项目建设工作的安排意见。
根据上级领导的要求，顺利开展工作，聪明的人，往往会事先写好工作计划，工作计划有及时安排工作的作用，写好工作计划，其实没有你想象中那么难。以下内容是小编特地整理的“项目建设工作的安排意见”，请继续阅读本文相关内容！
项目建设工作的安排意见
中共*县委员会*县人民政府关于认真抓好20xx年项目建设工作的安排意见
为了认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，深入实施项目带动战略，进一步突出项目建设这个总纲，努力实现项目储备、争取、筹资、实施上的四大突破，推动全县经济社会又好又快发展，现就认真抓好20xx年项目建设工作提出如下安排意见：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，用科学发展观统领全县项目建设工作，紧紧围绕建设富庶、魅力、和谐新*县的总体目标，按照“大项目顶天立地、中小项目铺天盖地”的总体思路，坚持经济建设项目和社会事业项目同抓，产业开发项目和基础设施项目共举，财源建设项目和关系民生项目并重，资源利用项目和环境保护项目齐上，使项目建设这个总纲真正举高抓实，把项目的带动作用充分发挥出来，在新的历史起点上实现项目建设的新突破，以大项目、好项目建设促进*县大发展、快发展。
二、目标任务
（一）项目建设工作任务
1、实施项目：全年计划实施50万元以上的各类建设项目120个，总投资规模28亿元，当年计划完成投资7.5亿元，其中续建项目33个，投资规模9.8亿元，当年计划投资3.2亿元；新建项目87个，投资规模18.2亿元，当年计划投资4.3亿元；全年共建成各类建设项目80个。
2、重点建设项目：组织实施重点建设项目61个，总投资规模24.179亿元，其中续建项目17个，新建项目44个。按项目类别分：工业项目19个，投资规模16.089亿元；农业项目12个，投资规模1.675亿元；基础设施项目18个，投资规模5.319亿元；社会事业项目12个，投资规模1.096亿元。
3、办实事项目：实施办实事项目10个，投资规模2063万元。
（二）项目前期工作任务
1、论证储备项目：全年完成论证储备项目120个。
2、重点前期工作项目：开展重点前期工作项目43个，总投资规模21.018亿元。其中工业项目8个，投资规模10.053亿元；农业项目13个，投资规模9050万元；基础设施项目13个，投资规模3.358亿元；社会事业项目9个，投资规模6.702亿元。
（三）执行《决定》工作任务
各乡镇、各部门、各单位要继续认真贯彻执行县委、县政府《关于进一步加强项目建设工作的决定》（县委发〔20xx〕97号文件），总结经验，强化措施，凝聚力量，全力以赴抓好项目建设工作。
1、各乡镇在配合实施好县上有关单位在本乡镇辖区实施项目的同时，要突出工业和特色产业开发两大重点，每个乡镇新上一个固定资产投资在50万元以上的工业建设项目，或总投资规模在60万元以上、单个项目固定资产投资规模在10万元以上的特色产业开发、基础设施或社会事业项目。
2、县直部门要按照各自的工作性质和职能特点，确保完成项目工作任务：一是有相对稳定投资渠道的部门，在积极组织实施好计划内国家投资项目的基础上，当年要争取计划外国家投资100万元以上或招商引资200万元以上。二是投资渠道不稳定的部门，按照国家政策，当年要争取有投资导向的国家投资30万元以上或招商引资200万元以上。三是没有投资渠道的部门，当年要从省市主管部门或跨行业争取资金5万元以上（含实物折价）或招商引资200万元以上。
三、工作重点
（一）深入实施“工业强县”战略，实现工业项目建设新突破。围绕发展壮大有色金属、绿色食品、建筑建材、生化制药、水电能源、制造业、加工业、旅游工艺品等八大产业，重点抓好*县10万吨铅冶炼、宝徽集团公司废渣综合利用、黄金饰品及旅游纪念品加工、永宁河梯级水电站、正兴公司多金属选厂、1000吨铅锌浮选厂、洛河水电站、建筑石材加工、银杏系列产品开发、芳香植物开发公司扩建等19个重点工业项目建设，做大工业经济总量；积极抓好宝徽集团公司11万吨锌冶炼三期扩建、*县大豆深加工、*县小河水泥有限公司技改扩建、核桃系列产品深加工、大蒜系列产品开发等8个重点项目的前期工作，壮大工业发展基础。
（二）继续坚持“产业富民”战略，实现特色产业项目建设新突破。围绕实现农业特色产业效益最大化的目标，以瓜菜、畜禽、林果、烟药四大区域性特色产业开发为重点，抓好*县农业综合开发、三农良种畜禽繁育基地建设、金银花产业开发、扶贫整村推进、农特产品精深加工等12个农业重点建设项目，力争做到特色产业规模最大、结构最优、效益最好；全力抓好*县核桃基地建设、*县无公害农产品基地示范县建设、*县200万吨秸秆氨化生产技术示范推广、世行贷款甘肃林业生态发展项目等13个重点项目的前期工作，进一步提高特色产业开发的水平和档次。
（三）优化经济社会发展环境，实现基
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础设施项目建设新突破。围绕破解发展瓶颈，倾情打造陇上江南山水园林城市，提高地方经济发展吸引力的总体目标，以城市基础设施建设、交通建设和生态环境建设为重点，实施好城区三期拆迁改建、城区基础设施及靓化美化、金源大酒店、金徽大酒店、城区供水改扩建、剡麻路铺油、嘉陵月亮峡至严坪公路、伏镇天河大桥、虞关嘉陵江大桥、农村能源沼气池建设等14个重点建设项目，大力营造靓丽宜居的生产生活环境；认真抓好城区北街人民广场、城区集中供热、城区污水处理厂、城区垃圾处理厂、*县农贸市场开发改造、国道316县城区过境段改线、县城至大河通乡油路工程、柳林镇庙坪大桥等14个项目的前期工作，积极创造条件争取立项建设，进一步优化经济社会发展环境。（四）重视解决民生问题，实现社会事业项目建设新突破。围绕解决人民群众普遍关心的上学难、就医难、过河难、吃水难、用电难、看电视难和农民群众精神文化生活贫乏等突出问题，重点抓好*县实验小学、*县中小学学生宿舍楼及教学楼、*县计生服务站、*县乡镇综合文化站等9个重点建设项目和*县20xx年农村饮水安全工程、*县农村沼气池建设、*县农村便民桥建设、*县无电户通电工程、*县农村农民体育健身工程、*县广播电视村村通工程、*县老年人活动中心、*县妇幼保健站综合楼和*县城关、虞关两乡镇卫生院建设等10个办实事项目建设，不断提高人民群众的物质文化生活水平。同时，要积极争取*县人民医院住院部楼、*县中医院住院部楼、*县伏家镇等7所乡镇卫生院建设、*县博物馆文物库房及展厅建设、*县凤山省级森林公园等10个项目的前期工作，进一步改善城乡群众的物质文化生活条件。
（五）加强项目论证储备，实现项目前期工作新突破。项目前期论证工作是关系全县项目建设可持续发展的基础性工作，只有储备一批大项目、好项目，才能为争取国家投资或招商引资、启动民资奠定基础，才能为推动全县经济社会又好又快发展提供项目支撑。各乡镇、各部门要根据全县经济社会发展需要，立足本乡镇和本部门工作实际，紧紧把握国家产业政策和投资导向，围绕市场需求，积极论证储备一批大项目。要充分发挥县项目发展基金的导向作用，引导社会各种经济成分，多方筹资论证新项目。县项目发展基金主要用于支持重大基础设施项目和产业开发项目开展前期论证工作；投资业主已落实的项目，要积极支持项目投资业主出资开展前期论证工作；投资业主未落实的项目，各乡镇、县直各单位要千方百计筹措资金，组织技术力量开展前期论证工作。通过全县上下的共同努力，在全县经济社会发展的各行各业和各个领域，都论证储备5—10个大项目，全县新增储备项目120个，实现项目论证储备的新突破。
（六）坚定不移地贯彻执行《决定》，实现全县项目建设新突破。为了强力推进重大项目突破年活动，20xx年，县委、县政府制定出台了《关于进一步加强项目建设工作的决定》（县委发（20xx）97文件，以下简称《决定》）。一年来，通过全县各级组织的共同努力，《决定》得到全面贯彻执行，取得了明显成效，全县上下抓项目的共识高度统一，工作氛围空前浓厚，争取国家投资成绩斐然，招商引资再创佳绩，新开工项目和全社会固定资产投资再创新高，这些成绩的取得，充分证明了《决定》对全县项目建设工作具有重大指导意义和推进作用。全县上下要继续坚定不移地执行好《决定》，各级组织、各级领导要用《决定》精神统领项目工作全局，对《决定》的丰富内涵和精神实质进行再学习、再认识、再领会、再提高，进一步强化各自抓项目的职责任务，严格落实“五个一”抓项目责任制，形成合力，全力推进项目建设工作，实现全县项目建设工作的新突破。
四、保障措施
（一）统一思想，提高认识，进一步增强抓项目的紧迫感和责任感。20xx年是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，是全县经济社会发展在新的历史起点上迈上新台阶的重要一年。全县上下要牢固树立科学发展观，进一步统一思想，提高对项目这一经济发展总纲的认识，紧紧围绕“一纲九目”的工作重点，不断深化对县情的再认识，立足*县实际，放眼全省、全市，正视差距，克服盆地意识，发挥盆地优势，抢抓发展机遇，紧紧围绕建设富庶、魅力、和谐新*县这一主题，进一步加大抓项目的力度，完善抓项目的机制，拓宽抓项目的领域，营造抓项目的氛围，增强抓项目的本领，以高度的政治责任感、加快*县科学发展的历史使命感和紧迫感，集全县智慧，举全民之力，以项目建设和招商引资工作的大突破，促进全县经济社会的大发展。
（二）加强领导，分工协作，努力保持项目工作齐抓共管的良好格局。项目建设事关全县经济社会发展大局，是加快科学发展的生命线,是实现经济发展方式转变的重要途径。要进一步落实好包抓项目“五个一”责任制，即每一个项目，都要确定一名县级领导挂帅、落实一名部门领导负责、组建一个专门班子、制定一套工作方案、完善一套考核办法，从考察、论证、立项、争取到实施，都要明确界定工作任务、工作职责和工作范围，确定工作目标、限定工作时间，确保项目建设和招商引资工作的顺利开展。要建立重大项目建设联席会议制度，明确各自工作职责，真正形成各部门联动抓项目的工作格局。各乡镇、各单位都要成立抓项目的领导机构，组建专门工作班子，靠实责任，不断健全和完善抓项目的工作机制，努力把项目建设当作学习贯彻十七大精神、全面落实科学发展观、加快*县科学发展的大事来抓。包抓领导要按照所确定的包抓项目，全力以赴搞好组织协调；实施单位要按照年度计划要求，紧锣密鼓、分工协作，其他相关部门要大力支持、鼎力配合，共同支撑起项目建设的一片蓝天，真正形成全党抓项目、全民齐参战的良好的工作格局，以“人一之、我十之、人十之、我百之”的甘肃精神和“三苦四实”的工作作风，努力加快富庶、魅力、和谐新*县建设进程。
（三）加大力度，主动出击，努力开创招商引资工作新局面。招商引资是欠发达地区项目建设过程中一条很重要的筹资渠道。要按照“走出去、引进来”的工作思路，认真学习宿迁市招商引资经验，积极制定和落实相关优惠政策，逐步完善各项工作措施，努力开创招商引资工作的新局面。各乡镇、各单位，尤其是宣传、文体、广播电视、发改、招商等部门，要采取各种行之有效的形式，大力宣传我县的项目建设，积极为招商引资工作鸣锣开道、铺路搭桥。一是各乡镇、各部门要对本单位考察论证的项目精心策划，进行全方位的包装，要通过各种渠道发布项目推介信息和招商引资信息，最大限度地把论证储备的项目推介出去，让县内外客商能够最大限度地了解和掌握我们所储备的各类项目的基本情况。二是要花大气力，采取各种手段，着力从我县的地理位置、区位优势、自然资源、风景名胜、周边环境、优惠政策、人文环境等各个角度、各个层次进行广泛深入的宣传，不断提高我县的知名度，从而使投资商能够从比较中作选择，从选择中来投资。三是招商局要尽快建成*县招商引资信息网站，及早打通与外界的信息通道，及时发布各类招商信息，为招商引资工作打好基础。四是要进一步制定和落实好招商引资的各项优惠政策，要在国家政策法规许可或没有明令禁止的前提下，大胆地、创造性地完善和靠实这些优惠政策，努力在土地占用、资源利用、能源供应、原材料供给、税收征管、信贷服务、股权配置、人才引进、利益分配等方面，尽可能地倾斜，让投资商、经营者及在招商引资中做出重大贡献的单位和个人最大限度地得到实惠，真正使投资商和经营者能够引得来、留得住、敢投资、能发财，切实解决项目建设资金短缺问题。五是要成立专门的招商引资小分队，由主要领导带队，通过外出参观考察、举办项目推介会、信息发布会、参加各类节会和项目洽谈会等形式大力宣传我县的优势产业、优势项目、投资环境和有利条件，常年在外采取各种有效方式招商引资、引技术、引人才，力争招商引资签约项目、到位资金大幅度增长，努力提高对外开放和招商引资引智水平，吸引更多的外地客商来*县投资兴业，谋求发展。
（四）建管并重，规范运作，逐步完善项目建设管理运行机制。要按照“向上争资、招商引资、搞活融资、启动民资”四轮驱动的方式，多方筹措建设资金，加快项目建设进度，全力抓好县委、县政府确定的61个重点建设项目、43个重点前期工作项目和10个办实事项目的顺利实施。要进一步强化对项目建设的管理，严格按照《*县项目立项管理暂行办法》、《*县政府投资项目管理暂行办法》和《*县政府投资项目资金管理暂行办法》等八个规范性文件的规定，认真执行项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制、质量终身负责制等规章制度，落实好建设项目的投资、质量、工期“三控制”，保证项目建设沿着健康、快速、高效的方向发展，真正使项目建设在责任上靠实、措施上抓实、管理上落实，以完善的项目建设运行机制来促进各项工作任务的落实。
（五）转变作风，优化服务，为项目建设营造宽松环境。要把强化服务意识作为优化发展环境、加强项目建设工作的重要举措，狠抓机关作风整顿，积极转变政府职能，简化办事程序，提高办事效率，努力为项目建设提供“一站式”、“保姆式”服务，“项目围墙”以内的事由业主负责，“项目围墙”以外的事由各职能部门代办，尽最大努力方便投资者。认真落实《*县招商引资优惠政策》，积极推行“首问责任制”、“限时办结制”、投资商“绿卡”保护制等方便投资者的各项规章制度，努力改善投资的软环境。
（六）强化措施，多管齐下，确保项目建设工作顺利推进。要继续严格按照《决定》中确定的管理机制、工作措施和考核办法，与各乡镇、各单位及有关企业层层签订20xx年项目建设工作目标管理责任书，并严格执行项目建设督查考核制度，坚持对全县项目建设和招商引资工作实行一周一督查、半月一检查、一月一通报、年终总考核，严肃按照《决定》考核奖惩办法兑现奖惩，对工作成绩突出、圆满完成项目建设工作任务的单位和个人，要实行重奖，组织部门在选拔任用干部和年度考核时，要把抓项目建设的情况作为考核的一项重要依据。对不重视项目建设、行政不作为、未完成年度项目建设任务的单位及领导干部，不但要在经济上重罚，而且要追究相关责任人的责任。要严格实行一票否决，情节严重的，要就地免职，决不姑息迁就。
附件：
1、*县20xx年项目建设工作主要任务分解表
2、*县20xx年重点前期工作项目建议计划表
3、*县20xx年办实事项目建议计划表
中共*县委员会
*县人民政府
20xx年2月16日
主题词：项目建设工作安排意见
发：各乡镇党委、政府，县直及驻徽各单位、有关企业
送：县人大、政协、文管中心存档（二）
中共*县委办公室20xx年2月16日印发
共印150份
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县审计项目计划安排意见
根据上级审计机关2008年度审计项目计划安排意见，结合我县实际，本着科学合理、量力而行的原则，对2008年度全县审计项目计划安排提出如下意见：
一、财政收支审计
根据省审计厅要求，我县今年安排12个财政收支审计项目，包括：
1、本级预算执行审计7个，即对县财政局、民政局、人口和计划生育局、法院、检察院、经贸局、信访局进行预算执行审计。
2、地税系统审计1个，并延伸审计啤酒有限公司、石材有限公司、液压机械有限公司、山水房地产有限公司、旅游开发有限公司、县网通公司、创业集团公司、纺织有限公司、县烟草公司、县信用合作联社、县房地产开发有限公司、县第六建筑公司12户纳税企业。
3、乡镇财政决算审计4个，即对镇、乡、镇进行财政决算审计。
二、经济责任审计
经与县委组织部商定，今年将结合其他专业审计，加大任中审计力度，共安排任中经济责任审计项目11个，即对县交通局、科技局、统计局、招商局、畜牧局、文体局、财办、扶贫开发办、工会、第二实验小学、职教中心的单位主要负责人进行任中经济责任审计。离任经济责任审计根据县委组织部安排随时进行。
三、财务收支审计
全年共安排7个行政、事业单位财务收支审计项目。
1、市局项目2个，对县物价局、水利局进行财务收支审计。
3、县局项目5个，对经济开发区管委会、县供销合作联社、民营办、实验中学、中心卫生医院的XX年度财务收支情况进行审计。
四、资产、负债、损益审计
全年安排资产负债损益审计项目2个，即对县农村信用合作联社、自来水公司进行资产负债损益审计。
五、投资审计
市局全年安排投资审计项目6个，即对三中搬迁跟踪审计、经济适用房决算审计、房地产开发企业行政性收费基金缴纳情况审计、镇中小学标准化建设项目决算审计、农村公路建设及管理养护收支审计和审计调查、已建成污水处理项目效益审计调查。
六、专项审计
市局全年共安排专项审计项目8个，即对农村义务教育经费保障政策落实情况审计和审计调查、财政支农专项资金审计和效益审计调查、大中型水库移民后期扶持资金专项审计调查、社保基金专项审计、能繁母猪补贴及保险保费补贴专项资金审计、国有土地使用权出让收入支出管理情况审计调查、城建资金管理使用情况调查、水库除险加固专项资金审计和审计调查。
全县项目农业建设工作意见
全县项目农业建设工作意见
全县项目农业建设工作意见
为进一步加快农业发展，促进农民增收，保持农村稳定，全面推进农业产业化经营和农村宽裕型小康社会建设进程，现就全县项目农业建设工作提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，以市场为导向，以质量和效益为中心，以促进农民增收为主线，进一步强化以工业理念抓农业，大力推进农业结构调整，突出农业项目建设，加快农村剩余劳动力转移，学先进，赶先进，立足南通，进位争先，不断推进农业产业发展的特色化、规模化、高效化、外向化和集约化，不断推进农村的城镇化和农民的非农化，不断开展全县农业和农村经济工作的新局面。
二、发展目标
推进粮油稳定发展和蔬菜优质化，全县优质粮食播种面积110万亩，粮食产量50万吨；双低油菜播栽面积10万亩以上，总产2万吨；蔬菜设施栽培面积3.8万亩。
推进蚕桑生产标准化和畜禽生产规模化、集约化，全县桑园面积15万亩，蚕茧产量1.8万吨；生猪饲养量110万头，其中三元杂交商品猪占60%以上；家禽饲养量4500万羽，出栏2100万羽，产禽蛋20万吨；山羊饲养量78万只，出栏43万只；水产品养殖面积16.8万亩，水产品总产量2.2万吨。
推进现代农业园区和农业龙头企业建设，全县新（扩）建投资额超100万的现代农业园区160个，投资额超200万元的农业龙头企业50个。
推进“三资”开发农业，全县吸引“三资”开发农业投资总额5亿元，其中县外民资1亿元，新批注册外资额万美元，注册外资到账额500万美元。
推进农村剩余劳力转移，全县新增农村剩余劳动力转移1万人，非农收入在农民收入增长中份额达80%以上。
推进优质无公害农产品建设，全县新增无公害、绿色、有机农产品3个以上，品牌农产品超市销售额2亿元。
推进农民收入快速增长，全县农业增加值增长5%，畜牧业产值占农业产值比重达65%以上，农民人均纯收入增长8.5%。
三、工作重点
1、充分利用挖掘资源潜力，大力培育优势特色产业
资源是决定项目农业建设发展的重要条件，按照市场需求，充分发挥和挖掘资源潜力，因地制宜，分类指导，大力发展生态农业，规模农业，高效农业，特色农业，实行区域化布局，专业化生产，建立和培育十大特色产业，即：优质稻米、弱筋小麦、双低油菜、蚕桑、家禽、家畜、水产、蔬菜、海洋特色产业和绿色生态产业。在保证粮食安全生产能力的前提下，大力推进建立优质稻米、弱筋小麦、“双低油菜”三大产业的优质高产示范基地。，全县在河北里下河地区建立20万亩无公害优质稻米生产基地，在河东、河南地区建设20万亩优质弱筋小麦生产基地和10万亩“双低”油菜生产基地；推广种植弱筋小麦“宁麦9号”、“扬麦13号”；油菜推广“秦油7号”；玉米大力推广种植“苏玉19”；水稻推广抗条纹叶枯病的“扬粳9538”，淘汰抗病性差的“武育粳3号”。按照稳定面积、主攻单产、提高品质、产业配套的发展思路，全力提升蚕桑主导产业。加大桑园基础建设投入力度，大力组织实施桑园更新改造和填平补齐新扩工程，加快老桑更新步伐，着力消除水旱互包，在河北里下河适度发展新扩成片桑园，稳定桑园面积15万亩。大力推广蚕桑新品种、小蚕饲育自动加温补湿器，小蚕共育率90%以上、方格簇使用率95%以上。实施桑园合理套夹种，提高夹种指数，提高桑园综合经济效益。大力培育家禽、家畜产业，加大畜禽品种改良力度，大力推行无公害标准化生产,稳步发展规模化、集约化经营。规模蛋鸡养殖场良种普及率达100%，二元母猪存栏提高10%，三元商品瘦肉猪出栏提高8%，食草动物肉鹅、羊子等存栏提高20%以上。同时围绕无公害标准化生产的要求，规范畜禽生产环节，强化产品质量监控，扩大市场份额，全县经认证的无公害畜禽产品占生产总量的70%以上。大力提升蔬菜产业发展档次，全县蔬菜播种面积增加1～1.5万亩，发展设施栽培面积确保3.8万亩，力争4万亩。充分利用河道沟塘，大力培育水产养殖产业，全县河豚养殖450万尾、鳗鱼养殖3000万尾、鲟鱼养殖20万尾、双季虾养殖亩以及6万多亩的“四大家鱼”的养殖。大力培育海洋特色产业，开发利用浅海滩涂发展紫菜、贝类养殖，全年海水养殖面积10万亩，其中紫菜养殖2.5万亩，贝类养殖7.5万亩。开发深度加工，着力提高紫菜产品的附加值。大力培育绿色生态产业，围绕改善优化投资和人居环境，建设绿色生态林业产业，进一步加强城镇绿化，完善绿色通道，实施镇村绿化示范工程。全县成片造林3000亩，新建完善农田林网10万亩，四旁植树50万株。
2、以招商引资为切入点，强化项目农业建设载体
资金是发展项目农业的基础，要抓住国际产业资本加速向
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长三角积聚和发达地区产业梯度转移的机遇，猛攻农业招商引资，投资项目农业建设。突出优势特色产业、龙头企业和重点项目，鼓励引导投资者增资扩股，扩大生产规模，形成连带扩散效益。一是加强现代农业园区建设。围绕产业特色、区域优势，集聚各类资源，整合生产要素，限制休闲观光业的发展。建立健全农业质量标准体系和检验检测体系，大力推广新品种、新技术，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。积极推进现代农业园区建设，其中全县建立各类生产示范区90个，即粮油业建成万亩无公害优质弱筋小麦标准化生产示范区2个、万亩无公害优质水稻标准化生产示范区2个、千亩无公害双低油菜标准化生产示范区2个；蚕桑业建成万亩蚕桑标准化示范区2个、千亩丰产桑园示范区5个、百亩优质高产高效桑园示范方50个；畜牧业建成禽蛋标准化生产示范区2个、无公害标准化规模畜禽养殖示范小区5个、新建标准化万羽鸡场5个，标准化千头猪场5个，标准化百只羊场5个；水产业建成无公害优质水产养殖示范区5个。二是培育壮大农业龙头企业。坚持“扶大、扶优、扶强”的原则，进一步加大对农业龙头企业的扶持力度，引导龙头企业深化改革，加强管理和技术改造，实施品牌经营，提高经济效益，增强竞争力、带动力和辐射力。全县要新增省、市级龙头企业各1家、县级龙头企业5家，全县年销售超亿元的农业龙头企业达6家以上，农产品加工业产值比上年增长25%。严禁发展简易大米加工企业，重点培育四种类型的龙头企业。（1）催生一批劳动密集型特色农产品加工企业。特别是围绕蚕桑、畜禽两大支柱产业，鼓励投资者兴办农产品深度加工企业，鼓励现有企业开发新产品，扩大生产规模。（2）培大一批有科技创新开发能力的成长型龙头企业。重点扶持和引导中洋集团、家惠油脂公司、康德生物制品公司等企业，加强农产品基地建设，抓好科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。（3）做强一批有核心竞争优势的骨干型龙头企业。重点做好茧丝绸加工产业链、紫菜加工产业链的产业发展规划编制和实施工作。加大对茧丝绸集团、兰波公司等的引导和扶持力度，加快与农户间结成利益共同体，建成外向型、产业化经营的“骨干型”龙头企业。（4）配套一批产业发展服务流通型农业企业。积极引导天成饲料公司、海安县农副产品批发市场等服务型农业企业瞄准市场发展生产，组织销售，加强与农户间的利益联结关系，全县提升年交易额5000万元以上的农产品市场2个。同时龙头企业要积极实施生产标准化、产品名牌化、营销外向化战略，扩大农产品出口。全县要新增市级以上名牌农产品5个。积极储备县级以上龙头企业发展项目，县级、市级和省、国家级龙头企业要分别有200万元、1000万元和万元以上发展项目。精神文明建设工作安排意见
精神文明建设工作安排意见
20xx年精神文明建设工作安排意见
各科室、局办公室：
为了认真扎实做好20xx年局精神文明建设工作，全面巩固创建文明城市成果，提升精神文明建设水平，根据宝金卧党支部（20xx）016号安排意见，结合我局实际，对局20xx年精神文明建设工作做出如下安排：
一、指导思想及目标
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务群众、改革创新的总要求，着力建设社会主义核心价值体系，着力深化精神文明创建活动，坚持贴近实际、贴近生活、贴近大众的原则，按照“强基础、抓典型，带全面，促建设”的思路，紧紧围绕建设“文化旅游名市”大局，在旅游系统广泛开展“讲文明、树新风”活动，积极推进群众性精神文明创建工作，努力提高精神文明素质和社会文明程度，为保持旅游经济平稳较快发展提供强大精神动力，为推动科学发展、建设和谐奋进新宝鸡做出新的贡献。
二、主要工作内容
（一）以科学发展观为统领，突出社会主义核心价值体系建设。坚持以科学发展观为指导，把社会主义核心价值体系建设作为基础工程和灵魂工程，摆在精神文明建设的首要位置，贯穿于精神文明建设工作的各个方面。一是以“三德”为主要内容，在全局、全系统广泛宣传公民基本道德规范和社会主义核心价值体系，积极开展道德模范学习、宣传活动，弘扬先进，树立正气，促进思想道德建设上台阶、上层次。二是以道德实践活动为载体，以“20xx中国生态旅游年”主题活动和国庆60周年为平台，深入开展“迎国庆、讲文明、促发展”主题宣传教育活动，组织举办“迎国庆、讲文明、树新风”文明礼仪知识竞赛和生态旅游活动。三是以参加社会志愿服务活动为主要形式，以实际行动践行精神文明建设。在机关、旅游企事业单位，积极倡导广大干部、职工广泛参加社会公益和志愿服务活动，特别是大力开展送温暖、献爱心、扶弱助残、保护环境、关爱儿童、婚育新风进万家等道德实践活动。弘扬优良传统，唱响时代主旋律，不断巩固创建文明城市成果。
（二）以强化精神文明教育为主线，不断树立行业新风尚。一是加强爱国主义教育。以国庆60周年为契机，通过多种形式，在全局、全系统积极开展和参加丰富多彩的群众性精神文明活动来庆祝建国六本文 十周年，热情讴歌建国以来取得的辉煌成就，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律；动员广大党员干部、职工积极参加“建国六十周年畅想”征文活动、“庆建国六十周年书画展”、迎国庆“歌唱祖国”歌咏比赛等活动，掀起庆祝建国六十周年活动的新高潮。引导全体干部、职工把满腔的爱国之情、报国之志，转化成为“坚持四个第一，实现五大突破”的实际行动，进一步继承光荣传统，发扬艰苦奋斗的优良作风，努力开创我市旅游经济持续健康发展的新局面。二是开展文明旅游教育。要继续宣传《中国公民出境旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》，大力开展以提升中国公民旅游文明素质和职业道德教育为主要内容，以《指南》和《公约》为基本要求，以加强旅游环境和行业信用体系建设为重点，着力培育以人为本、诚实守信的行业文化。组织全体员工认真学习《指南》和《公约》，熟知内容，领会内涵，付之行动，进一步树立旅游行业新风尚。
（三）以广泛开展诚信旅游活动为载体，大力营造最佳旅游环境。以诚信旅游活动为载体，继续在全行业开展“诚信旅游单位”创建活动,深入开展旅游诚信宣传教育，营造浓厚的诚信氛围。把“诚实守信、合法经营、公平竞争、行业自律、优质服务、游客至上”作为行业宗旨，外树形象，内强素质，持证上岗，规范服务，重合同、守信誉，创品牌；深入开展“做文明的传播者”活动，积极开展争创文明导游员、文明讲解员活动；在全市宾馆饭店继续开展“绿色饭店”创建活动，提升宾馆饭店服务质量和品牌形象；按照标准化、规范化、制度化要求，不断完善诚信服务标准，建立健全质量信用体系，完善诚信监督机制，着力构建社会管理公平、公正，经济交往履约践诺、人与人之间真诚相待的信用机制;认真开展诚信案件的受理与查处工作，切实维护旅游消费者的合法权益，查处诚信缺失问题结案率达到95%以上;继续深入开展争创“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”活动，塑造宝鸡旅游目的地的良好形象。
（四）以创建“文明风景旅游区”为牵引，全面提升宝鸡整体旅游形象。按照国家文明委、建设部、国家旅游局颁布的《全国文明风景旅游区评选和管理办法》，深入开展争创全国文明风景旅游区活动；按照省文明办、省建设厅、省旅游局下发的《陕西省创建文明风景旅游区实施细则》，积极开展省级、国家级文明风景旅游区创建活动。同时，指导全市各旅游景区点以国家旅游局《旅游景区质量等级评定与划分》标
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准为依据，积极开展创建国家等级旅游景区工作，促进旅游景区转型升级，推动我市旅游景区管理工作向制度化、规范化和科学化发展，为宝鸡旅游突破发展做出积极贡献。（五）以加强党风廉政建设为抓手，着力推进旅游行风建设。严格履行党风廉政建设领导责任，在旅游系统着力推行党政一把手对本单位党风廉政建设负责制，坚持对广大党员干部进行党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领，党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律教育，理想信念教育，增强拒腐防变能力。积极推行政务公开、旅游服务承诺制、企业经营信誉制，完善便民措施，公布消费者投诉举报电话，自觉接受社会监督，行风建设和业务工作要同部署，同检查，同落实;积极倡导文明健康的生活方式，不断提高从业人员的文明素养，革除不良陋习;继续抓好治理商业贿赂工作，遏制不正当竞争，净化旅游环境，营造良好的旅游氛围。
三、措施及要求
一是强化领导，健全组织。局成立以局党组书记、局长杜新民负总责，分管领导具体抓，各科室密切配合的领导机制，为精神文明建设提供组织保证。
二是明确任务，落实责任。紧紧围绕促进经济平稳较快发展大局，谋划、制定旅游系统内精神文明建设实施方案，细化分解任务，明确落实责任，定期检查监督，确保各项工作落到实处。
三是多措并举，丰富活动。大力弘扬求真务实的工作作风，运用多种形式传播文明、引领风尚，在旅游行业形成多管齐下、多种力量参与的群众性创建局面，促进精神文明建设工作再上新水平。
市旅游局党组
20xx年4月15日
20xx年精神文明建设工作安排意见
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