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县财政局双拥工作计划

县财政局主要工作计划。

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县财政局主要工作计划

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的县财政局主要工作计划,请大家参阅!

为圆满完成全年预算任务,我们将着力抓好以下工作:

(一)紧扣目标任务,在强化财政收支管理上积极作为。一是狠抓财政收入。坚持依法治税,进一步加强对重点骨干企业、主体税源的监管,对小税种、零散税的跟踪,千方百计挖潜堵漏,大小齐抓,应收尽收。发挥综合治税,形成强大合力,营造全社会依法纳税环境,努力完成全年的财政收入目标。二是积极向上争取。全力争取上级财政转移支付财力保障补助。紧紧围绕“产业转型升级、城乡基础设施建设、生态环境建设和民生改善”等关键领域,会同相关部门积极向上申报,努力争取上级财政更多的政策倾斜和财力支持,切实增强地方财政保障和支持经济社会发展的能力。三是硬化预算约束。强化预算执行效力,树立“过紧日子”的思想,坚持厉行节约,严控一般性支出,规范“三公”经费管理,切实降低行政运行成本。盘活存量,用好增量,着力提高科学化、精细化管理水平,强化预算支出绩效。

(二)创新投入方式,在服务社会、经济发展上积极作为。一是优化财政支持经济发展的方式。围绕“健康制造产业发展基金”,充分发挥财政资金撬动和引导作用,加快产业创新,实现传统产业转型升级。打造G330健康制造产业发展集聚基地,加快落实“1616”计划,培育和打造经济增长新引擎。二是加大科技创新投入力度。实施科技创新财政奖补政策,大力引进科技创新主体,鼓励企业与科研机构开展产学研合作,大力支持企业实施技改和研发。三是为企业融资服务提供有效支持。通过增加财政风险补偿资金,拓展工业、农业“助保贷”业务,建立代偿补偿基金和企业还贷过桥资金,发挥全域旅游“担保池”作用,切实帮助企业解决融资难问题。四是推进政府和社会资本合作。积极推广运用ppp模式,引导社会资本投入,探索建立ppp项目库,在交通基础设施建设、市政工程、环境保护、全域旅游等领域深化ppp改革,减轻政府支出压力。五是依规用好政府性债务资金。在严格按照地方政府债务限额管理规定基础上,规范举债程序,强化风险预警,在可控范围内进一步加强融资工作,争取省财政代发地方政府新增债券资金,解决县财政短期内无力安排实施的公共服务项目和重点项目建设。

(三)优化支出结构,在重点领域投入上积极作为。一是全力支持脱贫攻坚“一号工程”。把脱贫攻坚作为最大政治任务和最大民生工程。足额安排扶贫专项资金,整合项目资金,着力构建财政扶贫投入机制,加快实施易地扶贫搬迁,改善基础设施短板,突出产业发展扶贫,确保打赢脱贫攻坚战。二是坚持为民导向,民生投入更加有力。落实各项民生政策,加快推进各项民生福祉事业的持续进步。优先发展教育事业,着力提升教育保障水平,实现义务教育均衡发展,完成示范幼儿园分园搬迁、高铁新区九年一贯制学校建设,支出民办教育发展。加大卫生、计生服务投入,重点支持基层医疗卫生体制改革、基本公共卫生服务、妇女儿童健康水平提升。深入推进城乡社会保障体系全覆盖,重点保障城乡养老保险、城乡医疗保险、困难群众生活救助等。支持城镇棚户区改造、保障性安居工程建设和农村危房改造,着力改善城乡群众居住条件。三是加大“三农”领域资金投入。坚定不移推动农村综合改革,落实财政支持政策,扶持发展村级集体经济,巩固农村集体股份合作制改革成果,持续推进美丽乡村建设,加大对农业基础设施、现代农业、特色农业、农业科技投入,提升农业现代化水平。四是持续投入生态文明建设和生态环境保护。牢固树立绿色发展理念,持续对“两山行动”、城乡环境综合治理、农村垃圾处理、矿山生态修复等生态项目财政资金投入,推进生态廊道建设,加强环保基础设施和环境质量自动监测系统建设,保持天蓝地绿、山清水秀、空气清新的生态环境。

(四)聚焦职能主线,在全面深化财政改革上积极作为。一是深化预算管理制度改革。健全完善全口径政府预算体系,通过跨年度预算平衡机制、中期财政规划编制和预算部门试编三年滚动预算,构建现代财政预算管理机制。健全财政支出预算评审论证和绩效评价制度,提高财政资金使用效率。二是推动政府购买公共服务。顺应“供给侧”结构性改革需求,深化政府购买公共服务改革。规范政府购买公共服务行为,有序扩大政府向社会力量购买公共服务范围,不断提高政府采购资金使用效益。三是深化国有资产管理制度改革。加强国有资产资源信息化管理,建立健全国有资产资源科学配置、有效利用、有序流转、保值增值机制。四是建立健全盘活财政存量资金的长效机制。对连续两年未使用完毕的结转结余资金全部收回预算,统筹用于经济社会发展急需资金支持领域。五是推动预决算公开。推进财政预决算、部门预决算和“三公”经费预决算的公开工作,建立透明的财政预算体系,扩大预算知情率,接受更广泛的监督。

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“县财政局计划”财政工作计划


20xx年全县财政工作的指导思想是:以党的十六届六中全会精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕推进**跨越式发展、实现奋力崛起这个中心任务,依法积极组织收入,深化财政体制改革,严格财政监督管理,优化财政支出结构,大力促进县域经济增长方式的转变,扎实推进社会主义新农村建设,构建和谐社会。

一、依法组织财政收入,确保完成9亿元收入任务

认真研究国家税收优惠政策,加强预算执行分析、税源情况分析和重点税源监控,及时分解落实财政收入目标任务,研究完善财政收入目标考核措施,狠抓财政收入进度管理,努力将经济发展的成果体现到财政收入上来。依法强化增值税、消费税、营业税和所得税等主体税种征管,完善个人所得税、房产税、契税、耕地占用税等税种的征管措施,严厉打击偷税、抗税、骗税行为,认真清理到期减免税优惠政策,确保财政收入稳定增长。积极推进政府非税收入管理改革,进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理,规范国有资产有偿使用收入管理,完善罚没收入、政府捐赠收入、土地出让金等政府非税收入管理制度。

二、落实财政优惠政策,促进经济增长方式转变

认真落实东向发展战略,建立健全财政激励扶持机制,研究制定相关财税政策,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立经济增长的长效机制。大力促进企业自主创新,加快全县创新体系建设,支持县经济技术开发区高新技术企业,充分调动企业技术创新的积极性。整合各类专项资金,支持优势骨干企业发展,促进“东向发展”战略的实施。充分发挥县信用担保公司作用,支持民营经济和中小企业发展,推进“全民创业行动”。继续清理规范行政事业性收费,对于一些体制性的遗留问题,在财力分配上研究解决办法,着力优化经济发展环境。

三、增加农村公共产品供给,推进社会主义新农村建设

全面推进农村综合改革试点工作,深化乡镇机构和县乡财政体制改革,积极推进乡镇为民服务全程办(代)理改革,扩大乡镇服务中心建设。加大财政支农资金整合力度,扩大财政涉农补贴资金“一卡通”发放的范围,大力推进农业产业结构调整,支持农产品加工业和农业产业化龙头企业发展,支持农民专业合作组织发展,提高农业组织化程度。增加农村公共产品供给,改善农民生产、生活条件。加强村庄规划整治建设,推进中心镇建设,支持农村生态环境改善,加大改水改厕和农村沼气建设力度,积极支持乡村道路、水利等基础设施建设。继续推进农村中小学危房改造和现代远程教育建设试点,推进农村义务教育经费保障机制改革。扩大新型农村合作医疗试点,加强合作医疗基金收支监管。积极支持农村科技、文化等社会事业发展,支持开展统筹城乡社会事业发展试点,积极探索打破城乡二元结构、建设新农村的经济。

五、实施县乡财政振兴工程,巩固财政体制改革成果

进一步完善乡财县管改革及各项政策措施,健全财政激励约束机制,调动乡镇加快发展的积极性和主动性,逐步提高地方财政收入占县财政收入的比重。扩大对县级财政预算审查范围,强化县乡财政供养人员动态管理,加强对乡镇财政的指导、管理和监督。适应政府职能转变需要,逐步建立财力与事权相匹配的县乡财政体制框架。进一步完善对乡镇的财政转移支付制度,新增财力适当向困难乡镇倾斜。抓紧落实县乡财政振兴工程的具体措施,对县经济开发区继续给予重点扶持,促进县域经济加快发展。认真总结近年来化解乡村债务试点县经验,积极研究化解旧债、控制新债的政策措施。

六、深化财政制度改革,提升财政综合管理水平

按照健全公共财政体制的要求,注重制度创新,逐步提高理财水平。继续深化预算管理制度改革,进一步提高预算编制的完整性、科学性、公开性和透明度。完善公用经费定额体系,提高基本支出预算编制的科学性。扩大项目支出绩效考评范围,强化财政支出绩效监督,实行重大项目资金使用问责制和责任追究制。继续深化部门预算、政府采购和政府非税收入征管改革,做好县级会计集中核算与国库集中支付的衔接工作。完善财政补贴农民资金管理和支付方式改革,将所有补贴资金纳入统一管理和集中发放的渠道,规范和简化发放程序,方便农民群众,保障补贴对象利益。严格“人,车、会,话”等一般性支出管理,全面厉行节约,坚决制止铺张浪费,提高财政资金使用效益。加强行政事业单位资产管理,推进各项财政基础管理工作规范化、科学化。

七、加强依法理财行政,健全财政监督检查机制

严格执行《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省财政监督暂行办法》等财经法规,加大财政监督检查力度,强化对部门的财务监管。对社会关注度较高的扶贫、再就业、中小学危房改造、退耕还林、农业综合开发等资金进行跟踪问效。继续清理财政规章、健全内部监督约束机制,规范财政行政执法行为。推进依法理财,自觉接受人大对预算的监督审查。开展“五五”财政普法宣传教育活动,推进依法理财。深化会计管理政革,认真做好新会计准则宣传、培训及实施准备工作,加强会计人员管理,狠抓会计诚信和职业道德教育,强化会计信息质量检查。积极推进财政政务公开,主动接受审计和社会监督。[page]

八、提高财政工作效能,建设高素质财政干部队伍

认真贯彻执行《公务员法》,加大对乡镇财政人员管理力度。加强干部培训教育,提升财政干部的学习创新能力,增强财政部门的创造力、凝聚力和战斗力。围绕“十一五”财政改革发展重大问题,深入开展调查研究,推进民主决策、科学决策。健全先进性教育长效机制,加强思想、组织、作风和制度建设,提高队伍素质。关心基层困难,服务人民群众,促进各项工作。加强财政系统精神文明创建、党风廉政建设和政风建设,狠抓工作落实,切实提高财政服务工作的效率、质量与水平。

“县财政局总支计划”财政工作计划


xx县财政局党总支20xx年工作计划

一、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大和十六届三中全会精神,按照县委组织部工作部署,紧紧围绕加强党的建设这条主线,加强党组织和党员队伍建设,不断开创组织工作新局面,为全面推进财政各项改革和完成全年各项工作任务提供坚强的组织保证和人才支持。

二、工作重点

1、抓思想建设。继续认真组织全体党员干部职工学习十六大精神,把学习贯彻“三个代表”重要思想推向新高潮。在去年组织党员干部职工学习十六大精神、贯彻“三个代表”重要思想的基础上,20xx年局党组、总支及各支部按照工作要点在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“突”字上见成效,把“三个代表”重要思想的学习、十六精神的贯彻牢牢定位在落实和指导实践上。通过完善党组、党员干部的学习制度,请专人宣讲、进党校培训和自学等形式,抓好、组织好学习,保证每月一次不走过场,进一步增强大家的自觉性和坚定性,并把学习理论和改进作风、提高素质结合起来,以人为本,开展创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”财政机关活动,努力造就一支政治过硬、业务熟练,作风优良的财政干部队伍。

2、抓组织建设,深入开展党员先进性教育活动,确保党员队伍的先进性。在去年初步开展党员先进性教育的基础上,按照县委部署,党总支将组织专人对机关党员队伍的现状进行调查研究,在调查研究的基础上,根据我局党员队伍状况及工作的实际,制定出局机关党员先进性教育活动实施方案,扎实认真开展这项活动。同时加强党员管理,一方面严把“入口”,注重对建党积极分子队伍建设,严格日常管理,提高发展质量,坚持成熟一个发展一个和有计划发展的原则,实行预备党员入党前公示制;对意志衰退、不愿意参加党内活动的党员开展帮教活动,指定专人负责进行帮教;另一方面疏通“出口”,加大对不合格党员的处置力度,以保持党员队伍的纯洁性。

3、抓党员干部作风建设。党风建设是我们党一项长期而又艰巨的工作任务,是关系到我们党和国家生死存亡的一件大事。根据本局实际,20xx年着重对党员干部职工加强《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》以及相关法律的学习,广泛宣传,认真贯彻执行,按照“八个坚持,八个反对”和“为民”、“务实”、“清廉”的要求,切实改进学风、政风、文风和生活作风,通过请纪委、监察、政法部门同志来讲座,召开党内民主生活会和继续在全局开展以“治虚、治懒、治赌”为主要内容的“三治”教育活动以及行风自查等形式,整治作风上的突出问题。还结合开展“两访”活动和建整扶贫工作,利用节假日、休息日组织党员干部职工,到联系乡、扶贫点下村入户,贯彻十三届三中全会和中央1号文件精神,宣传农村税费改革政策,解决群众最盼望解决的问题,帮助最需要帮助的困难群众,加强与群众的联系,以促进自身建设和树立共产党员的良好形象。三工作措施2、组织党员学习《中国共产党党内监督试行》、《中国共产党纪律处分条例》,请县纪委领导来局进行专题辅导。3-4月

3、做好建党积极分子的培养、发展和预备党员的转正工作。5-6月

4、做好党员先进性教育活动前的调查研究工作,将调查结果进行分析归类,针对党员队伍的实际制定出局总支开展先进性教育活动的实施方案,“七.一”期间,组织党员开展一次走访帮扶活动。6-7月

5、进行法制教育,请镇综治办的同志来局授课。8月

6、全面开展党员先进性教育活动,请组织部的同志来局进行动员及党员先进性教育讲座。9月

7、结合实际,分层次召开民主生活会,自查党员自身的不足,提出整改措施,由总支确定帮教对象,落实专人开展帮教工作。10-11月8、抓好党费收缴工作的清理。12月二00四年三月二日

县财政局规划计划


县财政局规划计划

一、以“四个**”为目标,着力推动经济健康发展

一是加强财源建设。财政部门应主动服务财源建设,着力夯实提升优质烟、优质稻、优质茶等基础财源,巩固扩大新材料、新能源、装备制造、电子信息、有色金属等骨干财源,挖掘培植“互联网+”、文化旅游、现代服务等潜在财源,多争用好项目、政策、资金等体制财源,加快大**精细化工园为重点的工业集中区建设,重点扶持**药业、**茶业、**养猪、**畜牧、**重工、**电子、**发电、**水泥等龙头企业发展,大力推动电子信息产业集群、农副产品加工产业集群、中药材产业集群。二是创新财政投入方式。推广运用ppp模式,优先支持引入社会资本的项目实施,并与预算管理、政府采购、政府债务管理、财政支出绩效评价等有效衔接,努力提高项目的实施质量和效率。灵活运用以奖代补、财政贴息、股权投资、融资担保等方式,鼓励企业加强核心技术研发,提高产品的竞争力。三是整合各类专项资金。将上级各类专项资金、本级产业项目引导资金进行整合,采取市场化方式高效运作,加快供给侧结构性调整,使财政资金使用效益最大化。四是发展金融产业。支持县信用联社实行股份银行改革,积极稳妥组建农村商业银行。鼓励创办中小企业信用担保公司和小额贷款公司,探索建立信贷风险补偿基金,调动商业银行、融资性担保公司的积极性,为中小微企业增信融资,推动大众创业、万众创新。

二、以实现小康为目的,着力扎实推进农村精准扶贫

一是健全完善医疗保障机制。在基本医保全覆盖基础上,提高重特大疾病保障水平,完善医保兜底机制,减少“因病致贫、因病返贫”现象;支持困难群众参保,对缴纳个人参保费用存在困难的群体,通过城乡医疗救助基金等资助参保。二是健全农村低保兜底保障机制。改革农村低保标准盯住机制,改为盯住贫困认定线,并通过持续提标,确保困难群众基本生活水平与全面小康社会相适应。坚持农村低保与扶贫开发统筹推进,做到两项制度有效衔接。三是搭建四大平台。搭建“产业发展”平台,统筹整合产业扶贫、现代农业发展、农业综合开发等资金,实施产业示范带动,重点支持一批扶贫产业示范园、示范片建设;搭建“贫困人口就业培训”平台,统筹整合春潮行动、雨露计划、阳光工程、星火计划、岗位证书培训、农民工技能培训等培训资金,按照问需于民、集中汇总、分口实施的原则,提高转移就业培训和就业对接服务的效率;搭建“易地搬迁”平台,统筹整合扶贫专项、农村危房改造、山洪地质灾害、水库移民、小城镇建设、美丽乡村等资金,积极引导社会资金支持配套设施建设、资源开发和产业发展,确保搬迁群体搬得来、稳得住、能发展;搭建“基础设施建设”平台,统筹整合农村饮水安全、小农水项目建设、农村公路建设、农村电网改造、农村环境整治等资金,改善贫困地区基础条件,提高防灾救灾能力。

三、以民生财政为重点,着力不断提高民生综合福祉

一是支持教育事业优先发展。普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,对家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园发展。加快城乡义务教育公办学校标准化建设,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。建设现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作。二是支持文体卫事业提质惠民。建立覆盖城乡的基本公共文化服务保障机制,推进文化体制改革,推动文化产业、体育产业加快发展。进一步提高城乡居民医保和基本公共卫生服务补助标准,加快建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,逐步健全特困人员救助供养制度。三是健全社会保障体系。完善促进创业就业的财税扶持政策,缓解就业压力。建立城镇职工基本养老金和城乡居民基础养老金动态调整机制,完善多缴多得、长缴多得的激励机制,建立更加公平更可持续的养老保险制度。支持建立居民家庭经济状况核对信息系统,健全社会救助制度,把关爱送到真正需要帮助的群众手中。调整完善住房保障政策,引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理。四是推进城乡统筹协调发展。全面推进山水林田湖系统修复治理,改善生态环境。支持新型城镇化试点、农村环境整治、国有林场改革等,加强高标准农田和水利基础设施建设,扶持农村集体经济发展。支持实施公益林、国有林场和天然林三年禁伐行动,提高国家级和省级生态公益国有林补偿标准。

四、以深化改革为动力,着力加快建设现代财政制度

一是构建科学有序的收入管理机制。全面实施营改增,主动跟进其他税种改革。规范非税收入管理,实现非税收入与税收收入比重的合理化。建立财政收入数据大集中平台,健全综合治税体系,促进财政收入依法征收、应收尽收。二是构建完整透明的预算管理机制。建立健全预算公开,除涉密信息清单事项外,其他所有财政安排的资金全部实行公开。强化全口径预算管理,试编3年滚动财政规划,全面建立跨年度预算平衡机制和项目预算机制。控制债务规模、编制债务预算,建立政府性债务风险预警机制,着力防范和控制财政风险。三是构建运行高效的资金管理机制。扩大预算绩效管理范围,建立健全第三方评价机制,加强绩效评价结果运用。全面推动财政监督工作转型,构建预算编制同步监督、预算执行动态监控、资金使用跟踪问效和监督成果综合运用长效机制。建立健全国有资产配置、使用、处置制度,大力公务用车改革。扩大投资评审范围,前移评审关口,规范评审流程,提高评审效率,强化评审结果运用。强化政府采购预算管理、采购需求管理、履约验收和绩效评价,实现政府采购从程序导向向程序与结果并重转变。进一步厘清政府购买服务主体、完善购买目录、培育市场主体、完善购买程序、强化绩效监管,到2020年在全县基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度。

五、以规范管理为抓手,着力全面提升财政管理水平

加强内部控制,严格资金管理,确保财政资金安全。一是构建“六位一体”财政运行管理新机制。以信息化为支撑,推动绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合,做到部门预算与功能预算有机嵌入,做到资源共享、协调高效。探索成立预算编审委员会,建立联席会议制度,形成统一领导、统一部署、统筹协调、分工协作的“三统一分”机制,协同推进财政管理工作。二是全面推进财政信息化建设。将信息技术的最新成果有机融入到财政工作的每一个环节,实现信息化对财政业务的全方位覆盖与支撑。加快完善信息基础设施建设,全面提升网络信息安全保障能力。运用大数据战略打造数字财政,加快构建外部服务优质便捷、财政运行安全高效、财政信息高度共享的先进财政信息系统。加快推进财政信息工作转型,实现财政信息化由支撑业务管理向业务管理和决策支持并重转变。三是强化内部控制制度建设。按照权责一致、有效制衡和分事行权、分岗设权、分级授权的原则,通过内部运行流程优化和再造,构建内部控制建设的基本体系。搭建内部控制组织管理框架,明确内部控制操作规程,将内控制度嵌入业务流程,实现指标流、资金流、业务流的流程统一,形成顺向相互支撑、有效制衡,逆向真实反馈、有效监督的体系。强化结果运用,严格责任追究,推动全县财政系统、行政事业单位全面提升内部控制水平。

六、以队伍建设为支撑,着力提高干部队伍综合素质

一是强化学习,提升素质。牢固树立终身学习的理念,以增强才干为目标,坚持不懈地学习。创新学习载体和学习形式,建立切实有效的学习激励机制,争做行家里手,形成“比、学、赶、超”的浓厚学习气氛。二是注重调研,服务大局。紧紧围绕解决财政工作中的热点、难点问题,每年挑选几个调研课题,从个人熟悉的人、熟悉的事、熟悉的业务角度来开展调研,切实发挥参谋助手作用,真正有助于解决实际问题,有助于推动工作。三是履职尽责,争先创优。在争先创优上下功夫,出台奖优罚劣硬性政策,从经济补助、干部成长上出台几条硬框框,使干部始终保持一种自我警醒、自我鞭策、自我加压、自我赶超的精神状态。四是严肃纪律,清正廉洁。严格落实党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”,一边抓好工作,一边带好队伍,做到业务工作和反腐倡廉工作“两手抓、两手硬”。严格遵守财政法规和纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,严格按照规章制度和法定的工作程序去工作,努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的干部队伍。

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