非法占用林地专项整治行动工作方案。
我们在做重要的事情时，必须要有方案的指导。当我们的人生就是在的迷茫中挣脱时，是时候花功夫准备一份方案了。我们的方案建立是要根据具体的工作情况来参考的。你会写什么样的方案呢？小编特别为你收集的“非法占用林地专项整治行动工作方案”，希望能对你有所帮助，请收藏。
非法占用林地专项整治行动工作方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的非法占用林地专项整治行动工作方案，请大家参阅！
根据《国家林业局驻广州专员办关于**林地保护管理情况检查结果的通报》和**市林业局《关于开展非法占用林地专项整治行动的通知》（**林通字〔2018〕52号），我县林地保护管理存在一些问题需整改，其中有6个非法占用林地案件由国家林业局挂牌督办。为贯彻落实广州专员办的整改意见，决定在全县范围内开展非法占用林地专项整治行动。为确保行动取得成效，特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大及十八届三、四、五、六中全会精神和习近平总书记一系列环境保护重要讲话和批示，落实广州专员办督查整改意见，坚持问题导向，严厉打击非法占用林地违法行为，切实维护我县林地管理正常秩序。
二、行动目标和整治内容
（一）各项目建设非法占用林地行为，特别是政府各部门主导的建设项目。
（二）违法开展采石、采矿、旅游开发、交通、水电、风电等建设行为。
（三）其他经营性开发建设项目违法占用林地行为。
三、组织领导
为切实加强对专项整治行动工作的领导，成立**县非法占用林地专项整治行动工作领导小组，负责全县专项整治行动工作的组织领导。领导小组成员名单如下：
组 长：** 县林业局党组书记、局长
副组长：** 县林业局党组成员、副局长
** 县林业局党组成员、森林公安局局长
** 县林业局党组成员、纪检组长
** 县林业局党组成员、副局长
成 员：*
领导小组下设办公室，办公室设在县林政办，主任由**同志兼任。
四、时间安排及步骤
本次专项行动从2018年6月1日至2018年8月31日止，为期3个月，分宣传发动、清理排查、专项整治整改、总结四个阶段。
第一阶段：宣传发动阶段（2018年6月1日至6月5日）。根据**市林业局的工作部署，制定专项行动方案，召开工作布置会，利用媒体和张贴宣传标语等形式广泛宣传林业法律法规，做到家喻户晓，提高群众保护森林资源的意识。向外公布举报电话，收集案件线索。
第二阶段：清理排查阶段（2018年6月6日至6月20日）。各乡（镇）林业站和县国有西山林场对辖区内非法占用林地等破坏环境资源违法行为进行一次彻底的排查并上报县林业局，做到不留死角。
第三阶段：专项整治整改阶段（2018年6月21日至8月25日）。根据清理排查的案件线索，由县林政办和县森林公安局组织人员进行调查取证，该立案的坚决立案查处，该补办手续的补办手续，该取缔的一律依法取缔。
第四阶段：总结阶段（2018年8月26日至8月31日）。认真分析清理排查出来的各种问题，积极进行整改，及时向上级林业主管部门汇报工作开展情况，深入剖析原因，总结经验教训，完善管理制度。
五、职责分工
（一）乡镇林业站：负责辖区内非法占用林地案件的排查，非法占用林地范围面积的勾绘，每周一按时填报案件情况表（见附件1）加盖公章后上交县林政办。
（二）县林政办：负责协助县森林公安局办理非法占用林地行政案件的调查取证，占用林地调查报告的编制，按时向市局上报排查和处置相关信息。
（三）县森林公安局：负责对非法占用林地案件立案查处。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。针对存在的问题，认真排查整改。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门具体落实。
（二）制定方案，有序开展。我县要结合自治区林业厅2018年林政资源管理综合检查工作，利用2016年度“林地一张图”变更调查疑是变化图斑的实地核查工作，完成清理排查工作，依法予以立案查处。
（三）加强协作，严明纪律。县森林公安局、县林政办和各乡（镇）林业站要加强协作，发挥各自优势，发现一起查处一起。不得瞒报或不报，以罚代法，徇私枉法。
（四）认真总结，及时上报信息。要认真总结经验，吸取经验教训，建立长效机制，并按时上报专项行动进度等信息材料。
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校车专项整治行动工作方案
校车专项整治行动工作方案
下面是我们的小编给大家推荐的校车专项整治行动工作方案供大家参阅！
为进一步加强我镇中小学幼儿园校车安全管理，规范校车运营行为，消除校车及校车运营线路道路交通安全隐患，有效预防校车安全事故，提高校车驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员的安全责任意识，切实保障广大中小学生、幼儿的上下学交通安全，决定开展全镇中小学幼儿园校车安全专项整治行动，特制定此方案。
一、校车安全隐患排查整治行动
（一）排查整改时间。xxxx年7月23日至8月12日
（二）排查整改范围
1．未纳入统一管理的接送学生车辆情况。
2．校车驾驶员、随车照管员配备情况。
3．校车安全管理制度落实情况。
（三）排查整改内容
1．查校车车况。非专用校车是否符合《机动车运行安全技术条件(gb7258-xxxx2）》要求，是否按要求改装合格，取得机动车检验合格证明；是否配备灭火器、逃生锤、医药箱、gps监控系统；是否每半年进行一次机动车安全技术检验并合格；是否有标明本校车号牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点、标牌核发单位、有效期等事项的校车标牌。
2．查校车保险。校车是否按要求购买了交强险、承运险、座位险等险种；保险是否过期。
3．查校车驾驶员资质。校车驾驶员是否取得相应准驾车型驾驶资格；是否具有3年以上准驾车型驾驶经历；年龄是否在25周岁以上60周岁以下。
4．查校车照管员配备。是否配备照管人员全程照管学生；是否有学生（幼儿）乘车台账；是否与家长办理了学生交接手续。
5．查处校车违法违规行为。严肃查处校车未按规定粘贴校车统一标识、超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶、不按规定线路行驶等违法违规行为。
6．取缔黑校车。集中清理整治在学校周边非法营运的车辆，查处取缔“三无”车（无牌、无证、无保险）、假牌假证车、报废车、违规加座改装车、机动三轮车等类型的接送学生车辆。
二、校车运营线路交通安全隐患排查整治行动
（一）排查整改时间。xxxx年7月23日至8月12日
（二）排查整改范围。中小学幼儿园校车运营线路，含县道、镇（乡）村道路。
（三）排查整改内容
1．查校车运营道路状况。校车运营线路中是否存在急弯、陡坡、临水、临崖、窄路、窄桥等危险路段；道路状况是否达到校车通行条件；是否合理设置了限速标志、标线等。
2．查防护设施建设。校车运营线路中是否规范设置了隔离护栏和车辆减速设施，是否存在破损、缺漏；在危险路段是否设置安全防护设施、限速标志、警告标牌等。
3．查校园周边道路交通设施设置情况。校园周边道路交通安全设施设置是否规范，学校门前道路两侧警示标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等是否设置规范、完善；是否在学校周边合理规划停车泊位，科学实施停车管理；对路段复杂、拥堵的学校校门口及周边路口，在学生上、下学高峰时段，是否安排交警或交通协管员执勤，指挥疏导交通。
三、驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员培训
（一）培训对象。校车驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员。
（二）培训时间。xxxx年8月12日以前。
（三）培训地点。县校车服务公司（湖南石门通达联运有限责任公司）
（四）培训内容
1．国务院《校车安全管理条例》;
2．《中华人民共和国道路交通安全法》
开展打击非法金融活动专项行动工作方案
开展打击非法金融活动专项行动工作方案
当前我市防范打击非法金融活动形势较为复杂，特别是投资理财领域的非法集资、非法交易场所和交易行为、逃废金融债务等各类案件多发，涉案领域增多，作案手段翻新，极大损害正常经济金融秩序。为全面掌握相关风险底数，加大防范和打击力度，遏制非法金融活动多发势头，根据《xx市开展打击非法金融活动专项行动工作方案》（甬处非发〔2015〕1号）精神，结合我市实际，决定于今年9月至12月在全市范围内开展打击非法金融活动专项行动，特制定本工作方案。
一、重点整治范围和内容
（一）非法集资活动。重点整治投资理财、p2p网络借贷、私募投资基金及区域内其他高发领域的涉嫌非法集资活动，重点清理非法理财产品的线上、线下公开宣传，打击在商务楼宇设点、集会推介和发售非法理财产品的活动，清理电视（移动电视）、电台、报刊、杂志、互联网等各类媒体和公共场所、公共交通工具、户外等各种场所发布非法金融广告，整治通过传单、电话、短信、微博、微信等渠道公开宣传非法金融产品的行为；严禁公职人员参与非法金融活动及为非法金融活动提供支持；整治金融机构及其从业人员利用客户对金融机构的信任，售卖不属于本机构的金融产品从而获得高额佣金提成的“飞单”行为。
（二）非法交易平台和交易行为。整治依托各类交易平台，以投资公司、咨询公司、贸易公司等为名，以有色金属、贵金属和原油等大宗商品为标的，违反国发〔2011〕38号文件、国办发〔**〕37号文件精神开展非法交易行为的市场主体；重点整治未经审批，以高杠杆率开展的所谓“现货白银”、“邮币卡”等电子盘交易的市场主体。
（三）非法证券期货保险业务。整治证券期货保险领域的违法违规行为；以原始股、非法期货等方式实施诈骗的行为；以保险名义进行非法吸储揽储的行为；保险领域的无证经营、非法传销的行为；违反《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，开展各类非法股权众筹的行为。
（四）逃废金融债务行为。集中整治涉嫌骗取贷款、贷款诈骗等逃废金融债务的行为；故意以重组分立为名转移资产资金、以虚假诉讼逃避债务责任、以虚假租赁对抗抵押权或企业控制人直接逃逸等方式进行逃废债的行为；重点督办法院执行阶段的案件，密切跟踪案件执行情况，启动刑事程序打击情节严重的拒不执行主体；对已经依法判决的逃废债主体通过各类媒体进行公开曝光。
二、职责分工
（一）市委宣传部。负责协调媒体加强对金融法规、政策、知识的宣传力度，严格规范媒体针对融资类中介机构的评比活动；加强非法金融案件的舆情导控；督促市属媒体按照有关部门的审查结果发布投资咨询、投资理财、财富管理、资本管理、网络借贷、私募投资基金、股权众筹、大宗商品交易、电子盘交易等类金融广告及其他各类金融广告。
（二）市委政法委。负责协调政法机关打击非法金融活动，妥善处置各类重大涉稳金融纠纷案事件；将打击非法金融活动专项行动开展情况纳入“平安**”考核内容；督促法院系统加大执行工作力度，提高金融债权实现效率；深入分析研判金融领域不稳定因素，有效防范和妥善处置金融领域引发的社会不稳定问题。
（三）市公安局。配合相关部门做好排查以及重点涉案线索的核查工作，对核查出的涉嫌非法金融犯罪线索，联合相关部门开展专项行动，依法集中严厉打击；加强与业务监管部门的协作配合，探索建立防范和打击金融犯罪的长效工作机制。
（四）市市场监管局。负责做好打击非法金融工作中的工商登记信息的数据分类、信息查询、部门推送等工作；重点将从事投资咨询、投资理财、财富管理、资本管理、网络借贷、私募投资基金、股权众筹、大宗商品交易、电子盘交易等类金融业务的机构列入信息抽查和日常监管重点检查范围，并做好与相关业务监管部门的日常信息共享工作；指导报业、广电等广告发布媒体将类金融机构的广告列入审查范围，对涉嫌非法集资、非法交易的广告依法调查处理，净化广告市场环境；配合公安等部门对从事非法金融业务的机构进行查处或取缔。
（五）市法院。负责对涉及非法金融活动、逃废金融债务等刑民交叉问题的案件，采取全案移送并裁定驳回起诉、中止审理等处理方式，加强与政府、公安机关、相关业务监管部门之间的协调沟通；对情节严重的拒不执行主体移交公安机关启动刑事打击程序；对逃废债主体进行公开曝光；进一步加强金融案件专业审判力量。
（六）市金融办。负责专项行动工作的组织协调、进度安排、督查督办、信息收集、综合汇总；建立重大、敏感、疑难非法金融案件前期会商机制；加大防范和打击非法金融活动的宣传力度；针对打击非法金融活动建立风险评估、处置以及常态化宣传引导等长效工作机制；协调各地各部门做好宣传教育引导工作。
（七）市人民银行。负责加强对互联网支付业务的监管，认真开展排查工作，对涉嫌非法活动的，切实予以清理整治；指导辖区内金融机构配合做好协查涉嫌非法金融活动账户等信息，做好资金管控工作；牵头做好金融消费者权益保护工作；牵头做好对异常活跃账户的监控，及时将相关案件线索移交公安机关。
（八）宁波银监局**办事处。负责做好银行业金融机构及其从业人员涉及非法金融活动的监测预警、风险排查、调查取证、性质认定、处置善后及宣传教育等工作，整治银行直接、间接代售理财产品的“飞单”行为；加强对网络借贷业务、互联网信托业务和互联网消费金融业务的监管，负责相关风险排查和处置的技术指导工作；及时依法停止非法金融活动所涉及公司在银行的开户、托管、资金划转、信贷等金融业务；加大涉嫌逃废债案件线索移送协调力度。
（九）各镇政府、街道办事处。按照处置非法金融活动属地负责制，负责对从事投资咨询、投资理财、财富管理、资本管理、网络借贷、私募投资基金、股权众筹、大宗商品交易、电子盘交易等机构开展“地毯式”摸底排查，对排查出来的问题机构提交相关业务监管部门进行业务性质界定；在选商招商中，对上述机构进行严格甄别，强化背景调查，对有疑似开展非法金融活动的坚决不予引进；针对打击非法金融活动建立季度摸底排查长效工作机制。
（十）其他相关部门。按照市处置非法集资局际联席会议相关工作职责配合做好打击非法金融活动各项工作。
三、工作步骤和阶段安排
（一）部署工作，开展排查（10月31日前）
1．由市金融办为牵头工作部门，成立开展专项行动领导小组，领导小组办公室设在市金融办，同时组织召开动员部署会议，启动专项行动。
2．专项行动领导小组组织街道、镇、社区开展全面排查工作，对排摸的情况汇总后组织领导小组成员单位进行会商，确定涉嫌从事非法金融活动的机构名单和重点打击查处名单，分送相关主管部门进行研究处置。
3．各市级业务监管部门要在市专项行动工作方案的基础上，制定本系统的工作方案。同时要排查所辖行业，将涉嫌非法金融活动的机构名单、逃废金融债务案件线索以及建议重点查处名单报专项行动领导小组办公室。
（二）综合整治，重点打击（10月底至11月20日）
1.公安机关根据核查或移交的涉嫌非法金融犯罪的线索，对符合立案条件的依法进行立案侦查，各业务监管部门、政府职能部门以及检察院、法院等单位要主动加强与公安部门的协调配合，从严从快开展处置工作；宣传、市场监管、人民银行、银监等部门做好相应处置工作。
2.结合全省公安机关集中打击整治逃废债专项行动，公安部门要集中力量以打逃为突破口开展专项打击行动，保持对打击各类非法金融活动的高压态势，全面净化**金融市场，维护良好金融秩序。
3.综合整治、重点打击阶段时间可适当延长。
（三）巩固成果，固化机制（11月21日至12月20日）
1．认真总结。各有关单位总结、梳理在此次专项行动中的工作经验和教训，并将工作情况（包括排查现状、相关数据、风险情况、突出问题、工作措施、长效机制、意见建议等）报送至市金融办；市金融办汇总并撰写本次专项行动工作报告，并对有关情况进行通报。
2．建立长效机制。一是建立防范和打击非法金融活动的预警、监控、报告、处置、宣传教育工作网络体系和常态化工作机制；二是依托市处置非法集资联系会议建立非法金融案件会商处置机制；三是按照央行等十部委出台的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，由各业务监管部门针对相关互联网金融业务建立监管机制并制定监管细则。
四、工作要求
（一）统筹布局，强化金融维稳。把打击非法金融活动专项行动作为做好我市经济金融领域维稳工作的重要抓手，将专项行动开展情况纳入对各地各部门“平安**”考核内容，确保专项行动取得实效。对涉众型的非法金融案件，要做好舆情导控工作和社会公众教育引导工作，努力维护社会稳定。
（二）外松内紧，开展排查处置。按照外松内紧原则，既要支持创新、适度发展类金融，激活区域金融生态环境，也要切实防范在排查摸底和打击清理过程中引发新的风险。对各类金融风险线索，要加强会商研判，全面衡量主观恶意、资金投向、损失程度及信访维稳问题，综合运用行政、民事、刑事手段分类处置。
（三）着眼长远，建立长效机制。在积极打击和遏制当前非法金融活动蔓延态势的同时，及时总结工作经验，加强风险防控和打击处置的长效机制建设，建立季度排查、风险评估、处置以及常态化正面宣传引导的长效工作机制，各业务监管部门要建立和完善各项监管机制，制定各项监管细则，切实加强各类金融机构的风险管理能力，完善风险预警机制，从源头上防范和控制各类非法金融活动。要充分发挥各金融协会在排查、打击非法金融活动中的作用，支持行业自律，促进规范发展。
各相关部门打击查处情况于11月30日前报送市金融办。本次专项行动工作总结请于12月20日前以电子文档形式报市金融办。本次专项行动启动后，各镇政府（街道办事处）、各业务监管部门须每季度开展排查并将排查出的问题机构名单及处置情况提交市金融办。
违法违规占地专项整治行动工作方案
滩头镇关于开展违法违规占地专项整治行动的工作方案
近年来，我镇违法违规占地行为屡禁不止，严重影响了经济发展和社会稳定，阻碍了城镇化进程和新农村建设的有序推进。为认真贯彻执行土地基本国策和土地管理法律法规，深入推进全镇“打非治违”专项整治工作，规范用地秩序，促进镇域经济社会平衡较快发展。经研究，镇人民政府决定在全镇范围内开展为期五个月的违法违规占地专项整治行动。为确保该行动取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以党的精神为指导，以规范用地管理秩序为目标，坚持疏堵结合，专项整治与长效管理相结合的原则，严厉查处非法买卖土地、非法占用耕地建房等违法行为，依法查处一批典型重大违法案件，建立防违、控违、拆违长效机制，切实扭转乱占滥用土地特别是耕地的不良局面，持续稳定耕地面积与质量，促进镇域经济社会全面协调可持续发展。
二、整治内容
㈠村（居）民违法占地（特别是占用耕地）建房、乱圈乱占土地修建建（构）筑物的行为；
㈡非法买卖土地行为；
㈢非本村（组）人员违法占用集体土地建房的行为；
㈣以租代征、非法转让土地等违法行为；
㈤其他违法占地建设行为。
三、工作原则
㈠坚持依法整治原则
对已成型的个人违法建房，严格按照法定程序查处，对在建一层以下的个人违法违规建房，责令立即停止施工并自行拆除违法建筑，恢复土地原状，否则，采取有效措施制止。
㈡坚持分类处理原则
1、违法用地符合下列情形，可补办用地手续：
⑴符合土地利用总体规划、镇（村居）规划，权属合法，无矛盾纠纷，符合个人建房条件，且占用耕地不超过130平方米，占用荒山荒地不超过210平方米，占用其他土地不超过180平方米。
⑵土地如涉及公路、交通、林业、水务、电力等部门管辖范围，经相关部门签字同意的；或违法占用的土地在规划范围以内，经规划行政主管部门处罚的；
⑶符合法律法规规定的其他可以补办手续情形的。
2、有下列情形之一的，一律强制拆除在违法占用土地上新建的建筑物和其他设施：
⑴在镇规划区内采取改正措施不能消除对规划实施影响的；
⑵不符合土地利用总体规划，镇（村居）规划，违法占用基本农田的；
⑶违法占用耕地，且属独立屋场，影响比较恶劣的；
⑷在土地综合治理项目区范围内违法建房的；
⑸自本方案下发之日起新出现的违法占用耕地建房的；
⑹属其他应依法强制拆除情形的。
㈢坚持突出重点原则
本次整治坚持对在违法占用土地上修建的建筑物控制一批、处罚一批、拆除一批，重点是农村村民违法占用耕地建房，严厉查处占用基本农田建房和独立屋场建房；严厉打击国家公职人员、村（居）干部参与非法买卖土地和违法占地建房行为。
㈣坚持严厉打击原则
对本镇的违法违规建房，需采取强制措施制止的，依法依程序进行，以镇为主组织；对于极个别违法性质严重、占地规模较大、群众反映强烈的，由县人民政府统一组织依法拆除。
四、组织领导和职责分工
㈠为切实加强整治工作的组织领导，成立滩头镇违法违规占地专项整治行动工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组 长：罗运河
副组长：谭邵益 钱国强 庞祥贵 陈高君 邓 新
钱垂华 廖昕炜 颜少江（常务） 周述忠
周小龙
成 员：漆恋恋 刘 军 王晓云 彭国顺 刘志强
肖 华 廖秋明 文苏龙 孙东华 刘华云
黄中期 刘小定
领导小组下设办公室，由刘军兼任办公室主任，秦少辉兼任办公室副主任，从相关职能部门抽调精干力量组成。办公地点设国土资源中心所，具体负责做好日常组织实施、综合协调、督促检查工作。
㈡镇人民政府对辖区内违法违规占地专项整治工作负总责，镇长为国土管理工作第一责任人，分管国土工作的副职、国土所长、行政驻村干部、连片驻村的国土员为直接责任人。各村（居）支部书记该村（居）国土管理工作第一责任人，各村（居）主任为直接责任人。
㈢镇人民政府负责组织对辖区内的违法建设逐一摸底排查，登记造册，并上报县整治工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立完善违法建设巡查、制止、报告和拆除工作机制，确保已发生的违法行为得到有效处置，确保违法建设及时得到发现、制止和依法拆除。
㈣国土、城建、派出所、水务、林业等执法部门应当依法履行职责，加强协调配合，及时查处违法用地；纪检监察部门要严厉查处国家公职人员非法买卖土地和违法违规建房；公安机关要严禁打击妨碍公务和暴力抗法行为；财政所要做好专项整治经费保障工作；文体卫站要加强对违法建设专项整治工作的宣传报道，加大典型违法案件的曝光力度，营造良好的社会舆论氛围。
五、工作步骤
本次专项整治工作时间为：2014年4月1日至2014年8月31日，共分调查摸底、集中整治和整章建制三个阶段。
㈠调查摸底阶段（4月30日前）
镇人民政府召开专题会议，部署、落实村（居）民委员会及相关部门开展违法违规用地排查工作，对本辖区内的所有违法用地逐村、逐户进行调查摸底，全面摸清违法用地性质、数量、面积等，确保数据真实准确，并上报县整治工作领导小组办公室，为集中整治工作提供基础数据。
㈡集中整治阶段（5月1日至6月30日）
在整治工作中，镇人民政府从实际出发，认真分析掌握本辖区内违法违规占地及建房现状，结合实际，明确整治重点，遏制违法用地行为，依法查处一批典型违法案件，持续保持控违高压态势。组建专门工作班子，安排专门工作经费，严厉查处、打击违法用地行为，有效扭转当前农村乱占滥用耕地建房的局面，并妥善处理好违法用地遗留问题，引导用地行为逐步走向规范。
㈢整章建制阶段（7月1日至8月31日）
及时总结本次清理整治工作成效和经验做法，建立完善日常巡查、举报受理、宣传曝光、违法用地监管等机制，严格审批程序，落实监管责任，加大监管力度，建立健全整治违法违规占地及建房的长效机制，工作开展情况纳入对村（居）土地管理工作年终绩效考核。
六、工作要求
㈠加强组织领导。各村（居）要加强组织领导，村（居）主任要切实履行起土地管理和耕地保护第一责任人的法定责任，有效组织开展本村（居）违法违规用地清理整治各项工作，各部门要加强协调，全力支持配合控建拆违工作，确保全面完成各项任务。
㈡加大宣传力度，营造工作氛围。镇整治领导小组办公室要制定出台专项行动宣传方案，利用横幅（制作横幅10条）、宣传展板、宣传车、新闻媒体等各种平台和形式深入开展以“保护耕地资源、规范用地行为”为主题的土地管理法律政策宣传教育活动，在全镇上下掀起专项整治的宣传高潮，形成强大的舆论宣传攻势；国土资源中心所要开展好土地管理法律政策宣讲活动，发放宣传资料等工作；各村（居）委会张贴标语不少于50幅，做到家喻户晓。
㈢强化监督检查和责任追究。镇专项整治领导小组办公室要协同镇纪检监察组织督促检查，及时掌握工作进度，对各村（居）工作开展情况进行检查和考核，考核结果纳入作为各村（居）年度目标管理考核。加大问责力度，对各村（居）干部、国土员、行政驻村干部和相关部门单位的工作人员在违法违规占地专项整治行动中出现失职渎职等违规违纪行为的，要依法依规严格追责。
县水环境综合整治专项行动工作方案
县水环境综合整治专项行动工作方案
**县水环境综合整治专项行动工作方案为认真贯彻落实**市政府水环境综合整治工作会议精神，彻底改善我县境内水质，结合我县各流域实际，制定**县水环境综合整治专项行动工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入实施“生态立县、工业强县、旅居兴县”战略，结合“三边三化”、“双清”行动，以保护源头地区水质和改善跨境交界断面水环境为目标，加强污染控制与生态保护，改善全县各流域水质，保持跨境交界断面水质稳定达标。
二、工作目标
通过水环境整治，全流域各交界断面水质总体达到水功能区要求，跨行政区域河流交界断面水质考核良好以上。其中与东阳市交界的台口断面水质稳定达到Ⅲ类，梓誉断面水质稳定达到Ⅱ类，与天台县交界的里石门水库上游断面、与新昌县交界的夹溪大桥断面、与仙居县交界的冲背断面、与缙云县交界的上东岸断面保持Ⅱ类水质以上。其中台口断面高锰酸盐指数浓度≤6毫克每升，化学需氧量浓度≤20毫克每升，总磷浓度≤0.2毫克每升，氨氮浓度≤1.0毫克每升；其他断面高锰酸盐指数浓度≤4毫克每升，化学需氧量浓度≤15毫克每升，总磷浓度≤0.1毫克每升，氨氮浓度≤0.5毫克每升。
三、工作重点
1．开展全县制砂行业整治，确保各流域水体清澈。
2．加强畜禽养殖场治理，促进畜禽养殖场污染防治水平进一步提高。
3．全面开展存在废水企业执法检查，确保行业整治通过上级考核验收。
4．继续开展清理河道清洁乡村专项行动。对病死动物、河面废弃漂浮物、河岸垃圾、河道障碍物、农村垃圾、农村污水坑臭水沟等进行全面清理。
5．加快基础设施建设，提高城镇污水处理率，确保出水达标率。
四、实施步骤
（一）集中整治阶段（2013年7月-9月）。抽调相关人员对全县水环境现状进行调查摸底，制订水环境整治行动方案，分解任务，明确责任，全面开展集中综合整治。
1．全面开展制砂行业整治。由县国土资源局、水务局牵头，对砂场进行调查摸底，根据不同情况采取相应的整治措施。工作要求：
（1）设立禁止取砂、洗砂、制砂、采石区域。禁止范围为秀美乡村、集镇建设规划区范围；旅游风景区、自然保护区、生态公益林区、森林公园和珍贵树林等需要特别保护区域；主要河道两岸边界300米区域内、其它支流100米内，距离敏感点300米范围内；以及其它不适宜的区域。禁止区内已有取砂、洗砂、制砂、采石企业，原则上一律关停。
（2）规范管理和限期治理现有洗砂、制砂企业。对有证、有照、有设施但达不到环保要求的采、制砂场开展限期治理，治理后达不到标准要求的，收回有关证照，责令关闭、关停。对无证、无照、无设施的采、制砂场，在集中整治阶段达不到治理标准要求的一律责令关闭，达到整治要求的，于8月30日前向所在地乡镇提出书面申请，经所在地乡镇签署同意意见，上报县水环境综合整治办公室。整治办及时召集相关职能部门现场查勘，明确初审意见后，由乡镇负责委托环评机构评估，由各职能部门依法依规按程序给予规范管理。
（3）规范管理公路建设中废渣利用的临时制砂点。废渣利用，自产自用的临时制砂点，要合理选点，废水不得流入溪流，产生的粉尘不得影响居民生活。
集中整治期间，县供电部门对采、制沙场先断电，采、制砂场按标准治理后，由县府办牵头，国土资源局、水务局、环保局、工商局、供电局等单位进行联合验收，验收合格后，才可以恢复供电。
2．深入开展规模化畜禽养殖场治理。由县农业局牵头，以推进生态养殖、提高畜禽养殖排泄物综合利用率为目标，集中开展专项执法检查和整治。完成全县年存栏50头以上养猪场排泄物治理工作，完善沼液后续利用，工作要求：
（1）设立禁养区、限养区。水源保护区、准保护区、秀美乡村及集镇建设规划区范围、旅游风景区等环境敏感区以及距主要河道村庄500米以内的畜禽养殖场要限期实施搬迁、关闭。
（2）限期整改。对现有的规模养殖场，虽有排泄物处理设施，但是污水没有达到零排放或者排放不达标的必须在9月30日前完成治理。
（3）对限期内未按要求实施搬迁或限期内整治未达标的养殖场，实行强制关停。
3．大力开展企业污染治理。由县环保局牵头，开展环保公安联合执法“零点行动”，严厉打击环境违法犯罪行为，对以直排废水，通过暗管、裂隙和渗井渗坑偷排废水，严重超标排放等方式向水体排放或倾倒危险物质污染饮用水源等环境违法行为进行重点查处。工作要求：
（1）对未严格执行建设项目环评和 “三同时”制度的企业，要限期补办和整改，并依法进行查处。
（2）对未按环评及批复要求建设水污染物处理设施便投入生产的，责令停产整顿，并予以处罚，整改后经环保部门同意方可恢
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复生产。（3）对擅自拆除、闲置或不正常使用水污染物处理设施，污水超标排放，废水未经处理直排、偷排、漏排等环境违法行为，责令限期整改，并进行立案查处；严重污染环境的企业，责令其停产治理，逾期未治理完成的，实施关闭。
（4）对违反法律法规和有关规定私设排污口或者暗管的，责令限期拆除，并予以罚款。排污口设置不规范的，责令限期整改。
（5）对存在渗井、渗坑排放，或者利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存污水的，要责令企业立即停产，消除污染，并从严、从重进行处罚。
（6）对未按规定建立污染防治设施（包括自动监控设施）操作管理规程及操作运行记录台账，要责令其限期整改，并依法进行查处。
（7）对环保意识淡薄、环境问题长期得不到解决的企业，实施挂牌督办，相关职能部门联合执法。
4．加快环保设施建设。台口垃圾渗漏液处理尾水接入污水处理厂；**工业园区污水处理厂投入运行；继续开展城区污水纳管情况调查，对生活污水还没有纳入城区排污管网的农户及居住小区，提出纳管建设计划，分步进行实施。
（二）巩固提高阶段（2013年10月－2014年月12月）。
1．建立长效机制。巩固提升水环境集中整治成果，健全切实可行的责任考核与激励机制，进一步明确水务、国土、建设、环保等相关部门及各相关乡镇在水环境综合整治与管理中的职责，确保整治工作落到实处。
2．强化工作监管。深入开展减排重点项目的执法检查，加大对未经批准擅自建设和生产企业的执法监管力度。强化全过程监管，依照准入把关、现场监管、监测监控、处罚整改的流程，建立健全事前防范、事中查处、事后整改的执法监管体系。
3．提升污水收集率。加快老城区污水管网改造，特别是做好重点区域、用水大户等污水收集纳管工作；加快云山度假区污水管网建设，加快新城区污水处理设施建设；深入实施农村生活垃圾和污水处理项目，建立健全后续管理制度；加快污水处理厂提标改造工程建设。
五、保障措施
（一）加强组织领导。县政府成立由陈蕾妍县长任组长，县委常委、常务副县长陈海明、副县长陈新森、徐妙芳任副组长，县府办、督查局、国土资源局、水务局、环保局（生态办）、农业局、建设局、工商局、经商局、公安局、安监局、林业局、供电局、财政局等单位主要负责人为成员的水环境综合整治专项行动领导小组，领导小组下设办公室，设在县环保局（生态办）。各乡镇、有关部门要建立相应的组织机构，确保水环境整治工作落到实处。
（二）落实工作责任。水环境综合整治专项行动工作由县府办统一协调。水环境综合整治专项行动领导小组办公室负责日常工作；县国土资源局牵头做好矿产资源采制砂场整治，严格审查所有整治对象的采矿许可证、选矿许可证、土地租用等问题；县水务局牵头做好全县河道保洁，河道采制砂场整治，严格控制河道内取砂、洗砂的行为，严防借河道整治的名义违规进行河道内取砂、洗砂，配合做好所有砂场整治；县环保局负责全县所有企业的排查和治理，严肃查处生产用水超标排放行为，配合砂场的限期治理和关闭工作；县农业局牵头做好畜禽养殖场污染整治和病死动物的无害化处理工作；县生态办牵头抓好清理河道清洁乡村专项行动，加快农村污水垃圾处理项目进度；县建设局负责抓好城镇污水、垃圾处理重点工程建设；县工商局牵头查处无证无照经营的整治对象，取缔关停砂场和加工点，收回关闭砂场和企业的营业执照；县公安局负责查处阻挠妨碍执法人员依法执行公务的行为；县安监局负责审查所有整治对象的安全生产条件，对达不到安全生产条件的整治对象要依法责令停产整顿或关闭；县林业局要对整治对象的林地使用情况进行严格审查；县旅游局负责抓好旅游景点的小溪流环境整治和保洁工作；县交通运输局负责抓好公路建设中临时制砂点的整治；县供电局配合砂场和企业的整治工作，对关停和关闭砂场及企业予以停电；各乡镇政府按照属地管理原则，做好各自辖区范围内砂场和企业整治工作，做好本乡镇整治维稳工作，妥善处置相关遗留问题。
（三）注重营造氛围。新闻媒体要加强舆论监督作用，采取多种形式，广泛宣传水环境整治专项行动的重要意义，及时发布专项整治进展情况，既要树立正面典型，也要曝光负面问题。进一步发挥县政府门户网站、各部门网站及相关举报电话的作用，及时传递信息，充分听取群众需求，鼓励公众参与整治，充分发挥人民群众监督作用，努力营造良好的社会监督氛围。
工程建设领域产品专项整治行动工作方案
工程建设领域产品专项整治行动工作方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的工程建设领域产品专项整治行动工作方案，请大家参阅！
为深入贯彻区政府整顿市场环境加强工程建设领域质量监管工作会议精神，加强对我区建筑领域生产企业监管，努力提高从源头抓质量的有效性，督促获得生产许可证和强制性产品认证证书的企业依法组织生产，严格审查生产企业资质，督促获证企业持续保持生产合格产品的能力，提升我区建筑领域产品质量总体水平，严厉打击无生产许可证和强制性产品认证证书生产行为。我局决定自即日起至5月底在全区范围内开展建筑领域生产企业专项整治行动，现将实施方案通知如下：
一、组织领导
质监**分局成立建筑领域产品质量专项整治领导小组，组长由胡共生局长担任，副组长由刘继刚、严君担任，稽查队、业务股具体负责。
二、整治重点
重点企业：重点检查企业是否无证生产；是否按照国家标准生产；企业原材料和生产过程中的质量控制是否到位；质量管理体系和保证体系是否完善；是否使用不合格原材料；生产过程是否存在偷工减料等违法行为；企业生产场所、必备设备、检验设备是否符合生产许可证和强制性认证规定要求。
重点问题：对生产条件达不到要求的企业责令限期整改，逾期未改的，撤销其生产许可证和强制性认证证书；对生产过程中偷工减料、使用不合格原材料的企业，依法予以严处；对不再从事建筑领域产品生产的企业，要及时依法注销生产许可证和强制性认证证书。
重点产品：列入工业产品生产许可证管理目录和强制性产品认证目录的建筑领域产品。
三、时间安排
（一）质量抽查阶段（**月**日—**月**日）
充分利用监督抽查形式，将群众反映较多、问题突出的区域、产品纳入重点抽查的对象，通过抽样检测、风险分析、监督把关，从源头上实现对假冒伪劣产品的及时追查。对在抽样、检验、调查等环节发现产品质量存在问题的，及时依法处理。对产品存在严重质量问题的，要向社会曝光，并责令企业立即采取措施，消除安全隐患；质量抽查的情况要分段向社会公布，实现及时预警，正确引导消费，防止不合格产品使用流通，确保人民群众健康安全。
（二）执法查处阶段（**月**日—**月**日）
要根据《中华人民共和国产品质量法》和《工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律法规的规定，结合监督抽查的结果，集中开展建筑领域产品执法查处行动。涉嫌制售假冒伪劣产品违法行为的，要报请当地政府取缔违法企业和窝点，彻底根除非法生产的源头；涉嫌严重违法者要列入“黑名单”，公开曝光。对查处中发现的造成恶劣影响和重大损失的大案要案，要及时报告政府和上级质监部门。对需要依法追究刑事责任的，要密切司法衔接，及时移送司法机关追究刑事责任。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各股室要高度重视本次专项检查整治，明确工作措施和工作目标，将工作任务层层分解，责任到人。立即对本辖区内建筑领域生产企业进行“拉网式，全覆盖”检查，重点检查获证企业和非法生产小作坊、“黑窝点”，做到检查组织严密、检查过程细致、责任落实到位。
（二）务求实际效果。开展建筑领域产品专项整治工作是加强对获证企业监管的重要方式，要注重实效，狠抓落实。要严格执行有关规定，建立建筑领域生产企业质量档案，实施动态监管，发现问题严肃处理，并及时报政府和市局，全面掌握辖区内建筑领域产品质量状况。
（三）加强宣传教育。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传开展专项整治行动的重要意义。既要对企业生产条件等进行监督检查，同时又要向企业宣传有关法律法规、产业政策、质量管理知识等，以此为契机，切实提高企业质量管理水平。
（四）严格工作纪律。在专项整治工作过程中要严格遵守工作纪律，加强廉洁自律。严禁索取、接受企业的财物或牟取其他利益。对专项整治工作中出现违规、违纪的人员，将按照有关规定予以严肃处理。
（五）建立长效机制。要边行动、边总结、边提升，结合本次专项整治采取的严格审查、全面排查、联动抽查和打击查处手段进行集成和提升，建立适合本辖区的切实有效的建筑领域生产企业的长效监管机制。
集镇整治行动工作方案
集镇整治行动工作方案
为进一步规范**集镇管理，党委政府决定对**集镇店外经营进行全面整治，特制定该工作方案。
一、整治时间：2015年8月14日
二、整治重点：**集镇店外经营
三、人员安排：
总指挥：**
副总指挥：**
下设三个小组：
（一）搬运组：
**
（二）稳控组：
**
派出所干警3名
（三）群众工作组：
**
四、工作要求：
（一）服从安排：
①时间要求全体成员8:30在政府二楼大会议室集合，不得迟到。
②所有人员必须服从现场总指挥的调度安排，不得无故中途缺席。
③总指挥下达撤离命令后，方可离场。
（二）文明执法：
所有工作人员必须做到文明执法，避免与群众发生冲突。
乡镇专项行动工作方案
乡镇专项行动工作方案
根据省、市的统一部署，今年全省将集中开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的“xxxx两建”行动。为组织开展好我镇“xxxx”专项行动，现制定方案如下：
一、总体目标
本次“xxxx”专项行动要迅速形成高压态势和震慑作用，在重点领域、重点地区的治理上深入推进，在解决人民群众最关心、反映最强烈的问题上取得明显成效。务必集中打掉一批欺行霸市的犯罪团伙，严惩一批黑恶势力犯罪分子；务必取缔一批制假售假地下窝点，严厉查处一批制假售假单位和人员；务必查破一批商业贿赂犯罪案件，严惩涉及国家公职人员利用职权索贿受贿、充当黑恶势力及制假售假保护伞的犯罪分子；务必整治一批重点地区和突出问题，全面遏制欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动。通过开展“xxxx”专项行动，实现“三类案件”明显下降，市场环境明显好转的目标，为实现加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起战略目标，为迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开创造良好的社会环境。
二、打击重点
（一）打击欺行霸市的重点：涉黑恶性质的交通运输、废品收购、商品批发、工程建设等行业中欺行霸市的违法犯罪行为；非法垄断、控制娱乐场所经营权的违法犯罪行为；非法垄断、控制农贸市场中各类农副产品经营权，以及强买强卖、强收保护费、敲诈勒索及寻衅滋事等违法犯罪行为。
（二）打击制假售假的重点：制售假冒伪劣药品、食品、农资产品、卷烟、建材、通讯产品、汽车配件、日化用品等关系民生商品的违法犯罪行为；制售假冒国际、国内知名品牌商品的违法犯罪行为；制售假印章、假文凭、假证书、假车牌、假居民身份证等假证照的违法犯罪行为。
（三）打击商业贿赂的重点：严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂行为，特别是因受贿而渎职、导致出现产品质量、食品安全和环境污染等严重危害民生后果的犯罪行为；国家公职人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益的行为。
各村(社区)、各部门要紧密联系实际，紧紧抓住群众反映强烈、社会危害较大的突出问题进行打击治理，务求实效。
三、工作步骤
“xxxx”专项行动期限初定一年，分四个阶段推进：
(一)动员部署阶段(xxxx年2月至xxxx年3月)。2月下旬，召开全镇“xxxx两建”动员会，全面部署工作。3月上旬，各村(社区)、三大专项行动小组牵头部门要组织贯彻到位，成立领导小组，组建工作班子，制定具体实施方案，明确责任分工，进行具体工作部署。各单位抽调到领导小组办公室的人员名单以通知为准。
(二)情况排查阶段(xxxx年3月至xxxx年5月)。各村(社区)、有关部门要认真组织开展情况和案件线索摸排工作，对重点人、重点地区、重点行业、重点部位、重点场所等进行“地毯式”滚动排查，组织精干力量开展明查暗访；在不同层次、不同人群中物色信息员，收集相关情况线索；深入发动群众，拓宽情报线索收集渠道。组织专门力量对摸排的情况线索及时进行汇总研判，落实专人查证、专案突破。
(三)打击整治阶段(xxxx年3月至xxxx年11月)。按照什么问题严重就整治什么问题、哪类犯罪突出就打击哪类犯罪的原则，采取边摸排边查处打击的方式，有组织有准备有目标地开展打击整治行动，集中侦破一批案件特别是大要案件和窝案串案，整治一批问题突出的地区、行业和部位，打击处理一批违法犯罪人员，确保“xxxx”专项行动取得明显效果和震慑作用。
(四)总结迎检阶段(xxxx年12月至xxxx年1月)。集中打击整治行动告一段落后，市委、市政府将组织考核验收组对各镇(街道)的“xxxx”工作进行考核验收，各村（社区）、有关部门要对整治工作开展情况进行全面总结，查漏补缺，做好迎接市委、市政府检查准备。
四、具体要求
(一)加强组织领导。各村（社区）、各部门要把这项工作作为“一把手工程”，主要领导要亲自过问、亲自研究、亲自指挥。要集中必要的人力、物力、财力、精力，提供有力保障，确保专项行动迅速启动、扎实推进。由xxxx公安分局牵头组成打击欺行霸市专项行动小组，由镇经贸办牵头组成打击制假售假专项行动小组，由镇纪委牵头组成打击商业贿赂专项行动小组。三个专项小组分别负责制定相应专项打击行动方案并具体组织实施。领导小组各成员单位根据“xxxx”专项行动总体方案和三个专项打击行动方案，结合实际，制定具体实施方案。各部门既分工负责，又协作配合，形成合力。
(二)依法严打严惩。要依法从严打击违法犯罪活动，严格按法律程序办事，确保办事质量；对涉及民
乡镇专项行动工作方案第2页
生特别是严重危害人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪行为，要充分考虑其社会危害性及实际造成的严重后果，要依法从快从重打击处理，有效震慑犯罪。涉及政策层面上的问题原则上由执法主体单位按程序研究解决，涉及多个部门有争议的问题由镇政法办牵头研究解决。(三)加强配合协作。各村（社区）、各部门要切实增强大局意识，加强沟通、形成共识、凝心聚力、密切协作。要加强重要信息、线索的汇总、研判、交换、处理，建立案件侦办快速协调机制，搭建行政执法与刑事司法衔接的平台，最大限度发挥整体合力。
(四)强化舆论宣传。各村（社区）、有关部门要采取多种措施加大舆论宣传力度，大力宣传我镇“xxxx”工作开展情况，广泛动员群众、深入发动群众、教育引导群众，大造“xxxx”舆论声势，营造打击整治的良好氛围。要利用正反两方面的典型，广泛深入教育人民群众和市场主体，引导遵章守法经营，大力营造法治诚信的市场环境。要通过设立举报电话、网站、短信平台等，拓宽举报渠道，建立举报奖励制度，发动和鼓励群众参与“xxxx”工作，营造群众积极参与的氛围，造成严打的强大声势，敦促有关违法犯罪人员投案自首，把开展“xxxx”与保障人民群众利益紧密结合起来，打一场“xxxx”人民战争。
(五)严格落实责任。各级领导干部，特别是参与“xxxx”专项行动的工作人员，要切实强化政治意识、大局意识、法纪意识，用铁的纪律来保障和推进“xxxx”专项行动，自觉摆脱各种人情和利益关系，严守纪律、洁身自好。镇纪委要加强执法纪律检查，对在行动中有案不立、以罚代刑、重罪轻判的；对泄露行动情报，或为犯罪分子通风报信的；对干扰依法办案，为犯罪分子开脱罪责，使之逃避打击的，要及早介入查处，对相关人员一律先停职离岗，再依法查办。对工作不力、推诿扯皮，导致严重后果的，要实行责任倒查，直至动用“一票否决”，严肃追究有关领导和工作人员的责任。
(六)加强总结汇报。各村（社区）和各专项行动小组分别负责编写专报和快报，及时将工作情况报告镇委、镇政府和镇政法办。要注重及时总结先进工作经验，积极推广，促进各部门深入开展“xxxx”专项行动，争创成效的良好局面，树立以打促建的长效意识，加快推动“xxxx”工作的制度化、常态化。
非法加油站专项整治工作方案
非法加油站专项整治工作方案
下面是我们网站的小编给大家推荐的非法加油站专项整治工作方案供大家参阅！
为进一步消除安全事故隐患，保障人民生命财产安全，规范成品油市场经营秩序，严厉打击各种违法违规建设加油站（点）和无证无照经营成品油的行为，根据《xxxx市打击取缔非法加油站（点）专项整治工作方案》xxxx安委【2016】6号要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
全面贯彻《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《成品油市场管理办法》（商务部令第23号）及《湖北省危险化学品安全管理办法》（省政府令第364号）精神，坚持标本兼治、重在治本的原则，集中时间，集中力量，严厉打击和取缔不符合安全生产条件、无证无照经营的非法加油站（点），遏制非法建设和经营行为，构建规划科学、布局优化、经营合法、竞争有序的成品油经营格局。
二、整治范围
（一）无成品油零售经营批准证书、危险化学品经营许可证、营业执照等非法经营的加油站（点）。
（二）未经有关部门批准违法建设的加油站（点）。
（三）各类证照过期的加油站（点）。
（四）未取得消防意见书的非法加油站（点）。
三、方法步骤
在市政府领导下，统一指挥、统一调度、统一行动。专项整治从6月初开始，至9月底结束，共分五个阶段。
（一）宣传发动阶段（6月1日—6月10日）
1、成立专班。各总支成立整治工作专班，制定专项整治实施方案。
2、全面宣传。各总支召开专题会议，专门部署专项整治工作，利用多种宣传手段发布《关于打击取缔非法加油站（点）专项整治通告》（下称通告），特别要在人口密集场所及非法加油站（点）张贴《通告》，将宣传材料及《通告》送达相关业主。
3、调查摸排。对本辖区范围内加油站（点）的位置、经营种类、加油机数量、储油罐数量及储量、单位或业主、成品油经营许可证和危险化学品经营许可证持有情况等进行摸底，核实确认非法加油站（点），研究制定处置办法。各总支摸排情况于6月9日前报专项整治工作领导小组办公室。
（二）自纠自关阶段（6月11日—7月10日）
1、劝导关停。各总支组织专班人员登门宣传相关法律、法规，督促非法经营、非法建设的加油站（点）业主主动拆除设施、设备，尽早关停。
2、取证关停。按照职责分工，组织相关部门搞好对非法经营、非法建设加油站（点）调查取证工作，下达限期责令整改通知书等法律文书，通报当地供电部门，做好断电前期准备。
3、限时关停。非法加油站（点）业主要在规定的时限内自行拆除油罐、加油机，处理完剩余的油料，关停到位。
（三）集中整治阶段（7月11日—8月10日）
镇政府组织当地公安、工商、城建、国土等职能部门形成联合执法专班，对各非法加油站（点）自纠自拆情况进行全面督导和检查，对到期拒不关停的依法依规予以取缔。
1、对经自纠自拆阶段后未办理相关许可证照仍在经营的加油站（点）一律关闭，没收油品、经营设备和非法所得；不符合安全条件的，现场抽走油品、拆除加油机，对埋地油罐浇注砂土（水泥），对地上油罐进行支解。
2、对非法建设的加油站（点）一律强制停止建设，拆除已建设施。
3、对于以油桶、油壶进行路边、室内售卖的非法加油点，安全危害较大、情节严重的，可采取必要的强制治安措施。
4、对非法加油站点的成品油来源要一查到底，找出供油源头，依据相关法规对源头单位（个人）依法处理。
5、对在集中整治过程中，拒不落实整改、暴力抗法、妨碍依法执行公务的行为应予坚决打击，严肃处理，直至追究刑事责任。
（四）督办取缔阶段（8月11日-9月10日）
专项整治专班对各地开展专项治理的情况进行检查督办，各部门要对照整治范围和整治标准，根据职责分工各司其职，开展全方位的专项整治，对发现的不符合相关条件、无证无照经营的非法加油站（点），坚决予以彻底取缔。
（五）总结验收阶段（9月11日—9月20日）
1、各总支和镇直相关部门向镇专项整治专班办公室报送非法加油站（点）专项整治总结。
2、镇政府组织人员对打击取缔非法加油站（点）专项整治工作进行抽查验收。
四、工作要求
本次专项整治工作时间紧、任务重，务必要合力攻坚、全力推进。
（一）深化认识、强化领导。各总支、有关职能部门要充分认识开展打击取缔非法加油站（点）工作的重要性，增强工作责任感和紧迫感，要立即成立工作专班，强化领导，精心组织，细化措施，创造性开展工作，确保专项整治工作顺利有序平稳开展。镇政府成立以镇长付涛同志任组长，陈晖同志任副组长，安监、工商、公安、城建、国土、供电等职能部门负责人为成员的联合整治专班。整治工作由镇安委会办公室牵头，整治专班办公室设在镇安监站，陈晖同志兼任整治专班办公室主任。
（二）协调配合、齐抓共管。各总支要按照属地监管的原则，负责组织开展此次专项整治工作。各有关部门要各司其职，密切配合，联合执法，形成齐抓共管的工作合力。各成员单位要服从领导小组的指挥和调度，严禁相互推诿扯皮。
安监、工商、公安、城建、国土、供电等部门要制定专项整治部门实施意见。在整治过程中，各地各部门要做到时间、人员、措施、行动、经费五到位，既要保障整治工作的顺利推进，又要保证工作人员人身安全。
（三）大力宣传、形成氛围。各相关单位要充分利用宣传册、宣传窗、宣传横幅等形式，大力宣传成品油管理的法律法规、政策规定及非法加油站（点）带来的社会危害，及时跟踪报道整治效果。同时加大对成品油市场中违法违规行为的曝光力度，形成良好的社会舆论监督氛围。
（四）加强督查、严肃追责。整治专班办公室不定期组织明查暗访，督查指导各总支和有关部门专项整治工作开展情况。各总支和有关部门要及时向镇专项整治领导小组报告专项整治进展情况。根据《湖北安全生产党政同责暂行办法》的相关规定，对打击非法生产经营不力的地方和相关单位实行责任追究。特别是对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法加油站（点）没有采取有效措施予以打击，造成严重社会影响的，对相关责任人将从严进行追责，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
市非法营运车辆整治活动工作方案
市非法营运车辆整治活动工作方案
近段时间，我市“黑车”非法营运现象比较突出，严重破坏了公平竞争的市场秩序，影响了出租车行业的健康发展。为了规范客运出租市场营运秩序，保障从业人员和广大人民群众的合法权益，经研究，决定在全市开展非法营运出租车辆专项整治活动，现制定活动方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目的，按照“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，加大对非法营运车辆整治力度，规范出租车营运秩序，促进我市出租车行业健康发展。
二、目标任务
从4月19日开始，集中查处非法营运车辆，严厉打击擅自从事城市出租客运经营行为，规范城区客运出租车市场秩序。重点对非法营运的轿车、两轮摩托车、三轮车、残疾人机动车、驻点运营的异地出租汽车和火车站、长途汽车站及各大宾馆、饭店门前营运的社会车辆等进行彻底清理，建立健全打击非法营运执法队伍和长效监管机制，使出租汽车经营环境和营运秩序明显改观，保证出租汽车行业稳定运行。
三、部门分工与职责
（一）建设部门：负责非法营运出租车辆专项整治活动的整体协调工作，组织开展城区非法营运车辆专项整治活动，对非法营运的人员和车辆依法予以查处，研究制定打击非法营运车辆工作的长效机制。
（二）公安部门：负责打击城市客运出租市场黑恶势力，严厉打击阻碍执行公务、暴力抗法行为；依法果断处置围攻执法人员等群体性事件，对带头闹事者依法从严处理；对从事非法营运的无牌、无照、报废车辆依法处理。
（三）城管部门：加强城市空闲公共场地监管和停车泊位管理力度，严禁非法营运车辆在各酒店和各主要路口停放。
（四）交通部门：按照有关规定，认真履行职责，做好非法营运车辆专项整治相关工作。
（五）广电部门：负责非法整治活动宣传报道工作，及时报道整治活动进展情况。
（六）监察部门：对在整治活动中失职、渎职、徇私舞弊、私养“黑车”、为非法营运充当“保护伞”等违法违纪行为依法进行处理。
（七）残联：加强对残疾人的交通安全教育工作，配合取缔残疾人专用车辆参与营运行为。
四、工作要求
（一）成立组织，加强领导。为保证专项整治活动取得实效，市政府决定成立灵宝市非法营运出租车辆专项整治活动领导小组（名单附后），具体负责此次整治活动的组织协调工作。领导小组办公室要按照统一部署和要求，集中力量，集中时间，组织开展专项整治活动，对整治活动中有关问题及时研究、协调解决。
（二）积极宣传，加强教育。要充分利用各种宣传媒体，大力宣传加强出租汽车行业管理对群众出行、城市文明的重要作用，大力宣传出租汽车管理的有关法律法规，提高广大从业人员守法经营意识。要积极开展以“爱岗敬业，诚实守信，服务群众，奉献社会”为主要内容的职业道德教育，积极开展形式多样的服务竞赛和文明创建活动，不断提高服务质量。
（三）落实责任，严格执法。各有关部门要按照要求，及时安排抽调人员，组成涧东区、涧西区两个联合执法组，认真开展整治活动。执法人员要佩戴胸卡，亮证执法，杜绝各类违法违纪行为的发生。在执法过程中，要注意工作方式，做好群众思想工作，避免因矛盾激化引发群体性事件。对个别不服从管理、聚众闹事和暴力抗法的非法营运人，依法从严处理，构成犯罪的，依法追究法律责任。
（四）总结经验，完善机制。要认真总结整治活动经验，建立完善交通、建设、公安等部门密切配合，齐抓共管，综合治理的长效机制，加强对出租汽车行业的监管，维护出租车市场秩序，实现联合整治的制度化、长期化、经常化，严防非法营运反弹，促进城市客运出租行业健康发展。
河道治理专项行动工作方案
河道治理专项行动工作方案
专项行动工作方案为全面贯彻落实市委市政府“五水共治、治污先行”战略部署，按照市相关工作要求，结合新区实际，决定在新区范围内开展“黑河、臭河、垃圾河”专项治理行动（以下简称“清三河”）。特制定如下行动方案。
一、总体目标
2014年6月底前，全面消灭垃圾河，12月底前消灭黑河、臭河，在2014年底以前全面完成“清三河”任务，达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标，落实“四位一体”保洁全履盖，水环境质量显著改善。
二、工作内容
（一）垃圾河清理：由所属村（社区）具体组织落实，整治河道管理范围内的乱搭建；清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物；全面落实“四位一体”保洁长效管理机制。
（二）黑河、臭河治理：由新区统一部署，各部门联动，分析黑臭成因，针对不同污染情况，科学制订“一河一策”治理方案，分别采取城镇和农村集聚区生活污水截污纳管，农村分散式生活污水处理，河道内源污染有效清除，调整优化河网布局，加快水体流动速度，促进水环境质量的改善。
（三）建立“清三河”信息库：新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理，做到“消除一条、核销一条”，最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村（社区）要做到摸清底细，掌握实情，建立“清三河”台帐资料，留存清理前、中、后的照片资料，要及时上报工作进展信息，挖掘工作亮点和经验，通过多种形式加强宣传力度。
三、整治标准
（一）垃圾河整治标准
1、水下无淤积：河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤泥。
2、水中无障碍：河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。
3、水面无漂浮物：河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。
4、岸边无垃圾：河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。
5、岸上有绿化：结合“四边三化”和绿道建设，大力开展河道绿化工作，按照因地制宜的原则，在河道两岸栽插适宜树种，美化河道环境。
（二）黑河、臭河整治标准
基本标准：通过多方联动，多元整治，切断入河污染源，基本消除河水发黑、发臭的现象。
最终目标：基本建立河道水生态系统，基本形成从水中到岸上较为完整的水生动植物生态循环系统，保持水体流动畅通，自净能力明显提高，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
四、时间安排
（一）调查摸底阶段
各村（社区）要在前阶段初步调查摸底的基础上，再次对所辖区域河道进行“地毯式”排查，要开展污染源的寻找和确认，要弄清偷排漏排污水单位和管道位置，确保排查工作“不留死角、不留盲区”。要把详实调查结果及时上报新区治水办。
（二）制订方案阶段
新区治水办要坚持突出重点，围绕污染重、群众反映强烈的河道，按照轻重缓急，科学合理制订“一河一策”治理方案。
各河道责任单位要按照本行动方案要求，细化治理措施，明确具体任务，责任到人，要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。
（三）推动实施阶段
1．开展“清三河”百日攻坚战
集中清理垃圾河。要充分结合群众性路线教育等活动，组织党员群众广泛开展“清理垃圾河、保护母亲河”活动，掀起“清三河”行动高潮，集中力量清理坡岸、桥堍垃圾，清理水面漂浮物和废弃物，清理水中障碍物，全面落实“四位一体”长效保洁机制，确保在2014年6月底前全面完成消灭垃圾河的目标和任务。
全面启动黑臭河治理。针对污染成因，分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施，尽快消灭形成黑臭河的污染源，从根本上改善水环境质量。
2．打响“黑臭河”治理大会战
结合“三改一拆”、农村生活污水治理等工作，以推进黑臭河道治理为抓手，按计划整治水环境污染重点区域，整治居民集聚点卫生死角，要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与，从源头查找污染源、死角垃圾，查漏补缺，巩固河道成果，要在2014年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务，确保完成“清三河” 专项治理工作任务。
五、各司其职
1．社会事业科（治水办）：承担“清三河”工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总，承担各河道治理完成后的考核验收工作，负责上级部门对新区“清三河”工作考核的准备，负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。
2．工程管理科：承担河道沿线截污纳管工程工作，负责检查、督促城南、革新两村对永兴港垃圾河治
河道治理专项行动工作方案第2页
理工作。3．东兴市政公司：承担“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理计划配合责任部门有序开展。
4．办公室：承担“清三河”专项治理行动宣传及与媒体衔接，负责“**二台一报一网”信息上报及《政务信息》上报任务。
5．财务统计科：承担“清三河”专项治理行动资金保障。
6．组织人事科：承担群众路线教育实践活动与“清三河”专项治理行动的对接，适时组织开展“五水共治”小手拉大手、“五水共治进学校”、“五水共治征文”、红色义工等各项相关活动，负责秦皇庙港治理工程的牵头落实。
7．物业公司：承担各河道沿线绿化美化工作。
8．投资发展科、社会服务管理中心、计生办、规划管理科：分别负责谢仁桥港、北公桥港、油车桥港、九曲港治理工程的牵头落实。
9．各村（社区）：负责对本区域内责任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上报，做好区域内群众参与治理的宣传教育工作，配合做好责任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求
1．加强组织领导。新区“清三河”专项治理行动坚持河长负责制，各河长牵头单位和责任部门要按照各自工作职责和要求，各司其职、积极配合，认真抓好治理工作，确保“清三河”专项治理行动有序推进。
2．明确目标任务。各部门和各村（社区），要根据各条河道实情，围绕实际需要抓工作，全力推进河道保洁、截污纳管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目标明确、责任落实、进度可控，要善于发动各方力量参与、支持“清三河”专项治理行动，确保新区“清三河”专项治理工作任务的圆满完成。
3．抢抓治理进度。“清三河”是“五水共治”重点工作之一，是改变水环境感观的最基础工作，今年新区水环境治理时间紧、任务重，各单位各部门必须高度重视，抢抓时间，全力推进，既要创新思路、优化举措，又要实时跟进，确保进度，要做到点上出精品、面上全履盖，全力抢抓“清三河”专项治理工作进度。
4．营造浓厚氛围。要充分利用各类载体，多形式、全方位宣传新区“清三河”专项治理行动，充分调动社会各界积极参与，各村（社区）要充分发挥信息渠道，及时上报各类信息，要保证每周不少于一篇专题信息，要结合党的群众路线教育实践活动，开展多种形式治理，提高全民保护意识，形成全社会共同关心、共同参与爱水、护水、清水的良好氛围，全力推进“清三河”专项治理行动的深入开展。
5．强化监督考核。要进一步完善督查机制，切实加大督查力度，要建立常态化督查小组，每天对各河道进行检查，每周发布河道基本情况和工作进度，每月对阶段性工作、重点难点工作开展督查，进一步督促专项行动扎实推进，快速显现治理成效，要加大工作问责力度，督促各责任部门高标准、高质量完成“清三河”专项治理行动，要将“清三河”专项治理工作成效纳入各村（社区）年度考核责任制，要进一步完善专项治理工作奖惩制度，确保“清三河”专项治理行动不折不扣、圆满完成。
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