事业单位改革方案
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这篇《事业单位改革方案》,是小编特地为大家整理的,希望对大家有所帮助! 一、核定工资总额
1.事业单位工资总额包括国家政策规定的工资、年终一次性奖金、财政核定包干经费中日常公用支出和专项业务费的结余额、单位组织的其他收入及其结余额允许用于分配部分。
2.根据事业单位的工作性质和经费来源,实行工资总量调控。除财政预算内拨款外、没有其他稳定收入来源的事业单位,实行工资总额控制的管理形式,此类单位工资总额严格按照国家和我省工资政策,规定核定。
除财政预、算内拨款外、有相对稳定其他收入来源的事业单位,实行工资总额与社会效益和经济效益相结合的动态管理形式,此类单位收支结余额提取工资的比例一般控制在30%以内,年工资总额增幅原则上不得超过上年度的20%。
无财政拨款的事业单位实行浮动工资总额的管理形式,此类单位收支结余额提取工资的比例一般控制在50%以内,年工资总额增幅原则上不得超过上年度的30%o .
3.工资总额核定程序。事业单位每年12月10日前,将本单位12月份职工档案工资花名册及汇总表,经主管部门审核后报省人事厅,省人事厅结合该单位本年度人员变动、政策调资等因素,于12月底前核定该单位下年度政策规定的工资和年终一次性奖金总额。各单位年度财务决算经省财政厅批复后,应及时报送省人事厅,省人事厅根据收入结余情况,按规定追加本单位工资总额。
二、制定分配方案
1.事业单位制定内部分配方案要有利于吸引人才和留住人才,有利于调动职工的积极性和创造性,有利于促进事业不断发展。
2.内部分配方案要科学合理。在事业单位实行岗位绩效工资为主体的收入分配制度,按照所聘岗位的责任大小、工作难易程度以及工作人员业务能力、学历、资历等因素确定岗位工资,按工作人员的工作业绩和实际贡献来确定绩效工资。要通过实行按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬、工资与效益挂钩、兼职兼薪、生产要素按贡献参与分配、补充购买商业保险等多种适合单位特点的分配形式和办法,调动和激发广大职工积极性和创造性。各单位在提高工作人员工资收入水平时,也要考虑适当增加离退休人员生活补贴,体现效率优先、兼顾公平、和谐发展的原则。
3.内部分配方案要按程序报批。制定内部分配方案要充分发扬民主,广泛征求意见,方案必须经单位职工代表大会或全体人员大会讨论通过,报主管部门批准,并报省人 事厅备案后组织实施。
4.事业单位的法定代表人的收入分配,
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公用事业改革要点
天岛市公用事业局二oo五年工作要点一、指导思想以党的十六届三中全会精神为指导,以经济建设为中心,以放开公用行业经营市场和资本市场为突破口,以企业改制为重点,按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的要求,彻底转变政府职能,科学规范企业行为,切实提高服务水平,培育和健全科学合理的公用事业市场体系,实现我市公用事业的健康、迅速发展,为促进全市经济发展和社会进步创造良好的条件。二、主要工作任务1、抓住一个切入点:以公用行业企事业单位改革为切入点。根据“积极探索,稳妥推进,确保安全,长久发展,管理科学”的指导思想,加快推进公用行业企事业单位改制工作进程。未完成改制的企事业单位分别采取产权出售、对外合作、资产重组和整体出售等多种形式进行改制,力争上半年全面完成改制任务。2、建立三个新机制:一是建立市场竞争机制。放开公用行业资本市场、经营市场和作业市场,鼓励外资和国内各类社会资本投资城市公用事业,实现投资主体多元化、投资渠道多样化和国有资产的有序退出,提高国有存量资产的运行效率。打破行业垄断,实施政府特许经营,鼓励有资质的企业通过公开竞标获取特许经营权。允许跨地区、跨行业经营城市公用项目;二是建立企业经营机制。通过改制建成产权清晰、责权利明确的股份制公司。完善公司法人治理结构,并按照现代企业制度要求,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,完善企业领导人员的聘任制度,形成权力机构、决策机构、监督机构和经营者之间的制衡机制,建立真正意义的现代企业制度,使公用事业企业充满生机与活力,成为市场竞争的主体;三是建立政府监督机制。放开公用行业市场,建立健全特许经营、合理价费等制度,加大市场监管力度,对进入公用行业的企业资格和市场行为、产品和服务质量等情况进行监管,对未履行特许经营合同的企业进行处罚。力争在较短的时间建立起统一开放、竞争有序、适应社会主义市场经济需要的公用行业市场体系和运行机制,使我市的公用事业逐步走上良性循环、可持续发展的轨道。3、实现五项突破:一是在实施特许经营、推进市场化进程上有新突破。20xx年市政府出台了《关于加快推进我市公用事业市场化进程实施特许经营的意见》,20xx年要进一步制定供热、供水、供气和公交特许经营实施细则,并首先与改制后的公用事业企业签订《特许经营合同》,随后逐步在公用事业行业全面实施特许经营;二是在对外开放、 查看全文>>>03
财政部将清查事业单位资产促收入分配制度改革
财政部将清查事业单位资产促收入分配制度改革为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益,进一步推动财政预算管理制度改革,根据《国务院关于编制20xx年中央预算和地方预算的通知》,中国财政部决定组织开展全国行政事业单位资产清查工作。本次资产清查以20xx年12月31日为清查基准日,资产清查的范围为全国各级各类行政事业单位。本次资产清查于20xx年12月-20xx年7月在全国范围内组织开展。
为保证资产清查工作的顺利开展,中国财政部发出《财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》强调,要充分认识开展资产清查工作的重要意义。行政事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分。全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,是健全国有资产管理体制、完善社会主义基本经济制度的必要举措,是构建与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制框架的必然要求,对进一步推进财政预算管理制度改革和提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性具有十分重要的意义。
通知要求,通过资产清查工作,摸清行政事业单位“家底”,有利于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理,有利于为资产管理基础数据库提供初始数据,有利于为科学编制部门预算、推进收入分配制度改革创造条件。
通知要求认真组织开展好本部门、本地区的资产清查工作。本次资产清查以20xx年12月31日为清查基准日,资产清查的范围为全国各级各类行政事业单位。按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,各级财政部门按行政隶属关系分别组织开展本地区、本级行政事业单位资产清查工作。境外机构的资产清查工作,由其国内派出单位组织开展。
根据行政事业单位国有资产管理改革的总体工作要求,本次资产清查于20xx年12月-20xx年7月在全国范围内组织开展。资产清查工作的具体实施,按照《全国行政事业单位资产清查工作方案》(附后)和财政部有关要求进行。
通知强调,资产清查工作时间紧、任务重,事关行政事业单位国有资产管理改革工作的质量,各部门、各地方一定要充分认识到做好这项工作的重要性,认真做好准备,精心组织各项实施工作,狠抓工作落实,各有关方面要通力协作,积极克服困难,按期圆满完成资产清查各项工作任务,保证工作结果真实、可靠,有关数据准确无误,切实做到账账、账实相符。
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食堂改革方案
文章标题:食堂改革方案[找文章到☆ 范文资讯网!] **公司: 近日,我公司作了一次“员工满意度调查”,调查结果表明大部分员工对食堂存在不满,且影响到员工的稳定性,给我公司的生产、管理造成了一定的影响。所以,搞好后勤服务,减免人员流失,应是我方今年的工作重点。现本着友好协商,共同发展的原则,希望与贵公司在改善食堂管理方面能达成共识, 目前员工反映较集中的问题有: 1、饭菜油水不多,很容易就肚子饿; 2、口味较清淡:我公司员工多为安徽及苏北等地,口味偏重一点; 3、下午饭菜供应不足:因较难统计用餐人数,以致于食堂下午不知道应准备多少量的饭菜,所以造成供应不足; 4、食堂营业时间过短:我方工作时间较长,且经常加班,下午用餐时间偏早。 根据以上问题,再结合两公司的情况,我公司现提出以下整改方案,请贵公司给予支持和配合:
方案一;将现有食堂人员纳入贵公司或我公司的编制,由总务后勤部管理;另一方负担一半工资及水电燃气费用,可随时对食堂管理提出意见。
具体实施办法:
1、制定食堂管理规定,见附件一;
2、延长营业时间,为食堂工作人员提供宿舍或就近安排住宿,以增设早餐和夜宵;
3、制定考核标准,定期实行考核,奖罚分明;
4、原材料可由蔬菜公司配送,由总务后勤部验收,以降低成本,保证质量。
5、丰富伙食品种,可提供白粥、面点、面条、蛋糕、水饺、馄饨等;
6、提前一天报送用餐人数,以便食堂制定采购计划。
方案二:将食堂承包给食堂管理公司,原有人员由食堂管理公司收编。
具体实施办法:与食堂管理公司签订合同,由其提供个性化服务。我方无需投入大量的人力、精力。此模式目前被各大公司广泛采用,反应良好。
特点:1、原材料由食堂管理公司统一采购配送,食堂管理公司利用其规模效应,能获得价廉物美的原材料;
2、我方只需提供场所和能源费用,不需支付食堂工作人员的工资;
3、食堂工作人员由食堂管理公司统一管理,定期考核,有利于提高食堂工作人员的积极性和危机意识,进而提高工作质量;
4、每周提供营养菜谱供我方选择;
5、合作方式灵活,我方如不满意,或随时替换,不受裙带关系的约束;
6、伙食标准丰俭由人,早餐、夜宵各1元,中、晚餐3元(含2小荤1素菜或1大荤素菜)。
7、配备各省地厨师,能掌握各季节菜式调味支配,南北风味一应俱全。
8、厨房工作人员和管理人员经专业培训,避免不必要浪费,降低成
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军队改革方案
中华人民共和国武装力量的主体由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成,统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关,负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机列,实行文官制,受国务院和中央军委双重领导,以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长),建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部,将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。
撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外,不设直属单位),对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。
陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成,员额为一百万人,其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。
设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。
坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度,实现军官和士官队伍的职业化。
一、关于陸军的编制
(—)、取消军级建制,以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三?四个师),另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军"旅(部队训练模拟假想敌,配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队,其编制序列为师?旅(团、大队)?营?连?排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统,亦为基本伙食单位);团为战术部队,通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队,通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队,其编制平时相对固定,作战时根据任务需要,在师的编成内作相应调整。
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为增强我系学生干部的全局意识、服务意识、责任意识、效率意识、创新意识,加强学生队伍的凝聚力、战斗力,提高学生干部的整体素质。我系特举办了一次学生骨干培训活动,特制定本实施方案。
一、指导思想和培养目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,大力弘扬社会主义荣辱观,全面贯彻党的教育方针,坚持普遍培养与重点培养相结合、教育培训与实践锻炼相结合、教师培养与自主教育相结合、坚持阶段培训与长期培养相结合的原则,紧紧围绕土木系工作大局,紧密结合我系学生干部队伍建设的实际,通过教育培训和实践锻炼,不断提高学生干部的思想政治素质,政策理论水平、创新实践能力和组织协调能力,努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、素质全面的学生干部队伍。
二、组织机构
系分团委成立我系大学生骨干培训班,由系学生会负责培训工作的组织实施。
班主任:
组织成员:
系分团委、学生会面向院内邀请领导、学生干部作为我系大学生骨干培养的授课教师和指导教师;培训的学生干部由各专业和学生会组织推荐,系分团委审核确定。
三、培养对象及推荐选拔
(一)培养对象
系学生会、各专业的学生干部;在学习成绩、科技创新、社会实践、文体活动等方面表现突出的优秀学生。
(二)推荐条件
1、担任系内学生会干部及各专业主要负责人;
2、有较强的团结协作精神,组织能力突出,工作中勇于开拓、无私奉献、成绩突出;
3、追求政治进步,思想上的提高,在各自集体表现优异;
4、学习、生活中严格要求自己,综合素质高,在同学中具有较高威信,能起到模范带头作用;
5、积极组织、参加各类课外学术科技、社会实践活动和健康向上的文体活动;
(三)推荐原则及办法
大学生骨干培养要坚持共青团、学生会组织的主导作用,由各专业及学生会考察推荐,系分团委审批确定。
(四)名额分配
学生会干部:
各专业学生干部:
四、培养计划
(一)把用马克思主义中国化的最新成果武装我院大学生骨干作为最重要、最基础的工作,帮助他们掌握马克思主义的立场、观点、方法,深刻理解党的路线方针政策和重大战略部署,树立集体主义的价值观和为人民服务的宗旨意识,坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念;
(二)突出不怕苦不怕累精神教育,帮助大学生骨干领会这些精神的实质和时代内涵,引导他们继承和发扬,矢志艰苦奋斗,勇于开拓创新;
(三)通过行之有效的方式对大学生骨干进行决策、管理、沟
查看全文>>>教育综合改革方案
根据《中共**省委**省人民政府关于印发**省教育综合改革方案的通知》(**党发〔20**〕32号)精神,为进一步推进**县教育改革创新发展,形成与**县全面建成小康社会相适应的体系完善、布局合理、办学多元、管理科学、质量提升、公平保障、开放创新的现代教育体系,结合实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻党的教育方针,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人,促进各类教育协调发展。以立德树人、促进人的全面发展为目标,以促进教育公平、提升教育教学质量为重点,以改革促发展、保公平、调结构、提质量、强活力,坚决破除制约教育科学发展的体制机制弊端,加快破解人民群众急切期盼解决的热点难点问题,实现学校内涵发展、教师专业发展、学生全面而有个性发展,办好人民满意的教育。
(二)基本原则
坚持育人为本,践行社会主义核心价值观,把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点;坚持整体推进,分步实施;坚持重点突破,着力破解制约教育事业发展的体制机制障碍,解决群众关心的教育领域热点难点问题;坚持创新发展,着力打造改革的亮点和突破点。
(三)改革目标
树立科学的教育观、质量观、人才观,推进学校管理向教育家办学转变,教学方式向以学定教、自主、合作、探究转变,评价标准向育人导向、多维综合转变。办学条件全面改善,义务教育优质均衡发展,教育教学质量稳步提升。到2020年,教育治理体系和治理能力现代化加快推进,教育重要领域、关键环节和突出难点的改革取得突破,人民群众对教育的满意度明显提升。形成与**县全面建成小康社会相适应的体系完善、布局合理、办学多元、管理科学、质量提升、公平保障、开放创新的现代教育体系,满足广大人民群众不断增长的多样化教育需求。
二、重点任务
(一)完善教育评价体制,提高学校办学水平
1.健全教育质量综合评价制度。进一步完善和实施义务教育阶段教育质量综合评价,将五好学生(品德修养、知识技能、身心发展、审美取向、实践创新)、校长课程领导力、学生课业负担、教师教学成效、师生关系、班额标准化、家庭教育等与学生成长密切相关的因素作为评价的主要内容,为深化教育教学改革、提高教育教学水平提供科学指导。(责任单位:县教科局)
2.改革校长评价制度。推动考核中小学校(园)长与考核学校相结合,建立“
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