安监局行政审批工作总结

行政审批服务中心年终工作总结。

岁月如梭！忙碌的时间过去了，我们即将开始新的工作，我们不能忘记上一阶段工作的问题，总结这一特点要求总结必须按照实践是检验真理的唯一标准的原则，写总结要注意哪些方面呢？考虑到你的需要，小编特地编辑了“行政审批服务中心年终工作总结”，相信你能找到对自己有用的内容。

行政审批服务中心年终工作总结行政审批服务中心年终工作总结20xx年，xxxx县行政审批中心在市行政审批中心的精心指导下，紧紧围绕县委、县政府的工作思路和目标任务，以xxxx县域科学发展示范点建设为统领，以“打造‘一个品牌’（临沪新城 效率xxxx）、推进‘两头管理’（项目审批、竣工验收）、实施‘六大服务’（联合预审服务、一次办服务、模拟审批服务、项目代办服务、上门联合审批服务、联合竣工验收服务），优化流程，实现高效审批”为工作目标，加快行政审批制度改革步伐，全力打造“事项最少、流程最优、效率最高、服务最好”政务平台。今年1-11月，共受理事项74637件，办结事项74523件，平均承诺工作时间6.33个工作日，实际办结时间1.47个工作日，实际提速92.12%，按时办结率100%。
一、20xx年工作总结
（一）围绕“临沪新城 效率xxxx”品牌建设，着力构建审批事项、环节最少政务平台。
1、四减少迈出实质性步伐。一是减少审批事项。结合《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》中“四减少”的工作要求，在推进行政审批制度改革过程中，突出自我革命、自我削权的理念，努力把更多的审批事项回归市场。在前几轮清理规范的基础上，今年4月、11月又从维护市场主体和群众利益、提高行政效率出发，主动改革、自我瘦身，改“核准制”为“备案制”。目前我县行政许可事项保留332项，非行政许可事项从去年的82项缩减至58项。同时重点加强我县涉企类非行政许可事项的清理，精简率42.03%。日前，中心既受理又能办理的比例达到91.46%。二是优化审批流程。组织进驻部门对一些进驻事项的审批程序进一步作了规范，优化了审批流程，通过并、减、转、放等方式，精简了282个环节，并对内部流转环节进行了优化，提高了进驻事项的一审一核率。目前，我县进中心事项“一审一核”比例已达到81.5%。三是缩减审批时间。按照简便高效、保质保量的原则，实施审批流程再造工程，对国土、商务、气象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8个部门共77个审批事项的承诺时限进行压缩，从原来的1016个工作日压缩到333个工作日。截至目前承诺时间比法定时间提速86.07%，新增用地的工业投资项目审批时间已经缩减至92天。
2. 向上争取权限，向下放权有新突破。一是主动对接，争取放权。《xxxx县域科学发展示范点建设方案》中提出“赋予xxxx相当于地市级经济管理权限”，我县按照“能用、管用、实用”的原则，参照义乌、舟山、绍兴模式，主动向上争取行政审批权限。在与上级对口部门充分对接沟通的基础上，共梳理出需要省级部门和市级部门下放的行政审批和管理事项114项，涉及发改、经信、住建等23个职能部门。目前，已有工商、质监、国土已分别取得省级部门的事项下放文件，获得下放行政审批事项39项，另外公安、科技、银监也已获得了近40余项行政审批事项。各审批事项下放之后，工作开展正常，xxxx企业和群众已经开始享受到权限下放的方便、实惠。例如县工商局获得了省局一揽子“放权政策”，包括原由省局登记管辖的三类内资公司登记权限，目前完成有限合伙企业登记6家，核发零首付公司法人营业执照4张，一照多址11家，一址多照8家，并实现冠“浙江”省名企业名称直通车，目前已经办理10家。二是助推基层，向下放权。结合姚庄小城市试点培育，我县把行政审批权限下放作为小城市体制改革的重要内容。22个部门129项涉及民生和企业服务的审批事项已经全部下放姚庄镇，并采取派驻、委托、联办和镇派员协助办理等方式全部纳入姚庄镇便民服务中心，实行集中办理、联合办理、统一办理或代理，保证群众不出镇就能办结。例如，姚庄镇行政服务中心获得省质监局权限下放，全省首家实现在小城市即可直接可办理机构代码证，解决了企业设立“一次办”的瓶颈问题。县国土部门将建设项目用地预审等15项审批事项下放姚庄国土所并进驻姚庄中心办理；劳动就业、社会保障、合作医疗等公共服务工作统一进驻到姚庄中心社保窗口统一办理。截至11月底，姚庄镇行政服务中心共受理23849件，已全部办结。在此基础上，积极推进西塘镇“扩权强镇”工作。目前初步确定了23个部门137个审批事项进驻西塘镇行政服务中心。
3、群众满意率进一步提高。研究制订了《xxxx县行政审批服务群众满意度测评实施方案》，委托中国电信嘉兴公司以电话回访方式开展行政审批服务群众满意度测评。每季度由第三方从当季申请办理行政审批事项的服务对象中随机抽取5000名征询意见，测评包括行政审批服务依法公开、合理规范、办事效率、窗口服务、勤政廉洁等五方面。截止目前，已进行了三次群众满意度测评，结果分别为96.51%、97.28%、97.79%，部

行政审批服务中心年终工作总结第2页门满意率实现每季提升。同时县效能办和县行政审批中心将测评结果每季度进行书面通报，将收到意见建议均以一对一函告的形式反馈给相关行政审批部门，并督促落实整改措施112条，通过此项措施有效提高了服务质量和工作效率。同时加强电子监察系统应用管理考核，对行政审批工作进行了实时、全程和自动监控。依据监察结果每月对各窗口进行考核，按考核结果进行排名公布，并通报各进驻部门（单位）。1-11月份，无一例红、黄牌警告出现。扩宽群众监督渠道，通过使服务评价器，开通阳光投诉热线，采用电脑双屏操作系统，聘请行风监督员，发放服务对象满意度测评表，组织服务质量满意度调查等方式，有效开展服务质量的监督评估。今年服务质量评价器共评价38586次，群众满意度达99.9%。
4、中介机构清理、整顿、规范工作扎实开展。围绕减少服务项目、服务时间、服务收费，提高服务质量和效率，开展中介机构清理、整顿、规范工作。目前已经摸清前置审批的中介服务事项16项，从事中介服务的机构53家。我县各行业主管部门也分别制定了行业中介机构管理办法，实行备案登记，信用评价，并由中心建立电子信息平台，向全社会公示相关中介机构信息和信用等级。
（二）控制“两头”，建立“六大服务”机制，优化流程，营造“效率最高、服务最好”的政务环境。
今年以来，我县着力创新服务机制,坚持“两头”管理，在项目审批环节建立快审快批运作模式，在项目验收环节实行联合验收，大大缩短审批时间，全面推进行政审批服务提速提效。
1、推行项目联合预审制度，提前服务。为把好项目“准入关”，坚持推行项目联合预审。通过联审，各职能部门提前为每个项目解疑释惑、建言献策，就申报材料、审批流程、证照办理等事项作详细告知，需对上衔接、部门配合的进行明确要求，并对新增用地项目实行评价打分。今年1-11月，共召开联审会议30次，联审项目264个，占全市联审项目总数772个的34.19%，，总投资103.2245亿元，注册资本41.5998亿元，盘活存量土地334.5362亩、厂房411956.67平方米，提高投资强度2.15亿元、增加注册资本金9000万元。
2、推广企业设立登记“一次办”，集中服务。在企业设立登记环节推行“一次办”，工商、质监、国税、地税、统计、公安和刻章等七部门实行“五证一表一章”的快速联办机制，今年中心共受理完成项目296家，平均办结时间为1.96天。
3、建立重大投资项目模拟审批机制，靠前服务。对重大项目实行模拟审批机制。将未取得土地的项目提前进入审批程序，待项目完全具备审批条件后，迅速实现审批文本转换，实现第一时间完成各项审批手续，真正实现了项目审批“零等待”。目前已为7个项目实行了模拟审批，涉及投资金额29.74亿元，其中4个项目已完成模拟审批并进入开工建设阶段。
4、推出项目代办服务机制，全程服务。为主动服务企业，构建了县、镇二级审批代办服务网络，建立了县、镇共43人的代办队伍，实行代办服务。今年县代办中心已为列入省级重点建设项目的裕华木业项目和富士康增资项目进行全程代办，另外各镇街道招商服务中心对普嘉仓储项目等375个企业进行全程代办，占全市代办项目总数1065个的35.21%，代办内容包括了企业名称核准、准备项目申报材料、办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开设银行帐户、土地农转用报批、建设用地规划许可证等948个事项，其中241个项目已经开工或投产。通过代办，项目审批平均提速2个月左右，提速近40%。创新开展审批部门一把手审批代办服务，全县14个审批部门的主要负责人为14个项目提供审批代办服务，涉及总投资38.32亿元。
5、推行多部门上门联合审批，高效服务。变“一家企业跑多个窗口办理审批”为“多个部门联合上门为企业集中审批”，最大限度提高了审批速度，同时也减轻了企业多次来往办理的繁琐过程。截至目前，已为浙江裕华木业有限公司等3个新建项目完成集中上门审批，为浙江田中精机股份有限公司等10个重大项目发放快通卡，先后为119个重点投资项目、浙商回归项目及中小企业提供上门服务。
6、创新项目竣工联合验收机制，周全服务。成立了建设项目联合验收办公室，实行以联合测绘、联合踏勘、联合审核、联合审验“四联合”为重点的建设项目竣工联合验收工作，大大优化项目竣工验收的流程，简化项目竣工验收的环节，缩短了验收的时间。目前已对xxxx国际木雕城、xxxx远大新型墙体有限公司等13个工业（服务业）项目组织开展了竣工验收工作，项目竣工验收时限由原来的189个工作日，缩短至71个工作日，实现房产证办理提速61.25%，土地证办理提速62.43%，并创造了涉验项目房产证8天办结、土地证当天办结的“xxxx速度”，成为今年行政审批工作一大重点突破和亮点。
（三）以便民利民为目标，固本强基，全面提升队伍自身素质。
1、进一步完善窗口管理。一是落实三项制度的执行。4月份，会同县监察局、县法制办组成联合检查组，对发改、经信、商务等窗口和公安、交通、农经分中心共计22个主要审批部门的一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制等三项重要制度的执行落实情况进行了专项检查。并将检查中发现的问题和整改要求逐个书面反馈到各个部门，以确保三项制度的执行落到实处。二是加强对窗口管理和窗口服务的监督考核。在广泛征求意见的基础上，对部门审批服务绩效考核根据年初的工作任务进行了修订完善，同时为转变窗口服务质量和工作效率，对窗口工作人员和中心各科室推行了百分考核制度，制定了明确具体的考核内容，并利用中心特岗津贴设立了季度和年度特岗考核奖，与考核分值直接挂勾，使得相关评比工作更为规范、更加有效。今年以来共累计开展明察暗访13次，环境秩序检查32次，评选出环境秩序优胜流动红旗窗口160个，“六好”红旗窗口20个，服务明星15位。
2、加强指导基层建设。搭建学习交流平台，定期牵头召开便民服务中心工作例会，加强各中心的横向交流与沟通，更好地提高便民服务中心的建设水平。目前全县9个镇（街道）、146个村（社区）全部建立起一站式便民服务办事大厅，实行全程代办。社保、住建、国土、卫生、邮政等十多个部门的88项便民服务事项延伸至镇村便民服务中心，大大方便了基层群众。同时协助完成了全县村级便民服务和“三务”（党务、村务、财务）公开信息平台建设全覆盖。从 20xx年起在全市率先开展了为期三年的村（社区）便民服务中心“星级评定”工作，强化中心的硬件建设和服务提质，县财政安排113.6万元专项资金用于奖励，目前已有102个村（社区）的便民服务中心获得星级称号，占比69.86%。今年，我县结合党的群众路线教育，在大云镇村（社区）便民服务中心进行试点，将“坐班制”改为“值班制”，从“被动受理”到“主动上门”，提升村级便民服务中心办事效率和服务质量，有效祛除“机关病”。在村（社区）便民中心设立服务中心综合受理岗，每天保留2人轮流错时坐班服务。同时，建立民情网格“责任区”，村干部直接到相应的网格服务区开展“户内村外问民意、田间地头问需求、家长里短问冷暖”日常走访服务。并由村（居）务监督委员会、“两代表”等组成测评小组，对村干部走访服务进行民主测评，镇纪委和联村干部对测评情况进行定期督查，对满意率较低的村干部进行约谈和督促整改。
3、强化学习交流。一是开展道德讲堂。通过看道德短片、诵经典、讲经典故事、谈自我体会、唱道德歌曲、送廉政美文等活动环节，以此进一步弘扬先进，弘扬道德风尚、倡导文明新风，不断提高窗口行业文明素质。二是组织辅导讲座。为帮助窗口工作人员掌握最新的政策法规，更好服务县域科学发展示范点建设，邀请了县检察院徐煜作“助推县域科学发展示范点建设政策”解读讲座，县党校副校长高福弟老师作十八届三中全会精神解读，县经信局、住建局、发改局等业务分管领导就行政审批制度改革中专项问题进行专题辅导等。今年以来中心已组织开展“一把手”上廉政党课1次，观看廉政电教片、主题授课等活动19次，道德讲堂宣讲3次，实地警示教育1次，发送廉政短信16次。三是加强与外地中心的交流学习。由中心领导带队赴诸暨、义乌、绍兴、吴江、昆山等地行政（政务）服务中心进行学习考察，借鉴兄弟城市的先进经验和成功做法，助推我县行政服务转型升级，不断提高行政服务质量和水平。
4、广泛开展“三比一争”主题活动。开展以“比担当、比服务、比效率、争满意”为主要内容的“三比一争”竞赛活动。通过精心设计活动方案和载体，进一步明确了活动指导思想、目标要求和方法步骤，使“三比一争”竞赛活动有氛围、有内容、有实效。在活动过程中，各窗口紧密联系目标任务和窗口实际，认真梳理工作中存在的问题和薄弱环节，采取切实措施加以整改落实，着力提升窗口服务形象。同时，中心还将“三比一争”承诺等制作成展板在服务大厅公开展示，让办事群众充分监督，并充分利用中心网站、《中心简报》等载体对争创情况进行广泛宣传。通过活动进一步落实了限时办结、首问责任、政务公开等制度，有力防止了“中梗阻”和不作为、慢作为和乱作为情况的发生。
5、深入开展了“五项服务”。为了加快审批速度，提高服务水平，中心还开展四项服务活动。一是错时服务，窗口在工作日安排1名工作人员夏令中午提前至1：30分上班。二是延时服务，指临近下班时，各窗口工作人员对当日需要办理的事项，开展延时服务。三是预约服务，指办事群众、企业在周一至周五工作日期间通过电话或直接上门与窗口工作人员约定，在周六进行预约服务。窗口工作人员在接受预约后，进行预约服务登记，并按预约承诺提供服务。四是轮值服务，指每个窗口周六安排至少一名工作人员进行值班服务。五是志愿服务，从7月1日起周一到周五工作时间，在中心一楼大厅成立了中心党员志愿服务点。由中心40名及18位团员党员义务轮流协助总台工作人员做好引导事项办理、指导表格填写、帮助材料修改、协助秩序维护、调解矛盾纠纷等服务项目，真正发挥了党员志愿服务点“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者服务理念，运行近半年来，为上千名办事群众排忧解难。
行政审批工作经过积极创新，特别是今年的一系列新举措取得了积极的成绩。但在深化行政审批制度改革、加快推进“县域科学发展示范点”的建设背景下，更需要我们花大力气，促使行政审批高效运转。
二、20xx年工作思路
20xx年，县审批服务中心将紧紧围绕xxxx县域科学发展示范点建设工作重点，深入贯彻中央、省、市行政审批制度改革精神，按照“经济转型升级，行政服务更要转型升级”的工作思路，积极争取上级审批权限，最大限度减少行政审批事项，简化审批环节，优化审批流程，大力探索项目投资领域高效审批办法，创新中介机构服务管理方式，着力完善建设项目联合竣工验收和代办服务制度，不断加强县、乡镇（街道、园区）、村（社区）三级联动行政服务体系建设，按照方便申请人、便于监管的原则，逐步扩大中心镇和小城市试点镇的经济社会管理权限，以一流作风树一流形象，以一流效能创一流业绩，为xxxx县域科学发展示范点建设作出新贡献。
（一）推进行政审批事项改革。按照“部门先行清理、法制办集中审核、县政府研究决定、统一公布施行”的程序，根据“凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府不再审批；凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批；没有法定依据或有法定依据，但与现实管理要求不相适应，难以达到管理目的事项，予以取消或调整”的要求，大力度梳理和彻底清理行政审批事项。建立审批事项动态调整机制，对审批事项实行动态评估、目录化管理和调整，进一步统一审批内容、审批材料、审批条件审批流程、审批时间、审批收费等6个标准。同时在县域科学发展示范点建设的推进过程中，我们已经建议省按照能放则放、方便企业的原则，参照义乌市、绍兴县模式，给xxxx享有更多的行政审批权限，对不涉及省级资金或占用省级指标的项目，原则上全部以委托、授权、直接交办等方式下放给xxxx。
（二）做好审批事项下放承接工作。贯彻中央、省、市行政审批制度改革总体部署，按照《嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市行政审批层级一体化改革实施方案的通知》（嘉政发〔20xx〕76号）和相关配套文件的要求，加快推进县域科学发展示范点建设相关省市审批权限的下放，建立新型审批制度，督促各相关部门增强承接能力，并做到下放事项全部进中心，并加强检查督办，严禁“体外循环”、“两头受理、两头办理”，确保国家、省、市下放的事项“放得下、接得住、用得好”。力争通过努力，建立与县域科学发展示范点建设相适应的“一站式”行政审批服务平台。
　（三）完善企业投资项目审批，实施企业项目零审批制度。
　为认真贯彻党的十八大和十三届三中全会精神，按照xxxx县域科学发展示范点建设先行先试的要求，根据全省深化行政审批制度改革现场推进会和《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》（浙政发〔20xx〕19号）精神，目前我县已经制定《xxxx县关于开展企业投资项目零审批改革试点工作的若干意见》、《xxxx县企业投资项目零审批实施办法》，围绕“项目设立零审批、建设许可零障碍、竣工验收零时差、指导服务零门距离、政府监管零容忍”五个方面进行探索和改革，以“宽进严管”为核心，进一步精简原有行政审批事项，简化办事程序，减少办事环节，创新政府监管方式，建立规范高效的行政审批运行机制和科学合理的管理监督机制。一是探索实施产业引导“双清单”管理，研究制定企业投资项目产业准入的“正向清单”和“负面清单”；二是实行项目设立备案制，我县核准权限内的项目，只要不涉及公共资源开发利用的，一律取消核准制，改为备案制、承诺制，所有引进企业不需要审批，不需要环评、能评，但要事先承诺，必须符合xxxx制定的标准；三是实行项目设立条件承诺制。同时优化项目.流程管理，建立高效便捷的“并联”办理流程。
（四）推行商事登记制度改革。按照“宽进严管”的原则，推行商事登记制度改革，放宽市场准入机制，降低企业登记注册门槛。一是实行“先照后证”登记制度，将商事主体登记注册与许可经营项目审批分离；二是实行注册资本认缴制度，除了法律法规规定特定行业商事主体设定最低注册资本外，其他商事主体登记一律不再设立最低注册资金限额；三是放宽住所（经营场所）登记条件，对无法提供有效房产证明文件的房屋，申请人可凭镇人民政府（街道办事处）、开发区管委会、居（村）委会等机构出具场所使用证明直接办理工商登记，实行“一照多址”、“一址多照”，方便企业住所（经营场所）登记；四是将企业年检制度改为年度报告制度。
（五）开展行政审批中介服务改革。建立面向公众的中介服务信息平台，公开中介机构基本信息及信用等级；开放中介服务市场，引入市场机制，打破一些中介机构独家经营、垄断经营现象，建立公平公正的中介市场；实行中介机构登记备案制、服务承诺制、信用评价等制度，对列入信用评级“黑名单”的中介机构、实行清退淘汰机机制。在投资项目审批领域中探索建立“形式审查制”，即：审批部门在进行行政许可审批时，向申报企业企业告知所申报项目需要达到的要求及需要提供的中介咨询服务报告，申报企业作出提交符合审批要求合法的中介报告承诺后，审批部门对其许可事项实行先批后审，审批部门作出批复后，在规定办理期限内对申报企业按承诺要求提供的中介服务咨询报告进行审查确认。对节能评审、环评、方案论证、施工图审查、验收等一些技术性审查工作，推行技术审查市场化，由项目单位委托具有相应技术资质的中介机构进行审查，相应的审批部门实行程序性的行政审批，不再负责技术性审查。
（六）着力完善建设项目联合竣工验收和代办服务制度。以“受理一个窗口、审核一次告知、验收一人领衔、服务一步到位”的要求规范建设项目竣工验收行政行为，抓好服务项目、人员队伍、服务职能和中介机构的管理，以投资业主的需求为出发点，不断完善运行机制和操作办法，切实发挥验收、代办作用。
（七）继续加强三级便民服务体系建设。完善县、乡镇（街道、园区）、村（社区）三级联动行政服务体系建设，把法律法规规定由县政府及其部门实施的行政审批事项，按“能放则放”的原则，下放给全县所有镇（街道）行使，充分发挥就近管理、便民服务的优势。重点指导姚庄镇省级小城市试点镇行政服务中心管理，加强西塘镇市级小城市试点镇行政服务中心建设。
（八）切实抓好干部队伍建设。经常开展警示教育，建立健全惩防体系；健全行政审批的责任制度，完善审批事项动态管理制度，强化审批全过程的监控，建立完善意见反馈和行风监督制度，倾听群众意见。要以创先争优为重点，深化中心的机关文化建设，通过开展丰富多彩的文化体育活动和 “服务民生满意窗口”等服务品牌创建，进一步增强凝聚力、向心力和战斗力。

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服务中心年终工作总结

服务中心年终工作总结

在街道党工委、办事处的坚强领导下，在区城管局的大力支持下，我中心全体干部职工凝心聚力，团结拼搏，严格落实区、街道“城市管理治理年”工作部署，紧抓市容环境卫生管理、垃圾分类回收、路灯管理、垃圾转运站及公厕新建改造等工作，不断提升市容环境管理水平，着力改善辖区居民生活环境，积极建设绿色、低碳、宜居新**，取得明显成效。

一、**年度工作总结

（一）紧抓“城市管理年”这个工作重点，做到“三有”，使市政环卫管理水平不断提升

1、应急工作有保障。为保障6月份低碳论坛、12月份“一带一路“环保专项会议顺利召开，确保低碳城周边道路干净整洁，我中心落实分工，全员压上，全力做好环境卫生工作。一是提升高桥片区及街道辖区主次干道道路清扫保洁标准，增加清扫保洁人员、大型作业车辆及路面机扫、冲洗频次和作业时间。二是对低碳城区的环卫设施进行了全面排查，及时冲洗和更换破损垃圾桶和果皮箱250个，并在会展中心场馆周边增设分类环保垃圾桶。三是通过排查主次干道绿化带、城中村及高架桥底、匝道绿化带，消除卫生死角和盲区，据统计，两次会议期间共出动洒水车、机扫车等车辆186台次，出动环卫管理员、工作人员3650多人次，清理卫生死角835多处，清理余泥渣土162多车。四是结合“双治”百日行动，全力配合城管办、执法队抓好环境卫生综合整治。对街道55个居民小组特别是卫生状况较差的城中村、老屋村的房前屋后、屋顶雨棚、屋檐窗台、边坡沟渠等区域的卫生死角、暴露垃圾和建筑垃圾进行清理，并落实后续管理责任，避免回潮。据统计，行动以来共排查清理横坪路、龙岭南路、环城南路、黄竹老屋村等卫生死角570多处，清理余泥渣土490多车。

2、常规工作有考核

【市政环卫工作】为加强市容环境卫生管理，今年区城管专门聘请了第三方监管机构，实行不定期、不定时对全区8个街道卫生情况现场拍照，要求定时整改。为抓好此项工作，我中心一是针对区每月明检、区第三方日常检查发现的问题（每月约有120宗），要求相关公司及时整改和回复，对不及时整改问题进行扣分处理。二是完善清扫保洁、中转站管理等考核处罚标准，要求环卫管理人员严格按照标准进行日常巡查，对发现存在问题实行扣分罚款处理，累计对公司扣款90100元。三是根据处理数字化城管反馈的问题，一年来共处理案件5400多宗，超时处理案件对公司扣分处理。四是对辖区环卫公司进行年度考核排名，并对表现优秀的公司进行奖励。由于工作到位，效果明显，我街道市容环境显著提升，在区市容环境环卫专项考核排名中，我街道在全区8个街道中第二季度排名第一、第三季度排名第三。

【路灯管理工作】一是加强路灯巡查养护工作。据统计，目前辖区内我中心已接管的路灯长度约为255公里（不含深惠路）。我中心不断加强设施管理工作，对被盗、被损的路灯设施进行及时维修和更换，确保了道路照明和景观照明整体亮灯水平。二是结合城市照明检查方案，不断完善路灯维护管理标准和检查考核办法。辖区路灯管理养护及更换、更新改造工程承包给中标公司后，我中心不断加强路灯的日常监管，对承包公司未及时处理问题实行督促整改和扣分处理，一年来共检查发现问题67处，全部按照合同要求作出相应处罚，确保亮灯率达到98%，完好率达到95%。三是完善档案管理工作，要求承包单位对日常巡查、维修作好记录，并拍照留存。

【垃圾清运收费工作】今年上半年，垃圾清运费收取工作遇到收费账号难确定、“营改增”实施等新问题，我中心采取积极措施，尽最大努力解决出现的情况，确保收费工作的顺利实施。一是及时向街道领导汇报，积极同街道集体资产管理办、财管中心等部门协调，并参照兄弟街道做法，采取费用代收、定期汇转的方式，收取企业和门店的卫生清运费。二是实施分片包干制。各个社区成立专门收费组，下达征收任务，按照分片区的方法，把征收任务分到个人，落实责任。并每周定期汇报收费情况，及时处理收费过程中遇到的问题。三是采取多种方法收取费用。采取了企业直接转账、门店上门服务的方式，做好辖区各单位、门店、工厂定费，新增户收费工作，杜绝少收、漏收、人情收费现象的出现，并做好开票和送票据上门等工作。经不断努力，我街道**年垃圾清运费已达300余万元，超出去年20多万元。

3、专项工作有创新。一是推广“资源回收日”活动，积极开展“四小一大”回收工作。将每个星期六设定为资源回收日，并动员家庭临时存放“四小”垃圾，然后由区再生资源资源有限公司组织收运队伍进行统一收运。同时，实行大件垃圾电话上门收取服务，委托相关企业或自行按规范处理。据统计，我中心今年开展资源回收日活动共计432场，购置资源回收日活动垃圾桶140个，回收废旧电池9.35公斤，废旧灯管191.4公斤，废旧报纸2970公斤，废旧金属2710公斤，废旧织物1388公斤，废旧玻璃2650公斤，废旧塑料2180公斤。二是推广“优服美家”系统，引导居民下载app或关注微信公众号来建立个人垃圾分类账号，通过“二维码绑定+分类确认+积分查询+分类记录”模式参与垃圾分类活动，构建垃圾分类公益平台，积极探索居民小区生活垃圾类和减量工作机制。截止12月份中旬，我街道“优服美家”系统已签订户数400多户。

（二）紧抓民生需求这个导向，落实“三个注重”，使居民幸福指数不断提高

1、注重协调，不让余泥渣土阻民。今年下半年，我街道坪西社区龙岭南路、环城南路、北通道富民路段偷倒余泥渣土、建筑垃圾现象日趋严重，不但影响了辖区卫生环境，还给居民出行带来了极大的安全隐患。为解决问题，我中心一是将每次倾倒地点、数量及时告知执法队。二是积极协调清运公司对倾倒的余泥渣土、建筑垃圾及时清理。三是积极协调执法队、派出所、交警等部门，备案取证，探寻有效的解决措施。

2注重管理，不让臭味扰民。一是全面推行全过程密闭化的垃圾收运模式，推广车载桶装、车载袋装、手推标准桶等收集方式；按规定设置果皮箱和垃圾桶，取消箩筐垃圾篓等不符合密闭要求的收集设施设备，规范垃圾收运点和运输车辆管理。二是对中转站、市政公厕、环卫工具房、垃圾屋等环卫设备进行升级改造、修缮维护，升级改造19座垃圾转运站配备除臭设施并已投入正常使用。三是加强独立公厕管理。将独立公厕的日常维护管理推向市场，并完善监管制度，不断加大巡查、管理力度，使岳湖岗市场等10座独立公厕的卫生水平不断得到提升，为广大市民提供了良好的如厕环境。

3、注重人文关怀，努力做到便民爱民。一是加强城中村路灯管理。接管刘屋老屋村新增6盏路灯、二十二小区以及农商行后面巷道挂壁路灯20盏，接入我中心路灯网络，进行统一管理维护，极大的方便了居民夜晚出行。二是新建环卫工休息室、“爱心歇脚屋”。在兴华路、湖田路等路段设置环卫工人休息室6座。同时，结合我街道实际情况，选取辖区50家商铺合作共建环卫工人歇脚屋，商铺外统一张贴爱心歇脚屋标识，屋内配备药箱、热水、桌椅，供环卫工人临时休息，让环卫工人切实感受到社会温暖。

（三）紧抓安全和谐这个目标，积极处理好环卫工作突发事件

今年5月因坪西垃圾填埋场（二期）超出库容存在安全隐患突然封场，**、**等四个街道的生活垃圾要靠街道自行处理。面对这一突发事件，我中心一是立即向街道领导作了汇报，提出了初步解决方案，并多次陪同街道领导实地调研临时堆放点的选址。二是在堆放点选在坪东社区富地岗后，面临民众投诉多、相关企业意见大这一现状，我中心要求清运单位深兄公司做到垃圾“日产日清”，即早上生活垃圾运来堆放，晚上垃圾一定要运走，并要求加大人工消杀力度，加大消杀及喷洒除臭剂等药物的频率，进行有效的消毒及掩盖气味。并通过“**在线”等媒介呼吁市民减少生活垃圾，缓解“垃圾围城”问题。三是在6月份坪西填埋厂恢复运营后，我中心要求清运公司增派车辆加班加点，通宵作业，于6月8日晚彻底清理完毕临时垃圾堆放点的垃圾，并进行封存消杀除臭等后续工作，彻底消除臭味扰民问题，得到了上级领导及民众的充分肯定和表扬。

二、问题与差距

（一）环境卫生方面。一是我街道由于基础设施薄弱，市政设施陈旧落后，修缮改造难度大，在市政、环卫等方面距离一体化的目标差距较大，市容环境整治难度大。二是遇到垃圾没地方倒的问题。由于受“垃圾围城”困扰，目前遇到建筑垃圾、余泥渣土没地方倒、生活垃圾进垃圾场要排队难倒的问题。三是垃圾分类工作成效不明显。由于部分垃圾分类示范小区、人员不配合，部分居民有抵触情绪，宣传形式未有更大创新等原因，难达到持续性效果。四是我街道主干道、偏僻地带、国有储备用地偷倒建筑垃圾现象严重，城中村、商铺施工乱堆放建筑废料现象普遍，街道执法部门执法效果不明显，造成工作被动。

（二）路灯照明方面。还有部分路段存在“有路无灯”现象，比如长山工业区长山路、坪梓路、吉惠路，虽然已进行招标施工，但工程进展比较缓慢，还没有接管相关路段路灯管养维护工作。

三、20xx年度工作计划

1、广泛开展环卫宣传教育工作，不断提高市民卫生意识。发动全民参与到城市管理工作中来，形成齐抓共管，人人参与的良好局面。

2、全面落实垃圾减量分类任务。深入推进示范单位的创建工作，保证规范运行的基础上总结经验。加大垃圾减量分类宣传力度，形成全社会共同参与的良好氛围，努力做好“四小一大”规范收运资源循环利用系统，继续开展“资源回收日”活动。

3、积极推进城市环境卫生一体化建设，完善和推行现代化的垃圾收集转运系统。配套建设满足垃圾中转站、公共厕所、工具房等中小型环卫设施。对辖区12座临时垃圾收集点进行加盖雨棚、配备除臭设备，预计20xx年上半年施工建设。

4、全面落实新型市容环境管理主体责任制，督促维护单位梳理和明确自身维护范围和责权清单，划清自己的责任地图，实施环卫精细化作业，增加道路冲洗和保洁频次，治理道路扬尘，提高路面的洁净水平，加强对建筑工地附近路面清扫保洁，确保路面干净、整洁。

5、由于清扫保洁项目履约期限将至，20xx年上半年努力完成清扫保洁项目的重新招标工作。

6、建立完善“互联网+城市管理”平台。一是完善环卫管理智能系统。和中国电信合作，建立外勤人员管理平台，对环卫管理人员工作线路进行实时上传至云平台，监控环卫管理工作动态，及时通知处理环境卫生问题。二是建设路灯照明系统智能化监控管理系统，升级城市照明自动化监控管理，将路灯进行集中管理、控制及调度，进一步提升城市照明管理水平。三是继续推广“优服美家”系统，引导居民下载app或关注微信公众号来建立个人垃圾分类账号，并通过“二维码绑定+分类确认+积分查询+分类记录”模式参与垃圾分类活动，构建垃圾分类公益平台。

行政审批科工作总结

在局领导的关心和支持下，行政审批科已于今年二月正式成立，原政务分中心的职能也进行了相应调整。今年来，全科同志紧紧围绕“创新国土管理机制、破解保障发展难题”的目标，学习实践科学发展观，提升服务品质，提高行政效率，积极完成本年度目标的各项工作任务。

一、考核自评分：95分

1、10月市四治办抽查发现市场有缺岗现象，扣4分；

2、扫描环节存在超时现象，扣1分。

二、工作总结

1、业务办理情况

自今年1月1日以来，政务分中心共受理业务16028 件，其中地籍管理业务4368件，建设用地管理519件，地产管理4504 件，矿产资源管理401件，地质环境管理35件，测绘管理515件，其中已办结15042件。

2、工作目标完成情况

从调整后的职能可以看到，行政审批科作为局所有业务办理事项的前台承办部门，是我局重要的窗口单位。我科把树立和强化全体工作人员的服务意识作为我们的首要任务。为全面完成年度工作目标，我们做了以下工作：

（1）、明确职责，规范行为。行政审批科成立后，我科在原政务中心基础上就人员工作职责、工作纪律、文明用语、行为规范和服务承诺等形成了一系列制度文件，工作人员全部到位后马上组织学习，落实执行。今年8月，我科将政务分中心相关规章制度汇编印制成《阳光政务手册》，以明确职责，扩大影响。

（2）、加强培训，提升服务技能。我科将三、四月定为市场学习月。我们通过组织业务培训，使调整后的市场每一个工作人员尽快进入角色，熟悉行政审批业务流程，了解相关法律规定。我科还通过对市场工作人员进行轮岗，提高综合素质，培养大家看“综合门诊”的能力，努力实现用户咨询、全员解答的目标。

（3）、规范市场会商制度。市场会商是解决非标准办理事项和疑难问题的有效办法。我科成立后就土地市场会商的程序、参加单位、时间等进行了明确。今年共召开会商会议18次，会商项目114个，其中已解决问题108个，其中历史遗留问题10个。

（4）、规范现场踏勘程序。以前，业务受理前期调查、土地评估、土地出让均需进行现场踏勘。经与相关业务科室协调，我们将所有需踏勘的业务归并，统一组织相关部门现场踏勘，以减少程序，提高效能。今年共组织各业务部门联合踏勘25次，踏勘项目120个。

（5）、积极开展“窗口服务进社区”和“用地审批进乡镇”活动。从今年10月开始，我科会同纪检室、地产所和发证中心开展了“窗口服务进社区”活动，我们组织相关工作人员利用周末休息时间进社区现场服务，为居民办理房屋交易转让和土地登记发证手续。另外，我科会同用地科、城区分局到乡镇现场办公，为村民办理建房用地审批，审批合格者当场发放建设用地批准书。这些活动受到了群众的欢迎和肯定，同时也进一步提升了我局的社会形象。

（6）、为提高我局工作人员办理业务的准确性，进一步完善电子政务系统，我科报局办公会同意决定建立局业务办理信息共享制度，并于8月3日出台了《株洲市国土资源局行政审批信息共享制度》。制度明确了我局在业务办理过程中应实施共享的信息内容，信息共享制度的实施方案和考核与责任追究办法，目前局信息中心正在建立信息共享平台。

（7）、为进一步提高我局业务部门办事效率和服务质量，我科会同纪检监察室于8月3日出台了《关于电子政务审批流程实施主办科室问责的通知》。通知中明确了业务主办科室的主办责任，局领导外出期间实行电子政务授权审批。通知下发后，业务超时现象特别是局领导审批环节超时大为减少。

（8）、根据市政府《规范相关单位行政审批（许可）事项内部流程的工作方案》有关要求，我局于5月25日下发了《株洲市国土资源局规范行政审批流程工作方案》，对全局的行政审批流程梳理工作进行了全面布署。我科对我局现有的47个行政审批流程进行调查摸底，制订了《株洲市国土资源局规范行政审批流程讨论稿》，于6月3日下发到各业务科室、二级机构征求意见。6月12日行政审批科对各业务科室、二级机构上报的流程改造意见进行了汇总，并于6月13日召集行政审批流程规范工作领导小组办公室成员单位进行了集体讨论，拟订了《株洲市国土资源局规范行政审批流程方案（初稿）》。6月22日方案初稿报局领导审定后，6月23日将正式方案报市政务服务中心。8月12日，何安国副局长主持召开了前后台工作协调会议。会上我科提出了需后台业务部门支持和解决的问题，会议进行了讨论并解决了相关问题。同时，会议还对上报市政务中心的《株洲市国土资源局规范行政审批流程方案（初稿）》进行了再次讨论，对41个电子业务流程依次研究，再次优化，在原有基础上又压缩了22个电子业务流程的办理时限。

（9）、今年七月，我科报请局领导同意建立了土地矿产市场局领导值班和业务科长座班制度。从8月3日开始，局全部党组成员和九个主要业务科室负责人轮流在土地市场总台值班，局领导要求每天上、下午值班时间不少于一小时，业务科长则全天座班，专门解决总台业务受理过程出现的业务问题，协调业务办理过程中出现的相关矛盾。

（10）、完善服务配套设施。今年四月，结合我市农村集体土地流转市场揭牌工作，为进一步方便群众，我科印制了所有已设置电子政务流程的47项业务的办事指南共40000余份，得到办事单位和群众的好评。8月，我科将全局收费项目全部制成公示牌予以公示。今年九月，为加快总台工作效率，方便群众办事，经局领导批准，我中心扫描室更新了五台电脑，添置了一台价值十三万元的大型图型扫描仪，政务大厅购置了一台复印机，使用户复印相关资料不再需楼上楼下来回奔波。同时，为更好服务群众，我科还设置了引导员制度。

（11）、根据国土资源部徐绍史部长在我市视察的指示精神和市政府领导指示，我市在5月12日试点运行了农村集体土地流转市场，市委常委、常务副市长黄曙光亲临我局为株洲市农村集体土地流转市场揭牌。按局统一布署，我科拟订了市场揭牌工作方案，积极筹备相关工作，加强与市农办的协调，圆满完成了该项任务。

（12）、自年初起我科积极开展“市级依法行政示范窗口”创建活动，经市依法行政领导小组考核，我局政务大厅完全符合示范要求，通过了审查验收。同时，针对市场工作人员年青化和窗口服务部门的特点，我科积极协调局团总支开展青年文明号的创建活动，经团市委考察和评比，今年4月，我科被授予 “株洲市青年文明号”的荣誉称号。

3、党风廉政建设情况

今年以来，我科全体同志认真学习中央、省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关决定、批示，严格遵守局廉政建设各项规章制度要求，不接受业务单位吃请，不以权谋私，不索拿卡要报，依法行政，全年未出现违法乱纪行为和投诉。

三、工作计划和建议

1、按局办公会确定的规范行政审批事项的要求，根据我局第三次审批事项的规范和清理工作所确定的成果，配合局信息中心对电子政务系统实施程序修改，进一步理清事权，完善流程，提高行政效能。

2、按照局党组确定的“主动服务，主动协调，主动争先”的精神，我科将积极探索主动协调的有效方法，开创主动服务的活动方式，并结合在局“树标杆，找差距，争先进”活动中外地的先进经验，力争上游，使工作再上新台阶。

3、行政审批科是局电子政务运行的重要单位，也是业务办理的枢纽部门，为加强与后台业务部门的协调能力，建议将我科按局内部综合科室而不是二级机构进行考核管理。

4、办公经费不足，我科年初确定的办公经费与实际工作情况不符，缺口较大，目前我科报局计财科和局领导同意，增拨了部分办公经费。建议在制订我科XX年科室预算时考虑政务大厅的特殊情况，确保全年工作经费。

（1）（2）

县行政服务中心年终总结

县行政服务中心年终总结**年工作总结及**年工作思路



**年，县行政服务中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以行政审批服务“提速、提质、提效”为主线，抢抓机遇，积极探索，勇于创新，多措并举，深入推进了行政审批制度改革进程，推动公共资源交易工作有序、和谐发展，各项工作取得了明显成效。
一、**年工作回顾
（一）行政审批工作
**年，县行政服务中心大厅窗口共收件33398件，办结33146件，办结率达99.25%；即办件23593件，占办件总量的71.66 %；承诺件按期办结率100%。
1、推进行政审批服务提速、提质、提效。 **年，我县政务公开和政务服务系统正式投入使用。县行政服务中心充分利用这一系统，将全县所有的行政审批事项和日常管理服务事项进行了全面公开，并要求各部门必须利用这一系统全面实行网上审批，对设有系统审批网络的部门，确保实行二次录入。通过努力，全县行政审批提速率达到86%，至年底，提速率将达到90%以上。
2、优化县乡村三级便民服务体系。今年以来，县行政服务中心积极主动配合县纪委继续抓好乡镇（街道）、村便民服务中心标准化建设。同时，加强与基层便民服务中心的沟通与业务指导，通过举办代办员业务培训会，有效提高了代办员素质，提升了基层便民服务中心的办事效率。同时，充分利用政务服务系统，积极研究探索把计生、社保等部分审批服务，延伸到乡镇（街道）、村一级，使基层群众办事得到了便利和实惠。
3、完善组织机构，加大涉企服务力度。今年重新调整了“**县涉企办事绿色通道服务中心”的领导小组及办公室组成人员。在实际工作中，积极做到服务前移，帮助企业解决难题，对有“疑难杂症”的企业，进行预约服务、上门服务。至今年10月底，涉企服务中心共受理27件，召开专题协调会16次，组织现场踏勘4次，为23家企业解决了建设和发展中的问题和困难。
4、积极推进审批改革简政放权。县行政服务中心围绕今年市里要求“审批事项提速率达到90%以上、即办件比例达到60%以上、窗口直接办理率达到75%以上”的目标任务，狠抓职能归并“两集中、两到位”整改工作。一是组织外出学习考察。二是召开了行政审批制度改革推进会。三是制订“两集中两到位”回头看实施方案。
5、实施和落实投资项目审批代办制。全面开展投资项目审批代办工作，县委县政府成立了**县投资项目审批代办工作领导小组，出台了《**县推行投资项目审批代办制实施意见》。县行政服务中心建立了**县投资项目审批代办中心，落实工作人员、组建代办员队伍，研究制订代办工作运行机制。
6、抓好审批事项清理规范工作。针对和结合省、市下放的行政审批事项，进行一次全面彻底的集中清理和规范。本着依法合规、精简效能、规范审批、动态管理的原则，各部门在10月底前完成梳理工作，11月份，县行政服务中心会同法制办进行审查复核，12月经审核组审核确认后进行公布，并全面实施动态管理。
（二）公共资源交易工作
**年，县公共资源交易中心累计完成交易项目890项，建设工程交易额33403.51万元，节约5616.63万元，节约16.81%；政府采购交易额3765.01万元，节约498.02万元，节约13.23%；产权、土地交易额38007.78万元，增值13343.36万元，增值35.11%。
1、进一步加强从业人员的思想教育和业务培训。积极组织相关人员参与各类专业知识培训，其中包括浙江省综合评标业务培训、浙江省电子招投标办法和技术规范业务培训、浙江省招标投标法律知识培训、丽水市招标投标管理办法培训等。
2、积极配合县交管办对我县招标投标管理制度的完善。根据市府办《关于开展招投标有关规定清理工作的通知》（丽政办发明电【**】125号）的要求，依据《中华人民共和国招标投标法》、《丽水市工程建设项目招标投标管理办法（暂行）》（丽政发【**】56号）等相关法律法规，今年我县对以往制定的招投标有关规定进行了全面清理。
3、强化电子评标系统运行使用，推进远程评标系统建设。为进一步规范招投标工作，减少人为因素干扰，实现“公开、公平、公正”目标，目前已建立房屋市政电子评标系统，计算机随机抽取系统、计算机辅助评标系统、视频监控系统等防腐措施。今年还在进一步完善和整合公共资源交易工作上下功夫，建设招投标远程评标系统，并落实专项资金15万元，该系统已建成并投入使用。
（三）纪检监察工作
今年以来，县行政服务中心坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“勤廉**”这一总目标，加强党风廉政体系建设。
1、加强反腐倡廉宣传教育。通过组织学习，教育广大党员干部坚持立党为公，执政为民，做好服务，发展经济，以改革创新精神推进中心机关党的作风建设和组织建设。
2、推进工作作风转变。贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的“八项规定”，省委“28条办法”、“ 六个严禁”、省纪委，市委和县委实施意见。积极开展“两比两问强执行”深化作风建设活动，加强基层站所创新管理和服务，推进乡镇（街道）村（居）监会、便民服务中心标准化建设。
3、继续完善监督制约机制。进一步健全保障民主集中制的贯彻落实制度，充分发挥人大、政协代表和行风监督员对中心党风廉政建设、作风建设的监督作用，强化广大党员干部廉洁自律，促进他们廉洁从政。
二、存在的主要问题和困难
经过连续几轮的改革，我县的行政审批效能有了大幅度的提高，但与先进发达地区相比，还有一定差距。当前我县审批制度改革工作，还存在一些问题和困难。
（一）“两集中、两到位”工作不到位。一些重要的审批事项仍未做到应进尽进，一些事项仍然需要多个科室和分管领导审批，这使得行政服务中心窗口变成了“收发室”和“中转站”，严重影响了审批效率和并联审批、模拟审批等制度的实行。
（二）网上审批还有待健全和完善。目前，我县虽然建立了政务公开和政务服务系统，但由于相关部门存在系统局域审批网，严重影响了我县审批网络的正常使用，因此如何有效运用县政府审批网络及实现县乡村三级联网审批，还有待进一步完善。
（三）实行审批责任追究有待加强。许多审批机关比较注重权利的行使，而未承担起相应的责任，特别是一些未依法行政、不履行监督责任或监督不力的，往往没有得到应有的责任追究。行政审批制度改革责任追究制度和联合督查制度如何有效实施，从而取得最终目的还有待进一步研究。
三、**年重点工作
**年已近尾声，我们将全力以赴，确保今年各项工作任务圆满完成。**年，我们将认真贯彻落实党的十八大精神，根据行政服务和交易工作的相关要求，完善机制，加强管理，改进作风，为服务我县经济社会发展作出更大贡献。
（一）继续深化行政审批制度改革。着重抓好“两集中、两到位”整改落实工作，确保审批职能整合真正到位、事项审批授权真正到位、事项进驻窗口真正到位、行政许可科及工作人员进驻中心真正到位。
（二）全面实施审批代办制，推进并联审批制度的实施。根据并联审批办法要求，全面实施审批代办工作，推进工业企业建设项目并联审批制度的实施。同时，加大改革力度，根据我县实际，积极探索模拟审批制度的建立和实施。
（三）探索建立网上审批机制，全面推行网上审批。立足成熟的网络环境，深化便民服务体系一体化建设，研究探索下放一批民生审批事项到乡镇政府和基层站所，切实方便群众办事，提高审批效率和服务水平。
（四）加强监督管理，完善审批责任追究制度。积极研究探索新的措施办法，切实加强办事大厅和分中心的监督管理。加强内部监察，有力约束和规范行政审批行为；建立社会监督制约机制，利用社会公众和媒体舆论力量，加大审批行为监督；完善审批责任追究制度，按照“谁审批、谁负责”的原则，对行政人员进行考核，确保责任落实到位。
（五）抓好公共资源交易工作，继续在规范运行上下功夫。统一工作流程，以规范的工作流程确保交易活动的公正公平；统一运行制度，加强体制建设，对交易活动进行规范和明确；统一监控管理，切实推进阳光作业。
（六）抓好党风廉政建设工作，继续在转变干部作风下功夫。作为我县最大的“窗口服务单位”，我们要进一步建立健全各项工作制度，抓好党风廉政建设工作，转变干部职工的工作作风，树立优良的服务形象。

市场服务中心年终工作总结

市场服务中心年终工作总结xxxx年，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“二四三”发展战略和“追领”目标，认真实施“市场建设三年行动计划”和扎实开展“城镇建管提升年”活动，加强市场规范管理，搞活商品流通，繁荣城乡市场。我们主要抓好了以下几个方面的工作：一、创新机制，凝聚合力，精细化管理水平不断提升（一）完善管理制度，激发内部潜能按照“高起点设计，高标准建设，高强化落实”的思路，科学制订内部管理制度，包括日常管理制度、财务管理制度、后勤管理制度、会议制度、学习制度、服务承诺制度、失职责任追究制度、绩效考核制度、奖励制度等9大类21项。先后制订了《经济目标管理办法》、《交办工作任务落实情况评比暂行办法》、《目标管理绩效考核办法》，以单位各项管理制度为依据，每月组织专门人员，实事求是、客观公正地进行绩效考核，确保了中心各项工作任务落实到位。为保证县委、县政府中心工作平稳、快速推进，在广泛征求意见的基础上，先后制订《xxxx县农贸市场标准化改造三年规划》、《xxxx县开展三年市场建设行动计划实施方案》、《xxxx县农产品现代流通综合试点实施方案》、《xxxx县农产品现代流通综合试点建设项目验收办法》、《xxxx县城区农贸市场规范管理办法》等，为县委、县政府的中心工作坚决执行提供制度保障。在加强内部管理、建立健全制度的基础上，充分发挥市场管理职能，不断规范管理行为。（二）加强教育培训，形成工作合力及时组织学习党的十八大精神、科学发展观、构建社会主义和谐社会等最新理论成果。组织中心全体人员学习习近平总书记一系列重要讲话。年初拟定学习计划，制订学习方案，每周二、周五下午组织定期学习。结合考察参观井冈山革命根据地等活动，进一步增强党员的党性观念。同时，还结合网上在线学习普法等知识，明确要求党员干部每天利用1小时以上的时间上网自学，不断地更新知识，提高自身素质。结合业务特点，创新学习方法。一方面组织系统化培训，先后组织了“执行力与团队建设”、“企业精细化管理”“财务知识培训”、“消防安全培训”等业务培训，全面提高各股室（所）的业务能力；另一方面采取“走出去，请进来”的方式，组织中层以上干部赴攸县考察学习市场建设管理工作经验和精细化管理模式，邀请国内十大培训师之一的韦良军教授辅导讲课，要求干部职工写出学习心得与体会，强化了学习效果，达到了学用结合、学以致用的目的。为创造干部职工学知识、学技术的良好条件，深入开展读书学习活动，给每位职工发放购书卡,要求每名干部职工到书店购买一本业务书籍，达到多重学习的目的。（三）深化作风整顿，提高队伍素质认真贯彻落实上级关于作风大整顿有关文件会议精神，组织全体干部职工学习“约法九章”、“八条禁令”，“五个一律免职” 的要求和收看省、市、县媒体针对干部作风整顿的系列报道。为明确责任，规范管理，年初进行领导班子及机关工作人员分工，建立领导负责和专人负责相结合的工作机制，对任务进行细化分解，做到一级抓一级、层层抓落实，确保各项工作任务落实到位。在加强内部管理、建立健全制度的基础上，充分发挥市场管理职能，不断规范管理行为。研究制定科学合理、简便易行的绩效评估指标体系，把绩效评估与奖惩有机结合。推行精细化管理，制定和完善《城区农贸市场规范管理办法》、《零摊零担管理办法》、《市场物业租赁管理办法》、《经济目标管理办法》等相关制度，使市场管理有章可依、有规可循。要求各股室（所）每年年初与中心签订目标责任书，就全年的各项工作任务进行明确。全体干部职工每周一填写《周工作考评表》，每月月初填报《月工作考评表》；每月的第一个工作日召开股（所）长会议，通报上月工作完成情况；定期召开中心领导班子会议，总结和研究部署工作。二、突出重点，落实责任，市场建设管理工作再上新台阶（一）突出招商引资项目服务，着力搭建投资合作平台牢固树立“服务是第一要务”的思想，积极搭建投资平台，广泛联系福建、广东、浙江等地客商，开辟招商门路，收集招商信息。领导班子成员挂点服务重点项目，对全县重大项目，实行提前介入，超前服务。加大市场建设项目招商引资力度，重点招商引资项目建设取得重大突破。县商贸物流园项目取得重大进展，已投资2.6亿元，平整土地300亩，建筑面积达1.2万平方米的综合大楼已竣工并投入使用；投资2.5亿元的城北小商品市场项目和金山商业广场项目，投资5个亿的宝蓝城市综合体项目均成功签约。认真分析和瞄准国家投资方向，吃透上级精神，积极做好对路、可行的项目规划和前期工作，共向上争资180万元。（二）突出新市场开发建设，着力完善市场网点布局为培育新的经济增长点，做大做强市场资产，在多元化经营方面进行有益尝试，与县国有资产经营中心共同出资注册成立xxxx县恒晖市场投资开发有限公司。整合市场资源，将中心所属五云观市场、流峰市场、丰加市场、和平市场、仁义市场、四里市场等20多个市场、70多个门面摊位共2226万余元资产无偿划入xxxx县恒晖市场投资开发有限公司。充分发挥公司融资优势，多渠道多途径筹集资金，掀起市场建设高潮。今年恒晖公司投资新建的金沙农贸市场已完成红线图和规划，现正进行征地，和平、桥市、余田农贸市场的提质改造工程均已完工，并顺利通过省、市验收。（三）突出市场提质改造，着力推进民生工程建设今年我单位共承担4个农贸市场标准化改造民生工程，为确保民生工程真正落到实处并顺利完成任务，成立专门工作班子具体负责市场改造。加强质量监管，严格工程质量，安排专人负责项目施工质量监督。按照县考核办的要求及时上报进展，准确掌握动态。今年，我县共上报4个农贸市场标准化改造民生工程，总面积15563平方米，总投资712万元。一是饶家井农贸商城标准化建设项目于今年5月1日开业运营；二是投资102万元的和平市场标准化改造项目全面完成，并于今年9月28日重新开业；三是余田市场标准化改造项目共投资约80万元，目前正进入工程扫尾阶段；四是投资210万元的桥市市场标准化建设主体工程基本完工，预计12月份可投入使用。（四）突出市场规范管理，着力提高群众满意度以开展“城镇建管提升年”和“三城联创”活动为契机，加强农贸市场规范管理。一是起草《xxxx县城区农贸市场整治工作方案》和《xxxx县城区农贸市场管理办法》，组织开展城区农贸市场整治工作，正确处理整顿市场秩序与发展经济的关系，积极履行政府监督市场、引导市场和服务市场的职能；二是推行精细化管理，借鉴攸县市场服务中心实施精细化管理的成功经验，制定和完善《市场规范管理办法》、《零摊零担管理办法》、《市场物业租赁管理办法》《经济目标管理办法》等相关制度，使市场管理有章可依、有规可循。同时将市场管理中的各项工作任务，划分成具体指标并建立台帐，逐级落实，做到事事有人管，件件有回声；三是继续开展 “诚信市场”和“文明集市”创建活动，努力营造守法自律、诚实守信的市场环境，倡导和弘扬诚实守信的良好风尚；四是采取疏、导结合的方式，对园艺路、解放路、体育路等马路市场进行全面规范整治，今年共开展大型城区马路市场整治行动10余次，出动整治人员500余人/次，取缔非法摊点近100个，通过系列措施，市场秩序进一步好转，脏、乱、差问题得到明显改善，人民群众满意率不断提高。三、保障民生，服务大局，各项工作齐头并进（一）深入基层，切实帮助解决实际困难主动深入基层解决实际问题，围绕市场经营管理、市场体系建设、消防安全、民生保障等问题，深入基层倾听民声、察看民情、了解民困、解决民难。今年3月底，我县遭受大风冰雹灾害的袭击，全县大部分农贸市场受灾，我们采取切实有效措施，集中人力、物力进行自救，投入7万余元对受灾市场进行维修，确保各市场正常经营。派驻进村工作队队员进驻荷叶镇干塘村，指导干塘村经济发展。选派4名领导干部到荷叶镇高山村、下故村、荷叶村、上冲村等四个村支部任“第一书记”，与村、支两委班子商定工作思路，寻求致富路子，切实帮助村组解决实际问题。今年8月热带风暴“潭美”来袭，“第一书记”第一时间赶赴驻点村开展防汛救灾工作，确保了人民群众生命财产安全。热心公益，积极开展献爱心和扶贫帮困活动，共捐助扶贫资金6.21万元，在社会上树立了较高的威望与良好的口碑。（二）精心组织，“四型机关”创建活动持续深入开展为继续推动创先争优活动的深入开展，成立以主任朱兰君为为组长的“四型机关”创建工作领导小组，制定深入开展创建“四型机关”活动实施方案，以创建“学习型、服务型、创新型、实干型”机关为主要内容，从提高干部职工素质入手，切实加强机关的思想、组织、作风和制度建设，不断增强机关的创造力、凝聚力和战斗力。通过开展活动，营造“科学跨越创先进、率先发展争一流”的浓厚氛围，实现“提升素质、高效办事、开拓创新、优质服务”的工作目标，进一步提高市场建设管理服务水平和服务质量。（三）加强管理，安全生产、综治信访与计生工作有序进行在抓好中心工作的同时，坚持十个手指弹钢琴的工作方法，齐抓共管，协调配合，共同促进社会治安综合治理、计划生育、安全生产、党务、信访、纪检监察、人事组织、工青妇、宣传、统战、防讯抗旱、公共机构节能降耗、行政效能建设、档案等各项工作发展，并取得了较好的成绩，特别是加大安全生产工作力度，对重点市场的安全生产及消防安全问题要作重点整治，狠抓火源管理和用电管理，认真作好安全隐患排查的记录，及时排除安全生产和消防隐患，有效促进了市场安全生产各项措施的落实，确保了人民群众生命和财产安全。四、xxxx年工作计划（一）进一步做好xxxx商贸物流中心、宝蓝城市综合体、城北小商品市场、金山商业广场等重点项目协调、服务工作，加快重点项目建设进度，服务全县经济发展大局。（二）进一步加大招商引资力度，尽快启动xxxx农产品批发市场等基础设施项目建设，提升我县城市品位。（三）充分利用恒晖市场投资开发公司的融资平台，筹集资金，完成金沙市场建设工程。进一步加快推进全县农贸市场标准化改造步伐，积极向上争取资金，完成农贸市场标准化改造工程项目4—6个。（四）在全县范围内开展“诚信市场”、“文明集市”评比活动，进一步加强市场规范管理，巩固全县农贸市场规范管理成果，创造良好的市场经营环境。

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