课题第一阶段实施方案

三查三看第一阶段工作实施意见。

做出规划。今天所做的事情是为了我们有更好的明天。为了将计划能够顺利地进行，方案作为招商引资的重要组成部分，好的方案可以预估工期，也能降低从投入的成本。写好方案都有哪些诀窍呢？下面是小编精心为你整理的“三查三看第一阶段工作实施意见”，为方便后续阅读，请你收藏本文。

三查三看第一阶段工作实施意见

三查三看第一阶段工作实施意见
“三查三看”教育分为三个阶段。第一阶段的工作重点是要通过学习达到提高认识的目的。为做好第一阶段的工作，完成第一阶段的任务，讲七点意见：
一、要组织好动员学习
各级党组织要结合这次市委作出的安排部署意见和第一阶段要求，把学习动员阶段的工作做好、做实，这是“三查三看”教育的思想基础。要通过动员学习，使广大干部职工自觉地参与到“三查三看”教育中来；使广大干部职工对市委的安排部署意见和具体要求做到清楚明白，牢牢掌握。在动员会之后，还要按照“三查三看”教育的要求，安排出时间认真组织好学习。规定的必读篇目一篇都不能少，都是必须要深入读的，要认真读、反复读，要精读，要在整个教育活动中善始善终地读，有的甚至要读三遍四遍，对学习内容不能一知半解。读了之后，还要结合各自工作实际和单位实际进行思考、分析。在此基础上，要形成学有所得的读书笔记和心得体会。在读书的过程中，要指导好、辅导好，尤其是各级党组织在加强领导的过程中，要发挥好作用。思想认识有多高，自觉性有多高，行动就有多好。不解决认识问题，学习就会走过场，搞形式主义，达不到“三查三看”教育需要达到的目的。通过学习，要真正做到把思想问题解决好，把认识问题解决好。
二、要组织好讨论
在思想发动、学有所得的基础上，要组织好讨论。要通过组织讨论，进一步深化对“三查三看”教育的认识，进一步统一思想，使大家在学习讨论中互相启发，互相提高。因此，各级一定要认真组织好学习讨论活动。作为领导干部，对一项工作自己不先行一步，不先学一步，不把自己摆进去，要领导好别人很勉强，工作上也不可能取得主动权。在“三查三看”动员会议之前，有的同志就主动查阅相关资料并认真进行了学习，在学习的基础上做了上万字的学习笔记。这充分体现了一位领导干部对这项教育或者对一项工作的重视程度和严肃认真的态度；也充分体现了学习的态度是端正的，不是为学而学，是为了工作而学，为了发展而学。希望大家都向这样的同志学，学习他们的学风，学习他们的作风，学习他们对一项工作严肃认真的态度。
三、要组织好交流
在思想发动、组织学习的基础上，还要组织开展好交流活动。要召集会议让学得好的、学在前的、学得有深度的同志进行交流，从而达到互相启发的目的，把教育活动引向深入。
四、要组织好宣传报道
不论是市“三查三看”教育领导小组办公室或是负责宣传报道工作的同志，都要加强对整个面上教育活动开展情况的收集。要在收集教育活动开展情况的同时，及时发现好的典型，积极组织宣传报道，从舆论上推动“三查三看”教育深入开展，指导好整个教育活动。
五、要加强领导
各级各部门的党组织要首先担负起责任来，尤其是“一把手”要切实负起责来，既要领导好同级班子的“三查三看”教育，同时又要组织好所在地区、单位和部门所有人员的“三查三看”教育。市级领导班子成员及各县区、各单位的领导班子成员，按照工作分工职责范围内的“三查三看”教育指导、联系工作要到位。在动员会上我就强调，任何地区和部门教育要是走了过场，也要追究负责联系指导同志的责任。这次“三查三看”教育，我们不再抽调专门人员组成巡视督查组，但是到了一定阶段要进行随机抽查。要检查规定书目读了没有、记录作了没有，有什么体会要请被抽查的同志谈一谈。这次教育，除了市委、市政府主要领导没有具体联系单位外，其他市级领导的责任都很具体，请负责联系指导的领导一定要切实负起责来。不然，在抽查中一旦发现走了过场，该补课的要补课，负责联系的同志也要一并补。各级“三查三看”教育办公室要切实负起责来，尤其是办公室主任，要对办公室的人员进行合理分工，指导好面上的教育活动，及时收集教育动态，随时掌握教育进展情况。教育活动中存在的问题，要及时发现并给予帮助指导。对教育活动搞偏了的要纠正，对工作做得不到位的要指出来，要批评教育。要做到这一点，“三查三看”教育办公室人员的素质要高，要深入得下去，能够发现得了问题。各级教育领导小组及办公室，根据工作需要，该开会议的要开会议，该提要求的要提，对教育活动中遇到的问题，要及时解决。
六、要组织检查
为防止教育活动走过场，第一阶段完了，要组织检查，经过检查认为达到要求的，才能批准转入第二阶段。
七、要处理好两个关系
一是要处理好当前工作与“三查三看”教育的关系。既要抓好“三查三看”教育，又要推动好“创先争优”以及“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，还要促进当前的各项工作。因此，各级领导要总揽好全局、协调好各方，使各项工作有条不紊地进行。要通过有效的工作，既把“三查三看”教育扎扎实实地搞好，又把“创先争优”、“三个一”主题实践活动引向深入，同时也促进当前各项工作。当前，防洪减灾、大春中耕管理、烤烟生产这些都是重点；工业生产、重点建设项目、招商引资，这些工作都要真正做到与教育活动两促进、两不误。在第一阶段，尤其还要学习好郑垧靖同志先进事迹。二是要处理好集体学习与自学的关系。这次教育以自学为主，就集中学习而言，因工作繁忙白天不能学的就晚上学，平时不能学就周末学，不能按部就班，要把学习的精神状态、精神面貌体现在这些方面。

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第一阶段集中学习专题安排

根据市委先进性教育工作领导小组部署要求，第一阶段的集中学习要分三个专题进行。现将专题内容和讨论题印发给你们，请结合实际，组织安排好本单位党员的集中学习。
第一专题：要充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义。
讨论题：
(1)为什么要在全党开展保持共产党员先进性教育活动。
(2)如何正确理解和把握中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则。
(3)开展保持共产党员先进性教育活动重要意义和本单位党员队伍建设需要解决的主要问题是什么。
第二专题：要围绕实施科教兴市主战略，围绕杨浦加快知识创新区建设，深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求。
讨论题：
1、如何深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的六个基本要求。
胡锦涛在保持党员先进性专题报告会上指出，要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求：一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“”重要思想的本领。三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。六是要坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。。
2、如何自觉坚持立党为公，执政为民的宗旨，密切党和人民群众的血肉联系。
3、如何增强党的意识，坚定理想信念。
第三专题：要提炼出具有本部门特色，符合岗位实际的保持共产党员先进性的具体要求。
讨论题：
l、如何理解保持党的先进性的时代要求和基本内涵。
2、如何结合本单位实际，特别是党员队伍建设存在的“不适应、不符合”的问题，加强党的先进性教育。
3、体现党员领导干部、党员干部、一般干部不同层次保持先进性的具体要求是什么。

三治三提专项活动剖析查摆阶段实施意见

三治三提专项活动剖析查摆阶段实施意见

同志们：
根据市委要求，经县委同意，今天召开全县“三治三提”专项活动剖析查摆阶段动员会，主要任务是以市委动员会和县委工作会议精神为指导，总结回顾学习讨论阶段的工作情况，安排部署剖析检查阶段各项任务，进一步统一思想，提高认识，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加扎实的措施，持续深入地推进“三治三提”专项活动。刚才，**同志对第一阶段的活动开展情况进行了通报，**同志宣读了《睢县“三治三提”专项活动剖析查摆阶段实施方案》，地税局、财政局、城郊乡三个单位分别作了典型发言，希望大家认真领会，结合实际，抓好学习贯彻，以先进典型为标杆，正视差距，查找问题，采取措施，迎头赶上。下面，按照县专项活动领导小组的要求，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，明确下一步努力方向
我县的“三治三提”专项活动自7月5日启动以来，各级、各部门高度重视，围绕学习讨论阶段的工作重点，迅速启动，广泛动员，精心组织，扎实推进，做到有氛围，有力度，有创新，有促进。特别是县四大班子和各常委部门，以身作则，率先垂范，充分发挥了表率示范作用。机关干部服务意识明显增强，服务态度明显转变，服务效率明显提高，干事创业的动力明显加大，群众对政府部门的满意度明显提升，机关作风建设取得了很大的成效，对于全县各项工作的落实起到了积极的推动作用。经市委督导组考核，我县顺利通过验收，从今天起，将转入活动第二阶段——剖析查摆阶段。从整体情况来看，第一阶段活动推进有力、气氛浓厚、亮点突出、成效明显。主要体现在：一是各级领导干部和广大公职人员从思想上深刻认识到开展“三治三提”专项活动的紧迫性和必要性，进一步增强了宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识；二是工作作风发生了明显转变，出勤出工问题得到有效解决，迟到、缺岗、工作期间打游戏、炒股票以及工作日午间饮酒等“庸、懒、散”行为明显改观；三是群众反映强烈的作风建设方面的突出问题得到有效解决，服务质量、工作效率明显提升。对此，县委是满意的，人民群众也是充分认可的。
总结我县学习讨论阶段的各项工作，有以下几个特点：
一是思想发动突出一个“广”。县委先后召开“三治三提”专项活动动员会、促进会，各乡（镇）、县直各单位分别召开了动员会、座谈会、签名仪式等不同形式的推进活动，进行广泛动员、强力推进，使“三治三提”专项活动的目的、意义、方法和措施家喻户晓，尽人皆知，较好地解决了对“三治三提”怎么看、抓什么、怎么抓的问题，全县干部职工统一了思想，提高了认识，增强了参与活动积极性、主动性和自觉性，掀起了加强作风建设、推动加快发展的新高潮。二是宣传氛围突出一个“浓”。以正面引导为主，通过报纸、电视、电台、互联网、工作简报，采取活动领导小组负责人向全县各界发表有关“三治三提”活动专题讲话，对乡镇和部分重点局委主要负责人进行电视访谈，在电视台不间断播出宣传口号滚动字幕，制作视频专题片巡回播放、发送手机短信、出动宣传车、悬挂过街横幅等形式，对活动进行全方位、多角度、立体式宣传，对专项活动开展起到了较大的引导作用。以反面警戒为辅，公开曝光一批查出的“庸、懒、散”典型案例，鼓励先进，鞭策落后，形成了强大的宣传攻势，营造了良好的舆论氛围，让每个人感到了“三治三提”活动不是图形式、走过场，是动真枪、动真刀、不务虚，对于活动开展起到了积极的推动作用。三是学习讨论突出一个“活”。全县各级、各单位紧密联系单位及自身作风实际，坚持学习与思考相结合，学习与查摆问题相结合，学习与促进工作相结合，开展了灵活多样的学习讨论活动，向党报、向书本、向先进学习，通过在岗培训、领导上党课、开展《公务人员职业道德建设》大讨论、邀请业务骨干及模范标兵讲课，用身边的人和事感染身边的人，全县干部职工学有所思、学有所悟、学有所得、学有所获。领导干部带头学习，除按时参加集中学习外，还带头自学，主动撰写学习心得。主要领导带头作学习报告，教育引导广大党员干部强化宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识，为切实增强广大党员干部加强党性修养、弘扬优良作风奠定良好的思想基础。四是监督问责突出一个“严”。强化监督问责是“三治三提”专项活动不同于其它活动的一大特点。活动开展以来，通过明察暗访，一批“庸、懒、散”负面典型被问责和曝光，体现了县委整治“庸、懒、散”顽疾、改进干部作风的决心和态度。在县行政中心门口设立固定监测点，实行内外双向监控，通过电子监察系统45个摄像头对县行政服务中心等10个办事大厅实行8小时不间断监测，组成5个工作小组，采取全面检查与随机抽查相结合的方式进行明察暗访，对各单位上下班、为民服务办事等情况进行全面录像监测，问责和曝光一批“庸、懒、散”负面典型，起到了严厉的惩处和较好的警示教育作用。特别是举办了一期“三治三提”学习班，进一步严明了纪律，

三治三提专项活动剖析查摆阶段实施意见第2页

强化了活动效果。
在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，“三治三提”专项活动中还存在一些值得注意的问题：一是少数地方思想认识不到位。个别单位、少数领导干部和公职人员借口工作繁忙，没有真正参与进来，不同程度地存在着厌倦情绪、应付思想及躲避念头。二是活动进展不平衡。个别单位抓学习不够深入，行动迟缓，规定动作不去做，自选动作懒于做，活动声势不够、氛围不浓、效果不佳。三是结合实际不紧密。个别单位的活动表面化、形式化，泛泛而抓，没有真正结合当前形势，把重点集中到改进作风、促进工作、推动发展上。四是思想上有懈怠情绪。专项活动开展一个多月了，个别干部职工在思想上开始有些动摇，言语间开始出现了质疑，行动上开始逐步试探。但实际上，县委、县政府对这项活动越来越重视，治理力度也将越来越大。所以说，以上这些问题，我们要高度重视，认真分析原因，在下一步工作中切实予以解决。
二、突出重点，狠抓关键，做好剖析查摆阶段各项工作
剖析查摆阶段既是对学习讨论阶段的深化，又是搞好下一阶段整改提高、建章立制的前提和基础，能否扎扎实实抓好这一阶段的活动，真正把问题查摆准确、查摆到位，把根源剖析深刻、剖析透彻，是“三治三提”专项活动不走过场、取得实效的关键，决定着整个活动的成败。各单位、各部门要突出抓好查摆剖析重点、抓好关键环节、抓好关键步骤，找准查深存在的问题和原因。
一要突出剖析查摆重点。在《剖析查摆阶段实施方案》中，列举出了机关干部职工在思想、作风、能力、形象等方面存在的十个“庸、懒、散”问题的的具体表现。这十个问题只是一个大方向，是一种引导，主要作用是让大家在提高认识的基础上，结合部门和岗位实际，开动脑筋，创新方法，真查真摆，在深层次上查问题，在突出问题上查根源，在工作中查顽疾，在表现上查症结，而不是让大家对号入座，比着葫芦画瓢，搞上下一般粗。领导干部和公职人员岗位职责不同、各个单位和部门的职能和工作实际不同、各乡镇之间的情况不同，查摆剖析的重点也必然不同，但是大方向是一致的。所以说，在剖析查摆时，各单位、各部门必须立足于解决尽心尽力问题，组织领导干部和公职人员紧密结合单位工作实际，紧密结合工作职能和岗位职责实际，紧密结合各自思想、作风、工作实际，紧密结合干部队伍建设实际，从工作上找差距，从作风上找不足，从思想上找根源，发挥各自的能动性，实事求是、有针对性地把问题找准，把根源剖析透，把努力方向理清，真正弄清楚应该破除什么样的旧观念、确立什么样的新观念；应该摒弃什么样的不良作风、弘扬什么样的优良作风；应该整治什么样的不良环境、打造什么样的优良环境；应该革除什么样的旧形象，树立什么样的新形象。对于不能把问题查准查深，连群众反映的、上级掌握的、甚至浮在面上的问题都查不出来的单位和个人，县“三治三提”专项活动领导小组坚决不予放过，必须推倒重来，限期整改，并严肃追究责任。
二要抓住剖析查摆关键。一是做好自我查摆。查摆问题是一个认识、态度问题、勇气问题。各单位、各部门领导干部和广大公职人员要紧密联系自身实际，真正把自己摆进去，看看自己是否做到了在其位、谋其政、尽其责、善其事，是否对得起职务、对得起岗位、对得起组织的重托、对得起群众的期盼。要敢于亮丑，严于解剖，从内心深处、从灵魂深处查找自己在“庸懒散”方面的表现，自查标准要高，范围要广，真正做到热点问题不回避、难点问题不遗漏。每位同志要坚持党性和实事求是的原则，写出的自我剖析心得笔记，不加修饰地给自己画一张客观、实在的自画像，真正找出自己的优缺点，给自己一个准确的定位，这样才能找到一个真实的自我，才能找到今后努力的方向，才能在人生的道路上勇往直前。二是做好互相查摆。要广泛开展谈心活动，主要负责同志要与班子其他成员逐个谈心，沟通思想，指出问题，提出要求；领导班子成员之间，领导与分管部门负责人之间、一般干部之间要相互谈心，互找差距，互相帮助，共同提高，共同进步。交流谈心要有原始记录，包括交流谈心的时间、地点、人物和具体过程，都要详细记录在案，督导组和验收组将以此为督促检查和考核验收的依据。各级党组织要按照县委要求，认真开好专题民主生活会，坚持讲原则不讲关系、讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节，敞开心扉，坦诚相待，真心实意地开展批评和自我批评，做到触及实质、触及灵魂，知无不言、言无不尽，有则改之、无则加勉，达到深化认识、共同提高的目的。三是做好开门查摆。各级各单位要通过召开不同层面、不同形式的座谈会、走访调研、发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话等方式，广泛征求基层单位、服务对象及社会各界的意见。要对查摆出的问题和收集到的意见建议进行认真梳理，建立整改台帐，为整改做好准备。特别是对服务群众、对优化发展环境有重要影响的关键部门、关键科室和关键人员要重点查摆，切实把群众反映强烈的突出问题、把影响发展的突出问题查准确、查全面。要认真开展组织点评工作。上级领导机关要对下级班子成员、各级组织要对本单位每名同志平时庸、懒、散方面的主要问题和症结表现一一点明、指正，提出整改要求。座谈会要形成原始材料和记录，投诉电话要公开号码。专项活动办公室要开展一次群众集中评议活动，并将评议结果作为奖优罚劣、追究问责的依据，接受群众的评判和监督。四是做好边查边改。在整个第二阶段，要坚持边查边改、交办整改、问责促改并重，把整改贯穿剖析查摆阶段始终，切实解决好群众反映强烈、影响政府形象、阻碍睢县发展的“庸懒散”问题。活动办公室要在前期工作的基础上，进一步加大督查问责力度，由一般纪律督查为主转为纪律督查同工作效率、服务质量督查并重，由问题曝光为主转为曝光同追究问责并重，组织开展服务态度、办事效率、行政执法等十项专题暗访督查。对于不自查或自查不彻底、应付了事的，要坚决督促整改。在督查中发现的问题，性质明了的，现场处置，然后再按程序进行处理；问题比较复杂的，及时进行调查后，再严肃处理，确保“三治三提”的严肃性和实效性。
三要认真撰写查摆剖析报告。各级、各单位领导班子及其成员、每位公职人员，要在查摆剖析的基础上，认真撰写出高质量的剖析查摆报告，做到查摆问题准确，剖析根源深刻，今后努力方向具体明确。领导班子和公职人员的剖析查摆报告，各单位要严格把关，并按要求在一定范围内组织评议。各乡（镇）和县直单位班子、主要负责同志的剖析查摆报告，在本阶段活动结束之前，报县领导小组办公室。对结合实际不够、问题找得不准、剖析不深不透，不能客观准确反映班子和个人思想和作风状况，不能真正触动个人心灵深处的，要责令其重新查摆剖析。
三、精心组织，认真实施，确保剖析查摆活动效果
第一、组织领导要再加强。剖析查摆阶段总的要求是力度更大、标准更高、氛围更浓。各单位、各部门必须进一步加强对“三治三提”专项活动的组织领导，主要负责同志要切实履行“第一责任人”的责任，发挥好表率示范作用，主动把自己摆进去，亲自部署、亲自抓，做到带头查摆问题、带头征求意见、带头开展谈心、带头进行批评和自我批评、带头边查边改、带头撰写剖析查摆报告，做“三治三提”的示范者、推动者、实践者，带动干部上层次、工作上台阶。各单位纪委书记、纪检组长或分管该项活动的负责同志要切实履行好“直接责任人”的责任，时刻把本阶段各项任务放在心上、抓在手上，明确责任人和完成时限，认真抓好落实。
第二、安排部署要再深入。今天的动员会后，各单位、各部门要根据《全县剖析查摆阶段实施方案》精神，迅速研究制定阶段性方案，对本阶段的各项活动任务进行细化，对每一个规定动作、每一个环节、每一个节点都要做出具体的安排部署。要及时召开转段动员会，学习传达县委会议精神和部署要求，党委（党组）主要负责同志要亲自作动员讲话，对“三治三提”专项活动的意义、决心和剖析查摆阶段的工作重点及方法步骤进行再动员、再部署，切实解决在一些部门和干部中存在的模糊认识，进一步把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，确保思想认识和活动推进双到位。
第三、督查指导要再强化。县活动办公室要切实负起责任，采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，采取全面检查与随机抽查相结合的方式，对“三治三提”活动开展情况经常性督促检查和指导，确保全县活动整体推进。督查督导组要深入到各单位，对这一阶段各个重点环节的工作进行检查指导，确保各项工作要求落到实处。考核验收组要对各单位活动开展情况进行全面评估，对活动开展不认真、走过场，评估不合格的，不予转段，并在全县通报。监督问责组要对强化监督问责力度，对于不贯彻会议精神，行动迟缓，影响整体活动的单位和个人，要坚决予以问责。综合协调组要注意收集各单位典型经验，及时总结推广，发挥好引导作用。
第四、宣传氛围要再营造。宣传部门要进一步发挥好舆论导向作用，强化正面引导，鞭策批评落后，创新报道形式，形成强大的宣传舆论攻势，广泛宣传“三治三提”专项活动目的、意义、方法和成效，让社会各界对专项活动有进一步了解，让全社会对“庸、懒、散“现象进行监督，让人民群众感受我们各级干部、广大公职人员在活动中的新变化。各单位、各部门要进一步加强信息反馈工作，及时向县活动办公室反馈活动开展情况和体现自身特点的典型经验做法，促进活动扎实开展。宣传报道组和综合协调组要充分发挥新闻报道和活动简报作用，及时发现和挖掘我县经验做法，总结我县的工作成效，让上级部门和领导及时了解我县的活动开展情况，为领导决策提供第一手资料。
第五、目标任务要再贴近。开展“三治三提”活动的最终目的是为了严肃纪律，转变作风，推动工作。我们要以活动的扎实开展来推动全年各项任务的全面落实，以各项工作的实绩来检验活动开展的成果。各乡镇、各部门要密切结合工作实际，突出针对性，找准结合点，做到开展活动与县委、县政府确立的工作重点相辅相成，相互促进。要把开展活动与贯彻落实县委工作会议精神结合起来，与推动当前工作结合起来，统筹兼顾，妥善处理好开展活动与当前中心工作的关系，以活动的开展促进各项工作，推动加快发展，促进社会和谐稳定。
同志们，我县的“三治三提”专项活动已经有了一个良好的开端，但是随着活动的深入开展，我们还将面临着更加艰巨的任务，县委、县政府对我们寄予厚望，人民群众对我们有着更多的期盼。我们一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，按照县委要求，不折不扣地做好剖析查摆阶段的各项工作，不断把“三治三提”专项活动引向深入，以实实在在的活动成效取信于民，以扎实的作风推进“富民强县”目标顺利实现！

专项整改活动第一阶段情况汇报及下阶段初步打算

专项整改活动第一阶段情况汇报及下阶段初步打算

专项整改活动第一阶段情况汇报及下阶段初步打算
一、情况汇报
（一）加强领导，成立组织。根据上级院和县政法委的统一部署，结合我院实际于5月20日成立了专项活动领导小组，组长由党组书记、检察长郑有赚担任，副组长由分管业务线的副检察长担任，成员由各业务部门负责人组成，下设办公室，抽调相关人员负责活动的综合协调、组织落实等工作。
（二）突出重点，明确任务。确定整改重点部门是：职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察、控告申诉检察和监所检察等部门。主要整改四个方面问题：一是徇私枉法、权钱交易。包括办关系案、人情案、金钱案，私自接受案件当事人及其(亲友的宴请、钱物，以及吃拿卡要，泄露案情等等。二是执法不文明，违纪违规办案。包括特权思想、霸道作风；办案不负责任，收集证据马虎，事实认定不清，适用法律错误，文书制作粗糙；超期、超范围扣押款物不返还；不依法保障诉讼参与人的诉讼权利，不履行告知义务，不及时送达文书，不依法保障律师执业权利；滥用强制措施，变相超期羁押，刑讯逼供；因执法不规范导致办案质量不高，甚至发生错案等等。三是玩忽职守、执法不作为。包括应该立案侦查的案件不立案侦查或该捕不捕、该诉不诉的案件；对诉讼活动中的执法不严、司法不公现象应当监督而不监督、监督缺失的问题；对上访求助群众冷硬横推，办理信访、申诉案件不及时、不认真，该纠正的不纠正，该赔偿的不赔偿等等。四是不能依法独立行使检察权。主要是对司法不公问题不敢监督或不善于监督或滥监督等。
（三）采取措施，狠抓落实。该活动共分三个阶段。第一阶段为学习动员集中整改（5月中旬-6月）；第二阶段整章建制（7-8月）；第三阶段培训考核（9-10月）。在第一阶段主要抓了以下几项工作：
1、学习动员，培树典型，营造专项活动氛围。
在6月23日上午的全体干警会上，院领导就该项活动作了全面动员和具体部署，会后，各业务部门根据要求和部门职责进行讨论，制订相应活动计划。初步推荐出公诉科、反贪局为本院“规范执法行为”正面典型，并将组织好有关材料，向媒体报道。
2、深入查摆，强化监督，促进规范执法。一是从涉检上访案件中找问题。对20xx年以来的涉检上访案件进行了清理，共清理82件涉法上访件，都按管辖规定分流处理，将探索建立从源头上预防和减少涉检上访案件发生的长效机制；二是从办案安全预防措施落实方面查找问题，由办公室牵头，抽调办案部门负责人等，对院里提讯室、询问室、安全防范设施等进行检查，全面落实讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，切实履行依法、文明、安全办案职责。同时严格遵守审查批捕、审查起诉工作规程，认真执行案件层层审查把关制度，确保办案质量。三是认真落实执法办案内部监督制度。健全和规范侦查、审查批捕和审查起诉部门的初查、批捕、撤案、不起诉的标准和程序，加强了案件流程管理，推行人民监督员制度试点工作，已有2起自侦案件进入人民监督员制度的监督程序，提高执法透明度。四是开展专项侦查监督活动。根据高检院的统一部署，开展以纠正刑讯逼供为重点的专项侦查监督活动，以促进侦查活动合法文明公正五是加强监所检察，开展对超期羁押，违法减刑、假释、暂予监外执行等专项执法检查。六是积极探索民事行政检察监督新途径。经与县法院就如何规范民行检察监督某些方面的程序性问题作了深层次的理性探讨和商榷，形成共识，并联合出台了《关于办理民事行政案件检察建议启动审判监督程序实施意见》、《关于对损害国家利益、社会公共利益行为支持起诉和审判的实施意见》（试行）。
二、下阶段初步打算
（一）制定整改方案。通过走访、座谈向社会各层面征求对检察机关执法工作的意见，结合先进性教育活动整改阶段“回头看”，对所要整改的问题归纳分类，有计划地限期整改。
（二）各部门对现有制度和文件进行一次全面检查清理，并做好自查，确保各项制度规范可行，办案流程细化，执法责任明确，执行制度严肃，建立管根本、管长远的规范管理长效机制。
（三）组织好本系统的岗位练兵活动，提高岗位技能和执法水平。
（四）拟订培训考核计划。

司法局保持共产党员先进性教育第一阶段学习工作安排意见

XX市司法局　保持共产党员先进性教育活动第一阶段　学习教育工作安排根据《XX市司法局保持共产党员先进性教育活动实施方案》，为抓好理论武装和思想发动，推进整个先进性教育活动的顺利开展，现就第一阶段学习教育工作作出如下安排：一、学习教育的目的学习教育是整个先进性教育活动的前提和基础。这一阶段我们要通过形式多样、扎实有效的学习教育，真正使全系统党组织和全体党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，增强参加教育活动的主动性和自觉性；提高素养，增强开展教育活动的系统性和有效性；进一步明确党的历史使命和时代先进性要求，增强解决在思想、组织、作风及工作等方面突出问题的紧迫性和责任感。二、学习教育的方法采取集中学习和个人自学相结合，专题辅导与上党课相结合，大会交流与支部讨论相结合，形势教育与警示教育相结合，通读与精读相结合，做笔记与写心得相结合。采取全局大会专题辅导报告和党小组学习讨论两种集中学习教育形式，集中学习时间不少于40小时。除全局大会集中学习教育外，在专题学习教育时段内，以党小组为单位组织学习讨论。个人自学随时进行，做到手不释卷，反复学习，反复思考，反复提高，防止流于形式，走过场，确保形式服从目的，方法服从效果。三、学习教育内容把《保持共产党员先进性教育读本》作为学习教育的主要教材，重点学习党章。首先要认真学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，学习中央领导同志在近期就先进性教育活动发表的一系列重要讲话，要认真学习田成平、李雁红在全省、全市先进性教育工作会议上的讲话。具体分以下五个专题段：第一专题段：4天时间（2月4日—2月7日）。（一）学习内容1、胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话2、曾庆红、贺国强同志在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话（二）讨论参考题目1、如何看待当前开展的保持共产党员先进性教育活动。2、如何理解新时期中国共产党“两个先锋队”的性质。3、加强党的建设，为什么必须实现以下四项基本要求：坚持党的基本路线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持全心全意为人民服务，坚持民主集中制。（三）学习要求能够较好地掌握中央关于加强党的建设的一系列重要决策出台的历史背景和现实重大意义，深刻理解其重要文献的精神实质，达到提高理论水平，统一思想认识，坚定理想信念，明确奋斗目标的功效，增强参与保持共产党员先进性教育活动的积极性和自觉性。该专题段结束后，每位党员都要写出学习。第二专题段：7天时间（2月9日—2月15日）。（一）学习内容1、为人民服务2、中国共产党的三大作风3、在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告（节选）4、中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定5、中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定6、中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定（二）学习要求重温毛泽东《为人民服务》光辉篇章，增强宗旨意识和公仆意识。深刻理解坚持和发扬“三大作风”在市场经济条件下的必要性和重要性，增强联系实际，改进自身作风的自觉性，做为民、勤民、爱民的榜样。第二专题段结束后，要写出该段学习的心得体会。第三专题段：6天时间（2月16日—2月21日）。（一）学习内容1、中国共产党中央关于在全党开展以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见2、发扬五种革命精神3、树立和落实4、一靠理想二靠纪律才能团结起来（二）专题集中教育1次1、观看反腐倡廉警示录像片。2、请本系统的先进人物作报告。（三）讨论参考题目1、中国特色社会主义的实质和内涵。2、在建设有中国特色社会主义的实践中，理想与纪律的关系。（四）学习要求充分认识走中国特色社会主义道路是历史的必然，是实现中华民族伟大复兴的必经之路。树立远大理想，坚定理想信念，扎实做好每项工作，将理想与具体工作有机结合起来。做遵纪守法的表率，在思想上同党中央保持高度一致。该专题段学习结束后，写出学习心得体会。第四专题段：5天时间（2月23日—2月27日）。（一）学习内容1、“三讲”教育是加强党的建设的新探索2、在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话3、全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面4、在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话（二）专题集中教育一次观看先进典型事迹录像片（三）讨论参考题目1、如何理解“三个代表”重要思想既是坚持马克思主义的典范，又是发展马克思主义的典范。2、如何理解贯彻“三个代表”关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。3、如何理解“三个代表”重要思想在解决我国面临的“三大重大课题”中的重要地位和作用。（三）学习要求对“三个代表”重要思想的时代背景、科学内涵、历史地位等方面的认识上达到新的高度，自觉用“三个代表”重要思想指导自己思想和行动，与时俱进，创造性的开展工作，做出应有成绩。学习结束后，每位党员都要写出心得体会。第五专题段：6天时间（2月28日—3月5日）。（一）学习内容1、在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风2、树立和落实科学发展观（二）专题集中辅导2次1、邀请专家作形势教育报告。2、邀

请专家上党课。（三）大会交流个人学习心得（四）讨论参考题目1、联系实际讨论如何弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。2、科学发展观的科学内涵和基本要求及树立和落实科学发展观要注意把握好的问题。（五）学习要求充分认识“科学发展观”就是以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。牢固树立科学发展观、正确的政绩观和名利观，发扬求真务实精神，真抓实干，力戒图表面、务虚功，坚持立党为公、执政为民、敬业奉献，切实在思想上解决好参加革命为什么，现在当干部做什么，将来身后应该留什么的问题。学习结束后，要写出心得体会。四、组织机构职责为切实加强对教育活动的组织领导，我局成立了XX市司法局保持共产党员先进性教育活动领导小组，领导组下设办公室，办公室下设综合协调、信息材料、督促检查三个组。各组具体职责如下：综合协调组职责：1、各次会议的组织筹备和服务工作；2、组织召开形势报告会；3、开展先进典型教育、警示教育等活动，负责邀请有关领导、专家讲党课；4、负责先进性教育活动各种文件的登记、发放及管理；5、负责先进性教育活动的后勤及经费保障；6、负责市委督导组的接待；7、会议及市委督导组所需车辆的安排；8、完成领导组交办的其他工作。信息材料组职责：1、负责起草市局先进性教育活动实施方案；2、负责先进性教育活动动员会及其它会议材料准备；3、做好领导组及办公室有关会议记录；4、编写简报、信息；5、负责宣传报道工作；6、起草有关文稿，做好；7、完成领导组交办的其他工作。督促检查组职责：1、督促检查局内各科室及各下属单位的活动开展落实情况；2、督促检查全体党员的学习、参加活动情况；3、及时了解掌握活动开展情况，向领导组提出建议；4、完成领导组交办的其他工作。为切实落实好党员领导干部联系点制度，局党组成员第一批教育活动联系点明确如下：XX同志联系市公证处；XX同志联系第一党小组；XX同志联系第二党小组；XX同志联系第四党小组；XX同志联系第三党小组。领导干部要切实抓好联系点的教育活动。司法局的领导板子成员，结合各自的工作分工确定联系点，帮助联系点统一思想认识，制定活动方案，理清工作思路，真正使联系点成为先进性教育活动的示范点。五、学习教育工作总体要求1、要加强对第一阶段学习教育的领导，党组班子成员既要参加中心组的学习，又要参加所在党小组的学习，学在前面，学深一步。局党组成员、党支部书记要切实负起第一责任，带头学习，带头发言，带头做笔记写心得，主动督导检查。2、要坚持理论联系实际的好学风，不搞空对空，避免只联系社会，不联系单位，只联系别人，不联系自己，真正在思想上有新的进步，认识上有新的提高。3、要确保学习时间和学习质量，在集中学习期间不得请假，遇特殊情况需经领导小组办公室主任批准，因客观原因不能参加集中学习的，由请假者所在党小组负责补课，严格实行学习签到制和定期督促检查制，确保学习任务落到实处。4、局保持共产党员先进性教育活动领导小组要加强对下属单位学习教育的督促检查。办公室及下设各组要切实履行好各自的职责，做到既有分工，又有合作。5、学习教育要贯穿整个先进性教育活动始终，在第一阶段结束后，仍要有针对性地进行学习，边学习、边整改，边提高，养成学习的良好习惯。以保持先进性教育活动为契机，在全系统党员队伍中掀起学习的新高潮。二○○五年二月四日

发展和改革局“三查三看”教育实施方案

发展和改革局“三查三看”教育实施方案

为着力推进创先争优工作，进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，深入践行省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，根据县委的安排部署《中共县委关于印发县开展“三查三看”教育实施方案》的通知（腾发〔20xx〕26号）文精神，我局决定从20xx年6月下旬起至9月底，以“解放思想、转变观念、提高能力、健全机制、加快发展”为主题，在全局组织开展“三查三看”教育活动。制定如下实施方案。
一、指导思想
“三查三看”教育是创先争优活动的重要载体，指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大、十七届四中全会和省委八届八次全会、市委二届七次全会、县委十一届七次全会精神，紧紧围绕“生态立县、农业稳县、工业强县、开放活县、文化名县、旅游兴县”发展思路，着力实施“323”发展战略。深入推动思想解放，强化发展意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、敢当重任的发改干部队伍，着力打造“快乐工作、健康生活、追求卓越”的核心团队，为经济又好又快发展提供坚强保障。
二、总体目标
“三查三看”，即查作风，看学习、团结、务实、创新、守纪的情况；查工作，看思路、方法、措施、发展的情况；查项目，看储备、服务、建设、成效的情况。还要查对县委工作的落实，看干部的执行力情况。要通过组织开展“三查三看”教育，使全局广大干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性明显增强，改革创新、破解难题的能力明显提高，服务创业、促进科学发展的环境明显优化，求真务实、团结干事的作风全面形成，经济和社会各项事业明显进步，重点解决干部队伍中存在的“慢”、“难”、“满”、“旧”、“漂”等问题。在“三查三看”教育活动中，引导党员干部正确处理好人与自然、人与人、个人与组织、领导与被领导、长与短、公与私、大与小、得与失、学与思、知与行“十种关系”，培育精神和核心团队精神。活动中要切实把握三项关键内容：一是查作风，切实做到个人形象一面旗；二是查工作，切实做到工作热情一团火；三是查项目，切实做到谋事布局一盘棋。明确两个目标定位：一是要争当保山经济社会发展的龙头；二是要争当云南桥头堡建设的排头兵。
三、范围对象
全局党员干部，重点是实职副科级以上领导干部。我局新农村工作队员参加清水乡的学习教育。
四、方法步骤
教育分为三个阶段。
第一阶段：思想发动、学习提高（20xx年6月26日—7月25日）
1．做好思想发动。6月30日，我局召开全体领导干部参加的动员大会，部署全局“三查三看”教育；召开动员大会进行思想发动，切实把广大干部的思想统一到县委的重大决策上来。
2．制定工作方案。成立了工作机构，落实领导责任，明确工作人员。根据县委的安排部署，结合开展的创先争优活动，研究制定我局具有针对性和可操作性的工作方案，并将工作方案报县委深入开展创先争优活动领导小组办公室。
3．组织学习培训。采取领导讲座、集中学习、个人自学、在线学习、交流心得相结合的方式开展学习，组织干部学习十七届三中、四中全会、省委八届八次全会和市委二届七次全会精神，学习中央举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变专题研讨班主要精神，集中学习不得少于4次。每个教育对象都要认真自学，精读必读篇目（必读篇目附后）。
4．参加听先进事迹报告会。7月中旬，参加听郑垧靖同志先进事迹报告团到腾巡回报告，要深入开展向郑垧靖同志学习活动，用身边的典型推动“三查三看”教育深入开展。
5．认真开展读书活动。要按照《关于在全县党员干部中开展读书活动的通知》要求，以“阅读?思考?探索”为主题，认真组织党员干部精读好书、开展读书交流、撰写读书心得，着力提升我局教育对象理论水平和科学文化素养，增强履职能力。
6．积极开展大讨论。通过学习教育，联系工作实际，围绕“三查三看”内容开展大讨论。通过讨论，切实统一思想，提高认识，查找存在问题，为顺利推进“三查三看”教育奠定良好的思想基础。
7．进行小结转段。7月24日左右，召开转段动员会，听取工作进展情况汇报，总结第一阶段工作，部署第二阶段工作。要认真进行小结，及时部署下步工作。于7月22日前将我局工作小结上报县委创先争优活动领导小组办公室。
第二阶段：听取意见、查找问题（20xx年7月26日—8月30日）
1．广泛征求意见。通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、群众测评等灵活有效的形式，广泛征求意见和建议，特别是其服务对象、党代表、人大代表、政协委员、基层群众等对部门干部作风、工作方式、效能建设、项目服务等方面的意见建议。同时将征求到的意见和建议分

发展和改革局“三查三看”教育实施方案第2页

类汇总，对涉及群众利益的，要张榜公布，自觉接受社会和广大人民群众监督。
2．开展调查研究。班子成员根据职责分工，参与并指导好分管科室的“三查三看”教育。了解情况，听取意见，提出对策，解决问题，并亲自撰写调研报告报局创先争优活动领导小组办公室。
3．真诚交心谈心。要采取个别谈、集体谈、相互谈等方式，认真组织交心谈心，并反馈群众意见。主要领导要与班子成员、中层干部分别谈心，班子成员之间要互相谈心，班子成员与分管部门负责人之间要逐级谈心。通过开展交心谈心活动，真正达到沟通思想、增进感情、找准问题、促进共同提高的目的。
4．深入查找问题。要根据岗位职责，采取领导点、自己挖、群众评、互相帮等形式，组织干部职工认真查找本部门干部作风、工作方法、项目建设、发展环境等方面存在的突出问题，查找干部自身在“慢”、“难”、“满”、“旧”、“漂”、“少”方面存在的突出问题。
5．深刻剖析原因。要分层次召开专题讨论会，对查找出来的问题进行深入分析，抓住主要矛盾，由表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种原因梳理排列出来，进行全面分析，切实抓住问题的实质，找准问题产生的根源。查找出的主要问题要以党组、支部的名誉上报领导小组办公室备存，并在本单位公开。
6．开好专题民主生活会。领导班子要召开专题民主生活会，按照“三查三看”教育的要求，认真开展批评和自我批评。
7．进行小结转段。8月30日左右，召开转段动员会，听取前阶段工作进展情况汇报，总结第二阶段工作，部署第三阶段工作。要认真进行小结，及时部署下步工作。于8月28日前将工作小结上报县委创先争优活动领导小组办公室。
第三阶段：全面总结、整改验收（20xx年8月30日—9月30日）
1．制定整改落实方案。领导班子和领导干部要对照征求意见情况、查找出的问题和民主生活会内容，认真制定整改落实方案和措施。整改落实方案要细化分解，明确目标要求和责任，在解决问题上下功夫。
2．集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习教育中能够解决的问题，特别是干部作风、工作方式、项目服务、发展环境方面的突出问题。要实行破解难题责任制，由领导干部分工负责，通过一线办公、工作调度、现场解决等形式，研究解决问题的具体办法，确保取得实效。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义。
3．建立健全体制机制。要把制度建设贯穿学习教育始终，认真研究、精心设计，边建设、边完善、边运行。要着重建立健全学习教育、联系和服务群众、提升机关效能、目标管理、激励约束、督导检查等相关制度。
4．进行全面总结。要对开展“三查三看”教育情况进行认真总结，提出巩固成果的意见，建立长效机制；把开展“三查三看”教育总结9月底上报县委创先争优活动领导小组办公室。
5．开展检查验收。“三查三看”教育阶段工作结束后，我局将开展自检自查，迎接县创先争优活动领导小组对我局的“三查三看”情况进行检查验收。
五、组织领导
（一）加强领导，精心部署。“三查三看”教育活动由局创先争优活动领导小组具体组织实施。要把“三查三看”作为推动工作的重要抓手，通过征求意见建议、交心谈心、批评与自我批评等途径，理清思路，鼓足干劲。领导干部状态要进位，精力要到位，环节要抓实，保证“三查三看”教育的扎实深入开展。
（二）创新形式，丰富载体。要结合实际，创新教育形式，充分利用学习交流、一线访谈、现场观摩、交流谈心等形式，边查边看，力求查得更深些、看的更远些。要结本部门实际，积极开展丰富多彩的主题实践活动，调动大家参与“三查三看”的积极性，让教育对象在参与中看到差距、明确思路、转变作风、鼓足干劲，使活动取得实实在在的成效。
（三）狠抓落实，务求实效。要适时对“三查三看”教育情况进行督促检查。各办公室要坚持高标准、严要求，确保活动质量，克服形式主义，防止走过场。要处理好两个关系：一是处理好当前工作与“三查三看”教育的关系；二是处理好集中学习与自学的关系。要明确任务，落实责任，加强对“三查三看”的督查指导，督促党员干部切实把“三查三看”落实到具体工作中，推进经济社会又好又快发展。
（四）强化宣传，培育典型。要开辟专栏宣传“三查三看”教育情况。要利用宣传栏、简报、学习园地等形式，广泛宣传“三查三看”教育的进展情况、活动中涌现出的先进典型以及好做法、好经验，做到好的典型立得住，经验推得开，切实发挥示范带动作用，扩大活动影响，为扎实推进“三查三看”教育营造浓厚舆论氛围。
附件：“三查三看”教育学习必读篇目
1．《实践论》（1937年8月）毛泽东
2．《矛盾论》（1937年10月）毛泽东
3．为人民服务（1944年9月8日）毛泽东
4．反对自由主义（1937年9月7日）毛泽东
5．党委会的工作方法(1949年3月13日) 毛泽东
6．中国共产党的三大作风（1945年4月24日）毛泽东
7．保持艰苦奋斗的传统（1989年3月23日）邓小平
8．领导干部要在思想、作风建设中作出表率（1998年6月2日）江泽民
9．总书记在中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话（20xx年1月12日）
10．总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式上的重要讲话精神（20xx年2月3日）
11．关于发展社会事业和改善民生的几个问题（温家宝在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话）（20xx年2月4日）
12．努力克服不良文风，积极倡导优良文风（习近平在中央党校20xx年春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话）（20xx年5月12日）
13．《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》（中办发〔20xx〕12号）
14．《中共中央办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的通知》（中办发〔〕44号）及人民日报关于学习型党组织建设的相关社论

注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《三查三看第一阶段工作实施意见》一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“课题第一阶段实施方案”相关内容，请访问“课题第一阶段实施方案”专题！