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少先队工作计划要点

水上安全工作要点。

为了提前完成安排的工作任务,是时候静下心来制定一份工作计划了。养成撰写工作计划的习惯,对我们长期的职业发展也大有裨益。您知道写工作计划有哪些要点吗?为此,小编特意呈上“水上安全工作要点”,相信会对你有所帮助!

水上安全工作要点

20xx年水上安全工作要点

根据全国安全生产电视电话会议精神,今年是安全工作“隐患治理年”。为贯彻落实党的十七大精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,稳定我街道水上安全形势,特制定我街道20xx年安全工作要点:
一、安全工作目标
1、严格控制各类事故发生,杜绝死亡事故及10万元以上经济损失事故发生。
2、确保不突破市、区下达的水上控制目标。
二、20xx年主要工作
1、对20xx年工作进行总结,扎实开展20xx年“春运”工作。控制水上无伤亡事故发生,保证经济损失“零目标”的实现。
2、进一步完善机制,加大投入,提高全区应急抢险能力。针对我街道水上应急抢险薄弱环节,完善应急抢险预案,落实必备物资、队伍,并与“安全生产月”活动同步进行。
3、继续开展水上安全专项整治,加强对客渡船的管理,确保安全工作目标的实现。
4、加强宣传教育力度,对重点码头、渡口安全管理“一盯一”状况进行公示,提高群众监督力度,组织一次船员消防、救生的实作学习培训。
5、优化水上资源结构,完善企业保险机制,提高企业、船主抵御风险能力。
6、认真做好各季节性安全生产活动和市、区组织的各项专项活动。
7、深化目标责任制考核工作,完善考核制度,加大奖惩力度。
三、提高认识,加强组织领导,确保全年目标任务完成
20xx年水上交通安全管理任务繁重,为确保全年工作圆满完成,各单位制定相应的工作计划,采取切实有效措施,落实工作责任制,有效预防安全生产事故发生,及时处理各类突发事件,为我街道经济又好又快发展作出贡献。

二○○九年一月四日

FwR816.coM编辑精选

水上交通安全工作计划


为了加强内河交通安全管理,切实维护渡运安全秩序,保障人民群众生命、财产安全,严格执行省政府154号令和市、区政府关于加强水上交通安全管理的整体规划,结合我镇渡运安全实际情况,制定以下工作计划。

一、指导思想

以贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观为根本,以全面执行各级政府制定的水上交通安全法规为载体,认真落实安全生产各项措施,深入宣传安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的基本原则,真正做到强化管理,消除隐患,保障水上交通安全、有序、畅通,确保年内不发生水上交通安全责任事故。

二、加强领导,健全网络

1、每月召开一次水上交通领导成员、乡管员、涉及有渡口村的村书记及每渡口一名渡工参加的水上交通安全例会,意在摸清安全隐患及时总结本月水上交通安全经验。传达上级政府及主管部门补充制定或下达的新的工作任务,布置我镇安全渡运工作任务,逐时提出新的工作任务及管理方法。

2、按照渡口座落位置,落实水上交通安全责任制,签定安全渡运责任书,并且依据所辖范围定期或不定期的组织水上交通安全领导小组全体成员,对辖区各渡口水上交通安全工作进行检查督促、排查事故及隐患,及时解决检查中发现的各种问题,为全镇提供一个安全有序的渡运环境。

3、拟定于三月份,召开涉及渡口村的主要负责人参加的水上交通安全专题会议,总结XX年度工作表彰先进,进一步明确水上交通安全职责和任务。

三、深入宣传,积极防范

1、利用元旦、春节两节人员集中和农村逢集人多的有利时机,设立水上交通安全法律法规咨询台,向过往群众宣传水上交通安全知识,引导过渡群众自觉遵守安全渡运制度,提高过渡群众文明过渡的良好习惯。

2、计划六月中、上旬邀请上级海事部门、交通局领导,在河西元小学举行一次水上交通安全法律法规进校园活动,切实增强过渡学生的文明意识。

3、坚持传统节日、重大集会、集市、庙会、农忙、学生放学放假等交通高峰期乡管员旁站式监管制度,实施现场监督管理,维护渡运秩序,制止水上交通违章行为,协助渡工疏散过往乘客,保证安全畅通。

4、动员社会力量,广集资金,采取上边争取,镇财政补贴和社会捐助的办法,年内争取完成蒋板桥渡口的渡改桥任务。

5、由镇财政补贴、乡管员督办,年内对辖区各船舶普遍油漆一次,保持渡船始终保持一个良好的适航状态。

6、渡口检查,确保镇主要领导和分管领导每月到渡口检查一次,乡管员每周检查一次,学生渡要求凡是重大节日、庙会、恶劣天气都要坚持旁战式检查,真正做到全年水上交通安全无责任事故,为××社会稳定经济发展创建和谐××做贡献。

安全生产工作要点


XX年全市安全生产工作指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十八大精神和市第九次党代会、市委九届二次全会工作部署,按照国家安全监管总局“隐患治理年”的工作目标和任务,在继续深化危险化学品专项整治、全面排查治理各类隐患、加强乡镇(街道)责任制落实等方面实现新的突破,为实现xx科学发展和谐发展率先发展提供有力保障。
总体目标:事故死亡人数控制在国家下达的指标之内,亿元gdp死亡率控制在x以内,比XX年下降x%,工矿商贸x万从业人员死亡率控制在x以内,比XX年下降x%。坚决遏制重特大事故,继续减少事故总量,确保我市安全生产形势的持续稳定。
一、继续深化危险化学品专项整治
坚持把危化品企业作为全市安全生产监管工作的重中之重,着力提升危化品企业的本质安全水平。一是建立和落实市危化品安全生产监管联席会议制度,。原则上每季度召开一次,分析危化品安全生产形势,研究、指导全市危化品安全监管工作,及时解决危化品安全监管工作中的重大问题。二是加快危化品企业安全技术措施的实施,。1月底前,完成与有危险工艺的危化品企业逐户确定技改方案工作,大型企业要签订承诺书,中小型企业要签订委托书;6月底之前,全市有危险工艺的危化品企业要全部安装声光报警装置;做好使用液氯、液氨的企业调查摸底工作,积极开展安全技术措施试点工作;在全市加油、加气站行业内全面推广han阻隔防爆技术,力争北京奥运会前基本消除全市加油、加气站安全距离不符合国家标准要求的隐患。三是大面积开展危化品安全标准化工作,。鼓励具备申报条件的危化品单位参加安全标准化的考核评级,不具备申报条件的企业按照循序渐进、逐年规范的原则,从规范基础工作入手,力争年底前,所有危化品企业的厂容、厂貌达到标准化要求。
二、持续深入开展隐患排查治理工作
在XX年重点行业领域隐患排查治理专项行动的基础上,进一步把隐患排查治理工作向全市各行业领域延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。一是建立“四级”隐患排查治理工作台帐。按照市隐患排查治理工作的总体部署,一季度,建立市、区县、乡镇(街道)、企业四级安全生产隐患排查治理工作台帐,并明确各级政府和企业的治理责任。二是建立重大隐患排查治理和重大危险源监控长效机制。依据国家安全监管总局《安全生产重大隐患排查治理办法》和《重大危险源监督管理规定》,在各类企业建立健全岗位、车间、工厂、公司4级隐患排查治理责任制,建立危险源分级管理制度,切实掌握本单位重大隐患和重大危险源的具体数量、分布情况和发展态势,实施动态监控。督促各级政府和各相关部门,切实掌握本行政区域、本行业内重大隐患和重大危险源的数量、状况和分布情况,建立健全重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度,重大隐患由市安委会实行挂牌督办,一般隐患由各区县、集团公司挂牌督办。三是积极推进隐患整改。对已经查出、尚未治理的重大隐患,要逐条逐项列出整改计划,制定整改方案,落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案,提高整改率;对隐患整改无望的企业,坚决责令关闭或退出。
三、强化基层政府安全监管责任
乡镇(街道)是安全生产工作末端和基础,加强乡镇(街道)安全生产工作意义重大。一是积极推动乡镇(街道)安全机构建设,。协调地方政府在工业企业较多,、安全生产监管任务较重的乡镇(街道)设立安全监管机构,建立相应的安全生产监察队伍,;其他乡(镇)、街道应配备专职安全生产监管员。二是强化基层政府安全监管责任。加强对乡镇(街道)安全监管工作的督查和指导,2月底前,市安全监管局6个综合工作组要完成全市所有乡镇(街道)安全生产工作情况的调研,在此基础上,拟于3月份,召开乡镇(街道)安全生产工作会议,探索和解决对规模以下企业和非公有制企业安全生产监管问题。
四、推进安全生产法制化建设
一是根据全市安全生产工作的实际,制定一批指导性强、规范性强、操作性强的规章和制度。督促尽快出台《xx市危险化学品管理办法》,抓紧制订(修订)《xx市安全生产事故报告和调查处理条例》,集中主要精力,制定危险化学品规范性文件。二是严格执法,严肃追究事故责任。充分运用经济、行政、法律等各种手段,严厉打击非法违法行为。按照“四不放过”原则和国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》,认真查处事故,严肃追究事故责任。加强对事故查处工作的跟踪监督,确保事故查处严肃认真,责任追究落实到位。三是加强安全生产执法监督检查。拟于年内在全市范围内开展一次安全生产行政执法工作的检查活动,对全市各级安监部门有关规范性文件的制定、行政执法主体资格、行政执法程序、具体行政行为、法定职责的履行等方面进行监督检查,发现问题及时纠正,严肃规范安全生产行政执法行为。
五、进一步加强非煤矿山、建筑施工、消防和交通等重点行业领域安全专项整治
非煤矿山方面:大力宣传贯彻、严格执行国家安全监管总局《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》,结合非煤矿山许可证换证工作,强制推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破等技术措施。;加强日常监管,严厉打击无证勘查和开采等违法行为,彻底关闭环境污染严重、不具备安全生产条件的矿山,取缔在禁采区内开采的矿山,整顿和规范矿产资源开发秩序;推进安全质量标准化活动,规范非煤矿山企业的安全管理。建筑施工方面:一季度,重点抓好建筑起重机械安全监管,对全市起重机械设备的租赁、安装、拆卸、使用情况组织进行检查;鉴于部分大型建筑、市政设施、超市逐渐步入“老龄化”的状况,要支持配合建设、铁路、电力等主管部门,要深入细致地对在建的隧道、桥梁、房屋等建筑施工工地进行安全检查,及时排除隐患,严密防范坍塌、坠落、工地模板构件垮落、起重机倒塌等易发事故。消防安全方面:要重点抓好商场、市场、学校、医院、网吧、酒吧、休闲娱乐设施、集贸市场等人员密集场所,以及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全、电气电路安全检查;继续以“三合一”、“多合一”为重点,排查治理生产经营单位的火灾隐患;加快各级政府挂牌督办火灾隐患项目的整改治理。交通安全方面:继续抓好“五整顿、三加强”,认真落实交通部等九部委《全国车辆超限超载长效治理实施意见》,通过xx省市联合治理x吨以上严重超限超载违法运输,进一步巩固和扩大治超成果;继续开展渡口渡船安全管理和低质量船舶的专项治理;深入开展铁路公路交叉道口的综合治理,防范路外事故;加强机场和飞机的安全检查、检修保养,减少飞行事故征候。
六、加强城镇化进程中农村安全生产工作监管
一是加强对城镇化进程中农村安全生产工作的调研。上半年,会同相关部门,对新农村建设过程中涉及的乡村道路交通安全、民房和乡村基础设施建设施工安全、拖拉机等农业机械安全、沼气和桔杆造气安全等新情况、新问题,以及如何革除造成安全生产工作落实不下去的体制性障碍、落实乡镇基层政府安全监管权责这一重要而又迫切的问题,进行深入调研,研究制定切实有效的对策措施。二是继续开展农村工业建房的专项整治。要坚决杜绝“三无”工程,即无设计图纸、无施工资质、无工程监理。;要建立和完善农村工业建房的申报审批制度,强化属地监管,充分履行行业主管职责,严防坍塌等恶性事故发生。三是抓好季节性事故预防工作。进一步抓好防范硫化氢中毒事故,加大农村安全宣传教育力度,加强对建筑、排污等脏苦累、危险性大的劳务工培训,完善有关硫化氢检测、现场作业审批、应急救援等措施。
七、广泛开展安全生产宣传教育
一是加大宣传教育力度,使科学发展观和“安全发展”的指导原则深入人心。继续抓好第十七次“安全生产月”活动,做到主题明确、声势浩大、注重实效。,动员全社会更加关注、广泛参与和积极监督安全生产工作。二是大力弘扬安全文化,继续推动安全生产各项要素落实到位。增加宣传教育投入,扩大宣传阵地。;宣传安全生产的方针政策,普及安全法律法规和安全知识。;发挥新闻媒体的宣传教育和监督作用,保持正确的舆论导向。;推广先进典型和经验,对忽视安全生产、导致重特大事故的行为予以曝光。三是强化群众监督和社会监督。充分发挥工会等群众组织的作用,维护好广大职工的合法权益。;及时公布重特大事故查处情况,鼓励群众举报事故隐患和违法、违纪、违规问题。四是加强安全生产的教育培训。进一步规范强制性培训,特殊工种培训考核年内完成考培分离,整合培训资源,完善培训网络,确保培训质量;要着力抓好各类企业负责人的法律法规知识教育,特别是高危企业要针对行业特点,进行专门法规和专业知识培训,各区县要指导乡镇、街道抓好小型企业负责人的安全教育;各职责部门要加强对企业内部从业人员教育培训状况的监督检查,规范“三级教育”制度,及时查处“只使用不教育”的违法企业,对集中使用农民工的行业和单位组织开展教育培训专项检查,降低农民工的事故发生率。
八、全面提升安全生产工作的科技水平
一是要大力推进我市“xx”规划各项目标和任务的具体落实,要明确责任和进度,将《规划》的任务和项目分解到部门和单位,加强检查和督促,及时协调和解决重大疑难问题,确保各项任务和具体项目如期完成。二是加强安全生产科学技术研究和推广应用,。加快安全生产设施、设备的改造和更新步伐,引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,提高安全装备水平;坚决淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。;引导企业采用先进的安全生产管理方法,提高企业安全生产管理水平。;积极引导企业开展职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价,职业病预防工作,落实各项安全措施。组织开展安全科研攻关;。针对重点行业和领域亟待解决的共性、关键性技术难题,充分利用高等院校、科研机构、社会团体等安全科研资源,加强安全生产基础研究和应用研究;组织指导安全生产科研成果鉴定和技术推广工作。三是构建安全生产技术支撑体系。建立安全技术专家库,充实加强事故调查专家组,加大安全生产的科技投入;继续坚持专家、专业检查制度,实现专业化监管;培育安全生产中介机构,规范中介机构的服务和职责,推行高危企业、中小企业安全员派驻制度;进一步完善安全工程师职称考评和国家注册安全工程师考核工作,实施专业人才培训工程,搞好安全生产信息化网络建设,努力构建安全生产技术支撑体系。;实施“科技兴安”战略,加大安全生产投入。
九、加强安全生产应急管理工作
一是所有生产企业在6月底前完成应急预案的编制工作,并按照属地管理的要求,报送有关部门备案、评审,并做好和向行业及和社会的公示。二是建立具有快速反应能力的专业化救援队伍,。一季度,完成对全市10支专业救援队伍的授牌工作,并签署订服务联动协议。三是年内适时组织策划一次危险化学品生产企业和危险化学品道路运输的事故应急救援演练,提高危险化学品事故防范的整体能力。
十、加强安全监管、监察队伍自身建设
一是加强思想建设。认真组织安全监管系统干部深入学习、深刻理解党的十八大和市委九届二次全会对安全生产工作的新要求,教育所有安全监管人员牢固树立以人为本、执政为民的理念,时刻从政治和全局高度研究和审视安全生产工作,不断提高做好本职工作的责任感、使命感。二是要加强作风建设。各级安全监管部门要在安监队伍中大力倡导发扬求真务实的工作作风,要深入实际,深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作;要认真改进机关作风,加强党风廉政建设和内部监督,严格执行“九条纪律”,做到严格执法、公正执法、廉洁执法,维护良好的社会形象;要严肃工作纪律,加大对执法人员执法行为的监督,确保权力干净的运行。三是加强业务学习。建立健全监管监察人员资格培训、任职培训、业务培训、知识更新培训等制度,有计划地组织不同层次人员的培训和轮训,切实掌握开展监管监察和行业管理所必须的法律知识、业务知识,提高履职能力。要探索深入开展争先创优活动的方法和途径,不断提高监管监察人员解决实际问题的能力,逐步实现“专家监管”、“专家监察”。

校园安全工作要点


校园安全工作要点

文章标题:20xx年校园安全工作要点


一、工作目标
1.贯彻落实国家十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》和《江苏省中小学管理规范》,进一步提高校园安全管理督查效能,全面提升校园安全管理工作水平,消除安全隐患。
2.贯彻落实国家安监总局、教育部《关于贯彻落实全国电视电话会议精神,切实加强中小学安全监管的紧急通知》的要求,完善安全管理组织网络,建立健全校园安全责任追究、考核奖惩和应急处置等长效管理机制。
3.贯彻落实区《关于深入开展“平安__”系列创建活动的意见》,扎实推进“平安校园”创建工作,确保全区80以上的学校成为“平安校园”。
二、工作措施
1.加强校园安全责任体系、安全管理长效机制、预警机制和应急预案建设。落实校园安全责任制,完善学校安全督查制、安全工作月报制、责任追究制和考核奖惩制等制度。严格按照《江苏省中小学人身伤害事故预防与处理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等文件的要求,落实责任,强化考核。
2.切实抓好学校的安全教育。安全教育是中小学、幼儿园安全工作的基础,必须常抓不懈。要把安全教育放在突出的位置予以重视,按照国家课程标准和地方课程标准设置要求,将安全教育纳入教学内容,对学生开展经常性的安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。要加强与公安、消防、卫生、交警等部门的联系,利用课堂、班会、团队活动、学生校外实践活动和橱窗、板报、校园网等阵地,充分发挥法制副校长和辅导员的作用,结合“中小学生安全教育日”宣传教育活动,对学生普遍进行以交通安全、预防火灾、食物中毒、游泳安全和人身伤害事故为重点的安全专题教育。要在开学初、重大节日、放假前和学生集体活动时,有针对性地开展安全教育和多种形式的事故预防演练,使学生掌握基本的自我保护技能和避险、逃生、自救的方法。
3.落实安全责任,进一步提升学校安全工作水平。结合《__市社会治安学校技术防范建设要求(试行)》和《学校消防安全管理》等要求,贯彻区综治办、区教育局《关于深入开展“平安校园”创建活动的实施方案》,督促、指导学校进一步落实安全责任、健全安全管理制度、加强安全设备设施投入、落实安全防范措施、规范安全管理台帐和有针对性地开展安全教育培训活动,提升学校安全工作水平。
4.加强安全管理督查网络建设。依托区、片、校三级校园安全管理督查组织,扎实开展校园安全常规检查和校园安全生产、消防、食品卫生等专项整治活动,形成区级安全工作重点查、片级安全工作经常查、校园安全工作全面查、专项整治和平时督查结合查的安全工作督查机制,消除校园安全隐患。
5.加强部门协作,完善合作机制。依托区安委会、区食委会和区综治办、安监局等领导机构和综合协调单位,加强协作,全面营造良好的学校安全工作环境。积极配合有关镇政府,进一步加强学校专职门卫队伍建设,强化门卫管理。积极配合公安部门,推进校园警务室和治安技术防范设备设施建设,提高学校防盗窃、敲诈、抢劫和侵害师生权益等情况的处置能力;主动配合公安交巡警、交通等部门进一步改善校门口及周边地区的交通设施和交通秩序;主动配合有关部门和单位进一步改善学生接送车道路条件,加强对奔隆公司学生接送车的监管,对非法接送学生的车辆及时告知和协调有关部门加以取缔,确保学生交通安全;积极主动配合工商、文化、新闻等部门,依法规范学校周边地区娱乐场所的经营行为;积极主动配合工商、建设、城管等部门,依法加强校园周边安全管理,清理非法经营的服务场所和占道经营的游商小贩。
6.继续加强学校用车管理。按照区政府《关于加强学生接送车管理工作的实施意见》精神,继续贯彻落实区教育局、交通局、安监局、__交巡警大队等4部门制定的《关于__区学生接送车辆统一管理的实施方案》精神,全面强化交通安全宣传教育,做好奔隆公司接管东湖塘学生接送工作,加强对民工子弟学校接送车安全监管,切实消除学生接送车突发安全隐患,确保学生交通安全。继续严格执行学校团体用车的审批制度,确保学校用车安全。
7.加强消防工作。依据《中华人民共和国消防法》和《江苏省学校消防安全管理标准》的要求,加强学校消防基础设施建设,做好消防器材日常维护工作;加强学校义务消防队伍建设;经常组织开展消防安全教育,定期组织师生开展消防、疏散等演练活动。
8.加强学校食品管理和卫生传染病防控工作。严格执行《食品卫生法》,按照餐饮行业量化分级管理的要求,继续认真做好学校食堂等级评定的相关管理工作。深入开展食堂量化分级管理创建活动,要严格按照原材料的采购、贮存、加工、烹饪等各环节的卫生要求,认真落实餐具保洁、食品留样制度。继续做好对分管校长和食堂管理人员、从业人员的培训,加大对食堂、小卖部的监督力度和频度。督促学

校园安全工作要点第2页

校加强日常管理,克服工作人员不良卫生习惯,切实提高学校饮食饮水卫生工作水平。按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则,做好预防流行性传染病的宣传教育、监督管理工作,提高应急处理能力。
9.强化校园设备设施和重要场所的管理。要高度重视实验室安全工作,强化安全责任意识,对易燃、易爆、有毒、放射性等危险品,要按规定设专用库房存放,并要有专人妥善保管,严格领用手续,严格执行《剧毒、易燃、易爆、放射性危险品管理规定》。要严格按照有关安全管理要求,对教学设施设备特别是体育运动器材、生活设施、师生宿舍等定期进行检查,确保安全无事故。
10.切实抓好校园安全突发事件的处理工作。要严格遵守“积极预防、依法管理”的工作方针,在区校园安全领导小组的指导下,层层制定校园安全突发事件应急预案,形成快速反应机制。应急预案都要有明确的操作流程和分工协作的职责,要在应急指挥、人员救治、信息发布、校园稳定、善后处理等方面提出具体操作要求,学校发生或接到突发公共事件报告后,必须在第一时间向区教育局报告,并视情况及时向公安、交警、卫生、消防等有关部门报告,请求援助。学校应本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,组织师生离开危险区域,维护现场秩序,保护好事故现场,同时,及时上报学校突发公共事件有关书面材料,积极做好事故善后处理工作。


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安全生产工作要点范文


小编最近发表了一篇名为《安全生产工作要点范文》的范文,觉得应该跟大家分享,希望大家能有所收获。

生产工作要点范文

2017年全县安全生产工作总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。以学习贯彻《中共中央 国务院关于安全生产领域改革发展的意见》为主线,以遏制较大以上安全事故为总抓手,围绕县委、县政府确定的中心任务,积极谋划和探索我县安全生产领域改革,深化安全生产责任体系、安全隐患排查治理体系、应急处置体系等三大体系建设成果。按照市委、市政府的安排,2017年作为安全生产基础建设年,全面夯实安全生产基层基础,提升整体安全生产水平。目标任务:确保不发生较大以上安全事故,最大限度减少一般生产安全伤亡事故,各类生产安全事故死亡人数控制率和较大以上事故起数控制率不突破市政府下达控制指标,确保完成安全生产各项履职目标任务,推进全县安全生产持续稳定向好,为全面建成小康社会提供坚强的安全保障。

一、强化红线意识,安全生产责任

(一)持续推进安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。制定完善党委、政府安全生产职责清单,编制领导干部安全生产工作手册;继续推进安监干部人才培养“双百工程”,提高安全生产履职意识和能力,严格落实安全生产警示约谈制度,严肃追究安全生产监管失职、渎职行为。

(二)进一步落实属地和行业安全监管责任。组织层层签订安全生产目标责任书,督促全面落实属地安全管理责任,坚持安全生产与经济社会发展、社会稳定等工作同部署、同推进、同考核;明确和细化安全生产工作职责,制定各部门安全生产监督管理职责清单,推动重点行业监管部门落实安全生产监管内设机构和人员,形成有效的齐抓共管工作格局。

(三)全面加强企业安全生产主体责任落实。集中一轮企业安全生产全员岗位责任制落实情况专项检查。由各行业主管部门结合本行业特点针对性组织开展企业风险点排查管控、隐患排查治理、安全生产教育培训、安全费用提取等专项检查,压实企业安全生产主体责任。推动落实安全生产“黑名单”管理制度,继续推行企业安全标准化建设,把安全生产责任、措施落实到生产经营建设活动的全过程。

(四)深入开展安全生产综合督查督导。建立安全生产巡查制度,加强对各乡镇和县级各部门安全生产工作督查督导,县安委办、县监察局、县委目标办、县政府督查室开展联合督查督导不少于4次,进一步落实督查通报、督查建议书、挂牌督办、提级调查处理等措施和办法,促进安全生产各项决策部署落地落实。

二、强化法治意识,推进依法治安

(五)加强安全生产行政执法工作。加强安全生产监察执法工作保障建设和执法标准化建设,严厉打击安全生产领域非法违法行为。强化乡镇安办、交管站日常监管能力建设。坚持安全生产执法信息公开,确保公平公开公正执法。推行乡镇分片安全监管综合执法,加强一线安全生产监察执法力量。

(六)加强安全生产源头监管。严格行政许可,完善行政权力清单,规范审批行为;实行招商引资项目安全风险评估制度,严格高风险项目建设安全审核把关,科学论证高危企业的选址和布局;各行业部门组织开展一轮设备、工艺普查,严禁使用国家明令禁止或淘汰的设备和工艺,对不符合相关国家标准、行业标准要求的,一律不准投入使用;加强对矿山、金属冶炼和生产储存危险物品等建设项目“三同时”验收活动和验收结果的监督核查。

(七)开展“打非治违”专项行动。按照安全生产领域“打非治违”常态化要求,持续推进打非治违专项行动,重点开展生产一线违章操作以及工人安全防护不到位等专项整治行动;县安办适时通报各乡镇、县级各相关部门“打非治违”进展情况,通报违法违规典型案例,督促各乡镇和县级相关部门落实“打非治违”工作责任,始终保持严管重罚的高压态势。

(八)严肃事故查处和警示教育。规范事故调查程序,确保按规定时限结案并公布调查报告;对履职不力、整改措施不落实的,依法依规严肃追究有关单位和人员责任。

三、强化防范意识,提升本质安全水平

(九)深入开展重点行业领域遏制较大以上事故工作。各行业(领域)主管部门要在3月底前对本行业遏制较大以上事故实施方案再次进行细化完善,确保有针对性和可操作性;要全面开展本地本行业安全风险点排查,建立安全风险点台账,落实管控措施;要继续强化隐患排查治理,统一隐患排查治理台账标准,实施隐患闭环管理;要对乡镇、本行业(领域)安全生产情况开展评估,根据不同时段特点部署安全隐患大排查大整治,严防各类事故发生。

(十)突出城市建设运行安全风险防范。强化高层建筑、大型综合体、道路桥梁、隧道工程、燃气管线、地下管道等安全监管和监测监控,全面排查治理老旧建筑、玻璃幕墙、渣土堆场、寄递物流和人员密集场所安全隐患。

(十一)加强职业健康基础工作。制定年度职业健康监管执法计划,对全县煤矿、工贸等行业开展职业健康专项检查,督促落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康体检等措施。严格落实坚持管安全生产必须管职业健康要求,建立完善安全生产和职业健康一体化监管执法机制。

(十二)科学应对、妥善处置各类突发事故。修订完善县级安全生产应急预案。开展应急专项执法检查,检查企业应急预案、应急演练、应急准备情况,重点核查一线操作工人实际应急处置能力掌握情况。

四、强化保障意识,夯实基层基础

(十三)加快淘汰落后产能。对煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业企业再次进行梳理,按照省、市下达关闭任务,引导安全保障能力低、长期亏损、扭转无望的企业主动退出。重点推进煤矿整顿关闭工作,在2017年底前提前完成市政府下达的化解煤矿产能任务,不断提升煤矿安全生产水平。

(十四)加快建设实施一批安全基础设施建设。推进公路安全生命防护、重大危险源在线监测及事故预警、危险化学品罐区本质安全提升、危旧房屋改造、渡改桥以及景区、人员密集场所隐患治理等基础设施建设,全面排查重点行业领域以及学校、医院、敬老院、批发市场、仓库等重点场所安全隐患,实施工程防护、搬迁等措施。

(十五)推进安全生产信息化建设。强力推进安全生产信息平台建设;继续推动隐患排查治理信息系统,扩大隐患排查治理在线上报覆盖率,实行隐患排查量化考核通报。

(十六)持续推进安全社区建设。继续推进安全社区建设工作。督促已建成安全社区持续改进,巩固和扩大安全社区成果。

(十七)加强安全生产教育培训。组织深入学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,开展摸底调研,制定我县贯彻落实实施方案。认真组织“安全生产月”活动,大力宣贯《安全生产法》等法律法规,加大安全生产公益广告、安全生产重大活动和先进典型的宣传报道力度;加强特种作业人员培训。

(十八)进一步发挥安全中介机构、行业协会作用。鼓励各行业部门在安全检查、隐患排查整治等方面购买专家服务;开展安全中介机构专项治理整顿,依法依规严肃查处违法违规行为,规范和提升技术机构服务水平。

五、强化廉洁意识,打造廉洁高效队伍

(十九)强化廉洁意识,打造廉洁高效队伍。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,积极推进安全监管监察队伍思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,切实提高政治素质和党性修养,增强凝聚力、战斗力。抓好中央八项规定和省、市、县十项规定精神的贯彻落实。

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县安全生产工作要点


县安全生产工作要点

为切实做好20xx年安全生产工作,有效防范各类事故风险,确保全县安全生产形势持续稳定向好,特提出以下工作要点。

一、指导思想

深入贯彻落实习总书记指示和国务院、省、市安全生产工作目标要求,坚持“发展是第一要务、安全是第一责任”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以贯彻落实新《安全生产法》为统领,着力责任落实和责任追究,着力基层基础和示范引领,着力隐患排查治理和打非治违,着力重点行业领域专项整治,进一步完善安全生产制度、机制和考评,强力推进安全生产标准化建设,强力推进安全生产责任落实、工作流程、内业档案等全面规范,不断提升全县安全生产工作质量和水平。

二、工作要点

(一)着力工作措施保障,全面实现年度安全生产工作目标

坚持“以人为本、安全发展”的理念,坚持安全生产与经济社会同步发展,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强力落实安全生产企业主体责任和行业主管部门直接监管、地方政府属地监管、安监部门综合监管的责任体系,不断夯实安全生产基层基础,不断提升全民安全素质,实现全县经济社会科学发展、安全发展。全年生产安全事故起数和死亡人数控制在市下指标以内,遏制较大以上事故的发生,杜绝重特大事故,确保亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率、煤炭百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标达到全市平均水平。

(二)深入贯彻落实新《安全生产法》,确保安全生产工作责任落实到位。

全力构建“生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督”的安全生产工作机制,齐心协力保障人民群众生命财产和健康安全。

一是强力落实生产经营单位主体责任。严格按照新修正的《安全生产法》的规定,企业法定代表人、实际控制人要强化安全生产第一责任人的责任,把安全生产作为企业固本强基的重要内容纳入企业发展战略,确保安全生产投入,确保安全设备、设施和工艺符合法律、法规、规章和行业标准的规定;加强安全生产管理机构建设,足额配备专(兼)职安全生产管理人员;严格执行培训制度,把安全生产法律法规、标准和操作规程作为培训的主要内容,认真开展全员化培训工作;加强重大危险源的管理,定期对重大危险源进行检测,制定相应的应急救援预案,并定期组织应急演练;严格开展隐患排查治理,及时消除安全隐患;要按照国家和省、市制定的行业安全生产标准化达标规定,在生产经营的各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作;加强技术改造和安全生产标准化建设,夯实安全基础,不断提高本质安全水平。

二是全面落实“党政同责”、“一岗双责”制度。全县各级党政负责人要加强对安全生产工作的领导,支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责,建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。乡(镇)人民政府、经开区要严格遵照新修订《安全生产法》规定的职责要求,切实加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助县人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责;村(居)民委员会要充分发挥安全生产监督管理的一线作用,发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违规违法行为时,要及时向当地人民政府或者有关部门报告。

三是严格落实行业主管部门监管责任。负有安全生产监督管理职责的部门要按照“谁主管、谁负责”和“管行业、管业务、管生产经营必须管安全”的要求,负责本行业、领域生产经营单位的安全生产监督管理工作。切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产的综合组织、协调和督导检查工作,强化安全生产专项整治,建立健全安全生产联合执法工作机制,严厉打击各种非法生产经营建设行为,自觉接受县安委会办公室的协调指导,形成齐抓共管的安全生产工作格局。

(三)切实具体量化和规范安全生产工作业务,全面夯实安全生产工作基层基础。

一是着力队伍建设。各乡(镇)人民政府、经开区要保证安全生产监管力量,着力监察执法人员的业务培训,不断提升安全生产监管队伍的能力水平和执法规范。行业主管部门要切实加强安全生产监管机构的建设,必须确保有具体的机构管行业安全,有具体的人员抓行业安全,使各行业领域安全监管不留死角死面。

二是着力盘清底数。各级各部门要认真盘清监管对象底数,按照一企一档、一车一档、一事一档的要求规范建立各类工作台账,做到底数清、对象明、监管有的放矢。

三是着力业务规范。安全生产工作重在过程管理,注重痕迹管理,及时收集归档反映工作开展情况的资料,具体做到工作成效有据可查、资料收集全面客观、档案管理规范整洁。

(四)着力隐患排查治理和打非治违,推动重点行业领域专项整治。

把排查治理事故隐患作为落实“安全发展”理念和“安全第一,预防为主,综合治理”方针的重要切入点和主要抓手;把“打非治违”作为行业监管的重要手段,保持持续的高压态势,强力抓好重点行业领域的专项整治。

煤矿安全。优化产业结构,深入推进资源整合、技改扩建和兼并重组;强制推行先进适用技术装备,淘汰落后设备、采煤方法和支护方式,不断提高采煤机械化、掘进装载机械化程度;切实加强煤矿粉尘危害防控,强力推进煤矿安全生产标准化建设;严格“双七条”规定,坚决杜绝煤矿生产安全事故发生。

道路交通安全。通过提高运输企业准入条件,加强运输车辆动态安全监管,理顺城市租赁汽车管理职能,加强道路交通安全保障工程建设,落实新(改、扩)建公路和城市道路安全设施“三同时”制度,加强道路通行秩序整治,强化交通安全宣传教育,坚持道路隐患排查治理,强化“跟场管理”和“红白喜事打招呼”制度执行,推进客运车辆安装并正常使用卫星定位装置、适时视频监控系统和严格车站进出安全管理等措施,深入扎实开展摩托车专项整治活动,着力降低道路交通一般事故发生率,有效遏制较大事故,杜绝重大事故的发生。

消防安全。推进企事业单位消防安全“四个能力”建设,持续开展火灾隐患排查专项整治活动。大型居住社区、旅游度假区、宾馆、商场等项目的开发建设要同步规划并配套建设公共消防站;镇、村两级建成专职或志愿消防队伍;强力实行消防安全网格化管理模式;社会消防安全“防火墙”基本形成;消防安全重点单位安全标准化“四个能力”建设达标率100%;“三合一”、“多合一”火灾隐患整治合格率100%;火灾十万人口死亡率控制在0.12以内;所有学校开设消防知识专题讲座。

危险化学品和烟花爆竹。所有危险化学品重大危险源建立满足国家安全监管总局40号令要求的安全监控系统。强力推进安全生产标准化建设。

按照“统一规划、总量控制、严格准入”的原则,搞好烟花爆竹生产、批发企业及经营网点的规划布局。强力推进企业安全生产标准化建设,强化经营网点的规范管理。开展“地毯式”排查,严厉打击非法违法生产、经营烟花爆竹行为,全力遏制烟花爆竹生产安全事故发生。

建筑施工安全。强化工程招标、资质审批、施工许可、现场作业等环节的安全监管。严格落实建设工程参建各方的安全生产主体责任。建立建筑工程安全生产信息动态数据库,健全建筑施工企业和从业人员安全生产信用体系和失信惩戒制度。推行建设工程安全文明标准化管理。推进建筑工地安全标准化达标创建。

非煤矿山安全。露天矿山全面实施中深孔爆破、机械二次破碎工艺等机械化开采技术和机械化铲装作业;推广安装在线安全监控系统;强力推进整合关闭,基本淘汰低产能露天采石场;全面完成市下非煤矿山安全生产标准化达标任务。

城镇燃气。全面加强燃气经营网点、液化气充装站、天然气储存场所的安全监管,加强天然气输送管道的日常巡查,严历打击各类乱挖、乱钻、乱建行为,严防管道泄漏事故发生。

特种设备。加强电梯、起重机械、锅炉、压力容器(气瓶)、压力管道等特种设备风险监测及隐患排查治理。建立以事故风险控制为基础的重点设备动态监控机制,取缔“土锅炉”等非法制造的土特种设备。对液化石油气钢瓶等特种设备安全检验检测率达100%;强化特种设备操作人员技能培训,特种设备操作人员持证率达100%;特种设备使用单位专职安全管理员配备达100%。

水上交通。深入开展重点水域、重点船舶、重点时段以及重要基础设施安全综合治理行动。强化渡口、运输船舶和桥梁建设等水上作业的安全监管。严厉打击取缔“三无”船舶和非法打渔作业。

农业机械。全面贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》,改善安全技术条件,实施农业机械安全信息化管理,规范农机安全监理业务工作,提高上牌率、检验率和持证率,配备安全监理装备,农业机械上牌、持证和年检率达到100%,强力开展“平安农机”示范乡镇创建活动,

民爆物品。加强民用爆破物品、器材流通和使用单位管理;严格储存设施安全评价和监管;推进民爆行业经营动态监控信息系统建设,推广先进适用工艺技术。

工贸行业。深化机械、轻工、建材、冶金、有色、烟草、纺织和商贸等工贸行业事故隐患专项整治,重点对交叉作业、受限空间作业等进行隐患排查治理。建立健全管行业、管业务必须管安全的工作机制,强化行业主管部门安全监管责任,推进工贸行业安全生产标准化建设。

其他行业。持续开展安全生产大检查和“打非治违”,加强对隐患整改落实的跟踪督促,全面推进安全隐患排查治理体系建设,结合行业特点,开展安全生产标准化建设,坚决防范各类生产安全事故发生。

(五)坚持依法行政、严格执法,务实推进依法治安。

要从思想素质、业务能力、装备等多方面强化安全生产执法队伍建设。要敢于担当,敢于碰硬,敢于负责,敢于向违规违法行为叫停,敢于坚持原则依法执法。要制定和完善执法检查程序、行政处罚程序等工作制度,建立执法监督、评议考核、案卷评查、责任追究等监督和约束机制,对执法检查、行政处罚和事故查处进行规范,推动安全生产监管工作向法制化、规范化方向发展。同时,也要充分利用社会舆论力量,发挥社会监督作用,对企业的生产经营行为和监管部门及其执法人员的监管情况进行监督,防止违法执法,促进依法治安。

(六)积极推动安全生产标准化和安全文化建设,务实推进科技兴安和以德兴安。

全面深化企业安全生产标准化建设,重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金机械等行业(领域)企业。20xx年底,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品和冶金等规模以上企业二级达标不低于60%,所有企业必须实现生产规范、经营规范、管理规范,着力提升企业本质安全,务实推进科技兴安。

要通过创建一批市级安全文化示范乡(镇)、村(居)、学校、企业为引领,倡导“安全、健康、和谐、幸福”的理念,建设以安全发展、依法行政为主要内容的政府安全文化,以落实责任、防范事故为主要内容的企业安全文化,以遵章守纪、依法维权为主要内容的企业班组安全文化,以关注安全、关爱生命为主要内容的社会安全文化。要通过对乡(镇)、部门安监站(办)的规范化建设为引领,推动全县安全生产责任落实、工作流程、内业归档等全面规范,不断提升全县安全生产质量和水平。要结合新农村建设,以加强农村安全用电、家庭与森林防火、安全使用农业机械、安全驾驶与乘车安全等知识宣传教育为主的安全文明示范村居创建为引领,推动安全生产网格化管理,全力营造以德兴安氛围。

(七)进一步强化安全生产业务培训、岗位练兵和应急救援工作,不断提升安全生产工作能力和水平。

进一步加大宣传教育培训力度,深入开展新修正《安全生产法》的宣传普及,扎实推动“安全第一主题活动周”、“安全生产月”和“五进”活动开展,务实强化全民安全意识教育。充分发挥新闻媒体的作用,全方位宣传《安全生产法》等法律法规和安全常识。在全县中小学开设安全生产课程,普及安全生产基础教育。采取岗位练兵、应急救援演练、知识讲座等多种形式,不断加大安全生产宣传教育培训力度,使全民安全意识得到有效提升,让科学发展、安全发展的理念深入人心。

深入开展安全生产、职业健康教育培训,严格企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核管理。突出抓好农民工、企业班组长、新招工人的安全和职业健康培训,提高从业人员的安全技能和职业健康意识。建立健全从业人员安全生产教育培训长效机制和安全技术人员继续教育制度,强化安全生产法律法规知识的培训。建立安全培训质量考核与效果评价制度。严格新工艺、新技术、新设备操作人员安全培训,强化从业人员岗前、岗中、转岗安全教育。企业从业人员按规定接受安全生产培训率达100%。

(八)强化制度建设,切实开展检查、督查、督办、考评考核和责任追究,确保安全生产各项工作取得实效。

一是着力健全安全生产工作机制。建立和完善企业安全生产自律机制;建立和完善事故隐患报告、通报、会商长效机制;建立安全生产源头风险管控机制;推行企业安全生产信用等级评定机制;健全企业安全生产“黑名单”制度;推进法治安全监管建设。形成系统完善、科学规范、运行有效的安全生产制度体系,实现“政府监管有法可依、企业管理有章可循、员工操作有规可守、责任追究有依有据。”

二是着力完善安全生产工作检查、督查、督办和考评制度。县人民政府不定期对各乡(镇)及县安委成员单位安全生产工作开展检查、督查,对检查中发现的问题以县安委办名义下达督办通知书,限期整改回复;构建以控制指标、综合任务和重点工作为主要内容的目标责任考核体系,强化过程和结果双重考核,实行安全生产“一票否决”,实行月督查、季度考核、年度综合评比的考评机制,确保安全生产各项工作取得实效。

三是严格责任追究。凡发生生产安全责任事故,一律按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则开展事故调查,认真查明事故原因,严肃追究事故单位、属地政府、监管部门及相关人员的责任。确保事故原因未查明不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。严格执行跟踪督办、挂牌督办、警示通报和诫勉约谈制度,对落实上级精神要求不到位、工作措施不力、工作效果严重滞后的乡镇和部门一律按照相关制度予以严肃问责。

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