公路管理处开展行风建设活动实施方案。
磨刀不误砍柴工，提前预备方案可以提高效率当我们想高效率的开启工作时，我们不妨提前制定相关的工作方案。方案有利于明确工作目标，可以使大家的行动对准既定目标。如何写一份完整的工作方案呢？小编为大家呈上收集和整理的公路管理处开展行风建设活动实施方案，供您参考，并请收藏本页！
公路管理处开展行风建设活动实施方案市公路管理处开展行风建设活动实施方案为深入贯彻落实市委、市政府和市交通局有关精神，切实加强行业作风建设，进一步优化环境，认真贯彻“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，全面提高公路养护与路政管理人员业务素质和执法水平。增强公路养护“服务人民，奉献社会”的意识，根据《承德市2005年民主评议工作方案》，结合我处工作实际，制定本实施方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和市纪委16号文件精神，按照省厅和全市交通工作会议的各项部署，紧紧围绕“奉献在交通—党员在线”这一主题，以学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《行政许可法》和开展保持共产党员先进行教育活动为契机，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，以大兴“三风”（学习、调研、务实之风）、力促“三高”（高效率运转、高质量服务、高要求管理）建设，打造“三型”（学习型、服务型、务实型）机关活动为载体，以突出宣传教育、加强建章立制、严格考核奖惩为手段，整合管理资源，优化职能配置，规范管理行为，提高管理效率，切实解决机关效能方面存在的突出问题，使处机关和各路政管理大队在行使职责和改革创新上有新的突破，在规范行为和行政执法上有新的推动，在服务水平和办事效率上有新的改进，在廉洁自律和抵制腐败上有新的加强，在干部队伍建设上有新的成效，在人民群众对公路养护与管理工作的满意程度上有新的提高。努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的良好氛围，同时以政风促行风，以机关带行业，发扬“团结奋斗、迎难而上、顽强拼搏、夺取胜利”的承德交通精神，把事当事做，干啥要象啥，为实现我市诚信交通、和谐交通的跨越式发展，提供坚强的思想作风保障。
二、开展行风效能建设的范围：主要是处机关、各路政管理大队。通过效能建设要在七个方面收到实效：
（一）领导班子和领导干部争创“树、讲、求”班子，领导水平和管理能力有新的提高。
（二）机关职能进一步理顺，办事质量、工作作风和队伍建设切实加强。
（三）运行程序进一步规范，办事流程更加顺畅。
（四）干部整体素质进一步优化，工作质量和服务水平进一步提高。
（五）宗旨意识进一步增强，树立“为民、务实、廉洁”的良好形象。
（六）廉政建设进一步加强，从源头上预防和治理腐败的各项措施得到落实。
（七）“三型”机关创建取得新突破。
三、总体目标
1、通过开展行风建设活动，使承德市列养国、省干线公路路容路貌不断改善，为社会、为车主和用户提供畅、洁、绿、美的通行环境，为承德经济发展打造良好的交通平台，树立承德公路养护与管理的良好形象。
2、通过开展行风建设活动，树立良好的公路执法形象，切实转变工作作风，规范执法行为。克服工作中“生、冷、横、硬、顶”的现象，解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。
3、通过开展行风建设活动，贯彻交通部“交通行政执法素质形象工程”建设精神，加大教育培训工作力度，经常组织广大干部职工学习各项法律、法规和方针政策，提高干部职工素质，提升路政执法形象。杜绝公路路政“三乱”发生，防止出现错案和执法过错。
4、通过开展行风建设活动，强化养护工程管理，“公开、公正、公平”的组织养护工程招投标工作，坚持双合同管理。施工现场设立明显的施工标志，提供平整、畅通的绕行便道。规范施工，持证上岗，建设优质精品工程。
5、通过开展行风建设活动，树立起“群众利益无小事”的观念，解决好公路养护工作中社会和广大群众关注的热点、难点问题。使公路街道化环境得到有效治理，确保干线公路干净整洁；使路政许可首问负责制、现实办结制度得以较好的落实；使危桥、险方、险段等路段标志标线设置齐全，险树、腐树及时采伐，保证干线公路安全、畅通。
6、巩固已取得的交通行风建设成果，实现在市区窗口单位的民主评议行风活动中“争一保二”的目标。
三、工作重点
概括为“把握一个主题，公开一个承诺；突出两个重点，开展两项活动；抓好三项工程，强化三个监督，采取三项措施；做好六项工作，执行六项制度”。
把握一个主题—扎实开展“奉献在交通——党员在线”主题活动，做到文明执法、文明服务，全力塑造养护系统良好形象，推动全市养护工作再上新台阶。勇夺“112线56.84KM优质大修工程”称号，选树20名“优秀公路卫士”；创建“十佳养路工”、“十佳养护中心”；推出10个养护和管理党员示范岗，办成20件让群众满意的养护与管理的实事。
公开一个承诺。5月底前要向社会进行公开承诺，并在新闻媒体的显著位置予以公示。承诺的主要内容如下：
1、确保重点旅游干线公路及市区出口路常年无坑槽，其它干线公路常年基本无坑槽。
2、加大公路管理处开展行风建设活动实施方案
公路管理处开展行风建设活动实施方案公路养护和公路绿化美化力度，完成公路大中修工程122.2公里，工程优良率达到100以上。实施红花绿叶工程244.5公里，完成新植路树210.6公里。
3、强化“以人为本”的服务理念，文明执法，文明服务，公路路政无“三乱”发生。
4、路政许可坚持便民原则，每十天集中受理一次，一般情况自受理之日起二十日内作出行政许可决定，特殊情况三十日内办结。不予许可的十日内书面答复，法律、法规另有规定的，依照法律、法规规定执行。
5、严格执行国家关于运输鲜活产品“绿色通道”政策，确保“绿色通道”安全畅通。
6、发生公路水毁，及时组织抢修，一般水毁抢修不断交，较大水毁3日内粗通。。
7、公路大中修工程施工原则上不断交，确需断交施工时，设齐标志标牌，提供绕行路线或便道，并提前在省级报刊上向社会公告。
行风建设监督举报电话为：2026941
突出两个重点。一是抓好行风建设，确保实现“争一保二”目标。二是抓好大中修工程管理工作，确保工程质量达到优良等级。
开展两项活动。一是干线公路安全畅通和中小修工程质量年活动。重点是解决好路阻路障、险方险段及危桥、标志标线、集贸市场、坑槽及其他影响公路安全畅通的病害等问题。二是中小修工程质量年活动。重点是解决中小修工程中工艺设备落后、机械不配套、不按规范施工、不讲科学不讲技术、人员综合素质低等问题，目标是从根本上解决中小修质量差、前边修后边坏的问题，全面提高中小修工程质量。
抓好三项工程。即红花绿叶工程、安保工程和廉政建设工程。红花绿叶工程建设的核心是效果，重点是如何再创新和提高。安保工程的重点是强调“以人为本”的服务理念，确保道路安全。廉政建设的重点是制度建设，以制度约束人，建设廉政高效的职工队伍和服务型机关。
强化三个监督
1、强化社会监督。聘请监督员不少于50名，其中人大政协代表30名，服务对象10名，参评单位5名，新闻纪检5名。要经常召开监督员会议，征求意见，改进工作。
2、强化群众监督。公开举报电话，安排专人接听，在显著位置设置征求意见箱。对群众反映出来的问题和提出的意见，限期解决。做到条条有记录，件件有着落，事事有回音。
3、强化内部监督。加大稽查力度，对超限检查站、流动检查站、路政人员执法流程（敬礼-文明用语-出示《行政执法证》-陈述违章-现场勘察-填写文书-文明用语）、有无乱收费、收费不开票等行为进行不定期检查。以暗查为主，问题严重的，给予严肃处理并通报全市。市支队对各大队的暗查每月不少于3次。各路政大队也要及时检查，发现问题及时解决，防止公路路政“三乱”现象发生。
聘请监督员完成时间为5月底，其它落实时间为全年。
采取三项措施
1、制定和实施“六条”禁令，要求养护管理和路政人员必须遵照执行，违者给予纪律处分。颁发倡议书，倡议路政人员助人为乐，服务人民，扶危济困，奉献爱心，遵纪守法，见义勇为，语言文明，行为规范。特别是工作期间不饮洒做为一件大事抓，如发现工作期间饮洒，立即清除执法队伍。
2、路政队伍建设实施末位淘汰制度。各单位要在年终对路政执法人员的业务技能、执法情况、群众投诉等全年工作进行综合评议，对末位人员予以淘汰。严格执行违规离岗，违纪待岗，投诉待岗制度。
3、路政审批事项实行首问负责制、限时办结制度，方便车主和群众。
以上除第三点完成时间为5月底之前外，其余落实时间为全年。
做好六项工作
1、充分利用各种宣传载体，营造行风建设的良好氛围。按照“报纸有文字、广播有声音、电视有画面、路边有标语”的要求，充分利用公路自身优势，通过设立咨询台、印发宣传材料、出动宣传车和在公路两侧刷写、悬挂标语，设立宣传牌、公示牌等形式，做好向大众和社会的宣传工作，展示公路形象。
2、在全市公路养护和路政执法人员中开展“四三二一”工程活动。“四”即爱心相教、热心相助、诚心相待、细心办事；“三”即各养护中心、路政中队和路政执法车辆上路执行任务时要配备“三箱”（工具箱、急救箱、征求意见箱）；“二”即公路管理和路政执法人员向车主发放“二卡”（承诺卡、便民卡）；“一”即全体路政执法人员开展一次全市性队伍比赛和路政执法知识竞赛。
3、开展“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动，各县行程不少于1000公里，走访人次不少于1000人次。市处行程不少于5000公里，走访人次不少于500人。
4、积极参加电台举办“阳光热线”投诉活动。
5、在全体党员中开展“一岗双责，爱心双助”活动。大力宣传和塑造新的时代精神，宣传行风建设中涌现出来的先进典型和先进事迹，营造“讲正气、树新风”的良好氛围。
6、在市区范围内组织两次以上“阳光活动”，在每个县开展一次“阳光活动”。
以上除第1点完成时间为5月底之前，其余落实时间为全年。
执行六项制度
在路政执法工作中全面执行首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、《河北省公路路产赔（补）偿费管理办法》、省交通厅颁发的“八不准、三注意”，并将上述制度全部上墙，向社会公示。
落实时间为全年。
四、组织领导
为使行风建设工作落到实处，市公路管理处成立行风建设工作领导小组。
1、组长：白宝合
2、副组长;杨文利、董志伟、张广兴
3、成员：刘秋田、张秀芝、王海涛、刘新波、甄树敏、张东晗、孙阳阳、牟全。
4、导小组设办公室：抽专人设专门机构，负责全市行风建设的日常具体工作。办公室主任张广兴（兼），副主任孙阳阳、牟全。
各单位也成立相应组织，由主管领导任组长，并制定具体的活动实施方案，严格要求，细致安排，狠抓落实，妥善处理好开展行风建设和业务工作的关系，做到以行风建设促进业务工作，确保该项工作扎实推进。
五、工作步骤和措施
（一）制定工作方案，动员部署阶段：（5月中旬前）
1、制定工作实施方案，召开全市养护系统行风建设动员大会，总结和表彰2004年行风建设工作，学习《承德市2005年民主评议工作方案》，部署和动员2005年行风建设工作，各养护单位（路政执法大队）制定实施方案，广泛宣传，深入讨论，统一思想，提高认识，明确要求，完善和充实行风建设领导机构和职责。
2、全市养护系统公开社会承诺，通过电视台、电台、报纸等形式公开承诺，公布行风热线电话，接受社会各界的监督，营造活动氛围。各单位的承诺和热线电话月5月15日前报市处行风办。
3、各养护单位聘请不少于5名行风监督员（评议代表），明确职责，并安排部署好行风建设各阶段发挥积极作用。
4、全市养护系统在市区出口、省界出口部位设立公示栏，将承诺内容、工作职责、办事依据、办事程序、举报电话等予以公式。
（二）纠改建阶段（5—10月）
全市养护系统要在这一阶段，必须抓住关键，解决突出问题。尤其要紧密联系本单位的实际，重点解决履行中存在的错位、越位、缺位和权力运行中存在的利益部门化问题，解决领导班子中可能存在的工作作风不扎实、管理能力不强、政令不畅、执法办事人员办事拖拉、执行不力和纪律不严、效率不高等问题。
1、以保持共产党员先进行教育为契机，加强思想政治建设，规范执法行为，提高管理能力。开展“四项教育”，即理想信念教育、法制教育、作风教育和廉政教育；严格落实“两制”，即《行政执法责任制》和《行政执法过错追究制》；树立正面典型，狠抓反面典型；至少开展两次业务培训、一次岗位大练兵活动，全面提高路政执法人员素质。
2、广泛征求意见。处机关和各路政大队分别召开各种类型座谈会，发放征求意见表，广泛听取基层群众、服务对象的意见和加强行风建设的建议，对征求、回收的意见和建议进行梳理归类并根据职责分工，提出整改措施。
3、以贯彻《中华人民共和国行政许可法》为重点，规范行为，全面清理行政许可事项、许可规定、实施机构和收费依据，加快配套制度建设，制定依法办事的规则，使行政行为和管理活动公正透明、规范有序。要按照有关规定，进一步清理路政审批项目。加强电子信息政务建设，提高政务处理信息化、网络化水平。深入推进政务公开，对项目审批以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题，公开办事程序、标准和结果，不断增加透明度。
4、以推进制度建设为保证，转变工作作风。全面推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立失职追究制、告知承诺制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺明确管理和服务要求，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。
5、加强行政效能监察，强化行风监督机制。进一步健全行政监督和检查机制，强化功能，发挥作用，建立效能建设监督员队伍，市处、各有关养护与路政管理经常深入养护中心和路政执法中队明察暗访，制止行政“不作为”现象，发现和解决存在的问题。
6、组织“阳光服务”活动，按照市纠风办的要求，组织不少于两次的“阳光服务”活动，进行政策业务咨询，解答问题，受理投诉，认真解决和反馈存在的问题。
7、积极配合市行风办参加好市纠风办组织的“聚焦行风”栏目，充分准备，及时反馈，保证效果。
8、市处组织召开行风建设阶段性汇报会和座谈会，交流、回报活动以来的工作和成绩，存在问题及以后的打算，对行风建设和评议工作进行再部署、再动员。
（三）年度考评总结阶段（11月至翌年3月）
以完善目标责任制考核体系为手段，注重绩效，严格考核奖惩。要把工作目标考核、党风廉政责任制考核及绩效考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。
1、自查自评。处机关各科室和各路政大队要按照今年的工作目标任务，对行风建设的情况进行自查自评，写出书面总结。
2、问卷测评和工作考核。11月底将考核结果、人大政协视察评议结果、听证质询评议结果、单位互评结果和基层评议结果报市处，12月10日前报市行风办。
3、召开全市养护系统行风建设总结表彰大会，动员和部署2016年行风建设工作。对活动开展好的单位和个人，予以通报表彰和奖励，全市评先进个人14人，给予一定奖励，基层单位评选前三名，第一名奖励2万元，第二名奖励1万元，第三名奖励5000元。对不达标单位扣养护经费1万元。对开展活动不积极，效果不明显，未能进入先进行列，出现违纪问题，群众反映强烈的单位，给予通报批评，不得参加全年任何评先评优。
六、监督检查
年底，市公路管理处将抽调人员组成检查组，对行风建设活动开展情况进行检查，全年还将配合市纠风办或公路处路政科进行定期或不定期的明察暗访。凡在明察暗访中被查出有“违规”和“公路三乱”行为的，将视情节轻重对当事人进行严肃处理。凡被新闻单位曝光，查证属实，造成恶劣影响的，给予执法当事人纪律处分，直至调离工作岗位，并追究有关领导人的责任。各单位也要对活动开展情况进行检查，确保该项活动顺利开展，取得明显实效。
七、检查内容，考核标准见下表。
首问负责制
为方便群众办事，提高机关和事业单位管理水平，特制定首问负责制如下：
一、群众来交通部门或所属单位办事，接受询问的工作人员即为首问负责人。
二、首问负责人要热情接待来办事的群众，不可不理不采或借故推拖。属不能办理的要明确告知来者。
三、属首问责任人所在部门职责范围的事，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要按一次性告知制度的要求，向当事人解释清楚有关办理事项、程序、需补交或携带的材料等。
四、不属于首问责任人所在部门（单位）职责范围的事，首问责任人要负责介绍或引导来办事的群众到承办的部门，并交由承办单位的领导或经办人员，该部门的领导或经办人员即为首问责任人。
五、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办的单位，首问责任人要及时请示有关领导处理；办理事项不属于交通部门管理范围的，首问责任人要向来者解释清楚。
六、属电话咨询或举报的，接听电话的工作人员为首问责任人，首问责任人应将反映的事项、来电人姓名、联系电话等登记在册，介绍或引导其到相关部门办理。
一次性告知制度
为改善管理，加强服务进一步便民利民，树立交通部门新形象，制定一次性告知制度如下：
一、到机关各部门办理各项业务工作的，如来者的手续不完
整，要当场一次性告知需补交的全部材料，并告知下一次办理时间。
二、如需出示的材料内容较多，要填写一次性告知卡，详细写
明需出示材料的所有内容与要求。
三、到业务管理部门办证、申请有关审批事宜的，要仔细检查来者出示的资料，并按首问负责制的要求办理。
限时办结工作制度
为改进机关作风，提高办事效率，制定限时办理工作制度如下：
一、凡上级机关批转的各类督办件（函），必须严格在规定的
时限内办结上报。特殊原因不能按时办结的，要事先与上级主管部门请示并取得延时批准。
二、各窗口单位在办理证、照、表、卡、票及执收、执罚等业
务时凡上级主管部门有明确办结时限的，均严格执行上级规定；如无明确时限规定的，可根据业务特点提出具体要求，以方便群众，提高办公效率。
三、凡交通部门的工作人员接待群众来信来访或各类咨询事宜，当日当场能作出处理和明确答复的，绝不能拖到第二天；当日当时不能办理或答复的，一般问题，办结时限不得超过10日；特殊问题，不得超过30日（重大案件举报除外）。
四、凡市局纪委、信访办、治理“三乱”办、行风办批转的各种信访举报件，一律明确提出办结时限。
五、对违反限时办结工作制度，情节轻微的，通报批评或诫勉谈话；情节恶劣并影响交通形象或造成重大经济损失的，依照党风廉正建设责任制规定，严肃追究当事人和有关领导的责任，直至给予党纪政纪处分。
违规离岗投诉查实待岗制度
一、为加强交通系统作风建设，履行服务承诺，落实各项制度，取信于民，制定违规离岗、投诉查实待岗制度。
二、工作人员年度首次违反有关规定情节较轻的，有主管领导或局纪委领导进行诫勉谈话，发给《诫勉谈话通知书》。
三、有下列情节之一、情节较严重的予以离岗或待岗处理。
（一）不能胜任本职工作，年度考核不合格或不称职者；
（二）对上级组织的决议、命令不执行，对上级的任免或工
作安排不服从的；
（三）违反本局的规章制度，当年被行政告诫两次的；
（四）利用职权、吃拿卡要，敲诈勒索，造成较坏影响的；
（五）违反廉洁自律有关规定，在经济方面有违纪行为，数
额在500至1000元的；
（六）有主观原因，不履行服务承诺，给当事人造成重大经
济损失的；
（七）态度生硬，与服务对象争吵，情节严重的，影响交通
形象的；
（八）不执行收费的、罚款标准，擅自提高、降低标准的；
（九）效率低下，工作任务经常完成不了的；
（十）其他必须给予处理的。
四、对工作人员作离岗或待岗处理，有局机关（处）根据有关规定，书面报告局党组织或处领导班子研究决定。待岗时限一般为半年，待岗期间只发生活费。待岗人员必须按照规定上下班，学习指定的材料，并写读书笔记。待岗期满，需重新上岗的，经组织考核，局党组或处领导班子研究同意后，视情节给予必要的岗位调整。
廉正制度规定
一、严格遵守国家的法律、法令、规章制度，一切活动必须在
党纪国法允许范围内进行。
二、严格遵守“职业道德”，禁止利用职权“吃、拿、卡、要、
报”，不准利用工作之便搞全前交易，以权谋私，贪污受贿。
三、发扬艰苦朴素的优良传统，树立过紧日子的思想，严格
按照标准招待，严禁大吃大喝，减少陪客人数。
四、婚丧嫁娶，不准大操大办，不用公车。
五、检查指导工作不许赌博，不许去营业性舞厅。
六、遵守职业道德规范，拒腐蚀，永不沾。
七、对于在廉正建设中做出贡献的进行表彰奖励，对于以权
谋私、贪赃枉法造成不良后果和影响的视情节轻重，按规定给予党纪、政纪处分。
河北省交通厅路政执法六条禁令
一、严禁工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。
二、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。
三、严禁参与赌博，违者予以纪律处分。
四、严禁着路政服装进入桑拿洗浴、美容美发、歌厅舞厅等场所，违者予以纪律处分。
五、严禁一人单独执法，违者予以纪律处分。
六、严禁路政执法车辆用作路政执法以外的其他用途，违者予以查扣。
交通系统行政执法人员上路稽查
“八不准三注意”
八不准：
1、设区市辖区内在同一条公路上、同一时间内有两组织（包
括两组）以上交通稽查人员稽查；
2、不准超越规定区域和规定业务内容稽查；
3、不准同一地点双向查车；
4、不准逢车必查，重点检查无养路费激讫标志和非法营运的
车辆；
5、不准以养路费计征吨位不足查补外省车辆；
6、不准扣留装载贵重、易损、易坏、危险物资的车辆；
7、不准一人单独持证查车；
8、不准收费罚款不开票。
三注意：
1、注意上路稽查着装整齐、持证上岗；
2、注意执法依据合法、执法文书规范；
3、注意文明服务，维护交通形象。
关于《河北省交通厅路政执法六条禁令》的解释
一、禁令约束对象是所有从事路政管理工作人员。
二、禁令中“予以纪律处分”，指给予警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分。
三、禁令第一条中“造成严重后果”主要指：（一）因饮酒贻误工作，造成重大损失的；（二）酗酒滋事，造成恶劣影响的。“工作时间”包括工作日的上班时间和早晨、中午、值夜班的晚餐、夜餐、夜宵及其他执行公务、值班时间。禁令中“酒”指白酒、黄酒、啤酒、葡萄酒等含酒精的饮料。
四、禁令第二条中“酒后驾驶机动车”，指任何时候酒后驾驶汽车、摩托车、拖拉机等机动车。“造成严重后果”指（一）交通肇事至人伤残、死亡，或者使公、私财产遭受重大损失的。（二）造成严重交通堵塞的；（三）引发群体性事件的。
说明：
一、公路养护与管理系统行风建设工作，按照检查考核评分标准，根据平时明察暗访、半年检查、年终检查后的得分情况，评选出：优秀单位、先进单位、达标单位、不合格单位。
二、在全年工作中，发现如下任何一种情况，实行一票否决。
1、发生公路“三乱”行为的取消评优、评先资格。
2、发现违反“六条禁令”的取消个人和单位评先评优资格。
3、新闻单位曝光，经查属实，取消评优资格。造成恶劣影响的取消评先评优资格。
4、因工作不到位，措施不得力和行政作为，造成集体上访，进京上访、赴省上访的，取消评优评先资格，造成较大影响的取消评优评先资格。
5、单位出现廉政问题、违法问题，取消评优资格，问题较多，影响较大的取消评优评先资格。
另：有关制度及规定附后。
公路管理处开展行风建设活动实施方案
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行风建设实施方案
实施方案（一）
为了全面贯彻落实卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定，进一步规范全县卫生单位的医疗服务行为，切实提高卫生系统整体服务水平，杜绝收受药品回扣，“红包”，乱收费等不正之风，全面推进系统内的行风建设，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨，以对人民群众健康高度负责的态度和求真务实的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把国家卫生部的“八不准”，省卫生厅的“十不准”规定和市县有关行风评议的规定落到实处，坚决纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医疗卫生事业健康发展。
二、评议的形式和范围
全县卫生系统民主评议行风工作，采取两种形式。
一是社会评议。被评议的范围：全县各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生学校和卫生行政部门及其卫生监督机构、参评人员：即同级“四大家”领导的代表、人大代表、政协委员的代表和相关部门代表（主要指纪检监察、组织、宣传、、财政、民政、教育、信访等部门）以及群众代表参加。参评人数，每个医疗卫生单位200人左右参评，要求群众代表不少于参评总数的80％，其他身份的参评人员必须兼顾全面，以体现广泛性。
二是系统内部评议。开展“下评上”活动，分三层：一是村级卫生所人员参评，被评议的范围是乡镇卫生院；二是乡镇卫技人员参评，被评议的范围是县直医疗卫生单位和卫生行政部门；三是县直医疗卫生单位参评，被评议的范围是：县卫生部门。每一层的参评人数不得少于应参评人数的95%。
三、评议方法步骤
XX年全县卫生系统行风专项治理工作分为五个阶段进行。
（一）宣传发动阶段
县卫生局制定具体实施方案，全县各医疗卫生单位认真进行动员和部署，通过多种形式，广泛宣传民主评议行业作风工作的目的意义和内容，层层组织发动，使社会各界了解、关心评议工作，更加理解、支持卫生行风评议工作，形成良好的社会舆论氛围。组织广大医务人员学习卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定，统一思想，提高认识，端正态度，积极投身于评议工作之中，虚心接受评议。
（二）调查摸底和自查自纠阶段
本系统内的干部职工，在认真学习，提高认识的基础上，以高度负责的精神，回顾总结工作，对照评议内容主动查找自身存在的问题和不足，并写出。同时要坚持边查边改，对发现的问题及时采取有效措施整改。全县各医疗卫生的院（所、站、校）长，通过电视、报纸等媒体向社会进行行风承诺。做到党团员带头，科室主任率先，人人承诺，全面落实。
（三）集中评议阶段
由各医疗卫生单位组织服务对象对各参评单位的行风状况进行测评，向社会发放《征求意见表》，广泛征求意见。对系统内“下评上”工作，首先由村对乡镇（场）卫生院和工作人员进行评议；其次由乡镇卫技人员对县直医疗卫生单位和卫生行政部门进行评议；最后是县直医疗卫生单位对县卫生行政管理部门。
（四）建章立制，全面整改阶段
集中评议结束后，全县各医疗卫生单位要针对评议中发现的问题及意见和建议，结合本单位的实际，建章立制，进行认真整改。要建立和完善包括责任追究制度、医院评价制度、医务人员考核、激励、惩戒和社会监督制度等在内的一整行之有效和行风管理制度。各医疗卫生单位在月日前将民主评议行业作风工作情况书面报县卫生局纪检办。
（五）检查评比，总结表彰阶段
评议工作结束后，全县各医疗卫生单位要认真进行回顾，全面总结开展评议工作，加强行业作风建设取得的成绩和经验，认真分析存在的问题和不足，并对今后的行业作风建设工作作出部署。县卫生局将组织有关人员，按照卫生系统民主评议行业作风工作方案的要求，抽查部分单位民主评议行业作风工作情况，对民主评议行业作风工作情况进行总结，并评选和命名表彰一批行业作风建设先进单位和先进个人。
四、评议内容
（一）卫生行政管理部门及卫生监督机构：接受评议的重点是“作为意识”和“服务意识”，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”及冷、硬、推、拖现象发生。1、行业作风建设纳入目标责任管理考核内容，领导机构和责任人明确，措施落实。2、依法行政，文明执法；执法人员经过，在行政执法过程中热情、耐心，无违反国家有关法律法规、“七个不准”、“五个一律禁止”的行为。3、健全，办事程序规范。政（财）务公开，办事程序、依据、结果和收费标准等公布上墙。4、群众举报、投诉渠道畅通，对群众举报、投诉的问题及时认真处理。5、工作环境整洁，文件、资料、档案管理有序。6、遵纪守法，遵守职业道德，廉洁奉公。
（二）各级各类医疗机构：医疗卫生机构接受评议的重点是职业道德和职业纪律，如医药购销中的不正之风和医疗服务中索要收受“红包”等群众反映强烈的热点、难点问题。
1、方便就医。缩短门诊病人就诊等候时间，二、三级医院门诊实行“一站式”服务；分散挂号；实行划价、收费一次性服务；门诊药房实行柜台式服务；建立中心采血室，各种检查、化验单集中管理并提供查询。
2、优质服务。实行首院、首科、首诊负责制。建立医患沟通制，尊重患者的知情同意权。继续推行并不断完善病人选医生制度。患者对医疗服务的综合满意度≥85%。
3、提高质量。严格执行各项诊疗技术规范和标准。合理检查、合理治疗、合理用药。实行医疗质量责任追究制度。
4、合理收费。收费项目规范，推行医疗服务信息公示制。服务价格公开，实行住院费用清单制和药品价格查询制。
5、改善条件。努力创造舒适、整洁的诊疗环境。二、三级医院为住院病人提供24小时供餐服务。积极解决住院病人洗澡难、上厕所难的问题。
6、药械招标。政府举办的县级以上非营利性医疗机构按照国家和省有关规定，对药品和大中型医疗器械实行集中招标采购。招标采购降低的价格按规定让利于患者。
7、廉洁行医。对收有以下行为者，实行一次查实待岗制；对情节严重者，暂停其执业资格：
（1）严禁医务人员收受患者及其家属的“红包”和其他馈赠。医务人员对患者馈赠钱物当时难以谢绝的，必须于24小时内上交医院指定部门，由指定部门及时退还患者。难以退还的，由医院统一处理。对无正当理由逾期不报告、不上交的，视同收受“红包”处理。
（2）严禁医务人员利用职务之便，接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不当利益。
（3）严禁医务人员通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣和提成。
（4）严禁医疗机构对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”办法，或与科室、个人收入挂钩。
（5）严禁医疗机构在国家规定的收费标准和项目之外，巧立名目乱收费。
（6）医疗机构内部一切财务收支由单位财务部门统一管理，取消科室承包的收入分成办法，科室不准设立“小金库”。
（三）疾病预防控制机构：
1、事务公开。公开服务项目、办事程序和收费标准，做到按章办事、规范服务。
2、质量可靠。按规定及时出具准确的检验、检测和技术评价报告。
3、反应快捷。对突发公共卫生事件，及时、迅速作出反应，并实行首接、首调负责制。
4、主动服务。开设健康教育和防病知识咨询服务室（服务台），热心为民答疑解惑，并定期开展面向社会公众的健康教育活动。
5、群众举报、投诉渠道畅通，对群众举报、投诉的问题及时认真处理。
6、工作环境整洁，文件、资料、档案管理有序。
7、遵纪守法，遵守职业道德，廉洁奉公。
（四）卫生学校：
1、各项规章制度健全，管理规范。
2、工作人员举止文明，着装整洁，岗位挂牌，作风优良。
3、收费项目和收费标准公开，有偿服务项目坚持学生自愿的原则，无乱收费现象。
4、学校环境卫生、整洁，秩序井然。
5、遵守职业道德，廉洁守纪，不以权谋私，不接受任何形式的礼品、礼金。
五、组织领导
按照市、县有关规定要求，根据工作的要求，县局成立沁县卫生系统行风建设领导组。
组长：XX副组长：XX、XX成员：XXsX领导组下设办公室，主任由XX兼任。
六、评议纪律
民主评议行风工作是一项严肃的政治任务。在评议活动中，各单位负责人要带头遵守和维护评议纪律，不得有任何干扰评议结果的行为。工作人员要认真负责，遵守纪律，严守秘密，不得有下列行为：擅自修改评议资料，改变评议结果，隐瞒或销毁原始评议资料，影响评议结果；诱导群众进行虚假评议；测评和考核结果统计出现重大失误；接受参评部门宴请，馈赠和安排的娱乐活动。被评单位不得有下列行为：采取不正当手段拉票，干扰正常评议；虚报成绩，搞假材料。凡违反者，一经查实要通报批评，情节严重的要上报县纪检委给予严重处分。
七、几点要求
1、统一思想，提高认识。加强行风建设对于规范卫生行为，提高工作效率，促进发展环境优化，树立卫生系统良好的行业风气具有十分重要意义。各乡镇卫生院、县直各医疗单位、村卫生所要高度重视，统一思想，端正态度，务必抓出成效。
2、加强管理，注重实效。各单位要把行风建设纳入推进卫生改革，强化卫生管理，促进卫生实现跨越式发展的整体工作中，坚持高标准、严要求、重实效，以评议促进行风建设，以行风建设促进全年各项卫生工作任务的完成。
3、加强领导、精心组织。各单位领导要把加强行风建设列入卫生工作的重要议事日程，当作今年一件大事来抓，要根据县局加强行风建设工作内容组织好每一个环节的工作，使工作开展的深入、扎实、富有成效，确保全县卫生系统在此次民主行风评议活动中取得优异成绩。
行风建设实施方案（二）
为加强教育行风建设，规范学校办学和教师从教行为，转变工作作风，净化育人环境，推动教育工作和谐发展。按照《XX年教育系统行风建设工作实施方案》的整体要求，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，认真贯彻市教育局关于加强行风建设工作要求，紧紧围绕教育改革发展的中心工作和任务，坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”的方针和“谁主管谁负责”的原则，以规范办学行为、治理教育“三乱”等项工作为重点，进一步优化教育发展环境，以办人民满意教育为目标，扎实开展学校行风建设活动。通过加强学习、分析检查、纠风整改，切实转变作风，改进工作，促进发展，维护良好的教育形象，提高群众的满意度。
二、主要工作
按照教育局“四严格、四明显”的工作目标，以进一步树立学校良好形象，提高教师队伍素质为核心，以规范办学行为，加强建设，学生和家长满意为标准，坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、从严治教的方针，改善学校教育教学环境，努力办好人民满意的学校。
（一）加强，规范办学行为
1、全面贯彻教育方针，开展党风廉政建设学习，重视党风廉政建设教育，扎实推进廉政文化进校园活动；领导干部廉洁自律，遵纪守法，以身示范；健全和完善相关的管理规章制度；重大事项特别是涉及教职工切身利益的事情做到公开透明，接受监督，真正做到民主管理；对违纪违规行为认真查处，对关系学生切身利益的热点、难点问题能够及时协调解决。
2、严格执行上级主管部门及学校制定的各种规章制度。做到制度健全，依法治校；规范，课程开齐上足；认真执行学生作息制度，努力提高教育教学质量；开展宽领域、多层次、高品位的课外实践活动；通过召开家长会、热线电话、网上“家校直通车”等多种途径，畅通学校与家长沟通渠道；加强校风、教风、学风建设；安全措施到位。
（二）加强师德师风建设，规范收费行为
1、重视师德师风建设，严格执行《教师职业道德规范》和《教师“十不”行为规范》等规章制度；加大教师培训力度，积极培养严谨治学、爱岗敬业，为人师表，着力提高自身素质与能力的教师。杜绝体罚和变相体罚学生、侮辱和歧视学生、向家长索要礼金或代金劵、强制学生补课和有偿家教等有损于教师形象的现象。
2、严格执行收费公示制度，严格落实收费管理制度，无收费不开收据、收费不入账和乱收费等现象；严格落实月度预算审批制度；学校经费管理使用和日常开支规范透明；无强行统一征订教辅材料、报刊杂志等现象；对家庭困难学生补助政策落实到位。
三加强教育教学管理，维护学校秩序
1按照国家和省颁布的课程计划编排学期课程表，开齐课程，开足课时。杜绝体育课、体活课等课程不按规定开设或者教师敷衍的问题；教导处加强课堂教学的检查，不允许教师私自串课或随意增减课程、课时及不按进度教学现象。
2严格执行统一作息时间。保证学生每天在校时间不超过6小时，1、2年级不留书面家庭作业，其他年级不超过1小时。教师要引导学生自主学习，提高学生的综合能力。学校严禁张榜公布学生成绩和名次。
四、工作要求
1、加强组织领导，落实工作责任
全校上下要进一步提高对开展行风评议工作重要性和长期性的认识。必须把行风评议工作与完成本年度教育中心工作任务、推动教育发展结合起来，要把民主评议作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，推进行风建设的重要手段，主要领导要切实履行第一责任人的职责，建立健全分级责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，扎实推动评议工作的不断深入。
2、加大宣传教育力度，依靠教职工抓好评议工作
采取多种方式，广泛发动教职员工，最大限度地调动教职员工关心、支持和参与行风评议的积极性；坚持开展理想信念教育、职业道德教育、法制纪律教育，筑牢抵御不正之风的思想道德防线，通过扎实的工作，使广大干部教师在评议中被触动、受教育、强素质，自觉提高工作效率和服务质量。
3、紧密联系教育实际，增强民主评议的成效
要紧紧围绕学校发展的中心工作，通过评议工作提高素质、规范行为、民主建设、健全制度、完善机制。做到“四个结合”，一是与提高教师素质相结合。深入持久加强师德教育，通过多种途径引导教师把师德要求内化为主观的价值追求，自觉践行好人民教师的光荣职责。二是与规范教育收费，进一步治理教育乱收费工作相结合。杜绝各种乱收费行为，巩固教育收费示范区的成果，树立教育的良好形象。三是与深化校务公开，加强学校民主建设相结合。实施校务公开，强化学校的民主管理自觉接受社会监督。四是与健全各项规章制度相结合。深化现代学校制度改革试点，完善“学校章程”，建立健全切全实际的学校管理制度体系。
4、重视查找和整改问题，建立长效管理机制
要将自查、整改、创新制度贯穿于行风建设全过程；要建立投诉举报、明查暗访、问题通报、媒体曝光、责令整改、问责等制度；要创新思路和措施，扎实推进作风建设，让广大干部教职员工真切感受到民主评议工作的力度和效果；要建立起按制度办事、用制度管人的长效机制，不断推进学校行风建设工作取得新成效。
五、组织领导
学校教育行风民主评议工作在市教育局指导下开展，成立XX小学行风评议工作领导小组，负责学校评议工作，本着谁主管谁负责的原则，指派专人负责此项工作，坚持“一岗双责”，要高度重视，严明纪律，实事求是，认真负责地贯彻落实学校实施方案，不得弄虚作假，干扰评议工作正常进行。此项工作将作为年终部门考核的一项重要内容。
行风建设实施方案（三）
根据泉山区文教体局党委《关于加强机关作风建设的实施意见》精神，结合我校实际，现就开展行风建设及民主评议行风工作，制订如下实施方案。
一、指导思想
今年的教育行风建设和民主评议行风工作，要以党的精神和“三个代表”重要思想、落实科学发展观为指导，结合继续开展共产党员先进性教育活动，以思想建设为重点，以制度建设为根本，继续坚持“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举”的方针和"谁主管，谁负责"的原则，紧紧围绕治理教育乱收费、减轻农民负担、民主评议行风等重点，切实把维护广大人民群众的利益放在首位，解决人民群众反映强烈的教育热点问题，不断加大检查监督力度，进一步建立健全各项规章制度，促进各学校依法治教、规范管理，为我校教育改革和发展创造良好的政治环境。
二、工作目标：
通过开展民主评议行风工作，促进我校行风有明显好转，师德师风校风学风有明显改善，坚决根除乱收费现象，为积极推进教育事业的持续、健康、协调发展营造良好氛围。具体目标：1、以育人为本，促进学生全面发展；2、以人才为本、促进老师素质提高；3、以质量为本，办人民满意教育。
三、评议重点：
重点围绕以下四个方面的问题开展工作：
1、坚持社会主义教育方向，坚持德育为首位，忠诚党和人民的教育事业，坚持四项基本原则，思想上、行动上与党中央始终保持一致。
2、加强师德校风、行风建设。主要从以下几个方面查找问题：一是办学指导思想是否端正，老师敬业精神和事业心强不强；是否有得过且过，治学不严谨，教学不认真，工作马虎，教学质量不高的问题；二是坚决纠正对学生缺乏关爱和耐心，体罚和变相体罚学生，岐视或侮辱学生及爱长的问题；三是坚决杜绝向学生家长索要和收受礼品礼金，私自向学生推销教辅资料获取利益，违反规定有偿补课等。
3、治理教育乱收费现象和群众反映强烈的热点问题。主要查找：强迫或变相强迫学生统一征订教辅资料。
4、强化教师公民道德意识、遵守社会公德，学为人师、行为世范。
四、评议的方法和步骤
学评议工作坚持议下评上、评上促下的方法，坚持综合治理、重点突出，分级组织、分级负责的原则，通过开展自查自纠、明查暗访、重点抽查等形式，从查找教育行风建设中存在的突出问题入手，摸清情况，在深入剖析原因的基础上进行整改，促进教育行风明显好转。评议分为四个阶段进行：
（一）准备工作和宣传发动阶段（XX.8）
1、调整充实民主评议行风领导小组及办公室组成人员，制定方案，进一步明确任务，落实责任，；
2、召开动员大会，认真做好工作部署，要采取多种形式进行宣传教育，发动本单位广大教职工和群众积极支持和参与，同时，要利用各种优势，开辟行风评议专栏，公布行风评议举报电话，设置行风评议投诉箱，把开展民主评议行风工作的目标、内容、方法步骤、措施、群众反映的热点、难点问题在校务公开栏上公开，以促进行风评议工作的深入开展。
3、选聘评议代表，组织业务培训。选聘评议代表，行评代表在行评领导小组的领导下开展工作，认真履行调查权、评议权、监督权。评议代表开展明察暗访，向学校分管领导定期报告工作情况，共商加强行风建设的意见和建议。
4、向社会公布加强教育行风建设的有关承诺。
（二）自查自纠阶段（9月上旬）
1、学校要采取“回头看”的形式，着重检查XX年行风评议工作中末整改、整改末到位和回潮反弹的问题，把查找的重点放在教育收费的问题上。
2、通过广泛征求群众意见，深入查找本单位行风建设存在的问题，特别是新情况新问题，认真分析原因，着力抓好自纠。
3、评议代表要深入明察暗访，帮助查找问题提出加强行风建设的意见和建议，为召开评议大会做好准备。
4、行评领导小组将组织评议代表采取定期或不定期地对行风情况进行明察暗访、问卷调查、召开座谈会等形式帮助查找问题、提出加强行风建设的意见和建议，落实整改措施，督促有关单位整改。了解行风情况。
（三）评议整改阶段（9月下旬）
1、召开行风评议会议，指出存在的问题，提出评议意见。
2、根据评议组的意见，制定整改方案，限期整改。以保持共产党员先进性教育为契机，开展一次以查是否“勤政为民，清正廉洁，依法行政，教书育人，为人师表，科学管理，建章立制”为主要内容的“七查”作风整顿。
3、组织行风评议员对整改情况进行跟踪检查，督促整改措施的落实。
（四）巩固验收阶段（10月）
评议整改阶段结束后，对我校行风评议工作所取得的成果加大宣传和巩固，认真总结，召开表彰大会，并写出书面材料报文教体局。
五、组织领导
（一）成立民主评议行风工作领导小组，具体名单如下：
组长：崔光乔振银
副组长：王海
成员：朱立树郭伟潘培杨万军王颖史先玲。
民主评议行风工作办公室：
主任：杨万军
（二）聘请行风评议代表：
根据民主评议行风工作的需要，经研究决定聘请下列人员为姚庄小学民主评议行风代表：年夫伟、张宽超、谭红梅、李艳、高敏、戴玉、马丽伟、廉夫玲、郭宝刚、马明艳。
（三）民主评议行风工作在文教体局党委领导下进行，由各学校民主评议行风工作领导小组统一组织实施。
（四）行风评议工作领导小组负责检查、指导民主评议行风工作组织和开展情况。
（五）我们要切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门抓落实的工作格局。要抓住行风教育、查找问题、开展评议和督促整改等主要环节，把工作重点放在查找问题和落实整改上，克服形式主义，防止走过场。要把民主评议行风与效能建设、服务承诺、创建文明学校等工作有机结合起来，做到优势互补，相得益彰。把评议结果作为党风廉政建设考核的一项内容，奖优罚劣，营造争先创优氛围。同时还要加强调查研究，及时解决民主评议行风工作中出现的新问题，力求取得让人民群众更为满意的新成果。
（六）评议代表，着重做好行评工作的督导，帮助各校查找问题，加强监督检查，进行工作指导。共商加强行风建设的意见和建议，充分发挥集体智慧的作用。
五、主要措施：
（一）加强领导、明确责任。
把这项工作作为“一把手”工程，切实加强对民主评议行风工作的领导，全面落实行风建设目标责任制和领导责任制，做到目标明确，措施具体，责任到人，狠抓督促检查和整改措施的落实，切忌形式主义。建立领导干部联系点制度、民主评议行风情况专报制度，及时将活动情况上报。
（二）标本兼治、抓好整改。
要把行风整改工作始终作为行风评议的重点，对群众反映的行风问题要认真整改，边评边改。对一时难以解决的问题，要做耐心细致的解释工作，并积极创造条件予以解决。积极探索从源头上预防和治理行业不正之风的途径，加强制度建设，形成有效的内外监督制约机制。
（三）奖优罚劣、强化责任。
把开展民主评议行风工作的情况，作为评优评先和干部考核的重要依据。对开展民主评议行风工作领导不得力，工作不认真，整改不彻底的，要进行调整。
（四）加强宣传、抓好典型，及时总结行风建设的好做法、好经验。
对民主评议行风工作做得好的部门、室，予以宣传和通报表扬；对民主评议行风工作不重视，工作不落实，责任不到位，群众意见大，甚至出现严重行风问题的，要进行通报批评；对有倾向性、普遍性的问题和典型案例，要适时进行公开曝光。
高速公路管理处“迎节会、讲文明、树新风”活动实施方案
高速公路管理处“迎节会、讲文明、树新风”活动实施方案
高速公路管理处“迎节会、讲文明、树新风”活动实施方案：
为认真贯彻落实全省交通行业“迎节会、讲文明、树新风”电视电话会议精神，以良好的精神风貌和文明形象迎接在我省举办的第八届中国艺术节和第六届全国城市运动会，根据省交通厅有关文件精神，结合管理处实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬“刚毅精神”，努力践行“三个服务”，构建和谐交通环境，力求在八艺节、城运会前服务质量和服务水平明显提高，职工队伍的整体素质明显提升，行业风气明显改善，为我省“八艺节”、“城运会”营造良好的社会氛围。
二、组织领导
为加大活动的落实力度，管理处成立活动领导小组。
组长：何
副组长：张、王、舒、彭
成员：各单位、各科室负责人
领导小组下设工作专班，挂靠政工科，负责整个活动的联络、协调、监督和组织实施工作。
三、活动内容
主要从以下六个方面服务创新，切实提高整体服务水平。
（一）坚持素质教育，树立文明新风。一是深入开展社会主义荣辱观教育实践活动，做到知荣明耻，远离陋习，传播文明新风，用社会主义荣辱观引领高速公路行业文明新风尚。二是深入开展社会主义职业道德教育，围绕倡导文明言行，重点解决态度生硬、服务粗糙的问题，不断提升职工文明素养。三是深入开展手势服务和礼仪知识培训，在公共场所制作文明标牌，开展文明礼仪温馨提示等活动，引导全体职工自觉践行公共礼仪规范，规范行业服务行为，不断提升京珠窗口文明形象。四是深入学习法律法规知识，提高文明执法、依法行政的办事能力。五是深入开展“弘扬刚毅精神，唱响三个服务主旋律”大讨论，引导和鼓励职工立足岗位，争当服务创新排头兵。
（二）坚持服务创新，提升窗口形象。进一步创新服务观念，增强服务意识，提高服务本领，确保服务质量。以结对子形式，在收费、养护、路政、服务区、机关等领域广泛深入开展“服务创新争一流”竞赛活动，通过开展知识竞赛、技术比武、岗位评优等活动，比工作质量、比工作效率、比劳动技能、比管理规范，形成单位、班组、岗位、个人之间劳动竞赛多元化格局，实现窗口服务质量的整体提升。
（三）坚持规范管理，完善便民措施。进一步完善服务措施，确保机电故障修复率达85%、机电设备完好率达90%以上；收费现场六常备100%（灭火器、医药箱、饮用水、工具箱、路线示意图、政策性文件），绿色通道开通率100%；交通标志标线醒目、齐全，交通安全设施完好；施工管理规范，施工现场标志标牌的摆放达标；事故黑点整治率100%，有警必接，故障车辆免费牵引100%；服务区诚信经营，无欺诈行为，有理投诉率≤5/百万，投诉处理率达100%，顾客满意率达97%，为司乘人员提供良好的行车环境。
（四）坚持综合治理，构建和谐环境。进一步实施绿化、美化工程，绿化率达96%以上，为司乘提供舒适、安全的行车条件，营造功能完备、整洁美化、舒适便利的交通服务环境。加大路面、收费广场、服务区的保洁力度，做到收费站费亭、车道、广场干净整洁，防撞设施完好，无闲杂人员和杂物；服务区广场停车有序，公共设施干净卫生，购物场所物品摆放整齐；路面、路肩、边坡、中央分割带无杂物，边沟清理及时，确保路面通行环境绿洁亮美。
（五）坚持文明施工，完善安全措施。开展文明施工和文明样板路创建活动，提高施工、养护、服务和管理水平，制作安全行车服务卡片，进行温馨友情提示。开展驾乘人员安全教育，倡导安全行车、遵章守纪、文明礼让，共同维护公共交通秩序。开展特大交通事故的预案演练，掌握危险品泄漏、火灾等紧急突发事故的应急处置，提高突发事件的处置能力，完善紧急情况快速抢险机制。
（六）坚持文明执法，做到依法行政。贯彻执行《交通行政执法行为规范》，组织开展文明执法主题实践活动，以路警联合执法室和路警指挥中心为依托，推行一条龙服务，一站式办公等，认真落实执法“四制”，严格遵守执法程序，坚持“持证上岗、亮证执法”，实行24小时办案，着装规范统一，做到文明执法，规范执法。
四、实施步骤
第一阶段：制定方案、部署动员（4—5月）制定印发京珠管理处开展“迎节会、讲文明、树新风”活动的实施方案，召开专题会议，并通过网站进行广泛宣传，进行统一部署。
第二阶段：全面展开、积极推进（6—9月）各单位按照《京珠管理处开展“迎节会、讲文明、树新风”活动的实施方案》要求，结合各单位实际，制定具体实施方案，广泛开展宣传动员，大造声势，积极开展丰富多彩的创建活动。
第三阶段：集中力量、形成高潮（10—11月）统一步调，集中行
高速公路管理处“迎节会、讲文明、树新风”活动实施方案第2页
动，以整洁优美的环境、规范有序的秩序、优质高效的服务、文明和谐的氛围迎接八艺节和城运会的召开。第四阶段：总结经验、巩固成果（12月）各单位进行自查，认真总结经验，把取得的成果巩固下来，把良好的态势保持下去，推动湖北京珠精神文明建设再上台阶。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识“迎、讲、树”活动的重要性和必要性，主要领导要作为活动的第一责任人，亲自抓，负总责，要把“迎、讲、树”活动与日常管理工作相结合，做到一起布置、一起检查。各单位要结合实际，形成联动机制，广泛调动广大职工的积极性，建立严格规范的考核监督机制，建立健全综合有效的激励约束机制，建立富有活力的工作创新机制，通过各种行之有效的方式，狠抓工作落实。
（二）选准载体，常抓常新。在活动实施的过程中，各单位要结合自身的特点，不断拓展思路，丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，在广度和深度上着力。把“迎、讲、树”活动与“学刚毅精神，创文明新风，建和谐交通”活动结合起来，与“服务创新争一流”活动结合起来，与社会主义荣辱观教育观结合起来，大力开展劳动竞赛、技能比武，扎实开展“迎、讲、树”活动，激励引导广大干部职工弘扬职业文明。
（三）加强督查，务求实效。各单位、各部门要在抓落实、见成效上狠下功夫，要求广大干部职工认真对待本次活动，从具体事情抓起，从司乘反映强烈的问题抓起，以社会反响和群众评价来检验活动成效，力戒形式主义，不作表面文章。政工科将建立督办落实机制，对命名表彰的各类先进单位进行考核验收。管理处督查组将进行明查暗访，对行动迅速、效果好的单位进行通报表扬，对行动迟缓、效果不大的单位进行通报批评。
（四）加强宣传，营造氛围。各单位要充分利用网站、板报、宣传栏、刊物等各种宣传阵地，开展形式多样的宣传活动，营造浓厚的活动氛围。同时，各单位要因地制宜地建设多种形式的所文化、路文化、队文化，增强服务功能，提高文化蕴涵，及时总结和宣传好经验、好做法，推动“迎、讲、树”活动的深入开展。
卫生行风建设实施方案
卫生行风建设实施方案关于加强行风建设的实施方案
为了全面贯彻落实卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定，进一步规范全县卫生单位的医疗服务行为，切实提高卫生系统整体服务水平，杜绝收受药品回扣，“红包”，乱收费等不正之风，全面推进系统内的行风建设，特制定本实施方案。一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨，以对人民群众健康高度负责的态度和求真务实的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把国家卫生部的“八不准”，省卫生厅的“十不准”规定和市县有关行风评议的规定落到实处，坚决纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医疗卫生事业健康发展。
二、评议的形式和范围
全县卫生系统民主评议行风工作，采取两种形式。
一是社会评议。被评议的范围：全县各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生学校和卫生行政部门及其卫生监督机构、参评人员：即同级“四大家”领导的代表、人大代表、政协委员的代表和相关部门代表（主要指纪检监察、组织、宣传、、财政、民政、教育、信访等部门）以及群众代表参加。参评人数，每个医疗卫生单位200人左右参评，要求群众代表不少于参评总数的80％，其他身份的参评人员必须兼顾全面，以体现广泛性。
二是系统内部评议。开展“下评上”活动，分三层：一是村级卫生所人员参评，被评议的范围是乡镇卫生院；二是乡镇卫技人员参评，被评议的范围是县直医疗卫生单位和卫生行政部门；三是县直医疗卫生单位参评，被评议的范围是：县卫生行政管理部门。每一层的参评人数不得少于应参评人数的95。
三、评议方法步骤
2004年全县卫生系统行风专项治理工作分为五个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（）
县卫生局制定具体实施方案，全县各医疗卫生单位认真进行动员和部署，通过多种形式，广泛宣传民主评议行业作风工作的目的意义和内容，层层组织发动，使社会各界了解、关心评议工作，更加理解、支持卫生行风评议工作，形成良好的社会舆论氛围。组织广大医务人员学习卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定，统一思想，提高认识，端正态度，积极投身于评议工作之中，虚心接受评议。
（二）调查摸底和自查自纠阶段（）
本系统内的干部职工，在认真学习，提高认识的基础上，以高度负责的精神，回顾总结工作，对照评议内容主动查找自身存在的问题和不足，并写出自查报告。同时要坚持边查边改，对发现的问题及时采取有效措施整改。全县各医疗卫生的院（所、站、校）长，通过电视、报纸等媒体向社会进行行风承诺。做到党团员带头，科室主任率先，人人承诺，全面落实.
（三）集中评议阶段（）
由各医疗卫生单位组织服务对象对各参评单位的行风状况进行测评，向社会发放《征求意见表》，广泛征求意见。对系统内“下评上”工作，首先由村对乡镇（场）卫生院和工作人员进行评议；其次由乡镇卫技人员对县直医疗卫生单位和卫生行政部门进行评议；最后是县直医疗卫生单位对县卫生行政管理部门。
（四）建章立制，全面整改阶段（）
集中评议结束后，全县各医疗卫生单位要针对评议中发现的问题及意见和建议，结合本单位的实际，建章立制，进行认真整改。要建立和完善包括责任追究制度、医院评价制度、医务人员考核、激励、惩戒和社会监督制度等在内的一整行之有效和行风管理制度。各医疗卫生单位在月日前将民主评议行业作风工作情况书面报县卫生局纪检办。
（五）检查评比，总结表彰阶段（）
评议工作结束后，全县各医疗卫生单位要认真进行回顾，全面总结开展评议工作，加强行业作风建设取得的成绩和经验，认真分析存在的问题和不足，并对今后的行业作风建设工作作出部署。县卫生局将组织有关人员，按照卫生系统民主评议行业作风工作方案的要求，抽查部分单位民主评议行业作风工作情况，对民主评议行业作风工作情况进行总结，并评选和命名表彰一批行业作风建设先进单位和先进个人。
四、评议内容
（一）卫生行政管理部门及卫生监督机构：接受评议的重点是“作为意识”和“服务意识”，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”及冷、硬、推、拖现象发生。1、行业作风建设纳入目标责任管理考核内容，领导机构和责任人明确，措施落实。2、依法行政，文明执法；执法人员经过培训，在行政执法过程中热情、耐心，无违反国家有关法律法规、“七个不准”、“五个一律禁止”的行为。3、规章制度健全，办事程序规范。政（财）务公开，办事程序、依据、结果和收费标准等公布上墙。4、群众举报、投诉渠道畅通，对群众举报、投诉的问题及时认真处理。5、工作环境整洁，文件、资料、档案管理有序。6、遵纪守法，遵守职业道德，廉洁奉公。
（二）各卫生行风建设实施方案
卫生行风建设实施方案级各类医疗机构：医疗卫生机构接受评议的重点是职业道德和职业纪律，如医药购销中的不正之风和医疗服务中索要收受“红包”等群众反映强烈的热点、难点问题。
1、方便就医。缩短门诊病人就诊等候时间，二、三级医院门诊实行“一站式”服务；分散挂号；实行划价、收费一次性服务；门诊药房实行柜台式服务；建立中心采血室，各种检查、化验单集中管理并提供查询。
2、优质服务。实行首院、首科、首诊负责制。建立医患沟通制，尊重患者的知情同意权。继续推行并不断完善病人选医生制度。患者对医疗服务的综合满意度≥85。
3、提高质量。严格执行各项诊疗技术规范和标准。合理检查、合理治疗、合理用药。实行医疗质量责任追究制度。
4、合理收费。收费项目规范，推行医疗服务信息公示制。服务价格公开，实行住院费用清单制和药品价格查询制。
5、改善条件。努力创造舒适、整洁的诊疗环境。二、三级医院为住院病人提供24小时供餐服务。积极解决住院病人洗澡难、上厕所难的问题。
6、药械招标。政府举办的县级以上非营利性医疗机构按照国家和省有关规定，对药品和大中型医疗器械实行集中招标采购。招标采购降低的价格按规定让利于患者。
7、廉洁行医。对收有以下行为者，实行一次查实待岗制；对情节严重者，暂停其执业资格：
（1）严禁医务人员收受患者及其家属的“红包”和其他馈赠。医务人员对患者馈赠钱物当时难以谢绝的，必须于24小时内上交医院指定部门，由指定部门及时退还患者。难以退还的，由医院统一处理。对无正当理由逾期不报告、不上交的，视同收受“红包”处理。
（2）严禁医务人员利用职务之便，接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不当利益。
（3）严禁医务人员通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣和提成。
（4）严禁医疗机构对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”办法，或与科室、个人收入挂钩。
（5）严禁医疗机构在国家规定的收费标准和项目之外，巧立名目乱收费。
（6）医疗机构内部一切财务收支由单位财务部门统一管理，取消科室承包的收入分成办法，科室不准设立“小金库”。
（三）疾病预防控制机构：
1、事务公开。公开服务项目、办事程序和收费标准，做到按章办事、规范服务。
2、质量可靠。按规定及时出具准确的检验、检测和技术评价报告。
3、反应快捷。对突发公共卫生事件，及时、迅速作出反应，并实行首接、首调负责制。
4、主动服务。开设健康教育和防病知识咨询服务室（服务台），热心为民答疑解惑，并定期开展面向社会公众的健康教育活动。
5、群众举报、投诉渠道畅通，对群众举报、投诉的问题及时认真处理。
6、工作环境整洁，文件、资料、档案管理有序。
7、遵纪守法，遵守职业道德，廉洁奉公。
（四）卫生学校：
1、各项规章制度健全，管理规范。
2、工作人员举止文明，着装整洁，岗位挂牌，作风优良。
3、收费项目和收费标准公开，有偿服务项目坚持学生自愿的原则，无乱收费现象。
4、学校环境卫生、整洁，秩序井然。
5、遵守职业道德，廉洁守纪，不以权谋私，不接受任何形式的礼品、礼金。
五、组织领导
按照市、县有关规定要求，根据工作的要求，县局成立沁县卫生系统行风建设领导组。
组长：xxx副组长：xxx、xxxxxx成员：xxxxxxxxxxxsx领导组下设办公室，主任由xxx兼任。
六、评议纪律
民主评议行风工作是一项严肃的政治任务。在评议活动中，各单位负责人要带头遵守和维护评议纪律，不得有任何干扰评议结果的行为。工作人员要认真负责，遵守纪律，严守秘密，不得有下列行为：擅自修改评议资料，改变评议结果，隐瞒或销毁原始评议资料，影响评议结果；诱导群众进行虚假评议；测评和考核结果统计出现重大失误；接受参评部门宴请，馈赠和安排的娱乐活动。被评单位不得有下列行为：采取不正当手段拉票，干扰正常评议；虚报成绩，搞假材料。凡违反者，一经查实要通报批评，情节严重的要上报县纪检委给予严重处分。
七、几点要求
1、统一思想，提高认识。加强行风建设对于规范卫生行为，提高工作效率，促进发展环境优化，树立卫生系统良好的行业风气具有十分重要意义。各乡镇卫生院、县直各医疗单位、村卫生所要高度重视，统一思想，端正态度，务必抓出成效。
2、加强管理，注重实效。各单位要把行风建设纳入推进卫生改革，强化卫生管理，促进卫生实现跨越式发展的整体工作中，坚持高标准、严要求、重实效，以评议促进行风建设，以行风建设促进全年各项卫生工作任务的完成。
3、加强领导、精心组织。各单位领导要把加强行风建设列入卫生工作的重要议事日程，当作今年一件大事来抓，要根据县局加强行风建设工作内容组织好每一个环节的工作，使工作开展的深入、扎实、富有成效，确保全县卫生系统在此次民主行风评议活动中取得优异成绩。
卫生行风建设实施方案
公路分局家风建设活动实施方案
公路分局家风建设活动实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的公路分局家风建设活动实施方案，请大家参阅！
为深入贯彻全面从严治党要求，落实习近平总书记关于家风建设的重要论述精神，弘扬社会主义核心价值观，传承红色基因，挖掘廉洁元素，培育良好家风，根据中共**区委区政府印发《关于在全区开展家风建设活动的方案》的通知和市公路局《关于在全市公路系统开展家风建设活动的方案》的通知精神，现结合**公路分局工作实际，制定如下方案。
一、总体目标
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于家风建设重要论述精神，结合“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，扎实开展以“做好家教、树好家风、建好家庭”为主题的家风建设活动，大力弘扬“尊老爱幼、妻贤夫安，母慈子孝、兄友弟恭，耕读传家、勤俭持家，知书达理、遵纪守法”等中华民族传统家庭美德，积极传承**深厚的文化底蕴，深入挖掘优良家训家规蕴含的思想精华和道德精髓，引导**公路干部职工及其家庭成员从自身做起、从家庭做起，重家教、树家风，积极践行社会主义核心价值观，大力推进廉洁家庭、文明家庭、和谐家庭等建设，积极推动向善向上的正能量传播和优良家风传承，为加快**发展，全面建成小康**，实现“重振雄风、再造高地”的目标提供坚实的基础。
二、活动安排
（一）宣传发动阶段（2018年2月）
以“做好家教、树好家风、建好家庭”为主题，向局属各单位和局机关各科室发放家风建设倡议书，统一思想、凝聚共识。利用**公路子网站开设“家风建设”专栏和网络、展板、宣传栏、电子屏等媒介载体，大力加强活动宣传引导，积极营造良好的舆论氛围，广泛宣传家风建设的目的和意义，引导党员干部带头树好家风，真正把修身的标尺立起来，把齐家的底线划出来，把清廉的家风树起来，推动家风建设稳步开展。
（二）全面实施阶段（2018年2月–9月）
紧扣家风建设活动主题，坚持紧密结合实际，分类分层次有序推进**公路分局家风建设。
1、开展“家风建设专题”活动。全面启动家风建设活动，以支部为单位，组织党员干部深入学习习近平总书记关于家风建设的重要论述，学习先辈先贤的家规家训，围绕什么是家风、传承良好家风的重要意义以及如何传承良好的家风开展讨论，加强对党员干部的教育，发挥好党员干部在家风建设中的示范带头作用。
2、建立公路之家交流平台。利用新媒体等手段，建立“公路之家”qq群或微信群，为干部家属提供一个相互认识，相互交流的平台。及时推送家风建设信息、好家风先进事迹、优秀家规家训家书和家风故事等内容，引导干部家属自觉培育良好家风，共同营造公路大家庭的良好家风。
3、建立干部家庭信息库。以各支部为单位建立党员干部家庭信息资料库，重点掌握干部家庭主要成员职业、党派、信仰、爱好、婚姻状况、联系方式等基本信息。实行动态管理，及时更新干部家庭的信息变化，为开展家风建设提供基础保障。
4、拍摄家风建设宣传片。鼓励党员干部从现在做起，立下家规、晒出家训、讲述自己的家风故事，征集一些素材，拟组织拍摄一部以家风建设、文明创建为主题的**公路宣传片进行宣传，最大程度发动党员干部重家教、立家规、正家风，用家风建设推动文明创建工作，力争创建省级文明单位。
5、开展谈心谈话活动。分局领导班子成员分别对局属各单位党员干部进行谈心谈话或家访，年底召开干部家属座谈会。通过谈心谈话和家访，了解干部家庭状况，全面掌握他们“八小时以外”工作生活情况，并把走访结果作为干部考核测评的重要依据之一。
6、评选最美公路家庭。结合全市交通系统开展最美交通家庭评选活动，按照市公路系统开展最美公路家庭评选活动要求，围绕习近平总书记倡导家风建设的八个方面论述评选出分局最美公路家庭上报市公路局，并将相关材料在**公路子网站专栏进行宣传，以身边的典型示范引领家风建设。
7、开设家风建设读书会。收集查找百家姓氏特别是**籍历史名人、革命先烈和各行各业成功人士的优秀家训家规和家书，深入挖掘背后的故事，邀请有关专家学者为党员干部及其家属进行家风建设专题讲座，弘扬优良家风，增强大家对家风建设重要性的理解和把握，组织分局干部职工、配偶、子女开设家风建设读书会，邀请大家诵读家训名篇佳句、讲述家风故事，传承家风文化，汲取经典精髓，培育道德正能量。
8、开展“公路廉政文化”系列活动。充分发挥单位党组织、工会、关工委的职能作用，组织开展一次“重走红军路”、“瞻仰革命遗址”等红色教育活动，传承红色基因，弘扬革命精神；组织开展一次党员干部进社区共建活动，树立道德情操，培养良好风尚；组织一次职工亲属“廉政书画”比赛活动，缓解工作压力，激发干部队伍活力；同时开展在春节、端午、中秋等重要传统节日，发送廉政短信等活动。
9、开展廉洁家风教育。加强党员干部及其家庭廉洁家风教育，认真开展“五个一”活动。组织党员干部及其家属到党风廉政教育中心集体接受一次警示教育；组织党员干部及家属观看一次反腐倡廉教育电教片；向党员干部家庭发放一本党风廉政教育学习资料；落实全体党员签订一份“廉洁家庭”承诺书；组织干部及其家属撰写一封廉政家书。通过“五个一”活动的开展，把家规、家训、家风等传统文化与廉洁文化建设相融合，筑牢干部亲属的廉洁防线。
（三）总结深化阶段（2018年9月以后）
在开展系列活动基础上，通过走访调研、座谈交流等形式，适时进行阶段性工作总结，巩固活动成果，推广活动中好的经验做法。同时，密切联系实际，探索建立考评激励、教育引导、定期报告、监督检查等家风建设长效机制，推动家风建设常态化、长效化、制度化。
三、有关要求
(一) 高度重视，精心组织。家风建设是新形势下加强党风廉洁建设，深入推进全面从严治党的一项重要举措，各单位要充分认识开展家风建设的重要意义，要把开展家风建设活动作为“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论的重要内容，迅速动员部署，精心组织实施。分局成立以局长詹进军为组长，班子成员为副组长，各支部书记、科室负责人和道班班长为成员的家风建设领导小组，领导小组办公室设在分局办公室。通过加强组织领导，明确专人负责，层层传递压力，确保家风建设活动有序推进、取得实效。
（二）抓好结合，注重实效。各单位要把开展家风建设活动与作风建设、反腐倡廉工作相结合，与“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论相结合，与党员干部日常教育管理工作相结合，作为一项长期性任务，持之以恒，常抓不懈，通过家庭传导，强化党员干部“严以修身”意识和“从严治家”理念，与家庭成员共同筑起拒腐防变的思想道德防线。
（三）加强宣传，营造氛围。充分运用网络、微信、宣传橱窗、展板、电子屏等各类宣传载体，加大宣传力度，提高党员干部及其家庭成员对活动的知晓率、参与率。各单位要及时开设专题专栏，对活动中的亮点和活动中涌现出的感人事迹进行宣传报道；要深入实际、及时宣传总结活动中的好做法、好经验，选出党员干部中学家训、立家规、正家风的先进典型，不断掀起活动热潮，推动家风建设深入开展。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《公路管理处开展行风建设活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“开展实施方案”专题！