国土资源工作计划方案
国土资源分局新《测绘法》学习心得_国土资源分局新《测绘法》学习体会
20xx年x月27日，国家主席习近平签署第六十七号主席令，公布新修订的《中华人民共和国测绘法》。新修订的《测绘法》经x届全国人大常委会第二十七次会议高票表决通过，于20xx年x月1日起施行。x月21日，长沙市国土资源局召开全市测绘地理信息工作会议，组织学习新《测绘法》。8月18日，湖南省国土资源厅组织全省国土资源系统召开新《测绘法》集中普法学习视频会议。国家测绘地理信息局副局长宋超智作新《测绘法》普法专题辅导讲座，厅党组书记、厅长方先知主持会议。宋局长从立法背景、修订过程、修改的主要内容、贯彻实施等方面对新《测绘法》进行了全面精辟生动的解读，提出了保安全、严监管、强服务、促发展的法律要求。方厅长随后强调，要扎实开展好测绘法学习宣传系列活动，要加强沟通协调形成《测绘法》贯彻实施的合力，要依法履职全面提高测绘依法行政能力。我局严格按照上级相关要求，通过举办望城区新《测绘法》测绘地理信息知识抢答赛和测绘日主题宣传活动，积极开展新《测绘法》的宣传贯彻。
《测绘法》修订颁布，为进一步推动测绘地理信息事业改革发展提供了强有力的法律保障。此次修订的重点内容，包括维护国家地理信息安全、加强卫星导航定位服务监管、加大测绘地理信息监管力度、拓展测绘地理信息部门职责、强化测绘成果公共服务、促进地理信息产业发展六大重点。同时，新《测绘法》明确规定，县级以上人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划，将基础测绘工作所需经费列入本级政府预算。县级以上地方人民政府发展改革部门会同本级人民政府测绘地理信息主管部门，根据本行政区域的基础测绘规划编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上一级部门备案。
新《测绘法》的一大亮点是促进测绘成果社会化应用，激发地理信息产业活力。国家鼓励发展地理信息产业，推动地理信息产业结构调整和优化升级，支持开发各类地理信息产品，提高产品质量，推广使用安全可信的地理信息技术和设备；县级以上人民政府应当建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制，引导和支持企业提供地理信息社会化服务，促进地理信息广泛应用；通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，实现地理信息数据开放共享。
望城区是地理信息公共服务平台建设先行者。作为湖南省首批、长沙市首个数字县域地理空间框架建设单位，数字望城地理空间
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国土资源工作计划
进贤县国土资源局为进贤县人民政府工作部门，隶属于南昌市国土资源局管辖，负责全县1953万平方公里县域国土面积的管理，全局内设机关科室9个，直属事业单位5个，基层国土资源中心所11个。近年来，该局按照“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的工作
进贤县国土资源局为进贤县人民政府工作部门，隶属于南昌市国土资源局管辖，负责全县1953万平方公里县域国土面积的管理，全局内设机关科室9个，直属事业单位5个，基层国土资源中心所11个。近年来，该局按照“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的工作总要求，全面落实党中央、国务院关于国土资源工作的一系列方针政策，努力提高国土资源管理水平，切实服务县域经济和社会发展，做到既坚决贯彻执行国家最严格的土地管理政策，又最大限度地发挥国土资源部门服务地方经济发展的作用，圆满完成了上级交给的各项工作任务，先后荣获“全国国土资源管理系统先进集体”、“全国国土资源管理系统推进依法行政先进单位”、“全省国土资源系统“四五”普法工作先进单位”等荣誉，并多次在南昌市国土资源系统目标管理考核中名列前矛，在组织财政收入、信访、招商引资、审计、普法依法等方面获得县委县政府的表彰。。
一、以保护耕地为核心，加快推进土地开发整理。
该局始终把保护耕地摆在国土资源管理工作的首位，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。在日常管理工作中，坚持以规划为龙头，以保护耕地为核心，严格执行土地利用总体规划和基本农田保护规划，坚决执行基本农田保护“五个不准”，进一步加强耕地尤其是基本农田的保护监管，将耕地特别是基本农田保护责任落实到地块和农户，提高监管能力，定期开展巡查，及时发现和制止违法占用耕地尤其是基本农田的行为，依法严厉查处破坏、占用耕地尤其是基本农田的违法案件。同时，该局积极创新耕地保护方式方法，提出“以建设促保护”的工作方针，大力实施“造地增粮富民工程”，推进土地开发整理，努力增加耕地面积。在具体工作中，主要采取两条路的办法，一方面充分利用财政资金和补充耕地专项资金实施较大的土地开发整理项目，唱好补充耕地的主角戏，有效确保了耕地占补平衡有余。同时另一方面充分调动广大农民的积极性，采取补贴加奖励的办法，发动农民群众对小块可开垦的未利用土地进行开荒造地，使全县的可利用的土地都能发挥作用。从201x年以来，全县已实施完成省市县级投
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xx年是任务比较繁重的一年，重点工作任务比较多，因此，全系统要在抓牢抓实常规工作，认真完成好《xx年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上，突出重点，整体推进，重点抓好以下工作： 一、加快进度，高质量地完成第二次全国土地调查工作 一是加强领导，多方式、全方位加大宣传力度，提高工作进度，力争在xx年5月20日前完成农村土地电查工作，xx年6月30日前完成城镇调查工作。 二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作，加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查，保证调查工作达到国家的质量要求。 三是各乡镇要积极配合，组织工作力量，全面完成辖区内的调查工作。 二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作 一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导，把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程，加大宣传动员力度，积极调动各乡镇、村的力量，按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。 二是在把握好基本要求的基础上，科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期，是我县加快各项基础设施建设，促进经济快速发展的时期，对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑，科学规划，消除总体规划中制约经济发展的不合理因素，解决好保吃饭和保发展之间的矛盾，将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求，又能较好地服务于县域经济建设的规划，而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标，严格控制建设用地规模，合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则，合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑，既要有规模保障，也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序，区分轻重缓急，强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，优化工矿用地结构和布局，改变布局分散、粗放低效的现状，防止过度扩张。 三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度，落实耕地保护责任，建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度，严格考核措施，完善政府领导下的部门联动机制，分工负责，齐抓共管，保持我县至xx年耕地保有量56440公顷（846602亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）
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乡国土资源所工作计划
文章标题：20xx年乡国土资源所工作计划为了进一步提高xxxx乡国土资源所的各项工作，全面推进国土资源管理，依法行政，结合xxxx乡的实际情况制订本计划：
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导贯彻落实党的十六届六中全会会议、县国土局20xx年工作安排会议和县乡两级干部会议精神，以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济的保障能力和乡基本农田保护工作为目标，严格按照法定权限和法定程序办事，逐步建立高效的执法形象。
二、工作目标
1、继续深入开展土地法制宣传教育提高干部群众的土地法制水平，为依法管理国土资源营造更好的工作场景。
2、进一步巩固和完善基本农田保护制度，重点是抓好基本农田保护区清理检查，确保保护面积落实，加强对基本农田保护执法巡查，杜绝破坏和占用基本农田的行为。
3、加大基本农田土地整理实施力度，在继续抓好整理项目申报的基础上突出抓好基本农田的建设实施，做好今年新农村建设配合工作接受广大群众的监督。
4、全面开展新一轮土地利用总体规划修编，按照省，县，乡的部署和要求完成规划修编任务，按合法，合理，公平公证高效的原则办理。
5、进一步加强建设用地管理，土地招拍挂，土地登记发证土地执法监察砖瓦，粘土，沙石开采等日常业务工作，实施日常工作规范化管理，提高办事效率和工作质量。
6、按照“预防为主治理相结合”的原则，组织好地质灾害巡查，进一步提高群防监测体系，确保潜在的地质灾害隐患得到及时勘查和治理，落实好国土资源动态巡查监督工作。
7、进一步加强干部队伍建设继续深入开展完善体系提高素质活动，加大干部职工理论学习和培训教育力度，推进作风建设和党风廉政建设完善内部管理制度，提高干部队伍整体素质。
8、加强组织领导，搞好依法行政，要求高，难度大，时间紧，任务重必须切实加强组织领导按照“谁主管水负责”的原则。
三、20xx年xxxx乡国土资源所将开拓进取，扎实工作，努力完善体制，提高理论和业务素质在从严管理，在节约约上实现新突破，在保护资源保障发展上取得新进展，在维护权益，服务社会上作出新成绩。是我乡新农村建设，农村基础设施建设，主导产业建设等方面都取得可喜的成绩，构造经济和社会各项事业和谐健康发展的良好局面。
xxxx乡国土资源所
二〇〇七年xx月xx日
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--只有解决问题，才能不出问题
在中华大地的这片净土上，近几年来，由于对外开放和经济改革的不断深入，全国各地国土资源系统发生了许许多多的问题事件，这些问题事件有的上了电视，有的登了报刊，事件的结局是有的丢了乌纱，有的砸了饭碗，有的引起动乱，有的造成祸端，有的进了公安，有的成了囚犯，问题的背后不得不引起执政者、当局者和后来者的警醒和觉悟。
目前，在我们日常的生活和工作当中，在领导和干部的执政理念中，普遍存在这样一种心理，怕单位和本部门出问题，这种担心不能说不好，但是，有的由于怕出问题，遇到矛盾绕道走，该干的事情不干，该解决的问题不解决，有的不是遇事从工作出发，而是计较个人得失，热衷于表面文章，消极应付局面，有的出了问题不是想方设法去解决，而是千方百计去回避，甚至为掩盖问题，不惜采取不择手段，拖延和掩盖问题、、、这样不仅不利于问题的减少和解决，而且使问题越积越多，矛盾越累越糟，最后发展到不可调和的地步。
现时的城乡，无论是土地权属争议，还是土地承包关系纠纷，无论是个人信访还是集体告状，无论是国有土地招拍挂还是采、探矿权转让矛盾、无论是地质灾害影响还是征地拆迁安置、、，这些都是百姓的大事，也是具体问题，只有解决了这些问题，才能有所交待、心安理得，才能消除发生问题的因素，才能少出问题或不出问题。
上述列举的各种问题 有的是改革的产物，有的是改革的机制、措施不完善造成的，有的是不改革或者改革不彻底形成的，有的问题是拖大的，有的问题是推坏的，问题出现并不可怕，可怕的是不创新，不发展，不解决，“不求有功、但求无过”这本身就是问题，党和人民赋予的权力，是用来干事创业的，是为人民谋利益的，绝不能庸庸碌碌，尸位素餐，更不能以权谋私。
社会是不断发展变化的，社会生活当中出现的这样那样的问题是必然的，旧的问题解决了，还会有新的问题出现，人们认识社会、改造自然的过程，就是认识问题、解决问题的过程，人类社会就是在不断解决问题的过程中前进。
对待问题的态度应该是：正视问题，解决问题。遇到问题不能躲、不能压、不能推、不能脱，“亡羊补牢、未为晚也”，如果对问题视而不见，充耳不闻，报喜不报忧，就会使小问题变成大问题，个别性问题变成普遍性为为题，容易解决的问题变成难以解决的问题。所以必须解决问题，还要彻底解决问题。
一、 解决问题要求真务实，不走过场。一些地方、有关部门之所以问题成堆，事故频发，这与官僚
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国土资源工作安排
随着新型工业化、新型城镇化进程的加快，经济社会发展对资源的需求进一步增大，国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。未来很长一段时间，将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期，经济社会发展越来越受到资源环境的约束，国土资源管理工作将面临更加严峻的考验。一方面，土地、矿产资源相对减少已对经济发展构成严重制约；另一方面，土地、矿产资源利用粗放和无序的问题普遍存在。根据当前国土资源工作面临的形势和十七届三中全会精神要求，20xx年国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全x经济社会发展提供必要的资源保障，为促进我州经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。
20xx年，国土资源工作要努力实现四大目标：一是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，新增建设用地总量，特别是占用耕地的数量得到严格控制；耕地特别是基本农田要得到严格的保护，坚决守住基本农田这条“红线”，确保总量不减、质量不降；土地开发复垦整理力度显著加大，确保占补平衡；通过整顿规范，建立起正常的矿产资源开发秩序，无证开采、乱采滥挖得到有效遏制，矿山布局更加趋于合理，资源利用水平进一步提高。二是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高，在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用；对符合国家有关政策和法律法规，符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地，要提供有效保障；矿产资源保障和供应能力要有显著增强，要加强资源调查评价，摸清资源家底，寻找后备资源。三是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益；要积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。四是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐，提高行政效率和水平；进一步落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的现代行政程序，社会化服务水平进一步提高。
为实现上述主要目标，20xx年
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xx年我局将在区委、区政府和市局的正确领导下，认真学习、深刻领会xx届五中全会及中央经济工作会议精神，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，深入贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，正确处理资源保护与保障的关系、土地资源保护与利用的关系、依法管理与提高服务的关系，为加快**区经济建设和社会进步作出新的贡献。
工作目标：为满足全区经济社会发展和重点工程建设项目用地需求，争取土地利用计划指标**亩，完成供地批复**亩，收缴土地出让金**亿元；深化经营性用地清理工作，收回土地亩，补交土地出让金**万元；继续加大解决农村无房户和困难户宅基地问题工作力度，基本完成全区农村无房户和困难户宅基地（平房）的审批工作；完成**平方公里的1：500城镇地籍权属调查、地籍测量工作；推进矿产资源总体规划、地质灾害防治规划实施，提高地矿行政管理和地质灾害防治工作水平；强化国土资源执法监察，从严从快查处各类国土资源违法行为；加强基础业务和干部队伍建设，保障全年各项工作任务圆满完成。重点做好以下工作
一、积极拓展发展空间，为全区经济社会发展提供资源保障
（一）通过土地利用总体规划修编，拓展发展空间。要在完成全区1：1万土地利用现状调查的基础上，积极开展规划实施评价、基础调查、资料收集、课题研究等土地利用总体规划修编的前期工作，结合“四查清、四对照”（即查清规划期内新增建设用地总量，与国民经济和社会发展规划确定的发展目标对照检查；查清闲置土地和低效用地数量，与规划确定的节约用地挖潜目标对照检查；查清耕地和基本农田保有量，与规划保护目标对照检查；查清违法用地数量和处理情况，与违法用地的处理要求对照检查）工作的要求，实现我区土地利用总体规划与“xx”规划及其他专业规划的衔接与配套。
（二）通过争取用地指标，拓展发展空间。为切实保障全区建设用地，缓解土地供需矛盾，要依靠项目争取用地指标，通过与区发展改革局、区招商局及各街道的紧密联系，确保招商引资项目的顺利落户；要依靠项目质量积极争取用地指标，通过严格用地标准，重点落实好**拓展区、**组团概念性规划区域的用地；要结合全区城市化改造和宅基地问题争取用地指标，通过落实人员、保障经费，积极主动地协调市、省、国土部，切实加大农转用和土地征收报件审批工作的争取力度。
（三）通过盘活挖潜，节约集约用
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2013年是任务比较繁重的一年，重点任务比较多，因此，全系统要在抓牢抓实常规，认真完成好《2013年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上，突出重点，整体推进，重点抓好以下工作：
一、加快进度，高质量地完成第二次全国调查工作
一是加强领导，多方式、全方位加大宣传力度，提高工作进度，力争在2013年5月20日前完成土地电查工作，2013年6月30日前完成城镇调查工作。
二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作，加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查，保证调查工作达到国家的质量要求。
三是各乡镇要积极配合，组织工作力量，全面完成辖区内的调查工作。
二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作
一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导，把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程，加大宣传动员力度，积极调动各乡镇、村的力量，按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。
二是在把握好基本要求的基础上，科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期，是我县加快各项基础设施建设，促进经济快速发展的时期，对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑，科学规划，消除总体规划中制约经济发展的不合理因素，解决好保吃饭和保发展之间的矛盾，将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求，又能较好地服务于县域经济建设的规划，而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标，严格控制建设规模，合理调整建设结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则，合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑，既要有规模保障，也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序，区分轻重缓急，强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，优化工矿用地结构和布局，改变布局分散、粗放低效的现状，防止过度扩张。
三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，严格落实和基本农田保护目标。坚持最严格的保护制度，落实耕地保护责任，建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度，严格考核措施，完善政府领导下的部门联动机制，分工负责，齐抓共管，保持我县至2013年耕地保有量56440公顷（846602亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）；2020年耕地保有量为55830公顷（837452亩），基
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