国土资源局机关作风建设年活动第一阶段工作总结。
伴随着时光的流逝，工作已告一段落，我们又要开始进行总结了，工作总结就是让上级知道你有什么贡献，体现你的工作价值所在。你知道大家的工作总结都是怎么写的？也许下面的“国土资源局机关作风建设年活动第一阶段工作总结”正合你意！仅供参考，我们来看看吧！
为贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届全会精神，切实加强和改进国土资源系统领导班子、党员干部的作风建设，改进机关作风，大力弘扬艰苦奋斗精神，以良好的作风推动各项工作的落实，为推进领导经济社会跨越式发展提供坚强保障。根据中共××县委办公室（鲁办发[20xx]9号文）要求，我局在第一阶段的工作中高度重视，加强领导，成立了领导小组及办公室，研究制定了工作方案，宣传发动和组织学习方面的工作：
一、高度重视，加强组织领导
我局收到中共××县委办公室（鲁办发[20xx]9号文）及县机关作风建设年领导小组办公室（鲁作通[20xx]3号文）后，我局高度重视，认为在县直机关开展作风建设年活动，非常必要和及时，有着十分重大的意义。为此，我们成立了本局的机关作风建设年活动领导小组，统筹组织安排全局机关作风建设年活动的全面工作。局机关作风建设年活动领导小组由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各股（室）为成员单位。领导小组下设办公室负责具体工作，为我局机关作风建设年活动的开展提供了组织保证。
二、统一思想，明确任务和要求，做好宣传发动工作
县委、县政府召开的县直机关作风建设年活动动员大会后。根据县委、县政府的部署，结合本局的实际，制定了我局的机关作风建设年活动工作实施方案，并上报了县直机关作风建设年活动领导小组办公室。3月12日，召开了全局机关作风建设年活动动员大会。会上传达了县委、县纪委领导在县直机关作风建设年活动动员大会上的讲话以及鲁作办发[20xx]3号文的精神，局党组书记、局长作了动员讲话，号召全局广大党员和干部职工要统一思想，提高认识，端正态度，高度重视，加强学习，积极投身到此次活动中来。分管领导就我局开展机关作风建设年活动提出了明确要求并作出了具体安排。通过思想发动和宣传教育，把全局党员和干部职工的思想统一到落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神的要求上来，统一到县委两会的精神上来，统一到县直机关作风建设年活动的总体部署上来，为我局机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进奠定了坚实的思想基础。
三、抓好舆论宣传，畅通意见征集渠道
按照县直机关作风建设年活动领导小组办公室的统一要求，我局已将本局的机关作风建设年活动投诉电话上报，并在政务网公布。另外，还在本局网站上开辟了“机关作风建设年活动”专栏，公布了我局机关作风建设年活动的投诉电话、投诉信箱，发布了我局机关作风建设年活动领导小组及其办公室的组成人员和我局机关作风建设年活动工作实施方案等，以便社会各界及时了解我局机关作风建设年活动的情况，方便社会各界对我们工作的监督，同时也畅通了我们征集意见的渠道，能够及时广泛地听取各方的意见和呼声。
四、采取形式多样的学习教育活动，解决全局干部职工深层次的思想问题，取得了明显实效
在县直机关作风建设年活动第一阶段工作中，我局采取了民主生活会、中心组学习、参加县委统一组织的辅导讲座、局领导专题讲课、组织观看宣教片和个人自学等多种形式，对全局广大党员和干部职工进行“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中全会精神和在第二阶段工作中，为深入推进作风建设年活动，我局采取了民主生活会、中心组学习扩大会、局领导专题讲课、个人自学等多种教育形式，认真组织机关党员干部系统学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会精神，尤其是认真学好县委江先奎书记在县委七届三次全会上的讲话。针对本系统存在的问题和职能特点，有所侧重地学习《公务员法》、“一章四条例”（《党章》、《党员权利保障条例》、《党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》、《党员纪律处分条例》）和“四项制度”（行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制），使广大党员干部职工充分认识到开展机关作风建设年活动的重要性和必要性，自觉把思想统一到县委七届七次全会的精神要求上来。在学习教育中，我局制定了较为周密的学习计划，健全并落实了有关的学习制度，局领导发挥了带头作用，局党组书记、局长余朝明亲自动员，亲自讲课，带头学习，从而带动了全局广大党员和干部职工解放思想，与时俱进，开拓创新，把精力和智慧集中到我县经济建设各项工作部署上来
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国土资源系统开展干部作风建设年活动的第一阶段工作总结
根据县委、市局关于在开展干部作风建设年活动的实施意见精神，结合全县推动本地区经济发展年学习教育活动，我局积极行动，及时宣传动员，安排部署，在全县国土资源系统组织开展了干部作风建设年活动，现将第一阶段工作情况总结如下：
一、组织动员、安排部署
按照上级安排部署，我局认真研究、制定方案，及时组织召开了全县国土资源系统《干部作风建设年活动动员大会》对国土资源系统如何开展干部作风建设年活动进行了安排部署，使广大干部职工进一步明确了开展这次干部作风建设年活动的紧迫性和必要性。为保证这项活动扎实有效第开展，特制定了一下措施和方案：
1、成立了“干部作风建设年”活动领导小组。由局党组书记、局长任组长，局班子其他成员任副组长，成员由局各股（室）负责人和国土资源所所长组成，领导小组下设办公室，主任由刘全学（兼），办公室成员由办公室全体人员组成，具体负责此次活动的组织、协调、综合、督导、宣传等工作，为活动的扎实开展提供了组织保障。
2、制定了《Xx县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》。为进一步加强国土资源系统干部职工作风建设，扎实推进干部作风建设年活动深入开展，促进国土资源各项工作健康有序地开展做了进一步的明确。
3、召开了Xx县国土资源系统关于开展干部作风建设年活动动员大会。3月3日在机关六楼会议室召开了动员部署大会，会上局长对此次活动进行了深入的动员部署，提出了目标要求和重点要解决的问题并要求限期落实。
二、具体活动
我局深入贯彻落实县《委关于干部作风建设年活动实施意见》结合推动经济发展年活动，开展了多项丰富的活动。
1、要求国土资源系统全体职工写了开展“干部作风建设年”活动心得体会，并收集入档。
2、3月6日在机关六楼会议室，进行了集中学习讨论，局长对每名股所长进行了随机性问答式提问。每名股所长对马局长的提问进行了详细的讲解。此方式即检验了他们的业务水平，又促进了各股室、所站之间业务上的相互了解，提高了业务水平。
3、完善了制度。向社会发出了《Xx县国土资源局向社会公开承诺》明确了办事程序及内容，提高了办事效率。解决了“门难进、脸难看、事难办”的现象。
三、学习情况
在学习上，我们局坚持高标准，严要求，始终坚持以思想教育方式为先导，采用集中学习与个人自学、专题辅导与讨论交流、通读与精读相结合的方式，认真学习了县委、市局《关于开展干部作风建设年活动的实施意见》，及上级文件精神。通过认真学习，每个干部职工平均记学习笔记已达10000字以上，局机关先后3次组织全体人员进行讨了广泛的讨论交流，为副股长以上人员制订了一道与自己股室相关的题目，在大会上进行了详细的解释，每名职工都结合自己的工作实际谈了心得体会，交流了思想。局活动领导小组，坚持每周对职工学习情况进行检查和评比，对完不成学习人任务要求的及时进行补课，限期赶上进行，对学习中存在的问题及时纠正，克服了学习不主动、不积极的陋习，树立了学习就是工作的观念，增强了职工参与学习的信心。
国土资源局科学发展观活动第一阶段工作总结
我局有支部1个，共22名党员干部。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局坚持把学习实践活动作为当前首要的政治任务来抓，严格按照县委的部署要求，认真做好集中学习、深化思想认识阶段的各项工作，确保学习实践活动扎实深入开展。总的看，我局的学习实践活动，起步快，开局好，进展比较顺利，取得了初步成效，较好地完成了学习调研阶段的各项任务。现总结报告如下：
一、加强组织领导，精心部署安排
局领导班子高度重视本次学习实践活动，专门召开班子会进行研究和部署，提出明确要求。为加强对学习实践活动的组织领导，成立了局学习实践科学发展观活动工作领导小组，并抽调骨干力量组成领导小组办公室，领导小组加强具体组织指导，认真传达学习县委关于开展学习实践活动的指示精神，及时调度机关学习实践活动的工作开展，协调解决活动中的具体问题。按照县委要求，紧密结合我们的工作实际，制定了学习实践活动实施方案。4月8日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动工作动员大会，通过动员学习，全体干部职工都以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中，形成了浓厚的学习氛围。
二、采取有效措施，着力抓好理论学习
坚持把理论学习作为第一阶段的中心任务来抓，教育引导党员干部进一步深化对“科学发展观”精神实质、深刻内涵的认识和理解，以《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》为基本教材，以党的十七大和中央、省、市、县领导同志关于落实科学发展观的重要讲话和指示为学习重点，努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。按照局班子成员分管部门划分为四个学习小组，精心安排，严密组织，广大党员、干部职工都能积极参加小组集中学习，互相交流，展开讨论。同时坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，努力提高学习效果。据统计，各股室共撰写集体心得体会8份、个人心得体会22份、读书笔记22本。我们为每位同志统一配发了专用学习笔记本和教材，广大党员、干部职工对开展学习实践活动，思想重视，态度端正，行动迅速，撰写读书笔记注意联系自身实际，政治理论水平得到了进一步提高。
三、深入调查研究，梳理出部门较为突出的问题
一是参加县组织的实地调研。余朝明局长带领我局调研组成员参加了县委组织的专项调研工作组，在深入考察我县江底、火德红两乡土地流转地后，撰写了《农村土地流转情况存在的问题及相关建议》的专题调研报告，报告对我县农村土地流转现状做了深刻的剖析，对我县未来发展方向提出意见和建议，得到县领导和试点办的认可。
二是联系单位实际，深入调查研究，切实查找问题。我局拟定重点调研题目，组成“以加强依法行政建设为重点，全面提高机关服务水平和质量”、“以保障县城经济建设为重点，努力做好县城征地拆迁工作，探索县城新区拆迁安置的新办法”、“以加大执法力度为重点，认真查处用地的违法、违规行为，认真处理好征地过程中的上访和信访工作”、“以抓好新二轮土地规划修编为重点，认真做好耕地保护、土地开发整理、扎实开展第二次土地调查工作”、“以创建和谐国土为重点，不断完善机关内部管理和规章制度建设”五大专题工作组，由局班子成员带领股室深入调查研究，分头进行调研，撰写出反映我局各部门工作实际的调研报告三篇。梳理出土地存量不足、土地粗放利用严重等影响我县科学发展的土地市场建设突出问题，以及依法行政能力欠缺、监督管理制度不完善等影响我局科学发展的突出问题。
四、统筹兼顾，确保学习实践活动与业务工作两不误、两促进
一是统筹兼顾，科学安排。坚持一手抓学习实践活动，一手抓当前工作，做到两手抓，两不误，确保当前工作的有效推进。在抓好学习实践活动的同时，我局有条不紊地开展各项业务工作，并取得了一定的成效，如：在小寨乡整体推进工程项目工作中，我们全力争取了省级投资小寨乡土地整理项目，沿小寨河两岸土地进行整理，从月亮湾到沿河村，拟实施土地3500亩。总投资600万元（亩均投资1714.29元／亩）。项目外业测量工作预计在十日左右完成（5月初）；可行性研究报告、项目申请书、规划设计报告争取在一月内完成（5月底-6月初）、最后实施招投标程序，随之启动项目实施。学习实践过程中，我局始终将学习实践科学发展观活动贯穿于工作中的各个环节，在工作中学习，在学习中提高，真正做到了学习与工作相互促进。
二是坚持以人为本，积极开展实践活动。4月21至23日，由党组书记余朝明同志组织，在局领导班子成员带领下，我局全体党员干部共22人到挂扶村——乐红官寨村、小寨村、文屏镇小河边征地拆迁现场开展帮扶和调研活动。我局将这次活动作为深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要内容来抓，积极发挥党员干部的先锋模范作用和为民解困的奉献精神。活动中，22名党员各自的责任感、使命感和紧迫感，找到了自已帮扶的对象，对联系户家庭情况、生活状况、经济情况、具体困难等一一进行了详细了解，与联系户一起寻求近期的发展思路。
总的来看，我局学习实践活动第一阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但也还存在一些不足和薄弱环节，主要是：对学习实践活动开展情况的宣传报道上还有待加强，各股的学习实践活动发展不平衡；个别党员对开展学习实践活动重要性的认识还不够深刻、不够到位，学习的自觉性和主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；在正确处理工学矛盾关于上不够，仍然存在重工作，轻学习的情况；在具体组织指导、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进的地方。这都需要我们在下一步的学习实践活动中，引起高度重视，确实采取有效措施，认真加以解决
机关效能建设第一阶段工作总结
机关效能建设第一阶段工作总结文章标题：机关效能建设第一阶段工作总结
根据《中共**瑶族自治县委员会、**瑶族自治县人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》及《中共**瑶族自治县委员会、**瑶族自治县人民政府集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动实施方案》文件精神及本局制定的工作方案，我局认真开展了转变干部作风加强机关行政效能建设活动第一阶段的各项工作。现将第一阶段工作汇报如下。
一、第一阶段工作
1、开展动员大会
3月5日下午，我局召开了集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会。会上，韦崇珊局长作了动员讲话，对本局转变干部作风，加强机关行政效能建设进行动员部署，联系实际讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的目的意义，讲清本单位和干部队伍在作风建设上存在的问题及原因，讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的努力方向和措施。会后，组织全局干部职工认真学习毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述、学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区、全市、全县转变干部怍风，加强机关行政效能建设会议精神，学习自治区党委、自治区人民政府、县委、县人民政府有关文件精神，充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，要求全局干部职工把思想和行动统一到县委、县人民政府的重大部署上来。
2、组织开展大讨论
3月14日上午，我局召开全局干部职工会议，认真组织开展转变干部作风，加强机关行政效能建设大讨论活动。讨论围绕查找影响和妨碍机关干部队伍作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展。对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题：对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本局机关工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事；对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求，讨论本局机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展；对照建设高效政府的要求，讨论本局机关管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡；对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；讨论本局机关是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。
通过大讨论活动，全局干部职工深刻认识了转变干部作风，加强机关行政效能建设的重要性和紧迫性，使广大机关干部进一步统一思想，牢固树立和全面落实科学发展观和正确政绩观，增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，激发热情，积极投入到转变干部作风，加强机关行政效能建设中去。讨论活动取得了一定的效果。局班子决定，当前通过建立健全以下制度转变干部作风，加强机关行政效能建设。一是继续执行和完善考勤考绩制度。建立健全绩效考评奖惩机制，把绩效考评结果作为干部年度考核的重要依据。考勤方面，进行日考，月考，季度总结，年度出勤率达不到90的，年终福利相应减低。考绩方面，每月一评，季度总结。每月值班领导对每位干部本月工作的完成情况进行考评，考评结果与年度考核挂钩，如一年有两个月工作任务、工作质量完成不好，被评为差的，年度考核不能评为优秀。二是执行和完善风险抵押金制度。参照县直单位工作目标管理考评细则，每位普通干部交纳一定的风险抵押金，如年度考核被评为优秀或称职的，给予一倍风险抵押金的奖励，如被评为基本称职或不称职的，不退回风险抵押金。
二、第一阶段取得的初步成效
我局在第一阶段统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把转变干部作风、加强机关行政效能建设和推动当前工作有机结合起来，确保转变干部作风、加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。以求真务实的精神抓好转变干部作风、加强机关行政效能建设，增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，让群众感受到作风和效能建设带来了新的变化。
1、实施“城乡清洁工程”，形成长效机制
我局将干部职工分成四个组，对负责的清洁区实行一天一小扫，每周一大扫制度，长期坚持，专人负责，形成实施“城乡清洁工程”长效机制。
2、认真抓好大石山区大会战相关项目的前期工作
一是深入扶贫挂点村，作好村屯级公路等项目建设的动员。二是“攀穷亲”，全局24名干部职工与24户贫困户“结对”，协助贫困户做好石山区大会战工作和帮助贫困户解决生产生活遇到的困难、问题。
3、认真抓好扶贫联系村新型农村合作医疗试点工作
为确保今年扶贫联系村农民参合率达到70，3月12日，局党组书记与驻村蹲点干部会同村干深入贫困户作思想动员，对经
机关效能建设第一阶段工作总结第2页济确实非常困难的贫困户，则发动干部职工积极献爱心代缴合作医疗资金。
三、第二阶段工作计划(20xx年3月中旬一下旬)
主要任务是按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，认真查摆本局近年来在转变干部作风，加强机关行政效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。重点做好以下工作：
1、深入查找存在问题。各各股室和干部要联系实际，认真查找在作风建设及机关行政效能建设方面存在的突出问题。
在作风建设方面，重点查找：(1)宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题；(2)责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；(3)缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；(4)利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，滥用职权，吃拿卡要，不讲诚信的问题；(5)脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；(6)为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。
在机关行政效能建设方面，重点查找：(1)影响改革发展稳定的突出问题，尤其是基层群众和外来投资者反映强烈的突出问题；(2)履行职能缺位、错位、越位的问题；(3)行政审批环节过繁、效率偏低的问题；(4)行政不作为、乱作为，以权谋私的问题。
要广泛听取意见，通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象和社会各界的意见和建议，欢迎他们对本单位干部作风、机关行政效能等方面的问题提出意见和建议。要认真组织机关干部根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。
2、深刻剖析原因。各股室要召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源，不能就事论事。要开展反面典型教育，使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评；对管理体制机制障碍等方面的问题，要勇于提出改革的建议。
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国土资源局党总支开展创先争优活动第一阶段工作总结
国土资源局党总支开展创先争优活动第一阶段工作总结
按照中央和省、州、县各级党委的安排部署，从20xx年4月开始至20xx年7月开展创先争优活动。为保证活动落到实处，见到成效，根据县委《关于深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，现将我局积极开展创先争优活动第一阶段工作总结如下:
一、做法
第一、及时行动，制定方案。局党组班子领导在参加全县创先争优活动动员大会后，及时召开党组扩大会议，成立由局党组书记、局长许浩任组长，党总支书记陈建敏任副组长，各国土分局党支部书记、局总支委员等为成员的县国土局创先争优活动领导小组，下设办公室于党总支，负责对创先争优活动的具体指导和督促落实。建立了党组负责，书记、局长亲自抓，部门协调联动，齐抓共管的责任制。制定了《县国土局创先争优活动实施方案》、《活动工作日程》及《国土信息报道要点》，并以局党组文件下发各国土分局贯彻执行。开设国土学习活动信息专题网，发布国土系统活动开展情况。
第二、利用局网，加强宣传。开设国土学习活动信息专题网，发布国土系统活动开展情况，局域网站中设立了“创优争先”活动阵地，将实施方案、活动计划进行了上网宣传，由办公室收集创先争优活动中的先进典型以及其它兄弟单位在活动中的好经验、好做法进行宣传，促进我局的创先争优工作。
第三、思想发动，召开专会。5月31日，由局党组、党总支牵头，召开开展创先争优活动动员大会，局党组班子成员、系统在职党员及退休老党员和非党中层干部等60多人参加了会议。会上，局党组书记、局长许浩作了《加强党的组织建设 全面提升资源管理优质高效服务水平》的动员讲话。各党支部书记及中层管理干部围绕“激情、责任、发展”的会议主题，作了专题表态发言，使每名党员树立了创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员的信心。创先争优活动领导小组组长许浩立足国土工作实际，深刻总结了开展创先争优活动的重大现实意义，要求国土系统全体干部职工，以创先争优活动为契机，切实增强责任感和使命感，积极投身创先争优活动，进一步解放思想，理清思路，充分发挥国土工作职能作用，认真履职，力争在工作效率上“零延误”，在工作质量上“零差错”，在工作服务上“零距离”，不断提高工作效率和社会满意度，以服务的态度体现工作的力度，以服务的质量衡量工作的水平，以服务的实效检验工作的成效，努力推动国土资源管理工作不断取得新发展。
第四，组织学习，做好承诺。创先争优活动动员大会召开以后，党总支随即组织全体党员学习《总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》、《李建阳同志在全县深入开展创先争优活动动员大会上的讲话》，党总支书记陈建敏要求全体党员要深刻理解、准确把握总书记和县委李书记的重要讲话精神及实质，切实做好当前国土资源管理的各项工作。要按照李建阳书记的讲话要求，充分认识开展创先争优活动的重大意义，切实把创先争优活动组织好、开展好。同时，按照中央和省州县各级党委的要求，制定《县国土局开展创先争优活动公开承诺事项》九项，设置意见征求箱，向社会公开承诺，积极接受群众监督。
二、成效
一是领导重视，精心组织，周密部署，促进了国土系统创先争优活动的顺利开展；
二是思想到位，行动统一，广大党员干部参与开展创先争优活动的热情高涨。
三、下一阶段工作
一是积极围绕“创先争优当先锋，推动新发展”主题，开展好“强素质、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动;
二是按照创建先进基层组织和争当优秀共产党员“五好”、“五带头”标准,围绕迎接建党90周年主题庆祝活动，结合国土部门工作实际，在异龙、宝秀、龙朋、牛街四个分局和局机关办公室、矿政股、地测股、执法监察大队开展“党员先锋岗”创先争优系列活动；
三是积极接受上级党委的监督检查及点评，对存在问题及时整改。
局机关作风建设工作总结
XX年，我局认真反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建设的深层次问题，深入进行思想发动，针对机关作风建设与行业形象紧密关联的特点，将机关作风建设与行风评议活动有机结合，实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸，强化整改措施的落实，机关作风的形象明显改善，对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建设的进步概括起来有6句话，即：机关效能明显优化，服务意识明显增强，队伍形象明显改观，违规违纪问题明显扼制，市容环境明显改善，群众满意度明显提高。
一、健全组织抓领导
1、抓好层层发动，强化组织领导。认真贯彻“2·11”大会和宁委发[XX]8号文件精神，落实XX年度机关作风建设工作目标分解。在市、区（县）市容局分别成立作风建设领导小组，设立办公机构，下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，做到每个季度有重点，重要工作有特点，“一环紧扣一环，一步深似一步”，着力打造服务型机关，人性化执法队伍。
2、培养三种意识，克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位，大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪，我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识，引导大家淡泊名利，调整心态，着力整改。从XX年群众对我局满意率的上升（2.72个百分点，不满意率下降了12.8个百分点），看到我局机关作风建设中的进步，增强抓好机关作风建设的信心和决心。
3、抓好面上宣传，搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节，我局一方面强化监督措施，广泛听取各界意见，认真接受社会监督；另一方面强化社会宣传，做好教育引导工作。今年，我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”，各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查，共发放作风问卷测评表4700份，征求作风建设的意见，了解本系统作风建设状况。同时，在市容系统内刊发《市容要讯》29期，《行风建设简报》13期，宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来，市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室，与市民面对面交流，宣传行政法规，宣传执法工作，以展示队伍形象，扩大行政执法工作影响。
二、梳理意见抓整改
1、将意见当财富，变末位为动力。“2·11”大会后，我局对上年度群众评议的1094条意见进行梳理，编印成册，印发到全系统各单位，请干部职工认真学习，了解民意，分析症结，完善措施，认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠，动真碰硬认真整改，将机关作风建设提高到新的水平。
2、抓整改求实效，重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题，我局立即拟定整治方案，下达整改“菜单”，排出时间表，要求各区负责具体落实。各区从2月下旬开始整改，到4月底68条具体意见全部整改到位。为做到长效管理，对这68个问题今后如果出现重复举报，将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到，群众对整改工作的认同度较高。
3、建机制求突破，尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见，我局统一了思想认识，即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任，不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的不作为，不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标，建立健全机关作风建设责任制，并严格贯彻责任制，转变考核机制，实行绩效挂钩办法，着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题，形成了加强机关作风建设的新高潮。
三、创新机制求长效
近几年来，我市加快了城市化和城市现代化进程，城市管理的范围大大增加，人们对人居环境的要求更高，城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战，我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体，把干部职工从作风建设激发出的革命热情和责任感投入到管理工作中去，使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量，从而不断提高执法效能和管理水平。
1、简化行政审批，实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标，局机关全部公开办事程序，进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消4项审批项目后，今年又取消了2项。目前，工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除3项审批已进入建设系统政务大厅工作，且运转良好。
2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制，凡接受群众投诉的部门和人员，属于自己职责范围的事项，必须负责办理到底；不属于职责范围内的事项，须告知有关承办部门和人员的联系方式，不得说“不知道”，不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话，全天候24小时派专人值班，接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度，沟通举报整改情况；坚持周三局长接待日制度、现场办公制度，认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来，市局共接市民举报6560起，办结5712起，办结率87%。
3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验，创新思路，研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合，分片包干与定期交流结合，坚守阵地与流动巡查结合，疏与堵结合，市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年6月4日，我局在建邺区南苑街道召开了观摩会，要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法，严格规范摊点群管理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法，以主干道为线，以车站、闹市区、旅游景点为窗口，以街道为块，以社区为点，实行了定人、定岗、定时、定责管理，增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法，使长效管理取得了明显成效。
4、环卫管理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并，理顺了管理体制。稳步推进管干分离的管理模式
5、构建城市管理信息化管理平台。为了解决执法上的不作为和消除管理上的盲区，提高执法效能，我局运用现代科技对管理设备和管理手段进行信息化改造，引入GpS、GIS和OA系统，以提高适时监控能力。ICM—XX语音告知系统的应用和新型清洗设备——大力神冲洗机的运用，为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为，提高管理效率和质量起到了积极作用。
四、突出重点抓队伍
在对我局机关作风建设情况的分析研究中，我们看到，与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建设问题。在某种程度上，执法队伍的形象，已经极大的左右了机关的工作形象。为此，我们今年将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一，力求队伍作风的实质性改变。
1、强化教育，树立正确的执法理念。深刻领会执政为民、执法为民的思想，教育引导执法队伍正确理解管理者与被管理者的鱼水关系，解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号，把维护群众利益作为行政执法的第一职责，把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务，把人民是否满意作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化管理，变单纯的处罚为教育与处罚相结合，变单纯的堵为疏与堵相结合，变单纯的环境整治为环境建设与软环境建设相结合。
2、强化纪律，杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打人，严禁执法中故意损坏管理相对人物品，严禁吃拿卡要，严禁执法中不按程序执法，暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据，违者下岗，并追究领导责任；全年不出一例粗暴执法行为，不出一起打人事件。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动，把“四禁两不”制成卡片、随身携带，使队员们增强了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象，相反有200余名队员执法中被辱挨打，仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件12033件，无一起错案，无一起提出行政复议和行政诉讼案件，办案合格率达100%。
3、强化责任，提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作风建设责任状，共签订了1100多份。各级一把手为作风建设第一责任人，谁出问题谁负责，谁的范围谁负责，谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件，单位评先时一票否决，并追究领导责任。
4、强化督查，维护队伍形象。成立了城管执法督查大队，对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进行督查。聘请了16名市人大、政协代表为作风督查员，各区县也聘请了人数不等的作风监督员，对机关和执法队伍作风进行监督。局党委对违规违纪行为强化责任追究，动真格不手软，全市系统共查处违规违纪事件6起，特别是对以权谋私、执法犯法的个别现象进行了严肃处理，其中4人被开除出执法队伍，1人被停职检查，1人被行政警告处分，2人被记过处分，1名领导干部给予诫免谈话，1名被党内警告处分，从而提高了大家遵纪守法、勤政廉政的自觉性。
5、强化培训，提高人员素质。全市一千多人的行政执法队伍，是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新招聘的三部分队员组成的。针对成份复杂、素质良莠不齐等特点，一方面加强思想教育，内强素质，组织队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告，培养队伍艰苦奋斗精神；一方面抓好岗前培训，请专家教授为队员们讲解相关法律法规，今年新招聘的90名队员还进行了军事训练，培训结束时由市法制办、人事局和我局共同组织考试，合格者发给《行政执法证》才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题，支队组织各大队开展了“文明执法”大讨论，重点研讨了文明执法、严格执法、规范执法、公正执法四者间的关系，牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念，解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进行了各类学习和培训。
6、强化服务，提高服务效能。开展“城管进社区，服务千万家”活动。玄武、白下活动开展得比较好，与社区干部一起管理市容，并为社区搞好服务。今年3月，全市万朵鲜花送雷锋活动中，执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计，全年执法系统共进行帮贫扶困活动61次，涌现出各类见义勇为先进事迹29人次，拾金不昧125250元人民币，共有49名执法队员拒收各类礼金价值人民币38000元，收到各类锦旗、花篮、感谢信48件，塑造了执法队伍良好形象。
五、执政为民办实事
今年，经过全市人民的共同努力，“国家卫生城市”通过国家验收，为我市历时14年创卫活动划上了圆满的句号。同时，在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中，我局系统全力以赴，取得了突出的成绩。根据市机关作风建设工作领导小组下发的宁委发[XX]8号文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求，努力打造服务品牌，精心策划并组织实施为民办10件实事，努力改善投资环境，到现在截至，10件实事已经全部完成。此外，认真组织扫雪工作。2月10日晚南京大雪，11日晨，市容系统全体机关干部、1000余名执法队员和5000余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪，并协调相关部门组织全市12万人次，车辆近千台，及时清扫了积雪，保持了道路畅通，受到市民赞誉，并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期，我局按市政府要求，在短短三天时间里就组织了3000人的消杀队伍，组织清运40余处集中家庭隔离区垃圾30余吨，为取得抗“非”胜利做出了贡献，局机关第三党支部还受到了市委组织部的表彰。推进“公厕革命”。按一类和二类公厕标准，新改建公厕78座，全部做到提档升级，改善了公共设施；新改建垃圾中转站9座；在全市主次干道 设置安装920只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇400余幢，商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉；国家领导人和外省市领导多次参观了我市亮化成果，夜景亮化成为近年来南京对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等10条市容景观街，宁杭路、宁扬路等5条出入城道路环境综合整治已基本完成，城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了62处约5000个摊点，严格取缔占道经营、倚门开店，主次干道和近300条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有200多个建筑工地，每天产生1XX吨建筑渣土的现状，组织多部门联合执法，查处违章行为378起，清理污染路面30万平方米。现正在试行渣土密闭运输，可望到年底完成80%运输车的密闭改造。
一年来，市容局机关作风建设取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到，就机关作风建设的整体水平而言，与人民群众的期盼还有一定的距离，一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面：
1、对机关作风建设的认识还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够，整改力度不大，有走过场，抓一下紧一下，不抓就放松的现象。
2、服务理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬，口气大，架子大，以管理者自居，盛气凌人、言谈举止不够规范，存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄，自我要求不严，做了一点工作就要好处，遇到矛盾绕道走，见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂浮，办事效率不高，能糊则糊，推诿拖拉，甚至久拖不决。对机关干部管理还较软，执行制度不严，还存在一些隐患。
3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法，但这个管理要求没有真正贯彻，主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员，人员到位率低，履行职责不到位，造成有些地段市容卫生状况差。
4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权，存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软，对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生，队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。
5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段，难以标本兼治，市容环境整治工作或多或少存在着形式主义，“突击”的痕迹明显，迎查前市容整整齐齐，干干净净，迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的机关形象。
针对上述问题，根据市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设的意见》，在新的一年中，我局将从为加快发展，争先进位，实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作风保障的高度，强化措施，努力提高机关作风建设工作水平。
（一）强化领导，明确责任，切实把作风建设作为事关执政能力和执政水平，事关“三个代表”重要思想全面落实的大事来抓。要进一步明确一把手是作风建设第一责任人的地位和作用，认真落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制，树立一盘棋的意识，把让人民满意作为局机关搞好作风建设的唯一标准，切实加强组织领导。同时，把实行属地管理负责制和单位负责制，作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求，对作风建设存在严重问题的单位实行一票否决制，以此增强机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识，努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。
（二）加强教育，严格纪律，切实加强队伍建设。局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针，强化执法就是服务的理念，强化全员政治教育和法纪培训，提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制，转变考核机制，实行行政执法绩效挂钩办法，切实落实“三定两到位”，努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法，进一步规范执法行为，真正做到严格执法树权威，文明执法树形象，用铁的纪律打造文明之师。
（三）针对自身存在问题，采取措施，认认真真抓好整改。市容管理、行政执法是动态的，反复性强，局机关要把群众举报的问题、作风监督员反馈的问题和媒体曝光的问题，作为作风建设整改的重要内容，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨，着力整改，尽快整改，并及时反馈整改情况，做到事事有着落，件件有回声，以全新的姿态接受人民的监督和评判。
（四）加强调研，攻坚克难，着力做好难点热点问题的突破工作。对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题，要采取领导负责制，纳入年度目标管理的范围，逐个调研，提出对策，力争在短期内有突破。同时，要研究完善长效管理措施，杜绝形式主义，继续巩固14年来的创卫成果。
（五）要进一步加大宣传教育工作力度。抓住今年万人评议机关的契机，宣传机关作风建设取得的成果，宣传局系统即将评选出来的第二届双“十佳”典型人物，宣传城管法规，积极与媒体搞好共建活动，调动一切积极因素，以争取社会和人民群众更多的理解和支持，形成良好的执法氛围。
总之，我们要在作风建设上继续针对问题抓整改，完善制度求发展，巩固提高上台阶，努力建设一支过硬的干部队伍和优良的机关作风，让党和政府放心，让人民群众满意。
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