民政局关于认真开展春节慰问活动的通知。
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民政局关于认真开展春节慰问活动的通知
关于认真开展20xx年春节慰问活动的通知
各乡(镇)民政办:
春节将至，为认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，实施好民生工程，确保我县困难群众度过一个欢乐、喜庆、祥和的新春佳节。经局务会议研究决定，现将春节慰问活动的有关事宜通知如下：
一、请各乡（镇）民政办接此通知后，及时向乡（镇）党委、政府领导汇报，认真组织开展好慰问活动，时间要求在元月20日前完成。
二、慰问对象及资金安排
1、慰问民政困难群众资金安排： 镇、 镇、 镇、 乡各1000元，其余16个乡（镇）各500元。
2、慰问在院五保老人，每人250元，其中每位老人100元慰问金，150元用于购置衣服一套。
3、慰问城镇低保户30户，每户慰问200元，其中：惠民乡5户，勐根茶厂5户，糯扎渡镇5户，谦六乡5户，上允镇5户，竹塘乡5户。
4、慰问百岁5 人，每人慰问200元，其中：发展河乡1人，糯扎渡镇1人，上允镇1人，文东乡1人，糯福乡1人。
四、慰问要求
各乡（镇）要按照慰问时间、对象、标准的要求，及时将党和政府的温暖送到最困难的群众手中。同时，在慰问活动中，注意收集困难群众基本生活情况及提出的意见和建议，并将开展慰问活动情况于20xx年1月20日上报县民政局办公室。
办公室电话（传真）： 。
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县民政局开展儿童帮扶工作的情况思路
县民政局开展儿童帮扶工作的情况思路
儿童是祖国的未来和希望，他们的健康成长关系到整个民族的明天，但同时儿童在整个社会中处于弱势地位,身体弱小，心理脆弱，更容易受到外界的诱惑和侵犯，他们应得到更多更全面的保护。按照江府妇儿工委办[20xx]01号文件，我局对开展儿童保护多部门一起行动开展了工作，具体工作思路是：一、把未成年儿童符合享受低保的纳入了低保范围，程序是向本辖区村（居）委会写出书面申请，由村居委会公示无异意报所辖乡镇、民政局审批，做到应保尽保。
二、未成年人因病住院用去医疗费可实行大病医疗救助，具体程序是：病者在患病住院后，用去一定医疗费且家庭困难的可申请城乡医疗救助，具体办理程序是：（1）写出书面申请办理城乡医疗救助；（2）乡镇出具贫困证明；（3）参加新农合报销后原始凭证（发票）；（4）入出院病例复印件；（5）本人身份证、户口本复印件；（6）信用社帐号复印件；（7）医疗救助审批表一式两份报民政局审批。
三、针对需救助的妇女儿童，须公安、派出所出具有关证明送我局救助管理站，救助站接有关证明后，按相关程序给予救助。
四、符合五保供养的孤儿纳入五保范围，具体程序是：（1）本人写出书面申请；（2）经乡镇审批公示无异意报,报县民政局核审,符合条件发给五保供养金每月150元,由财政直发。
二o一一年二月十九日
民政局工作要点
民政局工作要点
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢记以民为本、为民解困、为民服务“三大宗旨”，紧紧围绕县委、县政府的工作部署和市民政局的工作要求，以“为民”为根本追求，讲大局、惠民生、重管理、强服务、抓创新，为构建和谐开县和推进全县经济社会发展作出积极贡献。
二、总体要求
以保障和改善民生为根本任务，进一步提高困难群众基本生活保障水平；以推进基层民主政治为方向，大力推进城乡社区“群众自治、群防群治”工作；以满足人民群众公共服务需求为目标，进一步加强专项社会事务管理；以开拓创新和强化自身建设为手段，整体推动民政事业的全面发展。
三、基本思路
20xx年，民政工作的思路是“1123”：围绕一个“目标”、推进“一项改革”、强化“两大服务”、健全“三大体系”。围绕一个“目标”，即当困难群众贴心人、办人民满意民政；推进“一项改革”，即推进社会领域改革中的“群众自治、群防群治”工作；强化“两大服务”，即强化对涉军群体的服务、社会公共事务管理服务；健全“三大体系”，即健全以城乡困难群众基本生活保障为主的社会救助体系、自然灾害应急救援体系、社会福利服务体系。实现民政业务重点工作有亮点、难点工作有突破、整体工作上水平，使我县民政工作达到“库区领先、全市一流”的目标任务。
四、目标任务及措施
（一）着力民生保障，切实加大社会救助力度。
1.规范实施城乡低保工作。全面推进城乡低保应保尽保、动态管理，开展常态化调查，掌握基数和摸清困难群众生活的实际情况，做到应保尽保，应退尽退，全年农村低保人数保持在7.2万人左右，农村人口最低生活保障面达5.3%以上；城市低保对象保持在3万人左右，城镇人口最低生活保障面达全县非农业人口的13.9%。做好38557人的重点分类救助工作，切实保障好重点救助对象的基本生活。扎实推进城乡低保规范化和精细化程度，进一步强化城乡低保“三查一评两公示”制度，积极推进农村低保与扶贫开发的衔接，加强城市低保与再就业联动，确保城乡低保的真实度、准确度、满意度。
2.切实加强城乡医疗救助。抓好城乡医疗救助与城乡合作医疗的配套衔接，全面实施“一站式服务”和“即时结算”办法，减少和简化程序，更加方便、快捷、高效地对困难群众实施医疗救助，全年医疗救助享受人数不低于6000人次，使医疗救助覆盖面提高15%，人均住院医疗救助水平提高10%。
3.大力实施临时困难救助制度。全面落实《开县城乡困难群众临时救助办法》，对特殊困难家庭等“五类”人员，给予非定期、非定量的救助，帮助他们解决燃眉之急。协同有关部门认真做好廉租住房和教育、司法救助等专项救助享受对象认定工作。加强流浪乞讨人员救助，全面建立流浪乞讨人员县、镇、村（社区）三级信息网络，在街镇、社区全面建立救助管理咨询点和联系点，增设救助服务标志牌，搭建快速救助通道。积极开展主动救助，尤其要加强对流浪儿童的救助，以最大程度为救助群体提供方便。认真落实城乡孤儿供养标准，儿童福利园通过积极创造条件为社会困境儿童提供辅导和服务。
4.切实抓好防灾减灾救灾工作。重点推进乡镇（街道）和行政村（社区居委会）的各类灾害应急预案制定、完善、修订工作，形成“纵向到底、横向到边”的灾害应急救助预案体系。建立救灾款物保障机制，强化救灾款物的监督、检查和管理。以县救灾物资储备库为依托，实现灾害救助快捷高效，确保在重大灾害发生后救灾物资5小时内达到任何受灾地方，受灾群众及时得到安置，基本生活及时得到保障。继续开展减灾示范社区创建活动，年内新建减灾示范社区5个。
（二）着眼养老服务，加快发展社会福利事业。
1.大力发展养老服务事业。强力推进乡镇（街道）敬老院改扩建工作，加快推进乡镇（街道）敬老院在建工程。20xx年新改、扩建乡镇（街道）敬老院10所，新增床位400张，使农村五保老人集中供养率逐步提高。积极推进养老服务社会化，在充分发挥县老年公寓作用的基础上，鼓励支持社会各方面力量参与养老服务事业。加强养老服务管理，落实农村敬老院管理服务人员及工资报酬和管理经费；探索养老机构等级评定考核机制，建立健全养老机构管理制度，推进规范化管理和标准化服务。大力发展社区居家养老服务，加大社区居家养老、日间照料服务力度，建立“无围墙的敬老院”，在汉丰城区70%的社区新建10个社区居家养老日间照料所，让更多老年人受益。
2.大力推进慈善和福彩事业。广泛开展“慈善双日捐”、“送温暖、献爱心”等形式多样的社会募捐活动。加强慈善宣传，向社会招募爱心结对者，在宾馆等公共场所设立慈善捐赠箱，首开全县慈善功德
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榜，评选全县“双十佳”慈善组织和爱心人士；完善慈善信息公开制度，进一步规范慈善会资金的使用和管理，提高公信力。加大街道、社区慈善超市建设力度，发挥乡镇（街道）稻草援助中心作用，并通过社会捐赠等多种渠道，筹集建立临时救助专项基金，使困难群众得到及时有效救助。大力发展福彩事业，力争全年福利彩票销售额比上年增长15%、达到20xx万元。（三）强化基层自治，推进“群众自治、群防群治”。
1.深入开展“群众自治、群防群治”工作。积极探索城乡社区“群众自治、群防群治”的“有效”、“管用”办法，在现有模式基础上，认真总结推广典型经验和做法，充分发挥社区自治组织作用，使民政牵头的社会领域改革中的城乡社区自治改革，在20xx年取得重大突破，并力求早日见效果，加快实现城乡社区和谐与稳定。
2.加强城乡社区规范化建设。在城镇，积极推进“健全社区组织、强化社区服务、完善社区制度、规范社区阵地、实行规范管理、推进共驻共建、加强队伍建设”的“七规范”，针对小区型社区、混合型社区、农转非社区、城乡结合部社区等不同类型，加强分类指导，打造各具特色的社区。全力推进“服务进社区”活动，努力构建社区服务管理体系。抓好社区服务中心（站）建设。全年建设2个社区服务中心、8个服务站。在农村，积极扩大农村社区建设试点覆盖面，新增试点村5个，重点探索农村社区建设推进的途径、不同类型农村社区的管理和服务体系，同时开展城市社区与农村社区结对试点工作，打造农村社区建设亮点。
3.不断提升村务公开民主管理水平。扎实抓好第八届村（居）委会换届选举工作，计划10月份开展选举。认真开展“难点村”治理工作，使“难点村”逐步得到有效治理。积极开展村（居）务公开工作，深化“八步工作法”，搞好村级“三项制度”的落实。深入开展示范单位创建活动，命名表彰一批县级村务公开和民主管理示范单位。
（四）强化涉军群体服务，做好优抚安置工作。
1．不断提高优抚保障水平。全面落实优抚安置政策，继续把解决重点优抚对象“三难”中的“生活难”、“医疗难”作为优抚工作重点，扎实推进新型优抚医疗保障，推行定点医院就医“一站式”即时结算办法。全面落实军休人员的“两个待遇”，推进军休服务管理机构规范化建设。
2．积极推进双拥安置工作。巩固“全国双拥模范县”成果，深入开展第四轮“全国双拥模范县”创建工作，不断提高双拥工作水平，促进军民团结和谐。进一步加大优抚安置工作力度，搞好复退军人就业安置工作，继续抓好城乡退役士兵职业技能培训工作，力争培训率不低于自谋职业总数的75%。针对复员退伍军人年老、多病等新需求，进一步做好优抚对象的信访稳定工作。
（五）强化专项事务管理，促进社会有序协调发展。
1.推进社会组织有序发展。积极培养社会组织，落实《民间组织备案制度》，大力培育发展行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区民间组织，年增长15%以上。加强对各类社会团体和民间组织的审批、监督、管理工作。
2.加快婚姻登记规范化建设。依法开展婚姻收养登记工作，加强管理和培训，提高服务质量，新批准设立的开县婚姻登记处和大进、敦好、中和、岳溪4个婚姻登记站规范运行，实施婚姻登记集中办理，合格率达100%。
3.加强殡葬管理服务。加强对殡葬法规和丧葬意识的宣传教育工作，积极稳妥推进农村殡葬改革。认真落实城乡困难群众基本殡葬费用减免政策，加强宣传调研，提高火化率；加快城区治丧服务点建设，加强城市文明治丧活动管理，进一步加大城区非法治丧整治力度，使城区治丧活动得到根本好转。积极推进殡葬管理规范化，加强公墓管理，杜绝“三墓”现象发生。
4.加强区划地名界线管理。推进地名公共服务工程，抓好大德、白桥、谭家、巫山、金峰、天和6个“乡改镇”和赵家街道的设置工作，完成平安边界创建和乡镇地名设标工作。
（六）强化自身建设，整体推进民政事业向前发展。
1.进一步加强基层基础。统筹推进城乡民政事业发展。加强对各直属事业单位的管理，确保规范运行和健康、科学发展。巩固和扩大乡镇民政办公室建设成果，逐步实现乡镇民政办干部队伍专业化、硬件设施现代化、业务管理科学化、服务质量优良化。拓展和延伸民政工作职能，建立村（居）民政工作站，将民政工作网络延伸到村（居），为构建和谐开县搭建基础平台。切实发挥基层民政工作办（站）的“窗口”和“桥梁”作用，让党和政府的惠民政策及时、高效地落到实处。
2.进一步增强和优化服务意识。牢固树立科学发展意识和“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨意识，弘扬民政干部的“孺子牛”精神。切实转变工作作风，坚持“有访必问、有报必查、有查必回、有求必应、有困必助，有难必帮”的“六有”工作原则，运用“关心、悉心、耐心、诚心、爱心、热心”等“六心”工作法对待民政对象，用心去感知困难群众所需，用情为困难群众服务，使民政为民工作落到实处，确保民政对象的和谐稳定。
3.科学谋划民政事业“十二五”发展规划。20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，我县《民政事业“十一五”发展规划》实施4年来执行顺利，要在全面分析总结执行情况基础上，拾遗补缺，确保各项目标任务的全面完成。同时，要以科学发展观为指导，认真调查研究，科学谋划民政事业“十二五”发展规划并纳入我县国民经济和社会发展的总体规划。
民政局季度计划
民政局季度计划
（一）继续推进民生福利保障体系建设。
1.做好低保户的审核管理、辖区居民的临时救助和低保家庭的走访核查工作；修订《**区困难居民社会救助暂行办法》；配合市民政局积极促进困难居民经济核对机构的设立。
2.开展“全国防灾减灾示范社区”的推荐工作和“512防灾减灾日”的宣传工作。
3.进一步完善“大爱**”结对帮扶体系建设。一是举办“大爱**·首届公益慈善创投项目对接推广计划”，积极搭建社会组织、爱心企业、社会公众与基层社区资源匹配平台，探索建立企业及公众参与公益慈善的持续机制，促进公益慈善资源的优化配置；二是整理整合网络资源，构建**公益平台，在**家园网的“慈心善行”板块的基础上，推出经整改后的子网页“大爱**网”，使其成为反映我区公益慈善事业的一个重要公益平台；三是启动“大爱**·宝能新芽奖学金”项目，完善《大爱**·宝能新芽奖学金项目书》等系列配套文件，协调各有关单位做好项目的宣传推广工作，加强与深圳市宝能投资集团有限公司密切沟通，共同启动该项目。
4.继续推进“养老助老”工作。一是做好《**区养老事业发展“十三五”规划》的编制工作，完成《深圳市**区养老事业和产业发展现状调研报告》。二是做好“幸福老人”福彩公益金项目资助评审工作，已于4月3日召开20xx年度“幸福老人”福彩公益金项目资助评审会，向115个老年社会组织、34个老年学校进行资助，共资助706.96万元。
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