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工作交流发言材料

信息工作交流材料。

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各位领导,同志们:
近年来,我局在党委、政府和市公安局统一领导下,在市局办公室及有关业务部门的精心指导下,紧紧围绕维护稳定这个大局,坚持“信息主导警务“的工作理念,切实加强情报信息工作,在维护一方稳定,服务经济发展中发挥了积极的作用。2004年,全局共收集各类信息近7000条,其中整理上报市局3100条,被市局采用了575条,其中信息快报218条,公安情况16条,照片信息20条,网络信息321条。信息积分排名,从原来的全市第四位一跃为第2名。全年未发生治安信息迟报、漏报、瞒报、误报的现象,信息工作得到了党委政府和上级机关的一致肯定。去年,我局被区委、区政府评为“信息工作先进单位”,分局办公室也被评为全局的“优秀党支部”。回顾去年,我们主要抓了以下几个方面的工作。
一、强化三个意识,加强组织领导。
分局党委对情报信息工作高度重视,将信息工作放在“三大品牌”的头版头条来抓,专门制定下发了《**市公安局**分局信息工作暂行规定》,建立了局领导与各派出所及有关业务部门的信息工作挂钩联系制度。教育全体民警牢固树立“三个意识”:一是政治意识。始终把
“”重要思想贯穿于信息工作的全过程,把情报信息的收集工作置于公安机关履行“三大社会政治责任”先导性位置。二是服务意识。正确处理好信息工作为公安工作服务与为党委、政府服务的关系,拓宽服务领域,贴近中心工作,使信息工作更加符合形势的需要,符合经济社会发展的需要。三是主体意识。要求全局每个民警从我做起,人人参与,形成人人树立情报意识,个个收集情报信息的“大信息”工作格局。

二、建好三支队伍,构建信息网络。
一是专门的情报信息队伍。以国保、刑侦、治安、经文保等职能部门为主,物建专业特情,采取各种专业手段,全力搜集各种深层次、内幕性、高质量的情报信息,通过对各种专业信息的整理、筛选和分析,直接辅助领导决策;二是基层信息队伍。充分发挥派出所民警,特别是社区民警信息收集主渠道的作用和贴近群众,服务群众的优势,全面收集影响政治稳定和社会安定的各种情报信息。分局明确,社区民警对所管辖的社区负责,对社区的各种治安信息必须做好“早发现,早汇报,早处置”。三是治安信息员队伍。按照《江苏省县级公安机关工作绩效考评办法》和《派出所等级评定细则》的要求,基层民警广泛建立治安信息员,并重点围绕辖区重点人头、特殊岗位人员和特定时空活动的人员加大物建数量,以强化控制力度。全局共物建治安信息员2500余名。通过加强三支队伍的建设,构建了融各警种、各部门于一体,纵横交错,上下贯通,内外结合,高效运作,灵敏畅达的情报信息网络,有效地将公安情报信息的触角伸向社会各个角落,确保了对全区治安信息的全面收集和及时掌握。
三、围绕三个重点,服务中心工作。
一是针对敏感时期、党和国家举行的重大活动,以及国家出台的重大政策,国内外发生的重大事件加强收集。密切掌握“FLG”、“实际神”邪教组织等敌对势力的活动动向,加强对企业军转干等重点人头活动信息的收集,了解社会各界的反映。二是围绕党委、政府的中心工作加强收集。对在企业改制、征地拆迁等有关经济发展工作中出现的一些不稳定因素,我局根据具体情况,指派专人参加,现场了解工作进展,随时掌握治安动态,及时收集、掌握、上报可能引发集体上访和群体性事件的苗头,为领导决策提供第一手信息资料。三是围绕重大案件、事件加强收集。对市区发生的重大案件事件,明确专职信息员在最短的时间内进行收集上报。同时,做到跟踪了解,有始有终,确保信息的连续性和完整性。如去年10月份,省牧校发生一起藏族学生寻衅滋事致二名徐州籍学生受伤的案件,我局不间断地收集、上报信息共8条,被市局采用了4条,引起了上级机关的高度重视,省厅和市有关领导均作了批示。
四、健全三个制度,促进工作规范。
一是建立考核奖惩制度。我局将信息工作列为全年目标考核的内容。在分局《信息工作暂行规定》中明确规定:各单位负责人是本单位情报信息工作的“第一责任人”;民警及治安信息员所搜集的信息,如达到《江苏省公安机关表彰奖励提供治安信息有功人员暂行办法》标准的,除报请上级有关部门进行奖励外,分局及各派出所根据信息的等级,另外再作奖励。同时规定,各派出所凡年内收集上报的信息数量不能达到每人每月5条以上的,单位及主要领导不得参与各项评优。对因工作不负责任造成重要信息迟报、漏报而影响工作的,对社区民警及单位主要领导和分管领导进行严肃处理。
二是信息通报制度。我们在分局网页上专门开辟了情报信息专栏,逐月将各部门、各派出所信息收集、上报及采用情况进行计分排名,上网通报,对信息迟报、漏报的单位进行点名批评。同时,对信息工作中存在的问题以及当前情报信息收集的重点进行点评并提出工作要求。通过网上通报,增强了全体民警信息工作的紧迫感,有效促进了工作的开展。
三是信息分析研判制度。为更好地发挥信息工作服务公安实战的作用,分局从办公室、国保、刑侦、治安、防控办等部门明确专人,成立了由分管局领导负责、办公室牵头的“情报信息研判专门工作班子”,适时对全区刑事发案、治安动态等方面进行研究分析,寻找规律特点,形成工作重点,并及时向有关部门及派出所进行通报,用于指导破案、防范,通过分析研判工作,有效整合了信息资源,提高对各种信息的综合利用效果,发挥了信息工作主导警务的重要作用。
在取得成绩的同时,我们也清楚的看到,情报信息工还存在着许多的不足之处。一是少数基层领导对信息工作的重视程度不够,少数民警情报信息意识还不够强,收集工作缺乏主动性、及时性。二是情报信息质量有待进一步提高。基层派出所上报的信息中,有不少的存在着要素不全,情况不细的现象。深层次、内幕性、前瞻性的信息还不多。社区民警中新警成份较多,少数民警业务素质不高,收集信息的能力不强,水平不高。三是奖惩机制仍需进一步完善,尤其是在责任追究上还需进一步加大力度,等等。
在今后的工作中,我们将按照今天会议的工作部署和要求,以《县级公安机关工作绩效考评办法》的实施为契机,以获取深层次、预警性、高质量的情报信息为主要目标,在规范化、信息化、科学化上狠下功夫,强化,强化指导,强化研判,努力构建辐射面广、精良高效的信息网络,积极服务领导决策,服务公安实战,服务人民群众,为打造“平安**”,构建作出新的贡献。
以上汇报,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家。

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县政府办公室信息工作交流材料



近年来,县政府办公室认真贯彻十六大精神,紧紧围绕政府的中心工作和改革、发展、稳定大局,创造性地开展信息工作,准确、及时地反映某县改革开放和两个文明建设的新成果、新情况、新问题,为各级领导了解下情,科学决策,发挥了桥梁和参谋、助手作用。我们的主要做法是:
(一)把握领导思路,找准上报信息的切入点
信息工作的根本目的就是体现服务领导的要求。为了给上级政府报送更多的精品信息,我们始终坚持站在为领导决策和领导服务的角度去思考问题,反映情况,与领导同频共振。一是强化信息服务意识,提高信息工作的主动性。我们克服“坐等信息”和“二传手”的作法,时刻注意决策活动的动向,自觉主动地掌握党委、政府对信息需求的情况;主动参与决策方案的研讨和论证活动,提高信息工作与决策思维的贴进度;主动向领导了解各项工作的进展情况,提高信息的可信度;主动到基层掌握各项工作的部署、落实情况,提高信息的准确度。做到了信息工作思路能超前,决策会追踪,经验会总结,问题会分析。如:我们编发的预测性信息《今年某县棉花病虫害预计为中度偏重发生》等,较好地为领导决策提供了超前服务。二是跟踪领导思路捕捉适用对路的信息。我们在收集开发、选编信息的过程中,努力扩大视野,从全局出发,”根据领导的要求和工作需要,观察思考问题,掌握领导最关心的问题,努力使上报的信息适用对路。如:我们上报区办采用的《当前某县玉米收割机短缺严重》等信息,都是跟踪领导思路捕捉适用对路的信息,对推进工作,促进发展起到了积极的作用气。
(二)探索信息工作规律,抓住上报信息的着重点。
我们针对上报信息具有的宏观性、全局性、政策性、敏感性等显著特点,侧重于从四个方面入手挖掘上报信息的内涵,力求上报信息符合上级政府的要求,提高信息的参考价值。一是围绕上级政府的方针、政策和重大决策反馈信息。抓上级信息,首要的一条就是要吃透上级精神。我们经常组织信息人员学习和研究中央、区、州政府在不同时期出台的方针政策,从上级政府文件和会议精神中抓住领导的兴奋点,从上级政策与我县县情的结合点上找准突破口。尤其是注意及时报送中央一些重要决策发布后干部群众的反映,报送基层贯彻上级决策的具体部署和做法,跟踪反馈决策落实中存在的问题和建议,充分体现信息为领导服务的职能。如:党的十六大召开后,我县贯彻十六大精神,提出了“三步走”的战略目标,围绕贯彻十六大精神,我们编报了30多条信息。前不久,北疆经济工作会议结束后,根据我县贯彻这次会议的部署,我们又编报了多篇信息。二是围绕区内外的一些重大事件反馈信息。我们要求信息人员以高度的政治敏感性和强烈的责任感,放宽眼界,胸怀全局,及时收集周围干部群众对重大事件的反映。去年,围绕全国人大、政协两会”‘期间代表们议论最多的话题,加入WT。:后给我县经济和产;业结构调整带采的有科因素和灸面影响,拓宽上报信息空间;从更高更深的层面把握上报信息的走向和脉搏,多条信息被区办、州办采用。三是围绕群众关心的难点、热点问题反馈信息。如:去年我们上报区办被采用的《警惕优惠政策优而不惠》‘《某县牧区细毛单品种退化亟待改良》等信息,都是针对社会上存在的一些敏感问题提出意见和建议,给上级政府提供了重要情况。四是围绕完善相关政策措施编报信息。随着改革开放的不断深入,一些新情况、新问题、新矛盾不断出现,对此,我们认真调查,:集中整理,先后分类上报了基层干部群众对上级政府工农业生产、市场经济、社会治安、农民减负、下岗职工就业等方面出台钓:重大政策的反映,引起了上级政府的关注,上报的采用率也大大提高。
(三)突出地方特色,把握上报信息的不同点
我们在实践中认识到,要做好上报信息工作,就必须全面了解和熟悉本地区的实际情况,尤其是要突出地方特色。为此,我们始终坚持突出地方特色,及时寻找和捕捉与其他兄弟单位相比的不同点,认真整理上报信息。一是突出区位特色。我县地处天山北坡经济带中部少第二座亚欧大陆桥、312国道、呼克石油运输公路、国防肪公路和乌奎高速公路横贯县境。境内还有新湖农场和新天十屯河、德隆、澳洋等大企业,经济发展和社会稳定:盼甚域交*性比较明显。不少问题的出现往往会牵一发而动全身。根据这一特点,我们先后挖掘编写了《某县大力发展融合经济》《某县采取三项措施协调农企关系趴《驻村干部跑订单农民吃上订心丸》等信,9、,很快被区办采用。二是突出工作特色。我们围绕我县在全州乃至全疆有影响的工作,搞好上报信息。如:围绕发展农业产业化编写的《。某县农业产业化“六花”齐放》,围绕发展特色农业编写的《某县率先在全疆出台酿酒葡萄生产地方标准趴《某县葡萄、番茄等大宗作物有望获得好收成》《某县推广非传统小麦套种玉米技术成效显著扩的信息都被区办采用。三是突出地方特色。我县是农业产业化发展较快的县,农业、畜牧业近年来发展较快,上级领导较为关注。我们紧紧抓住这一点,及时编写了《某县对棉花产业发展进行重新定位趴《某县依托石河子大学技术人才优势培养畜牧技术人员及养殖户队《某县启动国家级天然草场恢复与建设项目》等一批信息,采用率都比较高。::
(四)坚持务实求实,遵循上报信息的基本点
一是准确反映信息。为了坚持信息的真:实性,我们经常组织信息工作人员深入基层,把大量第一线:的信息,基层的原始情况捕捉到手,特别是把那些领导不容易看到、听到的情况反映上去,既报喜又报忧,为各级领导了解重要的社情民意、解决基层问题提供了依据,收到了较好的效果。如:我们上报的被区办采用的《某县白色污染令人堪忧》、《某县支持龙头企业扩建征用农村集体土地引起农民上访》等信息,既让上级领导及时了解情况,又把问题解决在基层。二是快速反映信息信息工作的活力在于快。对于重大突发事件和社会活动,我们都能及时收集,紧急报送,避免出现迟报、漏报和误报。如去年我县兰州湾镇发生洪灾,围绕这一事件我们及时编发信息10余条,今年我县北五岔镇、六户地镇发生雹灾,我们又及时编发有关信息10多条。三是深度挖掘信息。我们通过掌握苗头性、倾向性信息,进一步综合分析、深度挖掘,提供超前性信息服务。—,在信息工作中,我们的主要体会是:
第一,稳定的信息来源是搞好信息工作的前提。我们建立了纵向到底,横向到边的信息网络(纵向到县、乡两级,横向到部门),把信息报送任务落实到月到日,分解到岗到人,避免了信息工作的忽冷忽热,时紧时松的现象,保证了信息渠道的畅通。同时,加强与党办、组织、新闻等部门合作,加强刁督查调研部门的联系旷相互沟通信息,实现信息渠道共享,保证了信息的来源。近年来,我们每天都保证搜集、提炼有价值的信息3-4条,并及时上报,从数量上、来源上保证了信息工作的需要。
第二,提高信息质量是做好信息工作的关键。质量是信息的生命,没有质量的信息是无益的信息,甚至是有害的信息。我们树立开发信息资源的意识,对收集的信息进行,/刁纳整理,分析综合,集零为整,化缺为全,从信息中开发其深层次的信息,去年以来,从信息中挖掘各类信息200篇;我们拿出较大的精力,阅读新闻报道,收看广播电视,认真加以研究,从新闻报道中挖掘深度信息,去年以来挖掘新闻类信息50篇;我们主动参加各类会议,针对各类发言,细酌精磨,反复锤炼,从会议中捕捉高质量信息。去年编发此类信息80,条。我们坚持打好信息工作的“持久战.”,平时注意多收集各类经验性介绍材料,从中选题,推广撰写具有推广价值的信息。如:今年我们上报的经验类信息《大力实施项目带动战略,实现县域经济发展的新跃进》先后在区州参阅信息上刊发。
第三,建立长效机制是做好信息工作的保证。要保证信息工作顺利有效地运行,必须*制度规范行为,*队伍推动工作。我们建立了信息工作每月通报制度,定期约稿制度,落实了信息考核、奖励制度,用制度规范信息工作健康、有序发展。我们每年召开信息工作会议,以会代训,讲解信息工作知识,并常年按计划组织乡镇部门信息员跟班学习,采取邀请专家授课等方式,尽可能为信息工作人员提供更多的学习机会,使之尽快适应新形势下政务信息工作的需要,为信息工作的健康发展提供了可*保障。
近年来,我县信息工作取得一定成绩,但与兄弟县市相比还有一定的差距,我们决心以此次会议为契机,总结工作,寻找差距,努力推动信息工作上水平、上台阶,更好地为经济建设和社会发展服务。

办公室信息工作经验交流材料


近年来,县政府办公室认真贯彻十六大精神,紧紧围绕政府的中心工作和改革、发展、稳定大局,创造性地开展信息工作,准确、及时地反映林双县改革开放和两个文明建设的新成果、新情况、新问题,为各级领导了解下情,科学决策,发挥了桥梁和参谋、助手作用。我们的主要做法是:

(一)把握领导思路,找准上报信息的切入点

信息工作的根本目的就是体现服务领导的要求。为了给上级政府报送更多的精品信息,我们始终坚持站在为领导决策和领导服务的角度去思考问题,反映情况,与领导同频共振。一是强化信息服务意识,提高信息工作的主动性。我们克服“坐等信息”和“二传手”的作法,时刻注意决策活动的动向,自觉主动地掌握党委、政府对信息需求的情况;主动参与决策方案的研讨和论证活动,提高信息工作与决策思维的贴进度;主动向领导了解各项工作的进展情况,提高信息的可信度;主动到基层掌握各项工作的部署、落实情况,提高信息的准确度。做到了信息工作思路能超前,决策会追踪,经验会总结,问题会分析。如:我们编发的预测性信息《今年林双县棉花病虫害预计为中度偏重发生》等,较好地为领导决策提供了超前服务。二是跟踪领导思路捕捉适用对路的信息。我们在收集开发、选编信息的本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看家园过程中,努力扩大视野,从全局出发,”根据领导的要求和工作需要,观察思考问题,掌握领导最关心的问题,努力使上报的信息适用对路。如:我们上报区办采用的《当前林双县玉米收割机短缺严重》等信息,都是跟踪领导思路捕捉适用对路的信息,对推进工作,促进发展起到了积极的作用气。

(二)探索信息工作规律,抓住上报信息的着重点。

我们针对上报信息具有的宏观性、全局性、政策性、敏感性等显著特点,侧重于从四个方面入手挖掘上报信息的内涵,力求上报信息符合上级政府的要求,提高信息的参考价值。一是围绕上级政府的方针、政策和重大决策反馈信息。抓上级信息,首要的一条就是要吃透上级精神。我们经常组织信息人员学习和研究中央、区、州政府在不同时期出台的方针政策,从上级政府文件和会议精神中抓住领导的兴奋点,从上级政策与我县县情的结合点上找准突破口。尤其是注意及时报送中央一些重要决策发布后干部群众的反映,报送基层贯彻上级决策的具体部署和做法,跟踪反馈决策落实中存在的问题和建议,充分体现信息为领导服务的职能。如:党的十六大召开后,我县贯彻十六大精神,提出了“三步走”的战略目标,围绕贯彻十六大精神,我们编报了30多条信息。前不久,北疆经济工作会议结束后,根据我县贯彻这次会议的部署,我们又编报了多篇信息。二是围绕区内外的一些重大事件反馈信息。我们要求信息人员以高度的政治敏感性和强烈的责任感,放宽眼界,胸怀全局,及时收集周围干部群众对重大事件的反映。去年,围绕全国人大、政协两会”‘期间代表们议论最多的话题,加入WT。:后给我县经济和产;业结构调整带采的有科因素和灸面影响,拓宽上报信息空间;从更高更深的层面把握上报信息的走向和脉搏,多条信息被区办、州办采用。三是围绕群众关心的难点、热点问题反馈信息。如:去年我们上报区办被采用的《警惕优惠政策优而不惠》‘《林双县牧区细毛单品种退化亟待改良》等信息,都是针对社会上存在的一些敏感问题提出意见和建议,给上级政府提供了重要情况。四是围绕完善相关政策措施编报信息。随着改革开放的不断深入,一些新情况、新问题、新矛盾不断出现,对此,我们认真调查,:集中整理,先后分类上报了基层干部群众对上级政府工农业生产、市场经济、社会治安、农民减负、下岗职工就业等方面出台钓:重大政策的反映,引起了上级政府的关注,上报的采用率也大大提高。

(三)突出地方特色,把握上报信息的不同点

我们在实践中认识到,要做好上报信息工作,就必须全面了解和熟悉本地区的实际情况,尤其是要突出地方特色。为此,我们始终坚持突出地方特色,及时寻找和捕捉与其他兄弟单位相比的不同点,认真整理上报信息。一是突出区位特色。我县地处天山北坡经济带中部少第二座亚欧大陆桥、312国道、呼克石油运输公路、国防肪公路和乌奎高速公路横贯县境。境内还有新湖农场和新天十屯河、德隆、澳洋等大企业,经济发展和社会稳定:盼甚域交*本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看家园性比较明显。不少问题的出现往往会牵一发而动全身。根据这一特点,我们先后挖掘编写了《林双县大力发展融合经济》《林双县采取三项措施协调农企关系趴《驻村干部跑订单农民吃上订心丸》等信,9、,很快被区办采用。二是突出工作特色。我们围绕我县在全州乃至全疆有影响的工作,搞好上报信息。如:围绕发展农业产业化编写的《。林双县农业产业化“六花”齐放》,围绕发展特色农业编写的《林双县率先在全疆出台酿酒葡萄生产地方标准趴《林双县葡萄、番茄等大宗作物有望获得好收成》《林双县推广非传统小麦套种玉米技术成效显著扩的信息都被区办采用。三是突出地方特色。我县是农业产业化发展较快的县,农业、畜牧业近年来发展较快,上级领导较为关注。我们紧紧抓住这一点,及时编写了《林双县对棉花产业发展进行重新定位趴《林双县依托石河子大学技术人才优势培养畜牧技术人员及养殖户队《林双县启动国家级天然草场恢复与建设项目》等一批信息,采用率都比较高。::

(四)坚持务实求实,遵循上报信息的基本点

一是准确反映信息。为了坚持信息的真:实性,我们经常组织信息工作人员深入基层,把大量第一线:的信息,基层的原始情况捕捉到手,特别是把那些领导不容易看到、听到的情况反映上去,既报喜又报忧,为各级领导了解重要的社情民意、解决基层问题提供了依据,收到了较好的效果。如:我们上报的被区办采用的《林双县白色污染令人堪忧》、《林双县支持龙头企业扩建征用农村集体土地引起农民上访》等信息,既让上级领导及时了解情况,又把问题解决在基层。二是快速反映信息信息工作的活力在于快。对于重大突发事件和社会活动,我们都能及时收集,紧急报送,避免出现迟报、漏报和误报。如去年我县兰州湾镇发生洪灾,围绕这一事件我们及时编发信息10余条,今年我县北五岔镇、六户地镇发生雹灾,我们又及时编发有关信息10多条。三是深度挖掘信息。我们通过掌握苗头性、倾向性信息,进一步综合分析、深度挖掘,提供超前性信息服务。—,在信息工作中,我们的主要体会是:

第一,稳定的信息来源是搞好信息工作的前提。我们建立了纵向到底,横向到边的信息网络(纵向到县、乡两级,横向到部门),把信息报送任务落实到月到日,分解到岗到人,避免了信息工作的忽冷忽热,时紧时松的现象,保证了信息渠道的畅通。同时,加强与党办、组织、新闻等部门合作,加强刁督查调研部门的联系旷相互沟通信息,实现信息渠道共享,保证了信息的来源。近年来,我们每天都保证搜集、提炼有价值的信息3-4条,并及时上报,从数量上、来源上保证了信息工作的需要。

第二,提高信息质量是做好信息工作的关键。质量是信息的生命,没有质量的信息是无益的信息,甚至是有害的信息。我们树立开发信息资源的意识,对收集的信息进行,/刁纳整理,分析综合,集零为整,化缺为全,从信息中开发其深层次的信息,去年以来,从信息中挖掘各类信息200篇;我们拿出较大的精力,阅读新闻报道,收看广播电视,本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看家园认真加以研究,从新闻报道中挖掘深度信息,去年以来挖掘新闻类信息50篇;我们主动参加各类会议,针对各类发言,细酌精磨,反复锤炼,从会议中捕捉高质量信息。去年编发此类信息80,条。我们坚持打好信息工作的“持久战.”,平时注意多收集各类经验性介绍材料,从中选题,推广撰写具有推广价值的信息。如:今年我们上报的经验类信息《大力实施项目带动战略,实现县域经济发展的新跃进》先后在区州参阅信息上刊发。

第三,建立长效机制是做好信息工作的保证。要保证信息工作顺利有效地运行,必须*制度规范行为,*队伍推动工作。我们建立了信息工作每月通报制度,定期约稿制度,落实了信息考核、奖励制度,用制度规范信息工作健康、有序发展。我们每年召开信息工作会议,以会代训,讲解信息工作知识,并常年按计划组织乡镇部门信息员跟班学习,采取邀请专家授课等方式,尽可能为信息工作人员提供更多的学习机会,使之尽快适应新形势下政务信息工作的需要,为信息工作的健康发展提供了可*保障。

近年来,我县信息工作取得一定成绩,但与兄弟县市相比还有一定的差距,我们决心以此次会议为契机,总结工作,寻找差距,努力推动信息工作上水平、上台阶,更好地为经济建设和社会发展服务。

信息工作经验交流


信息工作

今年8月12日至9月30日,根据上级有关跟班学习的计划和要求,作为专职信息工作人员,我有幸被选派前往省高院,参加信息工作跟班学习,实地接触并参与省高院信息刊物的编发流程。此次跟班学习对于分宜县法院在信息工作方面的现状,尤其是自身存在的问题和不足,也有了一个更加直观的认识。现将此次跟班学习的感受总结如下,仅供参考。

一、基本情况

信息稿件,是反映问题情况、交流经验作法、报告工作动态的重要载体。做好信息工作,是切实履行审判职能、认真做好法院工作的一项重要内容。

省高院信息工作归口办公室负责,具体事务由办公室下设的综合科承办。近年来,随着法院系统信息化技术水平不断提升,信息工作也基本实现了无纸化操作。通过法院系统三级专网,信息工作主要依托司法政务平台进行,各类信息稿件按照流程,需经过筛选初审、编辑修改、复核审批、组稿排版、上传发布等步骤,才能成为正式刊发的稿件。仅就流程而言,多层次步骤也就意味着多重严格把关,这既体现了信息工作的严肃性,又从侧面反映出信息上稿的难度。

二、几点感受

一直以来,分宜县法院都十分重视信息工作,将其放在与审判执行工作同等重要的位置来对待,每年年初即按照上级考核要求,以制定印发文件的形式,明确信息工作的目标要求,将任务逐级分解到各部门。同时,该院还切实加强组织协调力度,指定了一名班子成员负责督导信息工作;并明确研究室作为职能部门,具体承办相关的事务性工作,在定期编印本院信息刊物的基础上,做好与上级职能部门的沟通联系,及时选报出一些优质的信息稿件,推荐给上级信息刊物采编;还从各部门精选人员,组建了一支兼职信息员队伍,群策群力地推进信息工作。

整体而言,分宜县法院的信息工作能够做到年初有部署、季度有通报、定期有推进、年终有总结,在大家的共同努力下,一批信息稿件被各级信息刊物采用,并曾多次在上级组织的年度评先评优活动中获得奖励。

然而,近年来分宜县法院信息工作也出现了一定的滑坡,最直观地表现就是上稿数量减少,尤其表现为在省级刊物的上稿数量减少。出现这一现象的原因,可以归纳为三方面。

(一)上级刊物用稿标准正不断提高,采编稿件数量相对减少。以省高院信息刊物为例,基层法院上稿多集中在《信息普刊》上。

仅就形式而言,上级采编稿件标准的发展趋势,是要能够做到“四有”,即有现象描述、有数据佐证、有成因分析、有建议对策。若严格按照这一标准执行,单篇稿件篇幅达到一千字是必需的。只有这样,才基本能够做到准确而全面地反映问题,稿件也才有可能被上级选中,给人感觉是言之有物,而并非凭空捏造。而这也是自身信息工作所欠缺的,一些稿件明显地属于“三无”(无情况、无数据、无分析)、“三乱”(乱反映情况、乱拼凑数据、乱分析原因)的稿件。给人的直观印象,怎么看都像是凭空杜撰甚至抄袭的,至少在形式上难以把稿件应有的特点体现出来,更不用去奢谈被选中。

(二)自身稿件的质量长期未实现提高,被选中的机率自然就会较低。对比省高院信息上稿要求,分宜县法院信息稿件存在质量普遍较低的情况,问题主要集中在写作方向、选题、内容、语句、思想认识等方面。

一是写作方向不明。按具体内容,信息稿件可分为问题建议类、经验作法类、工作动态类等。其中,基层法院上稿的以问题建议类居多。由于基层法院案件受理数大,工作过程中遇到的新问题、新情况多,也为撰写问题建议类信息提供了较为丰富的素材。

然而,面对如是写作资源,一些作者却喜欢舍近求远,选择去写经验作法类的信息。不可否认,探索工作机制创新、实现与时俱进,是各级法院永恒的工作主题,但能够总结成为具有影响效应的经验,形成具有推广价值的作法,往往是在某方面工作中,取得了较为突出的成效。事实上,基层法院由于受各方因素限制,工作仍多以按照上级统一部署来开展为主,能够形成独具特色的工作项目还是相对有限的,此类素材也就相对较少。对此,大家应该要有一个清醒的认识,即要立足自身工作实际,善于挖掘和运用身边的资源,才能做到合理安排时间,去撰写出好的信息稿件来。

二是选题不够新颖。信息稿件应当体现出必要的新颖性,即人无我有、人有我精,避免人云亦云、你说我说大家说。

然而,一些稿件在选题时就出现偏差,既不能反映法院工作中遇到的新情况,又不能反映当前社会发展过程中的新形势,对于新的法律法规、司法解释或实施后,可能或已经遇到的新问题的关注度也不够,反而过度集中在一些已经反映较多的陈旧选题上,以致在选题时就注定了最终会被淘汰的结局。而有些稿件的选题看似新颖,能够体现出一定的新意,但在具体写作时又出现了偏差,重点没有去写新情况,反而仍然是在反映一些老问题,老调重谈,用新瓶装了旧酒。此外,一些稿件的选题过于宽泛,由于贪大求全,看上去该写的都写了,但实际上通篇都是在泛泛而谈,亮点不突出甚至根本就没有亮点,更加缺少新意,乏善可陈,导致最终什么都没写成。

三是内容过于简单。或是没有

具体数字、让人感觉言之无据,或是缺少细致地分析、让人感觉蜻蜓点水。一些稿件看似写了很多,但从头到尾或是充斥了太多的空话套话,看上去像是政治教科书,或是用过多的篇幅去描述事件的基本情况,没有进行必要的提炼,由于缺少实质性的、有意义的内容,以致可以整行甚至整段被删除掉,最后可用的内容会所剩无几,看似内容丰富的稿件,实则仅仅只能当作供他人写作的素材而已,算不上是一篇合格的信息稿件,更谈不上被采用了。

当然,也有同事持不同见解,认为内容长短不是决定上稿与否的关键。持此观点的主要依据是,一些已经被采用的信息稿件也是“短小精悍”型的。事实上,这是没有认识到稿件存在原稿与定稿之分,忽视了稿件需要经过采编的过程。那些编印出来的稿件是最终的定稿,相对于原稿而言,实际上是经过了多次的编辑修改。一些看似简单的稿件,其原稿内容是非常丰富的,只是在采编过程中,基于体裁相似、版面限制等原因,才“瘦身”精减的,以便突出重点内容。因此,只看到了结果而忽视了过程,就将稿件的标准定位在了“短小精悍”上,未免过于武断了点,彼此之间是形似而质不同。仅就内容的长短而言,稿件还是尽量写得充实一点为宜。

一定程度上而言,上级对信息稿件的采编标准,朝调研化方向发展的态势较为明显。即一篇较为成功的信息稿件,只要加上一些名词解释,以及一些案例说明,就能够成为了一篇较为完整的调研文章。换而言之,信息工作开展情况如何,在一定程度上也会反映出调研工作的现状,反之亦然。而很多信息稿件基本上没有太多的发展余地,很难转化成为调研文章。这也是为什么,调研工作成绩屈指可数、难有重大突破的原因之一。试想,当写一篇千字左右的信息稿件都已经是很为难时,要把字数要求更高的调研文章写好,那简直就是难上加难了。

四是文字使用不规范。或是过于冗长、一句话长达几行却没有标点停顿,或是表述不清、容易出现多种意思甚至让人产生误解,或是过于“专业”、纠缠于学理探究而忽视对实现情况的客观反映。一些作者写作时的盲目性较大,未能准确认识到信息与宣传之间的差别,以致采取了类似人物传记甚至长篇通讯的写作手法,过度使用一些渲染色彩较强的语句,甚至通过比较“婉转”方式来陈述情况、表达观点。虽然在一定程度上展示出较强的文学“功底”,却严重偏离了信息稿件所需要的直观性、可供参考的要求,让人觉得雾里看花,甚至不知所云。

五是思想认识存在偏差。主要表现为,将信息工作或是当作某个部门的职责,或是看作是某一个人的工作。前者是就全院工作分工而言,认为信息工作是研究室的职责,那么有研究室的工作人员去写稿件就可以了,其他的部门不需要承担相关职责,也不应当分配任务;后者是就部门的内部分工而言,认为所在部门已经指定了兼职信息员,那么有信息员去写稿件就可以了,其他工作人员不需要去写信息。实际上,这些观点都是对信息工作的误解。由于信息素材均来自工作实践,需要多方融合资源、了解情况、分析原因、提出建议,若非亲身接触,既难以做到及时发现,又难以做到准确反馈。仅凭某个部门或某个人的一己之力,要做好信息工作显然是不可能的。

(三)编辑职能未得以充分发挥,稿件修改工作存在较大差距。“文章不厌千次改”,好的文章往往都是修改出来的。然而,现有的稿件修改工作开展情况一般,很大程度上导致稿件质量上不去。

一方面,各部门对稿件修改工作不重视,以是否写了作为检验工作开展情况的目标,而不是以是否上稿作为目标,至于写的质量如何、是否符合上稿要求等,则概不关心。一些部门还对相关修改建议充耳不闻,认为是多此一举,刻意逃避稿件所必需经过的修改环节,甚至认为自身的稿件称得上是十全十美,被建议进行修改和补充内容,是被人为地设置了障碍,妨碍稿件报送。

另一方面,研究室作为职能部门,修改稿件所需的时间难以得到充分保障。由于研究室工作职责繁琐,除信息工作外,还承担了宣传、调研、司法统计、文字材料等工作,能用于信息工作上的时间是相对有限的。与此同时,一些工作的内容还在逐年增加,要求在不断提高,以宣传工作为例,由单一的以报刊作为平台,向以互联网为主的多媒体平台转变。而在互联网宣传中,又从以单方面的网络宣传报道,向微博互动、舆情监控等转变。不断量化细化的工作要求,使得本已捉襟见肘的时间更加紧张,能用信息稿件修改的时间就更为勉强,以致多数情况下,只能优先选择那些基本符合要求的稿件进行修改,而放弃了那些问题较多、需要进行大修改的稿件,其中也就包括了一些素材较好的稿件。看似浪费之举,实则无奈而为之。

三、几点建议

随着时代的发展,了解和反映社情民意的渠道正逐渐增加。也正是因为如此,对信息工作提出了更高、更新的要求,即信息稿件不能再是仅局限于简单地反映情况了,而应该朝着更深的层次、更大的空间、更广的范围发展。可以预见,作为法院工作的一个有机部分,信息工作的地位、作用和功能,只会加强而不会减弱。而作为一项系统性很强的工程,信息工作只有在大家的共同努力下,才会逐步迈上良性发展的快车道。

一是要进一步强化工作意识。充分认识信息工作的重要性,在思想上切实关注信息工作,在行动中合理地做好安排和部署,确保此项工作能够有步骤、有计划地开展起来,而不仅只是停留在制度里、口头上。摒弃一些错误的看法和观点,将信息工作当作一项本职工作看待,放在与业务工作同等重要的地位来对待,不仅自身要注重收集素材、撰写稿件,而且要有积极配合的协作精神,协助他人做好素材收集工作,而不是事不关己、高高挂起。正确对待上级下达的工作任务,把任务当作推进信息工作的指针,而不是把任务当作额外的负担来看待,准确地预见到工作中可能会遇到的困难,思考和探索完成任务的途径,切实增强做好信息工作的积极性和主动性。

二是要进一步完善工作机制。完善考核机制,注重发挥考核对工作的引导功能,合理设定考核目标,细化考核内容,量化考核任务,并定期进行调度和督促,总结交流好的经验作法,及时地查缺补漏,推进信息工作均衡有序地发展。完善沟通机制,一方面可以依托本院的案件管理系统平台,实现本院部门之间的资源共享,为收集写作素材提供便利条件,相互交流、互通有无,力争稿件的内容能够写更加全面些,另一方面可以依托法院系统内网的政务平台,及时上报符合采编要求的稿件,了解自身稿件存在的问题和不足,并动态掌握稿件采编情况。完善激励机制,对工作表现突出的,给予适当的奖励,以调动大家参与的积极性。

三是要进一步提升工作水平。注意明确写作方向和重点,立足本职岗位,贴近实际情况,客观、准确、及时地反映情况,既不夸大,也不回避,更不杜撰,并注意关注上级的用稿需求,有针对性地撰写稿件,在确保稿件质量的基础上,提高稿件的被采用率。注意合理地调配时间,将撰写信息稿件与做好本职工作结合起来,平时多做“有心人”,注重做好素材收集和整理,定期进行分类汇总,及时地从众多表象中发现共性、总结规律,为撰写出好的信息稿件奠定基础,确保信息工作能够实现从数量到质量的发展,并力争实现信息工作与业务工作的两不误、两促进。注重对稿件的修改,将其作为一个必经程序来看待,通过不断地修改和完善,力争稿件内容能够更加直观明了,做到精益求精。适时反思工作进展,认真观摩、学习上级的信息刊物,通过做好分析和研判工作,及时了解和掌握上级的用稿走向,查找自身稿件存在的不足之处,正确看待存在的问题和差距,确保信息工作能够有的放矢。

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