县行政审批中心办事大厅考勤管理办法。
方案是我们对未来事情可能遇到情况的应对之策。为了避免盲目性，方案为了明确融资等发展目标，我们在制定方案后，也应当保证有效的执行。那么应该如何去写一份方案？由此，小编为你收集并整理了县行政审批中心办事大厅考勤管理办法供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。
县行政审批中心办事大厅考勤管理办法
各科室、各窗口：
根据县委、县政府《关于进一步完善行政审批中心运作的实施意见》（景委〔20xx〕8号）和县府办《关于印发景宁畲族自治县政府行政审批中心职能配置、内设机构、人员编制规定的通知》（景政办发〔20xx〕52号）等文件规定，为进一步加强中心内部管理，充分调动窗口工作人员的工作积极性，提高工作效率，现将《景宁县行政审批中心办事大厅考勤制度》印发给你们，请遵照执行。
一、窗口工作人员上下班实行电脑指纹签到制度，不能在规定时间内签到的为迟到或早退。
二、中心实行每周五天工作制。双休日、法定节假日安排人员值班，因工作需要确需加班的，应事先和督查科联系，并实行登记。[本文来源于-www,,找范文请到网]
三、窗口工作人员不得擅离岗位，确需请假的，按以下规定执行，并要安排顶岗人员。
1、因公外出办理有关事宜，在半天以内的，报窗口负责人同意后实行外出登记，并于每周五下午下班前送督查科备案。窗口负责人半天以内有事外出的，报督查科同意，并实行外出登记。
2、病事假必须填写统一的请假单，请假半天（含）以上三天（含）以下经窗口负责人、值班长同意、督查科审核后报中心领导批准。三天以上经原单位领导同意后报中心领导批准。
3、公假必须填写统一的公差单。窗口负责人半天公假、其它窗口人员一天（含）以内公假经窗口负责人同意后报督查科批准。一天以上公假，应附相关证明文件或经原单位同意后报中心领导批准。
4、年休假、生育假、哺乳假、护理假、婚假、探亲假、丧假等按国家有关规定执行，报原单位签署意见后，报中心领导批准。
5、请假应事前履行报批手续，特殊情况也应事前电话告知中心，事后补办请假手续。否则以旷工论处。
6、请假中发现有弄虚作假的，一经查实按旷工论处。
四、不按上述规定办理，及无故不签到、无故超假（请假时限已到，未能按时续假的）、外出未登记擅自离岗等的以旷工论处。
五、政治学习及联审联批会议无故不参加的，以旷工论处。
六、中心考勤制度与月度出勤补贴考核挂钩，按出勤2元/天计算（1元/半天），每月汇总通报一次，不签到不发窗口出勤补贴。
1、每次迟到或早退15分钟以上的扣发当日次出勤补贴，并按旷工半天论处，月累计迟到和早退达10次的，扣发当月出勤补贴。
2、旷工半天以上的，扣发当月出勤补贴，年累计旷工5天以上，扣发当年年终奖；连续旷工10天或年累计旷工15天者，退回原单位并建议按有关规定予以处理。
3、两人次以上扣完月度出勤补贴的，取消所在窗口当月“流动红旗”评比资格。
七、窗口工作人员考勤工作由督查科负责执行，请假单、公差单交督查科登记存档。
八、本规定自公布之日起实施，原《审批中心考勤制度》同时废止。
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县供电局合同管理办法
县供电局合同管理办法
县供电局合同管理办法第一章总则
第一条为加强合同管理工作，规范和约束企业的经营行为，减少和避免因合同不当造成的损失，维护局的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、法规、《广东省电网公司合同管理办法》和《梅州供电局合同管理办法》，结合平远县供电局的实际，制定本办法。
第二条本办法适用于局及其所属的多经企业。
第三条凡以局名义对外进行的商务活动中，涉及标的金额在5万元以上（含本数）的，或涉及经济、安全等方面将对局经济、社会利益产生重大影响的事务，必须与当事方签订书面合同。
第四条凡局行政隶属范围内的各部门、单位与其他法人或其他组织之间签订的各类经济合同、技术合同、购售电合同、并网协议和已列入预算、在广东省广电网公司批准的预算范围内的各种属于《中华人民共和国合同法》调整的合同均遵守本办法。
劳动合同等涉及人力资源的合同不属于本办法调整范围，劳动合同的具体管理按《中华人民共和国劳动法》和人力资源有关文件规定和要求执行。
第五条本办法所称合同管理，包括合同前期工作、合同审查与签订、合同履行与监控、合同变更与解除、合同纠纷处理、合同档案管理、合同检查与考核等内容。
第六条合同管理实行合同管理部门归口管理和承办部门业务管理相结合的原则。
第七条重大合同是批量合同标的额在20万元以上（含本数）的合同；与发电企业签订的购电合同；对局有重大影响的其他合同。
第八条任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商业、技术秘密。
第二章合同管理机构及职责
第九条局办公室是局的合同管理部门，统一负责局的合同管理工作。
合同管理部门的职责是：
（一）贯彻执行有关合同的法律、法规及规章。
（二）建立健全局合同管理制度。
（三）监督局的合同依法、依程序签订，负责合同签订前的法律审查工作，负责合同的登记盖章、存档等工作。
（四）监督检查局合同的履行、变更和解除，发现问题要及时向局主要负责人报告。
（五）对送交合同管理部门备案的合同及合同有关材料进行审查、整理、编号、登记，予以保管。
（六）局对外发生合同纠纷时，参与协商、调解，到有关机关办理仲裁、诉讼等有关事宜。
（七）协助有关部门追收到期合同债权。
（八）完成领导交办的其他合同管理工作。
第十条合同承办部门由局领导指定或按部门职责分工确定。合同承办部门必须设立专职合同管理人员，负责合同的起草、审查、登记、存档等工作。
合同承办部门的主要职责：
（一）负责合同签订前意向接触、资信调查、商务谈判。
（二）负责起草合同，并将所起草的合同按本办法的规定及时提请合同审查部门审查，起草合同的依据必须充分，必须提供书面文件或批示。
（三）对采用招投标方式订立的合同在提请审查前，应附加对合同的经济性、技术性、可行性、安全性的说明。
合同的经济性：指市场需求情况属实，市场需求预测可靠、合理，投入产出核算经济、准确。
合同的技术性：指工程技术依据真实、可靠，技术措施完备、可行，技术标准的参数科学、真实、可靠。
合同的可行性：指整体项目技术具有可操作性，经济效益或社会效益具有真实性，合同具有可操作性。
合同的安全性：指涉及的知识产权已采取相应的保护限制措施，无损局的商业信誉、商业秘密及其它利益。
（四）对其所提供的材料的真实性负责。
（五）监督、检查承办合同的履行情况。
（六）向合同管理部门及时反映合同的履约问题。
（七）参加合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼的准备及善后工作。
第十一条合同原则上应由已方或以已方为主起草。
（一）起草的合同的基本原则要求：
1．对方具有签约资格（法定代表人或正式授权代表）。
2．内容符合法律和政策规定。
3．对方具有履约能力。
4．对方没有超越企业经营范围及经办人授权范围。
5．条款完整，文字准确，签约手续完备。
（二）起草的合同必须具备以下主要条款：
1．标的。
2．数量和质量要求。
3．价款或酬金及结算方式。
4．履行期限、地点和方式。
5．签约时间、地点。
6．合同双方的其他权利、义务关系。
7．违约责任。
8．争议解决办法。
由对方起草合同时，各业务主管部门应
县供电局合同管理办法第2页
对合同内容、条款仔细推敲，认真讨论修改。国家、行业主管部门、广东电网公司或梅州供电局已颁布合同示范文本的，由局有关业务部门提出，经合同管理部门审查确认后，由局颁发使用。
没有合适的国家或行业主管部门颁布的示范文本的，对须多次重复使用的合同文本，由局有关业务部门起草示范文本，经合同管理部门审查定稿后，由局颁发使用。
第十二条局设立项目（合同）招投标领导小组，下设项目（合同）招投标工作组。
招投标工作组依不同项目（合同）由合同承办部门负责临时组建。
第十三条对实行招投标的项目（合同），合同管理部门根据合同承办部门工作要求，除本办法第八条规定外，还承担以下工作：
（一）负责招标书或投标书的审查。
（二）参与招投标。
（三）参与合同的起草和谈判等。
第三章合同审查、审批与签署
第一节合同的审查与审批
第十四条合同在签订前，合同承办部门应对合同另一方当事人的主体资格和资信进行了解和调查核实后，写出承办意见，并将有关真实资料连同合同文本，一并送合同审查机构审查。
承办部门了解和调查核实的情况包括：
（一）主体资格的合法性：具有经年检的《企业法人营业执照》或《营业执照》，其核载的内容与实际相符。
（二）欲签订合同标的应符合当事人经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可、等级、资质证书。
（三）由代理人签订合同的，应出具事实、有效的《法定代表人身份证明书》、《法定代表人授权委托书》、《代理人身份证明书》。
（四）具有相应的履约能力：具有支付能力或生产能力或运输能力等。合同标的金额超过20万元（含本数）且标的属于预付款项，当对签约他方资信情况不确定时，必须要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相应文件。
（五）具有履约信用：过去三年重合同、守信用，无违约事实，现时未涉及重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。
合同对方当事人履约能力或资信状况有瑕疵的，不应与其签订合同；必须签订合同时，应要求其提供合法、真实、有效的担保，其中，以保证形式做出的担保，其保证人必须是具有代为清偿能力的独立经济实体，并应对保证人适应前款规定进行审查。
上述所列各种文件为合同不可缺少的组成附件，若其文本为复印件时，须加注“与原件核对无误”字样，并由核对人签字。
第十五条局合同审查机构由合同管理部门和财务部门组成。合同正式签订前，承办部门应将合同草案及相关资料、承部门意见提请合同审查机构审查。合同审查机构审查时可根据需要，要求承办部门提供补充材料。
第十六条财务部门负责审查的内容包括：
（一）资金、资产的合法性：
1．资金来源合法，资产的所有权明确、合法。
2．资金使用和资产动用的审批手续合法。
3．资金、资产的用途及使用方式合法。
（二）资产、资金使用效果的财务可行性。
（三）价款、酬金和结算方式的合理、合法性。
1．价款、酬金的确定合理、合法。
2．资金结算、酬金支付方式明确、具体、合法。
3．与资金、资产等有关的其他注意事项。
（四）索赔条款的合法性。
（五）财务部门认为需要审查的其他内容。
第十七条合同管理部门负责审查的内容主要包括：
（一）合同的合法性：
1．主体合法：根据承办部门提交的有关材料，审查签约各方具有签约的权利能力和行为能力。
2．内容合法：签约各方意思表示真实、有效，无悖法律、法规、政策，无损害国家、集体或者第三人利益，无规避法律和显失公平的内容，合同标的非国家明令禁止买卖的物、非未经许可经营的物或法律、政策所不允许的行为。
3．形式合法：依法应办理批准、登记、鉴证、公证等手续的，应履行相应的法定手续。
4．签约程序的合法性。
（二）合同的严密性和完备性：
1．条款齐备、完整。
2．文字清楚准确，语言逻辑严密。
3．设定的权利和义务具体、确切。
4．相应手续完备。
5．相关附件完备。
6．附条件或附期限适当、合法。
（三）合同管理部门认为需要审查的其他内容。
第十八条局合同审查流程如下（流程图见附件10）：
合同承办部门依据《平远县供电局对外合同签订授权表》（见附件12，该表每年初调整公布一次）规定权限，对外进行协商谈判、资信审查、参与招标决标、起草合同文本等事宜。承办部门如需法律协助，可请求局法律顾问提供法律帮助。
合同承办部门根据合同的性质（物资采购/大修、技改工程/其它），选择填写《平远县供电局物资采购合同审批表》（见附件1）、《平远县供电局大修、技改工程合同审批表》（见附件2）或《平远县供电局其它合同审批表》（见附件3，以下全部简称《合同审批表》），承办部门负责人先在《合同审批表》上签署部门意见，签字加盖部门公章。如由两个以上部门承办的，应分别签署意见并盖章。
合同承办部门将《合同审批表》、合同文本、对方《企业法人营业执照》或《营业执照》、《法定代表人身份证明书书》或《授权委托书》原件、资质证书，以及招投标书原件或询价单、计划或资金预算证明等资料，送交合同管理部门审查，合同管理部门经审查无误后，对合同文本进行登记编号。
单份合同金额为人民币20万元以下的合同、购电合同和并网协议按如下流程审查：合同承办部门将《合同审批表》、合同文本及上述有关资料送财务部门、合同管理部门审查，经审查无误，由财务部门、合同管理部门负责人签署部门意见，签字加盖部门公章。
单份合同金额为人民币20万元以上（含本数）的合同按会审流程查：合同承办部门将《合同审批表》、合同文本及上述有关资料送财务部和合同管理部门审查，由以上二个部门负责人签署部门意见，签字加盖部门公章。
第十九条各审查部门进行审查的期限从收到合同草案之日起不超过三个工作日（含本数）。审查部门遇特殊情况需延长审查时间时，应向承办人申明并征得同意，且延长后累计审查时间最长不得超过五个（含本数）工作日。
审查部门应对审查的合同出具审查意见，意见必须有各审查部门负责人及具体审查人员的签章。对审查流程不完善的合同草案，局主要负责人可以拒绝签署。
第二十条合同承办部门应对合同审查部门提出的意见进行解释、说明，并对合同草案进行修改完善。承办部门对合同修改后，应重新提交合同审查部门审查。
第二十一条通过审查的合同，由合同承办部门凭《合同审批表》，连同合同文本、附件及有关资料，报局领导审批。
局领导审批权限为：
（一）标的额为人民币20万元以下的合同，由局主要负责人授权局分管领导审批。
（二）标的额为人民币20万元以上（含本数）的合同及重大合同，由局主要负责人审批。
（三）与发电企业签订的购售电合同由局主要负责人审批。
第二十二条如拟定合同属于涉及生产安全的基建、大修、技改及维修项目的工程合同，必须同时签订安全合同书，该合同依照局安全监督部门有关规定办理。
第二十三条对外提供担保、借贷、重大资产处分、企业兼并、企业分立、超过批准的预算范围的合同或长期影响局经营的其他重大合同，应在通过局合同审查部门审查，并经其主要负责人审核同意后，凭《平远县供电局合同报批表》（见附件5，以下简称《合同报批表》）报梅州供电局审批。
第二节合同的签署与授权
第二十四条所有合同通过审批后，由合同承办部门将合同文本连同有关部门签署同意的《合同审批表》，送合同签署人签署。
第二十五条合同签署权限划分与授权：
（一）标的额为人民币20万元以下（含本数）的合同，可授权由部门负责人签署。
（二）标的额为人民币20万元以上50万元以下的合同，可授权由分公司分管领导签署。
（三）标的额为人民币50万元以上（含本数）的合同，由局主要负责人授权签署。
（四）与发电企业签订的购电合同由局主要负责人签署。
第二十六条被授权的合同签署人必须办理《法定代表人授权委托书》（见附件8）。
第二十七条局的职能部门和下属单位不得以部门、下属单位的名义对外签订合同。
第二十八条局签订、变更、解除合同一律使用合同专用章。
合同签署后，凭《合同审批表》送合同管理部门加盖局合同专用章。符合本办法第二十五条规定的重大合同还应附《合同报批表》送呈合同管理部门加盖局合同专用章。
第二十九条合同专用章由合同管理部门专人保管，任何部门、人员不得借用、代用合同章，违反规定造成的后果，由印章保管人负责；发生遗失，应及时报告处理。
第四章合同的履行
第三十条合同履行由合同承办部门负责。合同生效前，不得实际履行。合同生效后，应当严格按照合同约定履行。
第三十一条对于涉及付款的合同，付款的审批制度和程序由财务部门另行制定。
第三十二条合同承办部门必须按要求向合同管理部门报送《平远县供电局合同履行情况报表》（以下简称《合同履行情况报表》见附件6）。
承办部门在合同履行完毕后的一周内及时填写《平远县供电局合同履行完毕报表》（以下简称《合同履行完毕报表》见附件7）送合同管理部门备案。
如合同无法在合同约定的期限内履行完毕，承办部门应在合同期满15天以前填写《合同履行情况报表》送合同管理部门，列明合同未能在规定期限内履行完毕的原因，并提出处理意见。
合同标的金额超过20万元（含本数）的重大合同，承办部门应在每季度的第一个工作周内填写《合同履行情况报表》送合同管理部门，说明合同履行情况。
第三十三条合同管理部门将根据承办部门提交的《合同履行情况报表》对合同履行情况进行监控，并在每半年度的第一个月对合同履行情况进行必要的清查，并将清查结果和处理建议报局主要负责人。
第三十四条合同在履行中如发现遗漏问题，承办部门应与合同管理部门联系并及时采取补救措施，主动与对方协商，签订补充合同。补充合同与正式合同具有同等法律效力。
第五章合同的变更和解除
第三十五条合同执行过程中，如有内容变更，需填写《平远县供电局变更申请表》（见附件4），报合同管理部门、局主要负责人审批。
第三十六条合同变更、解除的程序与合同审查、审批与签署的程序相同。
第六章合同纠纷处理
第三十七条合同发生纠纷时，合同承办部门应及时报告合同管理部门，并应收集相关证据。
第三十八条合同纠纷由合同承办部门负责处理，合同管理部门应当提供必要的协助。
第三十九条合同发生纠纷时，应首先采用协商、调解方式解决，协商或调解能够达成一致时，应签订书面协议。
协商或调解不能达成协议时，可依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷。
第四十条对方当事人逾期不履行生效协议、调解书、仲裁裁决书或判决书的，合同承办部门应及时报合同管理部门并经局领导同意，在法律规定的有效期限内向人民法院申请强制执行。
第四十一条处理合同纠纷产生的补充协议书、调解书和法律文书应与合同及有关材料一并由合同管理部门归档，复印件由合同承办部门备案。
第七章合同档案管理
第四十二条局全部合同实行统一编号。合同承办部门在合同定稿后应向合同管理部门取得合同编号。除供用电合同、安全合同编号另行规定外，其他合同编号见《平远县供电局合同编号办法》（见附件9）。
第四十三条合同正式签订后，合同原件（正本）一份由合同管理部门保管，一份交财务部保管，一份留合同承办部门保管，其它合同文本交合同对方。
合同承办部门应负责将合同原件（正本）及其电子版、《合同审批表》（原件）、合同执行过程的往来函件、纠纷或争议的处理情况记载等一整套有关材料送局合同管理部门备案，一年后由合同管理部门交档案管理部门归档。
为方便查阅和使用合同承办部门应按本办法第四十六条规定，对合同实行备案并妥善保管。
第四十四条局档案室应设立合同存放柜，实行专柜管理。
第四十五条合同备案包括以下资料：
（一）合同（副本）和电子版本。
（二）合同审批表（复印件）。
（三）履行情况记载。
（四）纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。
第八章检查与考核
第四十六条局合同管理部门在每年的1月30日前负责对各职能部门的合同管理工作进行检查与考核。
第四十七条局可对在合同管理工作中做出成绩者，根据具体情况予以表彰和奖励。
第四十八条违反本办法规定订立合同，造成较大经济损失的，追究直接责任人的经济或行政责任。构成犯罪的，移送司法机关处理。
1．未签订书面合同而用口头或简单便函协议代替，或者合同尚未生效即擅自履行合同，给企业造成经济损失者。
2．违反本办法有关规定，订立无效合同、重大缺陷合同，或变更、解除合同结果不利，造成企业经济损失者。
3．发生合同纠纷隐瞒或不及时向有关部门汇报或不及时采取措施，造成企业经济损失者。
4．工作懈怠而丧失仲裁、诉讼和申请强制执行时效，造成企业经济损失者。
5．在合同签订、履行过程中，提供虚假资料的，与对方恶意串通或私收贿赂，造成企业经济损失者。
6．使用非法手段签订合同，造成企业经济损失者。
第九章附则版权所有
第四十九条本办法自颁布发之日起生效。
第五十条本办法由局合同管理部门负责解释。
公文制发管理办法
公文制发管理办法
公文制发管理办法为促进**公文制发工作规范化、制度化、科学化，提高公文制发工作的效率和公文质量，特制定本办法。
一、党政办公室是公文制发的管理部门，负责本机关公文发文处理工作。由专人具体负责。
二、文种包括：社区党发、社区发、社区党办发、社区办发、会议纪要、函件以及白头、黑头、网上通知等。
三、公文制发坚持控制数量，提高质量，注重效用，提高效率的原则。年社区党发、社区发文件原则上不超过90个；办公室发文原则上不超过40个。公文正文字数原则上不超过3000字。简报由办公室统一管理。各类简报反映的情况力求及时、准确、简明、生动，篇幅不宜过长，原则上不超过3000字。
四、公文办理一般包括拟稿、审核、签发、登记、打字、校对、缮印、用印、分发、归档、立卷、销毁等程序。
五、拟稿人员拟出初稿后要对文稿进行初步检查。主要检查结构、层次是否合理，语句是否通顺，数字、词句是否准确、规范。由本人签字后送本部门主管领导审定签字后，送办公室核稿，办理发文手续。
六、办公室收到送审文稿后，按要求登记收文时间、拟稿处室、送稿人员、文稿标题。
七、办公室对送审文稿从以下几个方面进行审核：是否符合国家的法律、法规和方针、政策及有关的规定；是否需要行文；是否需与有关部门协商、会签；文字表述、文种使用、公文格式等是否符合有关规定。文稿技术性问题，由核稿人员直接修改，非技术性问题可提出修改意见，发回拟稿部门，由拟稿部门负责修改。
八、送审文稿一律为微机打字稿。
九、办公室根据文稿字数和紧急程度限时核稿。20xx字以内文稿在1天内核完；20xx字以上的3天内核完；内容复杂、需与有关方面协商的，适当延长核稿时间，同时有两件以上文稿，急件先办；对社区领导有明确意见，需尽快下发的文稿或转出会签的文稿及其他需紧急处理的文稿，优先审核，防止压误。
十、文稿审核后，核稿人员要根据领导分工送分管领导审签后，由办公室主任负责审核签署呈签意见，送主要领导签发。
十二、文稿经主要领导签发后，不得再行修改，打字和校对后，编号、登记、印发。
十三、文件印完后办公室文书负责按印数加盖印章，按规定份数连同原稿存档。
公文运转管理办法
公文运转管理办法
公文运转管理办法一、办公室是公文收文的管理部门，负责机关公文收文处理工作，由办公室分管工作的副主任负责，文书具体处理。
二、公文收文范围包括：各级、各部门文件、包括电报。
三、收文办理一般包括签收、登记、分发、拟办、批办、传递、承办、催办、查办、归档、立卷、销毁等程序。
四、当天收到的文件要及时登记、分类，并送分管副主任提出拟办意见。
五、对签署拟办意见的文件要及时送各领导及处室传阅。
六、对各领导批示的文件，要按批示内容交有关部门办理。承办部门要抓紧办理，不得延误、推诿。对不属于本部门职权范围或者不适宜由本部门办理的，应向批办领导说明理由，同意后迅速退回文书。
七、送领导批示或交有关部门办理的文件，分管的办公室副主任要负责催办、查办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办、查办，一般公文定期催办、查办。
八、审批公文，主批人应当明确签署意见，并写上姓名和审批时间。
九、审批公文，用笔用墨必须符合存档要求，不得在装订线外书写。
十、上级行政机关的秘密公文，除绝秘和注明不准翻印的以外，经主管领导和办公室主任批准，可以翻印。翻印时，要注明翻印的时间、份数、印发范围和翻印人姓名。密码电报不得翻印、复印。
十一、传递秘密公文，必须采取保密措施，确保安全。绝密公文不得利用计算机、传真机传输。
十二、要及时将公文办理结果向批办领导反馈。
十三、公文办完后，及时将公文归档立卷。电报随同文件一起立卷。个人不得保存应归档的公文。
十四、没有归档和存查价值的公文，经过鉴别和主管领导批准，可以定期销毁。销毁秘密公文，应当进行登记，由两人监销，保证不丢失、不漏销。
设备采购管理办法
设备采购管理办法为加强本单位设备管理工作，提高设备采购管理的计划性和透明度，经党组研究决定，成立设备采购小组，对本单位设备采购实行如下管理办法。一、适用范围本办法适用于常年使用的采编播设备、器材和大宗办公设备的采购管理。二、申购程序和采购管理办法1、制订计划设备器材采购应有计划，避免盲目性和零敲碎打。每年底，各有关部门应将第二年拟采购的设备器材的计划报设备采购小组；年中需添置的设备器材，有关部门也应预先拟定计划报设备采购小组。2、申购计划单应写清以下主要内容：1）仪器名称（包括附件、备件）；2）型号、规格、数量、预计单价；3）生产厂商及其地址、邮政编码、传真电话；4）申请购置理由；5）技术质量标准程度；6）本单位有否此仪器设备；3、审查批准1）申购计划由设备采购小组汇总并签注意见，大宗设备需党组研究决定后由采购小组采购并报办公室备案。2）凡属国家专控的仪器设备，经党组研究批准后由设备采购小组负责向有关部门办理申报手续。三、采购管理1、设备采购小组根据经批准的申购计划，确定专人，以单位各义尽快与厂商取得联系，采取“货比三家”，原则进行供方评定，在技术质量、价格、售后服务、付款方式、送货方式等方面进行综合比较，确定购买商家后报主管领导同意，再签订购货合同，办理财务手续。各部门不得自行签订购货合同，否则财务将拒付款。2、验收与入库管理收到提货通知单后，由设备采购小组安排提货，通知有关职能部门组织人员进行验收和安装调试，验收的内容包括：1）包装有效性；2）整机完整性；3）配套材料；4）零配件数量；5）使用说明书、图纸、有关资料及产品合格证书，并详细填写验收单，根据发票办理财务报销、入库手续和财产登记入册。设备器材入库必须由有关职能部门确定专人接收保管，明确保管责任。3、退货设备器材在验收和安装调试中发现质量问题、残缺零件及资料不全等由设备采购小组负责与生产厂家、外商、商检等有关部门办理退货、索赔或追补等事宜。本办法由本单位办公室督查。附：设备采购小组成员名单组长：副组长：成员：
薪资考核管理办法
薪资考核管理办法
投资开发有限公司
薪资考核管理办法
（试行）
为了进一步规范管理，明确工作责任，提升员工素质，结合××公司管理大纲的编制，特订立《××企业薪资考核管理办法（试行）》
一、总则
第一条：通过规范有效的考核评价手段，对员工的工作表现和努力程度及工作效率和效果作出公正合理的评价，促进公司整体目标的实现。帮助每个员工提高工作效能与工作胜任能力，促进管理者与员工之间的沟通与交流，形成公正、开放、透明，积极参与、主动沟通的企业文化，增强公司的凝聚力，提高员工的满意度与归属感，激发员工潜能，强化公司的运作体系和核心竞争力。
第二条：以员工岗位职责和每月工作任务为标准，综合考核公司所有员工的工作完成情况和质量，评价员工的岗位胜任程度。对员工的综合素质进行考评，并考核各部门的绩效。
二、考核的组织管理
第三条：公司董事会为考核管理
医院预算管理办法
医院预算管理办法
1.目的
为了规范医院财务预算的编制，加强医院财务管理，依法组织收入，努力节约支出，提高资金使用效益，促进事业的发展，根据国家《医院财务预算管理》的有关规定，结合本院的实际，特制定本管理办法。
2.适用范围
本办法适用于医院财务管理。
3.管理职责
3．1财务科
3．1．1负责年度预算数据的提供。于预算编制前（通常是每年10月份左右）提供本年度各预算科室实际收支数据，供各科室编制下年度预算参考。
3．1．2每月将预算执行情况反馈给各责任科室，季度作详细总结并提出有关改进建议。
3．1．3协助院长对年度预算进行布置，对各预算科室上报的预算进行汇总，上报院长审核。
3．2各科室主任（主管）
3．2．1根据医院年度发展计划，结合本科室业务发展需要，组织编制本科室的预算。
3．2．2对本责任范围内的预算执行进行控制，带领本科室人员努力完成预算指标。
3．2．3对本责任范围之内的预算执行差异进行分析，对不利差异提出整改办法并贯彻执行。
3．3各线分管领导
3．3．1院级各分线管理领导，负责对本分管线各科室的预算进行审核，保证预算按医院总体目标开展。
3．3．2对各分网-管线的科室预算执行中的不利差异进行分析，指导相关科室采取措施加以改进。
3．3．3对因情况变化，需要超预算开支的，负责审核和按规定程序办理报批手续。
3．4院长
3．4．1负责组织医院各科室开展全面预算管理，开源节流，促进医院卫生事业的发展。
3．4．2负责全院汇总预算的审核，确保预算按院务会的要求进行展开。
3．4．3对超年度预算5c以内的开支进行审核，并报董事长审批。
3．5院务会
3．5．1负责对院长提交的汇总预算进行审核，确保医院顺利完成职工会确定的经营目标。
3.．5．2负责对超过年度预算5~15以内的开支进行审批。
3．6职工大会
3．6．1对年度医院经营提出切实可行的方针目标，为全面预算管理工作的开展提供依据。
3．6．2负责医院年度汇总预算的审议和批准。
3．6．3对超过年度预算15以上的开支重新进行审议批准。
1医院预算编制的原则
4．1坚持收支平衡的原则。医院预算，要做到收支平衡，根据预算收入，安排相应支出，保证医院卫生事业计划能够顺利完成。
4．2坚持量入为出的原则。要按照上年度的执行情况，考虑预算年度的可变因素，将收入打足，在安排支出预算时，应分别轻重缓急，将有限的资金安排到最需要的地方。
4．3坚持勤俭办事的原则。要广开财源，增收节支，力争用较少的钱办较多的事。
5医院预算的编制依据
5．1依据国家卫生行政管理部门下达的卫生事业发展计划。
5．2依据以往年度的预算执行情况。
5．3依据本院职工会通过的业务规划及工作目标。
6医院预算的内容
编制医院预算是通过编制预算表来实现的。包括基本数字表；大型购置明细表；固定资产购置明细表；维修费用预算明细表；收入支出预算表以及专项计划开支预算表。这几个表格相互衔接，组成医院预算体系。
7.医院预算的编制方法
7．1基本数字表的编制
7．1．1床位数
预算年度病床数＝年初病床数＋新增病床数×使用月数÷12－减少病床数×减少月数÷12
7．1．2病床使用日数
病床使用日数＝开放病床数×全年病床工作日×年度病床使用率
（上式中，全年病床工作日一般为365天。）
7．1．3门诊人次
门诊人次＝平均每日计划门诊人次×门诊工作日
7．1．4职工人数
职工人数＝年初实有人数＋计划增加人数×月数÷12－计划减少人数×月数÷12
或职工人数＝按定员比例一张病床所需工作人员数×年平均病床数
7.2大型购置预算表的编制
预算年度大型设备的购置，由使用部门根据业务发展需要提出，逐一按设备名称填写在“大型购置预算表”中，形成预算年度的大型购置预算。
7.3其他固定资产购置预算的编制
由各需要部门提出，填写“固定资产购置预算表”。
7．4收入预算表的编制
7．4．1门诊收入
门诊收入预算数＝每人次计划收入标准×计划门诊人次
门诊收入预算中的挂号费、化验费、治疗费等，都可以比照上述公式计算。
7．4．2住院收入
住院收入预算数＝计划每床日收费标准×计划病床使用日
住院收入预算中的住院费、化验费、治疗费等，都可以比照上述公式计算。
7．4．3制剂收入、其他收入
制剂收入、其他收入预算数可以根据上年实际执行水平，参照
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预算年度可能发生的变化因素而定。7．4．4药品收入（分西药收入、中草药收入）测算办法：
门诊药品收入=每人次平均费用×计划门诊人次
住院药品收入=计划每床日平均费用×计划病床使用日
7．5支出预算编制（另）
7．5．1工资
工资预算根据全年各类人员平均人数和各类人员年平均工资标准计算。公式如下：
工资预算数＝预算年度各类人员年平均工资总额×预算年度平均职工人数
7．5．2补助工资
补助工资包括临时工资、卫生津贴、交通补贴等。应先根据职工人数和每一职工人数平均开支水平，逐一求出补助中的明细支出预算数，然后将这些明细支出预算汇总成补助工资预算数。
7．5．3职工福利费
职工福利费包括福利费、工会经费、独生子女补贴等。其预算数的编制可比照补助工资。
7．5．4公务费
公务费包括办公费、邮电费、差旅费等。其预算一般根据上年实际支出数，考虑本年增减变化因素而定。
7．5．5药品费
药品费可根据药品收入预算数剔出药品进销差价后编制。具体按相关表格填写，西药和中草药分开填列。
7．5．6原材料
原材料预算根据上年原材料占制剂收入的比例，结合本年具体情况而定。按相关表格填写。
7．5．7卫生材料（另）
卫生材料包括血、氧气费、化验材料、敷料等。其预算数可根据上年各类材料占相应收入的比例，适当考虑物价变动因素确定。按相关表格填写。
7．5．8其他材料、低值易耗品
按预计使用数分明细项目填列。其预算一般根据上年实际支出数，考虑本年增减变化因素而定。
7．5．9业务费、其他费用
编制方法参照其他材料低易品的编制方法。
7．5．10修费用预算表的编制
维修项目由各资产管理或使用部门提出，按相关表格填列。属于大型设备更新维护费，财务部门按医院的大型设备原值×国家规定的提取比例计算平衡。
7．5．11行政后勤部门费用预算，根据往月开支情况，结合未来的业务量或工作计划进行测算。
7．5．12专项开支预算(另)由相关部门根据需要提出。
8.财务报表
8．1预计资产负债表（另）
8．2预算收入支出表（另）
8．3资金收支预算表（另）
9.编制时间
年度预算原则上每年10月份开始着手进行，12月份报职工大会通过，次年1月开始执行。
养犬管理办法
养犬管理办法
县养犬管理办法第一条 为了加强养犬管理，维护公共秩序，保障公民健康和人身安全， 保护市容和环境卫生，根据有关法律、 法规的规定，结合实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内养犬和对养犬的管理， 应当遵守本办法。
第三条 本市对养犬坚持管理和服务相结合、 行政机关执法和基层组织参与管理相结合、 社会公众监督和养犬人自律相结合的原则。
第四条 本办法由各级人民政府组织实施。县人民政府成立养犬管理办公室。 办公室负责组织专门人员、专职队伍对居民养犬进行日常化管理。
公安机关是养犬管理工作的主管机关， 具体负责养犬登记和年检， 查处无证养犬等行为，处理因养犬引发的案件。
工商行政管理机关负责对犬类经营活动的监督管理， 负责对无照售犬行为的查处。
城市管理行政机关负 责对因养犬产生的垃圾的清运工作进行管理， 协助公安机关查处无证养犬、违法携犬出入本办法规定不得出入的场所等行为。
畜牧行政管理机关负责犬类防疫工作； 动物防疫监督机构具体实施犬类的检疫防疫工作并核发动物健康证明。
城市房产行政管理机关对社区物业公司 因养犬产生的垃圾清理工作进行监督管理。
卫生行政管理机关负 责对疑似狂犬病人和狂犬病患者的诊治进行管理。
居民委员会、 业主委员会、 村民委员会和其他基层组织， 应当协助各级人民政府做好养犬管理工作。
广播、 电视、 报刊等新闻媒体， 应当加强养犬管理的宣传。
第五条 县政府所在地为养犬重点管理区。各乡镇人民政府所在地为养犬一般管理区。
第六条 养犬重点管理区内公民个人养犬， 应当遵守下列规定：
（一） 每户限养一只犬；
（二）不得饲养大型犬、 烈性犬；大型犬：
1、 体重在 30 公斤，身高 61 厘米以上都视为大型犬。烈性犬品种有 38 种：
（1）獒犬类：西藏獒犬、纽波利顿、 巴西菲勒、 法国波尔多獒犬、 阿根廷杜高犬、 英国斗牛獒犬。
（2） 斗犬类：比特犬、 土佐犬、 牛头更、 美国斯坦福斗牛更、斗牛犬。
（3）牧羊犬类：中亚牧羊犬、德国牧羊犬、 克罗地亚牧羊犬、 塔塔尔牧羊犬、 卡斯特牧羊犬、 皮卡迪牧羊犬、 伊利里牧羊犬。
（4）猎犬类：阿富汗猎犬、伊卑萨猎犬、 爱尔兰猎狼犬、法国猎犬、 卡累利亚猎熊犬、 德国猎更、 苏俄猎狼犬。
（5） 其它犬类：杜宾、 拳师犬、 罗威纳犬、 大丹犬、 英国狐、葡萄牙善泳犬、 秋田犬、 比利时玛莉诺斯犬、 伯恩山犬、 罗德西亚背脊犬、 阿里埃日 犬、 刺毛犬、爱尔兰塞特犬。
（三） 不得携犬进入市场、 商店、 商业街区、 宾馆、 餐饮娱乐场所、 学校、 医院、 展览馆、图书馆、 博物馆、 影剧院、 体育场馆、 游乐场、 候车（机） 室等公共场所，以上公共场所的管理人员应当拒绝携犬人进入；
（四） 主要道路、 公园、 广场、 公共绿地每日 8 时至 20 时之间不得携犬进入。 主要道路名录由XX政府确定，向社会公布；
（五） 不得携犬乘坐公共交通工具；
（六） 不得斗犬、 弃犬
第七条 县公安机关设立犬类留检所，负责收容处理弃犬、无主犬、 伤人犬、 被没收的犬及疑似患有传染病的犬，并按下列规定进行处理：
（一） 经畜牧兽医行政管理部门检疫， 对患有狂犬病和其它严重传染疾病的犬立即捕杀，并对犬尸进行无害化处理；
（二） 经检疫后对可以饲养的犬进行饲养或交由他人饲养。
第八条 对违反本办法的养犬行为，任何单位和个人都有权批评、 劝阻， 或者向居民委员会、 业主委员会、 村民委员会反映，或者向有关行政机关举报， 居民委员会、业主委员会、 村民委员会和有关行政机关应当
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及时处理。第九条 本市实行养犬登记、 年检制度。 未经登记和年检任何单位、 个人不得养犬。
第十条 个人养犬， 应当具备下列条件：（一） 有合法身份证明；（二） 有完全民事行为能力；（三） 有固定住所且独户居住（包括楼房）。
第十一条 个人在养犬前， 应当由居民委员会或者村民委员会出具符合养犬条件的证明，并与其签订养犬义务保证书。
第十二条 养犬人应当自取得居民委员会、 村民委员会出具的符合养犬条件的证明之日起 20 日内， 携犬到所在地畜牧兽医部门进行健康检查， 注射狂犬病疫苗，并领取动物健康免疫证。
养犬人发现所养犬只出现病情，应当及时治疗。养犬人在取得动物健康免疫证之日起 20 日之内，到住所地公安机关进行养犬登记， 领取养犬登记证和犬牌。
第十三条 养犬登记证每年年检一次， 养犬人在年检时应当出示有效的养犬登记证和动物健康免疫证。养犬登记证年检时间、 地点及要求，由公安机关予以公告。
第十四条 养犬人丢失养犬登记证的， 应当自丢失之日起 15日内， 到原登记机关申请补发。
第十五条 养犬人住所地变更的， 应当自 变更之日起 30 日内，持养犬登记证到新的住所登记机关办理变更登记。
养犬人将犬转让给他人的， 受让人应当到登记机关办理变更登记。
第十六条 犬死亡或者失踪的， 养犬人应当到登记机关办理注销手续， 并对犬尸及时进行无害处理。未办理注销手续的， 不得再养犬。
养犬人因故确需放弃所饲养犬的， 应当将犬交犬类留检所，并到公安机关办理注销手续。
第十七条 用于侦查、 巡逻、 医学研究、 传染病防治、 救灾的犬只， 应该办理动物健康免疫证和养犬登记证，可以免收管理服务费。
第十八条 养犬不得干扰他人的正常生活； 犬吠影响他人学习、 休息时， 养犬人应当采取有效措施予以制止。
第十九条 携犬出户时， 携犬人对犬在楼道及户 外排泄的粪便应当立即清除。
第二十条 携犬出户时，携犬人应当为犬挂犬牌、 束犬链，由成年人牵领，并避让老年人、 残疾人、孕妇和儿童。
第二十一条 养犬人对伤人犬、 疑似患有狂犬病或者其它严重传染病的犬应当及时送交犬类留检所。
第二十二条 犬伤害他人的， 养犬人应当立即将被伤者送至防疫机构诊治，并先行垫付医疗费。
因养犬人或者第三人过错。 致使犬伤害他人的， 养犬人或者第三人应当负担被伤害人的全部医疗费用，并依法赔偿被伤害人其他损失。
第二十三条 居民委员 会或业主委员 会可以对管理区内居民投诉的犬只扰民事件，采取调解的方式解决。
对社区内具有普遍性的养犬扰民事宜， 由业主委员会或者业主大会按照表决结果解决， 表决结果不得违反法律、法规的规定。
实施第一款、 第二款规定， 街道办事处或者人民调解委员会应当给予具体指导。
第二十四条 除用于侦查、 巡逻、 医学研究、 传染病防治、动物观赏、 杂技演出等特殊用途以及暂时收留无主犬的外，各级行政机关、企业事业单位、 社会团体以及其他群众性组织的办公场所和个体工商户的经营场所不得养犬。
第二十五条 从事犬类养殖、 销售、 举办犬展览等犬类经营性活动， 开办动物诊疗机构和动物美容院、动物寄养所、 动物训练所等为宠物服务的经营性机构， 应当依法办理注册登记。
从事动物诊疗的人员应当具有兽医资格， 并经过执业登记注册。
第二十六条取得合法经营资质的犬类养殖场、 销售市场或者其他犬类经营场所的犬只， 应当经动物防疫监督机构免疫， 取得动物健康免疫证后，方可出售。
第二十七条 从外埠进入XX的犬只， 必须具有当地动物检疫机构出具的动物健康免疫证明；并于 5 日内携犬到动物诊疗机构或者动物防疫检疫机构进行犬只健康检查， 并办理动物健康免疫证
第二十八条 畜牧兽医行政管理部门 应当 在管理区域内合理设置动物防疫检疫点，为养犬人提供防疫检疫服务。
第二十九条 相关行政部门 的工作人员 依照 本条例 在职责范围内实施监督检查，应当执证上岗，文明执法。
第三十条 违反本办法第六条第一项、 第二项规定， 户 养犬两只（ 含两只）以上，公民个人饲养大型犬、烈性犬由公安机关没收犬只。
违反本办法第六条第三项、 第四项规定， 携犬进入市场、 商店等公共场所， 在按规定时间以外携犬进入主要道路、公园、 广场、 公共绿地的， 由公安机关或者由城市建设行政管理部门对行为人进行制止和批评教育。
第三十一条 违反本办法第九条规定， 不经登记和年检养犬的，由公安机关责令限期改正。
第三十二条 违反本办法第十四条、 第十五条规定， 逾期不补办养犬登记证， 不办理变更登记的，由公安机关责令限期改正。
第三十三条 违反本条例 第十二条第一款、 第二十五条规定， 对饲养、 经营的犬只不按国家的强制免疫计划进行免疫接种的， 由动物防疫监督机构予以警告，并责令限期改正； 逾期仍不进行免疫接种的，由动物防疫监督机构依法代为进行强制免疫，所需费用由违反行为人承担。
第三十四条 违反本办法第十八条规定。 干扰他人正常生活或者纵犬伤人和纵犬扰乱社会秩序的，由公安机关对行为人按照国家有关治安管理处罚法律、 法规的规定处理。
第三十五条 违反本办法第十九条、 第二十条， 不及时清除犬只排泄在户 外的粪便， 携犬出户时不为犬挂犬牌、 束犬链， 不由成年人牵领，不避让老年人、 残疾人、 孕妇和儿童的，任何公民以及居民委员会、 村民委员会有权予以劝阻或者制止。
第三十六条 违反本办法第二十四条规定， 在办公场所和个体工商户的经营场所养犬的， 由公安机关责令限期改正；拒不改正的，由公安机关将犬送至犬类留检所。
第三十七条 违反本办法第二十五条规定， 从事犬类经营性活动、 开办为宠物服务的经营性机构不依法办理工商登记注册的， 由工商行政管理机关责令限期改正；拒不改正的， 由工商行政管理机关依法没收犬只和其全部违法所得， 并将没收的犬只交犬类留检所。
第三十八条 负有养犬管理职责的行政机关及其工作人员，有下列行为之一的， 由所在单位或其上级主管部门批评教育、责令改正；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一） 对符合本办法规定条件的养犬人不予办理养犬登记、年检或者故意拖延的；
（二） 对不符合本办法规定条件的养犬人办理养犬登记、 年检的；
（三） 对检查中发现的问题或者接到的举报， 不依法处理或者相互推诿的；
（四） 有其他玩忽职守、 滥用职权、 徇私舞弊行为的。
第三十九条 本办法自 XX年 X月 X 日起执行
国土资源行政执法案卷管理办法
国土资源行政执法案卷管理办法
行政执法案卷管理办法
第一条国土资源执法案卷是国土资源行政执法严肃性、有效性、规范性的文件，正确制作科学的、规范的国土资源执法案卷，对于依法行政、提高行政执法水平具有重要作用。为提高执法案卷的制作水平，特制定本办法。
第二条凡是反映国土资源行政案件的具有保存价值的各类文书、文件及材料、样本照片、录像等，均应归档。
第三条国土资源执法文书，要根据现场处罚、立案查处、行政复议案件的类别，按年度分别按一案一号的原则，单独立卷。
第四条执法文书书写不得用铅笔、圆珠笔，必须按档案管理要求使用钢笔或毛笔，不得使用不规范的简化字，更不得出现错别字和病句。在特定的条件下，出现文字错误，又不能重新书写的文书，要在更改涂抹处加盖与文书内容有关人员的印章或按手印。
第五条文书书写有计量单位时，必须使用法定计量单位。
第六条执法文书书写语言要通顺、精练、明确、具体、恰当，字迹工整，不得潦草。
第七条执法文书应按照保密、方便利用的原则，整理归档。
第八条在国土资源执法案件办案之初，承办人即应开始收集案件有关的各种执法文书材料，着手立卷工作，案件办结之后，要认真检查立案的文书材料是否收集齐全，若发现法律文书不完备的，应及时补正，并去掉与本案无关的材料，再排序整齐。
第九条执法文书材料的排列顺序，应按照执法程序的客观进程和形成文书时间的自然顺序，兼顾文件之间的有机联系进行排列。
第十条 立案查处案件的必用文书：
（1）行政执法案卷；（2）卷内文件目录；（3）现场检查笔录；（4）立案审批表；（5）调查笔录；（6）行政案件审理记录；（7）通知书；（8）行政处罚告知书；（9）行政处罚决定书；（10）送达回证；（11）行政案件结案报告。
第十一条 现场处罚案件的文书有：
（1）行政执法案卷；（2）卷内文件目录；（3）现场检查笔录；（4）当场处罚决定书；（5）行政案件结案报告。
第十二条 立案查处案件的择用文书有：
（1）行政案件移送书；（2）案件办理报批书；（3）听证笔录；（4）检测（检定）委托书；（5）检查结果告知书；（6）登记保存（封存）(扣押)决定书；（7）解除登记（封存）（扣押）决定书；（8）涉案物品清单；（9）强制执行申请书；（10）涉案物品处理记录；（11）责令改正（更正）通知书；（12）笔录续页；（13）检查抽样单；（14)封条；(15)行政案件指定管辖决定书；(16)变更（暂停）委托决定书；(17)行政执法委托书；(18)行政案件登记簿。
第十三条行政复议执法文书有：
（1）行政执法案卷；（2）卷内文件目录；（3）行政复议申请书；（4）行政复议通知书；（5）立案审批表；（6）调查笔录；（7）案件讨论笔录；（8）行政复议决定书；（9）送达回证；（10）结案报告。
第十四条执法文书材料经过系统排列后，要逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角。行政执法案卷、卷内目录、备考表不编号。
第十五条卷内目录按执法文书材料排列顺序逐件填写齐全。
第十六条行政执法案卷按规定项目逐项填写齐全，结案日期按结案审查表日期填写。
第十七条案卷保存期限：现场处罚案卷为三年保存卷；立案查处的一般性案件为五年保存卷；危及人体健康和人身安全的大案为永久保存卷；行政复议卷应视具体情况确定保存期限。
第十八条案卷装订前，要对执法文书材料进行全面检查，材料不完整的要补齐，破损或退色的要修补、复制。订口过紧或有字迹的要粘贴衬纸。纸张过大的材料要修剪折叠。加边、加衬、折叠均以十六开办公纸为准。对于字迹难以辨认的材料，应附上抄件。
第十九条案卷必须用线绳三空一线装订。订卷绳要系紧、打暗结，长度以160毫米为宜，并在卷底装订线结扣处粘贴封志，由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章。
第二十条案件结案后10日内或最迟不能超过一个月由承办人编写归档清册向档案管理部门移交归档。接受人要逐卷检查验收。卷宗质量不符合本办法要求的，应退回立案单位重新整理。
第二十一条已经归档的案卷不得从卷内抽取材料，确需增添材料的应征求档案管理员的同意后，按立卷要求办理。
第二十二条查阅案卷时，查阅人需经局长批准后并履行查阅登记手续。
县农电公司绩效考核管理办法(试行)
县农电公司绩效考核管理办法(试行)
总则：为强化公司内部管理，规范员工行为，确保公司经营、安全生产指标的实现，根据历年用电构成、用电指标（电费、电量、线损、均价）完成情况和今年市局相关要求特制定《××县农电公司绩效考核管理办法》。各服务部参照本办法制定每个员工的绩效考核办法及员工责任状。
一、工资、费用
1、工资结算组成：固定工资、公司绩效工资和供电所效益工资构成，与公司经营管理、经济效益全面挂钩，按效益获取报酬。
①工资组成=现有劳资档案工资（岗位）+绩效工资（280元）+供电所完成公司指标后的绩效返还。
②经考核绩效拿保底工资的服务部人员工资按480元/人·月，完不成工作任务及指标的员工交通费均减半发放。
③各服务部对工资发放必须严格考核后造表上报公司统一发放，人平均分配的服务部工资一律停发，杜绝供电所的平均主义分配。
④完成公司指标后的效益各所按员工各项指标完成情况按利润的40%发给员工做效益工资，10%为供电所发展基金（完成公司指标后的效益，40%的发放必须参照绩效考核发放。
2、工资结算为××电力局提供抄表、收费、10kv及以下线路设备代维、代管的劳务费和考核绩效收益。
3、工资发放要求：管理人员、维护抢修人员和台区管理员分别按工作任务由供电所分解到每个员工，根据分管的个人任务完成情况、抄表户数、抄表率、高低压线损、砍清扫障、安全用电、优质服务、设备的运行维护、基础资料的整理，进行考核后发放。台区管理员工资由户数工资和效益工资组成，各服务部根据工资总额、营业区用户数确定户数工资，并实行多劳多得的工资分配原则来进行绩效考核。效益工资根据服务部的考核利润按公司要求，根据员工工作完成情况进行考核，报公司审批后发放。
4、交通费按外勤200元/月，内勤80元/月发放。
5、电话费、手机费按公司财务管理试行办法执行（已在费用中给了计划）。
6、供电所在双休日加班，原则上安排调休。供电所在国家法定节假日加班，加班费按国家规定执行。但各供电所要严格控制加班人员，采取加班人数包干的形式，公司按管辖二个乡镇的供电所4人/天，管辖三个乡镇的供电所5人/天、管辖三个乡镇以上的供电所6人/天。
7、供电所所长的考核由公司统一实行绩效考核，工资统一发放。
二、线损考核
1、服务部高压线损率分线路考核到人。高压线损率指标由各服务部根据公司下达给服务部的指标并结合本服务部具体情况来确定，高压线损率指标服务部没有根据公司下达给服务部的指标确定责任人的，公司直接考核到该所所长。
2、低压线损率指标结合理论线损和实际完成情况核定到各台区，实行指标公开，投标公开，考核公开的原则，增加透明度。
3、高、低压线损率的考核金额由各服务部根据考核利润完成情况确定。高压线损率按照完成情况与指标相比上升或下降的百分点考核，低压线损率按照完成情况与指标相比多损或节余的电量考核，具体的考核标准由各服务部根据经济效益情况制定。每月考核时，应根据责任人指标完成情况实施考核，应根据多劳多得的原则（即户数管理管得好的多管，多收益，管理差的少管，少收益，直到下岗与淘汰）。
三、业务管理
1、所有业务必须走业务流程严格办理，严禁先装表送电后补办业务流程与手续。
2、所有现场无表，系统里无户的一律按窃电处理，任何人无权不走业务流程与手续为客户办理业务。
四、营销抄、核、收考核
1、抄表纪律：严格遵守台区关口表与客户表抄表时间同步的规定，一般为月初1-4日完成，特殊情况听从通知，服从调度，保证抄表到位率100%，抄表差错率控制在1‰。严禁找抄、估抄、漏抄。严禁人为抬高和压减电量及其他造假行为，否则按该电费1-5倍进行经济处罚，并通报批评，性质严重的并处下岗1-3个月的处罚。高压线损超过下达指标、低压线损低于5%和高于25%必须写出书面分析报告，并上报服务部和农电公司。进行营业普查时，窃电与违章用电务必两人到场，并向服务 经理报告，得到批准后按相关程序办好笔录手续，严禁以个人行为补收电量电费。
2、核票：每抄完一个台区速交微现室开票，不得积压，各服务部必须在当月7日前交将表码输入完毕并拖出电费电量清单进行复核，并做到差错不出门，经复核无误后打出电费收据，由台区责任人到电费专责人办理领票手续，原则上不得随意改票，已实行一点座收的电费座收乡镇，客户交费时打票；未经复核或复核不认真造成差错的，每次不少于50元的处罚。
3、收费：实行抄收分离，全面执行一点座收制，全面推广购电制，当月及全年电费回收率必须保证100%，往年陈欠电费回收率必须保证完成公司下达的回收任务。
4、结算：每月20日为电费专责人对收费人员的电费结零日，每天收取的电费必须缴
县农电公司绩效考核管理办法(试行)第2页
入指定的银行或信用社，不得存入个人银行帐户，否则按有关规定处理，未结零的按电费回收率在当月工资中考核兑现。凡未电费结零的员工，必须向服务部上报客户欠费明细报表，服务部必须建立电费收取日记帐、总帐和欠费明细帐。具体的电费回收率考核标准帐中服务部确定。5、对服务部的电费考核按公司电费考核办法予以考核。
五、各供电所结算考核注明（单月考核、双月兑现）
①结算电量=10kv关口电量-营销系统内专变电量×（1+6%）-指标线损电量。
②结算电费=①×公司指标均价。
③盈亏情况=服务部应收电费-②
盈利部分50%返回给供电所使用（其中40%为绩效发放、10%为发展基金）；亏损部分，亏购电费（关口电费）的实行全赔。对照公司考核指标亏损在2万元以下的按5%扣工资，2万元及以上5万元以下的按10%扣工资，5万元及以上按20%扣工资。
a、高压线损的处罚：
线损为12%-14%的每条每月扣500元
线损为15%-16%的每条每月扣1000元
线损为17-18%的每条每月扣1500元
线损为19%-20%的每条每月扣20xx元
线损为21%-22%的每条每月扣2500元
线损为23%-25%的每条每月扣3000元
线损为26%及以上的每条每月扣5000元
线损为负值按每条每月1000元考核（特殊原因的除外）
b、高压线损的奖励：
线损低于指标10%-20%的每条每月奖300元（含20%）
线损低于指标20%-30%的每条每月奖400元（含30%）
线损低于指标30%-40%的每条每月奖500元（含40%）
线损低于指标40%-50%的每条每月奖600元（含50%）
线损低于指标50%以上的每条每月奖800元
c、低压线损的处罚：
线损为20%-22%的每台每月扣30元
线损为23%-24%的每台每月扣40元
线损为25%-26%的每台每月扣50元
线损为27%-29%的每台每月扣80元
线损为30%-35%的每台每月扣200元
线损为36%-40%的每台每月扣300元
线损为41%-49%的每台每月扣400元
线损为50%及以上的台区（无特殊理由与原因）台区营销员实行工资保底。
线损为负值按每台每月50元予以考核（特殊原因除外）
d、低压线损的奖励：
线损为10%-15%的每台每月奖励20元
线损为10%以下的每台每月奖励30元
六、安全考核
按上级与公司的安全相关考核办法与规定执行，故障处理和网改施工必须严格按照省公司标准化作业指导书的要求作业，外协队伍必须签订安全协议书，化解企业安全风险。
七、网改工作，各所批了网改计划后，必须保质保量按时完成，奖罚按网改有关规定执行。
八、优质服务
1、服务范围与内容
按照国家电网公司《供电服务规范》执行。
2、考核标准：根据上级及农电公司有关制度考核。
九、用工管理。随着农电员工待遇逐步提高，各所必须实行全日制的用工管理，员工有事，必须执行请销假制度，所长批假权限为1天，所有请假1天以上的请假批准必须写出请假条，由农电公司审核，主管局长审批，报劳资备案，否则按旷工对待。
2、严禁工作期间喝酒，违者下岗1个月。
3、所长与考勤员对旷工人员不按时按要求填写考勤或不及时上交考勤视为所长与考勤员旷工处理。
十、其它规定：
1、在机关工作的农电工，从08年5月份起执行80元\月的交通费津贴;
2、在机关工作的农电工按绩效考核原标准不变,各部门考核、劳资造表发放；
3、各所20xx年1-4月份的绩效考核按08年年初经营考核办法考核兑现；
4、从20xx年5月份开始返回给所里的计划，按20%添置有形资产并要求书面报告，待审批后方可使用；80%用于员工效益工资，并严格考核；
5、08年1-4月份有亏损的供电所，5月份后有效益的，返回的计划40%弥补亏损、60%作效益工资；
6、返回给各所的计划不低于70%的效益工资，由公司转到员工的工资卡上，审批手续不变。
十一、其他未尽事项按《××省电力公司员工奖惩办法》和公司的其它规定执行，如本考核方案规定与《××电力公司员工奖惩办法》冲突，则以《××电力公司员工奖惩办法》为准。
十二、本办法解释权属××县农电公司
十三、本办法从20xx年5月1日起执行。
县农村文化市场专项资金管理办法
第一条 为进一步弘扬社会主义先进文化，促进农村文化事业的发展，不断满广大农村群众对文化生活的需求，省政府设立了“江西省农村文化事业专项资金”（以下简称“专项资金”）。为管好农村文化事业专项资金，切实组织开展好农村文化活动，结合我县实际，特制订本管理办法。 第二条 专项资金确保拨付到位，使用公开，专款专用，实现“政府出资、市场运作、乡镇搭台、农民看戏”。 第三条 加强专项资金管理，加大政策宣传力度，搞好调查研究，精心安排，高度重视，稳步推进，扎实做好农村文化事业专项资金的安排。 第二章 专项资金的来源、使用和管理 第四条 来源：省财政安排给我县的农村文化事业专项资金，县级财政每年适当安排管理工作经费。 第五条 使用范围：购买各级各类专业文艺演出团体到乡镇、村进行文艺演出；购买各级电影公司组织放映队到农村放映电影；乡（镇）政府组织农民群众开展具有地方特色、内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文体活动。 第六条 使用比例：购买文艺演出、购买电影和乡镇组织的文化、体育、科技等农村文化活动的资金使用，原则上按40：40：20的比例进行分配。 第七条 专项资金严格遵守专款专用原则，只能用于购买文化产品，不得挪用于管理、差旅、会议等开支。对不按规定使用的，县文化主管部门不予报帐。 第八条 每个乡镇每年必须购买四场以上县级（含县级）专业文艺演出团体的优秀节目，在乡镇所在地或有条件的乡（镇）、村为农民演出。对文艺演出实行最高限价，文艺演出一般每场不得高于3000元，大型文艺演出（演职员在60人以上），其演出费用可适当增加。 下乡演出的文艺演出团体必须事先报县文化行政部门审查、批准后，方可进入演出市场。 第九条 乡镇政府每年为每个行政村购买六场以上电影为农民放映，购买的电影必须是县级以上（含县级）电影发行放映公司正版渠道发行的拷贝。电影放映归口县电影发行放映公司，每场放映片1个、科教片2个，且每场收费不得高于300元。 第十条 乡镇政府每年要组织2—3次由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动（包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、龙舟、农村科普知识竞赛或其它有地方特色的文体活动）。开展各项活动的方案必须事先经县文化行政部门审核后（大型活动须经公安机关安全审核）方可实施。 第十一条 报帐程序 (一)报帐票据：各专业文艺演出团体凭乡(镇)政府演出证明，到各乡（镇）财政所开具费用单据后，凭费用单据到当地地税所开脸发票；电影放映公司凭放映许可证、复印件，村委会放映证明和乡（镇）财政所开具的费用单据，到当地地税所开具税务民标；各乡（镇）组织开展的群众、文化、体育科技活动，必须对照文化活动方案，由财政所审核并开具费用报销票据。 （二）到县文化广播局报帐：专业文艺演出团体、放映公司携带税务发票并附上演出、放映许可证复印件，演出证明和地税所开具的税务发票，到文化广播电视局报帐；由文化广播局领导签署意见后拨付到乡镇财政所。 第三章 乡（镇）政府职责 第十二条 乡（镇）政府要加大对基层文化建设的基础设施、配套设备及维修等资金投入。建立健全文化站机构，并配备好人员。各乡（镇）要提供演出、放映场所，并负责维持演出、放映场所的秩序和安全保卫工作。 第十三条 乡（镇）政府在安排文艺演出和电影放映时，应优先考虑老少边穷地区，以改善他们的精神文化生活，年终抽象将作为评比先进的条件之一。 第十四条 乡（镇）政府是进行文艺演出、电影放映和其它文体活动的主办单位，开展活动前，事先要负责向当地公安、卫生部门报告，采取必要措施，消除安全隐患，保障活动期间人员的健康和生命安全。 第十五条 乡（镇）政府要制定年度开展文艺演出、电影放映和开展群众文体活动的方案，有选择地确定全年的节目和影片的投放，于每年1月底前报县文化行政主管部门审定后执行。 第十六条 各乡（镇）要严格按照本乡镇年度文化活动方案和经费预算使用专项资金，超支补，结余转下年继续按规定用途使用。 第十七条 乡（镇）政府要成立农村文化事业建设活动领导小组，组长由乡（镇）长担任，副组长由分管领导担任，分管领导具体负责农村文化事业建设和文化活动的工作，确保演出、放映和文体活动顺利开展，并制定本乡镇年度活动方案和签订有关演出、放映协议。 第四章 文化行政主管部门职责 第十八条 县文化行政主管部门协同县财政部门做好农村文化事业建设活动专项资金的管理工作。在每月7号前将上月文化活动费用支出报表送县财政局，并接受监督检查。 第十九条 文化行政主管部门协调指导各乡镇政府开展各类活动，做好业务上的和指导，以及组织开展各类活动的建议。督促、检查各乡镇政府开展文化活动的情况及专项资金的使用情况 第二十条 文化行政主管部门必须在通盘考虑，择优劣汰的基础上，向各乡（镇）推荐演出团体、放映单位，并审定相关内容，供乡（镇）政府选择。 第二十一条 文化行政主管部门要加强对基层文化工作者的思想水平和业务素质，加强基层文化事业建设活动的信息收集、档案整理，并认真总结经验。 第二十二条 切实加强农村文艺演出队伍和电影放映的建设，确保全年演出和放映场次任务圆满完成，有效解决农民群众看戏和看电影难的问题。 第二十三条 乡（镇）购买低级庸俗的非专业文艺表演团 体演出和走私、盗版等低劣影片放映或弄虚作假、虚报演出场次，骗取、截留、挤占、挪用专项资金的，文化行政主管部门将视情节轻重，给予扣减、停拨、取消补助资金的处罚，触犯法律的将移送司法机关处理。 第五章 财政部门职责 第二十四条 县财政部门负责参与编制全县农村文化专项资金年度预算和审核文化事业专项资金和使用计划，安排调度好农村文化专项资金；监督、检查文化事业专项资金的使用。 第二十五条 乡（镇）财政所负责参与编制乡（镇）年度农村文化专项资金的预算，审核乡工（镇）组织开展群众文化活动费用报帐等，确保乡（镇）做到专款专用。 第六章 组织领导和监督检查 第二十六条 为切实加强农村文化活动建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设活动有序进行，成立以分管县长为组长，文化、财政等部门为成员单位的上饶县农村文化事业建设活动领导小组。 第二十七条 县文化行政、财政部门和乡镇政府要精心组织，通力协作，积极做好宣传工作，通过广播、电视、报纸、宣传栏、墙报、、幻灯等新闻媒体和工具，大力宣传省政府设立“江西省农村文化事业专项资金”和农村文化事业建设活动的重大意义，使之深入农村，家喻户晓。切实加强农村文化活动建设，丰富农民群众的精神文化生活。 第二十八条 领导小组要加强业务指导，制定，培训文化骨干，组建文化队伍，鼓励文艺演出团体，电影公司抓住机遇，多出新品、精品，提高竞争力，积极开展农村文化活动。 第二十九条 加强对专项资金使用的监督检查，对演出、放映和组织开展群众文化活动情况和经费使用情况定期向群众公布。 第三十条 公布县文化行政部门（8442910）和县财政部门（8444231）的举报电话，自觉接受群众监督。 第七章 奖励处罚 第三十一条建立奖惩制度，每年评比一次，对推动农村文化事业全面发展，获得农民群众好评的乡（镇），演出团体和先进个人进行表彰和奖励。 第三十二条对违反规定挤占、挪用、截留专项资金的乡镇将视情节轻重，给予扣减、停发、取消补助资金的处罚。 第八章 附则 第三十三条本办法比发文之日起执行。
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