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少先队工作计划要点

全省卫生工作计划要点。

根据单位领导的要求,我们需要尽快明确好我们的下一个工作目标了。工作计划是提前对一定时期的工作做出安排和计划,想要一篇好的工作计划应该提前多久写呢?有请阅读小编为你编辑的全省卫生工作计划要点,仅供参考,大家一起来看看吧。

全省卫生工作计划要点

文章标题:20xx年全省卫生工作计划要点
20xx年全省卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,着力推进农村卫生、社区卫生和公共卫生工作健康发展,深化医疗卫生体制改革,加快建设覆盖全省城乡居民的基本卫生保健制度,着力解决城乡群众看病难、看病贵问题,为促进社会主义和谐社会建设作出贡献。
一、继续完善公共卫生体系,加强重大疾病防治
全面完成公共卫生体系和医疗救治体系建设任务,着力改善卫生监督执法体系业务用房条件。切实加强对卫生应急工作的组织领导,逐步建立省、市、县三级卫生应急工作体系。完善卫生应急预案,加强卫生应急队伍建设,做好应急物资储备,开展人员培训和演练。加强突发公共卫生事件监测、预警、报告和指挥及决策体系的建设。依法及时准确发布突发公共卫生事件信息。组织实施化学中毒、核辐射医疗救治基地建设。广泛开展卫生应急健康教育。建立各部门协调机制,加强联防联控。
提高疾病预防控制体系服务能力和水平,加强重大传染病和地方病防治。做好高致病性禽流感等重大新发传染病的应急处置工作和艾滋病患者的抗病毒治疗,落实艾滋病防治“四免一关怀”政策,遏制艾滋病的扩散。做好SARS、鼠疫、霍乱、结核病等传染病防治工作,加强监测和督导检查,落实防控措施。加强计划免疫工作,提高疫苗接种率和接种质量,做好乙肝、脊髓灰质炎、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎等传染病的预防控制。继续做好碘缺乏病、地方性氟中毒、大骨节病、克山病、麻风病等重点地方病的监测、病情调查和防治工作。加强慢性疾病防治,开展精神卫生工作。
二、加快推进新型农村合作医疗试点工作,提高农村卫生服务能力
加快新型农村合作医疗发展步伐。抓好新增试点县(市、区)的启动工作,指导新增试点县顺利启动、稳步发展。要按照因地制宜、分类指导的原则,认真抓好非中央和省补助市(区)的试点工作。要做好各项前期准备工作,确保20xx年新型农村合作医疗制度覆盖全体农村居民。控制医药费用不合理增长,确保医疗质量和安全。不断完善各试点县(市、区)补偿方案,引导参合农民充分利用基层卫生服务资源。健全合作医疗管理和经办机构,落实人员编制和工作经费,加强人员培训,加强信息系统建设和管理,提高管理能力和水平。
加快农村卫生服务体系建设。巩固和健全农村医疗卫生服务体系和网络,改善农村卫生服务条件。以农村初级卫生保健为龙头,重点抓好乡村两级卫生机构基础设施建设、设备配置,加强农村卫生队伍建设,落实好乡镇卫生院人员工资待遇和乡村医生补助,使基层卫生院人员工资由财政全部供给覆盖全省乡镇。积极开展乡村两级卫生人员的培训和学历教育,提高基层卫生人员素质,加大乡镇卫生院改革及乡村一体化工作力度,全面提高基层卫生机构服务能力和水平。
实施第三周期“万名医师支援农村卫生工程”,总结经验,完善措施,充实支援形式和内容,逐步扩大试点范围,形成长效工作机制。
三、大力发展城市社区卫生服务,不断完善服务功能
加快城市社区卫生服务体系建设,建立健全城市社区卫生服务网络。根据《甘肃省人民政府关于发展城市社区卫生服务的意见》精神,认真实施有利于社区卫生服务发展的各项配套政策措施,落实社区公共卫生补助和卫生服务价格优惠政策,促进卫生人才向社区流动,逐步建立一支高素质的社区卫生工作队伍。继续做好社区卫生全科医师、社区护士的转岗培训工作,促进社区卫生服务机构更好地提供公共卫生服务和基本医疗服务。进一步扩大网络覆盖面,将有条件的社区卫生机构全部纳入医疗保险定点单位。加强社区卫生机构的规范化、标准化建设,建立健全考核评估制度。配合做好城市医疗救助制度试点工作。
四、进一步规范医院管理,提高医疗服务质量
继续开展医院管理年活动,以医院等级评审为契机,完善医院考核机制,提高医院管理水平,探索医院管理和服务质量监管的长效机制。制定医院质控标准,规范医疗服务行为。强化临床技术应用管理,提高医护人员执业能力。进一步加强采供血管理,保障临床用血和输血安全。重视护理工作,做好全省护理事业发展“十一五”规划各项实施工作。严格医护人员执业资质准入管理。完善紧急医疗救援联动网络建设,提升应急反应和救治能力。加强医院感染管理,严防各类医院感染事件的发生。切实加强对医疗废物处置的管理。
以解决群众看病难、看病贵为主要目标,积极推进医疗卫生体制改革。积极实施区域卫生规划,实行卫生全行业管理。进一步完善医疗机构分类管理,探索公立医疗机构运行机制改革。完善省级医疗机构济困病床制度,加强运行监管,指导市、县两级全面设立济困病床,为贫困农民、城市低收入人群提供优惠服务,使床位补贴翻番、建立济困病床制度覆盖省市县公立性医

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院。继续加强医疗服务价格管理,规范医疗服务项目,控制医药费用不合理增长。积极探索医疗机构内部运行机制改革,大力推进医疗机构人事分配制度改革和后勤服务社会化管理改革,增强发展的生机和活力。配合药监部门推动基本药物制度建设和药品购销体制改革,推广适宜医疗技术和安全、低价、有效药品。
着力构建卫生行业惩治和预防腐败体系,建立纠风工作长效机制,推进卫生行业作风建设。加强医患沟通,构建和谐医患关系。加大监督检查力度,严厉打击卫生行业商业贿赂,严肃查处商业贿赂案件和收受“红包”、开单提成、乱收费等不正之风。完善管理制度,规范医疗服务行为。改进和规范药品集中招标采购制度,推行行贿企业“黑名单”制度。
五、做好妇幼保健工作,加强爱国卫生工作
认真学习贯彻省政府《关于加强妇幼保健工作的意见》精神,积极落实村级妇幼卫生工作人员报酬,建立省级妇幼卫生专家指导组,推进各级妇幼保健机构规范化建设,继续实施“降消”项目,加强项目督导,落实贫困孕产妇救助资金的发放,继续开展预防艾滋病母婴传播,加强妇幼卫生合作、儿童肺炎防治等项目管理。加强县乡两级医疗卫生机构产科建设,提高贫困地区和民族地区的孕产妇住院分娩率,切实降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率。继续开展新生儿疾病筛查和新生儿窒息复苏工作,加强儿童营养和儿童疾病综合管理,规范托儿所、幼儿园的卫生保健工作。
深入开展爱国卫生运动。动员全社会力量,大力开展环境卫生整治和除“四害”活动,改善城乡环境卫生面貌。以改水改厕为重点,推动农村环境卫生综合治理。继续开展创建卫生城市、县城、乡镇、村、社区、单位活动,推动各项卫生创建活动健康有序发展。继续贯彻《全国健康教育与健康促进规范纲要(20xx?20xx)》,认真履行《烟草控制框架公约》,深入开展“亿万农民健康促进行动”和“相约健康社区行”活动,开展多种形式的健康教育活动,普及健康知识,倡导健康生活方式。
六、继续推进卫生法制建设,加强卫生执法监督
加强医疗卫生法制建设,开展“标准”卫生监督所达标活动。贯彻落实“五五”普法规划,开展卫生法制宣传培训工作,积极推进卫生法律进机关、进社区、进医疗机构、进农村、进学校工作。严格卫生监督队伍管理,强化人员培训,提高法律素质和专业素质。建立卫生行政执法责任制,强化卫生监督稽查,严格规范执法行为。争取国家投资,落实地方配套资金,加快卫生监督机构业务用房建设,改善卫生监督机构基础条件,完善执法保障措施。
强化卫生监督综合执法。规范预防性健康检查,推进实验室质量认证工作。以医疗服务监督为重点,切实加强对医疗机构依法执业的监督检查。继续深入开展打击非法行医专项行动,加大对采供血机构的经常性监督执法力度,保证群众就医和血液安全。加强食品卫生执法监督工作,深入开展食品、化妆品专项整治。加强职业和放射卫生防护监督工作,加大对生活饮用水及重点公共场所的卫生监督检查,全面提高卫生监督力度和执法水平。会同有关部门整顿医疗广告市场,坚决打击违法医疗广告,创造良好的就医环境。
七、贯彻科教兴医战略,做好卫生科教和人才工作
实施科教兴医、人才强卫战略。落实社区卫生人才培养计划,探索建立专科医师培训制度,做好各级各类卫生技术人员在职培训。加强继续医学教育管理工作,提高继续医学教育质量。加强卫生管理干部培训,提高卫生管理能力和水平。加大农村卫生机构在职卫生技术人员学历教育力度。加强中等卫生职业教育内涵建设,加大对重大科研的全程管理和指导工作。继续做好甘肃医学科技奖的组织评审和甘肃省科技进步奖的推荐工作。重视实验生物安全管理,强化各项安全措施。指导厅属学(协)会做好各项工作,安排部分学(协)会进行换届改选工作。
加强卫生人才队伍建设,深化卫生人事制度改革。要优化人才结构,合理配置人才资源,努力提高卫生人才队伍整体素质。深化卫生单位人事制度改革,推行聘用合同制、公开招聘制和竞争上岗制。做好全省卫生人才队伍建设规划,不断加强卫生人才队伍建设。研究制定卫生行业工资改革方案,完善卫生事业单位的分配机制。
八、完善中医药服务功能,促进中医药全面发展
加大对中医药的支持力度,解决中医事业发展面临的困难和问题。加强中医机构基础设施和内涵建设,推进乡村卫生机构和城市社区卫生服务机构中医药业务发展,积极发挥中医药在社区卫生、农村卫生和重大疾病防治方面的重要作用。开展农村中医工作先进县创建和评估验收工作,继续进行中医医院等级评审。制定中医药教育发展规划,多渠道、多形式培养中医药人才。做好中医药继续教育工作,加速中医药队伍知识和技术更新。组织实施年度中医药科研立项和评奖工作,加强中医药科研实验室建设,为中医药科研提供便利条件。召开全省民族医药工作会议,推动民族医药事业发展。加强中医药文化建设和信息化建设,完善中医监测功能。
九、进一步加强国际卫生交流合作
积极开展与世界卫生组织等国际组织的交流与合作,做好援外医疗工作。积极争取国际合作项目和资金,改善医疗卫生基础设施,加强赴外医学培训工作,提高医疗卫生水平。落实对有关国际条约和项目的承诺,加强对境外非政府组织在我省活动的管理。贯彻中非论坛精神,做好我省援助马达加斯加医疗队工作,进一步改善援外医疗队员的生活待遇。

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全省农场工作要点


全省农场工作要点

20xx年全省农场工作要点20xx年全省农场工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真落实全省农村、农业工作会议精神和省政府领导、省农业厅领导对农场工作的一系列批示精神,继续按照厅领导提出的“从过去偏重生产力发展向注重生产关系调节作用转变、从过去偏重农场生产经营管理向塑造农场工作品牌转变、从过去偏重就事论事的业务工作向以人为本注重体系建设转变”的要求。围绕农场维权与发展,积极推进农场土地确权登记工作,保护农场土地权益,保护农场职工权益,深化农场改革。以现代农业示范场建设为抓手,创新发展机制,改善企业产权结构,优化产业布局,提高产业化水平。加大农场基础设施投入,增进发展活力。把我省国有农场建设成为现代农业的示范点,城乡统筹的先头兵。一、加强对农场工作的领导,深入研究农场经济发展问题,创新发展机制,出台国有农场改革发展的政策意见1、根据省政府领导和省农业厅领导批示精神,在去年全省农场土地专项检查的基础上,对加强全省国有农场土地管理、深化农场改革和维护农场和农场职工权益问题进行系统调研,对创新发展机制、改善企业产权结构、优化产业布局、提升产业化水平、增进发展活力等农场经济发展问题进行深入研究。2、组织学习考察。组织部分农场主管部门和重点农场企业的领导赴先进省市进行学习考察。学习借鉴兄弟垦区加强土地管理、农场体制创新和推进农场产业化的成功经验,进一步拓展思路,加强与兄弟垦区的合作与交流。3、组织起草《关于进一步加强国有农场土地管理,增进国有农场发展活力的若干意见》。4、召开农场经济工作研讨会。对我省农场改革和经济发展问题进行深入研讨,并征询有关方面领导和专家对《关于进一步加强国有农场土地管理,增进国有农场发展活力的若干意见》(征求意见稿)的意见建议,进行可行性论证。5、对《关于进一步加强国有农场土地管理,增进国有农场发展活力的若干意见》(征求意见稿)作进一步修改,形成《关于进一步加强国有农场土地管理,增进国有农场发展活力的若干意见》(讨论稿),提交农业厅、国土资源厅、国资委领导审定后报省府办公厅转发。6、召开全省农场工作会议。以贯彻《关于进一步加强国有农场土地管理,增进国有农场发展活力的若干意见》和《浙江省现代化农业示范农场建设实施意见》为主要内容,对全省农场工作进行全面部署。推动我省国有农场新一轮的经济发展热潮。二、积极推进国有农场土地确权登记工作,依法加强国有农场土地的管理,维护农场和农场职工的合法权益,着力解决农场职工的福利待遇7、配合国土部门依法查处国有农场土地专项检查中发现的未批先用、少占多用、强行划转等违规违法行为。强化对农场土地执法检查和责任追究,对侵占违规使用农场土地、造成国有资产严重流失的部门和责任人进行依法处理。8、抓好《关于进一步加强国有农场土地管理,增进国有农场发展活力的若干意见》的贯彻落实,加强督促检查,提高政策到位率。高度重视国有农场土地合法权益保护工作。国有农场土地是国有农场经济发展的基本生产资料,是国有资产的重要组成部分。依法保护国有农场土地合法权益,不仅关系到农场系统自身的发展,而且对当地的经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。针对当前国有农场土地严重流失,农场职工利益受到严重侵害的问题,根据《关于进一步加强国有农场土地管理,增进国有农场发展活力的若干意见》的要求,采取切实有效措施,遏制大量占用农场国有土地势头蔓延。9、进一步加强协调配合和指导,切实推进国有农场土地确权发证工作。各级农场主管部门要积极争取政府重视支持,认真落实国办发[20xx]8号文件要求,切实担负起保护农场国有土地的责任。要协同有关部门加大农场土地权属争议的调处力度,明确相关部门的工作责任,列入目标考核,限期完成本级农场土地确权发证任务。各级农业部门要继续加强与国土资源部门的协调,认真做好农场土地确权登记各项基础工作。10、采取有效措施,切实维护和保障失地农场职工的合法权益。近年来,我省国有农场体制改革稳步推进,活力明显增强,但因农场的特殊性,农场深化改革和促进发展面临许多新的困难和问题,比如职工社会保障完善问题,职工住房与社区管理问题,劳动技能培训与再就业问题,农场电力、供水及环境改造问题,促进农场事业发展问题等。各地在制定推进农场改革与发展政策时,要给予必要的政策倾斜,完善职工社会保障体系。让广大农场职工共享改革开放的成果,着力解决农场职工的福利待遇。三、开展现代农业示范农场建设,把我省国有农场建设成为现代农业的示范点、城乡统筹的先头兵11、根据创新发展机制、改善企业产权结构、增进农场发展活力的要求,在全省开展现代农业示范农场建设工作。在认真做好调研的基础上。对我省开展现代农业示范场建设工作进行可行性论证。提出现代农业示范场建设的可行性方案。并协同有关部门提出《浙江省现代化农业示范农场建设实施意见

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》,征询各有关方面意见后,报厅领导审定后组织实施。12、抓好第一批10个现代农业示范场试点,探索路子,积累经验,为明年全面启动我省现代农业示范农场建设工作做好政策思路和项目储备。四、积极推进农业对外综合开发区建设,加大对外引资引智力度,加快发展步伐,改善农场基础设施,大力发展农场外向型经济13、协同厅外经办加强对省级农业对外综合开发区和对外开放农场的指导和服务。开辟对外交流的渠道,创建招商引资的平台,加大引资引智力度,积极引进农业项目,改善农场基础设施,大力发展绿色生态农业、休闲观光农业、加工出口外向型农业。五、加强调研,认真组织我省国有农场发展战略的研究。14、以《转型时期国有农场改革与发展的对策研究》为主要课题,组织力量,进行重点调研,开展理论研究,提出应对工作思路和对策,指导农场改革实践。

全省旅游工作要点


20xx年全省旅游工作的指导思想是,认真落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》和全省经济工作会议精神,围绕把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,以科学发展观为指导,转方式,调结构,积极开发旅游消费市场、旅游资本市场、旅游人才市场,构建旅游服务质量、旅游人才、旅游信息化三大高地,夯实旅游强省建设基础,为全省打好转方式、调结构这场硬仗做出积极贡献。

奋斗目标是:全省接待国内游客3.3亿人次,接待入境游客350万人次,分别同比增长15%和15%;旅游总收入2900亿元,同比增长19%。

一、立足全局,培育战略性支柱产业

(一)积极融入全省发展战略。紧紧抓住全省转方式、调结构的重大机遇,认真贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》和省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》,争取省委、省政府上半年召开全省旅游发展大会,争取省人大支持下半年完成《山东省旅游条例》修订工作,从立法和政策层面确立旅游业的战略性支柱产业定位。借助黄河三角洲开发上升到国家战略,将旅游业融入黄河三角洲高效生态经济区开发建设,重点支持黄河口生态旅游区、黄河水城联合创建国家5a级旅游景区,创建国家级生态旅游示范区。以打造温带滨海旅游连绵带为目标,全面实施《山东半岛蓝色经济区旅游业规划》,重点开发滨海度假酒店集群,力争年内开工一到两个重点项目。争取国家有关部委支持,选择一处较大岛屿或宜于封闭的半岛,争取享受国家支持海南国际旅游岛的有关政策。利用国家准许外国籍邮轮在华多点停靠政策,加快半岛邮轮码头建设,着力构建青岛、烟台、威海三大停靠港,逐步将青岛港打造成邮轮母港。

(二)高质量推进重点旅游项目建设。始终把旅游大项目建设作为旅游发展的重点。三季度召开第三次全省重点旅游项目建设现场会,重点推动改造提升一批传统重点旅游项目,规划建设一批休闲度假高端旅游项目,培育一批乡村旅游项目,力争全年新增4a级以上旅游景区15个,完成旅游投资1000亿元。推动泰山、“三孔”、蓬莱阁、刘公岛、崂山、南山等著名景区,配套开发演艺、餐饮、住宿、购物项目,延长游客滞留时间。抓住国家扶持红色旅游项目建设机遇,加快发展以沂蒙老区为中心的红色旅游。加大旅游对外开放招商引资力度,推出一批市场潜力大的重点项目和创意,参加国际性、区域性重大经贸、旅游招商活动。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韩国举办的大型招商会签约旅游项目的跟踪落实。发挥《全省重点旅游项目进度数据库》的作用,对在建、拟建、签约重点旅游项目进展情况实行月调度和动态管理。进一步开放规划设计市场,引进国外著名旅游规划咨询公司进入山东旅游规划市场,与国内、省内旅游规划设计公司共同参与重大旅游项目和重要旅游城市、跨区域旅游规划的编制工作。建立省重大旅游项目专家评审制度。与省相关部门合作,研究制订《新文化旅游遗产标准》,引导重点旅游项目强化文化支撑,精细施工,高效管理,培育“遗产型”旅游项目。

(三)大力推进产业融合发展。积极参与三次产业结构性调整,着力将三次产业结构调整形成的精品培育成旅游产品。大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展,共同开发产品、培育市场、完善保障机制,引导旅游消费。围绕推动经济文化强省建设,加强与文化部门合作,探索建立部门合作机制,共同研究出台《关于进一步促进文化旅游一体化发展的意见》,培育文化节庆、旅游演艺以及非物质文化旅游产品,将文化资源优势转化为旅游经济优势。

(四)充分发挥大企业的带动作用。继续实施旅游大企业培育工程,全省重点培育10个左右的大型旅游企业集团。选择一批规模实力较大的旅游企业集团,如山东银座旅游集团、烟台南山旅游集团、青岛城投旅游集团、山东蓝海酒店集团等,支持其开展跨地区、跨行业战略重组。支持山东黄金集团、鲁信集团、青啤集团、烟台张裕集团、潍坊景芝酒业集团、德州皇明集团等,将旅游板块做大做强。支持鲁商集团利用其商业网点和销售平台,进行食、住、游、购、娱旅游要素一体化开发试点。打破部门、行业、所有制界限,整合资源,组建一批以旅游为主业的综合性旅游大企业集团。

二、全面提升服务质量,建设人民群众更加满意的产业

(五)推动各级旅游目的地服务体系升级。以“五级联动创优工程”为抓手,一是在县级以下重点完善旅游基础设施,利用中央和省推进城镇化建设的重大机遇,加强旅游项目、交通、住宿、餐饮、娱乐、购物、旅游引导标识体系建设,全面提升县域旅游服务功能;引导旅游强乡镇、旅游特色村突出生态、乡村、民俗特色,完善旅游要素,提高接待服务质量,力争全年新增3—5个旅游强县、30个旅游强乡镇、50个旅游特色村。二是对照优秀旅游城市评选条件,指导全省35个优秀旅游城市严格按照国家优秀旅游城市标准修订城市旅游规划,重点加强城市旅游集散、咨询、救援、自驾车营地体系,城市特色街区、城市美化亮化和夜生活设施建设,着力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度,加快从“旅游城市”到“旅游目的地城市”的转变。三是引导济南、青岛、烟台、威海、泰安、济宁曲阜全省首批6个优秀旅游城市,学习借鉴杭州、大连、成都创建最佳旅游城市试点市的经验,结合当地自然资源、文化景观以及城市发展水平,高水平规划筹划,开展最佳旅游目的地创建工作。重点培育在国内外有特色、有竞争力的项目,加强对唯一性、代表性文化资源的保护,建设具有国际水准的旅游基础设施和多语种的旅游服务体系,提高游客和市民的满意度。下半年,省旅游局组织国内外专家对启动创“最佳”的城市进行评估检查,择优向国家旅游局推荐,打造二至三个国际知名的最佳旅游目的地城市。

(六)开展“旅游质量提升年”活动。将20xx年确定为“好客山东旅游服务质量提升年”,出台《好客山东旅游服务质量提升年实施方案》认真组织实施。加快旅游服务的标准化建设,逐步形成一整套涵盖旅游基础设施、旅游配套设施、旅游接待服务、旅游安全管理的旅游标准体系。深入宣传推广《好客山东旅游服务标准》,在全省服务业行业组织开展“好客山东”服务竞赛活动,评选出“好客服务”100名金质奖、1000名银质奖、10000名铜质奖,营造人人代表“好客山东”、处处体现“好客山东”的社会氛围,履行“好客山东”的庄严承诺。把《好客山东旅游服务标准》落实情况纳入对优秀旅游目的地、省级旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村,以及星级饭店、a级景区、a级旅行社的创建标准和复核、暗访内容。以贯彻《旅行社条例》和《实施细则》为契机,加大对旅行社的管理,严肃查处超范围经营、虚假广告等违法违规行为,运用市场机制和必要的行政手段,建立扶强扶优、优胜劣汰的旅行社管理机制。严格对外省旅行社驻鲁办事处管理,规范市场行为。全面加强旅游诚信建设,开展诚信示范单位创建活动。健全完善旅游目的地环境评价体系,组织开展游客满意度测评,定期发布《山东省旅游质量公报》。

(七)加强旅游信息服务体系建设。正式启用旅游卫星帐户统计体系,建立山东旅游资源数据库。发挥信息化在提升服务质量中的重要作用,加快旅游数字化平台建设,形成覆盖全省各级旅游管理机构、各旅游企业的省级目的地数字旅游服务系统。进一步完善“12301”旅游服务热线功能,畅通投诉渠道。加快推进旅游景区、旅行社、旅游饭店的数字化建设,全省4a级以上旅游景区、4星级以上旅游饭店以及3a级以上旅行社要逐步实现数字化管理。在开展试点的基础上,推广旅游品质保障系统。整合各类旅游“一卡通”,推广使用“好客山东旅游卡”,完善提升功能,形成全省统一,集旅游咨询、城市交通、游览、餐饮、住宿、购物、娱乐于一身的便民利民惠民“旅游一卡通”。

(八)认真落实全国旅游减排规划。按照国务院《关于加快发展旅游业的意见》,广泛引入低碳发展模式,鼓励支持各类旅游企业广泛利用新能源、新材料和节能、节水、减排技术,实行合同能源管理,实施高效照明改造。突出抓好旅游饭店、旅游景区的节能减排。争取国家旅游局支持,依托德州皇明集团太阳谷微排国际酒店制订国家星级旅游饭店节能标准,力争全省旅游饭店、旅游景区节水节电量每年同比下降5%,提前一年实现国务院提出的星级饭店、a级景区用水用电量降低20%的目标。大力倡导低碳旅游方式,引导游客文明旅游,理性消费,节约资源,保护环境。

三、转变市场营销方式,培育旅游消费热点

(九)将“联合推介、捆绑营销”的重点由推介形象为主向推介形象、营销产品并重转变。围绕打造“好客山东”旅游产品品牌体系,强化全行业的产品开发和市场营销意识,区分不同市场需求,加大产品开发营销力度,增强市场竞争力。按照政府主导、企业主体、涉旅企业参与的原则,形成产品开发营销的工作机制和政策引导机制,加快实现从以资源换市场向资源换市场、市场换市场“双轮驱动”的转变,即依托9400万人口庞大的省内旅游市场,与友好城市、主要客源地、区域旅游合作伙伴等建立市场互换机制,互为客源、互为市场、互利共赢。各市要重点面向国内市场,通过区域旅游合作,推出地方特色鲜明的区域性旅游产品。省旅游局重点与港中旅、中青旅、上海春秋国旅、康辉国旅、携程等战略合作单位以及境外大旅行商合作,面向日韩、俄罗斯、东南亚、港澳台等主要入境旅游市场,组织引导旅游企业开发推出一批历史文化、滨海度假旅游产品。与北京、上海、广州等欧美远程游客中转站城市合作,推出一批对接连线的旅游产品,间接吸引欧美远程游客。全省重点培育“观世博、游山东”和“好客山东贺年会”两大产品。“观世博、游山东”要以“唱响好客山东、喜迎世博宾朋”为主题,以文化旅游和滨海生态旅游为重点,整合全省重点旅游景区、重大旅游节庆活动以及鲁菜资源,扩大影响面,增强吸引力。在办好首届“贺年会”的基础上,7月份启动“贺年会”筹备工作,提前动手,创新策划,丰富内容,科学安排,办一届高水平的“贺年会”。

(十)将市场开发与培育旅游消费结合起来,促进国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场协调发展。加大对发展旅游消费重大意义的宣传,进一步提高各级各部门对发展旅游消费重要性的认识。继续组织开展“山东人游山东”活动,与工会、共青团、妇联、老龄委、教育等部门合作,推动开展职工带薪休假旅游、修学旅游、老年旅游以及家庭旅游。与省邮政公司合作,实施“旅游下乡工程”,发挥城市带动农村、旅游带动农业的作用,实现城乡旅游市场的互动。出台《山东省全民旅游休闲纲要》,进一步完善旅游惠民措施,扩大出游规模,提高出游率,培育城乡居民新的生活方式。加强区域旅游合作,开展“全国百城游山东”活动,重点开发环渤海、长三角市场,拓展珠三角、中原、东北、西北市场。把旅游商品、旅游纪念品开发作为扩大旅游消费新的增长点,培育一批山东著名旅游商品、旅游纪念品品牌,创建旅游商品营销联盟,推进联销经营。紧紧抓住世界经济普遍回暖、入境旅游市场日趋活跃的机遇,大力开发入境旅游市场。对日韩、港澳台、东南亚等近距离入境旅游市场,实行“以出境游促入境游”,建立客源互动机制,促进主要入境旅游市场实现较快增长。进一步完善入境旅游奖励政策,调动旅游部门、旅游企业开发入境旅游市场的积极性。将出境旅游纳入统计考核指标。

(十一)创新鲁菜,发展文化主题酒店,培植旅游消费新的热点。以“贺年会”为平台,实施鲁菜振兴规划,扩大鲁菜知名度和影响力,提高餐饮在旅游要素构成中的市场份额。争取以省政府名义出台《关于进一步促进鲁菜创新发展的意见》,重点支持鲁菜创新和人才培养。按照养生、绿色的原则,加快鲁菜标准化建设。在星级饭店、旅游餐馆,以及纳入“鲁菜馆”管理的社会餐馆等,全面推广鲁菜,支持涉旅饭店、餐馆等培育1—2个特色鲁菜菜品。着力培育以鲁菜为主体的“贺年宴”品牌,将“贺年宴”打造成弘扬鲁菜文化、培育创新型鲁菜人才的重要平台。积极引进国内外知名饭店品牌,支持鼓励发展形象鲜明、有齐鲁文化特色的主题文化酒店。将“山东客栈”打造成国内外知名的文化主题酒店。

四、加强旅游人才队伍和旅游部门建设,为旅游业发展提供重要保障

(十二)全面推进职业化导游团队建设。严格职业化导游团队的准入。对职业化导游团队导游实行分级管理,推荐一批高素质的职业化导游,参加接待国家级、省级、市级不同层次的重大政务接待活动。对在岗并经过考核合格的职业化导游员给予一定的政府津贴,并享受不同的出国考察、奖励、免费培训政策。实行动态化管理,对不符合职业化导游团队条件的导游实行退出机制。支持泰山、三孔、蓬莱阁等著名景区开展聘请退休老教师、老专家等从事高层次导游服务工作试点。

(十三)加大旅游人才选拔培训力度。组织鲁菜研究所、山东旅游项目策划中心面向全国公开招聘高管人才。上半年省市旅游部门、旅游企业联合,举办大型山东旅游人才招聘会,聚合各类人才参与我省旅游建设。以服务全省旅游发展为基点,充分发挥山东旅游职业教育集团在旅游培训、旅游教育和旅游研究方面的重要作用,把山东旅游职业教育集团培育成全省旅游人才培训的主渠道。鼓励和组织有关高校与专家开展山东旅游的重大课题研究。支持省内高校重点旅游学科建设。进一步健全省、市、县、旅游企业四级培训体系,加大对旅游培训的投入,提高培训层次和质量。

(十四)加强旅游部门执政能力建设。以机构改革为契机,推动市县旅游部门加强旅游执法队伍建设,创造性地落实“三定方案”,全面提高旅游执政能力和工作水平。加强旅游创新能力建设,充分发挥省旅游专家委员会在旅游创意、项目策划、产品营销等方面的作用。继续举办“旅游创新奖”,用好“旅游局长博客群”,广泛吸纳网友的意见建议。大力加强干部队伍建设,建立常态化的干部选拔任用机制,激发广大党员干部的积极性和创造性。加强旅游行业协会建设,更加重视发挥行业协会的作用。进一步转变作风,强化调查研究,狠抓工作落实。大力加强党风廉政建设。各级旅游部门要结合“文明机关”创建工作,大力弘扬“热情好客、认真办事、创新务实、勇于奉献”精神,培育“好客山东”机关文化,率先成为“好客山东”的践行者。

“卫生局计划要点”卫生工作计划


20**年卫生工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以加强城乡一体化建设、建设和谐社会为主题,以提高全县人民健康水平为目标,突出抓好新型农村合作医疗工作,扎实做好卫生应急、预防保健和卫生执法工作,严格卫生行业管理,狠抓医疗质量,加强行风建设,推进卫生事业又好又快地发展。一、以提高农民受益水平为目标,狠抓新型农村合作医疗

二、以提高医疗服务质量为重点,进一步加强卫生行业管理

一是加强医疗质量管理,保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对院长和医务人员的法制教育,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度,制定切实可行的质量目标,实现诊疗工作的规范化。坚持安全第

一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持,进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金,按照《**市乡镇卫生院基本装备标准》的要求,进一步改善卫生院装备条件。按照《**市乡镇卫生院管理办法》的要求,继续有计划地开展人员聘用,努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育,根据临床需求举办3期培训班,安排80名业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育,支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点,加强乡医业务培训。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才,强化院长队伍的竞争意识,增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养,建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节,有针对性地加强对院长的教育,强化对院长的日常监督和定期考核,努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》,落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度,确保医院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现医院财务管理科学规范、公开透明。

三、加强公共卫生体系建设,提高卫生应急保障能力

四、突出食品安全整治和医疗市场清理两个重点,加大卫生监督执法力度

一是加强餐饮业食品安全监管。认真履行食品安全管理职责,强化对餐饮业和集体食堂的监督,落实监管责任制,实行责任追究。积极推进食品卫生监督量化分级管理,加强日常监督指导,重点加强对食品从业人员、餐饮单位和食品生产经营场所环境卫生的监管。严格落实卫生管理制度,推行食品原料进货索证索票、验收等各项卫生管理制度,认真规范从业行为。加大对典型案例的暴光力度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品或非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。强化宣传教育,增强从业人员法制观念,确保餐饮消费环节的食品卫生安全。二是严厉打击非法行医。加强日常监督执法,严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为,严厉打击无证行医和异地行医,认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》,严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为。开展技术人员资质情况专项检查,清理无资质的上岗人员,严肃查处违规医疗机构。结合换发乡村医生执业许可证工作,认真规范乡医执业行为,查处违纪违规乡医。三是强化公共场所和职业卫生监督。加强公共场所的卫生监督,推行量化分级管理,落实卫生管理制度,普及消毒知识。开展生活饮用水水质卫生监测,组织供水人员体检和培训。认真执行《职业病防治法》,监督企业落实职业病防治措施,建立和完善防治制度,组织职业健康检查,严肃查处危害劳动者健康的违法行为。对16家放射工作单位开展经常性卫生监督,加强放射工作场所监测,开展个人剂量检测,确保放射安全。

五、加强行风建设工作,促进卫生事业健康发展

一是加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育和廉洁行医教育,提高广大医务人员的职业道德素质。将教育与管理相结合,严格执行医务人员医德医风考评制度,充分发挥制度的约束和激励作用。二是全面推行院务公开。认真落实院务公开制度,定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况,接受职工监督。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开,杜绝乱收费现象。三是建立治理商业贿赂长效机制。进一步完善药品集中采购办法,实现招标到品种、到价格,解决不同时间、不供应商药价不同的问题。扩大招标医疗机构范围,逐步把全县所有合作医疗定点医院全部纳入药品联合招标的范围。四是落实惠民政策,方便患者就医。认真落实济困病房制度,落实对城乡低保人员和农村“五保户”的“一免三减”措施。不断改善医疗服务,继续推行检查结果互认制度,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。

卫生局工作计划要点


卫生局工作计划要点

20xx年卫生工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以加强城乡一体化建设、建设和谐社会为主题,以提高全县人民健康水平为目标,突出抓好新型农村合作医疗工作,扎实做好卫生应急、预防保健和卫生执法工作,严格卫生行业管理,狠抓医疗质量,加强行风建设,推进卫生事业又好又快地发展。
一、以提高农民受益水平为目标,狠抓新型农村合作医疗
一是提高参合农民筹资水平。及时开展新一年度新农合筹款工作,力争实现参合率稳中有升。按照省市要求,将参合农民个人筹资标准从15元提高到20元,使人均筹资总额从20xx年的95元进一步提高到100元。二是强化对定点医疗机构的监管。严格落实《唐山市新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法》和我县《关于加强定点医疗机构考核管理的暂行办法》,加大监督力度,实行责任到人。推行农合网与医院内部网络的联接,在原有2家医院的基础上,力争在奔城、胡各庄、柏各庄、司各庄、长凝、扒齿港等较大中心卫生院和京东医院建立网络接口。利用网络平台,加强对定点医院服务行为的动态监控。认真落实与定点医院的服务协议,严格控制合作医疗目录外用药和诊疗项目的使用。严肃查处违纪违规行为,控制次均住院费用,最大限度地减轻农民医疗费用负担。三是提高经办机构服务水平。进一步完善合作医疗管理站人员管理办法,发挥其对所在医院的监督制约作用。加强基金管理,落实报销公示制度,提高工作透明度。继续推进合作医疗信息化建设,依托市级管理平台,在二院、煤医附院、妇幼和二五五等全部市级定点医院实现出院即报。
二、以提高医疗服务质量为重点,进一步加强卫生行业管理
一是加强医疗质量管理,保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对院长和医务人员的法制教育,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度,制定切实可行的质量目标,实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持,进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金,按照《唐山市乡镇卫生院基本装备标准》的要求,进一步改善卫生院装备条件。按照《唐山市乡镇卫生院管理办法》的要求,继续有计划地开展人员聘用,努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育,根据临床需求举办3期培训班,安排80名业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育,支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点,加强乡医业务培训。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才,强化院长队伍的竞争意识,增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养,建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节,有针对性地加强对院长的教育,强化对院长的日常监督和定期考核,努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》,落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度,确保医院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现医院财务管理科学规范、公开透明。
三、加强公共卫生体系建设,提高卫生应急保障能力
一是加强卫生应急能力建设。认真总结在手足口病防控和食用问题奶粉儿童筛查诊治中的经验,进一步完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制。加强应急队伍建设,做好应急物资储备,确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。加强公共卫生体系建设,落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任。二是加强传染病防控工作。严格执行疫情监测、报告制度,每日审核和分析医疗机构疫情报告情况。主动加强预警预测工作,认真落实预检分诊制度,加强发热门诊和肠道门诊建设,防范手足口病、霍乱等肠道传染病,做好流感等呼吸道传染病暴发疫情的调查及处置工作。加强鼠疫和流行性出血热的防治工作,实现早发现、早报告、早处置。认真实施艾滋病项目,广泛开展防治知识宣传,加强对性病、艾滋病疫情的监测报告,落实“四免一关怀”政策,实施高危人群行为干预。认真实施结核病控制项目,加强发现、转诊、追踪和治疗工作,确保医疗机构的病人报告率、转诊率和病人系统管理

卫生局工作计划要点第2页

率达到95%以上,现代结核病控制策略覆盖率保持在100%,做好双重感染病人的发现和治疗工作。三是扎实推进免疫规划工作。按照“三固定”、“五统一”的要求,加强接种门诊建设,加强冷链管理,认真落实告知制度,保证接种安全有效。加强流动儿童管理,做好入托、入学儿童预防接种证查验和查漏补种工作,保证免疫规划疫苗的接种率和新生儿首针接种及时率保持在95%以上。继续实施强化免疫,防止麻疹暴发流行,保持无脊灰状态。继续坚持每月例会制度,加强对预防接种人员的培训和考核。加强预防接种信息系统的管理,保证数据录入准确、上传及时。四是加强母婴保健工作。加强对镇村两级妇幼医生的培训,提高人员业务素质。认真落实妇幼工作考评标准,加强对基层妇保、儿保工作的督导,确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上,孕产妇死亡率控制在20/10万以下,婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作,降低残疾发生率。加强对医疗机构产科的监督考核,完善孕产妇危重症抢救绿色通道。
四、突出食品安全整治和医疗市场清理两个重点,加大卫生监督执法力度
一是加强餐饮业食品安全监管。认真履行食品安全管理职责,强化对餐饮业和集体食堂的监督,落实监管责任制,实行责任追究。积极推进食品卫生监督量化分级管理,加强日常监督指导,重点加强对食品从业人员、餐饮单位和食品生产经营场所环境卫生的监管。严格落实卫生管理制度,推行食品原料进货索证索票、验收等各项卫生管理制度,认真规范从业行为。加大对典型案例的暴光力度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品或非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。强化宣传教育,增强从业人员法制观念,确保餐饮消费环节的食品卫生安全。二是严厉打击非法行医。加强日常监督执法,严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为,严厉打击无证行医和异地行医,认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》,严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为。开展技术人员资质情况专项检查,清理无资质的上岗人员,严肃查处违规医疗机构。结合换发乡村医生执业许可证工作,认真规范乡医执业行为,查处违纪违规乡医。三是强化公共场所和职业卫生监督。加强公共场所的卫生监督,推行量化分级管理,落实卫生管理制度,普及消毒知识。开展生活饮用水水质卫生监测,组织供水人员体检和培训。认真执行《职业病防治法》,监督企业落实职业病防治措施,建立和完善防治制度,组织职业健康检查,严肃查处危害劳动者健康的违法行为。对16家放射工作单位开展经常性卫生监督,加强放射工作场所监测,开展个人剂量检测,确保放射安全。
五、加强行风建设工作,促进卫生事业健康发展
一是加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育和廉洁行医教育,提高广大医务人员的职业道德素质。将教育与管理相结合,严格执行医务人员医德医风考评制度,充分发挥制度的约束和激励作用。二是全面推行院务公开。认真落实院务公开制度,定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况,接受职工监督。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开,杜绝乱收费现象。三是建立治理商业贿赂长效机制。进一步完善药品集中采购办法,实现招标到品种、到价格,解决不同时间、不供应商药价不同的问题。扩大招标医疗机构范围,逐步把全县所有合作医疗定点医院全部纳入药品联合招标的范围。四是落实惠民政策,方便患者就医。认真落实济困病房制度,落实对城乡低保人员和农村“五保户”的“一免三减”措施。不断改善医疗服务,继续推行检查结果互认制度,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。

全省机构编制工作要点


全省机构编制工作要点

文章标题:20xx年全省机构编制工作要点
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年。全省机构编制工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,根据省委、省政府的工作部署和中央编办的工作要求,围绕中心、服务大局、突出重点、不断创新,进一步推进与社会主义市场经济相适应的行政体制建设,努力为全省经济发展和社会进步提供有力的体制保障。
一、研究“十一五”期间行政管理体制改革的重点问题和突出问题,进一步深化改革
1、根据“十一五”规划的要求和中央编办的统一部署,认真研究我省行政管理体制存在的突出问题。认真总结历次机构改革的经验和做法,研究行政管理体制改革与发展的基本规律,探索提出我省“十一五”期间行政管理体制改革与发展的目标框架、近期任务和实施步骤。
2、继续学习落实《中央编办关于落实科学发展观和加强党的执政能力建设要求,推进行政管理体制改革和机构编制管理创新的若干意见》,用科学发展观统领行政管理体制改革和机构编制工作。认真研究事关经济社会发展全局、领导和群众关心、社会关注的体制和机制问题,重点是完善煤矿安全监察和行业管理,区域协调发展、环境监管、土地督察、公用事业管理、食品安全体制,以公安消防为主体的应急救援力量体系建设、城市社区管理体制机制等。研究在政府职能转变的过程中,群众团体如何更好地发挥职能作用问题。[本文转载自网-]
二、积极做好行政体制改革和其他体制改革的相关工作
3、根据中央精神,认真做好规范党政机构设置,减少领导职数,撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门;规范各类领导小组和协调机构,一般不设实体性办事机构;改革和完善党的纪律检查体制等工作。
4、研究如何进一步优化政府组织机构以及依法界定省、市、县三级政府和政府组成部门的事权和职责。
5、根据中央关于文化体制改革的精神,研究文化体制改革中涉及的管理体制、职能转变、编制调整等问题。
6、继续做好司法、粮食流通、畜牧兽医管理、水资源管理、勘查设计等体制改革中的相关工作。继续做好企业所办中小学、医院划归当地管理的相关工作。
7、积极配合做好国务院在我省开展的煤炭工业可持续发展的研究工作。
8、继续加强对综合行政执法试点工作的指导,着重推进和总结城市管理、农业综合执法和文化市场管理执法试点工作,总结经验,继续推进。
三、继续搞好乡镇机构改革试点工作,加大对乡镇机构改革的指导力度
9、研究提出推进全省乡镇机构改革的意见。贯彻落实中央农村工作会议精神和全省经济工作会议精神,按照中央关于建设社会主义新农村的要求,配合农村税费改革,研究提出我省完成乡镇机构改革的工作思路和意见。
10、全面完成乡镇机构改革试点工作。继续指导各试点市、县推进乡镇机构改革,掌握工作动态,总结试点经验。建立省编办试点县联系点,对试点工作进行重点帮助指导,围绕乡镇机构改革试点中发现的重点、难点问题深入开展调查研究,协调相关职能部门共同研究,提出对策。力争年内完成乡镇机构改革试点工作,总结乡镇机构改革试点工作的经验,提出指导面上工作的意见。
11、在《机构编制信息》上开辟“乡镇机构改革试点工作专栏”,学习借鉴兄弟省(区、市)在乡镇机构改革试点工作中的经验,交流全省各试点市、县乡镇机构改革的情况和做法,及时向中央编办报告全省试点工作的进展情况。
四、继续进行事业单位改革的研究和试点工作
12、做好事业单位分类改革的前期准备工作。进一步加强对全省事业单位的调研,摸清底数,完善各级各部门所属事业单位的基础数据;对县级所属事业单位认真进行清理整顿;根据各类事业单位的特点进行模拟分类,为实施分类改革做好准备;对条件成熟的事业单位,可先行改革。
13、待中央关于分类推进事业单位改革的意见出台后,认真学习贯彻中央精神,结合我省实际进一步对《山西省事业单位机构改革意见》(讨论稿)和《省直事业单位机构改革实施意见》进行修改完善。[本文转载自网-]
14、继续大力推进事业单位改革试点工作。按照中央关于分类推进事业单位改革的要求,继续加强对全省确定的事业单位改革试点市、县和部门工作的调研,深入了解试点情况,认真总结试点中有代表性和普遍指导意义的经验。
五、加快推进机构编制法制化进程,严格机构编制监督管理
15、在广泛征求意见的基础上做好《山西省机构编制管理条例》的修改工作,为中央编办制定相关法规提供建议参考。
16、进一步加

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强机构编制管理和基础制度建设。严格落实中央编办《关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》(中编密发[20xx]6号)精神,进一步做好乡镇机构编制和实有人员的管理,确保我省5年内乡镇机构和人员编制只减不增。加强各市、县机构编制规范化、制度化建设成果的交流,积极推行编制实名制等行之有效的管理办法,不断提升机构编制管理水平。深入探索建立机构编制与财政预算相互配合的约束机制,进一步创新机构编制管理的方式方法。
17、加大机构编制监督检查的工作力度,继续开展机构编制的督促检查。进一步做好“12310”举报电话的受理工作,研究全省贯彻中央编办“五不准”的实施意见,并对各地遵守机构编制管理“五不准”的情况进行督查。继续联合纪检、组织、财政等相关部门开展机构编制监督检查工作。
18、搞好机构编制监督管理的宣传工作。进一步加强机构编制工作的宣传力度,提高干部群众对机构编制工作的认识水平,发挥社会舆论和新闻媒体在机构编制管理中的监督作用,为做好机构编制监督管理工作创造良好的社会环境。
六、抓好事业单位登记管理暂行条例实施细则的贯彻落实
19、做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的实施工作。以加强监督管理为中心,继续推进全省网上登记试点工作,扩大事业单位网上登记管理工作范围,提高网上登记的质量和水平。
七、做好《公务员法》实施涉及的编制工作
20、加强与组织、人事部门的联系与沟通,认真研究公务员登记涉及的机构编制事项,摸清底数,提出相应的政策建议。
八、切实加强机关自身建设及编制队伍建设
2l、继续加强机关党的建设、精神文明建设和干部队伍建设,积极开展党风廉政建设和反腐败工作,为做好机构编制各项工作提供政治思想保证和智力支持。
22、加强规范化制度化建设。遵循以人为本的理念,进一步规范办事程序,完善工作制度,转变工作态度,优化服务质量,提高工作效率。
23、继续加强学习。坚持学习制度,组织广大干部职工继续加强政治理论学习、业务知识和各方面知识的学习,努力改进学习方式,提高学习效果。
24、继续大力开展调查研究活动。根据实际工作需要提出调研任务,严格落实调查研究计划。
25、要进一步加强信息化建设。建立、充实、维护好全省机构编制信息网站,进一步提高宽带网、局域网的使用效率,提高办公自动化水平。
26、继续关注全省县级机构编制部门的建设。积极开展多种形式的培训交流活动,进一步提高基层机构编制部门把握政策、协调处理机构编制事务的能力。

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卫生局防疫工作计划要点


今年全县疾病预防控制工作要全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕医药卫生体制改革工作要求,结合我县实际,努力提升疾控人员工作能力和工作水平,为人民群众身体健康做出新的更大的贡献。

一、进一步加强疾控能力建设

1、加强疾控人员业务知识培训,不断提高疾控工作人员业务素质。通过开展专题培训、例会培训、应急演练、岗位练兵、面对面指导等多种形式对各级疾控人员进行培训,努力提高各级疾控人员的业务素质。

2、加强实验室建设和管理。不断完善实验室质量管理体系,使设备装备和检验能力逐步达到国家推荐标准,全面提高检验能力和效率。开展实验室质量控制和质量评价管理工作,定期组织内审、管理评审和质控活动。

二、继续完善各种工作运行机制和程序

1、 进一步建立和完善疾控工作程序和流程,使疾控工作逐步步入规范化管理轨道。通过建立和完善各种工作制度、程序、流程、规范,逐步形成一套切实有效,分工合理、协作紧密、反应灵敏的工作机制,促使疾控工作程序化、制度化,使我县疾控工作逐步步入规范化管理轨道。

2、不断完善疾控工作考核机制和激励机制,充分调动疾控人员工作积极性。结合疾控工作绩效考核,不断完善疾控工作考核机制和激励

励机制,继续实行月督导、季检查、年考核的工作模式,坚持考核结果和项目经费挂钩的资金发放制度,充分调动各乡镇医院疾控人员工作积极性,保证疾控工作各项措施顺利落实。

三、以实施重大及基本公共卫生服务项目为主导,全面推进各项疾控工作

1、继续加强重大和重点传染病管理工作。继续保证传染病疫情网报质量;不断提高突发疫情应急处置能力;完成结核病病人发现和管理任务;继续开展艾滋病监测检测、行为干预、病人治疗、定期随访工作;继续做好手足口病聚集疫情和暴发疫情的规范处置工作;继续实施以疫苗接种、健康教育、防鼠灭鼠相结合的出血热综合防控工作;积极开展呼吸道传染病防控及不明原因发热病人的监测工作。

2、巩固提高免疫规划工作成果。继续保持高水平常规疫苗接种率,继续维持无脊灰状态,全力实施麻疹消除工作,加强省级示范化接种门诊建设,今年重点建立县境内儿童预防接种信息共享系统,保证流动儿童疫苗接种工作规范化。

3、积极开展健康教育和健康促进工作。继续围绕重大卫生宣传日,开展多种形式的健康教育和健康促进宣传活动;继续积极开展创建健康促进示范居民社区工作;继续在部分乡镇开展重点人群合理膳食健康指导工作,保证孕妇和乳母

指导覆盖率达到上级要求;完成全县中小学生健康体检工作;今年重点要制定健康教育工作方案,建立具有可操作性的健康教育工作程序和工作流程,逐步使我县健康教育工作落到实处,惠及百姓。

4、稳步推进慢性病和重性精神疾病防治工作。继续做好原发性高血压和ⅱ型糖尿病患者的诊断、登记、报告、体检、随访等发现和管理工作;继续做好心脑血管事件和肿瘤患者的登记和报告工作;继续做好重性精神病患者的诊断、登记、报告、体检、随访、危险性评估等发现和管理工作;逐步完善各种慢性病和重性精神病监测网络的建设;今年重点建立慢性病和重性精神病《患者管理册》,以提高慢性病和重性精神病患者参与管理工作的意识和积极性。

5、继续做好地方病、寄生虫病防治及健康危害因素监测的相关工作。继续做好布病、碘缺乏病监测工作;继续做好发热病人疟原虫血检工作,稳步推进消除疟疾考核评估工作;做好生活饮用水水质监测工作,确保城乡居民饮水安全;做好食源性疾病监测网报工作;选择5个乡镇进行人群合理膳食指导工作;认真做好病媒生物防制技术指导和“四害”密度监测工作,完成市级鼠密度监测工作任务。

今年,医改工作紧密围绕县级公立医院综合改革、医疗服务县镇一体化、

镇村卫生一体化、药品‘三统一”、村医签约服务等重点工作任务,深化“先看病、后付费”诊疗服务,按照省、市医药卫生体制改革的新政策、新精神,创新工作思路,拓宽改革范围,稳步推进各项改革,现对今年重点改革任务提出以下工作要点:

一、推进县级公立医院综合改革

1、全面落实县级公立医院药品“三统一”管理,坚持药品零差率销售,确保“三统一”药品采购、配备、使用率达到95%以上;积极稳妥地落实改革工作中各项保障政策。

2、深化医疗服务价格调整,改进支付方式,切实控制医疗费用不合理上涨。

3、深化公立医院人事和分配制度改革,完善竞聘上岗、岗位考核和绩效考核,推进人员聘用管理。

4、强化医疗纠纷第三方调解机制,探索医疗风险保险机制,降低医疗纠纷投诉率和诉讼率。

5、加快以电子病历和医院管理为重点的医院信息系统建设,逐步实现与医疗保障、基层医疗卫生机构信息系统衔接和互通。

二、强抓县镇、镇村一体化管理和村医签约式服务

1、补充和完善医疗服务县镇一体化改革实施方案,进一步推进协作医院之间的帮扶支持力度,从帮扶范围、实施办法、运行机制、激励措施、监管形式等方面补充完善,形成我县特色鲜明、科学有效的一体化改革模式

2、制定我县贯彻镇村一体化管理实施意见,开展村医签约式服务试点,实施村卫生室一体化管理,提升村医基本医疗、公共卫生服务质量和水平,强化农村三级医疗卫生机构网底能力建设。

三、深化基本药物制度,推进药品三统一管理

1、深化乡镇卫生院药品采购、配送、配备、使用、结算和零差率销售各个环节管理,坚持实施过程中的月抽查、季考核、半年评比制度,改进和完善药品“三统一”考核及补偿办法,形成规范高效的采供、销售、使用、结算、考核、补偿运行管理机制。

2、以提升村卫生室“三统一”药品网络化采购、基本药物使用率和药品零差率销售为切入点,强化药品“三统一”的监督与日常管理,按照“三个捆绑”的管理办法,紧密结合合疗门诊统筹结算等信息,考核村卫生室“三统一”药品采购、使用和零差率销售,积极落实兑现村医各项补助。

3、开展“三统一”宣传和培训,通过日常管理、检查考核,落实药品“三统一”目标责任制管理。

四、强化村卫生室日常监管,提高乡村医生服务水平

1、以村卫生室医疗卫生规范化服务、医疗安全治理、药品“三统一”为重点,以镇村卫生服务一体化管理和村医签约服务为抓手,坚持月检查、季考核、不定期抽查、半年评比制

度,强化村卫生室管理,提升村卫生室服务质量。

2、以开展业务知识竞赛、专业技能考核、服务能力培训、优秀村医评选等活动为载体,推进乡村医生队伍建设,提高村医专业水平和服务能力。

五、改进和完善“先看病,后付费”诊疗服务

在乡镇卫生院已全面实施“先看病,后付费”诊疗服务模式的基础上,进一步深化改革、优化服务,总结、改进和完善该模式实施的新机制,形成切实可行、科学有效、管理规范的可持续发展的诊疗服务模式。

六、扎实做好居民健康档案管理和老年人健康体检

1、规范居民健康档案管理程序和办法,以重点人群和新增人群为着眼点,以更新档案内容,提高档案管理质量为重心,探索档案在医疗卫生服务中的资源共享和综合利用。

2、做好65岁以上老年人体检,体检完成率、电子档输入率要达到95%以上。加强体检内容全面性、准确性、规范性的抽查与考核,并按实际完成总结与统计分析报告,形成常态化的体检实施与管理运行机制。

今年全县妇幼卫生工作的总体思路和要求是认真贯彻省、市、县卫生工作会议精神,以确保完成妇幼工作任务为核心,全面推进妇幼重大和基本公共卫生项目实施,提高服务质量,推动妇幼保健工作再上新台阶。

一、 继续做好重大妇

幼卫生项目

认真落实农村孕产妇免费住院分娩补助项目、增补叶酸预防神经管缺陷项目、降消项目、预防艾滋病母婴阻断项目、农村妇女宫颈癌筛查项目,将项目工作与妇幼保健基础工作相结合,实施综合管理,共同推进,促进项目可持续开展。妇幼院制定各项目考核办法,并每月下乡镇进行督导,每季度进行考核,县局每半年组织一次全面考核,确保工作任务如期完成。

(一)做好农村孕产妇免费住院分娩补助项目

全面实施省政府民生工程。做好服务对象应补尽补。重点抓好助产机构对基本项目免费服务包的执行,严禁将免费服务包中的内容转为群众自费项目。同时,加强产科质量管理,严格控制剖宫产数量,剖宫产率<20%;产科严重并发症及危重孕产妇发生率<10%,严禁将正常产化为异常产。严格执行农免项目考核细则,对各助产机构的剖宫产率、新生儿疾病筛查率、新生儿听力筛查告知率、进行相应的处罚和奖励,以此带动和促进全县孕产妇系统管理、新生儿疾病筛查和新生儿听力筛查等工作。今年度力争农村孕产妇住院分娩补助率达100%,项目服务包全免率≥95%,提高孕妇全程助产服务。

(二)做好农村妇女免费增补叶酸项目

充分调动社会各方面的力量,广泛深入持续地开展预防出生缺陷健康教育

,提高群众增补叶酸知识知晓率。妇幼保健院加强叶酸基础资料管理,切实落实各级职责,做好叶酸组织发放和服用人群的随访,保障全程足量服用,提高叶酸的依从率。全县农村妇女增补叶酸知识知晓率≥90%,叶酸服用率≥90%,叶酸服用依从率≥70%,叶酸服用随访率≥30%,继续开展项目人员技能培训,保证服务能力。

(三)做好“降消”项目的深入实施

切实有效地落实高危孕产妇管理及转诊随访制度,切实发挥孕产妇急救绿色通道和急危重症抢救中心的职能,提高孕产妇抢救成功率。做好产科急救知识培训及指导,提高产科服务质量。进一步提高从事助产技术服务专业人员和妇幼保健专干技术水平,降低孕产妇和婴幼儿死亡率,切实保障母婴安全。项目工作指标:

(1)到今年底孕产妇死亡率在20xx年基础上下降1/4;

(2)新生儿破伤风发病率降到1%以下;

(3)消毒接生率≥98%;

(4)产前检查覆盖率≥95%;

(5)孕产妇住院分娩率达95%以上;

(6)县乡医疗保健机构产科“三基”。

(四)做好预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合防治项目

妇幼院及各级助产机构要为孕产妇提供全面、综合、系统的预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的干预服务。按国家项目要求,实施艾滋病、梅毒、乙肝感染孕产妇及所生

儿童的全面综合防治工作,建立信息收集、整理和上报制度,妇幼院要加强项目的培训工作,不断提高孕产妇对艾滋病、梅毒、乙肝的咨询率和监测率,做好阳性孕妇随访工作。

(五)农村妇女宫颈癌筛查项目

今年我们将进一步加大农村妇女宫颈癌筛查项目力度,认真执行项目实施方案,明确职责,严格细致的开展项目筛查工作,通过散发宣传折页、张贴宣传标语,悬挂宣传横幅等形式对项目进行了宣传,进一步提高了广大农村妇女参加筛查的积极性,确保完成筛查任务。

二、认真落实国家基本公共卫生妇幼项目

重点加强对孕产妇、0—6岁儿童、老年人健康管理服务项目的绩效考核,根据省、市对项目的考核办法,制定规范化质量评价标准,县局组织开展督导检查。 妇幼院做好对服务规范的培训和指导。有效提高健康管理服务质量。今年度产前检查率≥95%以上,产后访视率≥95%,0—6岁儿童健康管理率≥95%以上,儿童系统管理率≥95%以上,老年人健康登记管理率乡镇达50%;老年人健康规范管理率达60%以上;健康检查表完整率达85%以上;中医药健康管理率≥50%。

三、加强母婴保健服务市场监管、做好妇幼基础性工作

认真执行《母婴保健法》及《实施办法》,依法落实母婴保健服务市场监管。严把母婴保健技术服务准入关

。 做好产、儿科人员新生儿窒息复苏技术的培训工作,加大《出生医学证明》法律意义和使用宣传,严格按照国家新的《出生医学证明》管理办法发放管理,完善《出生医学证明》的登记报告制度。严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别进行人工终止妊娠的行为。加强托幼机构卫生保健服务规范化管理。

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