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涉法涉诉信访改革三个办法解读
近日，最高人民检察院下发《人民检察院受理控告申诉依法导入法律程序实施办法》、《人民检察院司法瑕疵处理办法(试行)》、《人民检察院控告申诉案件终结办法》三个涉法涉诉信访改革配套办法。12月5日，最高检控告检察厅有关负责人对三个办法出台的背景和主要内容进行了解读。
公正解决群众合法合理诉求
问：为什么要制定三个办法?
答：从检察机关涉法涉诉信访工作实际看，目前还存在以下比较突出的问题：
控告申诉导入法律程序机制尚不健全。检察机关管辖的控告申诉与普通信访以及其他政法机关管辖的涉法涉诉信访事项界限不清、标准不明;内外部衔接配合机制不完善，推诿扯皮、踢皮球问题时有发生。
检察环节司法瑕疵的补正机制缺位。因执法不严格、不规范、不文明等导致的司法瑕疵问题还比较突出，导致当事人对案件办理的公正性产生怀疑，往往要求对司法瑕疵给个说法。但因缺乏明确的处理规定，如何妥善补正司法瑕疵成为长期困扰涉法涉诉信访工作的一个突出问题，成为案结事不了的一个重要原因。
诉讼终结案件出口不畅问题突出。主要表现为检察机关终结案件范围不明确、备案审查定位不明确以及终结案件移交机制不健全等问题。
制定下发三个办法，对保障当事人依法行使控告、申诉等诉讼权利，依法及时公正解决人民群众的合理合法诉求具有重要意义。
问：请介绍一下三个办法的主要内容?
答：实施办法对诉访分离标准和要求、检察机关受理范围和条件、控告申诉导入相应法律程序的具体情形、对其他司法机关管辖和共同管辖事项的处理以及导入机制的保障措施等内容作了明确规定。
处理办法首次对检察机关在事实认定、证据采信、法律适用、法律程序、法律文书以及司法作风等方面存在司法瑕疵的表现形式作出了具体规定，同时对发现途径、答复息诉、源头治理、责任追究以及发现其他政法机关司法瑕疵的处理等内容作出了明确规定。
终结办法对依法终结的涵义、终结案件的范围、终结决定的责任主体、案件终结的标准和条件、案件终结的路径、终结决定的效力、案件终结后的退出、终结决定的备案以及案件终结后当事人权利的救济等内容作出了明确规定。
严格区别执法错误司法瑕疵
问：贯彻执行三个办法应注意哪些问题?
答：加快构建综合性受理平台。各级检察机关要进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道，以信息技术为支撑，加快构建网上信访、视频接访工作机制，整合来信、来访、电话、网络、视频等诉求表达渠道，积
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台xxx顾字（200__）第______号
委托人（甲方）：__________________________
受托人（乙方）：台州市xxx会计服务有限公司
兹有__________________________________________（甲方）因经营管理的需要，特聘请台州市xxx会计服务有限公司（乙方）的中国注册税务师、会计师为本企业办理税务、涉税会计事务的常年顾问。经双方协商，达成如下协议：
一、服务期限
为期______年，自________年____月____日起至________年____月____日止。
二、工作范围
现行税收法律、法规、规章咨询，最新税收政策释疑。
办税实务指导、税收自查指导。
协调税务关系、调节税务争议、开展税法许可范围内的纳税筹划。
指导企业处理涉税会计事务，解答疑难问题。
三、双方责任
甲方的责任：
及时向乙方提供履行顾问工作职责所需要的协议、合同、章程、文件、凭证等相关资料，并对所提供的有关业务资料的真实性、合法性负责。如果甲方提供的资料不真实、不合法、不完整，致使乙方提供错误的咨询意见，从而招致第三方追究时，应由甲方承担全部责任。
为乙方委派人员的工作提供必要的条件及合作。
按照本合同约定及时足额支付顾问费用。
乙方的责任：
咨询顾问意见必须符合国家法律、法规及行政规章的有关规定。
对履行顾问职责过程中所获得的相关信
信息负有保密义务，该保密义务不受本协议约定服务期限的限制而持续有效。
在执行业务过程中应充分照顾到甲方的合法利益。
对甲方提出的有关咨询问题负有及时解释的责任。
按照本合同约定及时完成各项工作任务。
四、工作方式
1、乙方每月保证3至4次定期到甲方所在地接受咨询；临时咨询事项双方另行约定时间。
2、对甲方涉及到与政府有关部门及其他社会中介机构的需要乙方出面办理的委托联系事项，根据甲方的授权及时办理。
3、乙方在服务期间向甲方出具的书面资料，仅限于前述委托项目之用，不得另做他用，由于使用不当所造成的后果，乙方不承担任何责任。
五、服务费用
1、甲方同意按下述规定向乙方支付顾问服务费：
每年服务费总额：人民币______________元。
服务费每半年结算一次，每次结算金额__________元。结算方式为：_______；结算时间为：首期收费为本协议签订生效后的次月，后期收费
查看全文>>>创新服务理念 改革管理模式
金鸡贺岁，新年伊始，回首辉煌的xx年那一个个精彩的片段，无不凝聚着我们开发区团结进取的奋斗精神，展示着我们国税干部勇于创新、踏实认真的工作态度。这是个严谨、创新、规范的年度，我们按照市局的要求，在分局领导的具体指导下，结合本组工作，创新工作方法，探索管理思路，努力实践不断提高执法水平，把流转税工作的各个环节搞得有声有色。促进了分局和管理科各项工作的全面提高，回顾一年来的工作主要有以下几个方面：
一、重视政策学习，内化奉献意识
随着改革的深入和纳税人法制意识及维权意识的增强，对税务干部的执法水平提出了更高的要求。因此，我们组的每位同志都有一种如饥似渴、锲而不舍、好学不倦的精神。业余时间，我们排除干扰，拒绝一切不必要的应酬，把精力用在学习上，我们组要求每个同志必须做到“四会”（会税收政策、会财务会计核算、会宣传税法、会微机操作），定期或不定期地组织大家开展各种形式的政治和业务学习。学习一切要学习的东西，并把它当成生活、工作不可缺少的组成部分。改变一切不良的习惯，挡住诱惑，心无旁骛，潜心静读，养成结合工作认真学习理论，深入思考问题，刻苦钻研业务的好习惯。不断提高自己的理论思维能力，拓宽知识面，为提高思想政治素质和工作水平打下了坚实的基础。
同时“双管齐下”，对纳税人开展多种形式的宣传培训：一是进行税法公示，在办税服务大厅设咨询触摸屏，税法公告栏，公开税收政策法规，让所有纳税人及时了解最新的税法政策，随时咨询查找；二是送政策上门，对分局所辖的税源大户，如东风股份公司、华光、江汉公司等大中型企业，坚持每月上门服务，帮助、督促纳税人严格执行税收政策；三是开展业务培训，对分局辖区内需认定一般纳税人的办税人员分期、分批开展税收政策培训，并经考试合格后方可上岗操作。日前，所辖企业的会计人员均达到合格，并取得了由市局统一颁发的上岗证书。确保政策执行不出现“死角”和“盲区”。
二、优化人员配置，合理安排岗责
我们流转税组共有成员5人（段刚、蔺涛、刘贵洪、尹国军、张妮娜），作为管理科下属的基层组织，一切工作都必须紧紧围绕税收收入这一中心任务来开展，要想把基层建设落在实处，就必须以人为本，带好队伍，切实把基层建设的要求变成每个干部的自觉行为。在分局推行执法责任制的基础上，结合基层流转税执法工作实际，遵循以事定岗、依岗定责、岗位制约、权责相当的原则，进一步
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法院信访工作总结范文
2014年在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得了一定成果。但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，真抓实管
一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任，落实任务。按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查，促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。
二、健全制度，完善机制
针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面，我院立足本职，以提高案件质量，突出社会效果作为信访工作的切入点，努力加强制度建设，健全完善信访工作机制。
(一)始终把信访工作作为重要事项来抓。分析当前法院信访工作面临的形势和任务，提高认识，统一思想，在坚持依法处理信访工作这个前提下，增强政治意识、大局意识和责任意识，改进工作作风，强化信访工作责任制，坚持一把手负总责，主管院长具体抓的原则，落实信访工作的管理责任制。同时，将信访工作纳入法院党组的重要议事日程，研究解决重大的信访问题，定期分析信访工作形势，切实做好新形势下的信访工作。一是完善信访接待网络。做到有访必接，接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点，逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外，对群众来访要求领导接见凡属合理的，院领导均亲自接待，接待时真诚相待，生人熟人一视同仁，使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理
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**县地税局涉税联络办公室成立于98年，共有地税干部及公安干警6人。几年来，他们在**县地税局和县公安局的正确领导下，以“四化”为工作标准，积极探索打击涉税犯罪工作新思路，不断拓宽涉税工作的渠道，密切协作，秉公执法。自成立以来，共移交涉税案件67起，查补入库税款近100万元，依法传唤不法纳税人35人次，刑事拘留1人次，治安拘留4人次，为税收事业保驾护航，维护了正常的征管秩序和纳税环境。
一、涉税联络工作规范化
成立伊始，为保证涉税联络办公室的高效、快捷运转，**县地税局党组和县公安局党委始终给予了高度重视，对涉税联络办公室的职责、制度等进行了明确，有力地促进了涉税工作的顺利发展。
一是明确了涉税办公室的工作职责。即快速及时打击偷抗税犯罪分子，维护正常税收秩序，搞好警税共建活动，帮助基层分局排扰解难，及时化解征纳矛盾，把矛盾消除萌芽状态，充分发挥职能作用，积极创造良好纳税环境。
二是配备人员和办案工具。公安局与地税局根据工作需要，在人力、物力、财力上向涉税办公室倾斜，抽调素质高、能力强、经验丰富干警和税务人员组成联络办公室，办公室设在地税局，公安局和地税局各一名副局长任主任，人员接受两局的共同领导，双方共同出资为涉税办公室配备了办案车辆、通讯工具，确保办案工作的速度。办公室工作人员每三年交流一次，期间相对保持稳定，保证了办案人员素质和业务工作的需要。
三是明确工作制度。为了确保涉税办公室的正常运转，两局共同制定了联席会议、定期联系、案件移交等工作制度和工作规范，坚持“有案办案，无案护税”的原则，定期向两局汇报工作开展情况，研究分析存在的问题，及时整改，共同探索办案渠道，不断总结工作经验，使办案质量和效果明显提高。尤其是对于税务机关涉税移交的案件，制度要求，公安机关十五日内必须向地税机关通报办案情况，并将案情和处理结果公开，防止各类不廉现象发生，确保“重拳”出击的社会效应。
二、打击涉税犯罪快速化
他们坚持“严执法、办大案、提高社会地位”的原则，对于发生的各种涉税犯罪迅速出击，大大提高了打击涉税违法犯罪的效率，及时制止了事态扩大，为征收一线的同志们撑腰壮胆，促进了税收事业的健康发展。2000年，**县石村分局在清理漏征漏管户过程中，某纳税人拒不履行纳税义务，无理取闹，最后把税务执法人员锁在屋内，影响极坏，涉税办公室接到报案后，及时出动，不到10分钟，赶到现场，驱散围观群
查看全文>>>凭证传递程序，做好凭证签收工作，指导甲方妥善保管会计案，并在合同终止时办理会计工作交接手续； 按有关规定审核甲方提供的原始凭证，填制记账凭证，登记会计账册，及时编制会计报表； 解释说明甲方提出的有关会计处理、会计法规和财税政策等的原则问题； 对甲方提供的不实原始凭证或授意做出的不当会计处理，有权予以拒绝并保留向有关部门反映的权利； 对工作中涉及的甲方商业机密和会计资料严格保密。 四、违约责任： 任何一方如有违反本合同的规定，给对方造成损失的，则按《中华人民共和国合同法》的规定，承担违约责任。 甲方若因为乙方服务质量原因要求提前终止合同，经乙方确认并同意终止合同后，乙方将剩余服务费用退还甲方。若甲方无故终止合同，乙方视其违约，不退还剩余服务费用。 由于甲方未能及时提供代理记账所需的核算资料和工作条件，致使乙方不能按时履行合同的，乙方不承担任何责任。 由于乙方原因，未能按时完成会计核算或会计核算 查看全文>>>
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20xx年上半年，我局按照全区政法信访工作会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥司法行政工作职能，为全国“两会”顺利进行、北京奥运会成功举办和我区经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展创造良好的社会环境。在区信访办及相关部门的帮助指导下，我们主要抓了以下几项工作：
一、加强领导，完善信访工作机制
为加强对信访工作的组织领导，局党组制定了“一把手”负总责，分管领导亲自抓，相关部门参与，兼职信访员负责日常工作的信访工作机制，把信访工作列入重要议事日程，制定年度信访工作实施意见，纳入目标管理与年终奖惩挂钩。要求各科室密切配合，以高度负责的态度，完善处置预案，坚持教育和正确的舆论导向，确保信访工作目标的全面完成。
二、密切配合，落实信访工作责任
我们针对涉及服刑人员、刑释解教人员家庭生产生活、普通群众生产生活中与法律法规和政策密切相关的问题进行了认真的排查摸底，从源头上预防和减少涉法涉诉信访问题。
为认真贯彻司法部、国家信访局精神，我局还组织律师主动参与涉法涉诉工作接待，为群众提供法律咨询服务；引导上访群众通过正常的法律渠道依法解决信访事项；就重大疑难信访事项为各镇（街办）、各部门提供法律意见和建议；受理困难群众的法律援助申请。广泛开展了“一村一律师”活动，律师参与到信访工作中，为百姓解难，为政府分忧，受到各镇（街办）领导和群众的欢迎，为确保我区经济社会和谐发展作出了积极的贡献。
下半年，尤其奥运期间，我们将进一步发挥司法行政职能优势，提高认识，强化制度，分析矛盾纠纷的特殊性，仔细排查，集中梳理，有效减少越级上访的发生，做好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作，真正做到为区委、区政府及区领导分忧，为我区社会稳定、经济发展和构建和谐社会提供优质的法律保障和法律服务。
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一、 领导重视 组织到位
为把金税三期工程全业务双轨试运行工作落到实处，力争全局干部人人都熟悉，个个会操作。我局共召开党组会议3次，局务会议2次，全局动员会议1次，金三办工作安排会议7次，为全业务双轨试运行攻坚战打牢了基础。
为不影响双轨试运行工作，在环境准备上，我局特召开了党组紧急会议，为前台更换硬件设备进行特事特办。并规定从8月15日起凡涉及金税三期业务的单位暂时取消双休日和公休假，并要求各部门根据工作布置晚上加班两小时，组织各项业务流、税务登记准确性验证及数据补录。
二、 氛围浓厚 宣传到位
为取得当地党委、政府及广大纳税人对金三工作的理解和支持，一是积极向当地党委、政府做到及时汇报;二是通过县局门户网站和办税服务厅向社会各界发了通告;三是通过纳税服务短信平台向广大纳税人短信提示;四是与县交通频道合作，拓展民众知晓范围;五是在县局门户网站办专报，及时报道工作动态。同时在县局通知栏悬挂金三上线倒计时，增加干部紧迫感。
三、 工作布局 仅仅有条
我们根据《湖南地税系统金税三期工程全业务双轨试运行工作方案》的部署，制定了《凤凰县地方税务局金税三期工程全业务双轨试运行工作日程安排》，日程安排里明确了工作分工、工作责任及工作要求，并规定了工作完成时限。
全局在县局金三办统一指挥下，根据省、州局工作安排做到既有明确的分工又能相互合作的模式。各部门指定一名业务金三业务联络员，专门负责本部门当天工作的安排和工作情况汇报。同时要求各部门根据自己实际发生和未发生的业务进行梳理，要求做到项目不漏，业务不疏，对实际发生的业务实战验证，对未发生的业务模拟验证。县局金三办每天根据各部门验证工作情况进行汇总，发现未验证的疏漏项目第二天通过腾讯通进行派单。对需要通力配合完成的验证工作，由金三办牵头抽调业务相关部门人员集体验证。截止今天上午县局金三办共下派各项工作任务单23次，集中验证5次。
四、 倾心付出 成绩显著
半个月来，战斗在金三一线的同志们几乎是5+2白+黑式的工作着，有时候忘记了吃饭时间，有时候忘记了下班时间，有时候忙完后分不清东南西北，有时候忙完后双眼疼痛。每当顺利走完一个业务流程时那份喜悦和微笑也很迷人，他们应该是我们地税最可爱的人。有付出定有收获，通过全体同志们的通力， 8月18日至26凤凰县局共完成各项业务验证16566笔，完成421户税务登记的准确性验证.验证业务重点集中
查看全文>>>活动总结涉及的方面很多，那么税日活动总结应该要怎么写呢？那就请继续往下看看吧。
税日活动总结在今年的税收宣传月中，我局紧扣“聚焦营改增试点，助力供给侧改革”主题，与国税局联合开展税收宣传工作。按照参与主体广泛性、配合活动多样性和宣传手段创新性三个要求，精心策划，全方位，多层次做深税收形势宣传，做实税收法制宣传，做精税收活动宣传，做强地税形象宣传，着力营造宣传格局，提升宣传效果。
一、加强组织领导，做深税收形势宣传
税收宣传是地税工作的重要组成部分，是营造良好税收环境的主要手段。为此，我局党组高度重视税收宣传工作，从“深”处着手，紧紧围绕今年“营改增”形势，结合落实《深化国税、地税征管体制改革方案》部署，开展税收宣传活动，取得较好的实效。
一是强化组织领导。建立由一把手负总责、分管领导牵头、各单位负责人协同管理的税收宣传管理体制，保证税收宣传长期化、日常化、规范化，进而贯穿税收中心工作的始终。领导小组下设办公室，负责统筹、协调、指导全局开展税收宣传工作，拟定工作方案并组织实施，加强对各单位宣传工作的监督检查并予以通报。
二是健全宣传制度。4月初，我局办公室就制定并印发《税收宣传月工作方案》，把党委政府关注的重点、社会关注的热点、基层和纳税人关心的焦点列为税收宣传工作要点，指导各分局按计划，扎实有序地开展宣传，并将税收宣传纳入二季度绩效考核，确保税收宣传工作落到实处。同时严格审查对外发布的各类涉税新闻和信息，建立分管局长审核把关制，在保证时效性的基础上，把好宣传出口，严肃税收宣传纪律，确保税收宣传准确、权威。
三是明确宣传责任。要求各分局明确一名兼职税收宣传员开展工作，将税收宣传与日常征管相结合、与目标责任相结合、与纳税服务相结合、与依法治税相结合，使税收宣传贯穿于地税工作的各个环节和具体岗位，引导、促使各级领导和社会各界对地税工作、地税机关、地税干部有更多、更深、更全面的了解。
二、引导纳税遵从，做实税收法制宣传
我局紧密结合税收工作实际，坚持把税收法制宣传作为一项重要工作来抓，不断加大税法宣传力度，从“实”处着手，提高纳税遵从意识，提升依法行政能力。
一是开展对纳税人的法制宣传。以提高纳税人税法遵从度为目标，对不同纳税人群体有针对性地实施差异化的税法宣传与辅导工作；大力宣传依法纳税的重要意义，引导纳税人不断增强“诚信经营、依法纳税”意识；及时宣传纳税人普遍关心的
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