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安全生产攻坚年活动实施方案

安全生产监管执法年活动实施方案。

计划在管理活动中具有特殊重要的地位和作用。为了将计划能够顺利地进行,制定方案必须考虑发生问题的角度和方式一份方案应该是具备着智慧和符合逻辑的,你会写什么样的方案呢?下面是小编精心为你整理的“安全生产监管执法年活动实施方案”,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。

安全生产监管执法年活动实施方案

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)、《**省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》(湘政办发〔2015〕101号)和《**市安全生产“监管执法年”活动方案》(浏安发〔2016〕4号)精神,按照**市安委会的统一部署,经乡党委政府研究决定2016年在全乡开展安全生产“监管执法年”活动,特制定方案如下:

一、指导思想和工作目标

严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”,紧扣“一杜绝、两控制”(坚决杜绝较大以上安全生产事故,有效控制一般事故和死亡人数)工作目标,以落实企业主体责任为重点,以加强监管执法为主线。严查严管,严处严罚,狠抓安全生产监管责任和执法工作落实,实现安全生产监管执法“三个转变”,即转变监管重心、转变执法方式、转变监管角色,致力推动安全生产步入法治化、规范化、常态化轨道,全面提升安全监管执法水平。

二、主要内容

(一)大力推动监管执法三个转变

转变监管重心,深化“预防从严、重心前移”的防范体系,推动安全监管资源向一线倾斜、监管重心往一线前移。转变执法方式,推进安全生产监管方式向规范化监管执法转变,坚持计划执法与专项检查相结合、联合执法与综合督查相结合,依法依程序开展监管执法检查。转变监管角色,推进由帮助企业排查隐患向通过执法督促企业主动排查治理隐患转变,督促企业落实各项法定责任,指导企业规范安全管理。

(二)全面推行安全生产计划执法

乡安委会各成员单位必须依法依规、科学编制和实施年度安全生产监管执法计划,要按照“分层级、分类别、全对接”的要求,规范检查具体内容,严格检查程序和检查方法。执法计划报乡人民政府批准后向社会公布并组织实施。

(三)开展安全生产执法质量考评活动

加大安全生产执法力度,在乡安委成员单位中开展安全生产执法质量考评活动,即:立案三比(比数量、比增量、比质量)、无案三查(查原因、查过程、查责任)、办案三严(严格程序、严格要求、严格规范)。

(四)规范安全监管执法行为

乡安监站必须使用安全生产执法软件。监督检查必须依法制作文书,严格依据法定程序执行现场处置、行政处罚、行政强制等措施。严格执行《**市烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品安全生产行政处罚基准和安全生产管理记分暂行办法》。

(五)加强安全生产宣传和社会监督

加强安全生产法律法规的宣传力度,视隐患为事故,突出以案说法,定期集中通报和信息平台上曝光生产经营单位的安全生产违法违规行为。鼓励引导群众举报非法违法行为,营造全社会关注、参与、支持、监督安全生产工作的良好氛围。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(2月27日—3月6日)

认真学习领会上级关于安全生产监管执法的要求,结合我乡实际情况制定监管执法年活动实施方案,召开专题会议动员部署。

(二)建章建制阶段(3月6日—3月15日)

各负有安全监管职责的安委会成员单位要结合本行业领域的实际,研究制定《2016年度安全生产行政执法检查计划》,执法检查计划要于3月15日前报乡安委办(设乡安监站)。进一步建立和完善安全生产监管执法的相关工作制度,形成安全监管执法的制度化、规范化和长效性。

(三)集中推进阶段(3月1日—11月30日)

乡安委会各成员单位要严格按照制定的活动方案,精心组织,扎实推进“监管执法年”各项工作落实;要根据本单位制定的《2016年度安全生产行政执法检查计划》,开展安全生产执法检查工作。3月起至12月份,每月5日前乡安委会各成员单位要向乡安委办(联系人:张勇军,联系电话:13874906268,QQ邮箱:[email protected])报送监管执法工作情况月报表(附件)。

(四)总结完善(12月1日—31日)

乡安委会各成员单位要认真做好安全生产“监管执法年”活动的总结工作,查摆问题、总结经验,积极探索建立健全安全生产监管执法的长效机制。

四、工作要求

(一)加强领导,落实工作责任

乡安委会各成员单位要高度重视安全生产“监管执法年”活动,主要负责人要专题研究部署,分管负责人要按照“一岗双责”的要求带队开展执法检查工作。

(二)加强督查,严肃责任追究

乡安委会各成员单位要认真开展,精心组织本辖区、本行业领域“监管执法年”活动,及时报送相关工作情况总结、行政执法数据和典型执法案例。“监管执法年”活动开展情况将纳入2016年安全生产目标考核的重要内容。对工作不认真负责、推进不力的,乡人民政府将进行通报批评、警示约谈直至追究责任。

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安全生产行政执法年活动实施方案


安全生产行政执法年活动实施方案安全生产行政执法年活动实施方案
为促进我县安全生产形势持续好转,进一步加大行政执法力度,监督企业全面排查安全隐患,狠抓隐患整改,提高安全管理水平,有效遏制事故发生,根据全县矿产资源管理工作实际,特制定本实施方案。一、指导思想紧紧围绕我县安全生产工作总体部署,加强安全生产行政执法工作,推动我县法人代表安全生产承诺和企业隐患排查治理工作的落实,打牢企业安全管理基础,努力实现我县安全生产形势的稳定好转。二、工作目标减少一般事故、遏制较大以上事故发生,实现事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标“零增长”。三、主要内容(一)加强执法检查。加大对全县矿山企业的执法检查力度,全面落实动态巡查责任制度,加强全县矿山企业开采行为的监管,坚决杜绝各类违法采矿行为发生。(二)加大对矿山企业的安全生产监管,落实监管责任制。每一个矿山企业明确一名监管责任人。随时掌握矿山企业的开采、生产情况。存在的违法行为和安全隐患,要责令其立即改正或限期整改到位。对短期难以完成整改的,要明确整改期限,并加强监控。对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位,要依法予以关闭。(三)加强重点时段监督执法。加强对北京“奥运会”、“十一”、汛期等特殊时期的监管执法。确保特殊时期的安全稳定形势。(四)加大对违法采矿行为的处罚力度。结合“隐患治理年”活动的开展,进一步加大对违法采矿行为的处罚力度,对违法采矿行为(含事故举报)的查处率要达到100﹪,处罚执行到位率要达到90﹪以上,以此督导生产经营单位提高安全生产法律意识,全面履行安全生产主体责任。四、保证措施(一)加强领导,精心组织。安全生产行政执法年活动是2018年我县抓好安全生产工作中的一项重要活动,是促进我县“隐患治理年”活动有效开展的重要措施。为加强领导,确保此项活动扎实地开展,成立活动领导小组。要周密部署,精心组织,做到主要领导亲自过问,分管领导具体负责,加大执法力度,确保活动的有效开展。(二)加强宣传,营造氛围。加大矿产资源法律法规的宣传力度,使安全生产行政执法年活动深入人心。增强对隐患治理工作的主动性和自觉性,自觉地对安全生产违法行为进行自查自纠。(三)加强督导,严格考核。为推动活动的有效开展,领导小组将分期对落实本单位活动方案情况进行抽查,全年抽查不少于2次,抽查结果作为年终对考核的依据。××县国土资源局××年×月×日

乡镇安全生产行政执法年活动实施方案


乡镇安全生产行政执法年活动实施方案文章标题:乡镇安全生产行政执法年活动实施方案
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2017年是省政府确定的全省安全生产行政执法年,为扎实有效开展“安全生产行政执法年”活动,进一步加强和改进安全生产行政执法工作,严厉打击各类安全生产违法行为,切实维护人民群众生命财产安全,确保我乡安全生产形势的总体稳定,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想及县委八届二次全会精神为指导,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任为主线,以“严执法、除隐患、降事故、保安全”为主题,加大执法力度,健全执法机构,规范执法程序,提高执法水平,推进盘古经济安全发展提供有力保障。
二、活动内容
全年主要组织三项活动:1、根据全省的统一部署,全年组织实施春季、冬季两次全乡集中执法检查;2、对重点企业、重点隐患实施“专人负责”;3、加强日常检查管理。
三、实施步骤
“安全生产行政执法年”活动自2017年3月开始至2018年3月结束,分三个阶段实施,具体实施步骤为:
(一)宣传发动(2017年3月)
召开全乡行政执法年活动工作会议,对行政执法年活动进行动员部署,并进行广泛宣传,积极争取社会各界支持和监督,营造浓厚的执法年社会氛围。
(二)全面实施阶段(2017年4月—12月)
1、集中执法检查
活动时间:春季4月5日—4月30日;冬季10月1日—10月31日。
检查范围:全乡企业、人员密集场所、消防安全、危险品管理等。
2、重点企业“专人负责”
活动时间:5月1日至9月30日。
活动内容:由乡政府确定全乡锅炉使用、消防安全等行业的重点企业,党政成员分包负责定期进厂检查,及时发现管理中的问题和事故隐患,提出整改意见,督促企业进一步提高企业管理水平。
(三)总结提高阶段(2018年3月)
对一年来我乡开展“行政执法年活动”进行总结,推荐“行政执法年”活动先进单位和先进个人,召开全乡“安全生产行政执法年”活动总结会议,并对先进单位和个人进行表彰。
四、保障措施
为确保“安全生产行政执法年”活动各项工作顺利实施,提高行政执法和行政处罚质量,杜绝和减少行政复议、行政诉讼,努力做好以下工作。
1、高度重视安全生产工作,强化安全生产责任制。狠抓安全生产主体责任和监管责任的落实。同时,为彻底排查安全生产中的隐患,乡政府还将组成由电力、消防、工商、文教、卫生等方面人员组成的安全隐患巡检小组,对各部门、各企业潜在的安全隐患进行认真排查,加强对各种设备和施工现场、抢修现场以及化学危险品储存、保管、使用情况的巡检。
2、帮助企业完善安全生产各项制度,真正做到制度到位、责任到位、监管到位。按照加强安全生产工作的要求,乡政府将进一步完善各项安全生产制度,对重点位置实行“制度上墙”,确保安全生产制度到位。一是要布置巡检小组定期到各部门进行巡检,采取节假日前例行检查与平时抽查相结合的方式,严格检查安全隐患整改情况;二是要定期召开安全生产工作会议,建立安全事故隐患汇报机制,确定凡发现事故隐患必须向上级部门汇报,否则将按照责任追究制度予以严肃处理。
3、重点搞好安全教育培训工作。多种形式的开展安全生产知识宣传教育,积极完成“安全生产月”、“双百日承诺行动”、“落实企业安全副职”等活动,运用各种形式传播安全文化,营造全乡安全生产文化氛围,进一步加强干部职工的安全意识。

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乡镇安全生产行政执法年活动实施方案

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