全省农场工作要点。
为了更好的落实工作任务，帮助我们有效的节省工作时间，我们应该要为自己准备好下一阶段计划了。工作计划是在机关和事业单位当中应用得较多的公文形式,如何制定优秀的工作计划呢？你可以读一下小编整理的全省农场工作要点，不妨参考一下。希望你喜欢！
全省农场工作要点
20xx年全省农场工作要点20xx年全省农场工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实全省农村、农业工作会议精神和省政府领导、省农业厅领导对农场工作的一系列批示精神，继续按照厅领导提出的“从过去偏重生产力发展向注重生产关系调节作用转变、从过去偏重农场生产经营管理向塑造农场工作品牌转变、从过去偏重就事论事的业务工作向以人为本注重体系建设转变”的要求。围绕农场维权与发展，积极推进农场土地确权登记工作，保护农场土地权益，保护农场职工权益，深化农场改革。以现代农业示范场建设为抓手，创新发展机制，改善企业产权结构，优化产业布局，提高产业化水平。加大农场基础设施投入，增进发展活力。把我省国有农场建设成为现代农业的示范点，城乡统筹的先头兵。一、加强对农场工作的领导，深入研究农场经济发展问题，创新发展机制，出台国有农场改革发展的政策意见1、根据省政府领导和省农业厅领导批示精神，在去年全省农场土地专项检查的基础上，对加强全省国有农场土地管理、深化农场改革和维护农场和农场职工权益问题进行系统调研，对创新发展机制、改善企业产权结构、优化产业布局、提升产业化水平、增进发展活力等农场经济发展问题进行深入研究。2、组织学习考察。组织部分农场主管部门和重点农场企业的领导赴先进省市进行学习考察。学习借鉴兄弟垦区加强土地管理、农场体制创新和推进农场产业化的成功经验，进一步拓展思路，加强与兄弟垦区的合作与交流。3、组织起草《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》。4、召开农场经济工作研讨会。对我省农场改革和经济发展问题进行深入研讨，并征询有关方面领导和专家对《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》（征求意见稿）的意见建议，进行可行性论证。5、对《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》（征求意见稿）作进一步修改，形成《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》（讨论稿），提交农业厅、国土资源厅、国资委领导审定后报省府办公厅转发。6、召开全省农场工作会议。以贯彻《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》和《浙江省现代化农业示范农场建设实施意见》为主要内容，对全省农场工作进行全面部署。推动我省国有农场新一轮的经济发展热潮。二、积极推进国有农场土地确权登记工作，依法加强国有农场土地的管理，维护农场和农场职工的合法权益,着力解决农场职工的福利待遇7、配合国土部门依法查处国有农场土地专项检查中发现的未批先用、少占多用、强行划转等违规违法行为。强化对农场土地执法检查和责任追究，对侵占违规使用农场土地、造成国有资产严重流失的部门和责任人进行依法处理。8、抓好《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》的贯彻落实，加强督促检查，提高政策到位率。高度重视国有农场土地合法权益保护工作。国有农场土地是国有农场经济发展的基本生产资料，是国有资产的重要组成部分。依法保护国有农场土地合法权益，不仅关系到农场系统自身的发展，而且对当地的经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。针对当前国有农场土地严重流失，农场职工利益受到严重侵害的问题，根据《关于进一步加强国有农场土地管理，增进国有农场发展活力的若干意见》的要求，采取切实有效措施，遏制大量占用农场国有土地势头蔓延。9、进一步加强协调配合和指导，切实推进国有农场土地确权发证工作。各级农场主管部门要积极争取政府重视支持，认真落实国办发[20xx]8号文件要求，切实担负起保护农场国有土地的责任。要协同有关部门加大农场土地权属争议的调处力度，明确相关部门的工作责任，列入目标考核，限期完成本级农场土地确权发证任务。各级农业部门要继续加强与国土资源部门的协调，认真做好农场土地确权登记各项基础工作。10、采取有效措施，切实维护和保障失地农场职工的合法权益。近年来，我省国有农场体制改革稳步推进，活力明显增强，但因农场的特殊性，农场深化改革和促进发展面临许多新的困难和问题，比如职工社会保障完善问题，职工住房与社区管理问题，劳动技能培训与再就业问题，农场电力、供水及环境改造问题，促进农场事业发展问题等。各地在制定推进农场改革与发展政策时，要给予必要的政策倾斜，完善职工社会保障体系。让广大农场职工共享改革开放的成果，着力解决农场职工的福利待遇。三、开展现代农业示范农场建设，把我省国有农场建设成为现代农业的示范点、城乡统筹的先头兵11、根据创新发展机制、改善企业产权结构、增进农场发展活力的要求，在全省开展现代农业示范农场建设工作。在认真做好调研的基础上。对我省开展现代农业示范场建设工作进行可行性论证。提出现代农业示范场建设的可行性方案。并协同有关部门提出《浙江省现代化农业示范农场建设实施意见全省农场工作要点第2页
》，征询各有关方面意见后，报厅领导审定后组织实施。12、抓好第一批10个现代农业示范场试点，探索路子，积累经验，为明年全面启动我省现代农业示范农场建设工作做好政策思路和项目储备。四、积极推进农业对外综合开发区建设，加大对外引资引智力度，加快发展步伐，改善农场基础设施，大力发展农场外向型经济13、协同厅外经办加强对省级农业对外综合开发区和对外开放农场的指导和服务。开辟对外交流的渠道，创建招商引资的平台，加大引资引智力度，积极引进农业项目，改善农场基础设施，大力发展绿色生态农业、休闲观光农业、加工出口外向型农业。五、加强调研，认真组织我省国有农场发展战略的研究。14、以《转型时期国有农场改革与发展的对策研究》为主要课题，组织力量，进行重点调研，开展理论研究，提出应对工作思路和对策，指导农场改革实践。FwR816.coM编辑精选
全省旅游工作要点
20xx年全省旅游工作的指导思想是，认真落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》和全省经济工作会议精神，围绕把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，以科学发展观为指导，转方式，调结构，积极开发旅游消费市场、旅游资本市场、旅游人才市场，构建旅游服务质量、旅游人才、旅游信息化三大高地，夯实旅游强省建设基础，为全省打好转方式、调结构这场硬仗做出积极贡献。
奋斗目标是：全省接待国内游客3.3亿人次，接待入境游客350万人次，分别同比增长15%和15%；旅游总收入2900亿元，同比增长19%。
一、立足全局，培育战略性支柱产业
（一）积极融入全省发展战略。紧紧抓住全省转方式、调结构的重大机遇，认真贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》和省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》，争取省委、省政府上半年召开全省旅游发展大会，争取省人大支持下半年完成《山东省旅游条例》修订工作，从立法和政策层面确立旅游业的战略性支柱产业定位。借助黄河三角洲开发上升到国家战略，将旅游业融入黄河三角洲高效生态经济区开发建设，重点支持黄河口生态旅游区、黄河水城联合创建国家5a级旅游景区，创建国家级生态旅游示范区。以打造温带滨海旅游连绵带为目标，全面实施《山东半岛蓝色经济区旅游业规划》，重点开发滨海度假酒店集群，力争年内开工一到两个重点项目。争取国家有关部委支持，选择一处较大岛屿或宜于封闭的半岛，争取享受国家支持海南国际旅游岛的有关政策。利用国家准许外国籍邮轮在华多点停靠政策，加快半岛邮轮码头建设，着力构建青岛、烟台、威海三大停靠港，逐步将青岛港打造成邮轮母港。
（二）高质量推进重点旅游项目建设。始终把旅游大项目建设作为旅游发展的重点。三季度召开第三次全省重点旅游项目建设现场会，重点推动改造提升一批传统重点旅游项目，规划建设一批休闲度假高端旅游项目，培育一批乡村旅游项目，力争全年新增4a级以上旅游景区15个，完成旅游投资1000亿元。推动泰山、“三孔”、蓬莱阁、刘公岛、崂山、南山等著名景区，配套开发演艺、餐饮、住宿、购物项目，延长游客滞留时间。抓住国家扶持红色旅游项目建设机遇，加快发展以沂蒙老区为中心的红色旅游。加大旅游对外开放招商引资力度，推出一批市场潜力大的重点项目和创意，参加国际性、区域性重大经贸、旅游招商活动。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韩国举办的大型招商会签约旅游项目的跟踪落实。发挥《全省重点旅游项目进度数据库》的作用，对在建、拟建、签约重点旅游项目进展情况实行月调度和动态管理。进一步开放规划设计市场，引进国外著名旅游规划咨询公司进入山东旅游规划市场，与国内、省内旅游规划设计公司共同参与重大旅游项目和重要旅游城市、跨区域旅游规划的编制工作。建立省重大旅游项目专家评审制度。与省相关部门合作，研究制订《新文化旅游遗产标准》，引导重点旅游项目强化文化支撑，精细施工，高效管理，培育“遗产型”旅游项目。
（三）大力推进产业融合发展。积极参与三次产业结构性调整，着力将三次产业结构调整形成的精品培育成旅游产品。大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展，共同开发产品、培育市场、完善保障机制，引导旅游消费。围绕推动经济文化强省建设，加强与文化部门合作，探索建立部门合作机制，共同研究出台《关于进一步促进文化旅游一体化发展的意见》，培育文化节庆、旅游演艺以及非物质文化旅游产品，将文化资源优势转化为旅游经济优势。
（四）充分发挥大企业的带动作用。继续实施旅游大企业培育工程，全省重点培育10个左右的大型旅游企业集团。选择一批规模实力较大的旅游企业集团，如山东银座旅游集团、烟台南山旅游集团、青岛城投旅游集团、山东蓝海酒店集团等，支持其开展跨地区、跨行业战略重组。支持山东黄金集团、鲁信集团、青啤集团、烟台张裕集团、潍坊景芝酒业集团、德州皇明集团等，将旅游板块做大做强。支持鲁商集团利用其商业网点和销售平台，进行食、住、游、购、娱旅游要素一体化开发试点。打破部门、行业、所有制界限，整合资源，组建一批以旅游为主业的综合性旅游大企业集团。
二、全面提升服务质量，建设人民群众更加满意的产业
（五）推动各级旅游目的地服务体系升级。以“五级联动创优工程”为抓手，一是在县级以下重点完善旅游基础设施，利用中央和省推进城镇化建设的重大机遇，加强旅游项目、交通、住宿、餐饮、娱乐、购物、旅游引导标识体系建设，全面提升县域旅游服务功能；引导旅游强乡镇、旅游特色村突出生态、乡村、民俗特色，完善旅游要素，提高接待服务质量，力争全年新增3—5个旅游强县、30个旅游强乡镇、50个旅游特色村。二是对照优秀旅游城市评选条件，指导全省35个优秀旅游城市严格按照国家优秀旅游城市标准修订城市旅游规划，重点加强城市旅游集散、咨询、救援、自驾车营地体系，城市特色街区、城市美化亮化和夜生活设施建设，着力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度，加快从“旅游城市”到“旅游目的地城市”的转变。三是引导济南、青岛、烟台、威海、泰安、济宁曲阜全省首批6个优秀旅游城市，学习借鉴杭州、大连、成都创建最佳旅游城市试点市的经验，结合当地自然资源、文化景观以及城市发展水平，高水平规划筹划，开展最佳旅游目的地创建工作。重点培育在国内外有特色、有竞争力的项目，加强对唯一性、代表性文化资源的保护，建设具有国际水准的旅游基础设施和多语种的旅游服务体系，提高游客和市民的满意度。下半年，省旅游局组织国内外专家对启动创“最佳”的城市进行评估检查，择优向国家旅游局推荐，打造二至三个国际知名的最佳旅游目的地城市。
（六）开展“旅游质量提升年”活动。将20xx年确定为“好客山东旅游服务质量提升年”，出台《好客山东旅游服务质量提升年实施方案》认真组织实施。加快旅游服务的标准化建设，逐步形成一整套涵盖旅游基础设施、旅游配套设施、旅游接待服务、旅游安全管理的旅游标准体系。深入宣传推广《好客山东旅游服务标准》，在全省服务业行业组织开展“好客山东”服务竞赛活动，评选出“好客服务”100名金质奖、1000名银质奖、10000名铜质奖，营造人人代表“好客山东”、处处体现“好客山东”的社会氛围，履行“好客山东”的庄严承诺。把《好客山东旅游服务标准》落实情况纳入对优秀旅游目的地、省级旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村，以及星级饭店、a级景区、a级旅行社的创建标准和复核、暗访内容。以贯彻《旅行社条例》和《实施细则》为契机，加大对旅行社的管理，严肃查处超范围经营、虚假广告等违法违规行为，运用市场机制和必要的行政手段，建立扶强扶优、优胜劣汰的旅行社管理机制。严格对外省旅行社驻鲁办事处管理，规范市场行为。全面加强旅游诚信建设，开展诚信示范单位创建活动。健全完善旅游目的地环境评价体系，组织开展游客满意度测评，定期发布《山东省旅游质量公报》。
（七）加强旅游信息服务体系建设。正式启用旅游卫星帐户统计体系，建立山东旅游资源数据库。发挥信息化在提升服务质量中的重要作用，加快旅游数字化平台建设，形成覆盖全省各级旅游管理机构、各旅游企业的省级目的地数字旅游服务系统。进一步完善“12301”旅游服务热线功能，畅通投诉渠道。加快推进旅游景区、旅行社、旅游饭店的数字化建设，全省4a级以上旅游景区、4星级以上旅游饭店以及3a级以上旅行社要逐步实现数字化管理。在开展试点的基础上，推广旅游品质保障系统。整合各类旅游“一卡通”，推广使用“好客山东旅游卡”，完善提升功能，形成全省统一，集旅游咨询、城市交通、游览、餐饮、住宿、购物、娱乐于一身的便民利民惠民“旅游一卡通”。
（八）认真落实全国旅游减排规划。按照国务院《关于加快发展旅游业的意见》，广泛引入低碳发展模式，鼓励支持各类旅游企业广泛利用新能源、新材料和节能、节水、减排技术，实行合同能源管理，实施高效照明改造。突出抓好旅游饭店、旅游景区的节能减排。争取国家旅游局支持，依托德州皇明集团太阳谷微排国际酒店制订国家星级旅游饭店节能标准，力争全省旅游饭店、旅游景区节水节电量每年同比下降5%，提前一年实现国务院提出的星级饭店、a级景区用水用电量降低20%的目标。大力倡导低碳旅游方式，引导游客文明旅游，理性消费，节约资源，保护环境。
三、转变市场营销方式，培育旅游消费热点
（九）将“联合推介、捆绑营销”的重点由推介形象为主向推介形象、营销产品并重转变。围绕打造“好客山东”旅游产品品牌体系，强化全行业的产品开发和市场营销意识，区分不同市场需求，加大产品开发营销力度，增强市场竞争力。按照政府主导、企业主体、涉旅企业参与的原则，形成产品开发营销的工作机制和政策引导机制，加快实现从以资源换市场向资源换市场、市场换市场“双轮驱动”的转变，即依托9400万人口庞大的省内旅游市场，与友好城市、主要客源地、区域旅游合作伙伴等建立市场互换机制，互为客源、互为市场、互利共赢。各市要重点面向国内市场，通过区域旅游合作，推出地方特色鲜明的区域性旅游产品。省旅游局重点与港中旅、中青旅、上海春秋国旅、康辉国旅、携程等战略合作单位以及境外大旅行商合作，面向日韩、俄罗斯、东南亚、港澳台等主要入境旅游市场，组织引导旅游企业开发推出一批历史文化、滨海度假旅游产品。与北京、上海、广州等欧美远程游客中转站城市合作，推出一批对接连线的旅游产品，间接吸引欧美远程游客。全省重点培育“观世博、游山东”和“好客山东贺年会”两大产品。“观世博、游山东”要以“唱响好客山东、喜迎世博宾朋”为主题，以文化旅游和滨海生态旅游为重点，整合全省重点旅游景区、重大旅游节庆活动以及鲁菜资源，扩大影响面，增强吸引力。在办好首届“贺年会”的基础上，7月份启动“贺年会”筹备工作，提前动手，创新策划，丰富内容，科学安排，办一届高水平的“贺年会”。
（十）将市场开发与培育旅游消费结合起来，促进国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场协调发展。加大对发展旅游消费重大意义的宣传，进一步提高各级各部门对发展旅游消费重要性的认识。继续组织开展“山东人游山东”活动，与工会、共青团、妇联、老龄委、教育等部门合作，推动开展职工带薪休假旅游、修学旅游、老年旅游以及家庭旅游。与省邮政公司合作，实施“旅游下乡工程”，发挥城市带动农村、旅游带动农业的作用，实现城乡旅游市场的互动。出台《山东省全民旅游休闲纲要》，进一步完善旅游惠民措施，扩大出游规模，提高出游率，培育城乡居民新的生活方式。加强区域旅游合作，开展“全国百城游山东”活动，重点开发环渤海、长三角市场，拓展珠三角、中原、东北、西北市场。把旅游商品、旅游纪念品开发作为扩大旅游消费新的增长点，培育一批山东著名旅游商品、旅游纪念品品牌，创建旅游商品营销联盟，推进联销经营。紧紧抓住世界经济普遍回暖、入境旅游市场日趋活跃的机遇，大力开发入境旅游市场。对日韩、港澳台、东南亚等近距离入境旅游市场，实行“以出境游促入境游”，建立客源互动机制，促进主要入境旅游市场实现较快增长。进一步完善入境旅游奖励政策，调动旅游部门、旅游企业开发入境旅游市场的积极性。将出境旅游纳入统计考核指标。
（十一）创新鲁菜，发展文化主题酒店，培植旅游消费新的热点。以“贺年会”为平台，实施鲁菜振兴规划，扩大鲁菜知名度和影响力，提高餐饮在旅游要素构成中的市场份额。争取以省政府名义出台《关于进一步促进鲁菜创新发展的意见》，重点支持鲁菜创新和人才培养。按照养生、绿色的原则，加快鲁菜标准化建设。在星级饭店、旅游餐馆，以及纳入“鲁菜馆”管理的社会餐馆等，全面推广鲁菜，支持涉旅饭店、餐馆等培育1—2个特色鲁菜菜品。着力培育以鲁菜为主体的“贺年宴”品牌，将“贺年宴”打造成弘扬鲁菜文化、培育创新型鲁菜人才的重要平台。积极引进国内外知名饭店品牌，支持鼓励发展形象鲜明、有齐鲁文化特色的主题文化酒店。将“山东客栈”打造成国内外知名的文化主题酒店。
四、加强旅游人才队伍和旅游部门建设，为旅游业发展提供重要保障
（十二）全面推进职业化导游团队建设。严格职业化导游团队的准入。对职业化导游团队导游实行分级管理，推荐一批高素质的职业化导游，参加接待国家级、省级、市级不同层次的重大政务接待活动。对在岗并经过考核合格的职业化导游员给予一定的政府津贴，并享受不同的出国考察、奖励、免费培训政策。实行动态化管理，对不符合职业化导游团队条件的导游实行退出机制。支持泰山、三孔、蓬莱阁等著名景区开展聘请退休老教师、老专家等从事高层次导游服务工作试点。
（十三）加大旅游人才选拔培训力度。组织鲁菜研究所、山东旅游项目策划中心面向全国公开招聘高管人才。上半年省市旅游部门、旅游企业联合，举办大型山东旅游人才招聘会，聚合各类人才参与我省旅游建设。以服务全省旅游发展为基点，充分发挥山东旅游职业教育集团在旅游培训、旅游教育和旅游研究方面的重要作用，把山东旅游职业教育集团培育成全省旅游人才培训的主渠道。鼓励和组织有关高校与专家开展山东旅游的重大课题研究。支持省内高校重点旅游学科建设。进一步健全省、市、县、旅游企业四级培训体系，加大对旅游培训的投入，提高培训层次和质量。
（十四）加强旅游部门执政能力建设。以机构改革为契机，推动市县旅游部门加强旅游执法队伍建设，创造性地落实“三定方案”，全面提高旅游执政能力和工作水平。加强旅游创新能力建设，充分发挥省旅游专家委员会在旅游创意、项目策划、产品营销等方面的作用。继续举办“旅游创新奖”，用好“旅游局长博客群”，广泛吸纳网友的意见建议。大力加强干部队伍建设，建立常态化的干部选拔任用机制，激发广大党员干部的积极性和创造性。加强旅游行业协会建设，更加重视发挥行业协会的作用。进一步转变作风，强化调查研究，狠抓工作落实。大力加强党风廉政建设。各级旅游部门要结合“文明机关”创建工作，大力弘扬“热情好客、认真办事、创新务实、勇于奉献”精神，培育“好客山东”机关文化，率先成为“好客山东”的践行者。
全省卫生工作计划要点
全省卫生工作计划要点
文章标题：20xx年全省卫生工作计划要点20xx年全省卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观,着力推进农村卫生、社区卫生和公共卫生工作健康发展，深化医疗卫生体制改革，加快建设覆盖全省城乡居民的基本卫生保健制度，着力解决城乡群众看病难、看病贵问题，为促进社会主义和谐社会建设作出贡献。
一、继续完善公共卫生体系,加强重大疾病防治
全面完成公共卫生体系和医疗救治体系建设任务，着力改善卫生监督执法体系业务用房条件。切实加强对卫生应急工作的组织领导，逐步建立省、市、县三级卫生应急工作体系。完善卫生应急预案，加强卫生应急队伍建设，做好应急物资储备，开展人员培训和演练。加强突发公共卫生事件监测、预警、报告和指挥及决策体系的建设。依法及时准确发布突发公共卫生事件信息。组织实施化学中毒、核辐射医疗救治基地建设。广泛开展卫生应急健康教育。建立各部门协调机制，加强联防联控。
提高疾病预防控制体系服务能力和水平，加强重大传染病和地方病防治。做好高致病性禽流感等重大新发传染病的应急处置工作和艾滋病患者的抗病毒治疗,落实艾滋病防治“四免一关怀”政策,遏制艾滋病的扩散。做好SARS、鼠疫、霍乱、结核病等传染病防治工作,加强监测和督导检查,落实防控措施。加强计划免疫工作,提高疫苗接种率和接种质量,做好乙肝、脊髓灰质炎、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎等传染病的预防控制。继续做好碘缺乏病、地方性氟中毒、大骨节病、克山病、麻风病等重点地方病的监测、病情调查和防治工作。加强慢性疾病防治，开展精神卫生工作。
二、加快推进新型农村合作医疗试点工作,提高农村卫生服务能力
加快新型农村合作医疗发展步伐。抓好新增试点县（市、区）的启动工作，指导新增试点县顺利启动、稳步发展。要按照因地制宜、分类指导的原则，认真抓好非中央和省补助市（区）的试点工作。要做好各项前期准备工作，确保20xx年新型农村合作医疗制度覆盖全体农村居民。控制医药费用不合理增长，确保医疗质量和安全。不断完善各试点县（市、区）补偿方案，引导参合农民充分利用基层卫生服务资源。健全合作医疗管理和经办机构,落实人员编制和工作经费,加强人员培训,加强信息系统建设和管理,提高管理能力和水平。
加快农村卫生服务体系建设。巩固和健全农村医疗卫生服务体系和网络,改善农村卫生服务条件。以农村初级卫生保健为龙头，重点抓好乡村两级卫生机构基础设施建设、设备配置，加强农村卫生队伍建设，落实好乡镇卫生院人员工资待遇和乡村医生补助，使基层卫生院人员工资由财政全部供给覆盖全省乡镇。积极开展乡村两级卫生人员的培训和学历教育，提高基层卫生人员素质，加大乡镇卫生院改革及乡村一体化工作力度，全面提高基层卫生机构服务能力和水平。
实施第三周期“万名医师支援农村卫生工程”，总结经验，完善措施,充实支援形式和内容，逐步扩大试点范围，形成长效工作机制。
三、大力发展城市社区卫生服务,不断完善服务功能
加快城市社区卫生服务体系建设，建立健全城市社区卫生服务网络。根据《甘肃省人民政府关于发展城市社区卫生服务的意见》精神，认真实施有利于社区卫生服务发展的各项配套政策措施，落实社区公共卫生补助和卫生服务价格优惠政策，促进卫生人才向社区流动，逐步建立一支高素质的社区卫生工作队伍。继续做好社区卫生全科医师、社区护士的转岗培训工作，促进社区卫生服务机构更好地提供公共卫生服务和基本医疗服务。进一步扩大网络覆盖面，将有条件的社区卫生机构全部纳入医疗保险定点单位。加强社区卫生机构的规范化、标准化建设，建立健全考核评估制度。配合做好城市医疗救助制度试点工作。
四、进一步规范医院管理,提高医疗服务质量
继续开展医院管理年活动，以医院等级评审为契机，完善医院考核机制，提高医院管理水平，探索医院管理和服务质量监管的长效机制。制定医院质控标准，规范医疗服务行为。强化临床技术应用管理，提高医护人员执业能力。进一步加强采供血管理，保障临床用血和输血安全。重视护理工作，做好全省护理事业发展“十一五”规划各项实施工作。严格医护人员执业资质准入管理。完善紧急医疗救援联动网络建设，提升应急反应和救治能力。加强医院感染管理，严防各类医院感染事件的发生。切实加强对医疗废物处置的管理。
以解决群众看病难、看病贵为主要目标，积极推进医疗卫生体制改革。积极实施区域卫生规划，实行卫生全行业管理。进一步完善医疗机构分类管理，探索公立医疗机构运行机制改革。完善省级医疗机构济困病床制度，加强运行监管，指导市、县两级全面设立济困病床，为贫困农民、城市低收入人群提供优惠服务，使床位补贴翻番、建立济困病床制度覆盖省市县公立性医
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院。继续加强医疗服务价格管理,规范医疗服务项目,控制医药费用不合理增长。积极探索医疗机构内部运行机制改革，大力推进医疗机构人事分配制度改革和后勤服务社会化管理改革，增强发展的生机和活力。配合药监部门推动基本药物制度建设和药品购销体制改革，推广适宜医疗技术和安全、低价、有效药品。着力构建卫生行业惩治和预防腐败体系,建立纠风工作长效机制，推进卫生行业作风建设。加强医患沟通,构建和谐医患关系。加大监督检查力度，严厉打击卫生行业商业贿赂,严肃查处商业贿赂案件和收受“红包”、开单提成、乱收费等不正之风。完善管理制度，规范医疗服务行为。改进和规范药品集中招标采购制度，推行行贿企业“黑名单”制度。
五、做好妇幼保健工作，加强爱国卫生工作
认真学习贯彻省政府《关于加强妇幼保健工作的意见》精神，积极落实村级妇幼卫生工作人员报酬，建立省级妇幼卫生专家指导组，推进各级妇幼保健机构规范化建设，继续实施“降消”项目，加强项目督导，落实贫困孕产妇救助资金的发放,继续开展预防艾滋病母婴传播，加强妇幼卫生合作、儿童肺炎防治等项目管理。加强县乡两级医疗卫生机构产科建设，提高贫困地区和民族地区的孕产妇住院分娩率，切实降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率。继续开展新生儿疾病筛查和新生儿窒息复苏工作,加强儿童营养和儿童疾病综合管理,规范托儿所、幼儿园的卫生保健工作。
深入开展爱国卫生运动。动员全社会力量，大力开展环境卫生整治和除“四害”活动，改善城乡环境卫生面貌。以改水改厕为重点，推动农村环境卫生综合治理。继续开展创建卫生城市、县城、乡镇、村、社区、单位活动，推动各项卫生创建活动健康有序发展。继续贯彻《全国健康教育与健康促进规范纲要（20xx?20xx）》，认真履行《烟草控制框架公约》，深入开展“亿万农民健康促进行动”和“相约健康社区行”活动，开展多种形式的健康教育活动，普及健康知识，倡导健康生活方式。
六、继续推进卫生法制建设，加强卫生执法监督
加强医疗卫生法制建设，开展“标准”卫生监督所达标活动。贯彻落实“五五”普法规划，开展卫生法制宣传培训工作，积极推进卫生法律进机关、进社区、进医疗机构、进农村、进学校工作。严格卫生监督队伍管理，强化人员培训,提高法律素质和专业素质。建立卫生行政执法责任制,强化卫生监督稽查,严格规范执法行为。争取国家投资，落实地方配套资金，加快卫生监督机构业务用房建设，改善卫生监督机构基础条件,完善执法保障措施。
强化卫生监督综合执法。规范预防性健康检查，推进实验室质量认证工作。以医疗服务监督为重点,切实加强对医疗机构依法执业的监督检查。继续深入开展打击非法行医专项行动,加大对采供血机构的经常性监督执法力度,保证群众就医和血液安全。加强食品卫生执法监督工作，深入开展食品、化妆品专项整治。加强职业和放射卫生防护监督工作，加大对生活饮用水及重点公共场所的卫生监督检查，全面提高卫生监督力度和执法水平。会同有关部门整顿医疗广告市场，坚决打击违法医疗广告，创造良好的就医环境。
七、贯彻科教兴医战略，做好卫生科教和人才工作
实施科教兴医、人才强卫战略。落实社区卫生人才培养计划,探索建立专科医师培训制度,做好各级各类卫生技术人员在职培训。加强继续医学教育管理工作，提高继续医学教育质量。加强卫生管理干部培训，提高卫生管理能力和水平。加大农村卫生机构在职卫生技术人员学历教育力度。加强中等卫生职业教育内涵建设，加大对重大科研的全程管理和指导工作。继续做好甘肃医学科技奖的组织评审和甘肃省科技进步奖的推荐工作。重视实验生物安全管理，强化各项安全措施。指导厅属学（协）会做好各项工作，安排部分学（协）会进行换届改选工作。
加强卫生人才队伍建设,深化卫生人事制度改革。要优化人才结构,合理配置人才资源,努力提高卫生人才队伍整体素质。深化卫生单位人事制度改革,推行聘用合同制、公开招聘制和竞争上岗制。做好全省卫生人才队伍建设规划，不断加强卫生人才队伍建设。研究制定卫生行业工资改革方案,完善卫生事业单位的分配机制。
八、完善中医药服务功能，促进中医药全面发展
加大对中医药的支持力度,解决中医事业发展面临的困难和问题。加强中医机构基础设施和内涵建设，推进乡村卫生机构和城市社区卫生服务机构中医药业务发展，积极发挥中医药在社区卫生、农村卫生和重大疾病防治方面的重要作用。开展农村中医工作先进县创建和评估验收工作，继续进行中医医院等级评审。制定中医药教育发展规划，多渠道、多形式培养中医药人才。做好中医药继续教育工作，加速中医药队伍知识和技术更新。组织实施年度中医药科研立项和评奖工作，加强中医药科研实验室建设，为中医药科研提供便利条件。召开全省民族医药工作会议，推动民族医药事业发展。加强中医药文化建设和信息化建设，完善中医监测功能。
九、进一步加强国际卫生交流合作
积极开展与世界卫生组织等国际组织的交流与合作，做好援外医疗工作。积极争取国际合作项目和资金，改善医疗卫生基础设施，加强赴外医学培训工作，提高医疗卫生水平。落实对有关国际条约和项目的承诺，加强对境外非政府组织在我省活动的管理。贯彻中非论坛精神，做好我省援助马达加斯加医疗队工作，进一步改善援外医疗队员的生活待遇。
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全省机构编制工作要点
全省机构编制工作要点
文章标题：20xx年全省机构编制工作要点20xx年是实施“十一五”规划的开局之年。全省机构编制工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，根据省委、省政府的工作部署和中央编办的工作要求，围绕中心、服务大局、突出重点、不断创新，进一步推进与社会主义市场经济相适应的行政体制建设，努力为全省经济发展和社会进步提供有力的体制保障。
一、研究“十一五”期间行政管理体制改革的重点问题和突出问题，进一步深化改革
1、根据“十一五”规划的要求和中央编办的统一部署，认真研究我省行政管理体制存在的突出问题。认真总结历次机构改革的经验和做法，研究行政管理体制改革与发展的基本规律，探索提出我省“十一五”期间行政管理体制改革与发展的目标框架、近期任务和实施步骤。
2、继续学习落实《中央编办关于落实科学发展观和加强党的执政能力建设要求，推进行政管理体制改革和机构编制管理创新的若干意见》，用科学发展观统领行政管理体制改革和机构编制工作。认真研究事关经济社会发展全局、领导和群众关心、社会关注的体制和机制问题，重点是完善煤矿安全监察和行业管理，区域协调发展、环境监管、土地督察、公用事业管理、食品安全体制，以公安消防为主体的应急救援力量体系建设、城市社区管理体制机制等。研究在政府职能转变的过程中，群众团体如何更好地发挥职能作用问题。[本文转载自网-]
二、积极做好行政体制改革和其他体制改革的相关工作
3、根据中央精神，认真做好规范党政机构设置，减少领导职数，撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门；规范各类领导小组和协调机构，一般不设实体性办事机构；改革和完善党的纪律检查体制等工作。
4、研究如何进一步优化政府组织机构以及依法界定省、市、县三级政府和政府组成部门的事权和职责。
5、根据中央关于文化体制改革的精神，研究文化体制改革中涉及的管理体制、职能转变、编制调整等问题。
6、继续做好司法、粮食流通、畜牧兽医管理、水资源管理、勘查设计等体制改革中的相关工作。继续做好企业所办中小学、医院划归当地管理的相关工作。
7、积极配合做好国务院在我省开展的煤炭工业可持续发展的研究工作。
8、继续加强对综合行政执法试点工作的指导，着重推进和总结城市管理、农业综合执法和文化市场管理执法试点工作，总结经验，继续推进。
三、继续搞好乡镇机构改革试点工作，加大对乡镇机构改革的指导力度
9、研究提出推进全省乡镇机构改革的意见。贯彻落实中央农村工作会议精神和全省经济工作会议精神，按照中央关于建设社会主义新农村的要求，配合农村税费改革，研究提出我省完成乡镇机构改革的工作思路和意见。
10、全面完成乡镇机构改革试点工作。继续指导各试点市、县推进乡镇机构改革，掌握工作动态，总结试点经验。建立省编办试点县联系点，对试点工作进行重点帮助指导，围绕乡镇机构改革试点中发现的重点、难点问题深入开展调查研究，协调相关职能部门共同研究，提出对策。力争年内完成乡镇机构改革试点工作，总结乡镇机构改革试点工作的经验，提出指导面上工作的意见。
11、在《机构编制信息》上开辟“乡镇机构改革试点工作专栏”，学习借鉴兄弟省(区、市)在乡镇机构改革试点工作中的经验，交流全省各试点市、县乡镇机构改革的情况和做法，及时向中央编办报告全省试点工作的进展情况。
四、继续进行事业单位改革的研究和试点工作
12、做好事业单位分类改革的前期准备工作。进一步加强对全省事业单位的调研，摸清底数，完善各级各部门所属事业单位的基础数据；对县级所属事业单位认真进行清理整顿；根据各类事业单位的特点进行模拟分类，为实施分类改革做好准备；对条件成熟的事业单位，可先行改革。
13、待中央关于分类推进事业单位改革的意见出台后，认真学习贯彻中央精神，结合我省实际进一步对《山西省事业单位机构改革意见》(讨论稿)和《省直事业单位机构改革实施意见》进行修改完善。[本文转载自网-]
14、继续大力推进事业单位改革试点工作。按照中央关于分类推进事业单位改革的要求，继续加强对全省确定的事业单位改革试点市、县和部门工作的调研，深入了解试点情况，认真总结试点中有代表性和普遍指导意义的经验。
五、加快推进机构编制法制化进程，严格机构编制监督管理
15、在广泛征求意见的基础上做好《山西省机构编制管理条例》的修改工作，为中央编办制定相关法规提供建议参考。
16、进一步加
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强机构编制管理和基础制度建设。严格落实中央编办《关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》(中编密发[20xx]6号)精神，进一步做好乡镇机构编制和实有人员的管理，确保我省5年内乡镇机构和人员编制只减不增。加强各市、县机构编制规范化、制度化建设成果的交流，积极推行编制实名制等行之有效的管理办法，不断提升机构编制管理水平。深入探索建立机构编制与财政预算相互配合的约束机制，进一步创新机构编制管理的方式方法。17、加大机构编制监督检查的工作力度，继续开展机构编制的督促检查。进一步做好“12310”举报电话的受理工作，研究全省贯彻中央编办“五不准”的实施意见，并对各地遵守机构编制管理“五不准”的情况进行督查。继续联合纪检、组织、财政等相关部门开展机构编制监督检查工作。
18、搞好机构编制监督管理的宣传工作。进一步加强机构编制工作的宣传力度，提高干部群众对机构编制工作的认识水平，发挥社会舆论和新闻媒体在机构编制管理中的监督作用，为做好机构编制监督管理工作创造良好的社会环境。
六、抓好事业单位登记管理暂行条例实施细则的贯彻落实
19、做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的实施工作。以加强监督管理为中心，继续推进全省网上登记试点工作，扩大事业单位网上登记管理工作范围，提高网上登记的质量和水平。
七、做好《公务员法》实施涉及的编制工作
20、加强与组织、人事部门的联系与沟通，认真研究公务员登记涉及的机构编制事项，摸清底数，提出相应的政策建议。
八、切实加强机关自身建设及编制队伍建设
2l、继续加强机关党的建设、精神文明建设和干部队伍建设，积极开展党风廉政建设和反腐败工作，为做好机构编制各项工作提供政治思想保证和智力支持。
22、加强规范化制度化建设。遵循以人为本的理念，进一步规范办事程序，完善工作制度，转变工作态度，优化服务质量，提高工作效率。
23、继续加强学习。坚持学习制度，组织广大干部职工继续加强政治理论学习、业务知识和各方面知识的学习，努力改进学习方式，提高学习效果。
24、继续大力开展调查研究活动。根据实际工作需要提出调研任务，严格落实调查研究计划。
25、要进一步加强信息化建设。建立、充实、维护好全省机构编制信息网站，进一步提高宽带网、局域网的使用效率，提高办公自动化水平。
26、继续关注全省县级机构编制部门的建设。积极开展多种形式的培训交流活动，进一步提高基层机构编制部门把握政策、协调处理机构编制事务的能力。
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全省养老保险工作要点
最新全省养老保险工作要点
最新全省养老保险工作要点20xx年全省养老保险工作要点
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神以及省委七届十次全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕“海西”建设的大局，统筹考虑当前和长远的关系，坚持“覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡”的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合我省省情，实现可持续发展的基本养老保险制度,努力实现“六个转变”：即从立足当前保发放的应急机制向着眼长远探索建立长效机制转变；从主要支付待遇向提供更多更好的管理服务转变；从主要依托单位管理向既依托单位管理又面向个人转变；从主要依靠自身力量开展工作向组织动员社会力量开展工作转变；从粗放式管理向规范化信息化管理转变；从单项推进向整合资源、协同配合和共同发展转变。
一、巩固完善城镇企业职工基本养老保险省级统筹
1、以贯彻《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发20xx）38号）为契机，提出修改《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》的建议意见，完善企业职工基本养老保险省级统筹的政策体系。
2、确保基本养老金按时足额发放。继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为养老保险的中心任务，进一步完善相关政策措施工作机制，继续落实企业职工基本养老保险待遇的调整机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放。
3、改革基本养老金计发办法。按照国务院38号文件精神适时调整个人账户的记账规模，积极稳妥地做好改革基本养老金计发办法的工作。
4、扩大基本养老保险覆盖范围。加强与地税财政等部门的协调沟通，以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为，全国公务员的共同天地重点，采取措施做好扩大基本养老保险覆盖范围，提高征缴率。进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。
5、加强企业退休人员审批管理工作。积极推行四项报备制度，严格退休人员资格认定工作，特别是严格杜绝因提前退休导致参保人员流失和养老金增支。
6、提升企业退休人员社会化管理服务工作质量。做好城乡结合部企业退休人员管理服务工作，完善中央属企业退休人员的委托管理服务工作，提高乡镇安置和异地安置的企业退休人员社会化管理服务工作水平。继续抓好社会化管理服务工作达标社区建设，发展退休人员公寓。
7、进一步规范企业年金管理。通过有针对性的培训，指导企业建立企业年金，按照“两个办法”规范企业年金管理。积极推进市场化运营，充分利用中介机构搭建工作平台，争取国有企业、国有控股企业都建立企业年金。
8、加快制定完善各项经办机构工作标准，规范业务流程，强化经办能力，提高为参保单位服务效能，提高流动人员“参保”、退保“个账”返还工作速度和服务质量。
二、稳步改革机关事业单位养老保险制度
9、研究制定进一步规范完善“严进宽出”相关政策，适当调整省政府闽政[1994]1号文有关参保范围的规定，严格控制新增参保单位。研究机关公务员和全额拨款事业单位不再参加养老保险后的相关事项的善后处理办法。
10、密切关注全国事业单位养老保险制度改革情况，适时了解消化改革的具体做法，积极参与研究论证工作，加强省际间的交流和协调，为我省各项衔接准备工作的开展提供依据和指导。
11、结合全省机关事业养老保险的实际，做好中长期基金平衡、养老待遇平稳过渡以及事业单位改革所需的改革成本等方面的测算准备工作，以便在新的制度出台时，能尽快进行各类数据的测算，为设计全省的改革方案提供数据。
三、进一步探索农村养老保险制度
12、按照因地制宜、分类指导的原则，抓紧对已参保人员的清理核实和发证工作，加快建立已参保人员续保缴费机制。
13、跟踪试点，加强指导。严格控制，不再扩大试点面。对已参加农村养老保险改革试点的县、区加强指导，及时研究解决试点工作中出现的新情况、新问题。
14、继续推进农保业务网络化管理，推动管理工作上层次；加强农村养老保险基金管理，确保安全增值；积极做好基金投资运营研究。
四、不断加强社保经办机构能力建设
15、积极探索社保经办机构高效运行的机制。要继续开展创建文明窗口活动，完善和规范各项工作制度，探索新的高效运行机制，增强社保经办机构与参保人员的互动机制。
16、通过社保业务经办计算机化、账户，全国公务员的共同天地管理动态化、社保信息交换网络化、基金征缴结算电子化，探索建立“钱在卡中走，数据网上流”的社保经办模式，切实采取有效措施解决参保人员排队等候办理业务的问题。
17、充分发挥养老保险协会功能。加强协会的内部建设，办好会刊，组织理论研讨，开展培训和咨询活动。以协会为平台，更好的促进企业年金、养老保险政策宣传等工作。
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