电力集团有限公司安全生产管理年活动实施方案。
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电力集团有限公司安全生产管理年活动实施方案为了贯彻2016年全省安全生产工作会议精神，切实加强安全生产监督管理工作，提升安全管理水平，确保安全生产形势持续稳定和进一步好转，提高公司核心竞争能力。根据全省安全生产工作会议确定的有关安全生产管理年的要求，集团公司决定于2016年开展“安全生产管理年”活动，为使活动能有效开展，特制定本实施方案：一、指导思想
按照“排除隐患、巩固提高、以人为本、安全发展”要求，全面开展“安全生产管理年”活动。以“三标一体化”、“先进发电企业标准”和“安健环五星管理体系”为核心，坚持“以人为本，安全发展”的生产经营理念和“安全第一、预防为主”的基本方针，全面深入开展企业安全管理体系建设。以排查和整改安全隐患、落实安全生产责任制、建立健全安全监督机制、完善各项安全规章制度和应急救援预案为手段，全面提升公司的安全生产管理水平。以“安全生产管理年”活动为契机，逐步构建电力系统安全文化，建立安全生产长效机制，为集团公司“做强做大”筑牢坚实基础。
二、总体目标
认真贯彻“零事故不是安全，零缺陷、零隐患、零违章才是安全”的安全理念，大力开展隐患、缺陷、违章的排查整治工作，[找文章到☆第1 -范文资讯网！第1 =站注：去掉中间符号在*搜索第一个网站]有效遏制事故的发生。建立健全安全生产管理体系，夯实安全基础，使集团公司安全生产水平再上一个新的台阶。努力实现“零事故、零隐患、零缺陷、零违章、促安全”的总体目标。
三、活动内容
（一）进一步完善安全管理规章制度，规范安全工作行为2016年，集团公司将在逐步出台安全生产管理制度、标准的基础上，进行优化整合，形成具有行业先进水平、电力集团安全管理特色安全管理体系，实现从标准化管理向体系化管理过渡，引导安全管理从复杂繁琐走向简单有效，实现本质安全，以适应新时期新形势下的安全生产工作。各单位要根据集团公司的有关制度标准，建立和修编完善适合本单位管理特点的安全生产管理体系，规范安全工作行为。（二）抓好安全工作的落实，实现安全隐患的超前预防控制近期发生的障碍，多数是因制度、行业标准、技术规程和反措的落实不到位所至，教训深刻。各单位要严格按照2016年安全生产工作会议提出的“十个坚决落实到位”，开展“安全工作落实情况”的监督检查，弘扬扎实工作的作风。同时，要有针对性的开展制度、标准、技术规程和反措的落实情况对照检查，未落实到位的要立即整改，整改条件不具备的，要制定详细的整改计划。请各单位将检查情况及整改计划随活动总结一同上报集团公司。（三）广泛开展以岗位责任制为中心的安全教育，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想观念各单位要广泛开展以岗位责任制为中心的安全教育，使职工牢固树立“安全生产，责任重于泰山”的思想观念，充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，正视安全生产工作中存在的薄弱环节和问题。要利用各种宣传工具广泛宣传贯彻国家和___省有关法律法规、标准规范和规章制度，要根据生产状况和施工安全管理特点，对员工强化以岗位责任制为中心的安全生产教育，重点进行安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、危险源识别、风险管理、应急预案、重大事故案例、劳动纪律等方面的教育，努力培植岗位责任心意识，真正落实岗位责任制，不断提高安全管理水平。（四）突出重点，开展事故隐患排查整改，进一步深化安全生产专项整治工作，全力预防重特大事故各企业要把安全生产专项整治作为一项长期重要任务来抓，要坚持把遏制防范重特大事故作为安全生产工作的中心环节，建立健全重大危险源安全管理制度，坚决清查及消除重大安全隐患。要以安全检查为契机，全面普查重大危险源，认真清查重要单位、重要部位，特别是特种设备和基建项目工地的安全隐患，全力预防人身伤亡和设备事故的发生。隐患排查与整改要突出重点，深化专项整治，组织专家逐项进行论证，提出切实可行的整改方案，纳入工作计划之中。所有列入重大事故隐患整改项目的，今年要全部整改完毕。（五）进一步完善事故预警和应急救援体系各单位要制定各类事故应急预案，逐步建立和完善安全生产应急救援体系，建立起监测预警联络机制，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行，提高应对和处置事故的能力，降低事故所造成的损失。要认真落实应急预案的演练计划，按照事故预案等级，分层次组织培训和演练。对演练效果要进行评价，做到及时、熟练、有效，一旦发生险情或事故，能够科学应对，妥善处置。（六）加强安全生产技术培训，提升职工技术素质各单位要遵循“以人为本”的原则，针对自身特点和生产需要，突出重点，强化安全生电力集团有限公司安全生产管理年活动实施方案
电力集团有限公司安全生产管理年活动实施方案产技术培训工作。整合培训资源，完善培训网络，加大培训力度，提高培训质量。利用灵活教育培训方式，使职工熟练掌握技术、工艺、设备性能，确保机组安全稳定发电。（七）巩固贯标成果，完善安全管理体系，建立安全管理长效机制各单位要按照集团公司的部署，在“三标”的基础上全面推行实施“安健环五星安全管理系统”，引进先进管理理念，从传统的经验型安全生产管理向现代化管理转变，促进企业建立安全生产自我约束和激励机制，建立完善安全生产长效机制。以制度、标准、规程来规范安全生产行为，使员工有章可依，有章必依，按章办事，杜绝违章现象，将规范变成习惯，习惯成为自然，进一步提高安全生产管理水平，努力实现“零事故、零缺陷、零违章、零意外”的安全管理目标。（八）紧紧围绕安全生产中心任务，推进安全文化建设要牢固树立“以人为本”的安全管理理念，并将这种理念渗透到安全管理的各个环节，紧紧围绕安全生产中心任务，推进安全文化建设，营造浓厚的安全文化氛围。首先，要加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围。其次，要加强安全知识、遵章意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，让制度深入人心，让制度指导人的行为，让安全意识在人们心中潜移默化，使职工安全意识从“要我安全”到“我要安全”的转化，最终实现“自主安全”，使安全成为大家的自主行为需求。并且，要在安全理念、安全管理哲学、安全宗旨、安全价值、安全目标等方面进行理论引导，不断延伸安全文化宣传深度和广度，从根本上激励职工重视安全、健康与环保，在一个全面安全文化的氛围中，不仅对自身的安全有责任感，而且对同伴的安全也有责任感。（九）推行“安全标准化班组”建设，夯实基层管理大力推行“安全标准化班组”建设，从整体上提高班组的生产效率，把班组建设成为落实安全生产目标的阵地。从抓基础管理标准化和现场管理标准化入手，夯实安全生产基础工作。建立及完善安全标准化班组管理标准、考核标准、岗位责任制、安全操作规程、交接班制和巡回检查制等管理体系，开展以“定置管理”为主的文明生产管理，从而形成工作有标准，管理有制度，考核有依据。调动、激发班组员工做好本职工作的积极性、主动性和创造性，提高班组的创新能力。通过组织开展岗位练兵、技术比武和技术创新等活动，引导员工立足岗位学习新知识、掌握新技术、使班组成为企业自主创新的细胞。进一步强化班长的管理意识培训，努力提高班长“想干事、会干事、干成事、不出事”的能力。（十）精心组织电力集团公司基建“质量安全年”活动。各基建项目公司要根据集团公司的部署，围绕“抓质量、保安全、促进度、出效益”的活动主题，精心策划，全面开展基建“质量安全年”活动。围绕“今天的工程质量是明天安全生产的基础”的安全理念，积极开展质量、安全教育活动，进一步唤起全体员工对质量、安全的广泛关心和高度重视，充分发挥建设者在质量、安全工作中的积极作用。努力建立质量、安全保证体系和监督体系，明确各参建单位的质量安全职责，落实质量安全责任制，做到质量安全工作处处有人管，事事有人抓，件件有人落实。不定期地深入现场了解工程质量，开展专项质量、安全工作大检查，推广质量、安全活动先进经验，及时披露典型事故和违章行为，进一步推动基建工程的质量、安全工作落到实处，确保基建工程项目优质、安全、高效建设，开创质量、安全工作新局面。（十一）大力开展安全月活动，以月促年根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展2016年安全生产月活动的通知》（安监总政法〔2016〕39号），各单位要大力开展2016年“安全生产月”活动。围绕“安全发展，国泰民安”的活动主题，以党的十六届五中全会和全国安全生产工作会议精神为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深化重点领域安全专项整治、倡导安全文化、健全安全法制、落实安全责任、加大源头治理、改善安全生产状况、实现本质安全为目标，认真谋划、精心部署“安全生产月”活动，把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好，推动安全生产各项工作的落实。主要活动内容如下：1．参加国家、省、市(地区)“安全月活动”办公室组织开展的统一活动。2．组织第一届“电力杯”安全知识竞赛和参加第三届___省安全知识选拔赛。3．大力开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动及普法教育活动，教育职工群众树立安全文化理念，倡导安全的生产、生活方式，营造良好的学法、知法、懂法的氛围。4．开展以“安全[范文为◇第1 作者原创作品-转载请加*第1 外部链接！注：去掉中间符号在*搜索第一个网站]发展，国泰民安”为主题的演讲活动，或组织职工自编、自导、自演安全文艺节目。5．举办电力企业班组长安全学习班、“两票”学习班、“三种人”学习班、特种作业安全讲座等；观看电力安全教育系列VCD或录像带；召开安全生产经验交流会、座谈会。6．组织有关人员进行《电业安全工作规程》、《运行规程》、《检修规程》的考试；组织学习集团公司《电力生产事故调查规程》。7．组织开展企业消防演习、安全自救演习和应急救援演练，进行电力生产现场紧急救护培训，提高应急救援能力。8．开展专项安全大检查，重点检查：安全思想、安全责任、安全管理、规程制度、事故隐患以及查防火、防汛、防风、交通安全、防止人身伤亡事故措施等。9．举办安全签名活动，增强职工对安全意识的认识，加大“安全生产月”的宣传力度。10．组织开展安全质量标准化活动，推行“安全管理标准化班组”建设，推广标准工作票、标准操作票制度和检修作业文件包制度。11．组织开展各类技术技能知识培训和岗位技术练兵活动，提高职工知识技能及安全技能。12．出版第三期电力集团《安全专刊》。四、组织机构（一）集团公司安全生产委员会为整个“安全生产管理年”和“安全生产月”活动的领导机构。活动领导小组组成如下：主任：11副主任：222、333委员：444、555、666、777、888、999活动领导小组下设办公室，成员如下：办公室主任：1010办公室副主任：1011成员：1012、1013（二）各单位要成立“安全生产管理年”活动领导小组，单位第一责任人任活动小组组长，抽出专人组成办事机构，具体负责组织“安全生产管理年”活动。（三）各单位要根据集团公司安排要求，结合本企业实际，做出具体的活动安排，做到精心组织，周密安排，充分发挥宣传媒体的作用，以求真务实的精神，抓好落实。五、活动安排“安全生产管理年”活动的开展和实施是一个系统工程，是为安全生产管理工作打下良好基础，其涉及的内容相当广泛，实施过程也较复杂，尤其要注重过程管理，逐步推进。“安全生产管理年活动”整个过程分为五个阶段进行：（一）动员布署阶段（4月20日至30日）各单位要根据本方案的要求，明确目标、任务和要求，制定实施方案和计划，并根据方案部署实施。通过加大宣传力度，使每一位职工认识到安全管理年活动的重大意义，主动投身到安全生产管理年活动中去。（二）查找问题阶段（5月1日至5月31日）要按照本方案的要求，全面查找在设备隐患、安全监管、工作落实和安全管理等层面存在的问题和漏洞，通过日常巡查和专项检查，设立职工举报投诉和信访等形式，发动全员参与监督，及时查找与安全生产有关的问题，做到边查边改。（三）实施推进阶段（6月1日至10月30日）针对上阶段发现的问题与漏洞，组织专家研究，制定整改措施和计划，全面消除隐患与漏洞，扎实提升安全管理水平。（四）整改验收阶段（11月1日至11月30日）对整改结果进行跟踪反馈，检验整改效果，如整改措施不能有效解决存在的问题或效果不佳，重新研究整改方案并实施。整改效果明显，全面推广到其它领域。（五）总结提高阶段（12月1日至12月15日）各单位要认真总结“安全生产管理年”各项工作落实情况，总结经验，查找问题，制定整改措施。结合检查考核情况，召开总结表彰大会，对成绩突出、效果明显的部门和个人予以通报表彰，对工作不落实有关责任人予以通报批评。六、活动要求（一）统一思想，提高认识。各单位要从讲政治的高度，充分认识加强安全生产工作、开展“安全生产管理年”活动的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。（二）加强领导，严密组织。各单位要围绕集团公司安全生产工作总目标，结合各自实际，认真制定“安全生产管理年”实施方案，加强对安全生产管理年活动的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。（三）突出重点，注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体系建设和隐患排查三个重点，在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，排除重大隐患，夯实安全生产基础。（四）边整边改，全面推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改”的原则，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“安全生产管理年”各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全生产管理水平。（五）各单位在7月10日前上报“安全生产月”活动总结，12月15日前，将开展安全生产管理年活动的情况，书面上报集团公司。电力集团有限公司安全生产管理年活动实施方案
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医院管理年活动实施方案
医院管理年活动实施方案医院以病人为中心、以质量为核心的医院管理年活动实施方案
根据全国卫生工作会议精神，为进一步加强医院管理，改进医院的服务，规范医院的行为，提高医院医疗质量，确保医院医疗安全，严格控制医药费用的持续上涨，推进医疗服务管理科学化、规范化、标准化进程，按照省卫生厅X卫发（2005）XX号XXX卫生局X卫发（2005）XX、XX号文件精神，第1决定在全院开展“以病人为中心，以质量为核心”的医院管理年活动，特制定实施方案如下：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表’主要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧密结合保持共产党员先进性教育活动，围绕以病人为中心，以质量为核心这一主题，端正办院方向，规范医院执业行为，改进和创新医院服务，提升医院服务水平，严格收费管理，控制医药费用持续上涨，树立医院良好形象。
二、目标任务
1.严格规范医院执业行为，医院将严格按照《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《护士管理办法》等法律、法规和有关规定，加强医院宏观控制，强化对医疗安全和医疗质量的监督管理，规范医务人员执业行为，明确办院宗旨，端正办院方向，坚持把社会效益放在第一位，切实纠正片面追求经济效益的倾向。
2.切实提高医疗服务质量，进一步落实医院规章制度和人员岗位责任制，加强基础医疗和基础护理，加强医院人员三基考试及护理人员技能考核，建立健全医疗质量检查制度，医疗质量讲评分析制度，医疗质量信息通报公示制度，医疗服务社会评价制度，提高医疗质量，实现医疗质量管理的标准化，制度化。贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持合理用药，合理检查，合理施治，规范消毒、灭菌、隔离工作，提高医疗服务的安全性、及时性和有效性，切实消除安全医疗隐患，减少医疗纠纷。
3.着力改善就医环境和条件，通过医院管理年活动，使全院人员进一步理解落实和深化“以人为本，以病人为中心”的服务理念，进一步完善服务设施，深化医疗环境，更新服务模式，简化就医流程，改进服务态度，为病人提供人性化的服务，杜绝对病人生、冷、硬、顶现象。把深入开展医院管理年活动作为推动医院建设与长远发展的大事，切实抓紧、抓好、抓实。通过加强医院内部管理，做到向管理要质量、向管理要秩序、向管理要人才、向管理要纪律、向管理要效率、向管理要效益。
4.努力树立医院良好形象，加强医德医风教育，增强医务人员抵制开单提成，收取红包，接受回扣等行业不正之风的自觉性，落实廉政建设制度，严格医疗收费管理，完善项目、价格和收费公开制、查询制，清单制，杜绝重复收费，分解收费，自定项目收费等不规范收费现象，健全医患沟通制度和病人投诉管理制度，规范服务用语，尊重病人知情权、同意权，切实改善医院社会形象。
三、方法、步骤
按照XXX局统一部署，4月下旬至12月开展自查自纠和整改，按XXX局通知要求和卫生部《医院评价管理指南试行》和《XX省医院管理评价指南实施细则》有关规定结合《2005年度XXXX医疗卫生单位工作目标管理考核标准》认真开展自查自纠，重点整改，建章立制，针对存在的问题，逐项制定整改措施，狠抓落实，充分发挥医务人员的积极性和创造性，大力开展宣传声势，营造舆论氛围，随时做好迎接卫生行政部门的检查或督察的准备。
四、领导机构
医院管理年活动领导小组组长：XXX；副组长：XXX、XXX、XXX；组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
2005的方案已出台，各科室均须按照医院要求完成任务，真正做到落在实处，为医院在新的一年创造出新的成绩，工作上一个新的台阶，使医院稳定、健康、全面发展。
医院管理年活动实施方案
科技发展有限公司建设实施方案
科技发展有限公司建设实施方案为进一步推动我区科技进步和社会发展，加速区域科技创新体系的形成，为实现高新技术产业化提供有力支撑，全面促进高新技术成果转化。经与驻区中国民用航空学院多次协商后决定双方共同投资组建＃＃区科技企业孵化器并定名为：天津市**科技发展有限公司。（以下简称**公司）
[找文章到☆第1 --范文资讯网！]双方遵循“合理整合区域科技资源，充分发挥各自特色优势”的原则，充分利用＃＃区鼓励科技企业发展的各项优惠政策及在科技资金、科研立项、科技奖励、高新技术企业认定、科技成果登记、技术合同认定、科技职能服务的优势和民航学院科技人才资源雄厚、科研开发能力强、科技成果集中及具有鲜明专业特色的优势，实现优势互补，共同发展。**公司的创建宗旨是：优化、整合＃＃区的区域科技创新资源，发挥集约优势，为全区高新技术产业的发展搭建一个创业平台，通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施并提供一系列的服务支持，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，同时根据民航产业特点，重点孵化具有民航特色的科技型中小企业，集成、培育具有创新、创业精神的科技人才，通过场地孵化、政策孵化及企业发展服务等多种形式扶持其快速发展，促进科技成果转化，推动全区高新技术产业化、产学研一体化先进体系的尽快形成，为改善＃＃区区域科技创新服务体系和产业结构发挥重要作用。**公司将实行企业化运作、官产学研金有机结合并独立运行的经营模式，经过创建初期的区、校扶持和自身积极开展“有偿、务实、优质、高效”的各项服务，不断壮大服务实力，逐步形成“自收自支、自主经营、自我约束、自我发展”的经营机制，争取在5至10年内发展成为我区和中国民航产业高水平科研项目的研发基地，高新技术成果的转化基地，高新技术企业和企业家的孵化基地，最终形成在天津市具有鲜明专业特色、有重要影响力的科技创业中心，为我区的科技进步和经济建设作出重要的贡献。一、目前已经具备的基础条件1、区委区政府、国家民航总局的高度重视为进一步推动＃＃区科技工作三个体系的建设（区域科技创新体系、科技创业服务体系、科技组织管理体系），2003年＃＃区国民经济和社会发展计划中提出了“要建成＃＃区科技企业孵化器，力争在短期内为我区培育孵化成功具有高品质的科技企业，并在孵化器内建成＃＃区技术交易市场”的发展目标。为实现这一目标，区政府主要领导和主管领导多次组织专题研讨会，并对区科委和民航学院联合提出的“筹建天津市**科技发展有限公司的实施方案”中的关键问题多次做出过重要指示。经与民航学院多次研究、协商，并对合建实施方案、相关配套文件的不断充实、完善，保证了合建**公司的科学性、可行性。国家民航总局对于“天津市**科技发展有限公司”的建设给予了高度的关注，总局科技司的有关领导亲临现场就创业中心的建设进行指导并提出了多项建设性意见。最近，国家民航总局主管科技工作的主要领导同志亲自参加了创业中心一期工程告竣的揭幕仪式。指示要抓紧创业中心建设方案的实施，为“中国民航科技园”落户天津奠定良好基础。2、区域产业现状和发展态势目前，＃＃区全区470多平方公里的土地面积已经有380多平方公里纳入了各种开发区和产业园区开发计划，在我市“工业东移”和天津港保税区、天津泰达开发区西进的大好局势下，我区正处于一个飞速发展的良好机遇。在改革开放的浪潮中，＃＃区积极开展产业结构调整，努力创造一切有利于外资和内资企业发展的有利条件，已经逐步形成了以电子、汽车（配件）、服装、机械和现代物流等主导产业为支撑的新型经济体系。为高新技术产业的发展提供了广阔的空间。天津保税区正在＃＃区开发建设42平方公里的现代物流加工区，天津开发区也即将在＃＃区启动开发建设39平方公里的新开发区，＃＃开发区、＃＃湖旅游开发区、天津软件园—＃＃园和＃＃区各乡镇的产业园区也正在积极开发建设，一大批现代化大中型企业正在进驻这些开发区中，成为＃＃区区域经济中最具活力和成长品质的重要组成部分。3、人才、资源、地理位置优势从区域经济和社会发展的角度看，＃＃区内各开发区的开发和建设必然带动区域人才和资源结构的积极变化，＃＃区正在日益成为商业、工业和服务业各种人才的聚集地。中国民航学院是坐落在＃＃区唯一的高等院校，又是中国民航系统唯一的综合性大学，是中国民航的高新技术产业化的重要力量。中国民航总局提出了在2020年基本实现民航设备维修和服务业国产化的宏伟目标，中国民航学院积极响应中国民航设备维修和服务业“国产化”趋势，正科技发展有限公司建设实施方案
科技发展有限公司建设实施方案在积极谋划在当地政府的支持下建立具有民航专业特色的科技企业孵化器。中国民航设备维修和服务业“国产化”趋势和中国民航学院谋求当地政府合作建立科技企业孵化器的努力为我区科技企业孵化器的创建和发展提供了千载难逢的机遇，中国民航设备维修和服务业进程在其相对垄断的产业背景下将为我区科技企业孵化器提供良好的项目源和市场前景，而且非常可能获得相关专业的雄厚资金支撑和巨大盈利空间。＃＃区蕴藏着充裕的民间资本亟待科技项目的利用，自发、主动与区科委联系、咨询、渴望得到高科技项目的民间资本达数千万之多。＃＃区科技企业孵化器以及孵化器内含的技术交易市场将为高科技项目和民间资本的结合提供一个开放的平台，对整合优化和开发利用我区的科技资源可望产生深远的影响。＃＃区区域内陆空交通网络交叉纵横，京津塘高速公路、津滨高速公路、唐津高速公路、津塘公路、津汉公路、京山线铁路构成了区域内高密度的公路网，天津滨海国际机场坐落在本区中心地段，天津海港也在邻近地区，可以快速到达。海陆空交通便利，地理位置得天独厚，便利高科技人才和科技企业家的交通流动，便利于产品的市场流通，因而也成为对筹建和发展＃＃区科技企业孵化器非常有利的外部条件。4、天津市重点科技工作的要求党的“十六大”明确提出要“走新兴工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略”，国家科技部和天津市科委高度重视建立和完善科技创新服务体系的工作，并将其作为最紧要的重点工作积极组织研讨和实施，市科委正在将科技专项资金支持的重点从单独的科技项目转向公共平台的建设，目前、各区县都把建设科技企业孵化器的工作纳入重要工作议程。今年上半年天津市科委曾就科技创新服务体系建设专题征求市区两级科技行政管理部门的意见，并特别就科技企业孵化器的建设征求过红桥区、＃＃区、塘沽区等区科委的意见。天津市科委全部正副主任和职能处室负责人还于日前专门集中起来研讨和布置科技创新服务体系建设等问题，对此表现出了前所未有的高度重视。针对科技企业孵化器的建设，天津市科委强调要重点加大力度支持有鲜明专业特色和良好成长前景的区县科技企业孵化器。区科委向市科委提交的依靠中国民航学院科技研发优势、借中国民航设备维修和服务业国产化大势与中国民航学院合作共建专业化科技企业孵化器的设想得到了市科委的肯定和高度重视，市科委有关部门也表示了对我区科技企业孵化器进行重点支持的意向。充分利用并有效依托中国民航学院的学科优势，使＃＃区科技企业孵化器具备雄厚的科技人才和科技资源优势，将十分有利于快速培育区域内的高新技术项目和高新科技企业以及其他各种具有高成长品质的科技企业，十分有利于培育和催化具有显著产业特点的高新技术产业群，带动＃＃区乃至天津市经济建设的新发展。二、“天津市**科技发展有限公司”的建设主体天津市**科技发展有限公司的建设主体是＃＃区人民政府与中国民用航空学院，具体筹建由＃＃区科学技术委员会与民航学院技术开发总公司实施，建成后的“**公司”是为促进＃＃区高新技术成果商品化、产业化和中国民航产业设备维修和服务“国产化”的非赢利性科技服务机构。**公司坐落在民航学院（民航小学原址）占地30亩，建筑面积5500平方米。基本符合《天津市科技产业孵化基地管理办法》中对科技孵化基地的要求。三、“天津市**科技发展有限公司”的主要职能1、协调工商、税务、审计、技术监督、司法、开发区、区人才交流中心等职能部门为在孵企业办理相关事宜；2、提供科技方针、政策、法律、法规，企业经营、管理等方面的咨询和培训；3、协助在孵企业申报科技创新基金、农业转化资金、区科技发展专项资金及各类科技计划、知识产权、科技成果登记等；4、积极与金融机构、风险投资机构协调，协助在孵企业得到资金支持；5、定期邀请有关中介服务机构为在孵企业提供经营管理、财务审计、政策法规咨询、技术信息、财产评估、人力资源培训等方面的中介服务；6、定期邀请本市及外省市的大专院校、科研院所到**公司开展下列活动：(1)以技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询、技术中介为主要内容的技术市场经营活动；(2)定期举办新技术、新项目、新产品、信息发布和洽谈活动；(3)围绕特定技术、工艺、产品开展专项技术培训；(4)提供科技、经济、管理、信息等方面的咨询服务活动。7、为在孵企业提供低价甚至零价的场地、通讯设备。零价租赁场地和通讯设备，主要面对的是科技含量高、产业发展优势明显的企业，程序上需经过可行性论证，并需要产品订单或明确的产品销售意向证明，零价租赁场地和通讯设备的时间一般不超过两年。四、＃＃区政府对**公司实行的优惠政策1、＃＃区对**公司自成立之日起上缴的税金（所得税、增值税、营业税）区留部分前五年100，五至十年50，十年以外20奖励给**公司，由**公司每年将80奖励给入驻企业；2、进驻**公司的企业，凡符合市、区对科技产业各类优惠政策享受条件的，可按规定享受相应的财税政策；3、对获得区级科技奖励的企业，其科技因素新增税收部分二年内返还其所缴增值税区留成部分的40；三年内返还其所缴纳营业税的40；企业所得税的50。对获得市级以上科技奖励的企业，其科技因素新增税收部分二年内返还其所缴纳增值税区留成部分的50；三年内返还其所缴纳营业税、企业所得税各60。（＃＃区人民政府〈1996〉津丽政发8号）。五、天津**科技发展有限公司机构设置**公司由区、校双方共同出资1000万元（区政府出资400万元、民航学院出资600万元）注册成立天津市**科技发展有限责任公司，公司实行董事会领导下的总经理负责制（董事会由7人组成，双方各3名董事，通过社会招聘产生另外1名专职董事，由民航学院3名董事中产生董事长，＃＃区3名董事中产生副董事长）公司机构设置如下：董事会
**科技发展公司
综合办公室
企业发展部
物业管理部
六、企业进驻程序1、企业发展部向拟进驻企业介绍公司基本情况、政策，洽谈进驻意向；2、进驻企业向企业发展部提交进驻申报材料；3、企业发展部对进驻企业提交的申报材料进行初审并提出是否准入的意见；4、企业发展部组织有3至5名专家组成的专家组对初审合格的申报材料进行评估、审查并提出是否准入意见后由企业发展部上报公司经理办公会；5、由公司经理办公会最后决定是否准入；6、由企业发展部通知获批准进驻企业办理进驻手续；7、进驻企业到物业管理部签订房屋租赁协议、公共契约；8、进驻企业到综合办公室办理房租、押金等款项；9、物业管理部向进驻企业交钥匙；10、进驻企业到工商、税务等部门办理注册登记或变更登记手续；11、进驻企业将营业执照、验资报告、法人代表身份证明等复印件交企业发展部归档，并与企业发展部签订孵化协议七、入驻企业需要提交的材料1、入驻申请书，载明申请到**公司的愿望及理由，要求的孵化面积和孵化条件等；2、入驻企业或拟办企业的概况，包括企业股东及股权结构、成立时间及拟成立时间、注册资金、类型、经营范围、组织结构等；3、孵化项目的商业计划书，包括公司介绍、市场分析、竞争性分析、产品与服务、市场与销售、财务分析等；4、创业团队成员名单、主要经历以及在创业过程中将发挥的作用；5、资金数量及来源，资金筹措计划；6、环保措施；7、其他有关证明材料。八、天津市**科技发展有限公司入驻标准1、具有企业法人资格，为享受我区扶持政策，进驻企业的工商税务登记注册应在＃＃区；2、入驻时已成立公司的，应当产权清晰、能够自主经营、自负盈亏；入驻前没有成立公司的，应具备公司法等法律法规规定的相应条件；3、主要从事与民航产业有关的高新技术产品的研制开发和生产。4、有较强的技术开发队伍和技术开发条件，有实施孵化项目的技术能力和后续开发能力；5、有开办企业和实施孵化项目所需要的基本资金；6、有自我发展能力和良好的发展前景，经营的产品满足市场需要并具有较强的市场竞争力；7、有一支素质较高、结构合理、对技术、市场、经营、管理有驾驭能力和开拓创新精神的创业团队，8、进驻企业应具有完善的内部管理制度和财务制度。9、申请进入**公司的科技型中小企业应是新创办或技工贸总收入200万元以下、运营时间不到一年的企业。九、入孵企业毕业条件1、企业人均年销售收入已达10万元，企业年销售总收入达500万元，孵化项目或高新技术主导产品的销售收入占企业技工贸总收入的50以上；2、连续两年企业产品销售收入年平均增长率超过30；3、研究开发人员占职工总数的比例超过30，研究开发经费占企业年总支出5以上；4、企业创办人或负责人接受了企业管理、知识产权保护、有关法律法规的培训，具有了较高的经营管理水平和较强的市场开拓能力；5、企业合法经营，产权明晰，建立了符合现代企业制度要求的公司法人治理结构，建立健全了知识产权保护，财务、行政等管理制度；6、企业核心技术骨干和经营管理骨干相对稳定；7、孵化时间在1年以上；8、经市科委认定为高新技术企业的视为符合毕业条件。在孵期超过三年未达到上述标准且没有达到上述标准前景的企业应该停止孵化并从**公司迁出。在孵期超过三年未达到上述标准，但有达到上述标准前景的企业应该在入孵停止期满三年时提出延长孵化期的申请。十、进驻企业毕业程序1、企业孵化期满或企业发展需更大办公场所，应提前一个月向企业发展部提出迁出要求；2、企业向企业发展部提交申报材料；3、企业发展部审查企业是否达到毕业条件，提出毕业审查意见；4、公司经理办公会审批后，由企业发展部通知企业；5、企业发展部终止孵化协议，并准备毕业证书，资料归档；6、企业与物业管理部终止房屋租赁协议，核算房租和物业管理费等费用；7、企业到综合办公室缴清各项费用，领取押金；8、物业管理部开出放行单，企业向物业管理部交钥匙。十一、企业毕业（迁出）需提交的申报材料1、由企业向企业发展部提出毕业或延长孵化申请书，需载明毕业或延长孵化的愿望与理由；2、上一个月的会计报表，包括资产负债表、损益表等；3、在孵企业申报表；4、在孵企业的经营管理情况说明；5、其他证明材料。十二、**公司的发展目标1、充分利用原民航子弟小学的所有占地与用房，在2004年6月之前，建成以孵化功能为主的“天津市**科技发展有限责任公司”；主要孵化若干与民航产业相关的、具有良好成长性的高新科技项目和企业；通过市场化和企业化运作，并于2004年底之前使入驻企业达8家；2005年之前，争取孵化出20家具有良好成长性的企业，年产值达到1亿元，实现利税600万元；在此基础上，以“天津市**科技科技发展有限责任公司”为平台，整合全区科技资源和民航产业资源，为第二步申请建成的以民航学院为主导地位的“天津＃＃中国民航科技园”打下坚实的入驻企业和项目基础。2、以“天津市**科技发展有限责任公司”为平台，以民航设备维修、民航服务为主要专业特色，在2017年前为＃＃区孵化成功20家以上具有高成长品质的规模以上科技企业。争取在2004年使在孵企业达到8家，并在年内实现技工贸总收入达到2千万元人民币。到2017年实现在孵企业和毕业企业总数达35家，在孵企业和毕业企业实现年技工贸总收入达3亿元人民币。到2020年实现在孵企业和毕业企业总数达60家，在孵企业和毕业企业实现年技工贸总收入达6亿元人民币。3、以中国民航学院为技术依托，将民航产业发展为＃＃区的支柱产业之一，为拓展＃＃区的税收来源做出重要贡献。十三、时间进度安排1、2004年4月上旬区科委民航学院共同完成有关“天津市**科技发展有限公司”工作文件的编撰和初步论证，征得主管区长意见后上报区政府审批。2、经区政府批准后，由区科委运作，争取在2004年5月底以前和中国民航学院达成合作意向。3、经区政府批准，在2004年6月中旬以前完成“天津市**科技发展有限公司”的建制和投入运营。5、“天津市**科技发展有限公司”在2004年7月1日开始挂牌运营。天津市＃＃区科学技术委员会2004年3月25日科技发展有限公司建设实施方案
安全生产年活动实施方案
安全生产年活动实施方案
后勤服务中心
20xx年“安全生产年”活动实施方案
根据水利厅《关于印发继续深入开展全省水利“安全生产年”活动实施方案的通知》（鄂水利安函〔20xx〕202号）和《关于印发全局继续深入开展水利“安全生产年”活动实施方案的通知》（鄂汉安〔20xx〕3号）精神和省汉江局继续深入开展“安全生产年”工作部署，结合后勤服务中心安全工作实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观和“安全发展”理念为指导，紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“关爱生命、安全发展”为主题，在干部职工及其家属中开展形式多样、内容丰富的安全法律法规和安全知识的宣传教育活动，促进后勤安全管理措施落实到位，有效遏制和减少各类事故发生，保证广大干部职工的生命和财产安全，为进一步推进创建省级文明单位提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动时间和活动主题
活动时间：20xx年5月至12月
活动主题：“关爱生命、安全发展”
三、活动组织机构
为切实加强对“安全生产年”活动的领导，决定成立领导小组。
组 长：冯飞（主任）
副组长：
成 员：
四、活动内容
（一）按照“安全生产年”活动的要求，精心组织好这次活动，组织开展好6月份“安全生产月”的集中宣传教育活动。进一步提高干部职工的安全生产意识，增强做好安全生产工作的自觉性，尤其要提高一线人员的安全生产意识，增强自我防护意识，把安全生产变成习惯行为。
（二）继续深入开展安全隐患排查治理。以车辆运行、供水供电、防盗和消防等为重点，加大安全隐患排查整改力度。对重点部位、重要环节加大事故专项治理力度，消除安全隐患，确保安全。对所有隐患实行登记造册、“销号”管理，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”。
（三）以“安全生产月”活动为契机，进一步完善后勤服务中心安全管理，使各项安全管理措施落实到位。一是坚持不懈地抓好司机对交通法规的学习和水电工对相关工作操作流程的学习，确保领导和职工的自身安全。二是加强机关和住宿区门卫的安全意识，严格控制外来人口和外来车辆的进出，保证干部职工及其家属的生命和财产安全。三是加强对干部职工家属及其子女的安全教育宣传。
（四）加强消防安全。进一步建立健全各项消防安全管理制度和操作规程，完善消防安全教育、培训、防火巡查和检查制度。加强对安全疏散设施、消防器材设施的维护与管理。严格制定用火、用电安全、易燃易爆危险物品的使用制度和火灾应急疏散预案。建立健全消防安全责任制，做到职责明确，责任到人。
五、活动要求
（一）加强领导，保证实效。高度重视此项活动，加强对“安全生产年”活动的组织领导，形成中心主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工人人参与的安全工作局面，把“安全生产年”活动作为后勤服务中心安全工作的重要内容抓紧、抓实、抓好，确保“安全生产年”活动收到实实在在的效果。
（二）突出主题，加大宣传力度。要紧紧围绕“关爱生命，安全发展”这一主题，充分发挥各种宣传工具，大力宣传安全生产的方针政策和法律法规,普及安全知识，提高广大干部职工的安全意识和防范能力，牢固树立“安全就是生命”的安全意识，营造人人关心安全，人人珍爱生命的安全文化氛围。
（三）落实责任主体，讲求活动实效。在“安全生产月”期间认真组织好“安全生产月”活动，积极动员和组织干部职工开展活动，强化主体责任意识；要紧密结合实际多开展一些贴近干部职工的学习和生活、乐于被干部职工及其家属所能接受的系列教育活动。
（四）进—步加强安全的基础管理工作。进一步加强人防、物防和技防的力度；对各种安全隐患每月进行详细检查，并针对检查中存在的问题进行认真整改，真正把安全工作放在首位，落到实处。
二〇一〇年五月二十日
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