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税务局实习报告

税务局七税一费征管工作总结。

工作的时光总是过得很快,我们已经结束了这段时间的工作,我们即将迎来写工作总结的时候。总结从某种意义上说意味着调整,那么关于总结我们怎么撰写呢?请阅读由小编为你编辑的税务局七税一费征管工作总结,感谢您的参阅。

税务局七税一费征管工作总结 二○○八年,我局在自治区地方税务局和**州党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实全疆地税工作会议精神,紧密结合区局党组制定的“健全制度、创新机制、落实责任”工作主线,围绕我局“建制履责年”工作主题,以组织收入为中心,积极完善制度,认真落实各项责任,坚持依法治税,强化税源管理,促进地方各税的不断增长,并取得显著成绩。截止十二月底,我州直地税系统共组织税收收入141746万元。其中:七税收入为27109万元,比上年同期增收9214万元,增长51.48%,完成年度计划的116.79%。七税收入占总税收收入的比重为19.12%,七税一费收入较上年同期实现了全面增长。现将二○○八年七税一费征管工作总结如下: 一、七税一费完成情况及分析 1、 房产税:全年征收4558万元,完成年度计划的100.18%,比上年同期增长5.56%。增长的主要原因是,一是各局利用四月份房产税征收期及税收宣传月大力进行税收政策宣传,二是加强了对企业的催报催缴工作,强化了个人房屋出租的征收力度,三是新办企业的增加,这些因素均促进了该税种的增长。 2、 车船税:全年征收1603万元,完成年度计划的210.92%,比上年同期增长89.48%。增长的主要原因,一是车船税交由保险机构代收代缴后,使车船税从源泉上得以控管,二是车船税税额标准得到提高,征税范围加以扩大,三是将摩托车的车船税全部交由交警部门代征,最大限度的堵塞了车船税的跑、冒、滴、漏现象。 3、土地使用税:全年征收2310万元,完成年度计划的133.53%,比上年同期增长138.88%。增长的主要原因,一是政策因素的影响,税额标准大幅提高,二是税基得到扩大。 4、土地增值税:全年征收924万元,完成年度计划的72.76%,比上年同期增长2.21%。增长幅度不大,甚至在土地增值税清算过程中出现退税的情况。 5、 城建税:全年征收13942万元,完成年度计划的121.76%,比上年同期增长73.49%。增长的主要原因是增值税和营业税的带动,其中,伊宁市和奎屯市的城建税较上年同期有较大幅度增长,仅新疆卷烟厂一家就清理往年欠税3496万元。 6、 印花税:全年征收1510万元,完成年度计划的123.77%,比上年同期增长38.15%。增长的主要原因一是加强了印花税的日常管理工作,二是查补入库了一些企业漏缴的印花税,仅新疆卷烟厂就自查补缴税款105万元。 7、 资源税:全年征收2262万元,完成年度计划的101.43%,比上年同期增长30.68%。增长的主要原因,一是加强了资源税的征收管理力度,二是**钢铁厂及一些矿产企业的资源税较上年有较大增长,今年,仅**钢铁有限责任公司就入库资源税941万元,较上年有了大幅度的增长。 8、教育费附加:全年征收6891万元,比上年同期增长15.31%。增长的原因同城建税。 二、七税一费征管工作采取的措施 1、加强税源分析工作。州局对做好税源分析提出了明确要求,就做好税源分析工作从八个方面再次进行了明确和要求。各县(市)局按月召开税收分析会,根据税收完成情况、重点税源的发展变化、税收收入特点、经济税收政策等情况,结合税收增长规律、相关经济指标及经济增长趋势,准确预测税收情况,掌握税源变化情况和经济发展对税收的影响,为完成税收收入计划奠定基础。 2、以开展“建制履责年”活动为主题,大兴税收调研之风。今年,我局在车船税、土地使用税、资源税等地方税种上开展了积极有效的税收调研工作,先后多次深入基层局及企业积极开展调研、督导,了解掌握基层局税收征管情况和企业经营情况,解决基层的实际困难和问题,为州局掌握基层情况,制定征管措施提供了第一手资料,对税收征管工作起到了积极的促进作用。 3、健全征管制度,完善岗责体系。州直各县(市)地税局在认真落实税收管理员工作规程的基础上,不断采取有效措施,加强征管各环节的制度建设,完善税收管理员岗责体系和考核办法,进一步深入推行税收管理员与税收法制员制度,明确岗位职责,规范工作流程,将执法过程中各系列、各环节、各岗位的工作以及每个人的目标进度、工作质量等纳入目标考核之中,形成纵向到底,横向到边的考核体系,把考核的触角延伸到执法的每个环节和部位。同时,严格责任追究,把制度落实到位,为进一步规范税收执法奠定基础。有力地促进了各项税收政策的落实和税收任务的圆满完成。 4、加强综合治税工作。州直各县(市)地税局在继续巩固已有的委托代征工作成果的基础上,积极同有关部门协调,不断扩大委托代征面。各县(市)协税护税组织在当地党委政府的大力支持下得到了完善和加强,目前,州直各县(市)

税务局七税一费征管工作总结第2页都建立了由政府牵头的协税护税组织,建立了“县、乡、场”三级协税护税网络。有效的减少了漏征漏管现象的发生。通过各级政府的协税护税,拓宽了税务机关税源管理面,减轻了税收管理负担,降低了管理成本,提高了税收收入。 三、明年的工作打算 1、继续积极开展地方税的税收调研工作,保证地方税税收政策的正确贯彻执行,规范税收依法行政和税收执法行为,优化纳税服务,不断提高征管水平。 2、继续做好“七税一费”的汇总分析、总结上报工作,了解收入的增减因素,为领导决策提供可靠的政策依据,加强征管、堵塞漏洞,促进全年收入任务的完成。 3、进一步加强地方各税征管。 (1)、对各保险公司代收代缴车船税的工作情况进行一次全面检查,进一步规范代收代缴工作程序,使其代收代缴工作质量得到进一步提高。 (2)、继续做好资源税的税收征管工作,目前,**的矿产开发企业增长迅猛,我们要在做好为企业服务的前提下,使其依法经营、依法纳税,保证资源税的足额征收入库。 (3)、新的土地使用税征税范围和税额调整标准已经自治区人民政府批准实施,明年,我们将结合土地使用税清查工作,对城镇土地使用税进行一次全面清查,保证土地使用税的顺利入库。 (4)、继续加强房产税、印花税、土地增值税等地方税的税收调研、分析及征收管理工作,使地方税的征收管理工作再上一个新台阶。

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税务分局年度征管工作总结


市局:

XX年,在市局的正确领导下,**分局遵照市局提出的征管工作意见,紧紧围绕以组织收入为中心,以提高征管质量为核心。进一步完善征管制度和措施,优化办税服务,规范税收执法,较好地完成了全年各项征管工作任务。

一、继续深入学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则。

1、分局制定了进一步学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则的具体实施意见和方案;

2、有计划、有步骤地组织分局全体税干进行新《税收征管法》及其实施细则的学习及业务考核;

3、将新《税收征管法》及其实施细则继续作为分局XX年税法宣传月宣传重点内容;

4、分行业邀请企业负责人、财务负责人进行座谈,在宣传的同时,征求意见并及时向上级反映。

二、涉外地方税收征管基础工作扎实开展。

1、认真做好外商投资企业联合年检工作。

XX年,分局汇同联合年检七部门对全市涉外企业开了联合年检工作,对未办证的补办,对证件过期的换证,对税务登记内容发生变化的变更税务登记证,对改变经营性质的提请工商部门注销。

2、建立税源档案、强化税源监控。

年初,分局认真开展税源调查、营业税资料普查、水利基金、社保费基数申报、稽核等工作,全面掌握了税、费、基金动态,建立了税源档案;另外,我们还加强了税、费、基金收入进度分析工作,按旬编制收入预测分析,按月编制收入分析档案。从而为完成全年税、费、基金收入任务奠定了基础。

3、继续完善涉外地方税收工作报告制度。

按照省局要求,结合我市实际,分局将审核评税、审计规程、反避税、税收协定执行、涉外地方税收入统计分析等工作进一步规范统一。

三、强化依法治税、努力提高涉外地方税收征管质量。

1、继续加强与工商部门的联系,按月获取涉外企业登记注册信息,及时办理地税登记;

2、充分发挥征管软件的功能,及时查询涉外企业申报纳税情况,通过纳税提醒服务,督促企业按期申报、按期入库;

3、大力清缴欠税,XX年度陈欠税全部清缴完毕;

4、认真学习贯彻《行政许可法》,按规定实施税务行政许可,严格执行税收法制员工作制度。

四、努力做好涉外地方税收专业管理工作。

1、开展了引进项目涉税检查工作,共查出应补地方各税**万元;

2、与国税部门联合开展了涉外税收审计工作,达到了省局要求的审计面达5%的要求;

3、积极探索反避税工作并取得实效;

4、进一步完善售付汇提交税务凭证工作;

5、主动开展有税收情报交换工作,首次使用电子方式与美、日、韩进行税收情报交换;

6、认真开展外籍人员个人所得税专项清欠工作;

7、认真贯彻执行《涉外税收约谈工作暂行办法》,积极开展涉外税收征管约谈工作。

五、认真完成其他征管工作。

1、精心组织实施普通发票专项治理。分局制定了整治实施方案,精心组织落实,认真开展重点稽查,取得了良好的效果。

2、积极做好纳税人信誉等级评定工作。探索对不同纳税人采取分类、分级、分片管理的办法,以增强管理的针对性和有效性。

3、大兴调查研究之风,根据涉外地方税收特点,XX年,分局相继开展了涉外地方税专题调研、涉外地方税管理体制调研、外籍个人纳税征管情况调研等;为做好新形势下的涉外地方税工作,特别是专业管理工作而进一步理清了思路。

4、涉外地方税服务水平进一步提升。

一是通过举办培训、召开座谈会、编印政策汇编等,向外商及社会各界宣传地方税收各项政策和优惠规定;二是规范政策性减免税管理,依照法定程序认真落实优惠政策,杜绝滥用税收优惠政策随意减免税现象;三是深入推行以公开办税为主要内容的政务公开。通过开展“纳税服务年”、“政风建设月”各项活动,认真推行办税规范化服务标准,改进服务态度,规范服务行为,提高服务质量和服务效率,优化服务环境,努力营造诚信纳税的氛围,从而提供了更具国际竞争力的税收环境。

回顾XX年,我们做了大量细致而艰苦的工作,征管工作也取得了一定的成绩,较好的完成了年初制定的工作目标,但税收征管的科学化、精细化管理有待进一步加强,依法治税、依法行政水平还有待进一步提高。XX年我们将以“征管质量年”为契机,采取各项有效措施,从而使税收征管工作再上新台阶。

税务局工作总结


2005年,我局在市局4的正确领导下,以党的三个代表重要思想为指针,遵照法治、公平、文明、效率的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,单项工作争第一,全面工作创一流,圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:  一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。  一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬四铁精神,加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税,采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止12月18日共组织收入 2350万元,其中省级收入完成150万元,占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元,占年计划的91.67%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:  1、 全员抓收入,实行目标管理。  2005年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行局长包片,股室包所,连带责任追究制;定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。  2、 加强税源监控,严格税源管理  在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。  3、 加大稽查力度,打击涉税犯罪  今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。  4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。   从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了2002年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。  5、 加强教育,依法行政  在征收工作中,教育和要求干部职工遵照应征不漏,应免不征的原则,做到依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。  二、凝聚人心,转变作风,文明办税  1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。  2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了转变作风,优质服务,文明办税活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。   3、加强制度建设,促进规范化管理。  今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次,罚款340元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年8月,我局抽调20名人员组成5个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行回头看,为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。   4、合理轮岗,加强对临时工的管理。  针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。  5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。  今年,我局遵照省局《关于文明办税八公开实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示八公开内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。  6、今年10月份,我局根据内黄县委的指示,及时向内黄县便民服务中心派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。 三、与时俱进,加强信息化建设  新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。  今年上半年我局投入20万元资金,购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于9月份实现了无纸化办公。  今年7月份内黄县地方税务局网站局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。  今年,我局共编印《地税信息》61期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇,被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践三个代表,实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。  四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境  1、治本为主,标本兼治。  在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些钉子户、难缠户依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年4月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。  2、整治企业经营环境,提高服务质量。  为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在内黄县整治企业经营环境大会上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和四乱行为。三是健全了政务公开制度,大力推行首问责任制、服务承诺制,从而不断提高了执法水平和服务质量。  3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。  今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对刮刮乐发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料20000多份,发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。  五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设   一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对两个权力的监督制约,使党风廉政建设健康发展。  1、认真落实党风廉政建设责任制。  今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。  2、加强教育,警钟常鸣。  一年来,我局坚持了每周二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样。   3、建章立制,强化监督。  对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,言必信,行必果,并强化监督,使其成为碰不得的高压线。  4、廉洁自律,有效监督。  一年来,我局坚持了廉洁自律民主生活会制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和四乱问题,并向企业和纳税人发放征求意见书1500份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩。  六、其他工作  在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故。  为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象。  11月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。 存在的不足和问题  1、内黄县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪。  2、公民纳税意识尚需进一步增强,纳税环境差,依法治税的原则时常受到冲击,偷税、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步完善和加强。  3、受经济条件限制,基层征收单位征管手段还很落后,信息化进程缓慢,难以适应征管改革的需要。  4、基层税务

税务局年终工作总结


税务局年终工作总结 一、上下一心,出色完成20xx年税收工作任务过去的一年,在省局党组和市委、市政府的正确领导下,我局按照省局提出的“五要税收”工作思路和“大兴五风”工作要求,积极应对困难和挑战,团结奋进,勤政廉政,开拓进取,真抓实干,各项工作稳步推进,税费收入再上新台阶。20xx年,组织税费收入221.5亿元,增收29.1亿元,同比增长15.1%,其中,税收收入141.9亿元,增收19.7亿元,同比增长16.1%,在20xx年突破百亿元大关的基础上再创历史新高;组织社保费收入72.3亿元,增收8.8亿元,同比增长13.9%,为xxxx经济社会发展和稳定提供了坚实的财力保障。 (一)强化征管措施,进一步夯实征管基础一是稳步推进科学化规范化管理。认真做好房地产过户的税收征管工作,规范房地产交易税收业务,明确业务办理流程及欠税追缴程序,妥善处理历史遗留问题,防范失职渎职行为发生;积极开展纳税评估,聘请有纳税评估工作经验与资质的人员进行辅导和参与,定期向省局报送案例,管户区局每月至少抽选2户企业开展案头评估;抓好房地产一体化系统上线、电子档案系统上线、“以地控税”、“营改增”、“先办后审”等试点工作,均取得了较好成效。二是强化税源监控,加强税费管理。与市里相关部门建立协作信息交换机制;稳步推进综合治税工作,充分利用第三方数据信息,从市发改委、财政、国土等部门收集涉税信息,通过信息比对查补入库税款10多亿元;大力追缴欠税,确定追缴责任单位和责任人,挂牌督办,严格追缴程序,同时采取到人行查询欠税户全部银行开户信息、办理纳税担保及跨省查封房产等新的欠税追缴手段,重点抓好10万元以上欠税户欠税追缴工作,全年清理欠税9500万元,清欠率达20.4%;完成20xx年企业所得税汇算清缴任务,应汇算清缴企业21,521户,实际汇算清缴企业户数20,811户,汇算清缴率96.7%;加强20xx年企业所得税汇算清缴核查,查补税款已入库1.6亿元;超额完成年所得超12万元高收入者自行申报个税任务,申报人数达9,902人;加强土地增值税清算,建立台账,跟踪符合清算条件项目420个,已清算项目48个,已补缴清算税款1.7亿元。对地方税收和社会保险费实行统一征管,全面铺开税费同征同管工作。三是认真开展税务调查。查处693件举报案件,处罚124家,罚款13.8万元;开展打击假发票犯罪活动,查处发票违法违章案件2144件,罚款259万元;高度重视信访案件的处理,协调处理Q版公寓、祥昌花园等5家市政府涉税信访案件。四是信息技术支撑作用显著发挥。网报率、CA认证率不断提高,网上申报户数达到60094户,网报率93.1%,CA认证户数达到12522户,进一步提高了纳税人的办税效率,保障了涉税数据的安全。(二)不断优化纳税服务,进一步提升纳税人满意度和税法遵从度一是简化办税流程,提高办税效率。积极推行涉税事项“先办后审”,简化办税流程330项,93%以上涉税审批和备案类审核项目当场办结;加强“同城通办”业务督办,各大厅实行“一窗式”服务,设置全职能窗口,全面提高纳税服务工作质量和效率;在全市范围内为30家依法诚信纳税大企业开设“3A绿色”通道,优先、快捷、高效办理各类涉税业务;扩大龙华办税大厅租赁面积180平方米,增设10个办税窗口,解决纳税人排长队、办税拥挤问题;做好“营改增”试点企业涉税事项辅导和管理,设置“营改增”业务咨询专岗,同时在市国税局3个办税服务厅设立地税窗口,避免纳税人办理业务多头跑;民声路办税大厅和琼州大道办税大厅分别被评为巾帼文明岗和巾帼文明号,派驻市政务中心窗口获政务窗口年度一等奖。二是注重解决纳税人办税疑难。收集整理纳税人办税中遇到的疑难问题,编印成册,发放给纳税人;梳理118条影响纳税人办理涉税业务效率事项,认真分析在办理过程中涉及的审批流程、系统设定或管理等方面的影响因素,研究制定相应措施,逐条提出解决办法;集中研究解决办税服务厅定期或不定期收集的办税热点、难点问题;建立服务监督评价制度,通过不公开身份、不公开工作单位、不公开提出意见“三不公开”原则,加强外部监督,对办税服务厅服务进行量化考评。三是抓好纳税人培训。以纳税人学校为平台,针对新开业纳税人、“营改增”政策、“两业”税收政策、个税纳税申报热点难点、企业所得税汇算清缴等业务,积极开展培训,同时针对企业需要将纳税人学校办到企业,融洽征纳关系,增加培训特色;全年有6391人参加了纳税人学校培训,纳税人对此给予高度评价,省局对我局该项工作予以通报表扬。四是全方位、多角度宣传税收政策。不断拓展税收宣传渠道,利用天桥、楼宇设置4块大型税收宣传广告牌,在小区设立61台税收宣传灯箱,利用469家1272台动感传媒开展税收宣传,各大厅安装了电视,提供报刊等,真正做到了“网站上传、报纸刊登、电台有声、电视有影”。(三)严格教育管理监督,干部队伍综合素质明显提高、作风显著改变一是加强学习型党组织建设。开展以贯彻落实党的十八大精神为主要内容的学习辅导,进一步统一党员干部思想;坚持学习制度,每月组织开展党日活动,先后组织12期理论中心组学习、1期党课教育、2期十八大精神学习讲座。20xx年被市委宣传部、组织部、市直属机关工委评为“学习型党组织创新奖”。二是结合工作实际,多角度开展学习培训。认真抓好“每周一题”、“每月一讲”“每季一考”, 8小时以外时间学习省局推荐的10本书;根据“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,开展了会计基础知识、税收征管法、房地产一体化、先办后审和电子档案系统上线操作等培训,共组织各类培训44期,参加人员4926人次;选派人员参加总局、省局及xxxx市各类培训班共86期,参加人员共计6215人次;通过集中学习、岗位练兵、分级培训、读书活动、自主学习等方式,大兴学习之风,我局两次在全省地税系统的考试中取得了较好成绩。三是民主公开,竞争择优,严格做好干部选拔任用和交流工作。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省局相关规定做好干部选拔任用工作。通过民主推荐程序提拔了2名正科级领导干部,在20xx年竞争入围的同志中提拔了1名副科级非领导干部,对5名干部进行岗位交流、6名调入干部进行任职定级、6名新录用公务员进行试用期考核和任职定级。四是落实各项规定,扎实推进党风廉政建设和执法督察工作。深入开展整治“庸懒散奢贪”专项工作、党风政风行风建设社会评价工作、会员卡清理专项工作、“学党章、倡廉洁”系列活动;廉政风险防控预警系统运行日常化,移送纪检事项通报制度基本确立,创新廉政风险防控手段,与xxxx市人民检察院建立预防职务犯罪联席会议制度。我局廉政风险防控经验文章在《xxxx要情》、《xxxx市纪检监察研究》专刊发表;加大执纪执法查处力度,对1个单位、7名人员进行通报批评,6名人员进行廉政戒勉谈话,1人在戒勉谈话后上缴3500元受贿款至廉政账户,5名违纪违规人员分别给予行政处分。五是贯彻上级规定,认真做好“三公”经费管理。紧紧围绕贯彻落实中央八项规定和省、市、省局加强“三公”经费管理的规定,统筹安排会议、发文、培训、调研,按季公示公款报销接待费用情况,清理不符合规定的租赁车辆,公务用车节假日集中存放,“三公”经费开支同比减少44.8%,其中,因公出国(境)支出减少88.6%,公务接待支出减少36.4%,公务用车购置和运行维护支出减少43.7%。六是解决干部职工切身利益问题,排除后顾之忧。积极开展干部职工大病救助、生日送祝福和兴趣小组活动;主动协调解决琼山区局职工住房产权过渡、宿舍区燃气管道入户、原琼山地税局拖欠职工工资和职工补缴社保费历史遗留问题;规范干部职工小区物业管理工作;抓好华信路办公大楼水质污染问题整改等。此外,还认真抓好结对帮扶工作,在去年全市结对帮扶工作检查评比中,我局帮扶点龙塘镇仁三村委会卜美村在琼山片区排名第一,被市委评为专项工作先进单位。20xx年我局各项工作稳步发展,税费收入取得新突破,干部职工精神面貌和行业风气正在发生可喜变化。成绩的取得,得益于省局和市委、市政府对地税工作的正确决策和坚强领导;得益于市局党组围绕组织收入这个中心,坚持一手抓队伍,一手抓税收;得益于一切从纳税人、缴费人需要出发开展纳税服务工作;得益于注重打基础、求创新、重实践;得益于相关单位和广大纳税人、缴费人的大力支持;得益于全体干部职工的共同努力、携手奋进。在此,我谨代表市局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意! 二、改革创新,向着税收现代化新目标奋力前行面对新机遇、新挑战,必须聚力新目标,向改革要动力、要办法,以2020年前基本实现税收现代化为总目标,紧紧围绕全省地税工作会议提出的实现税收现代化“六大体系”的要求,立足实际,明确任务,不断推进税收管理转型升级,一步一步迈向税收现代化。(一)实现税收现代化,要正视不足找差距同实现税收现代化目标相比,我局税收工作在面向科学发展,服务大局上有差距;面向市场经济,职能转变上有差距;面向法治中国,依法治税上有差距;面向科技创新,信息管税上有差距;面向事业需要,人才支撑上有差距。要进一步增强忧患意识,以更强烈的紧迫感、责任感和使命感,积极应对各种挑战,下大力气、千方百计破解税收工作难题,化解突出矛盾,全力推动税收事业的改革和发展。一是税收收入规模、质量与财政需求加大的矛盾。随着改革的深入推进,政府实施宏观调控,提供公共服务,保障和改善民生的财力需求越来越高,而我市税收收入结构性、区域性矛盾非常突出,少数行业(如房地产、建安业)和企业左右着全市税收收入走势,组织收入工作面临着很大的风险和压力,保持税收收入随经济发展持续稳定增长的良性机制还没有很好地建立起来。 二是税收执法风险与依法行政要求的矛盾。当前,社会法治环境不断完善,税务机关作为执法部门,外部监督力度越来越大,纳税人维权意识普遍增强。客观地讲,税务人员的法治意识仍然不足,风险防范能力有待加强,不论是在行政管理还是在税收执法中,都存在着很大的风险隐患。如在追缴欠税过程中,在任务重、工作量大的情况下,由于未建立相关的专职执法机构,存在着执行力度不够,税收保全、强制执行等法定追缴措施采用不到位,非正常户认定不严谨等,这其中就存在着执法风险,应引起足够重视。 三是管理和服务方式与税收发展状况的矛盾。纳税人数量不断增加,经营方式日趋复杂,税务机关管理和服务方式明显滞后于经济社会发展速度,纳税人税法遵从度和满意度都亟待提高。比如:以税管员个人管户为主的分散式管理模式已经不能适应纳税户数不断快速增长的趋势;业务流程和规范亟待重新梳理和完善;纳税服务方式有待进一步创新;办税服务厅窗口人员服务能力参差不齐,工作效率仍需提高;信息管税能力不强,数据质量有待提高,数据应用明显不足,外部实用信息严重匮乏。 四是基础薄弱与深化改革的矛盾。税务登记和发票管理措施存在一定漏洞,征收管理机制仍不健全,纳税评估工作还处在起步阶段,房地产一体化系统有待进一步优化和完善,电子档案管理系统应用水平较低,土地增值税清算进度缓慢,“以地控税”工作进展不够理想等等问题在一定程度上制约了税收征管质效。面对日益繁重的税制改革、征管改革等任务, 薄弱的基础与全面深化改革的要求相比,还有很大差距。五是干部队伍素质与形势发展要求的矛盾。税务人员素质不能完全适应新时期税收工作形势发展和任务要求;财税、法律、等高层次人才相对匮乏,能够胜任土地增值税清算、企业所得税汇算清缴、纳税评估、实施强制执行措施、税务行政调解、复议和诉讼等艰巨复杂税收管理职责的力量相对不足。这些都与实现税收现代化的要求不符,需要我们正视并不断加以改进。(二)实现税收现代化,要着眼未来定目标面对差距和挑战,我们要立足xxxx地税实际,早谋划、早起步,按照省局实现税收现代化“六大体系”要求细化我局工作目标,稳步推进各项工作的发展。夯实发展之基,着力构建科学规范的政策服务体系。牢牢把握依法行政这条“生命线”,做到“守土有责”,确保税收执法和行政管理在法制轨道上运行;加强税收分析,提高分析质量,为上级党委和政府建言献策,以此提高税务机关站位;严格约束和规范税务行政裁量权,抓好涉税事项办理过程监管,加强涉税规范性文件制定和管理,实施重大税务案件集体审理,建立执法案卷评查长效机制。落实惠民之举,着力构建科学高效的纳税服务体系。创新纳税服务方式,积极推行税收辅导员制度;探索建立科学高效的纳税服务标准体系;积极落实优惠政策,主动服务企业转型升级,提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展;做实纳税辅导,做好纳税咨询,提高办税效率,建立标准化的纳税服务体系;及时受理、妥善处理纳税服务投诉,加强对投诉事项的督办和随访。推行防范之策,着力构建科学严密的风险管理体系。坚持“巩固、完善、深化、提高”方针,着力提高风险监控、基础管理、过程管理的能力;推进税收收入质量监控评价体系,将监控指标全部纳入风险管理,增强组织收入的预见性,不断提高收入质量;建立团队管理模式,对基础税源和纳税评估实行团队式管理;建立大企业国地税协作共管机制,统一开展纳税服务和风险管理。深化发展之路,着力构建科学管用的信息支撑体系。完善数据质量管理机制,加快信息化建设步伐;提高税源管理效率;简化、统一涉税资料,加强“一户式”电子档案平台应用,将纳税人信息、第三方采集数据按户归集,实现一户式电子档案所有税收信息的全覆盖,为基础管理和风险管理提供信息支撑;构建保障有力的运行维护机制,保障系统运行安全稳定。把握兴业之需,着力构建科学有力的人才保障体系。通过教育培训、考核评价、严格管理,不断增强干部队伍的履职能力;注重操作能力和岗位胜任能力培养,增强各岗位骨干人员成长正能量;扎实开展思想教育活动,通过实施核心价值引领、职业道德示范、文化品牌提升等活动,实现个人与组织的同步提升。崇尚勤廉之道,着力构建科学有效的廉政防控体系。以制约和监督权力运行为核心,努力建设内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的惩防工作体系;拓宽监督渠道,增强监督合力和实效;严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,深化“两权”监督,强化责任追究;着力提高科技防腐水平,充分利用勤廉测评预警系统,促进执法和廉政风险防范。 (三)实现税收现代化,要改革创新谋发展要实现税收现代化必须坚持改革创新,以更大的决心和勇气冲破保守思想观念的束缚,勇于开拓,勇于实践。解放思想,推进管理理念创新。从转变自己的观念入手,立足新形势找差距,着眼新世纪求发展。由依赖性向自主性工作转变,即由“依赖上级、依赖文件”,转变为自发而有目的的工作、自觉主动的工作、创造性的工作;由封闭型向开放型工作转变,即由“以领导为中心,以任务为中心,以机关为中心”,转变为面向基层、面向纳税人、面向税收管理现代化的目标,多层次全方位开放型的工作。激发活力,推进管理体制创新。坚持以人为本,创新管理机制,按照征管改革业务流程,以健全岗责体系为核心,构建权、责、利相统一的考核评价机制;进一步做好干部选拔任用工作,树立正确的用人导向;创造出具有地税特色的行政管理模式,实现行政管理科学化、精细化,为地税事业高速发展铺路搭桥。求真务实,推进工作机制创新。实现税收现代化要在全局上下努力营造实干苦干的工作氛围,各级领导要放下架子,沉下身子,靠前指挥,既当指挥员,又当战斗员,没有战斗精神和战斗能力的指挥员不是合格的指挥员;要营造“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真”的工作氛围,抓住不落实的事,处理不落实的人,通过建立和落实效能监督机制,切实提高执行力;各级领导和机关干部要深入基层、深入实际、深入调研,掌握第一手材料,提出合理性和操作性强的工作思路和方案,切实解决地税工作中存在的问题;全局上下要围绕今年安排部署的重点工作,大兴实干之风,各单位、各部门要把抓执行、抓督办、抓落实,作为重要工作一抓到底,要把上级的部署具体化,提出具体的工作措施、落实步骤和完成时限。风清气正,推进廉政文化创新。加强作风建设,强化政治思想教育和职业道德教育,建设具有核心价值理念的地税文化;推进党组织建设,保障党员民主权利,营造党内民主,增强党组织的凝聚力和战斗力;加强党风廉政建设,坚持将廉政制度建设覆盖税收征管、行政管理、风险防控等各个环节,加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,促进治税清廉。三、锐意奋进,努力实现20xx年税收工作再上新台阶今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年,也是加快建设国际旅游岛和我局征管机构改革的关键之年,做好税收工作意义重大。前不久召开的全省地税工作会议和xxxx市经济工作会议,对全省地税工作和xxxx经济形势作了深刻的分析判断,对税收工作提出了新的期望和要求。全市经济工作会议确定今年xxxx经济增长预期目标为10%,地方公共财政预算收入增长15%,固定资产投资增长23%。全省地税工作会议也提出今年我省地税部门组织收入增幅要达16.5%左右。今年,我市地税工作面临新的挑战与机遇。“挑战”有:一是xxxx经济总量不大,保持投资高速增长难度逐年加大,将影响税收的可持续增长;二是“营改增”试点范围扩大,预计今年仅营业税收入就将减收12.7亿元左右;三是契税、耕地占用税、个人所得税和土地增值税等税种的积欠及可挖税源已基本转化成税收,要完成上级下达的税收增长目标,必须凝聚全局干部职工的力量并付出最大的努力。“机遇”是:市里今年对“深化改革年”的各项工作进行了全面部署,全年实施省重点项目59个,年度投资达270亿元,特别是强力推进先声药业产业园、长影环球100和观澜湖旅游风情小镇等“十大重点项目”,这些都将为我市经济注入新的活力,也为地税工作提供了有利条件,为完成任务增添了信心。根据省局和市委市政府部署,做好今年税收工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、全省地税工作会议和全市经济工作会议精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,按照省局提出的实现税收现代化“六大体系”要求和“阳光办税、信息管税、创新兴税、人才强税、作风治税”的工作思路,打好“五推进、五强化”攻坚战,深入推进税收征管改革,一手抓收入,一手抓队伍。通过坚持不懈地开展思想政治工作和税务文化建设,营造品牌意识,培育先进典型,努力推进xxxx地税各项工作创新发展。(一)深入推进阳光办税,强化地税部门的服务意识不断优化和创新纳税服务举措。按照国家税务总局近日推出的“便民办税春风行动”6项便民办税措施:办税服务再提速、首问责任深落实、税户负担减到位、纳税信用重应用、审批事项全公开、权力清单更透明的要求采取得力措施,进一步创新纳税服务举措:一是探索建立纳税服务标准体系。与专业调查机构合作,采取服务外包方式,对我局纳税服务现状进行专业调查、咨询,全面梳理纳税人、缴费人的服务需求,提出优化纳税服务方案,探索构建以纳税人、缴费人需求为导向的纳税服务标准体系,进一步提升纳税服务水平。二是简化办税流程。近期,我局已出台一系统简化办税流程的措施,如:行政处罚统一由大厅执行,对单位纳税人,各大厅仍适用原简易处罚程序;纳税人代开普通发票的,各大厅仅审核《代开发票申请表》和经办人身份证,不再审核合同、付款证明、收付款双方证件;取消《行政事业单位代开发票申请表》,行政事业单位作为付款方,不再要求加盖其单位公章;各区(分)局下属各单位在日常办税过程中收集影响纳税人办税效率的问题,需要及时解决的,立即上报。三是优化服务举措。扩大全职能窗口范围,将原来的五类窗口整合为两类至三类,加强对“一窗式”服务推行过程的跟踪监控;开通“3A”绿色通道,对“3A”企业发放“3A”绿色卡,实行涉税业务办理零等候;启用7个乡镇所办税(费)服务点,进一步改善边远乡镇的办税(费)条件,提升纳税服务水平。加大力度做好纳税人培训辅导工作。扎实做好每月一期的新开业纳税人滚动开班工作,定期对纳税人分行业、分税种进行专项培训;创新

税务局年终工作总结第2页纳税人学校教学思维,增设现场提问解答互动、现场演示操作等环节,丰富教学方式;组织税企论坛、座谈活动,提高企业人员学习税法、税收政策的积极性,畅通税企交流渠道。推行税收辅导员制度。创新纳税服务方式,建立税收辅导员制度,税收辅导员独立于分局和税务所,专门辅导纳税人,使税收政策的解读更权威、更直接、更及时;定期收集研究税收征管中遇到的业务疑难问题,编印税收服务手册,统一纳税咨询书面答复口径,为纳税人提供权威、规范、及时的咨询服务。进一步深化税收宣传。充分发挥网站、“阳光地税”电视广播和报纸作用,继续拓展税收宣传平台,利用广告牌、社区灯箱、手机报等平台宣传税法,帮助纳税人更好地掌握税收政策。 (二)深入推进信息管税,强化信息技术的支撑保障作用加强信息平台的建设。推进税源专业化管理平台建设,开发应用经济税源信息交换比对平台、风险评估系统、税务“一卡通”、工作效能管理系统、税务电子地图、网络视频会议系统和移动办公系统等项目的建设;完善运行维护管理制度,全面加强基础设施、应用系统管理建设,保障征管数据信息安全。强化信息数据采集。加强与有关单位和部门的沟通协调,进一步拓宽信息获取渠道,建立健全以信息共享为核心,部门协作为基础的协税机制;向发改委收集重点投资项目、保障性住房建设及纳税情况,每月定时传送相关资料,实行专项监控;与国土局沟通,提供土地使用信息与纳税情况;与住建局建立房产转让协税机制,了解和掌握建设项目经营和纳税情况;与工商部门联合,收集股权转让信息;统一数据口径、标准,定期开展应用系统数据质量审计,促进涉税信息采集的真实、完整、准确。推进信息化建设。做好大集中系统运维,协调解决税费同征同管中出现的系统操作性问题;推进电子档案一体化管理,提高电子档案资料应用效率;抓好信息比对技术支持工作,开展国地税企业所得税登记信息和所得税征管信息比对、个人工资薪金所得与企业工资费用支出比对、发票开具数据和纳税申报数据比对等工作,堵漏增收。(三)深入推进创新兴税,强化地税事业发展的活力和动力全力抓好税收征管改革。区分重点税源、一般税源、零散税源进行专业化管理,特别是探索开展大企业个性化服务、税务审计和风险内控管理;明确市局机关职能部门税收风险管理工作职责,调整基层税源管理职能,实现人力资源配置向重点税源管理机构、税收风险分析监控管理机构和风险类管理事项岗位倾斜,重点确保房地产业建筑业、纳税评估、大企业税收管理等机构及人员配备到位。深化税收收入分析。加强对政策、经济、产业、税种分析和税收征管督导,执行日抓进度、旬抓分析、月抓检查通报制度;根据税源特点及变动趋势,分行业、税种进行分析,摸清税收征管情况,找出征管薄弱环节和税收增长点,及时制定强化税收征管措施;按月跟踪税收收入进度,通报收入进度;加强收入形势分析研判,抓好经济税源分析预测,为省局和市委市政府提供决策参考,每年向省局上报两篇以上有份量的税收分析报告。加强重点税源评估。加强税源评估,从后台数据库选择有差异的企业进行税源比对;做好重点税源企业评估月报数据收集及报送工作;通过重点税源数据库资料,对重点企业经营纳税情况出现重大差异的进行重点分析;推进大企业税收专业化管理工作,认真开展大企业、大项目税收分析及税收风险管理工作。强化税费管理。加强年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作和高收入人员的个人所得税管理工作;进一步加强自然人股权转让等资本性交易管理工作;做好20xx年企业所得税汇算清缴工作,汇缴申报率达到90%以上;做好企业所得税核定征收和20xx年企业所得税专项核查工作;加强土地增值税清算,完善与中介机构签订的合同,明确中介机构的义务责任;抓好耕地占用税和契税的管理工作,做好未经批准占用农用地应征耕地占用税情况的调查、核实、征收工作;进一步加强对城镇土地使用税执行新的级距宣传力度、税源调查摸底,重新核对应缴税额,做好正常税源征收及陈欠税款追缴入库工作;加强各费种管理,认真做好费源分析,稳定增长机制;继续推进税费同征同管及社保费催缴工作;密切与人社、工会、残联、社保等部门的协同配合,提高征收水平。不断规范税收执法行为。围绕重点税种、重点行业和重点征管环节有针对性地开展税收执法督察,强化日常监督和过程监督;按照省局部署,进一步开展“营改增”、“先办后审”工作;严格按照省局档案管理办法,禁止纸质资料流转;各管户局应加强对“后审”工作的监督管理,确保“后审”工作有效执行;做好税务行政复议、应诉、赔偿工作;深入开展打击假发票犯罪活动,保持打击发票违法犯罪的高压态势。强化税收征管手段。加强网上申报,确保申报数据安全性,认真做好纳税人网上申报和网络安全CA认证的宣传、引导和督促工作,确保网报率95%以上,CA数字认证率力争网报新户100%,原网报户达50%以上;对连续6个月空申报的企业,各管户局应将其列为重点检查对象,税源管理岗人员下户核查,并将核查情况上报市局;个体双定户定额核定到期后自动按原核定额继续定税;继续加大欠税追缴工作力度,逐步规范欠税追缴管理;强化征管薄弱环节整治力度,常态化地开展税收征管监控分析和质量考评工作,推行征管质量考评管理;加强征管数据质量整改,夯实征管基础;开展非正常户清理,堵塞管理漏洞,规范执法程序,防范执法风险和失职、渎职行为;继续深入开展和落实纳税评估示范点工作,使纳税评估工作常态化,汇总评估案例,及时上报省局;强化与市公安局开展的“天网行动”,增强打击效果;委托地方政府代征个体户税源;建立社区管理与个体经营、私房出租税收管理合作机制;与市工商联研究服务企业机制;了解掌握国资委市属国有企业经营情况,并进行纳税辅导;发挥地方社区管理优势,学习借鉴外地经验,结合征管改革工作,进一步规范零散税收的代征工作。 (四)深入推进人才强税,强化地税事业发展组织保障开展思想教育活动。以党的十八大精神为指导,提高干部职工的文明素养;丰富干部职工文娱生活,继续开展各类兴趣小组活动,举办职工运动会、书画、摄影等比赛;组织干部职工进行健康体检;关怀困难群众,做好困难职工的救济慰问工作;做好生日慰问、开展助学等活动;做好基层单位土地、房产产权确权工作;规范基层现有房产的管理,适当下放事权,做好房产的维护修缮工作。以德带队,促进全面发展,达到“一年打基础、两年有改变、三年大变化”的良好效果。通过开展思想教育活动,各单位(各部门)结合税收工作实际创建一批品牌,营造单位(部门)创品牌、人人当先进的比学赶帮超局面,增强干部职工争创一流成绩的使命感、责任感和荣誉感。进一步做好干部任用和交流工作。按照征管组织机构调整的需要,结合干部交流轮岗,有序进行领导干部调整补充,优化各级班子年龄、知识结构,选好配强区(分)局和机关科室中层领导;严格贯彻落实《党政领导干部任用条例》,把德才兼备的优秀干部调整到重要岗位;推荐优秀干部参加省局组织的挂职锻炼;加大干部交流力度,主动与地方政府协调,争取实现干部双向挂职锻炼交流,提升干部履职能力和水平。加强教育培训工作。充分利用现有条件,着重培养有中高级职称的专业人才,如税务师、经济师、会计师等;加强对业务能力强、综合素质高的干部职工的培养,建立兼职教师人才库;聘请全国、全省税务系统和税务院校的优秀师资授课,不断提高干部队伍综合素质;按照教育培训分级管理办法,抓好领导干部、业务骨干和基层干部的分级分类培训;配合省局做好领军人才和各类专业化人才的培养工作;推进各级干部税收调研活动。加强党的建设。加强思想政治建设,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神,大力加强基层服务型党组织建设,不断提高党员干部的党性意识和思想政治水平;坚持以党组中心组学习为重点,以党支部学习为基础,推动学习型党组织建设的深入开展;进一步贯彻落实保持共产党员纯洁性的长效机制,以总支(支部)为单位组织党员活动;加强结对帮扶工作,落实市委结对共建和联手扶贫活动十二五规划。(五)深入推进作风治税,强化地税事业政治和纪律保证深入开展党的群众路线教育实践活动。严格按照省局和市委市政府要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,认真开展党的群众路线教育实践活动,抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等重点环节,以领导班子和科级以上领导干部为重点,进一步加强作风建设,集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,在党员干部深受教育、突出问题得到解决、作风形象明显改进、人民群众真正满意等方面取得实效,从根本上解决“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”的问题,构建服务纳税人、服务基层、服务征管的长效机制,为xxxx地税事业科学发展提供有力的作风保证。坚决落实八项规定。根据中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委省政府二十条规定、省局和市委市政府二十一条规定的要求,扎实推进财务预算、公务接待、公务用车、公务活动公开等方面的改革;落实总局提出的“三清三察三审”工作,对办公用房、公务用车、基本建设进行专项治理,严格控制“三公”经费支出,坚决维护制度刚性。全面加强党风廉政建设和反腐败工作。围绕严格落实党风廉政建设责任制,着力抓好廉政风险防范和内控机制建设;创新廉政教育形式,充分发挥电子廉政文化馆教育平台作用;大力开展廉政文化进机关、进办税厅、进税务所、进家庭活动,深入推进廉政文化建设,营造廉洁从税的良好氛围;完善系统风险防控功能,充分发挥廉政风险防控预警系统、勤廉测评系统、行政权力网上公开运行平台的作用;加强对领导干部权力行使的监督管理,严格执行述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话以及领导干部重大事项报告制度;加大税收执法督察力度,加强内部管理,强化执法责任制追究;加强财务支出审计调查、基本建设、政府采购等专项审计调查、日常督察和专案督察、配合完成领导干部经济责任审计调查;坚决将“庸懒散奢贪”专项整治要求贯彻落实到各个环节,强化风纪整治;加强行政效能监察,有效解决不作为、乱作为、慢作为,门难进、脸难看、事难办等问题,杜绝“吃、拿、卡、要、报”等以税谋私腐败现象的发生。

税务局计会工作总结


苦练内功 夯实基础充分发挥计会工作的职能作用

*县地税局计会股共有人员3人,1994年9月机构成立至XX年底,牛迎春担任股长文秘部落,XX年1月至今,程永利担任股长。作为地税局的内设机构,自地税局组建以来,我们始终本着恪尽职守,踏实工作,业务求精、大胆创新的精神,坚持“以组织收入为中心,强化业务培训提素质、大胆创新搞改革为重点”的工作思路,积极稳妥地开创地税计会工作的新局面,发挥了税收会计服务于税收收入的作用,为全县地税事业的发文学事业的发展做出了积极的贡献。1997年5月24日、25日,全区地税系统计会工作现场会在我局召开,与会人员到卫庄、陈村、城镇、中杨四个所观摩了会计帐表及凭证装订,对我局的计会工作给予了高度评价。

一、 充实提高,建设高素质会计队伍

建局之初,我局税务干部中,只有1人从事过税收会计工作,全局设立的17个基层征收单位,只有一个专职会计。面对会计工作无人员、无制度的状况,在局班子的正确领导下,我们计会股按照思想好、作风正派、责任心强、年富力强,挑选出了 名同志充实到会计工作岗位。为了使这些人员能够安心工作,确保会计队伍的稳定,县局明确会计人员的调整任免必须经县局领导审批任免,否则不得随意调整。同时,针对会计人员工作量大、技术性强的特点,每月为每位会计人员发放岗位津贴10元。十年来,虽然本系统人员的变化较大,但相对而言,会计队伍保持了相对的稳定。

提高会计人员素质,是搞好计会工作的关键所在。十年来,我们把提高会计人员的综合素质作为重要工作来抓。建立了会计培训制度,每年年初,集中全局会计进行培训,从税收资金的活动到会计凭证的制作,从会计账簿的记载到会计报表的编制等相关税收会计政策进行详细地讲解,规范会计核算操作程序,统一税收会计口径,逐年考核验收。紧紧抓住强化业务培训这个重点,提高会计人员业务素质。十年来,先后集中会计人员培训就达20余次,培训230人次,极大的提高了基层会计人员的素质。同时,我们计会股人员定期到基层检查指导,面对面的讲,手把手地教,发现问题及时纠正。经过努力,全系统会计人员素质有了飞跃式的发展,全部能够胜任工作。1997年卫庄所会计解新民同志被省局授予优秀会计称号,李朝阳同志被市局授予优秀会计称号,这两人成为我局会计人员中的突出代表。

二、 完善制度,建立良好的工作运行机制

税收会计工作是一项涉及面广,严肃细致的工作,容不得丝毫马虎。十年来,我们根据省剧《地方税收会计核算办法》,结合实际,不断制定和完善各项税收会计制度。先后制定完善了《税收计会统工作管理制度》、《税收票证管理制度》、《计会股工作制度》、《税款征解制度》、《票证填写考核办法》以及《基层会计人员岗位责任制》等一系列制度,使会计工作统一规范,有章可循。

建局以来,我们在贯彻落实各项规章制度上,主要坚持“勤”、“严”两个字。对基层执行规章制度的检查督促经常化,把定期检查和日常检查结合起来。每季季末进行重点检查,并在平时的工作中随时监督检查。对检查中发现落实各项规章制度不到位的,严肃处理,不徇情顾面。十年来,我们对会计规章制度的落实情况先后通报了15次,批评56人次,经济处罚5000余元。通过坚持不懈的狠抓制度的完善落实,使我局的税收会计工作形成了系统化、制度化、科学化的工作体系。

三、 积极创新 探索财务管理途径

XX年,由于取消了提取手续费和挂钩经费,办公经费十分紧张,为使有限的资金能真正得用到刀刃上,提高资金的使用效益,积极探索财务管理新途径。

(一)制定完善制度。制定和完善了资金分配制度、资金管理制度、资金使用制度、医药费报销制度、经费定额包干制度、集中核算制度等节支制度,具体做法是:

1、

大力推行财务会计改革,全面取消基层经费会计,不再保留任何收支帐户,不再办理任何收支业务,基层经费实行定额包干制。电话费、水电费按规定标准每月随第一责任人工资拨付,超支不补,结余留用;日常办公经费实行按人头每月25元的标准,实行实报实销,超标准自负。

2、

局长交通、电话费实行定额支出管理,交通费按规定标准已油票形式由计会股统一发给各局长,电话费按规定标准随工资发放,超支不补,结余留用。

(二)从严从细审核。我们坚持做到“有章可循,有据必依”,工资补助以人教股通知单为据,按规定造册发放。公务经费实行由经手人签字,报计会股长审核,经局长签字后,由财务会计或出纳支付办法。在审核中,充分发挥监督职能作用,按照财务管理制度,对各类报销的凭据、凭证,从是否符合财务开支规定范围,是否合法有效,是否填写规范等方面严格把关,对不符合规定要求的一律不予支出。极大的规范了经费支出范围和手续,避免了不规范的支出。

(三)完善领用签字。严格办公用品和计算机耗材的领用签字制度。为保证工作的正常运行,同时防止跑、冒、滴、漏现象的发生,办公用品和计算机耗材由我们计会股统一购买,实行限量发放、领用登记的办法。

四、落实计划,促进税收任务圆满完成

组织收入是税务部门的中心工作,也是主要任务。为了做到应收尽收,据实征收,确保税收收入任务的完成,我们每年年初都深入基层,详细调查了解税源变化情况,然后据此合理向各征管单位下达税收计划,提出完成税收任务的措施。十年来,由于工作做得细,下达的税收计划与税源状况基本吻合,从而为完成收入任务奠定了良好的基础。

为了及时掌握税收计划落实执行情况,我们对收入情况实行旬汇报,月排队,根据税源变化及收入实际完成情况,逐季写出税收计划执行情况分析报告、税源统计分析报告,及时了解和掌握收入增减因素,为领导决策和指导收入,提供了真实可靠的依据。

地税十年,是我们计会股无私奉献的十年。今后,我们将一如既往,用满腔热情和辛勤汗水,把我局计会工作提高到一个新水平,为绛县地税事业的发展再立新功。

工作总结(基层税务局)


工作总结(基层税务局)
20xx年,我局在市局和某县委、网版权所有,全国公务员共同的天地!县政府的正确领导下,以党的三个代表重要思想为指针,遵照法治、公平、文明、效率的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,单项工作争第一,全面工作创一流,圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。
一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬四铁精神,加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税,采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止*月*日共组织收入××万元,其中省级收入完成*万元,占年计划的*;县级收入预计完成××万元,占年计划的*.*,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:
1、全员抓收入,实行目标管理。
20xx年,我局省级收入任务为*万元,县、乡两级税收计划为××万元。某县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行局长包片,股室包所,连带责任追究制;定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。
2、加强税源监控,严格税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在*万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于*,税负调整率不低于*;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款*万元,罚款*.*万元。
3、加大稽查力度,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了××年的企业所得税清缴,共检查企业*户,查补税款*万元,罚款*万元。
5、加强教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部职工遵照应征不漏,应免不征的原则,做到依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了*个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于*月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使某地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了转变作风,优质服务,文明办税活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。
3、加强制度建设,促进规范化管理。
今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《某县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。网版权所有,全国公务员共同的天地!不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟

工作总结(基层税务局)第2页到、早退人员*人次,罚款*元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年*月,我局抽调*名人员组成*个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行回头看,为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。
4、合理轮岗,加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。
今年,我局遵照省局《关于文明办税八公开实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示八公开内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。
6、今年*月份,我局根据某县委的指示,及时向某县便民服务中心派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。
三、与时俱进,加强信息化建设
新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。
今年上半年我局投入*万元资金,购置了*台计算机及网络服务器、u、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于*月份实现了无纸化办公。
今年*月份某县地方税务局网站局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共编印《地税信息》*期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件*篇,被省局采用信息*条、调研材料*篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践三个代表,实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。
四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境
1、治本为主,标本兼治。
在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些钉子户、难缠户依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年*月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。
2、整治企业经营环境,提高服务质量。
为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在某县整治企业经营环境大会上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和四乱行为。三是健全了政务公开制度,大力推行首问责任制、服务承诺制,从而不断提高了执法水平和服务质量。
3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。
今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对刮刮乐发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共*多人参加了培训;上门散发宣传资料××多份,发放新《征管法实施细则》××多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。
五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设
一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对两个权力的监督制约,使党风廉政建设健康发展。
1、认真落实党风廉政建设责任制。
今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。
2、加强教育,警钟常鸣。
一年来,我局坚持了每周二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样。
3、建章立制,强化监督。
对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,言必信,行必果,并强化监督,使其成为碰不得的高压线。
4、廉洁自律,有效监督。
一年来,我局坚持了廉洁自律民主生活会制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和四乱问题,并向企业和纳税人发放征求意见书××份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故。
为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象。
1月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。
存在的不足和问题
某县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪。
公民纳税意识尚需进一步增强,纳税环境差,依法治税的原则时常受到冲击,偷税、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步完善和加强。
受经济条件限制,基层征收单位征管手段还很落后,信息化进程缓慢,难以适应征管改革的需要。
基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如,宋村地税所所长杜建业自××年元月至××年*月擅自出售发票××多本,售出填开金额为××多万元,造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位,事前事中管理、监督不够。


税收征管工作总结


税收征管工作总结年度营业税 城建税税收征管工作总结20xx年度,伊犁州直地税系统紧紧围绕年初提出的“戒虚务实”工作主题,以组织收入为中心,强化税源管理,采取各种有效措施,促进税收不断增长,有力推进了税收征管水平的提高。营业税、城建税税收管理水平也有了较大提升,使州直税收收入较上年同期有大幅度增长。20xx年度伊犁州直地税系统共组织税收收入536495万元,较上年同期增长了22.48%,增收98472万元,较好的完成全年税收入。现就一年来营业税、城建税税收征管工作报告如下:
一、营业税、城建税收入基本情况
全年共组织入库营业税256358万元,比去年同期增收55530万元,增长27.65%。增长幅度较大的行业主要有:销售不动产业、金融保险业和建筑业。分别增长了45.56%、29.76%和23.03%。
(一)销售不动产:征收营业税67876万元,比上年同期增收21245万元,增长了45.56%。增收的主要原因是各县的房地产开发销售明显升温,部分县商品房销售价量齐升,带动房地产业营业税大幅增长。如霍城县房地产三季度入库营业税1047.29万元,较上年同期增收619.48万元,增长了144.8%;又如察布查尔县房地产业营业税三季度实收820.57万元,同比增收649.31万元,增长了379.14%;如巩留县全年房地产业入库营业税455.25万元,较上年同期相比,增收241.64万元,增长113.12%;新源县三季度房地产业营业税入库1341.72万元,较上年同期增收682.98万元,增幅为103.68%。
(二)建筑业:征收营业税114876万元,比上年同期增收21503万元,增长23.03%。增长的主要原因:从税收征管方面看,加强对重点工程项目的监控,建立、健全外来施工企业重点工程项目监控台帐,并对其进行后续跟踪检查,严格实行“以票控税”制度,对堵塞建筑业税收流失起到了重要的作用;从投资方面来看,房地产开发明显升温,带动建筑业繁荣,促进建筑业营业税大幅增长。各县房地产开发明显繁荣;各类基础设施建设投资步伐加快,促进了建筑业税款的稳步增长;如察布查尔县建筑业营业税三季度入库营业税2437万元,同比增收1113.1万元,增加84.08%;如巩留县全年入库建筑业营业税1704.19万元,较上年同期相比增收288.97万元,增长20.42%。
(三)金融保险业:征收营业税20956万元,比上年同期增收4806万元,增长29.76%。金融保险业税收收入增长的主要是银行业,其主要原因:一是随着经济的不断发展,贷款规模不断扩大,使得银行各项贷款余额比上年同期有所增长;二是随着国家对小额信贷公司的优惠政策扶持,一定程度上增加了对小企业的贷款,使得贷款余额大幅增加,使得营业税增长;三是农发行改变纳税地点使我州金融业营业税有所增长。如尼勒克县尼勒克金融保险业第三季度共入库营业税255.88万元,较上年同期增收129.56元,增长102.56%,。
(四)交通运输业:征收营业税6009万元,比上年同期减收1744万元,减少了22.49%。主要原因是从8月份起交通运输业营业税改增值税。
(五)城市维护建设税:城建税共组织入库:35711万元,与去年同期相比增收5721万元,增长了19.08%。随着增值税、营业税的增长带动城建税的增长。
二、采取有力措施、加强营业税税收征管
(一)强化税源分析,促进科学管理。为确保州直20xx年度营业税征收任务的完成,首先,我们从税源分析入手,年初,及时组织相关人员开展了全年税收收入分析预测工作。在各县、市上报的预测分析基础上,研究税收收入增减变化的主要因素,同时加强了对重点税源企业的分析预测工作。深入各县(市)重点税源企业进行调研,了解掌握重点税源企业的生产经营状况,分析重点税源企业收入增减变化的原因,通过有针对性地开展税收分析工作,掌握了税收的基本状况。为营业税任务的完成奠定了基础。
(二)认真做好税收执法考核、检查工作。为了全面提升我州税收执法质量,我局组织相关处室业务人员和部分基层局业务骨干成立考核检查组,于20xx年11月深入各基层局对20xx年1月1日至20xx年6月30日税收执法情况开展考核、检查和督察。对各基层局存在的问题专题研究讨论,确定整改方案,正式文件下发整改要求,有力的促进了州直地税系统税收执法质量的提升,进而促进营业税政策的认真执行。
(三)进一步加强对建筑业税收的管理。一是认真落实建筑业项目登记制度。各基层局在为建安企业项目办理报验登记时,均详细登记工程项目名称、建

税收征管工作总结第2页设方、承包方、施工方、合同金额、外管证期限等相关信息。并做好《建设工程项目情况登记表》、《建设工程项目营业税登记台账》一表一账的登记工作。认真落实区局《关于加强建筑业营业税征收管理工作的实施意见》,要求所有建筑企业,必须按月进行申报。逐步纠正了以往纳税人零申报,结算工程款时“以票收税”的错误征管方式。二是加强对大型投资工程、重点工程税收的征管。对重点工程项目重点监控。建立、健全建筑业管理台帐和重点工程信息资料档案,及时掌握建筑企业的纳税情况,并要求纳税人严格按照工程进度申报纳税,做好工程完工后税款的清算工作。三是建立、健全外来施工企业的监控台帐,对其进行及时跟踪检查,加强建筑业税收征管,督促使其及时足额纳税;四是不断规范建筑业发票管理,为纳税人代开发票时,认真审核建筑工程施工合同、工程预算、招标合同等相关的资料,切实起到以票控税的作用,实现足额纳税的目标。
(四)加强税收稽查,提高营业税征管质量。我州地税稽查部门认真做好专项检查和重点税源检查,开展了对证券公司、基金公司、建筑安装业、房地产业等行业的专项检查,还根据我州工作实际对银行业、住宿餐饮业和部分营改增行业进行了专项检查。全年共安排检查纳税企业152户,查结143户,共查补营业税3616万元,对营业税征管起到了保驾护航作用。
(五)加强对货物运输业的税收征管。
1.认真开展货物运输业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作。按照国家税务总局和自治区地方税务局关于对货物运输业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作的要求,我局及早安排货物运输业自开票纳税人年审工作和货运业代开票中介机构初审工作,于20xx年12月31日下发《关于做好20xx年度货运业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作的通知》(伊州地税函[20xx]2号),对货物运输业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作做了全面的安排布置。2月份开展对自开票纳税人提供的年审资料和纳税人的营运车辆、办公经营场所、财务核算、发票使用等情况实地进行审核检查;对代开票中介机构经实地审核,检查发票的开具、领用、保管、缴销等情况,写出年审报告。认真总结,按时向区局上报审核报告。
2.加强货运业税收征管,提高服务质量。20xx年8月份之前,州直货运业自开票企业只有2户,大多数汽车货运纳税人都是到代开票点索取货运业发票。为了方便广大纳税人取得运输发票,各县、市地方税务局积极安排落实,在办税服务厅都设置了货运业税务机关代开票点,方便纳税人开具发票。对一些大税源企业协商专门的时间为其代开发票,大大方便纳税人。对一些大税源要地,协商中介机构设置代开票点,做到方便纳税人又为国家足额征收了税款。
(六)认真做好营业税政策调研。
根据区局《关于征求建筑工程分包、劳务公司营业税差额征税管理公告的意见的通知》的要求,于9月组织我州建筑业较发达的伊宁市、奎屯市、霍城县、巩留县、霍尔果斯口岸地税局开展对建筑工程分包、劳务公司营业税差额征税管理有关事宜的调研工作。通过对建筑企业、建筑施工管理部门的走访调研,总结归纳出我州建筑工程管理以及分包形式的现状,同时对《关于建筑工程分包营业税差额征税管理的公告》(征求意见稿)提出我州建议,按时报送区局,共制定建筑业营业税管理政策参考。通过这次调研我们还对我州建筑业营业税征收管理存在的问题进一步分析研究,制定下发了《伊犁州地方税务局关于加强建筑业营业税征收管理工作的通知》(伊州地税函(20xx)136号),明确要求各基层局:1.认真落实建设工程项目登记制度;2.依法加强建筑业营业税的纳税申报管理工作;3.严格执行建筑业营业税按照纳税义务发生时间申报纳税的政策规定;4.认真开展建筑业营业税税款清算工作;5.认真做好建筑业发票管理工作;6.认真做好建筑、安装工程承包合同印花税征收工作。有力的促进了州直建筑业的规范化管理工作。
根据区局《关于征求关于道路运输业税收征收管理工作的通知(征求意见稿)意见的通知》,我局由税政一处牵头组织法规处、征管处对我州道路运输业税收征管现状进行分析研究,讨论《关于道路运输业税收征收管理工作的通知》。并在伊宁市、奎屯市、新源县、霍城县、巩留县、伊宁县局开展调研。将我州车辆的现状、税收征管的状况以及存在的问题向区局上报《伊犁州地方税务局对制定《关于道路运输业税收征收管理工作的通知》的建议》。为区局制定道路运输业税收征收管理政策参考资料。
三、认真贯彻落实营业税优惠政策
认真贯彻落实税收优惠政策。为确保自治区党委、自治区人民政府《关于进一步促进大中专毕业生就业的意见(试行)》政策的贯彻实施,我局与州劳动和社会保障局建立联系制度,及时了解掌握相关情况。督促各基层局认真执行税收优惠政策,做好政策的宣传讲解工作,对符合条件的再就业人员、大学生等纳税人必须不折不扣的享受税收优惠政策,将这项工作作为执法考核和年度考核的重要指标。为了掌握我州税收优惠政策的落实情况,我局组织相关处室业务人员和抽调部分基层局业务骨干成立考核检查组,于20xx年11月深入各基层局对20xx年1月1日至20xx年6月30日税收执法情况开展考核、检查和督察中,对各基层局减免税政策落实情况作为一项重点内容,进行了全面检查,并形成了检查报告,对存在的问题及时纠正,对减免税工作的进一步规范提出更高的要求。
认真贯彻落实《财政部国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》(财税[20xx]52号)。为了解掌握小微企营业税优惠政策落实情况,我局税政一处深入各县市局做好政策跟踪检查,及时总结评估政策执行效果。通过督促检查,各县市局对小微企业享受备案减免税的,均能及时办理。但由于宣传力度不够,部分企业不知道有此项优惠政策。我们及时督促基层局进行整改,加大宣传力度,做好纳税服务。要求各基层局做到:加强认识重民生,加强宣传重效果,加强走访重服务,加强审核严把关。
四、认真开展“营改增”试点工作
自治区人民政府“营改增”试点工作视频会议后,局党组立即行动成立州地税局“营改增”试点工作领导小组,加强对全州地税系统“营改增”工作的组织领导。为了顺利推进“营改增”试点工作的开展,于5月21日召开了伊犁州地税系统“营改增”工作动员视频会议,全面安排部署伊犁州直地税系统“营改增”试点工作任务。先后两次召开州直国、地税“营改增”工作联席会议。互通州直国、地税工作开展情况,反馈存在的问题以及建议要求。为认真落实“营改增”工作,及时研究制定“营改增”试点工作操作要求,下发《伊犁州地方税务局关于做好营业税改征增值税试点工作的通知》(伊州地税函〔20xx〕159号)。组织各县(市)局对试点纳税人的户籍信息进行清查、核对,填写《新疆“营改增”纳税人确认表》,确认户数,截至7月22日,我州直确认移交国税局“营改增”纳税人1466户。
五、税收征管工作中存在问题
1.在建筑业税收征管中,目前,配套的征管软件还未全面运行,按照建设项目登记管理的相关办法,建立健全建设工程项目营业税登记台账,全面认真地开展纳税人项目开工、变更或停、缓建情况、工程分包情况和项目注销纳税情况等登记工作以及营业税申报和缴纳情况的动态跟踪管理。及时掌握建筑工程项目的进度和工程价款的结算等情况,全面监控每个工程项目和每个纳税人营业税的申报和缴纳情况。只有靠手工登记,工作量大繁琐,基层局感到操作起来困难较多。建议尽快要求全面应运计算机征管软件。
2.二手房交易不断增多,实际交易价格不易掌握,买卖人利用虚假买卖合同逃税现象比较普遍。在新的一年里要加强房地产交易市场调研,为顺利贯彻执行推行《财政部国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》做好基础工作。
3.由于县(市)局综合业务科人员调整,建议区局举办营业税政策培训班。

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