做到事事有着落、件件有回声。
二〇〇六年二月二十八日
质监局读书活动方案
质监局读书活动方案
为切实加强学习型机关建设，不断提升质监机关干部的综合素质和服务效能，开展“服务型机关建设年”活动，在全县质监系统开展读书学习活动，积极创建“三型”机关（“学习型、服务型、创新型”），形成崇尚学习、勤于读书、善于思考的良好风气，特制订本实施方案：一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十八大精神为指导，以科学发展观为统领，进一步牢固确立党员干部持之以恒、与时俱进、自觉学习、终身学习的理念，不断提高党员干部的思想素质、专业素质和岗位技能，培养系统学习型的风气，塑造人才型的干部素质，构建创新型的质监文化，进一步增强全局创新和持续发展的内在动力，形成新的工作优势，不断推进质监事业全面、健康、快速发展。
二、活动内容及安排
（一）动员准备阶段（4月—5月）。印发读书学习活动实施方案，召开全县质监系统动员大会，县局主要领导亲自动员，迅速在全系统掀起读书学习活动热潮。
（二）读书学习阶段（6月—10月）。
1、开展集中学习。确定每周一上午为集中学习时间，每次学习不少于1小时。每人每周自学时间不少于5小时。全体党员干部根据活动的要求，制定个人读书学习计划，在推荐的三类题材书目中各选一本或数本，也可根据自身实际选择其他书籍认真阅读，并撰写读书笔记和心得体会。
2、撰写体会文章。10月31日前，全体干部必须至少向局办公室上报1篇质量较高的读书心得体会、理论或调研文章。
3、开展“畅谈体会·交流心得”活动。组织读书心得交流会，利用集中学习、支部活动、办公会议、学习小组等形式，开展读书体会和心得交流活动，人人发言畅谈体会，在学习交流中集思广益、启迪思维、共同进步。
4、积极参加专题活动。按照市局和县委统一安排，积极组织参与中心组学习、演讲比赛及县委县政府举办的其他相关活动等。
（三）总结表彰阶段（11月）。认真总结全系统读书学习活动开展情况，评出读书学习先进个人并予以适当奖励。
三、学习内容及书籍推荐
推荐全系统质监干部看四类书：
（一）政治理论书籍。《十八大报告辅导读本读本》、《党章》、中共浙江省委宣传部《2013年党员读本》等。
（二）历史人文书籍。《力量中国——文化工作者谈文化》、《历史的轨迹：中国共产党为什么能(修订版)》、《给力中国——高层领导谈文化》、《雷锋》、《中国文脉》等。
（三）经济社会发展。《创新力》、《改革发展再扬帆》等。
（四）修身养性类。《厚道》、《舍利》、《宽心》、《党员干部快乐工作的12种方法》等。
个人还可以根据自身发展需要选择以经济、法律、行政管理知识及自然科学、文学、艺术、历史等为内容的健康有益的书籍，由个人确定和购买。
四、措施要求
（一）高度重视，充分认识开展读书活动的重要意义
开展读书活动，培养质监干部队伍崇尚阅读、自觉阅读的良好习惯，是提高干部素质、提升质量监管能力的重要手段。开展读书活动，就是要进一步在全系统形成多读书、读好书的良好氛围和风尚，让全系统干部职工在阅读中开阔视野、增长知识、陶冶情操、感受快乐，不断丰富精神世界，增强精神力量，推动我局工作又好又快地发展。
（二）认真谋划，积极开展形式多样的主题阅读活动
读书活动是今年我局文化建设的一个重要抓手，各科室、队、所一定要认真思考和谋划。开展读书活动既要突出内容，又要兼顾形式；既要突出重点，又要兼顾全面。特别是不能只突出读书这一重点时段，要兼顾全年，保持阅读活动的连续性、长期性。
（三）统一思想，不断完善读书活动的长效机制
要进一步统一思想，更新观念，切实把开展读书活动与服务型机关建设、队伍素质建设、行业文化建设以及文明单位创建等工作紧密结合起来，并有机地融入到全局各项工作之中，逐步形成和完善推动阅读活动的长效机制。
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