关于开展专项行动实施方案

市公路局关于贯彻开展查禁赌博专项活动的实施方案。

向自己奋斗目标拼搏的人，一定拥有计划。根据企业一个阶段的工作任务，我们不得不提前准备好一份工作方案。方案对工作的正常进行起着指导性作用。那么方案要写哪些内容呢?经过搜索和整理，小编为大家呈上市公路局关于贯彻开展查禁赌博专项活动的实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

市公路局关于贯彻开展查禁赌博专项活动的实施方案局属各单位：
近年来，赌博问题日益突出，社会危害严重，人民群众和社会各界反应强烈，中央领导同志多次批示，要求严厉打击赌博活动，净化社会风气，维护社会稳定。春节前夕，国务院、省、市政府先后召开关于开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动电视电话会议，对打击赌博违法犯罪做出工作部署，市公安局新罗分局制定了《全区组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项工作方案》。近日，中央和省、市、区综治办先后发出通知，要求各部门、单位采取多种形式，第1积极投入到查赌禁赌专项整治行动中去。现结合我局实际情况，将查赌禁赌专项整治活动的实施意见制定如下：一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，在当地党委和上级公安机关的领导下，以《全区组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项工作方案》为依据，全体动员，各方配合，多手段、分步骤、有重点地依法严厉打击“六合彩”等赌博活动，维护社会安定和稳定，确保辖区经济的健康发展和内部单位工作、生活秩序的正常开展。
二、主要任务和打击重点。
（一）集中打击赌博违法犯罪专项行动的主要任务是：紧紧围绕“打头断线、摧毁网络、端窝查点、彻底根除”的工作要求，做到端掉一批“六合彩”等赌博窝点，抓获一批庄家、赌头，查处一批设赌、参赌人员及“六合彩”资料的印销人员，坚决铲除‘六合彩”等赌博违法活动赖以生存、蔓延的社会基础和经济基础。
（二）打击和查处的重点：一是庄家、赌头；二是插手“六合彩”等赌博活动的黑恶势力和保护伞；三是参与“六合彩”等赌博违法活动的国家公务员、国家公职人员、国有企事业单位负责人；四是网络赌博和赌球等赌博活动的组织者、经营者。
三、查赌禁赌工作要求。
（一）充分认识查赌禁赌工作的重要性和必要性。
受周边环境的影响，近年来，我局周边的赌博现象特别是“六合彩”赌博活动在一些地区泛滥，屡禁不止，败坏了社会风气，扰乱了金融市场秩序，引发了大量社会问题，严重影响了社会稳定和经济发展，直接危害人民群众的切身利益，已经成为一大公害。因此，各单位务必统一思想，深刻认识当前赌博活动的严重性和危害性，从维护社会稳定的大局出发，切实增强政治责任感。在部署各项工作时，将禁赌查赌工作作为一项重要工作进行经常性的宣传和部署，在干部考核时，把是否参与赌博活动作为单位干部管理考核的一项重要内容。各单位要制定奖惩措施，坚决制止党员、干部、职工、特别是领导干部参与赌博活动，全面落实查赌禁赌的经济、行政、法律措施，努力营造查禁赌博活动的强大威慑力。
（二）强化措施，重在治本，坚持走群防群治的查赌禁赌工作路子。
各单位在参与打击赌博违法犯罪活动中，要把工作重心放在防范上，千方百计落实治本措施。要结合当前正在开展的“平安龙岩、平安单位”创建活动为契机，采取有力措施对赌博活动进行封堵，坚决防止赌博进社区进单位。一要充分发挥报纸、广播、墙报、黑板报等媒体的宣传教育作用，大张旗鼓地宣传国家有关禁赌的法律法规，讲清政策界限，讲明法律后果，使干部群众认识到赌博是一种丑恶的、犯法的行为，在全社会形成对赌博活动人人喊打的局面。二要对本单位的赌博活动摸清
情况，进行自查自纠。对一般赌博行为，坚持预防在先教育为主，采取单位教育和自我教育先行的方法，使其提高认识，具结悔过，对屡教不改或参与重大赌博行为特别是“六合彩”赌博活动的人员一律报送公安机关处理。三要适时选择赌博大案要案予以公开曝光，并通过以案释法，揭露赌博活动的严重危害性，宣传禁赌工作的好处和成果。四要积极倡导公民遵守基本道德规范，弘扬中华民族传统美德，自觉远离赌博活动，自觉参与禁赌工作。并积极组织引导干部和群众参加健康有益的文化娱乐活动，逐步挤压赌博生存的空间。五要建立禁赌举报奖励制度，设立举报电话、举报信箱，鼓励干部群众提供线索和进行举报，对积极提供线索、协助查破赌博大要案的干部群众予以奖励。当地政政府决定设立100—3万元的举报奖，最大限度地发动和激励群众踊跃举报，积极提供线索，积极参与打击“六合彩”赌博活动，把打击整治工作真正置于人民群众的监督之下，全面兴起一场查赌禁赌的全民活动。
（三）健全制度，落实责任，建立查赌禁赌的长效工作机
制。
各单位要建立查赌禁赌工作的长效机制，切实提高单位防范和查禁赌博违法犯罪活动的能力。各单位要建立严格的责任制和责任追究制度，把查赌禁赌工作的责任落实到各部门、各科室领导身上，做到一级对一级负责，领导对干部负责，干部对家属负责，切实做到管好自己的人。同时，要综合运用政治、经济、法律、教育等多种手段进行综合整治。各单位要严格按照市纪委、市委组织部《关于严肃查处党员干部参与赌博活动的通知》精神进行认真督查，凡是党员参与赌博的将严肃处理，凡是领导干部参与赌博的，一律予以免职。对单位领导干部参与赌博造成恶市公路局关于贯彻开展查禁赌博专项活动的实施方案

市公路局关于贯彻开展查禁赌博专项活动的实施方案劣影响的或因工作不力导致赌博成风的单位，将严肃追究领导责任，坚决实行综治一票否决制度。总之，开展查赌禁赌工作要通过各部门的共同努力，形成党委、政府统一领导，有关部门齐抓共管，广大群众积极参与的禁赌工作格局。坚持做到“有线索就查，一露头就打”，边排查边打击，突出重点堵住源头，从严、从重、从快打击庄家、赌头等为首分子，坚决把“六合彩”等赌博活动的嚣张气焰打下去，切实提高防范、发现、打击赌博违法犯罪活动的能力，全面兴起一场全民禁赌的强大威慑氛围。
二00五年三月二十日
主题词：综治查赌禁赌实施方案
抄送：市综治委，新罗区综治委，西城综治委，局领导、机关各科室。
市公路局办公室2005年3月21日印发
市公路局关于贯彻开展查禁赌博专项活动的实施方案

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公路局创先争优实施方案

公路局创先争优实施方案

根据区委《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见》和省、市委要求，结合我局实际工作，现就在全局深入开展创先争优活动指定如下方案。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会、省委十届六次全会、市委十届八次全会和区委十一届九次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设等经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为建设“开展综合改革试验、推进阳光城市幸福家园建设”和“四有、和谐”公路提供坚强的组织保证。
基本原则是：坚持围绕中心工作，服务科学发展大局；坚持密切联系实际，务求实效；坚持走群众路线，广泛发动群众参与；坚持分类指导，务求简便易行。
二、目标
各党支部和广大党员要认真履行职责，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
要着力提高行政服务能力，进一步完善和增大便民、利民措施的出台和落实；要着力转变作风、狠抓落实、强化执行意识，提高执行力，开展机关党员干部讲党性、重品行、作表率，形成考核竞争机制，营造干事创业的良好氛围；要着力建设学习型党组织，创新学习形式，完善学习机制和党员干部培训制度；要着力强化扶贫开发工作，加大对扶贫工作人员工作的支持和帮助。
三、组织机构
为加强对活动的领导和指导，确保活动开展取得实效，决定成立局党总支创先争优活动领导小组：
组长：曾阳春
副组长：潘松娣
组员：孙宝贵、苏顺根、郑云燕、郝长康、周晋光、谭新滚、林振强
各科室、下属各单位要加强对党员工作人员的督促和要求，与党总支、党支部形成紧密的工作机制，切实保障创先争优活动顺利有效开展。
四、内容和时间安排
按照区委的部署，本次创优争先20xx年6月至20xx年7月初，分两个阶段进行。
（一）部署推动、兴起热潮阶段（20xx年6月至20xx年7月前）。
以“创先争优党旗红、综合改革当先锋”为主题，发动各党支部组织争创“五好”（即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进党支部，激励广大党员争创“五带头”（即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）优秀共产党员。
1、动员部署，公开承诺。各支部围绕局实施方案制定落实措施，各党员提出自己的工作计划，并就理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面做出承诺，接受群众监督。
2、具体活动安排：
（1）开展“讲党性、重品行、作表率”活动，通过党理论政策教育、人民公仆理念教育、思想道德教育、作风教育和改革创新实践，坚定党员干部理想信念，增强科学发展观和改革创新能力，增强服务基层、群众的自觉性和主动性。加强机关作风建设，建设高效、廉洁、为民、便民的公路管养队伍。
（2）扩大“党员亮牌”活动范围。在行政服务中心年票征收点的基础上，将活动范围扩展至各年票征收所和路政所，开展“党员先锋岗”活动，藉此机会全面检验和提升党员在行业服务中的模范表率作用。
（3）开展党员技能竞赛活动。以路面支部党员为范围，开展养路技能、机械操作技能竞赛，通过党员品牌路、党员先锋机械等，促使党员争当政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员。
（4）组织党员干部开展读书学习月活动。以“开展读一本好书，写一篇心得，开一次交流会”为主题，提高党员干部学习的自觉性和有效性。藉此进一步完善集体学习讨论制度和

公路局创先争优实施方案第2页

党员干部培训制度，切实建设学习型党组织。
3、民主评议，督促检查（20xx年5月至6月）。由党总支组织检查小组对各支部、各科室、下属各单位以及各党员的创先争优活动进行检查，对取得的成绩进行表彰，评选优秀党员和优秀党支部；对存在的不足要责令限期改正，并按照区委的要求接受群众评议和上级的检查评估。
（二）宣传典型、总结表彰阶段
1、局党总支对在活动中探索的先进做法和好的典型进行总结宣传推广，并形成制度，号召全局党员干部学习。
2、参加区委的组织交流、总结活动，学习其他单位的先进经验。
五、活动要求
（一）加强组织领导。各党支部、各科室、下属各单位要把活动的开展作为日常重要工作，提上议程，精心组织各项活动，以保证活动的顺利有效开展。各党员干部要带好头，做好表率，确保创先争优活动扎扎实实地进行。
（二）活动要坚持联系我局工作实际，在求实效上下功夫。联系当前公路事业改革的实际，按照区委和局党总支的要求，针对群众反映的热点难点问题，把专项活动、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，维护好群众的根本利益，展现党员风采，确保活动取得实实在在的成效。
（三）大力推动党员创先争优活动制度建设。通过对先进经验、典型事例的总结，形成制度固定下来，增强活动的长效机制。
（四）要加大宣传力度。充分利用刊物公路报、电子屏幕、墙报专栏等阵地宣传创先争优活动，宣传正面典型、进行案例教育，宣传活动成果等。

县公路局迎接检查验收的实施方案

县公路局迎接检查验收的实施方案中央文明办、国家建设部、国家旅游局将在全国范围内开展创建全国文明风景旅游区活动。**是**省唯一参加竞选的风景区。八月中下旬，国家有关部门将组织检查验收。为全面做好我县公路系统的迎检工作，创造“畅安舒美”的公路环境，提升**公路形象，根据市公路局关于做好**创造建全国首批文明风景旅游区迎检工作的实施方案，结合迎接全国公路养护大检查及我县公路工作实际，制定本方案。一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建“畅安舒美”的公路环境为目标，全面落实市委、市政府和市公路局的创建部署，突出重点，严格标准，强化管理，标本兼治，确保我县公路系统迎检工作万无一失，为**成为首批全国文明风景旅游区做出积极贡献。
二、组织领导
为加强对迎检工作的组织领导，局成立迎检工作领导小组：
组长：
副组长：**********************************
成员：**************************************
*
领导小组下设办公室，办公室设在局**处，负责迎检工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。***兼任办公室主任。
三、职责分工
（一）养护处要按照实施公路**养护工程的要求，努力建设畅通工程，重点抓好文明样板工程、安保工程，同时抓好国省干线公路的小修保养、路面保洁，搞好绿化美化，做好桥梁的检查和维修加固，搞好水毁修复，对重点路段和危窄桥涵实施重点监控和治理，采取有效措施，确保安全畅通。充分展示**公路“畅安舒美”新形象。
责任人：***
（二）路政大队负责干线公路的路政巡查，抓好路域环境治理，清理违章建筑，规范、整顿公路标志，从严治理“马路市场”，坚决杜绝在国省干线公路上进行集市贸易和沙场占压公路现象。进一步完善应急预案，提高应对突发事件的能力，加大巡查力度，及时清理路障，确保干线公路畅通。同时，抓好路政执法队伍的建设，加强对路政执法人员的培训教育，增强法制观念、规范执法行为、提高执法水平，杜绝公路“三乱”现象发生。
责任人：***
（三）收费站要做好站区的卫生保洁工作，认真抓好站区内站容站貌整洁，站区绿化、美化，收费区内各种设施要齐全有效，整洁卫生。做到环境整洁、收费公开，无压车、阻车现象；完善监控手段，加强监控力度，收费人员要着装统一，仪容良好，挂牌上岗，文明执勤，文明收费，展示窗口形象。加快站区改造进度，积极配合***国道补强罩面工程收费区的施工，正确处理收费与施工的关系，确保施工期间收费秩序良好。
责任人：***
（四）养路费征稽人员要严格执法行国家的征收政策，做到文明执法、行为规范、热情服务。深入开展“创五个一流”、“树六个形象”活动，坚持“车户无过错，服务无上限”的服务理念，实施便民服务，拉近征费人员与车主的距离，营造和谐的公路规费征缴环境。
责任人：***
（五）工程处重点抓好在建工程的安全、质量、廉政、进度等各项工作，强化施工现场管理，做到忙而不乱，秩序井然，确保安全。
责任人：***
（六）机关各科室要按照清洁、卫生、绿化、美化的要求，对办公环境进行综合整治，做到环境整洁卫生，车辆停放有序，院落绿化、美化，办公场所净化、亮化，工作人员服装统一，按照创建文明行业的检查标准要求。
责任人：***************
四、有关要求
（一）提高认识，加强领导。争创全国文明风景旅游区是树立和落实科学发展观，促进旅游经济全面协调发展的重要载体。是创建“文明、平安、卫生”城市活动的深入和发展，对促进我县旅游事业的发展，拉动经济增长，具有重要意义。各单位要提高认识，加强领导，立足职责分工，按照确定的实施方案，加大工作力度，保障创建工作的顺利进行。
（二）强化措施，落实责任。各单位要团结协作，密切配合，结合工作实际，强化措施，落实责任，进一步细化工作任务，全员参与，把迎检工作做实做细，取得实效，为创建活动提供一个良好的道路交通环境。
（三）突出重点，严格整治。要强化对重点部位的整治工力度，突出抓好重点路段、重点部位、重要环节，对存在的问题尽快落实整改，决不能麻痹大意。
（四）搞好结合，全面推进。要强化现场的督导检查力度，狠抓工作落实。以这次创建活动为契机，结合迎接全国公路养护大检查，加强硬件设施和软环境建设，进一步提升东平公路文明形象，为建设经济强县作出新的更大的贡献。
县公路局迎接检查验收的实施方案

公路局开展创建“学习型机关”活动的实施意见

公路局开展创建“学习型机关”活动的实施意见

公路局开展创建“学习型机关”活动的实施意见
各科室、站、处、队：
为认真贯彻十七大关于“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，适应社会主义市场经济体制改革和公路改革发展的新形势要求，扎实推进机关建设，充分调动广大公路干部职工学习的自觉性和主动性，不断提高机关人员的政治理论水平、思想道德素质、科学文化水平和业务工作能力，培养造就一支适应新形势、新任务要求的干部职工队伍，根据市局党委的部署，结合我局实际情况，局党组研究决定，当前和今后一个时期，在全局开展创建“学习型机关”活动，并制定如下实施方案：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕中心工作，以建设学习型机关为手段，大兴学习之风，实践之风，创新之风，营造全员学习的浓厚氛围，确立终身学习的理念，促使机关干部职工立足本职岗位，不断提高理论政策水平、思想道德素质、科学文化水平和开拓创新能力，进一步解放思想，改进作风，创新实干，科学发展，努力推动博兴公路事业实现平稳较快发展。
二、原则要求
一是坚持理论联系实际、学以致用的原则，避免学用分裂；二是坚持因材施教、因需施教的原则，避免“一刀切”；三是坚持领导干部带头、全员参与的原则，避免“一头热”；四是坚持区分情况、分类指导的原则，避免“大呼隆”；五是坚持以人为本、全面提高的原则，避免搞形式；六是坚持与时俱进、务求实效的原则，避免走过场。
三、任务目标
通过开展创建学习型机关活动，在机关干部中普遍树立“学习工作化、工作学习化、学习生活化”、“终身学习、全员学习、全过程学习”的理念，形成多层次、全方位、立体式的学习网络，建设相对完善的学习保障体系和奖惩机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，实现科学文化普及、知识更新加速、机关整体素质明显提高，培养和造就高素质的机关干部队伍，增强向心力、凝聚力、战斗力，着力创新发展思路、破解发展难题、提高发展质量和效益，全面实现20xx年“保增长，渡难关，上水平”的奋斗目标，争创全市公路系统创建文明行业、构建和谐公路活动金杯八连冠和全国精神文明先进单位，建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的公路部门。
四、主要措施
(一)统一思想，提高认识，充分理解创建学习型机关的时代意义，不断增强学习的自觉性和紧迫性。
学习型机关是学习型组织的一种，以适应知识经济的发展要求为方向，以实现人的全面发展为中心，以不断提高机关行政人员的综合素质、持续创新能力和整体绩效为目标，实施以知识共享和知识创新为内容，以期更好地实现强化宏观调控、加强事务管理、提供公共服务职能的新型行政机关。其基本要求和特征是具有较强的学习力、文化力、创新力、领导力，其特定内涵是强调终身学习、全员学习、全程学习。创建学习型机关是一项系统工程，也是一项创新性的工作，需要在实践中不断探索、创新和完善。思想是行动的先导，要深刻认识创建学习型机关的重要意义。
第一，创建学习型机关是时代发展的必然需要。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技创新异常迅猛( ），知识更新频率大大加快。形势逼人，不进则退。每个企业、每个团体、每个人只有持续不断地学习新知识，掌握新本领，积累新经验，才能赢得主动权，在竞争中立于不败之地。第二，创建学习型机关是完成新时期目标任务的必然需要。国际金融危机及成品油税费改革对公路部门提出了新的严峻挑战，如何积极应对不利因素、在逆境中奋起、变压力为动力、实现平稳较快发展是当前公路部门面临的一项十分迫切而紧要的任务。创建学习型机关，要求机关干部职工认真学习党的路线、方针、政策和相关的理论、知识，在理解改革、支持改革的同时，以良好的精神风貌、从容的心态、过硬的措施更加积极地寻求新的经济增长点，不断地在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，众志成城，共渡难关，为实现博兴公路事业的科学、持续、健康发展奠定坚实的基础。第三，创建学习型机关是四化管理的必然要求。四化管理对公路发展提出了新要求，我局作为全市公路系统四化管理试点单位，要以不断学习的姿态，动脑子，想点子，出路子，建立科学、精细、可操作、可持续的机关四化管理综合体系，发挥良好的示范带动作用，勇当全市公路系统四化管理排头兵。第四、创建学习型机关是新时期机关事业发展的必然要求。机关最直观反映出一个单位的整体形象、素质和水平，机关干部队伍素质的高低，直接影响着整体工作水平和机关形象。目前少数机关人员身上存在着不爱学、不愿学、不肯学的懒惰思想，存在着不求深、不求实、不求精的漂浮作风，因此，

公路局开展创建“学习型机关”活动的实施意见第2页

我局要结合市局党委向全市公路系统广大干部职工发出的积极开展读书学习活动的倡议，通过创建学习型机关活动，进一步强化责任意识、能力意识和修养识，通过认真刻苦的学习，不断增强使命感、自豪感和高度的政治责任感，以饱满的热情、积极的态度、高度负责的精神、刻苦耐劳的行动投入到本职工作中，通过个人作风的加强，推动机关作风的转变。
(二)加强领导、狠抓落实，扎实推进“学习型机关”创建活动的深入开展，不断提升机关管理效能。
一是精心组织，科学安排，建立保障有力的组织领导机制。各科室要把创建“学习型机关”当成一项政治任务，列入重要议事日程，摆上重要位置，作出部署，提出要求。要建立主要领导负总责、分管领导亲自抓、政工科具体抓的领导机制和工作机制。要按照建设学习型机关的基本要求，研究方案，制定计划，采取措施，分步实施，层层深入，确保创建“学习型机关”活动落到实处。
二是深入发动，广泛动员，形成创建学习型机关的强大合力。建设学习型机关要上下结合、人人参与，无论领导干部还是一般干部，都必须参加学习，特别是把自主学习提到更加重要的位置，做到自我教育、自我学习，实现自我超越、自我发展。各科室要进行广泛的动员发动，对整个活动进行安排部署，使机关干部职工深刻理解创建“学习型机关”的目标、任务、意义、原则，掌握创建“学习型机关”的内容、方法、步骤和要求，形成创建“学习型机关”的浓厚氛围。
三是领导带头，以身作则，做创建学习型机关的表率。创建学习型机关，首先要有学习型的领导。领导必须带头学习在前、思考在前、实践在前，成为创建学习型机关的表率，并积极营造创建学习型机关的内外部环境。只有领导者带头推行全新的管理理念，才有助于机关内部创新环境的形成。
四是全员学习，终身学习，创建学习型机关人人参与。针对机关工作特点，积极探索灵活多样的学习形式和各种有效的学习方法，充分利用每周五下午“机关半天学习日”，在学习中做到 “五个结合”，即个人自学与集中学习相结合，以个人自学为主；科室组织学习与单位集中统一学习相结合，以科室组织学习为主；学习理论与学习业务知识相结合；组织专家讲座与外出调研相结合；学历教育与非学历教育相结合，充分把“学知识”与“长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“长才干”与“有作为”协调起来，在机关真正形成读书为工作、读书为提高、读书为发展的学习理念。
五是健全制度，加强考核，建立完善的创建学习型机关考评体系。把创建学习型机关活动纳入创建文明行业、四化管理范畴，同部署、同考核、同奖惩。建立述学评学考学制度，领导干部年度述职述廉时要述学，民主评议领导班子和领导干部时要评学，年终要对学习效果进行考学。建立机关干部职工个人学习档案，记载个人学习计划、阶段成果、考评结果等，作为年度考核、评先树优、干部任用等的重要依据之一。要不断总结创建“学习型机关”的典型经验，注重培养学习型科室、学习型个人的先进典型，发挥典型的示范带动作用。在适当时机，召开建设学习型机关经验交流会，总结、推广建设学习型机关的先进经验，由点及面，稳步推进，持之以恒，常抓不懈。年底对优秀学习型科室、学习标兵进行评选，并进行表彰奖励。
(三)搭建平台，创新形式，拓宽创建学习型机关的学习渠道，增强学习的实效性。
一是阵地教学。1、以理论学习中心组为龙头，发挥示范导向作用。今年中心组学习重点安排六大专题学习：把深入学习领会中国特色社会主义理论体系作为首要任务，深入学习实践科学发展观，深入学习党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，深入学习中央经济工作会议精神，深入学习有关税费改革的系列文件精神，广泛学习经济、政治、文化、法律、管理、历史、哲学等方面的知识，紧密结合深刻变化的新形势，结合公路工作实际，不断提高运用理论解决实际问题的本领，真正把中心组学习转化为推动科学发展、平稳较快发展的强大动力，转化为破解瓶颈、解决难题的科学方法。2、以机关支部学习为主阵地，发挥战斗堡垒作用。机关党支部要充分利用“三会一课”进行学习，主要是学党章、党的基本知识、社会主义核心价值体系和如何做一名合格的共产党员。3、以科室学习为重点，发挥团队作用。强化政治理论学习、业务学习、技能学习和文史哲学习，做到学有所思、读有所想、勤于动笔、做好记录，每个人都争做内行、敢当权威、修身养性、一专多能，成为适应新时期公路发展需要的复合型人才。
二是菜单式选学。以问卷调查、座谈的形式，由干部职工进行“点菜”，只要学有所得、学有所用都可以列入学习计划。在机关开展“周学一文，月读一书，季撰一稿，年习一技”为主题的“四个一”活动，让每个机关干部职工每周读一篇好文章，每月看一本好书，每个季度撰写一篇理论文章，每年掌握一门新的业务技能。并要求做到“五有”，即有计划、有学习笔记、有体会文章、有调研文章、有一技之长。
三是资源整合。充分利用党校、重点高校等社会教育资源，增长知识，开阔思路，拓宽视野；充分利用“流动图书箱”的优势，及时更换补充新书；通过学习形式的创新，最大程度地激发干部热爱学习的内在动力，焕发干部自觉学习的内在激情，引发干部渴望学习的内在需求，真正实现从“要我学”向“我要学”的转变，努力使干部职工树立终身学习、创新学习的理念，从而实现思想境界有新变化、能力素质有新提高、创新能力有新增强、整体工作有新起色的总体目标。
五、阶段步骤
创建学习型机关是一项长期系统工程，按照循序渐进、分步实施、持之以恒，常抓不懈的要求，20xx年整个活动重点分四个阶段进行：
(一)宣传发动阶段(2月底之前)。围绕创建学习型机关这条主线，以召开动员会、座谈会等形式，大力宣传，层层发动，启动职工心灵中渴求知识之窗，确立学习的共同愿景，自我加压，只争朝夕，把思想、行动统一到“快乐学习，快乐工作，快乐生活”上来。
(二)分步实施阶段(3月1目至7月31日)。正确处理好工学矛盾，采取采取多层次、多渠道、开放式、广覆盖的多种学习方法，使职工的学习动力、能力、潜力在共同发展的方向上聚合延伸，达到学以致用、学用结合、以学促用的目的。
(三)巩固提高阶段(8月1日至11月30日)。以开展读书会、报告会、座谈会、研讨会、推进会、成果展示会等形式，进行交流、巩固、提高、深化，形成较为成熟的经验和做法。
(四)总结表彰阶段(12月31目前)。对学习型机关创建情况进行验收、评比，对涌现出的先进典型进行表彰。
六、组织领导
为加强对创建学习型机关的领导，局成立创建学习型机关工作领导小组，组长：高明耀、范兴晋，副组长：刘建平、巩昌兵、王克峰，各科室主要负责人为成员，下设办公室，办公室设在政工科。机关党支部书记、科室主要负责人是本支部、本科室创建学习型机关活动的第一责任人，要切实履行职责，带头学习，抓好学习。各科室、机关党支部都要制定详实的学习计划，认真抓好落实，有目的、有步骤、有针对性地推进学习型机关建设。在创建学习型机关活动中的好做法、好经验，以及遇到的问题，请及时反映和报告。
学以立德、学以启智、学以促干，每个科室、每个人都要把学习作为一种责任，一种追求，一种境界，学有压力，学有动力，学有能力，使勤于学习、善于创造、甘于奉献成为广大干部职工的共同信念和理想追求，把机关建设成为锻炼成才的大熔炉、施展才华的大舞台、健康文明的大家庭，努力推动博兴公路事业向着更高的目标大步迈进!

公路局两集中两到位改革工作实施方案

公路局两集中两到位改革工作实施方案

公路局两集中两到位改革工作实施方案
为切实加强我局行政审批效能建设，全面推进以归并行政审批职能为核心的“两集中、两到位”
（即部门行政审批职能向一个科室——行政审批服务科集中、行政审批服务科向行政服务中心集中，行政审批事项进中心到位，行政审批授权中心窗口到位）改革工作，优化投资发展环境，根据市政府《关于印发市推行行政审批“两集中、两到位”改革工作实施方案的通知》（景府发〔〕20号）精神，结合我局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以《行政许可法》为依据，以精简、统一、效能为原则，以改革创新为动力，以
“两集中、两到位”为主题，深化行政审批制度改革，归并行政审批服务职能，提高办事效率，提升服务质量，努力构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作机制，为我市经济社会又好又快发展提供优良的政务环境。
二、组织机构
为加强对推行行政审批“两集中、两到位”改革工作的领导，成立市公路局推行行政审批“两集中、两到位”改革工作领导小组。
组长:
副组长：、
成员：、、、、、、。
领导小组办公室设在局路政保卫科。各单位要成立相应的组织机构，明确主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制，确保此项改革顺利进行。
三、主要任务
（一）归并审批职能。整合行政审批内部运行机制，归并行政审批职能。我局所有行政审批项目已归并到局路政保卫科（路政管理处）办理，现在该科（处）增挂“行政审批服务科”的牌子。根据审批服务工作需要，刻制壹枚“市公路管理局行政审批专用章”，原“市公路管理局2号行政公章”作废。
（二）进驻中心运作。行政审批服务科整建制进驻行政服务中心办公，所有许可项目一律由公路局审批窗口收件和出件，实行“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。
（三）对窗口充分授权。任命行政审批服务科负责人为驻中心窗口首席代表，负责窗口工作的日常管理，并授予其具有本局承办即时办理事项的决策权，承诺办理和上报办理事项的牵头协调和督办权，代表本局组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批，并签署联合审批事项的会签意见以及安排行政审批现场勘验的人员调配权。
（四）完善行政许可服务制度。进一步完善岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制、行政过错追究制、绩效考评等制度，真正形成用制度规范审批行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。切实做好政务公开的巩固、完善和提高工作，全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准，主动接受服务对象和社会的监督。
（五）加快推进电子政务建设。通过市公路管理局网站发布行政许可项目的相关信息，提供网上政策咨询、办事查询、文件和表格下载等服务。
（六）提高窗口工作人员的素质。加强窗口工作人员学习培训，不断提高其业务能力和服务水平，为审批服务工作提供有力的保障。
四、工作步骤
推行行政审批“两集中、两到位”改革工作分三个阶段进行。
（一）部署动员阶段（11月10日—12月15日）
成立推行行政审批“两集中、两到位”改革工作领导小组，拟订工作实施方案，召开动员大会，对全局推行行政审批“两集中、两到位”改革工作进行动员部署。
（二）具体实施阶段（12月16日—12月31日）
根据市编办的批复，做好内设机构行政审批职能整合，完成行政审批服务科挂牌工作，行政审批服务科向市行政服务中心集中到位。
（三）检查验收阶段（1月4日—1月31日）
进一步规范行政审批行为，对照标准做好自查工作，迎接市行政审批“两集中、两到位”改革领导小组检查验收。
五、工作要求
（一）提高认识，强化领导。“两集中、两到位”改革工作是机关效能年活动的重要考核内容之一，已列入省政府年终对市县政府七项考核评价指标体系，作为政务环境考核评价的依据。全局上下要充分认识开展“两集中、两到位”改革工作的重要意义，进一步统一思想认识，切实加强领导，认真组织实施，确保取得实效。
（二）精心组织，周密安排。各有关部门、职能处室要结合自身工作实际，明确部门（处室）负责人为此项工作的责任人，切实加强组织协调，做好衔接工作，确保行政审批“两集中、两到位”改革工作落实到位。
（三）及时总结，不断完善。中心窗口和各职能处室要及时总结开展“两集中、两到位”改革工作的经验和做法，及时提出进一步改进的方案和措施，不断推进各项工作扎实有效地开展，努力使我局行政审批服务的速度更快、质量更高、水平更好。

开展技能岗位对接专项活动实施方案

开展技能岗位对接专项活动实施方案
根据市劳动和社会保障局印发的《xxx市开展技能岗位对接专项活动实施方案》的要求，结合我县实际制定本实施方案。一、指导思想
为促进各类院校、培训机构、毕（结）业生和农村富余劳动力就业，缓解企业尤其是工业园区企业招工难问题，在全县范围内开展以“满足企业急需，服务技能人才”为主题的技能岗位对接专项服务活动。
二、基本原则
坚持以人为本，将开展技能岗位对接专项服务活动作为党员先进性教育的内容，提升就业服务质量，推动就业服务新三化建设，促进培训就业、满足单位用人需要，全心全意为用人单位和富裕劳动力服务，努力为我县用人单位培养和输送合格的高素质技能型人才。
三、开展技能岗位对接专项活动具体安排
这次活动时间为5—7月，分三个阶段。
（一）第一阶段（6月12日前），开展专项的信息服务。
1、加强与教育、人事部门的联系，定期沟通交流，掌握我县各类院校毕业生的数量、结构及其技能分布情况，广泛收集技能劳动者信息，建立技能人才信息库。主动与用人单位特别是工业园区企业联系，大力收集技能岗位需求信息，建立技能岗位信息库。及时将掌握的技能供求信息通过劳动力市场信息网、信息橱窗、电视台、报社等各种媒体进行发布，为供求双方查询信息和相互联系提供方便。同时，将劳动力市场信息网络向各类院校延伸，便于院校毕业生及时了解我县用人单位的需求信息。
（2）设置媒体就业展台，在电视、电台、报纸等媒体开辟就业服务专栏为企业和各类院校毕业生、参加技能培训的劳动者提供自我展示的平台；
（二）第二阶段，开展系列招聘活动。
1、于6月16日在我县文化宫门口举行改善农民进城就业环境宣传活动和技术技能类人才专场招聘会。期间将开展多形式的再就业政策宣传、咨询和援助等活动，同时为用工单位免费发布用工信息及免费职业推荐。
2、6月中旬与xxx县总工会、xxx县工商联合作，结合技能岗位对接活动开展为期1周的“民营企业送岗位援助就业大型招聘会”。
3、6月下旬，我县推出50个职业见习岗位，为未就业高校毕业生提供职业见习岗位。我单位将进行有针对性的就业见习培训，作为职业培训的延续，力争培训后的就业率达到50。
4、6月30日与教育部门、各类职业学校及培训机构协作，举办“安福县各类院校毕业生大型专场招聘会”。
（三）第三阶段，开展就业困难人员专场招聘和创业项目推介活动，大力开展免费培训。
1、7月上旬，收集适合就业困难的弱势群体的岗位需求信息；并于7月中旬举办针对就业困难人员（主要是下岗失业人员及4050人员）的专场招聘活动。
2、积极鼓励和引导富裕劳动力（下岗失业人员）自主创业、组织起来就业和在社区就业。劳动力市场对有创业愿望的人员进行创业项目咨询、评估，创业培训，开业指导；定期组织创业指导专家志愿团开展创业指导活动。对开展自主创业及家庭型创业的，可参照《xxx省下岗失业人员小额担保贷款管理实施办法》申领小额贷款。
3、为充分发挥优秀创业者自主择业、艰苦创业、拼搏奉献的示范带动作用，鼓励和引导有创业意愿者走独立自主、奋发图强的创业之路，我县定于6—7月开展“自主创业之星”评选活动。本次活动将评选出5名自主创业之星，组建“创业者风采”到我县电视台、电台进行宣传。
四、开展技能岗位对接专项活动的组织领导
1、加强领导，统一组织。为将此项活动开展好，我单位成立了领导小组，组长，副组长，成员，领导小组下设办公室由负责，具体负责此项工作的日常安排。
2、明确责任，落实分工。办公室负责政策落实、宣传发动、组织专场招聘会；就业培训股负责落实见习岗位，实施青年见习计划、组织技能培训；劳动力市场负责信息调查和就业推荐。各股室加强交流合作，将技能对接活动作为党员先进性教育的成果，作为推动就业服务“新三化”、实行人本服务、促进培训与就业紧密结合，满足企业用工需要的新举措，认真落实到位。
开展技能岗位对接专项活动实施方案

市公路局关于处置破坏性地震应急预案

龙路安保 X号

市公路局关于印发《处置破坏性地震应急预案》的通知

各公路分局：

根据国务院《破坏性地震应急条例》及XX市人民政府的有关要求，现将市公路局制定的《处置破坏性地震应急预案》印发给你们，望各单位领导高度重视，切实做到思想认识、组织机构、工作责任、检查监督到位，努力做好公路抗震防毁工作，确保公路安全与畅通。

二OO五年七月十二日

主题词：安全 地震 应急预案 印发 通知

抄送：省公路管理局，市人民政府，市地震局，本局领导、

工程科、机材科、办公室、安保科。

市公路局 办公室 2005年7月13日印发

市公路局关于处置破坏性地震应急预案

为了在我市公路遭受破坏性地震时，使各有关部门高效而有序地开展抗震应急工作，最大限度地减轻地震灾害。根据国务院《破坏性地震应急条例》（国务院第172号令）及《龙岩市破坏性地震应急预案》精神，结合我局实际情况制定本预案。

一、指导思想与原则

以新时期军事战略方针及公路抗震防毁原则为指导，依托现有的战备资源和民兵组织，做到资源共享，不断加强资源与人员的储备、基础设施建设和队伍建设。在紧急状态下，服从上级的指示和要求，确保XX市境内G319线、G205线、S103线等入闽通道和通往闽南沿海地区主要通道及辐射通往各市县主要公路的安全畅通。

二、组织机构

成立XX市公路局交通战备、抗震抢险指挥部，负责组织、协调、指挥在紧急和突发灾情状态下公路部门的各项应急抢险救援工作。指挥中心总指挥为局长XXX，副总指挥为副局长XXX、XXX和总工程师XXX，成员由各公路分局局长组成。下设交通战备、抗震抢险办公室，该办公室为常设机构设在市局工程科，成员由局各科室负责人组成。负责指挥、协调、督促局属各单位的各项战备和抢险救灾任务，审定各项具体应急方案和措施。公路交通战备、抗震抢险保障分队人员名单另附。

三、组织保障

（一）物资保障。市局物资总库设在XX区XX，设有专用战备物资仓库，存储一定数量的贝雷钢桥等战备物资、抢险救灾物资、公路抗震防毁物资，由专门仓库人员管理。抗震抢险办应随时掌握战备和抢险物资的储备数量并保持完好状况，同时根据需要增加储备数量和各类物资的保管、更新。

（二）运输保障。以我局现有的运输力量为依据，必要时，可依据紧急状态法，通过市交战办调用保障队伍（由市运输总公司组建）的运输力量。

（三）通讯保障。利用现有的电话、手机、计算机互连网络和其他公用通讯设施。在公用通讯设施遭到破坏时，通过市交战办调用交通通讯保障队伍（由市移动通讯局组建）或防汛抗旱指挥部专用通讯线路实施通讯保障。并准备备用摩托车、小车形成联系网络，确保紧急状态下公路抢险信息的上传下达。

四、组织实施

（一）公路抗震抢险保障分队平时应处于战备和待命状态，加强对公路线上重要部位（主要线路、大桥、隧道等）的维修养护和日常值班巡查，及时将重要部位的当前状况信息报送局抗震抢险办公室，以便能及时、准确做好预测和决策，遇突发情况能果断实施有效的应急抢险措施。

（二）破坏性地震发生后，各公路分局要迅速了解公路震情、灾情，确定应急抢险工作规模，并即向局抗震抢险指挥部报告，由指挥部 汇总向市府办、市地震局报告

，并宣布灾区进入震后应急期。市局抗震抢险指挥部 按照本预案及时落实组织、物资、人员、车辆等项工作的调度，负责部署、指挥、协调所辖区域公路的抗震应急抢险工作，并随时向上级报告组织落实情况。

（三）抗震抢险保障分队一旦接到上级下达抢险救灾命令，应立即组织赶赴震区现场，全力以赴投入应急抢险救灾工作。震区现场抢险指挥由现场最高级别党政领导担任，现场指挥根据地震级别、破坏程度采取架设贝雷钢桥、迂回、绕道行驶、抢修恢复等应急方案组织实施。并现场成立公路抢险组、物资供应组、伤员救护组、现场警戒组、后勤保障组、生产恢复组等相应的工作机构，按照国道—重点省道—重点县道的优先次序，采取先干线后支线的原则，确保抗震抢险工作有序进行，尽快修复被毁公路、桥梁、隧道、涵洞恢复公路畅通。必要时还必须在主要路口设置醒目的指示标志或派专人值勤、疏导交通，尽力将地震破坏的损失降到最低程序。

附件：（一）公路抗震抢险工作领导机构。

（二）公路抗震抢险保障分队人员名单。

（三）XX市公路局重点保障公路。

（四）重要桥梁遇毁抢修方案。

（五）重要隧道遇毁抢修方案。

市关于开展校园欺凌工作实施方案

市关于开展校园欺凌工作实施方案

珲春市教育局根据《关于州教育局关于贯彻落实教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见的通知》（延州教安字〔2017〕7号）精神，并结合近年来发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为加强对此类事件的预防和处理，加强对校园欺凌的预防和处理，我市决定开展校园欺凌专项治理，特制订如下方案：

一、治理目的

通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安和谐校园。

二、治理范围

全市所有学校学生

三、工作安排

1

— 开展教育

集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展思想品德教育、教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育，要充分利用校园广播、网络等媒体，采取多种喜闻乐见的方式，集中开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，积极营造全体师生了解《意见》、宣传《意见》、落实《意见》，主动邀请公安、司法等相关部门到学校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

2

— 主题队会

结合全国发生的一些校园欺凌事件，要求学校根据实际进行讨论反思。提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，()做到不实施欺凌和暴力行为。通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。

3

— 完善制度

要求各校制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。

4

— 排查建档

学校及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，要通过与学生谈心交流，随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或扬言滋事报复人员等重点对象和人员，进行细致排查，并逐一建档，落实专人加强管控，对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。

4

工作要求

1.高度重视校园安全工作，深刻汲取以上事故教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，严格落实安全工作党政一把手负责制，形成"一把手"亲自抓，分管领导具体抓，相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制，坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。

2.把安全教育管理工作的好坏与个人的提拔任用、评先评优、职称评定、绩效工资挂起钩来，严格落实"一票否决制",使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。按照有关规定，各校要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人的责任。

珲春市教育局

2017年3月22日

关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案

关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案
关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案为进一步推进我站反腐倡廉工作，促进全市畜牧业健康有序发展，按照《市农业局关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的通知精神，结合我站工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议的部署和要求，坚持教育、制度、监督并重，坚持围绕大局、服务发展、标本兼治、综合治理的原则，确保治理商业贿赂专项工作取得显著成效。
二、目标要求
通过开展治理教育系统商业贿赂专项工作，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，使站全体工作人员普遍受到教育，提高对商业贿赂的严重性、危害性的认识，守法、诚信意识和廉洁自律意识显著增强。使市场环境继续净化，公平竞争原则进一步落实，相关制度规定得到进一步完善，建立起治理商业贿赂的长效机制，逐步形成规范、有序、健康发展的畜牧业发展环境，确保专项治理工作取得实效。
三、工作重点
重点治理对2001年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠，同时对监管中存在的问题进行自查自纠。具体内容如下：
1、在工程建设项目招标投标活动中的违规违法行为；
2、在物资采购和工作行为中，给予或收受不正当利益的行为；
3、其他违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；
4、在监管工作中存在的薄弱环节和漏洞；
5、工作人员利用权力干预企业经营活动，从中谋取私利的问题。
四、自查自纠工作的方法步骤
（一）动员部署阶段(5月中旬-5月底)。认真组织全站工作人员学习我市关于开展治理商业贿赂的有关文件,把握政策要求，充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，提高开展工作的自觉性和主动性。充分利用各种宣传手段，广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规，提高全站工作人员对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。
（二）自我检查纠正阶段(5月初-9月底)。各科室对照本《实施方案》自查自纠的主要内容进行自查。要求坚持原则、严肃对待，认真开展自查，做到不掩不盖，实事求是地反映自身存在的问题。站治理商业贿赂专项工作领导小组可运用审查营销费用、营销项目，认真查找存在的突出问题，不仅要查找单位存在的突出问题，还要查找经营决策、财务管理等重点岗位人员的问题。查找监管工作中存在的问题。对查找出的问题要进行纠正，对突出问题要坚持原则，依法依纪、实事求是的作出处理。
（三）集中整改阶段（10月）。对自查出的问题，要认清危害，找准根源，认真整改。站治理商业贿赂专项工作领导小组要认真分析在治理商业贿赂专项工作中存在的共性问题，结合纠风工作，拿出有效纠正办法，研究制定整改措施。要落实整改责任，加强督促和指导，确保整改措施落到实处。
（四）总结评估（11月）。站治理商业贿赂专项工作领导小组对自查自纠工作质量进行评估，对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，从严处理；对只做表面文章，敷衍塞责，自查自纠流于形式的，要督促其尽快复查；复查仍不认真的，要依法依纪严肃追究相关人员的责任。并在自查自纠工作完成后，要向局纪检部门报告。
五、严肃查处商业贿赂案件
各科室要按照“坚持严格执法，严惩违法犯罪行为；坚持以事实为根据，以法律为准绳；坚持宽严相济，惩处与保护并重；坚持经济、政治、法律和社会效果的统一，促进改革发展稳定。”的基本要求，积极协助站治理商业贿赂专项工作领导小组依纪依法严肃查处商业贿赂案件。
要广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为，鼓励我站内部人员和其他人员主动举报投诉。站设立举报电话（6393576），对发现的的商业贿赂问题，要依照法律法规，及时予以查处。
要重点查处在商品交易、工程建设、产权交易、物资采购活动中的商业贿赂案件。严肃查处工作人员在商业活动和政府采购、行政审批过程中索贿，受贿的行为。
六、切实加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导
（一）健全机构，加强领导。成立站治理商业贿赂专项工作领导小组，站长****任组长，书记、副站长****任副组长。成员：*****（办公室主任）、***（办公室副主任）、*****（财务科科长）。领导小组办公室主任由****兼任，工作人员由***、****组成。工作联系电话：*********、********。
（二）落实责任，形成合力。站领导要高度重视治理商业贿赂工作，将其摆到重要位置，列入重要议程，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。要按照要求定期总结工作进展情况，重要情况和大案要案要及时报告。站治理商业贿赂专项工作领导小组办公室将采取多种形式，对全站开展自查自纠关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案

关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案、查办商业贿赂案件和建立健全长效机制等情况进行监督检查。对措施不到位、工作不力、造成不良后果的，严肃追究相关人员的责任。
**市畜牧兽医站
二00六年五月二十六日
关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案

公路局工作思路

市公路管理局
年工作思路

××年，在市委、市政府的正确领导下，我市公路事业取得了长足发展，公路建设达余万元，养路费、通行费征收达万元，精神文明建设硕果累累，各项工作在地区名列前茅，多次受到上级好评。公路事业的发展，为我市经济的发展打下了坚实的基础，创造了良好的环境。××年我们将牢牢把握新的发展机遇，加快我市公路事业的发展速度。
××年的总体思路是：在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻“”重要思想，按照我市经济发展目标，围绕一个中心，加强两项管理，争取三方面支持，实现四个突破。
围绕一个中心就是围绕我市确定的加快发展年这个中心，加大公路基本建设项目引进和投资力度。一是对上积极争取工程建设项目，增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有：投资亿元的常付路改建工程，该工程省发改委已批准立项，目前正在进行设计、招投标工作，我局将会同有关领导，争取工程早日开工，力争今年完成投资亿元；北孔村东新沁河桥工程，水利部黄委会正在进行工可编制，我局抽调专门人员，负责此项工作，争取早日立项；二是创造良好环境，加快在建工程进度。完成投资万元的公路段改建工程，争取今年月份竣工通车。投资万元完成紫黄路沁河大桥与大堤平交防护工程。
加强两项管理就是加强公路养护管理和路政管理。公路养护工作，在路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入，旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要，卫柿路作为我市的一条旅游通道，地位日益重要，为进一步提高道路品味，树立良好的对外形象，我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路；在日常养护工作中，完成路山区段沿线防护设施的增建完善及破碎路面中修工程，完成路公里路段压浆、灌缝工作，完成路沁济交界公里路段绿化及慢车道中修工程。
路政管理工作，在紫黄路开展创建路政管理文明样板路达标活动，下大力气抓好“亮、绿、美”工程，以点带面，带动路政管理工作再上新台阶，解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象，维护路产路权，实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度，严格按照上级文件精神，开展超限治理工作，坚决遏制超限车辆上路行驶，确保公路安全畅通。
争取三方面支持就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。争取各方面的支持是做好公路工作的法宝，在各项工作中积极主动向市委、市政府汇报，争取当地政府的支持，创造一个良好的政策环境；加强与上级业务主管部门的联系与沟通，争取上级业务主管部门的理解与支持，加大项目引进力度，加快资金到位步伐，为我市公路事业发展提供强劲动力；加大宣传力度，通过电视、张贴、散发传单等宣传形式，宣传公路建设对促进经济发展的意义，争取群众的理解与配合，为各项工作的开展创造良好的外部环境。
实现四个突破就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。我市列养路段大部分长期超期服役，加之我市地处晋煤外运重要通道，大吨位、超载车辆多，对路基、路面损毁严重，形成我市干线公路路况极差，养护难度大的现状，通过今年加快公路改建步伐、加强公路养护、强化路政管理、采取重点路段集中治理等办法，力争短期内使列养路段状况明显改观，实现我市干线公路面貌新的突破。
养路费、通行费征收实现新的突破，全年完成养路费、通行费征收万元。养路费征收工作，加强源泉管理，变被动管理为主动服务，通过上门服务、承诺服务、温馨服务等项目，以服务促征收。采取召开车户代表座谈会，发放调查问卷等形式广泛征求车户意见，自觉接受社会监督。积极开展追缴活动，对偷、漏、逃、抗公路养路费的行为进行严厉打击，优化征费环境；通行费征收工作，通过开展“堵漏促收”、“一优三促”、“千车万人评收费”等活动，挖掘征收潜力，打击逃费车辆，优化征收环境。积极与政法部门结合，严厉打击“二道贩”和破坏正常收费秩序的不法分子。积极与山王庄镇、常平乡协商，在交界处设置交通限制墩工作，封堵绕行路口。
精神文明建设坚持团结、稳定的方针，围绕中心工作，不断增强干部职工的凝聚力和战斗力，构筑具有公路行业特色的精神文明，为公路事业健康持续发展提供强大的精神动力。一是加强文明单位建设，申报予线第三超限监控室市“青年文明号”，申报予线予线山王庄西万收费站市“文明单位”，保持省级“文明单位、省级卫生先进单位”、市“园林式单位”等荣誉称号；二是加强班子建设，将班子建设成为一个讲学习、讲团结、讲奉献的集体，通过全面深入学习十六届四中全会精神，大力弘扬求真务实、脚踏实地、勤奋工作的精神，保持党员的先进性，发挥班子的核心作用，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高管理水平，使班子成员思想上成为团结拼搏、无私奉献的模范标兵，工作上成为精通业务、勇于创新的行家

里手，以人格的魅力、榜样的力量，影响和带动全体干部职工积极投身于我市的公路建设中；三是不断探索职工日常思想教育新载体、新内容、新形式，通过开展劳动竞赛、演讲赛、运动会及各种健康向上的文体活动，将职工的思想凝聚到干事创业上，营造和谐的工作环境，保持全局稳定；四是加强，领导干部以身作则、率先垂范，当好廉政表率，在党员领导干部中深入开展党风党纪宣传教育活动，筑起拒腐防变思想防线，抓好纠正行业不正之风工作，进一步巩固无公路“三乱”成果。
养护体制改革工作，根据上级有关养护体制改革精神，积极探索新形势下养护体制管理的新办法、新路子，引入竞争机制，使养护管理体制进一步同公路发展水平相适应。养路费管理体制改革工作经去年的紧张筹备，今年将改革，我局将配合上级部门，进一步加大宣传力度，做好职工思想工作，使改革工作顺利进行。企业改制工作，去年在上级部门的正确领导下，我局精心组织、周密部署，积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企业生产秩序良好，职工思想稳定。今年我局将认真总结经验，对公路器材厂、原公路物资公司进行改制，建立符合市场要求的现代企业。
新的一年里，我们面临的形势和任务很紧迫，也很艰巨，我们将振奋精神、锐意进取，不断提高公路管理水平，以一流的工作业绩、鲜明的行业特色、崭新的精神风貌，实现我市公路事业高速、健康发展。




××年月日

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