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质量提升演讲稿

创新督查工作机制提升工作层次和质量。

《周易》:仁者见之谓之仁,智者见之谓之智。如果我们需要发表自己的见解,见解的来源就是自己的心得体会。小学中学阶段有一项重要的写作训练就是写心得体会,写心得体会目的是提升我们的思考能力,指导我们的实践,在写自己的心得体会时要注意些什么呢?以下是小编为大家收集的“创新督查工作机制提升工作层次和质量”欢迎阅读,希望大家能够喜欢!


我们办公室现有工作人员8人,其中主任1人,秘书4人,收发1人,打字室2人,主任和一名秘书专门负责督查工作。近年来,我们地质××公司党委把督查工作放在突出位置,健全督查机制,强化督查权威,保证了公司党委和公司的决策落实,促进了公司持续健康的发展。
一、建立督查工作责任机制,进一步强化督查权威性。
围绕督查工作“职责清晰、责任到位”的目标,我们办公室一是建立实施《督查工作控制规范》。借鉴ISO9000标准和管理过程pDCA(计划、操作、检查、处理)等核心管理思想,制订了有目的、范围、职责、工作程序、记录组成的《督查工作控制规范》,使督查工作形成了一个完整的闭环,促使督查工作进一步规范化、责任化。在编写规范中体现了5W1H的要求,即督查工作“为什么做,做什么,何处做,何时做,谁来做,怎样做”,保证了督查工作的可操作性、控制性和规范性。《督查工作控制规范》首先明确了各级领导职责。如党委书记、公司经理负责确定党务、政务督查工作内容,签批《督查工作立项表》。党委办公室负责党务、政务督查立项,填写《督查工作登记表》;实施党务、政务督查检查活动,确定不合格项;完成党务、政务督查报告并向上级汇报。机关科室、基层单位负责做好承办事项的落实,并在规定的时间内将督办结果上报党委办公室。通过建立规范、明确职责,促使督查工作领导和执行到位,形成了督查工作责任明晰、齐抓共管的良好局面。二是始终坚持“督查工作是一把手工程”的工作思路。督查工作的对象是公司三科级单位领导班子及其成员和机关科室长。实践证明,紧紧抓住“一把手”,适时适度进行督查,就能够取得事半功倍的成效。我们主要采取了向“一把手”发督查单的方式,对重大的工作督查和重要的专项督查,以公司党委和公司的名义向所涉及的单位和科室“一把手”下发《督查事项通知单》,提出办理要求和办理时限。同时,规定承办单位的办结报告必须由“一把手”签字后才能上报。签字就表明认可,签字就必须负责。这一做法,既把单位和科室“一把手”作为了决策落实的第一责任人,又作为了决策落实的第一执行人,确保了重大任务和特殊任务的完成。如我们办公室根据公司党委主要领导的指示,在安排稳定工作排查中,一直采取向所涉及的单位和科室“一把手”发督查单的形式,要求“一把手”亲自抓落实,并签署办结意见,加大了工作压力和动力,取得了很好的效果。在解决公司职工群众来信来访案件中,对一些重大案件,按照《地质××公司信访督查督办工作规程》,我们直接到承办单位现场,面对面地督查“一把手”,适当施加压力,促进问题尽快解决,保证了职工队伍稳定。
二、建立督查工作运行机制,进一步强化督查实效性。
为适应公司“年规划、月考核、周安排、日运行”整体工作运行机制,我们完善了“全年抓主线,阶段抓重点”督查工作运行机制,实现了督查工作由被动实施向主动执行的转变。一是全年抓主线,提升督查工作层次。“全年抓主线”,就是年初围绕公司发展的整体思路,将全年各路的重点整合,排出全公司的年度重点工作运行督查大表,表中注明重点工作内容、工作进度、具体负责人、主管领导等。我们办公室依此作为全年督查工作运行的“总抓手”,保证督查工作按照“有主有次、有重有轻、有急有缓”的次序,逐一抓好落实。如今年一上手,我们办公室根据各路计划,排出了41项重点工作运行督查大表,一一督促抓好落实。有关科室和单位拿出具体实施方案后,公司领导办公会用了两个星期的时间,对每一个方案件认真审核、评议,提出修改要求。通过这一方式,督查工作在全年起步阶段就紧贴公司改革发展稳定的实际,抓住了重点,把握了大局,受到了公司领导的好评。
二是“阶段抓重点”,推进重点工作落实。在日常工作中,督查任务可能随时而来。有时是主要领导的指示批示,有时是公司各类会议安排的事项。为增强督查工作的主动性、应急性,我们按照“特事特办”的思想,强化时间和效率观念,采取“每日督查、每周通报、每月考核”的机制,确保了公司党委和公司重点工作的完成。如去年,公司党委在年初职代会上承诺为职工群众办好“五件实事”,即继续改善公司职工的工作环境;不断提升职工群众的生活质量;努力提高公司职工可支配收入;加大弱势群体的救助力度;继续拓宽就业渠道。这“五件实事”,职工群众非常关心,领导更是关注进度。6月份,我们办公室根据主要领导指示,专门就为职工群众办实事情况进行专项督查。我们首先排出了“五件实事”督查大表,列出了督查项目、进展情况、问题分析、责任单位及领导、办结时限,并将此表下发到有关单位和科室。之后,按照大表,每天下午搜集工作进度信息,每周一晨会进行通报,每月公司考评会上进行督查考评,此举触动了各单位各科室的神经,保证了“五件实事”按期全部完成。对公司主要领导的批示,我们做到“批则必查,查则必清,清则必办,办则必果”,进一步加大了领导决策落实的力度,全公司重点工作质量和效率得到了明显提升。
三、建立督查工作信息调研机制,进一步拓展督查范围。
根据公司改革发展稳定的实际情况,我们办公室创新工作思路,试行了“督查、调研、信息”三位一体的督查工作机制,解决了一批改革发展稳定中的热点和难点问题。
一是围绕公司大调研工作开展督查。2005年,公司党委和公司组织了三次大规模的基层调研,即3月份发展思路调研、5月份安全工作隐患调查、7月份基层建设大调研。我们根据调研情况和领导指示,有针对性和有重点地开展督查工作,拓展督查工作的深度和广度,提高督查工作的层次和效果。在7月中旬,公司党委分七个团深入基层,较全面地掌握了基层存在的问题,征求了基层和职工对公司生产经营、队伍稳定等方面的建议。之后,公司党政领导班子高度重视,专门召开了领导办公会,对42项基层反映的问题,逐项研究、逐条落实,要求分管领导和有关科室限期拿出解决方案。我们办公室主动将42项问题列入督查工作进度表,每周进行督查和进度汇报。到2005年底,已解决32项;列入06年计划解决的有4项;作为长期项目和需要持续改进的有6项。如一线职工反映倒班休息的问题,受到督查的劳资科多次到管理局有关部门争取劳务工指标,2005年录用76人,在一定程度上缓解了一线职工休班的问题。对公司安全工作隐患调查发现的问题,我们也采取这一方式,列出督查计划,限期进行专项治理,切实提高了公司安全管理水平。通过工作实践,我们切身感受到:调研和督查相结合起来,才能保证调研活动的成功和领导决策的落实,取得“双赢”的效果。
二是办好网上督查专报,强化信息反馈。对督查工作的办结结果,特别是涉及基层单位和职工群众切身利益的,我们在公司内部网页党办《督查通报》栏目上进行通报,将信息及时反馈到基层单位和职工群众。各单位各科室使用口令登录后,均可察看。如将去年办理“五件实事”和“基层大调研42项问题答复”的督查通报,我们及时上网,保障职工群众的知情权。对各单位各科室贯彻公司“两会”精神情况的督查报告,我们也进行了网上通报。对不宜公开的内容,我们一项督查工作结束后,整理形成督查报告后,提交公司主要领导审阅。对公司月度考评会上领导的重点工作安排,我们编发“月度督查工作要点”,通过网上发布,为基层单位和机关科室查询信息提供了网络平台。办好网上督查专报是我们新的尝试,今后将进一步探索和完善,通过该形式能够提高督查信息利用效率和范围,节约工作成本,巩固督查工作的群众基础。
四、建立督查工作联动机制,进一步增强督查合力。
在督查工作中,有些涉及部门较多、完成时限较长、推进难度较大的事项,这就要求建立实施“一件事共同抓、抓出底”的工作运行机制。对此,我们办公室咬住督查目标不放松,建立了督查工作联动机制,坚持调动各方面的力量,形成合力,一抓到底。在督查各级党委重大决策和重要部署的落实中,我们结合科室职能,对党委组织科、党委宣传科、纪监审计科、工会办公室等科室进行督查工作任务分配,采取联合督查、实地督查、督查暗访、跟踪督查等多种形式,做好了党的十六届四中五中全会、局党委全委(扩大)会议、公司职代会、先代会等会议精神和思想作风建设年活动、党员先进性教育活动的贯彻落实。如在思想作风建设活动年中,我们公司党委对各级领导班子提出了“重点解决八个方面的突出问题,努力在六个方面做出表率、实现四个转变”的整体思路。为此,我们办公室将“思想作风建设年”工作任务进行细分,党委组织科负责做好“负责任”大讨论、干部思想作风建设的督查;党委办公室负责做好公司制度建设体系的督查;纪监审计科负责做好“解决八个方面突出问题”的督查,每周一党群科室进行碰头,每月进行一次督查进度通报,确保了“思想作风建设年”活动的顺利推进。通过实施督查工作联动机制,实现了由督查部门为主的督查向各方合作、相互联动的督查转变,形成了抓督查的整体合力,既增强了督查的实效,又避免了交叉督查或重复督查的现象。
一年来,我们办公室下发督查通知书30份,编写督查通报15期,落实领导指示、批示和重点工作部署100多项,督促落实率、重点工作督查立项率、按时办结率均达100,督查工作体现了制度化、规范化和高效率的特点,有力推动了公司各项工作的前进。

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创新工作思维转变督查方式


近年来,我们围绕党委中心工作,围绕决策实施中的不落实问题,立足于创新工作思维,从超前思维、攻坚思维、联动思维、整体思维和决策思维入手,努力转变工作方式,强化督查权威,全力做好决策督查工作。
一、立足超前思维,实现督查方式由机械被动型向积极主动型转变。强化超前思维,提高工作的前瞻性和主动性,是督查部门有效发挥决策落实“助推器”作用的前提。我们尝试将督查视角前移,超前站位,主动介入。在市委做出重大决策前,将在督查实践中形成的有关意见、建议进行整理,向市委提出建议。市委十届四次全会召开之前,我们根据督查实践,主动提出抓好项目开发、招商引资、促进对俄经贸战略升级等7项重点工作建议,全部转化为市委决策,纳入全市年度重点工作。在向市委反馈工作落实情况时,针对一些长期性和综合性问题,在调研基础上,积极提出督查建议。如农村劳动力转移、城市周边社区建设、化解乡村债务等反馈报告,我们结合督查调研成果,主动提出建设性意见,市委主要领导多次批示,肯定并采纳了我们的督查意见或建议,促进了相关工作落实。
二、立足攻坚思维,实现督查方式由面面俱到向重点突破转变。党委决策涉及工作的方方面面,抓落实必须善于抓主要矛盾,理清主次,对牵动全局的大事实施重点督查。去年以来黑龙江省委确定了抓“两风”建设和10项利民行动等大事要事,我们结合佳木斯实际,制订实施方案,进行系统跟踪督查。
2004年初市委全委会召开后,我们一改过去把报告内容项项分解、面面俱到的督查方式,理出了“全党抓经济、重点抓工业、突出抓民营、集中精力抓项目”的督查要点,确定主攻27件事,对推动重点工作快见成效起到了积极作用。针对城市环境卫生突击整治“一阵风”的问题,我们经过调查认
为关键在管理,根本在体制,建议通过实施体制改革解决这一老大难问题。市委、市政府采纳我们的建议,成立了“三清公司”即清扫、清运、清掏),使城市环境卫生面貌明显改观。抓大事要有大的决心和魄力,要敢于板起面孔,不讲情面,咬住目标紧追不舍,确保决策事项抓出头、抓到底,在抓落实中树立督查权威。我们在督查化解村级债务等难点问题时,因责任部门认识模糊,落实不力,多次退回重办,直至问题理清、措施到位、工作落实,起到了应有的效果。
三、立足联动思维,实现督查方式由封闭型向开放型转变。决策督查工作中,面对不断变化的新情况、新问题,必须拓宽视野,实行开放式的“大督查”。在工作中,我们尽量减少在办公室打电话、发通知、要情况,凡是能抽出人手的,都坚持走出去现场督查。我市桦川县省级文物重点保护单位“瓦里霍吞古城”遗址遭破坏、驻佳部队大门被进城卖菜农民围堵、民营企业要求本资料权属家园严禁复制剽窃公交车改线等比较棘手的督查事项,由于坚持现场督查,听取各方意见,掌握第一手材料,协调时避免了扯皮现象,都得到了较好的解决。督查事项大都是比较难办的事,涉及多个部门,有的专业性还很强,需要有关各方共同参与方能奏效。在督查市委、市政府为市民办的18件实事时,我们充分发挥新闻舆论监督作用,定期不定期地协调媒体随同督查组进行明查暗访,使件件实事都能扎实推进,落到实处。
四、立足整体思维,实现督查方式由一次性督查向跟踪督查转变。督查事项中,有许多涉及部门较多、完成时限较长、推进难度较大,这就要求必须实施“一件事跟到底、抓出头”的工作方式。对此,我们克服急功近利思想,咬住目标不放松,坚持反复抓、抓反复,一抓到底。市委十届三次、四次全委会召开后,我们对纳入督查要点的事项实行“月分析、季报告”制度,其中特别重要事项实行“日报”制,涉及经济工年市里提出“尽快把旅游业发展成支柱产业”目标,个别县区会后行动不快,反馈报告“空对空”,我们在掌握情况后及时向市委提出督查意见,按照主要领导批示进行再督查,并要求有关单位“一把手”在反馈报告上签字,并连续进行跟踪,提高了有关部门的责任意识,使决策落实贯穿于工作全过程。
五、立足决策思维,实现督查方式由事务性为主向调研为主转变。调查研究是“谋事之道”,决策督查所涉之“道”也在于调查研究,只有把督查与调研有机结合起来,调研的“果”才能丰富决策,决策的精髓才能充分体现。过去我们曾片面强调本资料权属家园严禁复制剽窃贯彻市委决策“不走样”,满足于照传照转,而忽视在政务督查中发挥“外脑”作用。随着实践的发展,我们对这个问题有了新的认识,自觉在督查实践中主动思考一些深层次问题,力争提出切中要害、操作性强的督查意见。在进行中央“一免两补”和省委惠农政策贯彻落实决策督查工作中,我们主动深入乡村进行调研,针对政策落实中的难点问题,形成了针对性、操作性较强的督查,得到市委领导的充分肯定,有些政策性建议转化为市委决策。

更新观念创新机制努力提高上报信息工作的质量和水平


近年来,地区政务信息工作在自治区人民政府办公厅信息处认真指导下,在行署领导的重视和支持下,着力强化信息工作人员的责任意识、服务意识、创新意识、争先意识、敬业意识,积极围绕政府中心工作,从力口快田寺大地区经济社会发展的高度出发,不断加大工作力度,使田寺大地区的政务信息上报工作连续五年受到自治区人民政府办公厅的表彰。下面,我们从三个方面向领导和同志们作以简要汇报。

一、充分认识信息工作在我区的特殊重要性,不断加强对信息工作的领导

大家知道,田寺大地区是一个经济社会发展相对滞后的贫困地区,又是新疆的一个人口大区,边境线长1公里,与中亚五国接壤,周边环境十分复杂,而且境内反分裂斗争的任务十分艰巨。在这样一个地区做好信息工作具有特殊重要的意义-。一是自然环境差,自然灾害频繁,灾情严重,仅今年以来,已经遭受了数次地震、沙尘暴、冰雹、洪水、暴风雪等灾害侵袭,抗灾救灾任务十分繁重。为将灾情及时上报,为上级领导及时作出正确决策服务,离不开信息工作。二是田寺大地处反分裂斗争的前沿阵地,本地的民族宗教关系已十分复杂,再加之近年来周边环境又十分复杂,国内外本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看家园民族分裂主义相互勾结,加紧分裂祖国,破坏民族团结的罪恶活动,艰巨的对敌斗争形势更需要我们加强信息工作,以获取对敌斗争的主动权,抓得准方能打得狠。三是在这样一个贫困落实地区搞经济建设,必须获得大量有用的经济信息和好的经验做法来指导经济社会发展工作,迫切需要我们高度重视信息工作。正是基于以上三个方面的基本认识,.我区各级领导都非常重视信息工作。行署历届领导都多次在地区性会议上强调信息工作的重要地位和作用,在自治区政府办公厅信息通报及有关文件上多次做出批示,对信息上报工作提出具体要求,要求各级领导尤其是主要领导同志都要重视和加强信息工作,地区在财政十分困难的情况下,划拨专项资金支持信息化硬件建设;行署办公室主要领导经常给信息工作提要求,交任务,压担子,并在办公室有限的经费牛拨出一部分资金做为信息采用稿酬和奖励基金,鼓励支持信息工作的开展。各县市、地直各单位也都制定了促进信息工作的办法措施,一些单位的领导和信息工作者经常打电话或到办公室了解各自的信息报送情况,征求意见,解决困难。一些县市和部门不定期的举办公文班,并把信息培训做为重要内容厂邀请地区信息工作人员去授课。由于领导重视,上下努力,全地区形成了重视信息工作,支持信息工作的良好氛围。

二、树立服务意识,切实发挥领导的参谋作用

为各级领导的决策提供信息服务是信息工作的重要任务和职责。在抓信息工作中,我们牢固树立“信息质量是信息工作的生命”的思想,努力提高信息效用。

1、牢固把握信息工作重点,尽力为领导决策提供有价值的信息。一,是把为上级报送信息作为信息工作重要职责予以落实。信息工作主要是为决策层提供有价值的参考,以便领导机关做出正确决策,指导下级工作。因此,作为基层信息工作,必须针对上级关注的重大问题和事项收集上报信息,同时注意突出本地区的特殊性收集上报信息。我们明确要求:不上报信息的网点就是信息工作不合格的网点,除每月通报外,对上报信息采用率为零的直.报点,给他们县常务副县长发函,明确指出问题,要求该县负责人亲自过问和加强信息报送工作力度,争取领导对信息工作的支持。二是把对本级领导层服务作为信息工作的重中之重来抓由于信息的广泛性和领本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看家园导分工的不同,大量的信息需要信息工作机构向领导集团的每个成员提供,包括本地域上的信息和外地信息以及上级反馈信息。同.时围绕本级政府的中心工作收集提供信息,围绕领导关心的热点、难点问题挖掘深层次信息。只有做到这一点,信息工作才能有地位,进而才有作为。三是把对下级信息工作的指导作为应尽的职责来抓。地区级信息工作机构不能只要求下级收集报送信息,更重要的是“互通有无”,将上面的信息反馈到下一级层面上,其指导工作的效用在有些方面胜于行政命令。

2、既抓信息数量,又抓信息质量,努力做到数量与质量的统一。作为基层信息工作机构,更多的是提供初始信息,有一定数量,才有加工信息的原材料,否则,也就保证不了形成高质量的信息。因此,我们要求各信息网点重点是增强信息意识,收集上报方方面面的信息,地区信息工作机构则重点是加工整理信息,多形成一些有情况、有分析、有建议的高质量信息。

3、坚持信息工作与督查工作相结合,互相促进,一体化推进。由于信息工作的性质决定了服务性强,而强制性弱,下级信息点易把信息的收集报送当作“软”任务,为实现由“软”到“硬”,我们将信息督查合署办公,借助督查职能和其强制性,推动信息工作任务的落实。同时信息工作也为督查工作有的放矢提供了可*的线索。

三、创新工作机制,拓展信息服务的新途径

创新工作机制是信息工作永葆生机和活力的前提,我们也感到,纵向比,我区政务信息上报工作取得了二点成绩;但横向比,我们还存在一定的差距,要使上报信息工作真正上水平,.上台阶,必须下真功。在总结我区政务信息工作经验和教训的基础上,我们将从以下三方面做出进一步的努力。

一是扩大视野,广泛发掘.信息题材,深入挖掘信息的价值。从“领导需要知道的”和“需要领导知道的”两个方面思考问题,急领导之所急,报领导之所需。深入研究地区中,心工作,熟悉各个时期的阶段性工作重点,找准领导和群众共同关心的热点和难点问题,深入挖掘问题形成的原因,认真研究解决办法。吃透自治区和地区文件精神本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看家园,从中发掘大量题材,特别注.意挖掘新经验,新方法,新情况,新问题,从点到面,综合报送。二是牢记质量是信息工作的灵魂,将质量词题放在第一重要的位置上,采取过硬措施,不断提高信息质量。不因低质量、低价值的信息干扰领导的工作,使信,息服务真正体现其价值,使信息真正发挥其作用,使信息工作上新的水平,新的台阶。三是加强与县级信息联系点的联系,沟通和协调,适时对其业务工作进行指导。办公厅信息处将我区田寺大市四个县市确定为自治区信,息直报点,我们将按照信息处的要求,与四个直报点进一步研究上报信息工作,形成良好的信息上报机制二同时认真学习和借鉴直报点上报信息好的县市的先进经验,.向先进看齐,努力搞好直报点信息上报工作。四是充分发挥信息化设备和网络信息的作用,拓展信息源,提高信息的时效性。

关于创新政法工作机制建设心得


科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思主义中国化最新成果,是我国经济发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。学习科学发展观是更好地以科学发展观统领经济社会发展全局,在行动上、实践上贯彻落实的需要。作为政法委书记,我们要在政法综治工作中着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,心得体会范文着力解决影响和制约科学发展的突出问题,坚持用和谐理念处理社会矛盾,改进社会管理,把科学发展观贯彻落实到政法工作的各个方面。现就贯彻落实科学发展观,创新政法工作机制建设谈几点体会:

一、必须为科学发展观提供更加有力的法治保障和法律服务

政法机关深入贯彻落实科学发展就要立足于中国特色社会事业的总体布局,更加自觉地为大局服务,更加善于运用法律手段调节经济关系、社会矛盾,促进经济社会又好又快发展。由于我区是梧州市政治、经济和文化中心,社会治安形势日趋严峻,加大法律的宣传和典型案件引路的工作是一项十分重要的工作,应当抓紧抓好。

二、必须从人民群众的新要求、新期待出发改进政法工作

每一个政法机关,每一名政法干部,在执法办案中加强辨法析理,力争使当事人“胜败皆服”,案结事了;更加尊重群众的意愿,在执法办案、社会管理、法律服务等方面,不断提出便民利民措施,满腔热忱地为人民群众服务。在公安机关要强力推进社区警务战略,夯实社会治安防控体系。在检察机关要全面加强我区检务工作。在法院系统要进一步把工作提高到新的层次。在司法行政部门要争创人民优秀调解员,把司法行政工作提高到一个新水平。

三、必须从加强基层基础工作入手,实现社会的可持续和谐稳定

要按照可持续和谐稳定的要求,扎扎实实地抓基层、打基础,在建立健全基层基础工作机制,整合力量上下功夫,在调动基层积极性上下功夫,在提高基层执法维稳能力上下功夫,在落实基层人财物保障上下功夫。加强基层基础工作,一方面要加强硬件建设,织牢基层基础工作的网络,更要加强软件建设,提升管理运作水平。

完善工作机制,全面提高政务信息工作质量



搞好政务信息工作,是办公室发挥参谋助手作用的重要方式。同时,又是上下级机关和各部门之间进行工作联系与沟通、联系实际、联系社会、联系群众的重要载体。近年来,我们对政务信息工作高度重视,把政务信息工作作为办公室工作的重点,通过努力提高信息质量,完善工作机制,创新服务手段,不断推动办公室服务水平和参政议政水平的提高,为政府领导了解情况、科学决策提供了重要依据,充分发挥了政务信息工作的效能。我办连续五年被省市评为政务信息工作先进单位,2004年、2005年分别被省政府、市政府授予政府系统政务信息工作标兵单位。回顾近年来的政务信息工作,我们的主要做法是:
一、强化基础工作,组织领导到位
做好政务信息工作,离不开各级领导的重视和支持。领导的重视是做好信息工作的重要保证。多年来,我县对政务信息工作十分重视。一是建立领导责任制。县政府主管领导、分管领导都经常指导政务信息工作,把做好信息工作作为衡量办公室工作成效的硬性指标,要求办公室每个月在工作例会上汇报信息工作情况,并及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题。政府办公室专门确定一位副主任负责信息工作,对信息工作出题目、提要求、作部署,进行督促检查和组织开展专题调研,对上报的信息认真阅批,严格审核把关。县政府政务信息网络成员单位及时报送信息。秘书负责全县政务信息的搜集、整理和编辑,抓好信息线索的筛选。由于建立了明确的领导责任制,从政府办到各部门,对政务信息工作都高度重视,认真对待,无论对信息的捕捉,还是采集、整理和上报都出现良好的发展势头。二是纳入目标管理。为使政务信息工作真正纳入日程,摆上重要位置,近年来,我们始终坚持实行目标管理。每年年初都将信息工作作为一项重要工作纳入年度工作目标中,量化分解到政府办各科室和县直部门。做到与其他业务工作同步部署、同步检查、同步考核,使这项工作由软指标变成了硬任务。特别是严格要求县直部门政务信息的报送,县政府专门下发文件制定信息报送计划,责任落实到单位,落实到人头,不断扩大信息源,保证信息工作成为“长流水、不断线”。各乡镇、县直各单位层层建立责任制,落实“六有”措施(有领导负责,有专人落实,有量化指标,有工作制度,有检查考核,有奖惩措施),形成齐抓共管工作局面,为政务信息工作扎实有效开展创造了良好的外部环境。三是加快信息网络建设。始终把政务信息工作硬件建设放在优先位置,本着适应新形势、提高政务信息处理和传输手段的现代化水平的要求,在资金十分短缺的情况下,县政府积极筹措匹配资金20万元,建成电子政务网络中心平台,配备了微机、打印机等设备,成功与省市互联互通,并派专人到省市参加电子政务建设,提高电子政务建设的管理和操作水平,确保了信息网络畅通,加快了信息传递和反馈。在工作中,我们充分发挥信息网络主渠道作用,建立经常性联系制度,实现了政务信息快速收集、加工、整理、传递和存贮,保证了上情下达、下情上报。
二、突出工作重点,信息服务到位
我们坚持在政务信息工作中,树立精品意识,注重挖掘深层次、高质量、有价值的信息,紧紧围绕政府中心工作,在信息收集上突出深入广泛性,在信息整理上突出灵敏有效性,在信息编写上突出精确严密性,把握“三个重点”,努力提高信息稿件的采用率,充分发挥政务信息工作的主渠道作用。
一是重点反映党的方针政策以及上级精神贯彻落实情况。通过政务信息及时反映我县贯彻执行上级工作精神的情况,及时反馈决策贯彻落实中出现的一些情况和问题,特别是加强了调研性和综合性信息的报送,注意从大量原始材料中发现和挖掘政务信息,组织开展调研活动,形成有价值的。2004年以来,国家和省出台了一系列富民惠农政策,我们就中央一号文件精神的贯彻落实情况以及今年社会主义新农村建设,在工作中取得的经验、存在的问题及今后工作建议,及时形成综合调研信息,分别上报省市政府以及农业部门,为领导提供了决策参考,得到上级领导的重视。并被黑龙江农业信息网和中国农业信息网采稿刊登,让更多的人了解了嘉荫,宣传了嘉荫。二是重点反映政府工作目标和任务推进落实情况。政务信息,重在“政务”。为此,我们工作的出发点和落脚点,就是一切围绕政府的中心工作,围绕改革与发展中出现的新举措、新经验及各项重点工作,进行多角度、多侧面、多层次反映情况,在深挖特色上做文章,在“人无我有,人有我优”上挖潜力。如:2005年编发以优质大豆、绒山羊、民有林为主的“三色经济”、边贸、旅游等重点工作的推进落实情况信息26条,及时、准确、客观地报送给政府领导,为领导科学决策提供参考,有力地推动了工作开展。三是重点反映涉及群众利益密切相关的热点、难点问题。密切联系群众,进一步畅通信息反馈的渠道,及时、全面地把群众的呼声和意见传递上去是政府部门义不容辞的责任。近年来,我们把涉及群众利益的改革措施和政策的实施情况及群众在城镇建设、社会保障、土地纠纷等方面反映较为强烈的突出问题列为政务信息工作的重点,抓住群众普遍关心敏感的问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,提请领导注意社会矛盾的发展变化,收到较好的效果,信息采用率也明显提高。2005年,我们对全县开展十项利民行动,为群众办实事活动进行督办,形成综合信息,在市政府内部刊物《督办与落实》上专刊发表。
三、规范运作体系,责任机制到位
我们主要采取了三项措施:一是抓制度,保证政务信息工作的健康和持久发展。我们先后制定了《关于加强政务信息工作的实施意见》、《信息报送制度》、《重点单位联系制度》等制度,对信息报送实行“积分制”,在对报送信息质量和数量打分的基础上,按照在省、市刊物上的发稿情况进行累计加分,上不封顶,并以此作为年度评选的依据,对信息工作先进单位和个人进行表彰奖励。我们特别要求政府办秘书每人每月最低完成4篇高质量信息,各部门、各单位每月最低2篇。做到千斤重担大家挑,人人肩上有目标。二是抓队伍,进一步加强信息员队伍的建设。队伍建设是搞好政务信息工作的重要基础。做好这项工作必须要有一批政治品质好、业务素质高、敬业精神强的专业人才。近几年,县政府办公室采取以会代训等多种方式,大兴学习和调研之风,对全县的信息工作人员进行业务培训,不断提高他们的业务水平。目前办公室秘书人人都是信息员,都会电脑操作,通晓网络,能够较好地完成政务信息报送工作。此外采取了“三优先”措施,即优先让信息人员参加各种会议,使其及时掌握全县各方面工作的安排部署、领导工作思路和意图,开阔视野,增强工作的灵敏度和针对性;优先让信息工作人员跟随领导下基层调研,随时搜集领导在调研和检查工作中的新观念、新思路及基层的各项工作动态;优先让信息工作人员阅读各类文件,为信息人员全面掌握情况,明确工作重点创造了条件。三是抓质量,牢固树立“精品意识”。严把信息质量关,坚持“真实、实用、准确、严谨”的原则,对编辑的每一条信息都从内容、文字表述、反映角度等各个方面严格把关,精编细选,字斟句酌,量体裁衣,在信息的时效上突出一个快字,在信息内容上突出一个实字,在信息的篇幅上突出长短结合,在信息的深度和层次上求质量,求价值,在准、新、深、精上下功夫,做到反映工作进展和成绩恰如其分,反映困难和问题真实可信,经得起实践和群众的检验。四是抓检查,充分调动工作积极性。信息报送制度和考核制度的建立,有效地促进了政务信息工作的开展,但开展的成果如何,还需经常的总结检查。我们对各部门、各乡镇的报送率定期进行检查,对做得好的进行表扬,对做得差的实行提醒,年终进行全县通报,并表彰奖励上年度优秀信息工作先进集体和个人,做到学有榜样,赶有目标,形成信息工作比学赶帮的良好氛围,确保了政务信息工作的圆满完成。
以上是我们在政务信息工作中的一些实践和探索。尽管我县近几年政务信息工作取得了一些成绩,但与市政府要求还有差距,工作中还存在着许多不足,亮点不多,创新不够。在今后的工作中,我们将虚心学习兄弟单位的好经验好做法,进一步加强政务信息工作,提高信息质量和档次,促进和推动政务信息工作再上新台阶。

人事人才工作必须服务发展创新机制


人事人才工作必须服务发展创新机制


人事人才工作必须服务发展创新机制
江泽民指出:“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”。人事人才工作必须紧紧围绕发展搞好服务,而做好服务的根本出路在创新,创新是一个民族进步的灵魂,是没有止境的。当前和今后一个时期,各级人事部门一定要进一步增强使命感和责任感,抓住机遇,实现人事人才工作的“四大突破,一个调控”。
加强公务员队伍建设,提高行政效能上有新突破。要认真贯彻落实市政府《关于对国家公务员工作态度和效能的投诉处理暂行规定》,各级政府、各部门要高度重视、认真组织、拿出本单位、本部门切实可行的措施,自觉接受全社会的监督。市人事局要尽快拿出这项工作的量化细则,集中人力、物力把这项工作抓细、抓实;要积极探索公务员分类管理办法,推动竞争上岗,进一步完善选人用人机制;要完善公务员考试录用制度,坚持“凡进必考”和公开、平等、竞争、择优的原则,加大对违规录用的查处力度;要深化公务员工资制度和福利保障制度改革,形成有效的激励和保障机制,在吸引、留住优秀人才方面走出新路子;要以能力建设为重点,加大投入,强化培训,着力提高公务员的依法行政能力、运用信息技术与资源的能力和专业化行政管理能力。
在人才市场建设上有新突破。列宁同志曾经指出:革命的关键在于人才,在于挑选人才,“如果不抓住这个关键,那就要犯政治错误,就要使整个经济建设受到挫折”。人才资源是第一资源,人才的有序流动,是经济增长和社会发展的关键因素。要实现人才资源充分的市场化配置,就必须以改革创新的精神,实现新的跨越。要在引进人才的政策上有新举措,加快人才资源市场化配置,必须取消人才引进的门槛限制,简化手续,提高效率,建立健全人才流动的各种优惠政策和制度,树立只求为我所用,不求为我所有的大人才观,建立更加灵活的柔性人才流动机制,鼓励和允许有真才实学的优秀人才采取兼职讲学、技术入股、投资兴办企业的方式加入到我市经济建设的行列之中。要在人才交流方法上有新举措,切实改变传统的交流方式,拓宽人才流动的渠道,采取形式多样的方式方法,用日常型的交流弥补定期交流的不足,人才市场要严格审查招聘单位的用人环境和资格,搞好招聘广告的审查工作,开辟网上人才市场,用现代化的高科技手段提高人才交流的效率,加快人才流动的步伐。要在人才市场的投入上有新举措,各级政府要加大对人才市场的投入,使人才市场拥有宽敞的交流场地,先进的服务设备,把人才市场建成“人才之家”。拓宽市场建设资金来源渠道,可以采取各种所有制形式办市场,既可以由人事部门控股,个人投资兴办市场,亦可以适当引进外资,发展合资的人才市场,逐步提高我市人才市场的建设水平,加快人才资源市场化配置的步伐。
在优化人才结构上有新突破。全面建设小康社会,重点和难点都在农村。我们必须把农业、农村和农民问题作为经济工作的重中之重。人事部门要在“三农”问题上有所作为,就必须大力开发农村人才资源。应根据县域主导产业、农副产品加工龙头企业和农业技术开发的需要,加紧加快农业科技成果转化人才、农业科技推广普及人才、县乡村实用人才的开发和培养。有了人才保障,“三农”问题才有解决的可能。加大为民营企业人事人才服务力度,人事部门要尽快拿出服务民营经济的具体意见,促进民营企业人才配置的市场化进程。认真贯彻市委、市政府《关于引进高技术人才的若干规定》,把高层次和急需专门人才的培养、引进和使用,作为实现人才强市战略的工作重点,坚持培养与引进并重、引才与引智并举,培养一批高层次,有发展潜力的优秀中青年企业经营管理人才、投融资人才和外经贸人才;注重人才资源能力建设,特别是加快培养有创新能力和参与国际竞争能力的人才。
在事业单位改革上有新突破。“事业”改制是政府转制的关键性配套改革,人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》经国务院同意,去年7月就公布执行,但是,这些年,对于事业单位改革喊得多,做得少,始终无法打破“事业大锅饭”的体制。运城市中心医院不等不靠,借鉴外地先进经验,结合单位实际情况,本着“减员、增效、满负荷运转”原则,采取“因事设岗,以岗定编,竞争上岗,优化组合,双向选择,按岗取酬”的方法,实行全员竞争上岗,逐步建立了人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低,人才结构合理,有利于优秀人才脱颖而出,充满生机和活力的用人机制,建立了注重实绩、注重贡献的新分配激励机制,实现了社会效益和经济效益同步增长。在运城启动事业单位人事制度改革,要充分认识到“改制”的艰巨性和复杂性,要积极稳妥,按照“看准一个搞一个,成熟一批解决一批”的思路,加快推进改革步伐,处理好改革中出现的新情况和新问题,注重调动事业单位干部职工的积极性,确保事业单位人事改革协调平稳地推进。
严格增人计划卡管理,做好工资总额调控。各县(市、区)要认真贯彻,严格执行省人事厅晋人字〔20xx〕20号《关于认真贯彻人事部<关于改进和加强人事计划工作的意见>的通知》精神,按照统一指导、分级调控、分类管理的原则,做好人事计划管理工作,严格执行增人计划卡管理;加强职工人数和工资总额计划调控,有效控制财政供养人员增长,防止机构改革后人员回流和再次膨胀。在控制人员数量的同时,适应我市经济结构调整需要,对引进的高层次人才和急需人才在计划上优先予以保证。

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