完善工作方案

平安农机建立完善工作方案。

一年之计在于春，一天之计在于晨，计划至关重要。为了后续工作任务顺利进行，现在我们就要着手开始准备一份方案了。制定方案要求我们高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计。写方案要注意哪些方面呢？经过收集并整理，小编为你呈上平安农机建立完善工作方案，供您参考，并请收藏本页！

扎实推进。各乡镇要按照创建要求，强化服务。积极整合现有投资资金，调整资金使用结构，安排必要的创建经费，切实保障全县“平安农机”创建工作扎实开展。县农机管理部门和农机安全监理机构要强化服务意识，牢固树立“以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安”五民”观念，组织农机管理人员深入基层，培训办证到乡村，年检年审到村组，宣传动员到农家，扎实推进“平安农机”创建活动。

加强农机安全源头管理，为全面提升全县农机安全监管能力。夯实农机安全生产基础工作，确保农机安全生产，充分发挥农机在社会主义新农村建设中的重要作用，特制定本创建活动方案。

一、指导思想

牢固树立科学、安全、和谐的发展理念，以科学发展观为指导。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以提高农机“三率”为重点，以预防和减少事故为目标，切实加强农机安全监理工作，提高农机监理能力，不断深化“创建平安农机，促进新农村建设”活动，着力建设平安和谐新。

二、创建目标

安全生产责任明确，通过开展创建活动。责任倒查追究制得到落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；拖拉机、联合收割机登记率达95%拖拉机年检验率达90%联合收割机年检验率达95%驾驶人持证率均达到90%以上，驾驶人培训考试和发证等工作进一步规范。源头管理得到加强，农机安全生产措施逐步完善，事故隐患明显减少，农机死亡人数控制为零；农机安全监管力度进一步加大，依法行政水平不断提高。逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”实现农机安全生产的全程监督管理。XX年11月底全县创建“平安农机”示范镇1个，示范村10个。

三、组织领导

成立县创建“平安农机”示范乡镇活动领导小组，为加强全县创建活动的组织领导、协调和指导工作。领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

具体负责处理日常事务。领导小组下设办公室（县农委内）由陈世富同志兼任办公室主任。

四、实施步骤

（一）准备阶段（XX年5月）制定实施方案。选村布点，组织宣传发动，开展调查摸底，做好前期相关准备工作。

（二）组织实施阶段（XX年6月初-7月底）各乡镇各有关部门要对照农业部和安监总局制定的创建标准。有重点、分步骤开展工作，查漏补缺，整改提高，努力提高拖拉机、联合收割机入户登记率、机车技术检验率、驾驶人员持证率，减少和控制农机安全事故发生。

（三）总结评比阶段（XX年8月初-9月底）各乡镇各有关部门要做好“平安农机”创建活动的总结评比工作。

（四）检查验收阶段（XX年10月）县“平安农机”创建工作领导小组组织检查评选。形成综合材料，向县人民政府及市农委、市安全生产监督管理局报送创建情况，迎接市农委、市安监局的检查验收。

五、工作措施

（一）加强领导。并根据“平安农机”创建活动相关要求，统一组织和协调本辖区内的平安农机”创建工作，定期听取创建工作情况汇报，研究解决创建工作的具体问题。同时，要将“平安农机”创建活动与全县安全生产工作结合起来，层层制订创建工作方案，把创建工作目标及标准落实到乡镇、村组，并将创建工作纳入政府安全生产考核目标体系，实行量化考核，确保创建工作顺利开展。

（二）广泛宣传。充分利用各种媒体，采取多种形式，广泛宣传“平安农机”创建活动的重要意义。要做好“五个一”宣传活动：每年在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议书，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，每个村上一堂“平安农机”知识课。把宣传工作做实，努力营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。同时，要及时总结经验，大力宣传创建典型，全面提升“平安农机”创建活动的总体水平。

（三）密切配合。明确各自职责，形成监管合力，共同做好重要阶段、重点地区、重点农机的安全生产检查工作。县交警大队和农机监理机构要紧密配合，建立“队站联勤”制度，严格查处违章操作、违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶等行为，认真排查农机事故隐患，减少或杜绝农机事故发生，努力形成“政府统一领导，农机部门依法监管，相关部门协作配合，农民群众广泛参与”农机安全生产格局。

（四）严格监督。加强监督指导。要充分发挥乡镇人民政府和村（居）委会在创建活动中的作用，调动农机合作社、农机作业服务公司等服务组织的积极性，使创建工作真正落实到村、户。县农机管理和安全监督部门要进一步健全监管机制，严格督查，杜绝弄虚作假，确保创建活动取得实效。

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农机安全生产工作方案

方案一：农机安全生产工作方案

为贯彻落实《关于立即开展全省安全生产大检查的通知》要求，经研究，决定从4月9日起至5月底在全省组织开展农机安全生产大检查。现结合我省农机安全生产工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

通过全面、深入、细致的检查，进一步落实农机安全生产责任，落实各级农业(农机)部门农机安全生产一岗双责，严厉打击农机行业非法违法行为，推动进一步健全并落实农机安全管理各项规章制度和农机安全生产保障措施，严格执行农机安全生产技术规程和标准，彻底排查治理农机事故隐患，认真解决农机安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。

二、检查范围

（一）设区市与县级农机管理部门，乡镇农机站;

（二）拖拉机驾驶培训、农机作业服务、农机维修服务等农机生产单位。

三、检查内容

（一）农机生产单位方面

在全面检查的基础上，重点检查农机生产单位安全规范、安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，是否存在事故隐患。具体包括：

1.农机安全生产责任制落实情况。农机生产单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2.农机安全生产法律法规、标准规程执行情况。农机安全生产管理机构设立和专（兼）职安全管理人员配备情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况。

3.隐患排查整改监控情况。农机安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；应急管理情况。

4.安全基础工作及宣传教育培训情况。拖拉机驾驶培训单位教练员、理论教员、农机维修技术人员持证上岗情况和教育培训情况。

（二）农机管理部门方面

1.贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、工作会议和《国务院办公厅关于继续深入开展安全生产年活动的通知》（国办发〔2011〕15号）、《福建省人民政府办公厅关于继续强化安全生产年和责任落实年工作落实的通知》（闽政办〔2011〕69号）精神，部署、落实继续深入开展安全生产年和责任落实年活动重点工作情况。

2.落实安全生产一岗双责，依法履行安全生产监管责任情况；农机牌证发放、安全技术检验等重要岗位依法行政情况；对相关农机生产单位安全监管情况。

3.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，与安监、公安、经贸、乡镇政府等部门联合执法情况。

4.落实农机安全生产大检查工作责任，全面掌握农机重大事故隐患，落实整改和监控措施情况；加强农机隐患排查治理长效机制建设情况。

5.组织开展对农机生产区域场所的农机违法行为专项整治，开展农机隐患排查治理情况，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验违法行为整治情况，对农机驾驶操作人员违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违法行为查处情况。

6.按照四不放过和依法依规、实事求是、注重实效的原则，组织事故调查处理，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。

7.加强农机应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善农机事故应急救援机制情况。

四、检查时间和方式

此次检查从4月9日开始，到5月底结束。采取单位自查、上级检查、社会监督相结合的方式进行。

4月份，相关农机生产单位、各级农业（农机）部门、农机监理所（站）、乡镇农机站等单位要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。4至5月，设区市与县级农业（农机）部门组织开展对农机生产区域场所的农机违法行为专项整治，开展农机隐患排查治理。5月上旬，设区市、县级农业（农机）部门，层层组织对本地区农机安全生产进行全面检查。5月中旬，省农业厅将组织对各地大检查开展情况进行督查。

五、有关要求

（一）加强领导，迅速行动。各级农业（农机）部门要把这次农机安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制农机生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。各级一把手是组织开展安全生产大检查的第一责任人，要亲自部署，狠抓落实。各级领导干部一定要亲自带队到基层进行督促和检查。各级农业（农机）部门要立即行动起来，制定周密、可行的工作方案，采取措施将农机安全生产大检查的安排部署，迅速落实到基层单位。

（二）明确责任，确保落实。各级农业（农机）部门要按照安全生产一岗双责的规定，加强对有关单位自查自纠工作的指导、帮助，认真开展专项检查，促进大检查工作深入、扎实开展。

（三）注重源头，深入检查。各单位要对所有农机隐患进行全面排查，不留死角，要通过本次大检查切实从源头上治理排除各类农机隐患。

（四）即查即改，消除隐患。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现的问题与隐患，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的农机生产单位，要依法坚决予以取缔。对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生农机重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（五）强化督导，确保实效。各级农业（农机）部门要加强监督检查，在组织辖区单位认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和农机生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。检查工作一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。

（六）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导广大职工增强做好农机安全生产工作的主动性和自觉性。

各级农业（农机）部门与农机生产单位要认真分析、及时研究解决大检查过程中发现的问题，不断总结经验，推动大检查工作深入开展。农机安全生产大检查部署落实及农机生产单位自查情况于4月25日前、大检查工作总结情况于5月15日前报送厅农机监理所。


方案二：农机安全生产工作方案

为认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，切实加强农机安全生产的监督管理，全面完成我市农机安全生产工作的各项目标任务，确保农机安全生产，更好地服务于三农和为经济社会转型发展、和谐发展、安全保障示范市的创建营造良好环境，把专项整治与依法落实安全生产责任制和保障制度、强化经常性管理与建立长效管理机制紧密结合起来，切实加强农机安全生产工作，努力夯实农机安全生产的基础，坚决杜绝重特大农机事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保我街道的农机安全生产形势持续稳定好转，为全街道经济发展创建良好的安全生产环境，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署以及孝义市人民政府关于2012年全市安全生产工作的意见[孝政发(2012)6号]。紧紧围绕创建安全保障示范市目标，以落实安全生产主体责任为重点，以健全完善和严格落实安全生产工作制度为保障，以深化安全生产专项整治为手段，以事故预防为主攻方向，以科技进步为支撑，继续深化安全生产年活动，坚持道路交通安全整治、田间作业安全、转移安全并重;坚持强化执法、履行职责、减少事故、争取政府支持。强化农业机械驾驶人相关法律法规、安全知识、业务技能的培训教育，提高驾驶人安全意识和责任意识;加强上道路拖拉机、联合收割机年度检验工作，继续认真开展农机安全生产隐患排查治理，严格安全责任，努力增强农机从业人员的安全生产意识，切实解决源头和动态管理的薄弱环节，有效减少和避免道路交通和农机作业事故发生，继续抓实农机安全生产隐患排查治理专项行动和农机安全生产专项整治。强化业务规范，强化服务行为，全面推进农机安全生产社会化管理，努力实现农机安全生产，力争继续保持全年零事故、零死亡、零受伤。保证全街道安全生产形势的稳定。

二、加强领导，完善农机安全生产责任制

①成立街道农机站安全生产领导组

为把农机安全生产真正抓在手上，落到实处，特成立街道农机站安全生产领导组。

组长：xxx

常务副组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

②农机安全生产检查的具体要求

1、单位主要负责人一季度深入基层检查指导工作3次以上，并做好检查记录。

2、单位分管农机安全工作的副职一季度深入基层检查6次以上，并做好检查记录。

3、单位负责农机安全生产的各科、站一季度深入基层检查9次以上，并做好检查记录。

三、加强农机安全生产宣传教育和培训

坚持以人为本、管机先管人的指导思想，充分利用会议、电视、广播、报刊、宣传车、印发宣传资料等多种形式，大张旗鼓地宣传农机安全的法规、政策以及农机安全生产的重要性，要结合安全生产月宣传活动采取多种有效形式，广泛深入、扎实有效地开展农机安全生产宣传活动，宣传农机安全法规和农机安全常识，使农机安全生产家喻户晓。加强对农机驾驶操作人员经常性的安全宣传教育和技术培训，提高广大机手的安全意识和安全使用技能。要组织农机人员进村入户，开展安全生产知识宣传、咨询活动。贯彻执行《农业机械监督管理实施条例》，认真开展安全生产月等宣传活动。通过召开会议、组织培训、开展重特大农机事故应急演练等方式，使安全教育经常化、制度化。树立为民观念和服务意识，帮助机手做好机具检修和技术咨询等工作，努力提高农机三率水平。

四、狠抓监理执法队伍素质建设

(一)加强培训。建立监理员学习例会制度，每月1次，重点加强对监理人员业务和职业道德的培训，认真学习、贯彻《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》和《农业机械监督管理实施条例》等，通过学习，使监理人员的执法水平、工作水平和责任心得到真正的提高，达到六求：即思想上求正，作风上求硬，工作上求严，素质上求高，能力上求强，服务上求优。

(二)依法行政，强化服务，健全各项规章制度，规范执法行为。执法过程中，我们要求做到：着装规范，行为规范，行政处罚适用程序规范，行政处罚适用条款规范，行政处罚书写文书规范。

五、制定重特大农机事故应急处理预案，完善农机事故应急处理体系

(一)制定《新义街道重特大农机事故应急处理预案》，每年保证演练一次。

(二)成立应急处理工作领导小组，下设应急救援现场指挥组、现场救援组、事故处理组和后勤保障组，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。各组制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。

(三)事故发生地农机部门在接到重特大农机事故报告后，应按农机事故快速报告程序的要求，立即将事故情况向当地政府、安全生产监督管理及上级农机主管部门报告。

(四)事故发生地的农机部门和有关单位接到事故报告后应迅速组织各小组赶赴事故现场，同时协调公安、安监、急救、保险等部门联合行动，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

六、加强源头管理，继续开展创建 平安农机活动

创建平安农机活动的主要内容是农机安全乡镇和农机安全村的创建，农机安全乡镇和农机安全村是新形势下实现农机安全工作重心下移下沉，防线前移，保证农机安全生产的有力举措。为加强源头管理，农机安全生产领导组要组织监理人员、农机管理员深入基层和农机生产第一线，对辖区内所有农业机械彻底排查摸底，并逐一分类、登记。坚持以点带面，全面推进的方法，充分发挥重点示范作用，在全市掀起创建农机安全乡镇和农机安全村的热潮。

七、严格执行农业部《拖拉机登记工作规范》和《拖拉机驾驶证业务工作规范》，进一步规范农业机械和驾驶操作人员的管理。

坚持源头治理，严把三关。即严把农业机械登记入户关、驾驶员考验关、年度检审关。规范各类拖拉机、联合收割机等农业机械的登记制度。严格按照农业部颁布的规定、规范进行检验注册登记;规范车辆档案管理;对已领取牌证但未按期参加检验的拖拉机、联合收割机、变型拖拉机，逐一下发整改通知，加强对拖拉机、联合收割机的管理，坚持按公告目录上牌，按机主属地上牌，按技术标准上牌，并办理机动车交通事故责任强制保险。严把驾驶员领证资格审核、理、术科培训、考试考核关。严格驾驶、操作人员培训考试规定，对未经培训、未经考试的坚持不核发驾驶、操作证，对违章记录较多的一律组织复训和重新考试。

八、加强对农业机械的隐患排查及安全检查，努力降低事故发生率

(一)在2011年安全生产专项整治的基础上，全面排查治理农机事故隐患，深化上道路拖拉机的专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全农机隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，提高农机安全监督管理水平，杜绝重特大农机事故的发生。为此农机监理站要切实加强对农机安全生产隐患排查治理工作的组织领导，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以治理隐患、防范事故为主题，组织开展好安全生产月活动，监理站、各乡镇农机站要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范农机安全管理与监督。要切实加强农机安全隐患排查治理的基础工作，认真做好排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现登记、整改、销号的全过程管理。坚决杜绝整治不认真、走过场，并在排查治理已发现的农机安全隐患的同时要坚决杜绝新的安全隐患的发生，争取做到还清旧帐，不欠新帐。

(二)街道农机站要积极做好与有关部门的配合协调工作，经常组织配合农机局监理人员在田间、场院及乡以下道路开展安全检查，治理黑机非驾，纠正违法行为，确保上道路拖拉机、纯农作业拖拉机、联合收割机、脱粒机及其它农业机械的安全生产。

(三)争取与公安部门配合，开展以拖拉机、联合收割机尤其是外籍拖拉机、联合收割机为重点的专项整治工作。继续加大力度整治悬挂外籍号牌的本地拖拉机，进一步将其管理规范化。农机站要与转籍拖拉机驾驶人签订安全生产责任状，认真做好驾驶人的动员教育工作，在本辖区内杜绝挂外牌现象。整治重点为：上道路拖拉机及驾驶人员无牌证行驶;非法拼(组)装或超技术标准的拖拉机、联合收割机;未进行年度检审的拖拉机及驾驶员;与准驾车型不符的拖拉机驾驶员;拖拉机违法载人、超载、超速、未参加机动车交通事故责任强制保险等违法行为。通过整治，消除事故隐患，降低事故发生率。

(四)坚持农机安全生产大检查。2012年要继续加大执法检查力度。在执法检查工作中发现违章一个纠正一个，决不手软，在社会上营造安全监管的高压态势，让违章者寸步难行。同时要严格把好入户、检审和考核发证关，对无产品《目录》、无产品合格证、无生产许可证和初检不合格的拖拉机及驾驶员坚决不允许继续行驶和驾驶;对未经培训、考核不合格的人员坚决不发给驾驶证，真正从源头上加强管理，确保农机安全生产。

九、配合有关部门抓好农机市场整顿

(一)做好农机配件、维修网点的检查、登记、发证工作。

(二)配合工商、质监等部门清理、整顿农机市场，打击制售假冒伪劣产品的违法行为，维护农民的合法权益，确保安全生产。

十、建立行政责任追究制度

进一步学习、宣传《安全生产法》及农机有关法律、法规，落实行政责任追究制度。

(一)执法错案追究原则：谁主管谁负责，谁不按法律法规办事，谁承担法律责任。

(二)农机监理人员必须严格执行行政执法过错责任追究制度，在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成事故或损失的，由局视情节和后果给予责任人行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


方案三：农机安全生产工作方案

为了进一步加强我镇农机安全生产，特别是强化上路行驶拖拉机安全监管，切实消除拖拉机重大安全生产隐患，有效预防和遏制农机事故的发生，根据区农机总站、区安监局、区交警大队《关于开展拖拉机重大安全生产隐患联合专项整治工作的通知》(莆市农机[2007]41号)、《莆田市秀屿区人民政府办公室关于认真开展安全生产隐患排查治理专项行动回头看活动的通知》(莆秀政办[2007]123号)文件精神以及《道路交通安全法》、《省农业机械管理条例》的规定，结合近期区政府召开的全区第四季度防范重特大安全事故工作会议的部署要求，及我镇实际情况经研究决定从2007年11月8日至2008年1月31日，在全镇范围内继续开展拖拉机安全生产专项整治工作，具体工作方案如下：

一、工作目标

通过深入扎实开展专项整治，以进一步明确农机安全监管是一项经常性的工作，要时刻强化拖拉机驾驶员的安全生产意识，落实机手安全主体责任，有效整治无牌无证拖拉机上路，拖拉机违法载人超载等严重违法行为，坚决遏制上路拖拉机死亡事故发生，稳定农机安全生产形势，为构建平安和谐的交通环境，促进农村经济发展奠定良好基础。

二、整治重点

1、重点路段：采矿山附近村道路等重要线路。

2、重点车辆：上路的无牌无证拖拉机，(含变型运输机、多功能拖拉机)、逾期未年检的拖拉机、拖挂搅拌机的拖拉机，非法拼改装拖拉机。

3、重点违法行为：无证驾驶、拖拉机违法载人、人货混装，严重超载等违章违法行为。

三、组织机构

为了确保专项整治工作扎实有效开展，成立南日镇农机安全整治工作领导小组，具体名单如下：

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx

下设联合执法队：由农机站负责人黄国栋兼任队长，副队长由整治所在辖区的村分管领导担任，成员由镇农机站、交警中队、交管站有关抽调人员组成。

四、整治步骤

(一)宣传发动阶段：(至12月25日)各村应召开整治工作会议，认真部署专项整治工作，各村专项整治工作方案于12月25日前报镇农机站。

(二)集中治理阶段：(12月25日至2008年1月25日)各村各单位既要配合好镇里组织的集中整治活动，又要集中力量，联合农机、交警、安监、交管等部门开展辖区内的整治工作，组织人员对重点路段进行巡查。

(三)总结提高阶段：(1月26日至1月31日)各村、各部门要把各阶段的会议记录、检查记录、小结材料等进行分类归档，整治工作总结材料于1月28日前报镇农机站。各村、各部门要以这次专项整治为契机，认真总结拖拉机整治的做法和经验，健全各种规章制度巩固整治成果。

五、工作措施

1、加大宣传力度。各村负责在村道路、有车轮进出的地段刷制严禁拖拉机违法载人、禁止无牌证拖拉机上路行驶等固定标语，并充分发挥村载播宣传拖拉机上路安全知识。

2、科学安排检查。针对拖拉机夜间和凌晨上路的特殊时段，开展设点教育和巡逻检查。各村要组织人员在车辆主要路段设立检查教育点，加强对拖拉机驾驶员的安全教育。

3、严惩违法行为。严历查处拖拉机违法载人、超载、无牌无证上路等严重违法行为。①对无牌无证上路拖拉机，一律暂扣车辆至提供相应牌证标志为止。②凡驾驶拼装的或已达报废标准的拖拉机上路行驶的，依法予以收缴，强制报废。③凡发现在严重超载(超过核载质量30%)的，扣留拖拉机至违法状态消除。处500~2000元罚款，并对其驾驶证记录高限扣分。④凡违反规定载客的，特别是对拖拉机拖挂搅拌机人货混装上路的拖拉机，处500~2000元罚款。⑤凡未取驾驶证的拖拉机上路，一律依法给予扣留，并暂扣车辆直至培训合格后方可持证上岗。⑥对使用其他拖拉机号牌的，依法予以收缴，扣留车辆，并处200~1000元罚款。⑦凡矿山内使用的拖拉机必须按注册登记条件办理牌证，定期参加年检。

六、工作要求

1、提高认识。临近年底，是农机投入各种农业生产和上路运输的繁忙季节，也是农机事故的易发期。各村、各部门要切实提高认识，统一思想，增强工作积极性和主动性，集中力量，集中时间，明确重点，制定计划，加大农机安全生产防范和整治力度，全力遏制农机安全事故发生。

2、人员到位。整治期间，各村、各单位要统一抽调人员到镇农机联合执法队上班，以便统一组织行动，进行联合执法。

3、密切配合。农机、交警、交通等部门要分工协作，密切配合，依法打击上路行驶拖拉机及其驾驶人的违法行为。

4、健全机制。各村、各部门要建立每周至少2天的农机安全隐患排查制度。通过开展经常性的安全隐患排查，及时纠正违法行为。

5、落实责任。各村、各部门要明确职责，把措施和责任落实到具体人员，确保整治工作的顺利开展。对整治成效不明显，工作不落实的将予以通报批评，对整治期间仍然发生农机安全事故的依法追究相关责任人的责任。

创业型城市建立完善策划方案

这篇《创业型城市建立完善策划方案》，是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
进步推进我市创业带动就业工作,为贯彻落实国家、省关于促进以创业带动就业的决策部署。按照《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》国办发〔 〕111号）人力资源和社会保障部关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》人社部发〔 〕87号）和《 省就业工作领导小组办公室关于公布首批省级创业型城市名单的通知》皖就办〔〕8号）要求，市政府决定在全市开展创建省级创业型城市活动，具体方案如下：
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想：坚持以党的 提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”精神为指导，把促进以创业带动就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置。坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，进一步解放思想、深化改革，激活创业主体，完善创业政策，降低创业门槛，优化创业环境，放宽创业领域，保护创业成果，形成全民关注创业、积极创业的浓厚氛围，以创业带动就业，以创业促进发展，进一步推进现代国际旅游城市建设。
（二）工作目标：通过两年（ —XX年）的努力，把我市建成创业环境优良、创业能人辈出、创业服务配套、社会充分就业的省级创业型示范城市；初步形成促进以创业带动就业的组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和目标考核五大体系；在全民创业活动指数、创业活动对就业的贡献率、创业活动对企业成长的贡献率、创业环境满意度、创业活力和效率等5项创建评估指标上达到全省水平。
具体目标是：从 年起到XX年，利用2年时间，使我市市场主体数量明显增加，每年新发展个体工商户7000户以上，新发展私营企业800家以上；每年再就业培训4000人、农民工1万人，创业培训XX人，创业成功率达到50％，实现城镇新增就业人员1.67万人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。
二、创业导向和创业主体
（一）创业导向：充分发挥我市地域和产业优势，围绕“四大基地”和“十大工程”建设，重点围绕符合国家产业政策和我市近期发展重点，主要建立以旅游服务业、食品及农副产品加工业、纺织服装加工业、生物技术及新医药产业、电子信息及软件产业、机械及仪器仪表制造业、新材料产业为主体的创业导向体系，通过创业政策扶持，形成更具地方特色的产业特点，通过创业使企业得以扩张、技术得以进步、产业更加优化、就业更加充分。
（二）创业主体：在全市倡导全民创业，重点鼓励和引导以下各类人员创业：
1．鼓励失业人员自主创业。积极引导失业人员利用已经掌握的专业技术和创业技能，自谋职业、自主创业。
2．鼓励农民致富创业。树立“培育创业型新农民，建设创业型新农村”理念，围绕游客和市民需求，鼓励农民发展一批集餐饮住宿、休闲度假于一体的特色乡村饭店旅馆；结合农事季节和农特产品加工，鼓励农民发展农耕文化和观赏性、参与性较强的“农家乐”体验项目。鼓励农民开展规模种植、养殖和农副产品流通及深加工等形式的创业活动；引导和帮助被征地农民转变观念，自谋职业、自主创业。
3．鼓励返乡农民工创业。积极引导他们利用资金、技术和经营理念等方面的优势和专长，投资创业，带头致富。
4．鼓励高校毕业生积极创业。充分发挥高校毕业生的才能和智慧，引导和鼓励他们从事个体经营，创办经济实体，在创业中实现自身价值。
5．鼓励转业退役军人再创新业。大力开发使用军、地两用人才，积极引导退役军人由安置就业向市场创业转变，通过政策扶持实现自主创业。
6．鼓励科技人员兼职创业。鼓励科技人员在完成本职工作的同时，兼职从事研究开发和科技成果转化工作，担任技术顾问、技术指导，或参与技术攻关、新产品开发，允许技术作为生产要素参与分配。

平安创建工作方案

平安创建工作方案

为进一步夯实平安创建的群众基础，切实提升人民群众安全感和满意度，经党委、政府研究，决定从2016年2月25日至4月25日，在全镇各村（社区）、镇属各单位开展“六大活动夯基础，众志成城保平安”主题活动。为确保活动落实到位，特制定本工作方案。

一、指导思想

按照“党委政府领导、综治牵头、部门联动、条块结合、公众参与”的原则，紧紧围绕“保稳定、创平安、促和谐”的工作目标，坚持问题导向，突出法治思维，着力开展社会治安大整治、矛盾纠纷大排查、党员干部大走访、综治工作大宣传、干部作风大转变、平安**大创建活动，努力把**打造成最具安全感、公平感和正义感的幸福家园。

二、活动时间

2016年2月25日至4月25日，为期两个月。

三、工作目标

通过“六大”主题活动，将平安创建工作引向深入，实现“一升”、“两控”、“六不发生”的目标，确保我镇维护社会稳定工作走在**前列。

（一）“一升”：人民群众的安全感与满意度得到大幅提升，带动市县民调成绩上升。

（二）“两控”：侵财性案件得到控制，进省赴京非访量控制为零。

（三）“六个不发生”：不发生影响国家安全和社会政治稳定的重大案（事）件；不发生大规模的群体性事件；不发生群死群伤的生产、交通、消防、食品等安全事故；不发生影响恶劣的治安问题和重大刑事案件；不发生暴力恐怖事件；不发生重大舆情事件。

四、组织领导

成立镇“六大活动提民调，众志成城保平安”活动工作领导小组，由刘法裕同志任组长，江洪兵、李爱萍、李双、左兴逊、刘科、吴光伟、赵旭林、凌欣同志任副组长，饶第明、潘亮辉、周佰练、邓磊、张（大）勇、聂提、刘琼、阳文清、刘建雄、刘书平、李义础同志以及各村（社区）支部书记为成员。领导小组下设办公室，由周佰练同志兼任办公室主任，负责日常工作开展。各村（社区）要成立相应组织机构。

五、活动内容

（一）社会治安“大整治”活动

坚持问题导向，通过精准打击，清理整治，着力解决一批人民群众反映强烈的治安问题，彻底铲除一批滋生乱源的土壤，依法惩治一批违法犯罪分子，迅速扭转一批重点地区社会治安状况落后的局面。同时建立一套完善的社会治安重点整治长效机制，确保我镇社会治安持续向好，人民群众安居乐业。

一是集中开展打击“两抢一盗”专项行动。注重打防结合，加大案件的侦破和追赃力度，挤压多发性侵财犯罪空间。二是集中开展“打霸痞、除黑恶”专项行动。坚持黑恶必除，除恶务尽，严厉打击索拿卡要和强揽工程等不法行为，坚决端掉黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”。三是继续开展“扫黄治赌禁毒”专项行动。彻底查禁宾馆、酒店、按摩休闲场所内色情服务活动；严厉打击为聚众赌博活动提供条件的场所业主、开设赌场的赌头、以赌为业的赌棍和为赌博提供资金的“典师”；严厉打击地下“xx”等多种形式的赌博活动；严厉打击吸、贩毒违法犯罪行为，对容留吸毒贩毒的酒店、宾馆、酒吧、歌舞厅、出租房屋进行依法打击处理。四是开展预防青少年违法犯罪专题教育。针对青少年违法犯罪的特点，开辟法制教育讲堂、法制栏目宣传，使青少年从小树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。五是持续开展麻将馆专项整治。继续贯彻执行《**市棋牌娱乐场所暂行管理规定》，对辖区麻将馆进行彻底整治并规范管理，对存在聚众赌博、扰民滋事现象，不符合消防条件的麻将馆必须依法取缔，坚决防止临街门店、市场、学校周边、交通要道两侧等人流密集场所麻将馆的反弹。

上述“大整治”活动由镇派出所担任组长单位，负责牵头组织，具体实施，综治办、村委会为成员单位，各级各部门要各司其职、协同配合、积极参与。镇派出所要制定子方案。

（二）矛盾纠纷“大排调”活动

围绕全镇工作大局，构建由党委政府主导、司法信访部门牵头、综治维稳部门协同、职能部门支持、社会力量参与的多级矛盾纠纷“大排调”工作体系，及时把各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，促进社会和谐稳定。

一是全力推进行业矛盾纠纷调处工作，加快推进道路交通事故矛盾纠纷调处中心、医疗纠纷调处中心建设。二是继续深化“三调联动化矛盾，息访息诉促平安”活动，千方百计化解信访积案，依法依规处理进京赴省非访。三是建立矛盾纠纷排查化解长效机制，健全完善预警预防、定期排查、联合调处、分级调处、督查指导和应急处置等工作机制，真正做到矛盾纠纷发现得了、控制得住、处置得好，“小事不出村，大事不出镇”。

上述“大排调”活动由镇司法所担任组长单位，负责牵头组织，具体实施，镇直单位、各村为成员单位，各级各部门要各司其职、协同配合、积极参与。镇司法所、各村要制定子方案。

（三）党员干部“大走访”活动

结合“平安进基层，综治大走访”、“三联三访”活动和群众工作，组织党员干部深入基层，进家庭、进门店、进企业、进单位，宣讲平安知识、通报治安形势、倾听群众诉求、化解矛盾纠纷、回应群众关切，营造“平安创建你我有责”的浓厚氛围。

一是各镇直单位、各村要以“三联三访”和“平安进基层，综治大走访”活动为契机，以领导包村（社区）、干部包网格的形式，对辖区所有企业、单位、家庭、门店进行一次全面走访，收集所有群众的电话号码，建立群众电话号码库。镇直及驻镇各单位要建立干部职工电话号码库。二是各村要对在家的群众进行综治满意度问卷调查，对外出务工的群众进行电话走访调查。三是要发挥群众工作站“驻村走家串户，为民排忧解难”的阵地作用，建立党员干部联系群众的工作制度。各群工站工作人员、全体党员要亲临村组一线，下到田间地头，深入群众身边，将党的政策法规和平安创建知识送到千家万户。四是要结合党小组精品化建设开展综治述职，组织综治干部、民警深入辖区通报治安形势，指导治安防范，受理居民咨询，解决群众诉求，引导辖区群众参与平安建设。

上述“大走访”活动由镇综治办任组长单位，负责牵头组织，具体实施，镇直单位、各村为成员单位，各级各部门要各司其职、协同配合、积极参与。

（四）综治工作“大宣传”活动

着力宣传社会治安“大整治”、矛盾纠纷“大排调”、党员干部“大走访”、干部作风“大转变”、平安**“大创建”等活动的进展和成效，坚持多措并举、多管齐下，将传统宣传与新型媒体宣传有效结合，将日常宣传与集中宣传有机结合，形成全方位、多层面的宣传格局，做到主题鲜明、形式多样、成效显著，掀起新一轮宣传高潮。

一是要对收集的所有电话以打电话、发短信的方式，开展一次全面的政法综治宣传，引导群众理解、支持、配合民调。二是要以平安单位、平安屋场、平安门店、平安家庭创建为载体，将综治述职会议、群众满意度问卷调查走进千家万户，切实增强人民群众的知晓率和参与率。三是要在全镇各个主要路口、主要干道、交通要道、集镇等醒目位置设立平安建设公益宣传牌。四是要在省、市、县三级媒体加大宣传力度，邀请《**日报》、《长沙晚报》、《**日报》、长沙电视新闻频道、政法频道和**电视台等媒体采访报道我镇平安建设工作，推介我镇综治工作典型和先进作法。

上述大宣传活动由镇群工办担任组长单位，负责牵头组织，具体实施，镇党政办、综治办为成员单位，各部门要各司其职、协同配合、积极参与。镇群工办要制定子方案。

（五）干部作风“大转变”活动

结合“三严三实”教育活动，深入践行党的群众路线，切实强化镇村干部队伍思想建设和组织建设，牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，着力解决好当前镇、村干部队伍在联系群众、服务群众、工作态度、工作责任和工作效率等方面存在的突出问题，树立干部队伍良好形象。

一是要针对2015年下半年省、市、县民调反映的镇村干部队伍存在问题，通过罗列整治清单，剖析原因，扎实开展镇村干部队伍形象问题大整治。二是以“不抓出成绩不松手、不扭转局面不停步”的魄力，全面开展作风问题大整顿。三是派出作风督察员对干部队伍的作风建设情况进行明查暗访，重点抽查窗口单位工作人员的服务态度、干警执法办案、镇、村值班备勤、镇直单位接访处访、日常治安巡防等情况。

上述“大转变’活动由镇纪委为组长单位，负责牵头组织，具体实施，镇直单位和各村为成员单位，各单位要各司其职、积极参与，镇纪委要制定子方案。

（六）平安**“大创建”活动

不断强化各级各部门综治维稳责任，发动社会各方力量参与平安**“大创建”活动，做到平安创建“人人有责，个个参与”，

实现“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”的目标。

一是深入推进平安行业、平安屋场、平安家庭等基本末梢平安创建活动。二是培植一批叫得响、推得开、可复制的平安典型，全力发挥示范辐射作用，构建一张横向到边、纵向到底、不留盲区的平安网。三是按照《关于全面推进治安保险工作的通知》（浏综办发[2015]9号）有关要求，在辖区内开展治安保险工作，通过治安保险的开展，达到政府得民心、群众得平安、社会得和谐的效果。四是继续推进“红袖章”建设工程，严格落实“红袖章”治安巡防的各项举措，按照民警带队、错时巡防的要求，科学整合干警、专业和义务巡防队、平安志愿者。物业保安等巡防力量，加大对人流量大、密集度高的重点部位、重点场所和重点区域的巡防力量投入，切实提高集镇街面的见警率、见巡率、管事率。五是丰富平安边境建设的内容，加强与醴陵、芦淞区相关乡镇综治部门的联动协作，形成“平安联创、治安联防、矛盾联调、信息联通、问题联治、违法联打”的平安建设长效机制。

上述“大创建”活动由镇综治办担任组长单位，负责牵头组织，具体实施，镇经发办、环境整治办、妇联为成员，各部门要各司其职、协同配合、积极参与。镇综治办要制定子方案。

六、活动步骤

“六大活动提民调，众志成城保平安”活动分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2月25日至3月5日）。各级各部门要采取多种方式，进行宣传发动，充分调动广大人民群众积极参与，为活动的顺利开展打下坚实基础。

（二）组织实施阶段（3月6日至4月5日）。各级各部门要根据“六大”活动的要求，按照“专群结合”的原则，将“六大”活动有序推进。组长单位要制定出具体工作方案，指导督促各级各部门切实开展“六大”活动。

（三）巩固提升阶段（4月6日-4月25日）。对专项行动中存在的突出问题和薄弱环节，及时进行整改、补火，坚持做到“工作不达标不放过，成效不明显不放手”。同时，认真总结前期工作的成功经验，建立健全长效机制，做到常抓不懈，巩固提升。

七、工作要求

（一）加强领导，精心组织。“六大活动提民调，众志成城保平安”活动是确保全镇社会稳定，实现“六个走在前列”的重要举措，更是提升人民群众安全感和满意度，做好今年市县民调查工作的有效方法。各级各部门务必高度重视，切实加强领导，精心组织部署，要把“六大”活动摆在重中之重，与日常工作同部署、同推进、同落实。此次“六大”活动由各级各部门“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，具体负责组织实施，各单位要至少召开一次工作动员会和工作推进会，要因地制宜地制定工作方案，明确工作任务，狠抓工作落实，确保活动顺利开展。

（二）加大宣传，营造氛围。各级各部门要立足自身职能职责，结合工作实际，切实开展“六大”活动专题宣传。各村要把宣传发动的重点放在基层，深入村组、深入企业、深入屋场，要通过宣传栏、发放宣传册、公开信等形式，利用广播、微信、手机短信等多种渠道，广泛宣传“六大”活动的目的意义、活动进展，为活动推进营造浓厚氛围。

（三）协调配合，注重实效。各级各部门要牢固树立大局观念，坚持“全镇一盘棋”格局，注重上下联动，主动作为，协同作战，共同推动“六大”活动深入开展。同时要积极探索建立行之有效的工作机制，形成“党委政府统一领导，各级部门齐抓共管，广大群众积极参与”的工作模式，努力将各项工作举措落到实处。

（四）落实责任，强化考核。“六大”活动开展情况将纳入季度讲评和年度考核内容。届时，有关部门将进行明查暗访，对领导重视、措施得力、工作开展扎实有效的单位、部门和个人予以通报表扬，并在考评中予以加分；对不按照要求落实、行动迟缓、工作走过场、效果不到位的单位、部门和个人将予以通报批评，视情给予“挂牌整治”、“黄牌警告”甚至“一票否决”，并严肃追究相关领导和责任人的责任。

对此次活动开展情况，实行评分排名，村级方面：对排名前三名的村实行奖励，对排名末位的村扣减一定比例的下拨经费；镇村干部个人方面：对网格排名前三名的实行奖励，对排名末位的扣减一定比例的绩效奖。

上述“六大”活动讲评和考核由镇纪委、党政办、综治办、群工办组织实施。

农机“安全生产年”活动工作方案

农机“安全生产年”活动工作方案

农机“安全生产年”活动工作方案
为全面贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》（以下简称《条例》），深入贯彻落实国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发［］15号，以下简称《通知》）精神，扎实推进“平安农机”创建活动，加强农机安全生产工作，特制定本方案。
一、总体思路
以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，切实推进《条例》的全面施行，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和属地管理原则，按照《通知》精神要求，扎实开展农机安全生产执法、治理安全隐患和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设（以下简称“三项建设”），进一步加大农机安全生产工作力度，深入推进“平安农机”创建活动，努力构建农机安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障农民群众生命财产安全，为农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。
二、工作目标
通过深入开展农机安全生产“三项行动”，加大农机安全执法力度，使拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为得到有效监控；加大隐患排查治理力度，促进农机安全生产责任制落实，使农机事故得到遏制；加大农机安全宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，使安全发展理念得到增强。通过加强农机安全生产“三项建设”，推进农机安全监督管理工作规范化，进一步完善农机安全法制机制，增强农机安全保障能力，提高安全监管队伍素质，使农机安全监管水平明显提升，促进农机安全生产形势进一步稳定好转。
三、加强领导，确保继续深入开展“安全生产年”的活动得到落实
确实加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，制定有针对性，切实可行的实施方案。接合国务院、省、市、县关于继续深入开展“安全生产年”文件精神要求，加强农机系统继续开展“安全生产年”活动领导小组，特设立县农机局“安全生产年”活动领导小组：
组长：罗敏（县农机局局长）
副组长：沈应春（县农机局副局长）
何文（县农机安全监理站站长）
成员：武成林王茂荣杨靖方双全吕云周所柱黄乔稳
领导小组办公室设在监理站，由武成林负责日常具体事务。
三、工作重点
（一）深入开展农机安全生产执法行动
各乡（镇）农机站及农机安全监理站，要严格依法行政，切实履行好《条例》规定的各项法定职责，按照国务院要求，根据各省（自治区、直辖市）人民政府的统一部署，认真组织开展农机安全生产执法行动，严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。重点检查各地农机化主管部门执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况；查处农机安全监理机构违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为；检查农机事故处理和责任追究情况，对已发生的农机事故是否按照“四不放过”的原则对有关责任人进行责任追究。严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，保障农机安全生产。
（二）深入开展农机安全生产治理行动
各乡（镇）农机站及农机安全监理站要( ）在准确把握《条例》精神实质的基础上，继续深入开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况；排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；排查拖拉机和联合收割机的登记、年度检验情况，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理，努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。
（三）深入开展农机安全生产宣传教育行动
根据《通知》精神，各乡（镇）农机站及农机安全监理站要切实开展农机安全生产宣传教育活动。要将《条例》的宣传作为行动重中之重，结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，对《条例》进行深入广泛的宣传，为《条例》的贯彻实施营造良好氛围；要加强农机安全监理人员岗位培训工作，提高安全执法人员素质；要充分利用各种媒体和农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农民机手的安全意识。
各乡（镇）农机站及农机安全监理站要结合创建“平安农机”活动，制定宣传计划，继续做好“六个一”的宣传活动，即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育

农机“安全生产年”活动工作方案第2页

警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把农机安全宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。
（四）加强农机安全生产法制机制建设
要深入贯彻实施《条例》等法律法规，积极做好《条例》配套规章和地方法规规章的制定、修订工作，进一步完善农业机械安全监督管理法规体系。要在贯彻落实gb16151-《农业机械运行安全技术条件》和gb7258-《机动车运行安全技术条件》等国家标准的基础上，制订和完善农机安全技术标准，明确检测和安全操作技术要求，规范培训、检验、考试、事故处理等工作，提高农机安全监管水平。要积极争取政府重视和支持，将农机安全生产工作列入当地政府工作考核内容，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局。要完善安全生产考核制度，将农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核，督促农机安全监理机构层层落实安全生产责任制。对安全生产责任不落实，导致重大事故的，严格按照“四不放过”的原则，依法追究责任。
（五）加强农机安全生产保障能力建设
各乡（镇）农机站及农机安全监理站要积极主动与当地财政部门协调，贯彻《条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定，将农业机械安全监理工作经费、人员经费、牌证费、检验费等纳入财政预算，保障农业机械安全监管工作开展。要实施好《移动式拖拉机安全检测装备项目》，进一步带动地方加大农机安全投入，切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设，提高农业机械安全监管服务能力，努力改善执法手段，为切实履行好农业机械免费安全检验、操作人员培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等监督服务职能，贯彻实施《条例》提供良好的物质装备条件。要配合国家“金农”工程项目《全国农机安全监管信息系统》网络监管审批软件项目的启动实施工作，加快推进全国农机安全监理信息网络建设。
各乡（镇）农机站及农机安全监理站要完善相应的农机安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制；要落实农机事故应急处理工作责任制，及时、妥善处理重大农机事故，最大限度地减少农机事故损失。
（六）加强农机安全生产监管队伍建设
各乡（镇）农机站及农机安全监理站要贯彻落实《条例》有关“完善农业机械安全监督管理体系”等规定，按照我部《农机安全监理机构建设规范》要求，明确农机安全监理机构承担的公共安全管理职责，合理设置岗位，科学配备人员，保障工作经费；要进一步加强乡村基层农机安全组织建设，明确乡镇负责农机安全监理工作的机构和人员；要建立健全与各类农机作业服务组织的安全生产联系制度，整合社会资源，完善基层农机安全监管体系。
有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作，加强思想政治、职业道德和法制观念教育，提高履职能力。严格按照我部《农机安全监理人员管理规范》规范监理人员管理，推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度。鼓励农机监理人员参加继续教育，不断更新知识。要结合农机安全监理系统实际，积极参与各地组织的政风行风评议活动，推进政务公开，推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，促进农机安全监理人员进一步转变作风。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡（镇）农机站及农机安全监理站要高度重视，充分认识开展农机安全生产年的重要性，进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导。要把农机安全生产年活动与当地“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建“平安农机”活动结合起来，采取有效措施，切实促进农机安全生产，保障农村社会和谐发展。
（二）细化方案，明确任务。各乡（镇）农机站及农机安全监理站要按照国务院有关部署和本方案要求，结合本地实际情况，认真调查研究，制定具体的农机安全生产年活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排，扎扎实实做好农机安全生产“三项行动”和“三项建设”。有关具体实施方案，请于4月10日前报我局领导小组办公室。
（三）突出重点，全面推进。各乡（镇）农机站及农机安全监理站开展农机安全生产年活动，要在做好日常安全监管工作的基础上，加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，特别是要突出抓好“三夏”、“三秋”期间农机安全生产工作；突出农机作业服务组织安全责任落实、违规异地发牌发证行为整治、伪造变造牌证及标志行为治理等工作重点，全面推进农机安全生产各项工作的开展。
（四）强化监督，大力整治。各乡（镇）农机站及农机安全监理站要加强对农机安全生产年活动的指导、监督检查，及时研究、协调解决活动中出现的问题，稳定和改善农机安全生产形势。要对活动过程实行动态管理，及时掌握情况，对本地区活动进展情况进行专项抽查；对突出问题、重大事故隐患要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，深化整治效果，进一步完善安全监管制度和办法，着力构建农机安全生产长效机制。
现农业机械管理局
年三月二十六日

平安交通创建工作方案

为了加强道路交通安全管理工作，有效改善道路交通状况，根据县委、县政府《关于深入开展平安*建设的意见》精神，结合县交通部门工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执政为民，以开展创建平安畅通市县区活动为载体，全面落实道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，通过抓好源头管理、完善道路设施、广泛宣传、严格执法、落实责任，全面提升全市道路交通管理水平，为构建和谐南阳创建安全畅通的道路交通环境。
二、创建相关单位
牵头单位：县交通局。组成单位：县公路局、县公安局交警支队、*火车站、*汽车站。
三、创建标准
1、车站有“三品”检查人员，无“三品”进站上车现象；客运车辆进站经营，无站外经营行为。
2、城区摩的、三轮车、黑车等无证参运车辆经营现象得到有效遏制。
3、出租汽车实行公司化管理，各种手续齐全。
4、道路危险化学品运输企业有经营资质；车辆技术达到一级；从业人员经过培训，取得上岗资格证；gps定位系统和监控平台安装齐全；客运和危险化学品运输经营者投保承运人强制保险。
5、驾校按教学大纲施教，有安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识的培训和考试内容，无私设报名点、异地培训、缩短学时等行为。
6、各运输企业要健全完善安全行车日志制度，各种台帐、档案管理规范。
7、无私改车辆、使用伪劣汽车配件等现象。
8、交通事故多发路段设有明显标志、标牌，无损毁的交通安全设施
9、道路交通运输百万公里责任肇事率、责任死亡率、责任受伤率分别不得超过4.23次、0.5人、3.82人。公路施工、水上运输及消防工作安全无事故。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为加强创建平安交通活动的组织领导，县交通局成立创建平安交通活动领导小组。由县交通局局长付廷富任组长，县交通局副局长梁勋超任副组长，领导小组下设办公室，由交通局路政运管科科长兼任办公室主任。
（二）加强客车源头化管理。落实“三关一监督”，加大结构调整力度，采取打开口子解决运力大于运量的矛盾、严格控制市场准入、推行许可证责任追究制、实施客流量调查等方法；县运管所要深入开展客运服务质量年活动、加强驻站监督管理，严把运输经营市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对客运市场场站的安全监督，建立健全各项规章制度，强化“三品”检查力度，坚决把三品堵在站外。所有车辆都要进站经营，严禁客车站外经营。
（三）建立安全行车日志制度。各运输企业要健全完善安全行车日志制度，在坚持周四、周五例会的基础上，进一步强化客车例保例检制度、凭合格证派车制度、客运车站封闭管理制度、例会押金制度、安全押金制度、旅游包车制度、安管人员责任工资制度、人车分类排队制度、“三为主”检查制度、“五同时”制度、三类司机培训制度、事故统计报告制度及人、车准入制度、责任考核制度。工程施工单位还要建立工程质量安全终身责任追究制度、安全巡视员制度、大型机械操作规程，每个项目的各级各部位的行政、技术责任人，必须用红头文件任命，并作为永久性文件存档，杜绝口头官，使之有制度可依，有规章可循。严格执行责任事故行政追究制度，对发生事故的单位和个人按照“四不放过”的原则严肃处理，决不姑息迁就。
（四）采用先进科技，实现动态监控。危险货物运输车辆应配备移动电话，安装使用行驶记录仪和gps卫星定位系统，危险货物运输企业应建立监控平台，对其车辆的运输经营活动实施有效监控；各客运车辆和危险化学品运输经营者要投保承运人强制保险，凡没有投保的车辆，不得从事客运和危险化学品经营。交通主管部门应监督危运企业对其车辆是否进行了有效监控和实行了承运人强制保险，并定期或不定期对企业的监控记录进行抽查，发现问题及时整改。
（五）加大对交通事故多发路段的排查和整治力度。公路部门要按照公路安全保障工程的要求，加大对交通事故多发路段的排查和整治力度，严格依照规范，设置公路交通标志、标线等交通安全设施，及时维护和修复损毁的安全设施，逐步改善道路安全通行条件。新建和改建道路时，道路安全设施要与道路工程同时设计、同时施工、同时验收。
（六）强化驾驶人素质教育。各驾校要严格落实教学大纲的各项要求，增加驾驶人安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识的培训和考试内容，强化驾驶人素质教育。凡不按此要求施训的驾校要停业整顿，对缩短教学时间、降低培训质量的单位和个人要严肃查处。

平安金融创建工作方案

为了深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，提高我县银行系统的社会治安整体防控水平，进一步维护全县银行业务平稳运行，为我县经济的持续快速发展创造一个稳定的社会环境。按照县委、县政府《关于深入开展平安*建设的意见》精神，*县银行系统决定从现在起到xx年底，在全县银行系统开展“平安金融”创建活动。特制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神，按照县委、县政府的创建活动部署，加强和改进对社会治安综合治理工作的领导，坚持“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，深入推进社会治安综合治理防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施，努力提高银行系统维护稳定工作的整体水平，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境，夯实平安创建工作基础。
二、工作目标
(一)加强员工的政治思想教育、法制教育、党风廉政教育、树立员工正确的世界观、人生观、价值观，激发广大员工的爱国热情和工作积极性，树立奉献创业的思想，不断维护辖区金融稳定，实现政治大局持续稳定。<
(二)建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制，及时做好矛盾纠纷排查工作，努力化解不和谐因素，从源头上堵截和预防各种矛盾，有效遏制上访事件发生。
(三)扎实做好同“**功”等邪教非法活动组织的斗争，确保发现得早、控制得住、处置得好，始终保持“三零”(即零上京滋事、零聚集闹事、零插播事件)的良好局面，防止危害安全稳定的情况发生。
(四)强化规范化管理，严格各项规章制度的落实，加强对重点部位和要害部位人员的监控，避免职务犯罪和侵财案件发生。
(五)抓好安全生产，建立处置突发事件应急处理机制，加强技防设施建设，强化运款、枪弹、防火、防汛、交通安全管理，杜绝重大安全事故的发生，确保银行业务安全运行。
(六)加强内部管理工作，制订切实可行的规章制度，确保有价证券、重要凭证、密押、印章和机关干部职工人身、财产安全，不发生失窃、刑事及治安案件，创造良好的工作、生活环境。
(七)提高银行业监管水平和服务质量，努力创造金融生态环境，树立银行在社会中良好形象。
(八)认真做好社会治安综合治理工作，建立长效工作机制，维护系统内社会治安秩序正常，保持系统政治大局稳定。
三、创建成员单位
人民银行*县中心支行、农发行*县分行、工行*县分行、建行*县分行、农行*县分行、*县商业银行、*县农村信用联社、*县邮政局。
四、创建标准
1、环境优美，城区各营业网点达到门前绿化，路面硬化，车辆放置整齐化，室内工作环境和室外环境净化，无脏、乱、差现象。
2、服务水平规范化，优质化，达到文明接待、会“十字”用语，客户至上，细致入微，礼貌热情，履行承诺，杜绝刁难，懈怠，侮辱，坑骗客户的不良现象。
3、诚信经营，按照“存款自愿、取款自由”储蓄工作原则，不得有拒存付现象发生。
4、各类警示、标示等标志设施齐全，达到醒目美观、设置到位。
5、安全防范设施到位，电视监控设备齐全，达到营业期间有录像，并按相关时限要求，保存录像资料，备案登记。
6、安全防范措施得力，人员到位，无偷盗、抢劫不法犯罪案事件、安全生产事故发生。
7、消防人员到位，制订防火应急处置预案，设立紧急安全疏散通道出口，配备消防设施，达到人人会使用消防设备，人人熟悉防火应急处置预案，消除火灾隐患，避免火灾事故发生。
8、健全完善各项管理制度，执行制度落实到位。
五、实施步骤
平安创建是一项长期的系统工程，就xx年至xx年的平安创建活动，在时间安排上分为四个阶段：
(一)宣传发动阶段 (xx 年 7月一xx年9月)。各 行(社、局)要根据县委、县政府平安创建的总体部署，结合各自实际，认真制定具体的创建标准和落实措施，并通过各种有效形式，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。
(二)组织实施阶段(xx年9月一xx年2月)。在全县银行系统开展平安创建活动，动员广大员工积极参与，全面落实平安创建工作的各项措施。
(三)总体推广阶段(xx年3月一xx年9月)。不断深化平安建设活动，及时总结推广创建工作中涌现的好做法、好经验，力争推出银行系统的先进典型，提升银行系统平安创建的整体水平。
(四)检查验收阶段(xx年10月一xx年12月)。由银行系统创建活动领导小组担任考核工作，依据县委、县政府考核标准，结合综治检查，对创建工作进行检查验收。
六、措施要求
(一)成立创建活动领导小组。为加强工作，提高效率，决定在银行系统成立平安创建领导小组。由县人行行长张远东任组长，各专业银行行长任副组长，各专业银行保卫部门负责人任成员。下设办公室在县人行保卫科，由保卫科长任主任。各行、社、局也要成立相应的组织机构。
(二)构建思想教育体系。各行(社、局)要成立员工思想教育组织，制定学习教育计划，开展丰富多彩的思想教育活动，不断提升员工的思想觉悟和政治水平，树立全心全意为人民服务的思想。坚持以人为本，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安创建的浓厚氛围，为构建和谐社会打下良好基础。
(三)构建安全防范体系。加强人防、物防、技防建设，构筑安全防范网络，促进各项业务及创建活动的顺利开展。
(四)加强检查、督促落实。在创建活动中，各单位要按照活动规划，抓好阶段性的创建活动，加强工作检查，督促创建活动措施的落实，认真落实领导责任制，促进活动扎实有效开展，达到预期的效果。
(五)加强对创建活动的组织领导。各单位要把平安创建活动作为一项重要的政治任务，纳入年度整体工作同研究、同部署、同检查、同落实、同奖惩，加强对创建工作组织协调和领导，实行“一把手”负责制，落实领导工作责任，推进平安创建工作的深入、全面开展。

综治和平安建设工作方案

综治和平安建设工作方案

为进一步贯切落实县委、县人民政府和县综治委社会治安综合治理及平安建设一系列工作会议精神，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进一步加强完善社会治安防控体系, 深入排查化解各种社会矛盾和纠纷, 大力推进综治和平安建设工作, 确保综治和平安建设各项工作目标得到有效落实, 现结合我局工作实际, 制定2016年综治及平安建设工作方案。

一、加强领导，落实措施

为了进一步建立和完善社会治安综合治理长效工作机制，维护社会稳定，按照《**县社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，我局社会治安综合治理及平安建设工作领导小组具体负责本单位社会治安综合治理、平安单位建设工作, 切实把社会治安综合治理工作、平安单位建设工作作为本单位年度重要工作来抓，健全和完善综治日常工作制度，落实各项工作措施，坚持矛盾纠纷月排查，零报告，重大问题及时报告等工作制度，制定有工作计划，确保人员到位、工作到位、责任到位。

二、狠抓内部管理，积极创造和谐稳定环境

工作中，党政主要领导要从强化单位内部管理入手，重点抓好制度建设和法制、安全教育，把科学发展观和社会治安综合治理及平安建设工作紧密地结合在一起并贯穿始终，用科学发展观的根本方法指导和推动社会治安综合治理及平安建设工作；要继续加强国家安全人民防线工作开展国家安全宣传教育，为国家安全机关专门机关工作提供配合，确保不发生影响国家安全和社会政治稳定的重大事件发生；要及时掌握和排除影响单位的不稳定因素，防止出现各种违法违纪行为，把各种矛盾纠纷苗头解决在内部，解决在萌芽状态，切实实现单位年内无“大事”、“中事”发生。

三、加强安全监管，确保社会稳定

在协调、服务企业工作中，要坚持科学发展观邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立安全发展理念，加大安全生产监管和隐患排查及打击非法生产经营专项整治工作力度，加强对工矿商贸企业的指导和督查及企业员工的安全培训教育，完善各项制定度措施，严格控制上级下达的安全生产死亡事故进度控制指标，杜绝重特大死亡事故的发生，确保社会和谐和稳定。

创业型城市建立完善策划书方案

进步推进我市创业带动就业工作,为贯彻落实国家、省关于促进以创业带动就业的决策部署。按照《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》国办发〔 〕111号）人力资源和社会保障部关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》人社部发〔 〕87号）和《 省就业工作领导小组办公室关于公布首批省级创业型城市名单的通知》皖就办〔〕8号）要求，市政府决定在全市开展创建省级创业型城市活动，具体方案如下：
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想：坚持以党的 提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”精神为指导，把促进以创业带动就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置。坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，进一步解放思想、深化改革，激活创业主体，完善创业政策，降低创业门槛，优化创业环境，放宽创业领域，保护创业成果，形成全民关注创业、积极创业的浓厚氛围，以创业带动就业，以创业促进发展，进一步推进现代国际旅游城市建设。
（二）工作目标：通过两年（ —XX年）的努力，把我市建成创业环境优良、创业能人辈出、创业服务配套、社会充分就业的省级创业型示范城市；初步形成促进以创业带动就业的组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和目标考核五大体系；在全民创业活动指数、创业活动对就业的贡献率、创业活动对企业成长的贡献率、创业环境满意度、创业活力和效率等5项创建评估指标上达到全省水平。
具体目标是：从 年起到XX年，利用2年时间，使我市市场主体数量明显增加，每年新发展个体工商户7000户以上，新发展私营企业800家以上；每年再就业培训4000人、农民工1万人，创业培训XX人，创业成功率达到50％，实现城镇新增就业人员1.67万人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。
二、创业导向和创业主体
（一）创业导向：充分发挥我市地域和产业优势，围绕“四大基地”和“十大工程”建设，重点围绕符合国家产业政策和我市近期发展重点，主要建立以旅游服务业、食品及农副产品加工业、纺织服装加工业、生物技术及新医药产业、电子信息及软件产业、机械及仪器仪表制造业、新材料产业为主体的创业导向体系，通过创业政策扶持，形成更具地方特色的产业特点，通过创业使企业得以扩张、技术得以进步、产业更加优化、就业更加充分。
（二）创业主体：在全市倡导全民创业，重点鼓励和引导以下各类人员创业：
1．鼓励失业人员自主创业。积极引导失业人员利用已经掌握的专业技术和创业技能，自谋职业、自主创业。
2．鼓励农民致富创业。树立“培育创业型新农民，建设创业型新农村”理念，围绕游客和市民需求，鼓励农民发展一批集餐饮住宿、休闲度假于一体的特色乡村饭店旅馆；结合农事季节和农特产品加工，鼓励农民发展农耕文化和观赏性、参与性较强的“农家乐”体验项目。鼓励农民开展规模种植、养殖和农副产品流通及深加工等形式的创业活动；引导和帮助被征地农民转变观念，自谋职业、自主创业。
3．鼓励返乡农民工创业。积极引导他们利用资金、技术和经营理念等方面的优势和专长，投资创业，带头致富。
4．鼓励高校毕业生积极创业。充分发挥高校毕业生的才能和智慧，引导和鼓励他们从事个体经营，创办经济实体，在创业中实现自身价值。
5．鼓励转业退役军人再创新业。大力开发使用军、地两用人才，积极引导退役军人由安置就业向市场创业转变，通过政策扶持实现自主创业。
6．鼓励科技人员兼职创业。鼓励科技人员在完成本职工作的同时，兼职从事研究开发和科技成果转化工作，担任技术顾问、技术指导，或参与技术攻关、新产品开发，允许技术作为生产要素参与分配。

农机道路交通安全生产工作方案

农机道路交通安全生产工作方案

为加强农机道路交通安全生产有效监管，确保全市农机安全生产形势的持续稳定，根据《道路交通安全法》、《安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》及安全生产工作要求，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大三中全会精神，以科学发展观为指导，坚持依法行政，进一步开展“平安农机”创建活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚决维护人民群众生命财产安全。强化源头管理，预防和遏制重特大事故的发生，加大农机道路交通安全生产管理和监督力度，严格事故查处和责任追究，确保农机道路安全生产秩序平安稳定发展。

二、工作目标

通过开展农机道路安全生产治理工作，狠抓农机安全宣传，提高农机驾驶（操作）员的安全生产意识，促使违法现象减少。农业机械的上牌率、年检率、持证率大幅提升。严格农业机械入户登记制度，严把质量关，切实加强源头管理，确保农机道路安全。

三、工作内容

（一）完善监管体系。进一步明确农机安全监管职责，建立健全县、乡镇、村三级农机安全监管网络，加强对农机安全监理机构的支持保障，积极推广应用农机安全技术，加强对拖拉机、联合收割机等农业机械的安全管理。依法查处拖拉机、联合收割机等农业机械的违法行为。

（二）加强源头管理。认真执行机车登记业务规范，严格机车安全技术检验、转籍、变更、审批和核发牌证。在办理拖拉机、联合收割机注册登记时，坚持“三严”：严格目录、严格检验、严格审批。凡未进入省总站注册登记目录的机型，坚决不办。

（三）强化日常监管。

一是认真制定工作计划。组织安全生产检查组下乡开展日常督查；将年检审、“安全生产月”“平安农机”创建等活动与日常监督结合起来，切实加强对乡村道路、机耕道的安全监督；加大对农机合作社的监督管理，确保农业机械道路安全生产稳定运行。

二是贯彻领导带队制度。建立、健全农机安全生产日常监管机制，成立农机安全生产工作常年检查组。**

三是明确检查重点。①无牌行驶。主要包括：未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续，擅自将其投入使用的行为；伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为等。②无证驾驶。主要包括：未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为；操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。③不参加年检年审投入作业的。主要包括：拖拉机、联合收割机未经检验而投入农业生产作业的行为；经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械，拒不排除隐患并继续使用的行为等。④违法违规使用农业机械。主要包括：违法载人、酒后驾驶、超限超载、非法改装等行为。

（四）抓好培训管理。农机驾驶员培训是农机道路交通安全中的重点，为切实抓好培训工作，特从两个方面开展：一是强化管理。重点做好农机培训教师队伍教育管理，加强政治思想、“三农”政策理论、农机化法律、法规和业务知识等方面的学习，提升服务意识，转变工作作风，努力造就一支管理能力强、乐于奉献的农机化培训人才队伍。二是严格按照农机培训大纲实施培训，利用驾驶员年审契机，认真抓好一年一度的农机驾驶员培训，提升广大农机驾驶员的交通安全法规意识；抓好农机驾驶员培训，努力提高新机手的操作技能和遵章守纪意识； 严肃考纪考风，切实把好农机驾驶员技能关。

（五）建立信息互通机制。根据《道交法》，农机安全监理站积极与交警大队联系，建立信息互通机制。每季度通报一次农机管理情况；在开展全市农机统一年检时，将未参检拖拉机及未参审驾驶员及时与交通队通报，避免信息延误。有效实现信息共享，促进隐患排查。

（六）开展安全宣传教育。根据农机道路安全生产特点，突出农时与重要节假日，深入乡村道路、机耕道等重点地点，采取适合农村特点，以丰富多彩、喜闻乐见的形式，增强针对性、知识性、趣味性和有效性，进行广泛宣传。（1）组织开展《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《**省农业机械管理条例》和《农业机械事故处理办法》等安全生产法律法规和各级有关农机安全生产的方针政策的宣传。（2）、组织开展农机安全操作规程与技能知识，农机安全驾驶常识，农机保养维护常识教育。（3）、组织开展农机事故防范知识、拖拉机各类违法行为导致发生事故的理论知识、遇险时避免事故发生与降低事故损害常识、农机事故自救与互助救援常识的教育。

注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《平安农机建立完善工作方案》一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“完善工作方案”相关内容，请访问“完善工作方案”专题！