平安单位建立工作计划。
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局机关各科室、各企事业单位：
根据区委、区政府《关于深化“平安”建设的实施意见》精神，为进一步创建建设系统的平安工作，维护社会和谐稳定，服务于我区的城市建设和经济建设工作又好又快发展，经研究决定从XX年至XX年在建设系统开展创建“平安单位”建设活动。现特制定创建“平安单位”工作计划如下：
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快海峡西岸经济区建设的大局，以“抢抓新机遇、打造新高地、建设新、实现新作为”为总要求，以“把打造成‘办事效率最快、宜居城市最美、社会安全感系数最高、民主幸福感最强’的新城区”为总目标，着力解放思想创平安、以人为本创平安、好字当头创平安、持续运作创平安，各部门领导要忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责，不断开创“平安单位”齐抓共管的新局面，努力建设水平更高、干部职工更满意的“平安单位”。
工作目标
在前五年“平安单位”建设的基础上，再通过五年努力，使平安单位建设成果进一步巩固、领域进一步拓展、机制进一步创新、水平进一步提升，努力实现无发案、秩序好、社会稳定、群众满意，使建设系统各单位成为全区最和谐稳定的平安单位，力争达到区委、区政府提出“四个位居全市前列、五个明显提高”的工作要求，努力使建设系统进入“平安先进单位”行列。
主要任务
1、进一步增强预防化解矛盾纠纷的能力。健全完善源头治理、排查调处、多元化解矛盾纠纷机制，健全完善信访制度和有效应对群体性、突发性事件的预防和处理机制，坚持每月定期排查矛盾纠纷，进一步健全社会舆情汇集和分析机制，切实做好城市建设、拆迁、房屋安置等社会影响面大、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷调处化解工作。
2、进一步增强保障经济安全运行的能力。强化经济安全预警防范管理措施，深入开展经济领域不稳定不确定因素的排查活动，加大整顿和规范市场经济秩序工作力度，积极预防涉及公共利益、公共项目、公共资金管理中的职务犯罪案件。
3、进一步增强控制社会治安局势的能力。加强形势分析研判，提高动态控制能力。认真推动物业小区安防责任和措施落实，做到不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。
4、进一步增强社会服务管理的能力。加强以出租房为重点的流动人口落脚点管理，推行房屋租赁登记备案和委托管理制度，加强对机关、重点单位和要害部门的安全保卫工作，严格落实安全生产责任制，加大对要害部门的安全监管力度。
5、进一步增强基层基础工作能力。健全完善维护治安安全和社会稳定的基层组织体系，切实把社会治安综合治理各项措施和制度落实到基层。
6、进一步增强公正执法和维护公平正义的能力。社会公平正义，是社会和谐稳定的基本条件，维护社会公平正义，已成为维护社会和谐最突出的任务。大力推进城建工作公开，最大限度地公开执法依据、执法程序、执法结果，让执法权力在阳光下运行，提高执法工作透明度，以公开赢得公信。
工作步骤
1、宣传发动，动员部署（XX年10月-12月）
根据深化“平安”规划，结合我局实际，制定具体规划和操作性强的方案，细化分解目标任务。及时召开动员部署大会，广泛宣传深化“平安单位”建设活动的重要意义，营造浓厚的宣传氛围，全面启动深化“平安单位”建设活动。
2、全面开展、整体推进（XX年-XX年）
深化“平安单位”、“平安企业”“平安家庭”等基层平安创建活动。通过召开现场会、检查评比、责任追究等，加强督促、检查和指导，及时解决工作中出现的新情况、新问题，确保深化“平安单位”建设活动各项措施和任务落到实处。
3、总结经验、巩固提高（XX年）
对照深化平安建设方案和标准进行检查，及时总结深化“平安单位”建设的经验和做法，认真组织开展“回头看”，查摆工作中存在问题和薄弱环节，督促抓好整改工作。加大平安建设亮点工作的宣传和推广力度，扩大平安建设成果，全面提升平安建设和综治工作水平。
保障措施
1、加强领导。各级各部门要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”理念，把深化“平安单位”建设纳入经济社会发展总体规划，列入党委、为民办实施项目，作为社会建设的一项重要内容大力推进。同时，根据局创建平安单位的工作计划，成立深化“平安建设”领导小组及办公室，组织协调指导平安建设工作深入开展。
2、扎实推进。注重统筹谋划、注重平常平时，突出基层基础、突出实绩实效，把工作着力点放在基础性、长效性工作中，放在有效整合力量、增强作合力上，着力解决影响公众安全感的重大问题以及制度、机制存在的突出问题，健全长效工作机制，努力实现可持续的和谐稳定。
3、考评验收。以建设系统基层和行业创建为重点，通过抓创建“平安单位”建设活动，力争90%以上单位达到“平安先行单位”，60%以上单位达到“平安先进单位”的标准，并认真做好区综治委平时检查和年终综治领导责任书的考评工作。
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平安单位创建工作计划汇总(3篇)
为了更顺畅地完成工作流程，我们需要书写工作计划了。写工作计划是对下一阶段工作的保障，范文资讯网的编辑为您提供了一篇关于“平安单位创建工作计划”的文章您一定不要错过，欢迎大家参考阅读！
平安单位创建工作计划 篇1
为认真贯彻党的xx大精神，全面践行“三个代表”重要思想和科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境，落实xx区委、政府下达的“社会治安综合治理责任书”的各项目标要求，确保中心平安单位建设工作顺利开展，特制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的xx大、xx届xx全会精神，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以争创市级精神文明单位为目标，加大创建力度，提升创建水平，创造一个团结和谐、公正高效、环境优美、卫生整洁的工作生活环境。
三、20xx年创建“平安单位”工作目标
加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政，加强中心的治安综合治理工作。创建“平安单位”如下：
四无：
（1）实现无可防性重特大刑事案件；
（2）无重大刑事犯罪；
（3）无重大安全生产、火灾和交通事故；
（4）无在全系统有影响的恶性案件；
两好：
（1）防范队伍好，防范措施好，安全设施好，治安秩序好；
（2）内部干部职工队伍稳定，不发生群体性上访、闹事事件；
四、加强组织领导
要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入中心的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导。成立“平安单位”创建工作领导小组，由宁俊芹主任任组长，王小梅副主任副组长，徐方远、王晓红、高蓉蓉、胡金妹任成员。领导小组下设办公室，负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由徐方远担任。
五、创建主要内容和工作措施：
1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性，牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观，明确发展是政绩，稳定也是政绩，抓稳定就是抓发展的思想认识。要明确工作重点，着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题，增强平安建设的实效。
2、依法严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定，创造良好的社会治安环境作为质检工作的首要任务来抓，依法严厉打击各类危害市场秩序的犯罪活动，使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。
3、打防并举，设立投诉电话，及时处理群众关心得问题，做好矛盾排查工作，提高工作效率，充分发挥执法监督职能，深化政务公开，全力做好监督检查工作促安定、保稳定。
4、加强法制宣传，深入开展普法工作。进一步整合宣传资源，加大创建工作的宣传力度，努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育，切实抓好领导干部、办事人员等重点对象的学法用法和法制宣传教育工作，全面提高干部职工的素质。
5、建立健全平安单位创建工作制度
必要的制度是创建工作的关键。因此，必须制订相应的各种制度，如年度目标管理计划，工作责任制度、第一责任人制度、直接责任人制度、综治办公室工作制度、安全文明创建系列制度、门卫管理制度，综治考核、奖惩制度等，以制度促进创建工作。
平安单位创建工作计划 篇2
20__年我局深入贯彻落实党的__大精神，按照全市社会管理综合治理的总体要求，紧紧围绕城市规划中心工作，以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标，以创建平安社区、打造“科技防控城市”为目标，以“强基础、创平安、保稳定、促城建”为载体，以“创建智能化小区，打造科技防控城市”为重点，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新工作，严格落实社会治安责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善小区社会治安防控体系中的规划设计，全面落实平安建设各项措施，排查调处矛盾纠纷，进一步深化平安建设，全面推动社会管理工作发展，确保全市社会稳定。
一、加强领导，明确任务，落实责任制
我局把社会管理综合治理工作作为第一责任，切实加强统一领导，强化协调配合，落实责任制，不断提高社会管理综合治理工作水平。结合规划实际，研究制定工作要点，细化分解工作任务，量化考核标准，研究制定责任状。召开全局规划工作会议，全面部署社会管理综合治理工作，分别与各分局、科室、规划设计院负责人签定目标责任状，明确职责，落实到人，明确本部门领导班子是治安责任集体，主要领导是第一治安责任人，分管领导是治安责任人，并认真履行了职责。党组召开了2次专题会议研究社会管理综合治理工作，解决存在的问题，提出工作思路、措施，促进各项工作的落实。在日常工作中局社会管理综合治理领导小组加强对海勃湾分局、乌达分局、海南分局、低碳产业园分局、规划设计院的社会管理综合治理工作指导，坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、谁协调”的原则，做好安全稳定大检查，把矛盾纠纷、安全隐患消除在萌芽状态中，防止了越级上访事件和其他事件的发生，对因工作推诿、不负责任或失误、渎职造成事件频发或__问题突出，矛盾激化，引发不良社会影响，造成严重后果的领导干部及有关人员，严格按照有关规定严肃追究其责任，严格执行“一票否决”制，确保责任制落到实处。按时上报了领导干部抓社会管理综合治理工作实绩档案表。
二、深入开展宣传教育，提高社会管理能力
为了加强综治宣传教育，提高防范意识，做好社会管理综合治理工作。根据学习宣传教育工作要求，研究制定社会管理综合治理学习计划，采取多种形式组织职工学习中央、自治区和我市有关文件和领导讲话精神，提高广大干部职工对加强平安乌海建设，构建和谐社会，做好社会管理综合治理工作重要性的认识，增强参与社会管理工作的自觉性。组织开展了社会管理综合治理宣传月活动，组织职工认真研究探索新形势下创新社会管理工作的特点和规律，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，切实维护社会稳定，加强城乡规划领域涉及到人民群众切身利益，涉及面广，影响深远，易引发不稳定因素的决策、政策、项目等重大事项社会稳定风险评估工作，化解和减少各类矛盾纠纷，不断推进城乡建设规划事业和谐发展。通过学习、宣传、调研等活动，提高了干部职工“创建平安乌海，构建和谐社会”重要性的认识，增强参与“平安创建”工作的自觉性、积极性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围，加强职工的社会管理意识，提高防范能力。
三、继续创建“平安单位”，维护社会和谐稳定
紧紧围绕规划中心工作，按照“发现的早，化解的了，控制的住，处置的好”的总体要求，坚持“依法规划、科学规划、集体决策、阳光操作”的原则，推行“阳光规划”，积极创建“平安单位”。一是坚持科学规划决策。凡涉及到规划审批的事项，符合规划要求的建设项目严格按照专家评审（咨询）委员会、评审会、规委会逐级提交把关、集体研究、投票表决审批。全面公开办事程序、审批依据、结果，加大建设项目审批公示力度，全面公开服务时限，增强工作透明度，接受社会监督。在各个层面把关中，严格执行规划技术规范，树立以人为本的理念，充分考虑公厕、超市、停车位、垃圾转运站、电子监控等便民的功能性设施配套，充分考虑到关乎民生的采光、通风、通行、安全等因素，优先保障绝大多数人和弱势群体的利益。尊重民意，珍惜民力，提高科学规划、民主决策水平，保证审批项目有效实施。凡是会议通过的项目，任何人无权擅自调整或变更，确需调整变更的，我局也始终按照集体讨论后依法履行调整程序。二是扩大公开内容，推进民主政务。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，除涉及国家机密外，全部通过采取政务公开栏、施工现场竖立公示牌、印发资料、规划网页、新闻媒体发布、召开座谈会、举办听证会等多样形式对规划进行批前、批后全程公示，征求群众意见，与百姓形成互动，增强了工作透明度。通过多方式、多渠道，全方位、多角度加大规划公示力度，营造起广大市民了解规划、参与规划、监督规划、遵守规划的良好氛围。三是实施精细化管理。根据《城乡规划法》实施的实际需要，结合全市城建工作会议精神，合理划分事权，完善市、区两级政府城市规划管理权限，及时调整完善市区规划建设管理委员会的组织体制、议事规则和决策程序。重新调整补充各方面专家公众评审小组，并实行票决制，对全市规划建设管理重要事项实行逐级把关和科学决策，进一步提高规划决策与审批的科学性。推进精细化管理方面,研究修订《__市规划建设管理委员会职责及议事规则》《__市新建住宅小区技防工程建设管理办法》等8项规划技术标准和管理办法，为城市规划提供依据。同时我局纪检组加大技术审查会、局务会、评审会和部门联席会议通过的建设项目审批办理情况的限时跟踪服务监督检查，进一步提高办事效率。通过开展网上督廉、落实党风廉政建设责任制、强化内部安全管理（配备了夜勤人员和安装了tap智能报警装备），内部财务审查、开通监督电话等形式，加强了规划编制、审批、管理的党风廉政建设，确保无任何事故、案件发生。
四、发挥职能，创建安全文明社区，打造科技防控城市
充分发挥规划职能，认真落实《__市关于建设“科技防控城市”的意见》、《__市居民住宅小区、公共建筑安全防范设施建设暂行规定》，坚持以“技防为主导、人防为基础、物防为补充”的原则，严格执行城市规划技术规范和标准，提高规划的科学性和严肃性，维护社会公平和各方利益，创建平安小区，深入推进科技防控网络建设，加强中小学校幼儿园技防建设，全力打造科技防控城市。在日常规划管理中，继续从小区、学校、幼儿园规划设计、建设项目审批、施工建设、竣工规划核实四个环节严把建筑安全防范技术指标质量关，对审批的每个项目认真落实绿地、采光间距、物业管理房、消防安全标准、保卫房、监控室等公共建设指标，积极配合住建委等部门切实将人防、物防、技防等防范设施建设纳入社区规划建设管理中，把有无物业、保安、监控设施是否到位作为批准工程开工和工程竣工规划核实的一项重要内容，从源头上落实安全防范措施，积极创建安全社区。
五、继续加大__工作力度，认真排查调处矛盾纠纷
我局继续把__工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。通过目标管理，严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，坚持领导干部定期接访、部门联合接访、干部下访、重大疑难案件会诊、领导包案制度，认真执行“一个问题，一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的办法，牢固树立群众利益无小事观念，深入用地户化解矛盾，把重复上访的群众稳定在基层，把问题解决在基层，确保群众的诉求得到有效解决，做到“案结事了人和”。对在旧城改造中出现的重大规划纠纷，要举办听证制度，充分征求和听取群众的意见，确保相关各方特别是群众的利益得到切实保护。对来信来访的案件，要按分工落实到责任人，力争做到件件有落实，有结果，防止由__问题转化为群众性事件的发生，确保无规划上访案件，维护社会稳定，构建和谐乌海。
六、建立评估机制，推行社会稳定风险评估
深入推进实施社会稳定风险评估工作，结合规划工作实际，建立和完善社会稳定风险评估机制，制定了《城乡规划重大事项社会稳定风险评估实施办法》，对于进一步提高依法决策、科学决策、民主决策水平，正确处理人民内部矛盾，从源头上预防和减少不稳定因素，把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，不断推进城乡建设规划事业和谐发展，具有极其重要的作用。严格落实社会稳定风险评估的工作责任，将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到分管领导、落实到具体部门和具体责任人。在工作中围绕合法性、合理性、安全性、适时性、可行性进行预测评估。并采取“五步工作法”做好稳定风险评估工作。一是确定评估对象，制定评估方案。制定总体评估和分阶段评估方案。二是广泛听取意见。采取多种形式，向重大事项、重大决策所涉及的群众公示其内容，全面收集合法性、合理性、安全性、适时性、可行性等方面的基础资料、信息数据和社情民意，为评估提供真实、准确、全面的第一手资料。三是全面预测风险，制定__预案，落实__措施。采取定量和定性相结合的方式，对重大事项的合法性、合理性、安全性、可行性作出全面评估，确定该事项社会稳定风险程度（即风险等级）。
上半年，我局社会管理综合治理等工作在上级领导的关心下，在局党组的高度重视和各部门的大力配合下，紧紧围绕规划中心工作，严格落实责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和社会风险评估机制，进一步加强小区社会治安防控体系规划设计，排查调处矛盾纠纷，深化平安建设，取得一定成绩，但也存在一些不足：一是依法规范__活动和法制宣传工作相对滞后，部分群众法制观念淡薄，不善于正确运用法律，维护自己的合法权益。二是创建智能化小区，“打造科技防控城市”有待继续深化；三是继续推行社会稳定风险评估，从源头上预防化解矛盾。
社会管理综合治理工作是一项长期、复杂而艰巨的工作，需要我们不断努力，要经常性、持久性的抓下去，下半年，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，针对存在的问题，认真研究解决，不断创新工作思路，完善落实各项措施，加大督查考核，完成__和社会管理各项工作任务，力争使20__年我局社会管理综合治理工作推向一个新的台阶。
平安单位创建工作计划 篇3
一、指导思想
以__为指导，紧紧围绕市、县平安城市创建要求，坚持“内部抓创安、外部抓防范”的思路，努力从综治基础薄弱环节入手，从群众最需要的安全服务入手，求真务实，按照“谁主管谁负责”的原则，落实领导责任制，完善工作机制，整合资源，创新模式，扎实推进我局综治基础工作和努力防范全县特种设备安全、生产加工环节食品安全事故的发生，保障重要产品质量安全和维护人民群众生命财产安全，力争通过创建，达到“平安单位”标准，促进 __ 质监事业健康文明和谐发展，为建设富裕文明开放和谐美丽新__ 做出应有贡献。
二、目标任务
通过 1 年左右平安创建活动，按照 __ 市平安城市创建“八个杜绝”具体指标，力求做到“四有”、“四无”，总体上达到干部职工工作治安环境良好、矛盾纠纷及时化解、安全生产无重特大事故、职工安全感增强的创建效果。“四有”即有平安创建的组织机构、有技防监控设施、有单位内部保卫组织、有平安创建工作责任考评；“四无”即：单位内部无安全隐患、无刑事案件、干部职工无违纪违法行为、单位周边无治安隐患。
三、组织领导
为切实加强对平安单位创建工作的组织领导，局党组决定成立 __ 县质量技术监督局“平安单位”创建工作领导小组（以下简称“局创安领导小组”），组成人员如下：
组 长：__ 党组书记局长
副组长：__ 党组成员、纪检组长、党支部书记
__ 党组成员、副局长
__ 党组成员、副局长
成 员：__ __ __
领导小组下设办公室，__ 兼任办公室主任，成员由 __、__ 组成，负责创建日常工作。
四、工作步骤
平安创建活动共分三个阶段步骤实施：
（一）准备阶段（20__年 6 月 15 日前）。成立领导小组，设立办公室，结合单位实际制定方案，全面动员，认真开展平安单位创建活动。
（二）实施阶段（20__年 6 月 16 日至 20__ 年 10月底）。严格按照实施方案要求，切实加强组织领导，对创建工作细化项目责任，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、加大投入、全力推进，确保平安创建目标任务的实现。
（三）总结提高阶段（20__ 年 11 月至年底）。认真开展自检自查、全面总结创建工作情况，改进薄弱环节，做好迎接县综治考评组的检查验收。对工作中涌现出来的先进科（室）和个人予以表彰。
五、工作措施
（一）建立健全单位内部防控体系
1、认真落实《企事业单位内部治安保安条例》，建立健全单位内部保卫组织和业务技能培训。内部保安人员不低于 2 名，实行 24 小时值班制度、单位领导带班制度。
2、加强单位技防体系建设。筹资安装 1 套技防监控设备，做到办公大楼外围监控全覆盖、无盲区，入门人员监控全清晰、无漏点，实现安防从“事后控制”向“事前预防”转变。
3、建立重大突发事件应急机制，更好地发挥应急系统的作用，最大限度地减少人员财产损失。
责任科（室）：局办公室
责任领导：__
（二）深化社会管理创新，确保“两个安全”
1、不断创新监管模式，确保生产加工环节食品安全。针对我县食品生产加工单位面广、量多、类杂、弱小和从业人员素质参差不齐等特点，进一步探索和落实分类监管、鼓励抱团发展、事前防范、全面负责的管理模式和机制，不断提高我县食品生产加工环节监管水平。
责任科（室）：综合科
责任领导：__
2、全面强化监察手段，确保特种设备安全。根据我县特种设备使用分布广泛、类多量大、技术要求高等实际，进一步探索标准化监管方式，提升监管理念，落实好特种设备安全监察责任制，保障特种设备安全，促进安全生产。
责任科（室）：稽查科
责任领导：__
六、工作要求
1、平安单位创建工作责任重大，全局干部职工要在局党组的领导下，做到全员参与、齐心协力、密切配合，高质量、高标准地完成创建工作任务。
2、局创建办要定期组织检查，并在例会上进行情况通报。同时，要多形式地宣传创建工作中好的做法。
3、平安创建活动及其成效，将作为今年一项重要内容纳入年终综合目标考评，对影响创建考评的科（室）和个人，将严肃追究责任。
体系建立工作计划范本
以下是小编为大家整理的关于《体系建立工作计划范本》文章，供大家学习参考！
1、进一步巩固廉政文化进机关、站室成果。
2、继续完善反腐倡廉宣传教育工作机制。进一步健全党风廉政建设的责任追究办法，细化查办案件、信访具体工作制度及办事程序，细化纠风、预防腐败具体工作制度、办事程序，细化查办案件、信访、纠风、预防腐败责任追究办法。
3、继续完善党内民主制度。进一步完善党内情况通报、社情民意调查反映、重大决策征求意见制度。
4、继续完善反腐倡廉工作制度。进一步完善违反党风廉政建设责任制的责任追究办法，细化查办案件、信访、纠风、预防腐败等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法，加强对违反党风廉政建设责任制的责任追究。
5、继续加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证问题。
6、继续加强对行政审批权和行政执法权行使的监督。加强对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规执行情况的监督检查，完善行政审批事项集中办理、办结。
7、进一步解决损害农民利益的突出问题。规范涉农行政事业性收费行为，开展涉农资金的专项检查，加大对违纪违法行为的查处。
8、继续加强机关行政效能建设。深入贯彻县委、县政府“关于机关行政效能建设的意见”精神，紧密结合深化行政管理体制改革，完善和规范行政效能监察制度，认真解决影响和制约我镇改革发展的机关行政效能问题，创造更加开明开放的政务环境、优质高效的服务环境和公正严明的法治环境。
9、积极开展行政效能监察。围绕行政机关及其履行法定职责情况、转变职能和创新管理方式、优化发展环境、重大公共投资项目建设、改进机关工作作风等方面开展行政效能监督检查，通过专项监察、受理投诉、绩效考评、责任追究等方式加大行政效能监察力度，促进本机关办事效率明显提高，工作作风明显好转，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进。
10、建立健全行政效能建设机制、制度。严格执行首问负责制度、办结制度、责任追究制度，完善行政效能制度体系。加大对行政不作为、乱作为等违法违纪违规行为的查处力度。
11、加强农村基层党风廉政建设。围绕社会主义新农村建设，加强基层站党员干部作风建设。推进基层站行风评议，创建便民利民服务载体。健全联系群众制度、基层职工考核评价体制，提高基层站党员职工服务群众的质量和水平。
某区单位2023年开展“建设平安单位、喜迎十八大”工作计划
《某区单位20xx年开展“建设平安单位、喜迎十八大”工作计划》是一篇好的范文，好的范文应该跟大家分享，为了方便大家的阅读。
为认真贯彻党的十七大精神，全面践行“三个代表”重要思想和科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，营造的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境，落实xx区委、政府下达的“社会治安综合治理责任书”的各项目标要求，确保中心平安建设顺利开展，特制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以争创市级精神文明单位为目标，加大力度，提升创建水平，创造一个团结和谐、公正高效、环境优美、卫生整洁的工作生活环境。
二、20xx年创建“平安单位”工作目标
加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政，加强中心的治安综合治理工作。创建“平安单位”如下：
四无：
（1）实现无可防性重特大刑事案件；
（2）无重大刑事犯罪；
（3）无重大安全生产、火灾和交通事故；
（4）无在全系统有影响的恶性案件；
两好：
（1）防范队伍好，防范措施好，安全设施好，治安秩序好；
（2）内部干部职工队伍稳定，不发生群体性上访、闹事事件；
三、加强组织领导
要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入中心的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导。成立“平安单位”创建工作领导小组，由宁俊芹主任任组长，王小梅副主任副组长，徐方远、王晓红、高蓉蓉、胡金妹任成员。领导小组下设办公室，负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由徐方远担任。
四、创建主要内容和工作措施：
1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性，牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观，明确发展是政绩，稳定也是政绩，抓稳定就是抓发展的思想认识。要明确工作重点，着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题，增强平安建设的实效。
2、依法严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定，创造良好的社会治安环境作为质检工作的首要任务来抓，依法严厉打击各类危害市场秩序的犯罪活动，使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。
3、打防并举，设立投诉电话，及时处理群众关心得问题，做好矛盾排查工作，提高工作效率，充分发挥执法监督职能，深化政务公开，全力做好监督检查工作促安定、保稳定。
4、加强法制宣传，深入开展普法工作。进一步整合宣传资源，加大创建工作的宣传力度，努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育，切实抓好领导干部、办事人员等重点对象的学法用法和法制宣传教育工作，全面提高干部职工的素质。
5、建立健全平安单位创建工作必要的制度是创建工作的关键。因此，必须制订相应的各种制度，如年度目标管理计划，工作责任制度、第一责任人制度、直接责任人制度、综治办公室工作制度、安全文明创建系列制度、门卫管理制度，综治考核、奖惩制度等，以制度促进创建工作。
体系建立工作计划（4篇）
体系建立工作计划一：渭滨区2012年3月惩防体系建设工作计划
一、组织领导方面
继续在全区开展 千名干部下基层、抓落实促发展 主题教育实践活动。深化 为民服务，创先争优 和 群众观点群众立场 主题教育活动。抓好党的十七届六中全会、中央纪委十七届第七次全会和省纪委十一届第七次全会精神及市纪委十一届二次全会精神的学习贯彻。召开区纪委十三届二次全会，对2011年度纪检监察工作先进集体、先进个人进行表彰、奖励。做好省委巡视组检查各项工作。
责任领导：王琳、李晓阳、李武发 、沈宝黎、王国强、李宝平
承办单位：区委办 、区政府办、区纪委、区委宣传部
二、党风廉政建设责任制方面
结合市区纪委全会精神，对2012年反腐倡廉建设工作任务进行分解，明确区级负责人、牵头单位和承办、协办单位；同时对农村党风廉政建设任务也进行分解。筹备区委书记与各镇街党（工）委书记签订《渭滨区2012年党风廉政建设责任书》，责任落实到人。
责任领导：王琳、沈宝黎、巨杰
承办单位：区纪委、区监察局
三、宣传教育方面
组织全区干部认真学习中央纪委十七届第七次全会和省纪委十一届第七次全会精神及市、区纪委全会精神，加强对市、区纪委全会精神和廉政法规的宣传。
责任领导：沈宝黎、张小平
责任单位：区纪委、区委组织部
四、制度建设方面
加强新一届区镇村班子反腐倡廉建设。结合新的村民监督委员会组织法和实施办法，进一步完善村民监督委员会相关制度；坚持任前廉政法规考试，3月1日对拟提拔的11名科级领导干部进行任前廉政法规考试；扩大领导干部挂牌、群众点名接访制度；全面推进医疗机构药品 三统一 制度；深入推进廉政风险防控机制建设，完善防范监控措施。进一步加强对政府投资建设项目的监督检查。
责任领导：沈宝黎、张小平、巨杰
责任单位：区纪委各室
五、监督检查方面
围绕区委开展的 千名干部下基层、抓落实促发展 主题教育实践活动进行跟踪督查；围绕区政府提出的重点项目建设、统筹城乡发展等中心工作开展监督检查；围绕市区党代会和区人代会提出的重点任务开展监督检查。
责任领导： 沈宝黎、张小平、胡谡
责任单位：区纪委相关室
六、源头治理工作方面
进一步推进党政机关厉行节约工作，加大党务、政务、村（居）务、事务、企务公开力度。
责任领导：孙西军、沈宝黎、张小平、巨杰
责任单位：区纪委相关室、区政府办、区财政局等相关单位
七、纠风工作方面
督促检查政风行风测评工作中反馈意见建议的整改落实情况，进一步加强政风行风建设。及时统计上报纠风工作项目化管理情况。根据区政府安排，研究上报我区2011年纠风工作先进集体和创建工作先进集体名单，做好召开表彰会议的前期准备工作。
责任领导：张小平、胡谡
责任单位：区政府纠风办
八、信访和查办案件方面
畅通信访渠道，继续查处发生在群众身边的腐败案件、破坏投资环境的案件，切实解决突出问题。初核信访件2件，督促基层办案1件。与相关单位签订2012年案件查办责任书。
责任领导：沈宝黎、 巨杰
责任单位：区纪委检查信访室
九、党务公开工作
做好全区党务公开日常工作，指导基层党务公开工作。提出2011年度全区党务公开工作表彰工作方案，提交区委研究审定。
1、进一步巩固廉政文化进机关、站室成果。
2、继续完善反腐倡廉宣传教育工作机制。进一步健全党风廉政建设的责任追究办法，细化查办案件、信访具体工作制度及办事程序，细化纠风、预防腐败具体工作制度、办事程序，细化查办案件、信访、纠风、预防腐败责任追究办法。
3、继续完善党内民主制度。进一步完善党内情况通报、社情民意调查反映、重大决策征求意见制度。
4、继续完善反腐倡廉工作制度。进一步完善违反党风廉政建设责任制的责任追究办法，细化查办案件、信访、纠风、预防腐败等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法，加强对违反党风廉政建设责任制的责任追究。
5、继续加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证问题。
6、继续加强对行政审批权和行政执法权行使的监督。加强对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规执行情况的监督检查，完善行政审批事项集中办理、限时办结。
7、进一步解决损害农民利益的突出问题。规范涉农行政事业性收费行为，开展涉农资金的专项检查，加大对违纪违法行为的查处。
8、继续加强机关行政效能建设。深入贯彻县委、县政府“关于机关行政效能建设的意见”精神，紧密结合深化行政管理体制改革，完善和规范行政效能监察制度，认真解决影响和制约我镇改革发展的机关行政效能问题，创造更加开明开放的政务环境、优质高效的服务环境和公正严明的法治环境。
9、积极开展行政效能监察。围绕行政机关及其履行法定职责情况、转变职能和创新管理方式、优化发展环境、重大公共投资项目建设、改进机关工作作风等方面开展行政效能监督检查，通过专项监察、受理投诉、绩效考评、责任追究等方式加大行政效能监察力度，促进本机关办事效率明显提高，工作作风明显好转，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进。
10、建立健全行政效能建设机制、制度。严格执行首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度，完善行政效能制度体系。加大对行政不作为、乱作为等违法违纪违规行为的查处力度。
11、加强农村基层党风廉政建设。围绕社会主义新农村建设，加强基层站党员干部作风建设。推进基层站行风评议，创建便民利民服务载体。健全联系群众制度、基层职工考核评价体制，提高基层站党员职工服务群众的质量和水平。
为更好地抓好党风廉政建设，落实廉政的长效性，管理处建立健全惩治和预防腐败体系2010—2012年的工作要坚持党管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持以信念为重抓教育、以落实为重抓制度、以实效为重抓监督、以治本为重抓改革、以民利为重抓纠风、以查案为重抓惩治，全面推进惩治和预防腐败体系建设的各项工作，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，有效治理奢靡之风、浮躁之风、贪占之风和跑要之风进一步遏制腐败现象，进一步提高人民群众的满意度，为构建和谐社会提供强有力的政治保证。
一、指导思想
从严惩治和有效预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务,今后但年的防腐工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。
二、基本要求
一是坚持服务大局。与科学发展观的要求、中国特色社会主义事业总体布局、完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应，紧紧围绕党和国家工作大局，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的建设各个方面，既发挥服务和促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。
二是坚持改革创新。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，加强和改进惩治和预防腐败各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，使反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化，更加富有实际成效。
三是坚持惩防并举。以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。
四是坚持综合治理。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，立足当前，着眼长远，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。
五是坚持分类指导。紧紧抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，紧密结合实际，区分不同情况，加强政策指导，探索有效途径，不断取得新进展。
三、工作目标
在后三年建立健全惩治和预防腐败体系的扎实工作中，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高，树立部门良好的社会形象。
四、具体措施
(一)加强组织领导，明确任务分工
为切实加强党风廉政建设的扎实开展，管理处的领导要始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。一是根据单位实际情况，制定党风廉政建设工作计划，制定下发实施意见，将建设工作任务进行分解，提出具体任务、要求及完成时限，确保每项工作都落实到人。二是成立党风廉政建设责任制工作领导小组成员，建立上下统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，以正面教育、警示教育和自我教育为主要方式，通过宣传教育活动，进一步增加中心党员干部的勤政廉政意识和拒腐防变能力，坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议，及时研究、部署工作，有力地促进工作的开展。三是重点抓干部责任制的检查和逐级汇报工作，坚持正职定期检查，听取副职汇报本部门党风廉政建设责任制落实情况、个人廉洁自律执行情况，每季度对落实情况进行一次检查，并将检查结果列如绩效考核中。有效落实建设工作，确保党风廉政建设取得实效。
(二)深入开展廉政教育，提高党员勤廉意识
一是认真学习科学发展观。组织全体人员学习党的十七大精神、党章和区委关于反腐倡廉的有关文件和规定，学习效能建设的有关制度，对照方案检查活动开展情况，并与效能考核挂钩，通过学习、交流、讨论，提高学习效果，加强党性的锻炼，改造主观世界，从而牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强宗旨意识和服务意识。
二是广泛宣传发动，营造活动氛围。把精神文明建设作为廉政责任制工作的一项主要工作，各级干部按照要求，深入开展廉政教育活动，组织开展形式多样的文化宣传活动。全党员干部要充分发挥先锋模范带头作用，自觉抵制和反对封建迷信等活动，加强对不良风气的监督和制止，树立明礼诚信、爱国守法的新风尚，为广大群众树立俭朴、廉洁、文明的榜样。
三是深入开展党风政治纪律教育。严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定，使全处党员干部的思想和行动统一到委、政府的重大决策上来，着重抓好当前领导干部廉洁从政方面突出问题，严格执行领导干部个人重大事项报告登记制度，有效杜绝领导干部违反“四不准”规定，滥用职权收受贿赂、参与赌博、占用住房、为特定关系人亮绿灯等不正当行为的现象。
(三)加强制度创新，积极防控防源
为有效地推进源头防腐治腐工作，我处应不断完善惩治和预防腐败体系建设，进一步完善人、财、事等相关制度和内控机制，通过对专项资金安排等重大事项实行民主决策，实行财务公开，不断提高开支透明度、严格执行“收支两条线”的规定、大宗物资实行政府采购、健全人事管理制度，干部的选拔任用严格按《党政领导干部选拔任用条例》进行，实行民主推荐、公示和班子集体讨论等措施，有效地规范和约束权力的行使。
(四)狠抓监督制约，确保廉政实效
认真贯彻执行党内监督条例，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。领导干部廉洁自律是搞好党风廉政建设和反腐败工作的关键。一是严格执行委制发的廉洁自律文件，严格按照县委规定，开展对领导干部履职情况规定的专项治理活动，并制定相关制度，对照规定进行自查自纠，有效地遏制职权私用现象。二是自觉接受党组织及人民群众的监督检查，切实履行廉政承诺，虚心接受党组织及干部群众的批评、教育和监督，言行一致，做一个合格的党员领导干部。三是对违反领导干部廉洁自律规定的行为严肃查处，加大查办案件的力度，始终对腐败分子保持高压态势。四是加强对领导干部廉洁自律工作的督导，认真落实党风廉政建设责任制，进一步形成党政齐抓共管的局面，充分发挥机关的职能作用，推动党风廉政建设不断取得新的进展。
按照县纪委《关于印发多伦县惩治和预防腐败体系建设2008-2012年重点部门主要工作任务台帐的通知》（多纪发【2009】8号文件文件要求，针对我局工作制定如下计划：
一、多伦县主要污染物减排工作
１、工作任务
2009年多伦县减排项目为盟东水泥厂、多伦县新建城镇污水处理厂、内蒙古滦源酒厂污水处理设施建设。多伦县盟东水泥厂改造为水泥粉磨生产线，不再进行熟料烧制。该项目为2008年转接到2009年的减排项目（因2006年未列入环统，2008年没有得到自治区减排项目核查的认可）。目前，项目改造工程已全部结束，原有的机械立窑及设备已全部拆除；城镇污水处理厂建设项目力争在2009年12月投入运行，安装进出水在线监测设备，并与自治区环保局联网；多伦县滦源酒业有限责任公司2009年底完成污水治理设备建设和在线监测的安装，并经验收后投入使用；大唐国际多伦年产46万吨煤基烯烃自备电厂即将投产的发电机组必须严格执行机组的脱硫设施和在线监测设施与主体工程同步通过168小时运行测试，并经项目竣工验收后投入运行。
2、采取的主要措施
由环保局牵头，发改局、监察局、工商局、司法局、经济局、检察院参加，对盟东水泥厂、多伦县新建城镇污水处理厂、内蒙古滦源酒厂、大唐国际多伦年产46万吨煤基烯烃自备电厂进行调研，并组织会议针对主要问题提出整改意见。同意加强项目建设进度的日常监督，督促各项工程抓紧施工，落实责任，确保完成减排目标任务。进一步建立减排档案，加强管理，接受上级考核验收。
3、时间安排
2009年7月至2009年12月
二、集中式饮用水源地保护情况及环境行政审批权、评审权、执法权情况
（一）工作任务
1、集中式饮用水源地保护情况
城镇有9眼饮用水水源井，并于2006、2007两年，分两次对县城所在地的9眼水源井划定了保护区，县政府发布了通告，要求全社会必须遵守饮用水源地保护区的各项规定，确保居民饮用水安全，坚决杜绝污染事件发生。今后将根据城镇发展规划，对保护区内的居民户逐年进行搬迁，并设立防护标志、防护墙等。2009年5月对大北沟镇2眼集中式饮用水源井划定保护区，其中大北沟镇1眼水源井附近有2座旱厕，已要求其限期拆除、清理废物。大河口有1眼集中式饮用水源井。为确保我县水源地的水质安全，成立了以环境保护局局长为组长的水源地水质应急监测及突发污染事件领导小组。
2、建设项目环境影响评价工作执行情况。
根据年初全盟环境保护工作会议要求，多伦县环保局对2008年以前所有开工项目环评执行情况进行了认真清查梳理，共清查出未取得环评审批已开工或已建成、投产项目22个。
3、环境执法情况
继续把建设项目环境保护监督管理工作做为环保重点工作来抓，加强组织领导，采取必要的法律、行政手段，监督新建项目认真执行“环评”制度和“三同时”制度。
切实解决群众关心的环境问题，保障群众的环境权益。对几户群众多次反映的污染企业，要挂牌督办，责令限期整改；整改不合格的，坚决不允许其恢复生产，直至关停。
（二）采取的主要措施
根据环评工作有关规定，对这些项目中符合环保要求的，下达限期整改通知，要求其补办环评手续；项目选址、工艺、环保措施等不符合环保要求的，责令其限期改正后补办环评手续；逾期不办的，坚决关停。年初，我县计划新开工的重点项目共13个，其中：能源类2个、工业制造类4个、产业化类2个、城镇建设类3个、第三产业类2个。目前已办理了环评审批手续的项目有力高泡沫玻璃、城镇污水处理厂、大唐大西山风电三期等项目。内蒙古大元牛业肉牛育肥加工、卉原超市等建设项目环评文件正在积极办理中。
要进一步提高服务意识，对拟建重点项目，要积极协助业主完善环评手续；对已开工但未办理环评的，要限期补办，拖延不办的，要坚决停止建设；对已开工项目，要切实加强环境监管，引入环境监理机制，确保达到环保验收标准；对已建成项目尽快督促业主申请竣工环境保护验收，今年力争所有建成且达到验收条件的项目全部开展环境保护“三同时”验收。
（三）时间安排
时间安排：2009年7月至2009年底。
三、领导小组
组 长：魏国明 （环保局书记）
副组长：石俊峰 （环保局副局长）
成 员：丁军 贾义民 赵学云 张立英
二00九年七月十八日
企业文化建立工作计划
财政部、海关总署、国家税务总局近日联合公布关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知，此通知是根据《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发[]114号)有关精神，对文化企业的税收政策问题作出的具体规定，目的是对文化企业实施税收优惠政策，减轻企业负担，鼓励其健康发展。
《通知》指出，广播电影电视行政主管部门(包括中央、省、地市及县级)按照各自职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司(含成员企业)、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝收入、转让电影版权收入、电影发行收入以及在农村取得的电影放映收入免征增值税和营业税。
《通知》还指出年底前，广播电视运营服务企业按规定收取的有线数字电视基本收视维护费，经省级人民政府同意并报财政部、国家税务总局批准，免征营业税，期限不超过3年。
《通知》规定，出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、电影和电视完成片按规定享受增值税出口退税政策。
另外，文化企业在境外演出从境外取得的收入免征营业税。
《通知》明确，在文化产业支撑技术等领域内，依据《关于印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》(国科发火[]172号)和《关于印发〈高新技术企业认定管理工作指引〉的通知》(国科发火[]362号)的规定认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；文化企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，允许按国家税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除。文化产业支撑技术等领域的具体范围由科技部、财政部、国家税务总局和中宣部另行发文明确。
《通知》强调，出版、发行企业库存呆滞出版物，纸质图书超过五年(包括出版当年，下同)、音像制品、电子出版物和投影片(含缩微制品)超过两年、纸质期刊和挂历年画等超过一年的，可以作为财产损失在税前据实扣除。已作为财产损失税前扣除的呆滞出版物，以后年度处置的，其处置收入应纳入处置当年的应税收入。
《通知》最后指出，为生产重点文化产品而进口国内不能生产的自用设备及配套件、备件等，按现行税收政策有关规定，免征进口关税。
中国
平安建设工作计划
平安建设（一）
为认真贯彻党的精神，全面践行“”重要思想和，努力构建社会主义，营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境，落实xx区委、政府下达的“社会治安综合治理责任书”的各项目标要求，确保中心平安单位建设工作顺利开展，特制定本计划。
指导思想以和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十八大、精神，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以争创市级精神文明单位为目标，加大创建力度，提升创建水平，创造一个团结和谐、公正高效、环境优美、卫生整洁的工作生活环境。
20**年创建“平安单位”工作目标加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政，加强中心的治安综合治理工作。创建“平安单位”如下：
四无：
（1）实现无可防性重特大刑事案件；（2）无重大刑事犯罪；（3）无重大、火灾和交通事故；（4）无在全系统有影响的恶性案件；两好：
（1）防范队伍好，防范措施好，安全设施好，治安秩序好；（2）内部干部职工队伍稳定，不发生群体性上访、闹事事件；四、加强组织领导要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入中心的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导。成立“平安单位”创建工作领导小组，由宁俊芹主任任组长，王小梅副主任副组长，徐方远、王晓红、高蓉蓉、胡金妹任成员。领导小组下设办公室，负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由徐方远担任。
创建主要内容和工作措施：
1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性，牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观，明确发展是政绩，稳定也是政绩，抓稳定就是抓发展的思想认识。要明确工作重点，着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题，增强平安建设的实效。
2、依法严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定，创造良好的社会治安环境作为质检工作的首要任务来抓，依法严厉打击各类危害市场秩序的犯罪活动，使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。
3、打防并举，设立投诉电话，及时处理群众关心得问题，做好矛盾排查工作，提高工作效率，充分发挥执法监督职能，深化政务公开，全力做好监督检查工作促安定、保稳定。
4、加强法制宣传，深入开展普法工作。进一步整合宣传资源，加大创建工作的宣传力度，努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育，切实抓好领导干部、办事人员等重点对象的学法用法和法制宣传教育工作，全面提高干部职工的素质。
5、建立健全平安单位创建工作制度必要的制度是创建工作的关键。因此，必须制订相应的各种制度，如年度目标管理计划，工作责任制度、第一责任人制度、直接责任人制度、综治办公室工作制度、安全文明创建系列制度、门卫管理制度，综治考核、奖惩制度等，以制度促进创建工作。
平安建设工作计划（二）
按照街道办事处综治委创建平安社区的统一布署，环城社区将充分发挥社区居委会的积极能动性，广泛动员居民群众，防范和打击各种违法犯罪活动，推进依法治区，维护社会公平正义，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制，创建和谐社会，把“平安社区”创建活动转化为提升环城社区形象的品牌优势，现将今年的创建平安社区工作计划
一、建立健全长效工作机制，成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整，将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会，学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，()形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：
（1）以社区市民学校为主要阵地，对社区成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
（2）充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。
（3）为动员社区成员参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。
平安建设工作计划（三）
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，依据市政府平安创建的标准与要求，结合我局行政执法工作实际，为进一步完善行政决策机制，提高制度建设质量，规范行政执法行为，提升防范化解行政争议的能力，探索解决环境纠纷的新途径，特制订20**年综合治理平安创建工作计划。
一、进一步完善行政决策机制。实行重大行政事项决策的科学化、民主化、规范化、公开化
1、完善行政决策规则。按局务会运行程序和讨论研究的内容，修订与完善局务会研究工作范围，将重大行政许可事项，制定的行政措施、管理办法等涉及管理相对人权利的事项、重大案件和环境信访案件纳入研究的范围，坚持民主集中制。负责事项研究的科室必须在会前认真搞好调查研究，征求多方意见以及必要的科学数据证明其事项的合法性、科学性、可行性，确保决策的公正性。
2、坚持建设项目环境影响报告书、报告表、登记表集体讨论制度。凡准予受理的建设项目环评文件，特别是在项目建成后可能影响周边环境质量、引发环境纠纷的项目坚持集体讨论决策制度。新建项目必须符合国家产业政策，符合当地的环境承载能力，可能产生污染环境的项目必须避开饮用水源保护区、环境敏感区，决不新建重污染而又难以治理的项目而引发社会群体的不满。
3、实行行政处罚领导集体会办制度。在规范公示行政执法自由裁量权的基础上，凡是重大的环境违法案件，在行政处罚领导小组审查的前提下，需呈报局领导集体会办，进一步查清环境违法事实，查明证明违法的证据，核实查处的程序，依据自由裁量确定处罚幅度。在实施行政处罚过程中本着以人为本，纠正违法行为为目的，始终贯穿宣传教育和说理的过程，使管理对象在处罚中受到振胁、受到教育，主动纠正环境违法行为，自觉履行环境法律赋予防治污染等各项义务。
二、进一步规范行政行为，依法、高效、公正、公开运作
1、规范建设项目环境影响评价审批。坚持我局向社会作出的承诺时限，材料齐全、符合条件的当即受理，进入运转程序。需要补充的当面提出，能当场补充或修正的，当场修正补充，暂无办法修正的采取书面形式一次性告知。建设项目环境影响的审批除在环评表的栏目中注明审批事项外，还必须以文件形式作出批复以及送达，审批结果上网公示，使建设项目环境影响评价审批的规范化。
2、规范排污费征收。依据国家相关法律法规征收排污单位的排污费必须坚持以监测数据和相应的排放污染系数以及排污申报表为基础，结合实际排放污染物的状况对照征收标准，认真进行核算，核算结果向征收单位进行反馈，听取合理的意见后下达核定和征收通知，按月或按季征收。逐步实行年度排污费征收额的网上公示，实行社会监督、企业监督、法制监督，形成多排污多缴费，真正实行减排后同降排污费、不按时或足额缴纳排污费受处罚的意识，推动污染物减排目标的实现。
3、完善与提高行政处罚事项的执行到位率。行政处罚的目的是依法强制被处罚单位履行法定义务，纠正环境违法行为，消除环境污染隐患，减轻对环境的影响，缓解厂群关系，营造良好的生产环境。目前一些被处罚单位仅认为是缴罚款，违法行为的整改滞后，形成少数企业年年受罚，但违法行为依然存续。造成受罚单位不满意、群众不满意。要改变这种状况就必须完善与提高行政处罚事项执行的到位率，将说理执法贯穿于行政执法的全过程。目前我局实行查处分开制，环境监察大队是环保局的执行机构，承担着现场核查、现场执法的任务，行政处罚的执行也要靠这批执法人员，实行案件谁调查由谁负责执行到位的责任制度。逾期不履行处罚事项的应由案件调查人员报法制宣传科申请法院强制执行，维护法律的尊严，维护行政处罚的严肃性，提升行政处罚的执行率。
三、进一步探索和践行防范化解行政争议的新途径，及时解决群众关注的环保热点
近年来，随着全社会环境法制意识的日益增强，环境污染投诉和环境信访量不断上升。主要反映在饮用水源地排放污染物引发的饮用水安全、废塑料再生以及以煤为燃料企业引发的空气污染、三产服务业营业引发的环境噪声和油烟污染，要针对这些群众关注的环境热点，采取有效措施，受理一个及时解决一个，治理污染源，减轻或消除污染，让群众满意，维护社会稳定。在案件受理过程中必须了解详细情况，认真做好记录和交办工作，承办部门要本着对人民负责的态度，认真调查研究，提出解决的方案，督促其整改到位。投诉问题解决后，要及时向投诉或举报人进行回复反馈，征求相关意见。需要环保部门作出行政裁定的要依照法律和科学数据作出裁定，并交待相关权利。鼓励受环境侵害者运用法律渠道直接向人院提起民事诉讼，协调相关部门支持并采取无偿支持环境公益诉讼，引导环境信访工作走上司法解决的途径。鼓励和支持环境纠纷的仲裁工作，需要仲裁委进行仲裁的案件，及时受理，及时调查取证，在限期内开庭审理。
平安创建工作，局成立领导小组，局行政主要领导和部门负责人为第一责任人，实行过错责任追究制。凡在依法行政工作中依法积极作为，赢得管理到位、调处到位、执行到位、群众满意的年终给予奖励。凡在依法行政工作中不依法作为或乱作为、群众不满意的将按有关规定给予查处。
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