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专项行动工作方案格式

物业小区平安建设专项检查行动工作方案。

计划是管理者进行战略与决策的工具。为了更好地完成工作目标,我们必须着手准备一套方案。方案制定的过程是一个不断修缮的过程。你感觉对写方案毫无头绪吗?经过收集并整理,小编为你呈上物业小区平安建设专项检查行动工作方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢!

物业小区平安建设专项检查行动工作方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的物业小区平安建设专项检查行动工作方案,请大家参阅!

分局物业科、各房管所、全区各物业小区:

为切实维护全区物业小区和谐稳定,扎实推进平安物业建设,有效预防和减少小区安全事故,按照省、市建设平安相关文件要求,分局经研究决定,从即日起至**月**日,在全区物业小区集中开展平安建设专项检查,特制定如下工作方案。

一、工作目标

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕物业小区平安建设核心任务,特别要紧盯小区消防安全防控短板,强化针对补齐措施,提高全区物业小区建设平安物业水平,防止发生因物业服务措施不到位而导致的重大事件,为**区经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的安全环境。

二、工作时间

2018年**月**日至2018年**月**日。

三、专项检查范围和内容

1、专项检查范围:全区物业小区

2、专项检查内容:

(1)物业管理单位是否落实消防管理人员,开展消防检查巡查。

(2)楼梯间、走道是否违规停放电动自行车,违规充电。

(3)楼梯间、走道是否违规堆放杂物。

(4)是否违规乱拉乱接电源线。

(5)消防设施、器材是否正常、完好有效。

(6)消防车通道是否占用、堵塞。

(7)居民区是否违章搭建彩钢板建筑。

(8)消控室工作人员是否持证上岗,是否24小时值班。

(9)有否建立消防安全管理制度和台账。

四、工作措施

1、各物业小区要开展平安建设自查自纠。(**年**月**日—**日)

各物业服务企业要制定物业小区平安物业建设工作制度,健全消防管理标准和工作制度,对自己服务管理的物业区域要地毯式的全面开展消防安全自查自纠,不留死角。对排查出的火灾隐患,能立即整改的,要立即整改;对于小区业主在楼道、消防安全通道乱堆杂物等消防安全问题,物业企业要及时加以劝阻制止,对不听劝阻制止的,要及时向相关职能部门举报;对于一时难以整改的消防设施故障,应及时向小区业主委员会反映,提出应急备用维修资金使用申请,启动物业专项维修资金,向区消防主管部门报告,制定整改计划,明确整改时限,落实整改措施,彻底消除隐患。

2、开展物业小区平安建设督查检查。(2018年**月**日—**月**日)

分局物业科、各房管所要督查物业服务企业开展物业小区平安建设工作。物业科要督查各房管所开展小区平安建设督查工作,并对全区物业小区进行抽查;各房管所要对自己所管理的辖区内的物业小区进行全面的督查,督促物业企业要制定物业小区平安物业建设工作制度,健全物业小区消防管理标准和工作制度,认真开展消防安全自查自纠,对排查中发现的隐患问题,要发放整改通知,明确整改期限,督促物业服务企业要逐一整改到位。对重点隐患部位要采取“回头看”方式,反复检查,力求不留死角,切实消除火灾隐患。对拒不整改的,要函告区消防主管部门按照消防安全相关规定予以处罚。

3、加强物业小区平安建设长效管理。(2018年**月**日—**月**日)

全区各物业小区要明确消防安全物业服务企业的责任主体,建立健全的消防安全管理制度,消防安全管控措施和应急预案,建立消防台账,落实消防安全管理人员,消控室工作人员要持证上岗,落实24小时值班制度,开展小区消防安全检查巡查,做好消防设施设备使用、维护及年检,消防疏散通道和安全出口要保持畅通。定期组织开展平安建设宣传,特别是消防安全宣传教育,积极开展小区消防安全演练。

五、工作要求

(一)加强领导,提高认识。

分局成立由局长为组长,分管副局长为副组长,物业科负责人、各房管所所长为成员的平安建设专项检查工作领导小组,办公室设在分局物业科。

分局物业科、各房管所、各物业小区要充分认识开展此次平安建设专项检查的重要意义,将其作为加强物业小区平安建设,维护小区和谐稳定,提高小区火灾防控能力的重要举措,各单位负责人要高度重视,亲自研究,亲自指挥,明确职责任务,加强调度指挥,扎实推进专项检查各项工作任务。

(二)定期研判,重点管控。分局物业科、各房管所、各物业小区要明确平安建设,特别是消防安全工作职责,专项检查工作期间,要定期组织召开工作例会,认真分析评估本单位平安建设、消防安全形势,围绕平安建设、消防工作重点和难点尤其是火灾多发时段、易发部位,迅速采取有针对性的排查整治工作措施。

(三)强化督导,务求实效。分局物业科、各房管所要加强督导工作,对全区各物业小区全面开展督导检查,明查暗访工作部署及任务落实情况。对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不力、消极应付的,通报批评,并进行相关约谈;对发生亡人火灾事故的,将按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究相关人员责任。

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工程建设领域产品专项整治行动工作方案


工程建设领域产品专项整治行动工作方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的工程建设领域产品专项整治行动工作方案,请大家参阅!

为深入贯彻区政府整顿市场环境加强工程建设领域质量监管工作会议精神,加强对我区建筑领域生产企业监管,努力提高从源头抓质量的有效性,督促获得生产许可证和强制性产品认证证书的企业依法组织生产,严格审查生产企业资质,督促获证企业持续保持生产合格产品的能力,提升我区建筑领域产品质量总体水平,严厉打击无生产许可证和强制性产品认证证书生产行为。我局决定自即日起至5月底在全区范围内开展建筑领域生产企业专项整治行动,现将实施方案通知如下:

一、组织领导

质监**分局成立建筑领域产品质量专项整治领导小组,组长由胡共生局长担任,副组长由刘继刚、严君担任,稽查队、业务股具体负责。

二、整治重点

重点企业:重点检查企业是否无证生产;是否按照国家标准生产;企业原材料和生产过程中的质量控制是否到位;质量管理体系和保证体系是否完善;是否使用不合格原材料;生产过程是否存在偷工减料等违法行为;企业生产场所、必备设备、检验设备是否符合生产许可证和强制性认证规定要求。

重点问题:对生产条件达不到要求的企业责令限期整改,逾期未改的,撤销其生产许可证和强制性认证证书;对生产过程中偷工减料、使用不合格原材料的企业,依法予以严处;对不再从事建筑领域产品生产的企业,要及时依法注销生产许可证和强制性认证证书。

重点产品:列入工业产品生产许可证管理目录和强制性产品认证目录的建筑领域产品。

三、时间安排

(一)质量抽查阶段(**月**日—**月**日)

充分利用监督抽查形式,将群众反映较多、问题突出的区域、产品纳入重点抽查的对象,通过抽样检测、风险分析、监督把关,从源头上实现对假冒伪劣产品的及时追查。对在抽样、检验、调查等环节发现产品质量存在问题的,及时依法处理。对产品存在严重质量问题的,要向社会曝光,并责令企业立即采取措施,消除安全隐患;质量抽查的情况要分段向社会公布,实现及时预警,正确引导消费,防止不合格产品使用流通,确保人民群众健康安全。

(二)执法查处阶段(**月**日—**月**日)

要根据《中华人民共和国产品质量法》和《工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律法规的规定,结合监督抽查的结果,集中开展建筑领域产品执法查处行动。涉嫌制售假冒伪劣产品违法行为的,要报请当地政府取缔违法企业和窝点,彻底根除非法生产的源头;涉嫌严重违法者要列入“黑名单”,公开曝光。对查处中发现的造成恶劣影响和重大损失的大案要案,要及时报告政府和上级质监部门。对需要依法追究刑事责任的,要密切司法衔接,及时移送司法机关追究刑事责任。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各股室要高度重视本次专项检查整治,明确工作措施和工作目标,将工作任务层层分解,责任到人。立即对本辖区内建筑领域生产企业进行“拉网式,全覆盖”检查,重点检查获证企业和非法生产小作坊、“黑窝点”,做到检查组织严密、检查过程细致、责任落实到位。

(二)务求实际效果。开展建筑领域产品专项整治工作是加强对获证企业监管的重要方式,要注重实效,狠抓落实。要严格执行有关规定,建立建筑领域生产企业质量档案,实施动态监管,发现问题严肃处理,并及时报政府和市局,全面掌握辖区内建筑领域产品质量状况。

(三)加强宣传教育。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传开展专项整治行动的重要意义。既要对企业生产条件等进行监督检查,同时又要向企业宣传有关法律法规、产业政策、质量管理知识等,以此为契机,切实提高企业质量管理水平。

(四)严格工作纪律。在专项整治工作过程中要严格遵守工作纪律,加强廉洁自律。严禁索取、接受企业的财物或牟取其他利益。对专项整治工作中出现违规、违纪的人员,将按照有关规定予以严肃处理。

(五)建立长效机制。要边行动、边总结、边提升,结合本次专项整治采取的严格审查、全面排查、联动抽查和打击查处手段进行集成和提升,建立适合本辖区的切实有效的建筑领域生产企业的长效监管机制。

河道治理专项行动工作方案


河道治理专项行动工作方案

专项行动工作方案

为全面贯彻落实市委市政府“五水共治、治污先行”战略部署,按照市相关工作要求,结合新区实际,决定在新区范围内开展“黑河、臭河、垃圾河”专项治理行动(以下简称“清三河”)。特制定如下行动方案。
一、总体目标
2014年6月底前,全面消灭垃圾河,12月底前消灭黑河、臭河,在2014年底以前全面完成“清三河”任务,达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标,落实“四位一体”保洁全履盖,水环境质量显著改善。
二、工作内容
(一)垃圾河清理:由所属村(社区)具体组织落实,整治河道管理范围内的乱搭建;清理堤防、岸边垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障碍物;全面落实“四位一体”保洁长效管理机制。
(二)黑河、臭河治理:由新区统一部署,各部门联动,分析黑臭成因,针对不同污染情况,科学制订“一河一策”治理方案,分别采取城镇和农村集聚区生活污水截污纳管,农村分散式生活污水处理,河道内源污染有效清除,调整优化河网布局,加快水体流动速度,促进水环境质量的改善。
(三)建立“清三河”信息库:新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理,做到“消除一条、核销一条”,最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村(社区)要做到摸清底细,掌握实情,建立“清三河”台帐资料,留存清理前、中、后的照片资料,要及时上报工作进展信息,挖掘工作亮点和经验,通过多种形式加强宣传力度。
三、整治标准
(一)垃圾河整治标准
1、水下无淤积:河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤泥。
2、水中无障碍:河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。
3、水面无漂浮物:河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。
4、岸边无垃圾:河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝,河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。
5、岸上有绿化:结合“四边三化”和绿道建设,大力开展河道绿化工作,按照因地制宜的原则,在河道两岸栽插适宜树种,美化河道环境。
(二)黑河、臭河整治标准
基本标准:通过多方联动,多元整治,切断入河污染源,基本消除河水发黑、发臭的现象。
最终目标:基本建立河道水生态系统,基本形成从水中到岸上较为完整的水生动植物生态循环系统,保持水体流动畅通,自净能力明显提高,达到“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
四、时间安排
(一)调查摸底阶段
各村(社区)要在前阶段初步调查摸底的基础上,再次对所辖区域河道进行“地毯式”排查,要开展污染源的寻找和确认,要弄清偷排漏排污水单位和管道位置,确保排查工作“不留死角、不留盲区”。要把详实调查结果及时上报新区治水办。
(二)制订方案阶段
新区治水办要坚持突出重点,围绕污染重、群众反映强烈的河道,按照轻重缓急,科学合理制订“一河一策”治理方案。
各河道责任单位要按照本行动方案要求,细化治理措施,明确具体任务,责任到人,要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。
(三)推动实施阶段
1.开展“清三河”百日攻坚战
集中清理垃圾河。要充分结合群众性路线教育等活动,组织党员群众广泛开展“清理垃圾河、保护母亲河”活动,掀起“清三河”行动高潮,集中力量清理坡岸、桥堍垃圾,清理水面漂浮物和废弃物,清理水中障碍物,全面落实“四位一体”长效保洁机制,确保在2014年6月底前全面完成消灭垃圾河的目标和任务。
全面启动黑臭河治理。针对污染成因,分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施,尽快消灭形成黑臭河的污染源,从根本上改善水环境质量。
2.打响“黑臭河”治理大会战
结合“三改一拆”、农村生活污水治理等工作,以推进黑臭河道治理为抓手,按计划整治水环境污染重点区域,整治居民集聚点卫生死角,要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与,从源头查找污染源、死角垃圾,查漏补缺,巩固河道成果,要在2014年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务,确保完成“清三河” 专项治理工作任务。
五、各司其职
1.社会事业科(治水办):承担“清三河”工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总,承担各河道治理完成后的考核验收工作,负责上级部门对新区“清三河”工作考核的准备,负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。
2.工程管理科:承担河道沿线截污纳管工程工作,负责检查、督促城南、革新两村对永兴港垃圾河治

河道治理专项行动工作方案第2页

理工作。
3.东兴市政公司:承担“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理计划配合责任部门有序开展。
4.办公室:承担“清三河”专项治理行动宣传及与媒体衔接,负责“**二台一报一网”信息上报及《政务信息》上报任务。
5.财务统计科:承担“清三河”专项治理行动资金保障。
6.组织人事科:承担群众路线教育实践活动与“清三河”专项治理行动的对接,适时组织开展“五水共治”小手拉大手、“五水共治进学校”、“五水共治征文”、红色义工等各项相关活动,负责秦皇庙港治理工程的牵头落实。
7.物业公司:承担各河道沿线绿化美化工作。
8.投资发展科、社会服务管理中心、计生办、规划管理科:分别负责谢仁桥港、北公桥港、油车桥港、九曲港治理工程的牵头落实。
9.各村(社区):负责对本区域内责任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上报,做好区域内群众参与治理的宣传教育工作,配合做好责任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求
1.加强组织领导。新区“清三河”专项治理行动坚持河长负责制,各河长牵头单位和责任部门要按照各自工作职责和要求,各司其职、积极配合,认真抓好治理工作,确保“清三河”专项治理行动有序推进。
2.明确目标任务。各部门和各村(社区),要根据各条河道实情,围绕实际需要抓工作,全力推进河道保洁、截污纳管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目标明确、责任落实、进度可控,要善于发动各方力量参与、支持“清三河”专项治理行动,确保新区“清三河”专项治理工作任务的圆满完成。
3.抢抓治理进度。“清三河”是“五水共治”重点工作之一,是改变水环境感观的最基础工作,今年新区水环境治理时间紧、任务重,各单位各部门必须高度重视,抢抓时间,全力推进,既要创新思路、优化举措,又要实时跟进,确保进度,要做到点上出精品、面上全履盖,全力抢抓“清三河”专项治理工作进度。
4.营造浓厚氛围。要充分利用各类载体,多形式、全方位宣传新区“清三河”专项治理行动,充分调动社会各界积极参与,各村(社区)要充分发挥信息渠道,及时上报各类信息,要保证每周不少于一篇专题信息,要结合党的群众路线教育实践活动,开展多种形式治理,提高全民保护意识,形成全社会共同关心、共同参与爱水、护水、清水的良好氛围,全力推进“清三河”专项治理行动的深入开展。
5.强化监督考核。要进一步完善督查机制,切实加大督查力度,要建立常态化督查小组,每天对各河道进行检查,每周发布河道基本情况和工作进度,每月对阶段性工作、重点难点工作开展督查,进一步督促专项行动扎实推进,快速显现治理成效,要加大工作问责力度,督促各责任部门高标准、高质量完成“清三河”专项治理行动,要将“清三河”专项治理工作成效纳入各村(社区)年度考核责任制,要进一步完善专项治理工作奖惩制度,确保“清三河”专项治理行动不折不扣、圆满完成。

校车专项整治行动工作方案


校车专项整治行动工作方案

下面是我们的小编给大家推荐的校车专项整治行动工作方案供大家参阅!

为进一步加强我镇中小学幼儿园校车安全管理,规范校车运营行为,消除校车及校车运营线路道路交通安全隐患,有效预防校车安全事故,提高校车驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员的安全责任意识,切实保障广大中小学生、幼儿的上下学交通安全,决定开展全镇中小学幼儿园校车安全专项整治行动,特制定此方案。

一、校车安全隐患排查整治行动

(一)排查整改时间。xxxx年7月23日至8月12日

(二)排查整改范围

1.未纳入统一管理的接送学生车辆情况。

2.校车驾驶员、随车照管员配备情况。

3.校车安全管理制度落实情况。

(三)排查整改内容

1.查校车车况。非专用校车是否符合《机动车运行安全技术条件(gb7258-xxxx2)》要求,是否按要求改装合格,取得机动车检验合格证明;是否配备灭火器、逃生锤、医药箱、gps监控系统;是否每半年进行一次机动车安全技术检验并合格;是否有标明本校车号牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点、标牌核发单位、有效期等事项的校车标牌。

2.查校车保险。校车是否按要求购买了交强险、承运险、座位险等险种;保险是否过期。

3.查校车驾驶员资质。校车驾驶员是否取得相应准驾车型驾驶资格;是否具有3年以上准驾车型驾驶经历;年龄是否在25周岁以上60周岁以下。

4.查校车照管员配备。是否配备照管人员全程照管学生;是否有学生(幼儿)乘车台账;是否与家长办理了学生交接手续。

5.查处校车违法违规行为。严肃查处校车未按规定粘贴校车统一标识、超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶、不按规定线路行驶等违法违规行为。

6.取缔黑校车。集中清理整治在学校周边非法营运的车辆,查处取缔“三无”车(无牌、无证、无保险)、假牌假证车、报废车、违规加座改装车、机动三轮车等类型的接送学生车辆。

二、校车运营线路交通安全隐患排查整治行动

(一)排查整改时间。xxxx年7月23日至8月12日

(二)排查整改范围。中小学幼儿园校车运营线路,含县道、镇(乡)村道路。

(三)排查整改内容

1.查校车运营道路状况。校车运营线路中是否存在急弯、陡坡、临水、临崖、窄路、窄桥等危险路段;道路状况是否达到校车通行条件;是否合理设置了限速标志、标线等。

2.查防护设施建设。校车运营线路中是否规范设置了隔离护栏和车辆减速设施,是否存在破损、缺漏;在危险路段是否设置安全防护设施、限速标志、警告标牌等。

3.查校园周边道路交通设施设置情况。校园周边道路交通安全设施设置是否规范,学校门前道路两侧警示标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等是否设置规范、完善;是否在学校周边合理规划停车泊位,科学实施停车管理;对路段复杂、拥堵的学校校门口及周边路口,在学生上、下学高峰时段,是否安排交警或交通协管员执勤,指挥疏导交通。

三、驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员培训

(一)培训对象。校车驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员。

(二)培训时间。xxxx年8月12日以前。

(三)培训地点。县校车服务公司(湖南石门通达联运有限责任公司)

(四)培训内容

1.国务院《校车安全管理条例》;

2.《中华人民共和国道路交通安全法》

打击两非专项行动工作方案


打击两非专项行动工作方案文章标题:打击两非专项行动工作方案
为了贯彻落实省人口计划局、卫生厅、食品药品监督管理局、公安厅,关于开展依法打击非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠专项行动决定精神,按照市委、市政府的工作部署,为确保专项行动顺利开展,特制定本方案。一、工作目标通过专项行动,依法打击非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠等违法行为,加强对药品的规范管理,为综合治理出生人口性别比偏高营造良好的工作环境,推进出生人口性别比偏高综合治理工作的开展。二、工作内容(一)加强对终止妊娠药品管理,严厉打击终止妊娠药品非法经营活动。凡未批准经营开展施行终止妊娠业务的医疗保健单位、个体诊所、个体药店一律不得使用和营销终止妊娠药品,结合药品经营使用管理监督检查工作制度,定期组织人员对医药经营公司、医疗保健机构、个体诊所和个体药店进行检查、发现擅自经营和使用终止妊娠药品行为的,依照有关规定严厉查处。(二)配合卫生部门,抓好对利用B超等技术手段进行胎儿性别鉴定,终止妊娠手术的管理,禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定,杜绝选择性别的引产和药物流产,加强对执业机构和人员的管理,依法追究违法机构和人员的责任。(三)实行目标管理责任制。同市医药总公司与海南省恩惠医药有限公司等两家药品批发企业,签订经营终止妊娠药品协议书,确保该药品的正常流通。三、行动时间:从3月16日至5月15日四、组织领导经局务会议讨论,成立我局开展依法打击非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠专项行动工作领导小组,领导小组在市依法打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠专项行动小组领导下开展工作。组长:杨学海副组长:陈西虎成员:朱海波、殷诗海五、工作要求(一)抓紧部署,精心组织。出生人口性别比偏高是多种原因长期影响和作用的结果,但就目前情况,造成我市出生人口性别偏高的直接原因,主要是通过非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠所造成,因此,依法打击“两非”是综合治理出生人口性别比偏高问题的一项重要举措。作为药品监督管理的行政部门,要在市委、市政府的领导下,认真制定行动方案,及早部署,狠抓落实。(二)全面清查,依法惩处。这次的专项行动主要是通过依法打击“两非”行为,配合政府人口与计生、卫生等部门,规范B超机、终止妊娠手术的管理,切实加大力度抓好终止妊娠药品的经营及使用的监管。对违法经营及使用终止妊娠药品的单位和个人,依照有关法律、法规予以惩处,触犯刑法的,按照有关法律程序,依法追究刑事责任。(三)部门配合,共同行动。这次专项行动中,要充分发挥部门职能作用,配合人口与计生、卫生、公安部门,共同联手,一抓到底。(四)强化宣传、营造氛围。充分发挥医药行业协会的作用,结合我市药品市场的监管工作,开展宣传教育工作,宣传国家有关禁止“两非”的法律、法规和规定,加强对关爱女孩的宣传,营造浓厚的社会舆论氛围,并建立举报制度及电话:62217333。(五)在专项行动中查处的典型案例,要及时向上级及市主管部门报告,并按省局工作要求及时报送专项行动的书面总结及附表。
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打非治违专项行动工作方案


打非治违专项行动工作方案

各村(居)委会、镇属各单位:

根据县府办文件和上级相关会议精神,为进一步巩固“打非治违”工作成果,严厉打击非法违法生产经营建设行为,防范各类生产安全事故,进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好转,根据上级文件要求,镇人民政府决定,在全镇开展

“打非治违”集中行动。特制订本工作方案。

一、指导思想和工作目标

牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念,认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署,严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理各类安全生产隐患,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范安全生产秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为全镇经济社会又好又快发展,营造良好的安全生产环境。

二、重点行业领域、重点对象、重点内容和重点行业、责任单位

(一)重点行业领域:在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动,重点在非煤矿山、道路和建筑施工、烟花爆竹(危险化学品)、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。

(二)重点对象:高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的安全事故。

(三)重点内容:

1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。

(1)无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的;

(2)关闭取缔后又擅自生产经营建设的;

(3)超许可和资质范围进行非法生产经营建设和越界、违法分包、转包、出租、转借资质许可证照的;各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动未取得施工许可证擅自施工的;

(4)证照被撤销、吊销,或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的;

(5)不遵守建设项目安全设施“三同时”规定,违法组织生产经营建设的;

(6)假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的;

(7)非法违法用工、无证上岗的;

(8)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。

2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。

(1)安全生产责任体系不健全的;

(2)高危企业领导带班、隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规程不健全、不落实的;

(3)未开展全员安全培训,企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的;

(4)未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;

(5)事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;

(6)违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;

(7)安全设施、设备保养维护不当,带病运行的;

(8)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;

(9)未依法依规落实防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的;

(10)交通运输超速、超载、超限,生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产,违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。

(三)重点行业和责任单位。

镇安监办:牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。交通、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作,重点打击非法危货车辆运输危险品,整治非法客运车辆(农机)载客。

镇派出所:牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作,重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。

镇国土所:牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作,重点打击非法违法勘探、开采等行为。

镇规划所:牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作,重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。

镇水利站:牵头负责水利建设施工 “打非治违”工作,严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。

镇中心学校:牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。

供电所:牵头负责电力行业“打非治违”工作,重点查处安全距离以内违法施工等行为,对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。

卫生院和工商所:牵头负责食品药品打非治违”工作。

其他行业领域也要根据各自实际,确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。

三、领导小组和实施步骤

此次专项行动领导小组:

组 长:

成 员:

实施步骤:

(一)动员部署、制定方案、自查自纠阶段

1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员,把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组,相关职能部门以及所有生产经营单位,努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。

2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底,将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册,建立台账,做到底子清楚、情况明了、目标准确。

3、认真安排部署。结合各自实际,按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,认真研究制定本地区、本行业(领域)“打非治违”集中行动的具体实施方案,落实工作责任,突出工作重点,强化工作措施,在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。

(二)集中治理、严厉打击阶段

在全面排查摸底的基础上,牵头组织开展部门联合执法,集中进行安全隐患排查治理,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的,要依法立即下达停产整顿指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提请上级人民政府依法予以关闭。

(三)总结巩固提高阶段

镇安监办组织各职能部门对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”,查找工作漏洞,加强和改进工作措施,巩固工作成果。镇安委办在“回头看”的基础上,并把专项行动工作总结材料和情况汇总报至县安委会。

四、工作要求

(一)切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长,安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组,领导小组下设办公室在安委办,办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。

(二)全面推进,重点突出。此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾,坚持点面结合。既要全面部署发动,督促各生产经营单位彻底排查安全隐患;又要突出重点,着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。

(三)联合执法,提高效率。各单位要加强横向协调、沟通,及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时,要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制,充分发挥齐抓共管的作用,形成打击安全生产非法违法行为合力,提高执法效率。

(四)广泛宣传,形成声势。大力宣传安全生产“打非治违”专项行为,加大舆论和群众监督力度,充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行为,提高社会关注度,形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。

非法占用林地专项整治行动工作方案


非法占用林地专项整治行动工作方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的非法占用林地专项整治行动工作方案,请大家参阅!

根据《国家林业局驻广州专员办关于**林地保护管理情况检查结果的通报》和**市林业局《关于开展非法占用林地专项整治行动的通知》(**林通字〔2018〕52号),我县林地保护管理存在一些问题需整改,其中有6个非法占用林地案件由国家林业局挂牌督办。为贯彻落实广州专员办的整改意见,决定在全县范围内开展非法占用林地专项整治行动。为确保行动取得成效,特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大及十八届三、四、五、六中全会精神和习近平总书记一系列环境保护重要讲话和批示,落实广州专员办督查整改意见,坚持问题导向,严厉打击非法占用林地违法行为,切实维护我县林地管理正常秩序。

二、行动目标和整治内容

(一)各项目建设非法占用林地行为,特别是政府各部门主导的建设项目。

(二)违法开展采石、采矿、旅游开发、交通、水电、风电等建设行为。

(三)其他经营性开发建设项目违法占用林地行为。

三、组织领导

为切实加强对专项整治行动工作的领导,成立**县非法占用林地专项整治行动工作领导小组,负责全县专项整治行动工作的组织领导。领导小组成员名单如下:

组 长:** 县林业局党组书记、局长

副组长:** 县林业局党组成员、副局长

** 县林业局党组成员、森林公安局局长

** 县林业局党组成员、纪检组长

** 县林业局党组成员、副局长

成 员:*

领导小组下设办公室,办公室设在县林政办,主任由**同志兼任。

四、时间安排及步骤

本次专项行动从2018年6月1日至2018年8月31日止,为期3个月,分宣传发动、清理排查、专项整治整改、总结四个阶段。

第一阶段:宣传发动阶段(2018年6月1日至6月5日)。根据**市林业局的工作部署,制定专项行动方案,召开工作布置会,利用媒体和张贴宣传标语等形式广泛宣传林业法律法规,做到家喻户晓,提高群众保护森林资源的意识。向外公布举报电话,收集案件线索。

第二阶段:清理排查阶段(2018年6月6日至6月20日)。各乡(镇)林业站和县国有西山林场对辖区内非法占用林地等破坏环境资源违法行为进行一次彻底的排查并上报县林业局,做到不留死角。

第三阶段:专项整治整改阶段(2018年6月21日至8月25日)。根据清理排查的案件线索,由县林政办和县森林公安局组织人员进行调查取证,该立案的坚决立案查处,该补办手续的补办手续,该取缔的一律依法取缔。

第四阶段:总结阶段(2018年8月26日至8月31日)。认真分析清理排查出来的各种问题,积极进行整改,及时向上级林业主管部门汇报工作开展情况,深入剖析原因,总结经验教训,完善管理制度。

五、职责分工

(一)乡镇林业站:负责辖区内非法占用林地案件的排查,非法占用林地范围面积的勾绘,每周一按时填报案件情况表(见附件1)加盖公章后上交县林政办。

(二)县林政办:负责协助县森林公安局办理非法占用林地行政案件的调查取证,占用林地调查报告的编制,按时向市局上报排查和处置相关信息。

(三)县森林公安局:负责对非法占用林地案件立案查处。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。针对存在的问题,认真排查整改。主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,各职能部门具体落实。

(二)制定方案,有序开展。我县要结合自治区林业厅2018年林政资源管理综合检查工作,利用2016年度“林地一张图”变更调查疑是变化图斑的实地核查工作,完成清理排查工作,依法予以立案查处。

(三)加强协作,严明纪律。县森林公安局、县林政办和各乡(镇)林业站要加强协作,发挥各自优势,发现一起查处一起。不得瞒报或不报,以罚代法,徇私枉法。

(四)认真总结,及时上报信息。要认真总结经验,吸取经验教训,建立长效机制,并按时上报专项行动进度等信息材料。

违法违规占地专项整治行动工作方案


滩头镇关于开展违法违规占地专项整治行动的工作方案

近年来,我镇违法违规占地行为屡禁不止,严重影响了经济发展和社会稳定,阻碍了城镇化进程和新农村建设的有序推进。为认真贯彻执行土地基本国策和土地管理法律法规,深入推进全镇“打非治违”专项整治工作,规范用地秩序,促进镇域经济社会平衡较快发展。经研究,镇人民政府决定在全镇范围内开展为期五个月的违法违规占地专项整治行动。为确保该行动取得实效,特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以党的精神为指导,以规范用地管理秩序为目标,坚持疏堵结合,专项整治与长效管理相结合的原则,严厉查处非法买卖土地、非法占用耕地建房等违法行为,依法查处一批典型重大违法案件,建立防违、控违、拆违长效机制,切实扭转乱占滥用土地特别是耕地的不良局面,持续稳定耕地面积与质量,促进镇域经济社会全面协调可持续发展。

二、整治内容

㈠村(居)民违法占地(特别是占用耕地)建房、乱圈乱占土地修建建(构)筑物的行为;

㈡非法买卖土地行为;

㈢非本村(组)人员违法占用集体土地建房的行为;

㈣以租代征、非法转让土地等违法行为;

㈤其他违法占地建设行为。

三、工作原则

㈠坚持依法整治原则

对已成型的个人违法建房,严格按照法定程序查处,对在建一层以下的个人违法违规建房,责令立即停止施工并自行拆除违法建筑,恢复土地原状,否则,采取有效措施制止。

㈡坚持分类处理原则

1、违法用地符合下列情形,可补办用地手续:

⑴符合土地利用总体规划、镇(村居)规划,权属合法,无矛盾纠纷,符合个人建房条件,且占用耕地不超过130平方米,占用荒山荒地不超过210平方米,占用其他土地不超过180平方米。

⑵土地如涉及公路、交通、林业、水务、电力等部门管辖范围,经相关部门签字同意的;或违法占用的土地在规划范围以内,经规划行政主管部门处罚的;

⑶符合法律法规规定的其他可以补办手续情形的。

2、有下列情形之一的,一律强制拆除在违法占用土地上新建的建筑物和其他设施:

⑴在镇规划区内采取改正措施不能消除对规划实施影响的;

⑵不符合土地利用总体规划,镇(村居)规划,违法占用基本农田的;

⑶违法占用耕地,且属独立屋场,影响比较恶劣的;

⑷在土地综合治理项目区范围内违法建房的;

⑸自本方案下发之日起新出现的违法占用耕地建房的;

⑹属其他应依法强制拆除情形的。

㈢坚持突出重点原则

本次整治坚持对在违法占用土地上修建的建筑物控制一批、处罚一批、拆除一批,重点是农村村民违法占用耕地建房,严厉查处占用基本农田建房和独立屋场建房;严厉打击国家公职人员、村(居)干部参与非法买卖土地和违法占地建房行为。

㈣坚持严厉打击原则

对本镇的违法违规建房,需采取强制措施制止的,依法依程序进行,以镇为主组织;对于极个别违法性质严重、占地规模较大、群众反映强烈的,由县人民政府统一组织依法拆除。

四、组织领导和职责分工

㈠为切实加强整治工作的组织领导,成立滩头镇违法违规占地专项整治行动工作领导小组。领导小组成员名单如下:

组 长:罗运河

副组长:谭邵益 钱国强 庞祥贵 陈高君 邓 新

钱垂华 廖昕炜 颜少江(常务) 周述忠

周小龙

成 员:漆恋恋 刘 军 王晓云 彭国顺 刘志强

肖 华 廖秋明 文苏龙 孙东华 刘华云

黄中期 刘小定

领导小组下设办公室,由刘军兼任办公室主任,秦少辉兼任办公室副主任,从相关职能部门抽调精干力量组成。办公地点设国土资源中心所,具体负责做好日常组织实施、综合协调、督促检查工作。

㈡镇人民政府对辖区内违法违规占地专项整治工作负总责,镇长为国土管理工作第一责任人,分管国土工作的副职、国土所长、行政驻村干部、连片驻村的国土员为直接责任人。各村(居)支部书记该村(居)国土管理工作第一责任人,各村(居)主任为直接责任人。

㈢镇人民政府负责组织对辖区内的违法建设逐一摸底排查,登记造册,并上报县整治工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建立完善违法建设巡查、制止、报告和拆除工作机制,确保已发生的违法行为得到有效处置,确保违法建设及时得到发现、制止和依法拆除。

㈣国土、城建、派出所、水务、林业等执法部门应当依法履行职责,加强协调配合,及时查处违法用地;纪检监察部门要严厉查处国家公职人员非法买卖土地和违法违规建房;公安机关要严禁打击妨碍公务和暴力抗法行为;财政所要做好专项整治经费保障工作;文体卫站要加强对违法建设专项整治工作的宣传报道,加大典型违法案件的曝光力度,营造良好的社会舆论氛围。

五、工作步骤

本次专项整治工作时间为:2014年4月1日至2014年8月31日,共分调查摸底、集中整治和整章建制三个阶段。

㈠调查摸底阶段(4月30日前)

镇人民政府召开专题会议,部署、落实村(居)民委员会及相关部门开展违法违规用地排查工作,对本辖区内的所有违法用地逐村、逐户进行调查摸底,全面摸清违法用地性质、数量、面积等,确保数据真实准确,并上报县整治工作领导小组办公室,为集中整治工作提供基础数据。

㈡集中整治阶段(5月1日至6月30日)

在整治工作中,镇人民政府从实际出发,认真分析掌握本辖区内违法违规占地及建房现状,结合实际,明确整治重点,遏制违法用地行为,依法查处一批典型违法案件,持续保持控违高压态势。组建专门工作班子,安排专门工作经费,严厉查处、打击违法用地行为,有效扭转当前农村乱占滥用耕地建房的局面,并妥善处理好违法用地遗留问题,引导用地行为逐步走向规范。

㈢整章建制阶段(7月1日至8月31日)

及时总结本次清理整治工作成效和经验做法,建立完善日常巡查、举报受理、宣传曝光、违法用地监管等机制,严格审批程序,落实监管责任,加大监管力度,建立健全整治违法违规占地及建房的长效机制,工作开展情况纳入对村(居)土地管理工作年终绩效考核。

六、工作要求

㈠加强组织领导。各村(居)要加强组织领导,村(居)主任要切实履行起土地管理和耕地保护第一责任人的法定责任,有效组织开展本村(居)违法违规用地清理整治各项工作,各部门要加强协调,全力支持配合控建拆违工作,确保全面完成各项任务。

㈡加大宣传力度,营造工作氛围。镇整治领导小组办公室要制定出台专项行动宣传方案,利用横幅(制作横幅10条)、宣传展板、宣传车、新闻媒体等各种平台和形式深入开展以“保护耕地资源、规范用地行为”为主题的土地管理法律政策宣传教育活动,在全镇上下掀起专项整治的宣传高潮,形成强大的舆论宣传攻势;国土资源中心所要开展好土地管理法律政策宣讲活动,发放宣传资料等工作;各村(居)委会张贴标语不少于50幅,做到家喻户晓。

㈢强化监督检查和责任追究。镇专项整治领导小组办公室要协同镇纪检监察组织督促检查,及时掌握工作进度,对各村(居)工作开展情况进行检查和考核,考核结果纳入作为各村(居)年度目标管理考核。加大问责力度,对各村(居)干部、国土员、行政驻村干部和相关部门单位的工作人员在违法违规占地专项整治行动中出现失职渎职等违规违纪行为的,要依法依规严格追责。

镇解决信访问题专项行动工作方案


镇解决信访问题专项行动工作方案

为认真落实中央和上级党委关于开展第二批党的教育实践活动(以下简称教育实践活动)的部署要求,根据中国共产党颍上县委办公室、颍上县人民政府办公室印发《关于教育实践活动中以解决信访问题开局亮相专项行动工作方案的通知》(颍办发〔2014〕2号)要求,经镇委研究,决定以开展解决信访问题专项行动不断推进全镇教育实践活动的深入开展。现结合镇情,特制定如下工作方案:

指导思想以党的和精神和习近平总书记讲话指示为指导,坚决贯彻落实全县3月16日工作会议精神,以人民群众满意为根本标准,以解决群众合理诉求为目的,采取切实可行的措施,在教育疏导的基础上,集中化解一批影响镇区社会和谐稳定的信访问题。

二、目标任务

从2014年3月开始,到2014年9月底结束,集中6个月时间,结合教育实践活动开展本次活动。按照“属地管理、层层负责”的原则,深入细致排查梳理信访积案和矛盾纠纷,集中精力化解信访积案,坚持对群众的合理诉求解决到位,不合理诉求批评教育到位、生活困难帮扶救助到位、违法行为依法处理到位。同时,在化解信访积案和解决矛盾纠纷中找准找实干部作风问题,及时整改“四风”问题。

三、工作职责

1、整合力量,全力排查。各村居、各单位要对本辖区存在的矛盾纠纷积案及可能影响社会和谐稳定的矛盾隐患,再进行一次集中全面地毯式排查,逐件按类型、姓名、时间、案情、涉及人数、事态预估、调处意见等要素进行登记汇总,建立台帐,并报信访办和活动办。凡属各村居、各单位一般事务管辖范围内的矛盾纠纷由各村居、各单位负责调处,并完善相关调处环节记录;特重大疑难复杂的矛盾纠纷要由各相关责任人签字填表上报,由镇活动办和信访办牵头组织调处。

2、落实信访首问责任制和责任追究制。各村(居)、镇直各单位要进一步强化办理初信初访的责任意识,落实信访工作责任制和责任追究制,特别是要落实好初信初访的“首问责任制”、“首办责任制”.各村(居)、镇直各单位是信访首问的第一责任单位,各村(居)支部书记、主任、镇直单位主要负责人是信访首问的第一责任人,分管班子领导、包村干部是信访首问的责任人,本着“谁管理,谁负责”的原则,切实解决好群众反映的问题。镇党委、镇政府将严格按照镇委、镇政府《关于实行信访工作首问责任制和责任追究制的决定》对信访首问第一责任人和相关责任人实施责任追究。

3、明确镇党政班子领导干部坐班接访、带头包案的责任。镇党政班子领导每月要按照信访值班时间做好坐班接访工作,认真解决群众信访事项。根据工作分工和包联单位,每半个月到分管单位或联系点一次,督查所分管单位和所联系村居的信访工作开展情况,召开信访案件分析会,约谈所包案件的信访人,督促联系单位和村居按期办理各级交办的信访案件,对所包案件必须落实“四个到位”,对涉及人数众多、解决难度较大、影响镇区稳定的重大、疑难、复杂的矛盾纠纷积案,以及可能影响镇区稳定的苗头性、倾向性社会矛盾和群体信访隐患等,由分管和联系该单位或村居工作的镇领导班子成员牵头组织化解,按照“五个一”(即一件矛盾纠纷积案、一名包案领导、一个化解工作小组、一套化解方案、一套稳控措施)的要求组建化解班子,采取有效措施予以化解。带案下访不少于5次。

4、明确镇直机关单位负责同志的信访责任。各镇直机关单位主要负责同志要亲自抓好本单位信访工作,要细化任务,明确职责,各自负责协调、组织实施本单位和职责范围内的矛盾纠纷排查化解工作。垂直管理的镇直机关,要明确机构和人员,负责组织落实本系统的矛盾纠纷积案化解工作任务。同时,要积极配合相关村居化解涉及本部门的信访案件,形成上下联动、密切配合的机制。镇直机关单位主要负责人在活动期间处理信访问题和化解矛盾纠纷不少于2件,走访群众不少于5次。

5、明确镇党政主要领导干部对全镇信访工作的第一责任。镇党政主要领导对本镇范围内的一切信访事项负总责,每周必须召开一次信访工作协调会议,及时安排上级交办的信访事项和处理本镇受理的信访事项。对于重大疑难信访问题,要亲自抓、亲自包案处理。重点化解因土地纠纷、宅基地纠纷等侵害群众利益而引发的越级访、集体访、非正常上访。活动期间,镇党政主要负责同志包案处理信访案件和化解矛盾纠纷不少于5件,每周走访群众不少于2次。

6、明确镇党政机关干部联系群众、化解矛盾的包保责任。镇党政机关干部要切实深入一线,积极走访群众,认真做好民情,形成民情记录,建立民情档案,及时了解和记录群众所反映的问题和解决措施。各包村干部对所包保村及重点人员负有直接责任,活动期间,包案处理信访问题和化解矛盾纠纷不少于5件,每周走访群众不少于3次。

7、明确村组干部对所包片信访工作的第一责任。村组干部要切实做好矛盾纠纷排查化解工作,认真做好重点人员的包保稳控工作,及时收集、上报信访信息,坚持每天上报重点信访人员的动态,对于已经确定的重点人员,要随时掌握其动向,并做好思想教育工作,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。活动期间,各村居信访调解员要全程参与涉及本村的信访问题和矛盾化解工作;村支两委成员每人处理信访问题和化解矛盾纠纷不少于5件,每人每周走访群众不少于5次;队组干部每人处理信访问题和化解矛盾纠纷不少于3件,每人每周走访群众不少于10次。

8、积极落实化解涉法涉诉信访积案四项措施。一要明确领导责任。针对一些重大疑难复杂案件,镇党政主要领导及班子分管领导要亲自召集有关部门负责人召开案件协调会、案情分析会和通报会,亲自研究制定工作方案、亲自与当事人见面、亲自做上访信访人工作,确保按期高标准高质量实现息诉罢访目标。同时,加大督查指导力度,镇委组织由镇信访办、派出所、司法所和法庭等单位熟悉法律业务知识的工作指导组,定期、不定期指导、督促工作落实。二要注重源头预防。镇信访办要建立“一档三卡”制度,对每一起信访案件都建立起独立的信访档案,在镇党政班子领导接访前一天,向接访领导呈送提醒卡,提醒领导按时接访,对接访日后没有办结的事项,向接访班子领导呈送督办卡,请接访领导继续自办或督办,在案件办理完毕后呈送告知卡,告知信访人案件办理情况及结果。三要逐案施策化解。要对摸排出的所有案件进行认真分析、甄别,采取化繁为简,逐案破解的方法,同时要适时采用“重新包案法”、“协同办公法”、“说服教育法”、“社会救助法”、“亲情感动法”和“严厉打击法”等不同的方法,对症下药逐个化解。四要落实案件评查。要分系统、分单位对镇已经办理案件先期进行自查;镇委每季度组织专门人员对办理案件进行抽查,对查出有过错案件和有瑕疵案件进行责任倒查,同时,要对所有群众反映强烈案件、重大疑难案件和可能引发上访案件进行回访,用真情打开心结、化解纠纷。

9、建立健全解决信访问题工作十项制度。一是建立积案台账制度。在排查交办阶段,镇信访办和各村居要根据实际情况重点建立6本积案台帐(县级及以上交办积案台帐、进京非正常上访积案台帐、赴省集体上访积案台帐、到市去县集体上访积案台帐、到镇信访积案台帐、重点联名信台帐),做到一案一册。二是建立包案责任制度。集中化解阶段,实行领导包案,严格落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉罢访、包教育稳控等“五包”责任制。三是建立联动督导落实制度。巩固总结阶段,镇活动办、镇信访办要联动检查全镇信访积案化解工作情况,对办理不及时和存在问题的单位现场督办,查根问源,寻找症结,解决问题。四是建立调阅督查制度。镇委将每周对镇机关干部民情记录本调阅一次,及时掌握干部解决信访问题完成情况。五是建立定期月公示制度。镇村干部民情日记记录中要有解决问题、化解矛盾的实质性内容记载,各村居、镇直相关单位党支部要建立档案,实行盘点销号,并在每月底将每个干部解决信访问题的进展情况,在单位党务政务公开栏及工作涉及地及时公布,接受党员群众评价和监督。六是建立考核结果运用制度。把解决信访问题工作作为考评干部实绩的重要依据,纳入村居两委换届用人考察事项,同时纳入各村居年终总评考核范围。让干部在解决信访问题一线实践中得到锻炼和培养,以解决复杂矛盾的成效检验各党总支的战斗力。七建立按时定期报告情况制度。各村居、镇直有关单位要明确专人定期上报解决信访问题的情况,每月3号、13号、23号向镇活动办报化解进度,化解的案件要形成卷宗材料上报镇联席办。八是健全信访联席协调制度。每半月召开一次信访联席会议,对于重大、疑难问题通过镇信访联席会议确定案件性质,明确责任分工,逐件溯源、分类解决。包案领导要对每件信访案件从起根发脉查起,反复听取群众诉求,既把准信访案件的本来面目,又区分群众诉求中的合理与不合理的成份,还要找准信访产生和积案形成的责任点和官僚主义、形式主义思想与行为。九是建立依法严厉惩处制度。准确把握“四个到位”的总体要求,既要着力帮助群众解决合理诉求,又不能放任个别人借信访之名违法乱纪,扰乱信访秩序,破坏社会稳定。对闹访缠访、寻衅滋事、扰乱工作秩序、妨害交通安全等违法犯罪行为,由派出所依法依规严厉惩处。十是建立健全整体长效工作机制。深入总结活动期间好的工作方法和措施,注重在化解矛盾、处理问题中、深入剖析信访问题产生的原因,找准找实群众信访活动背后党员干部的“四风”问题,将专项行动成果及时用制度巩固下来,从源头上预防和减少信访问题的发生。

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