年度广告监督管理工作要点。
为了跟上领导的脚步，我们要系统地去写一份工作计划。我们写好一份工作计划，能让上级领导直观的了解自己的工作思路，怎样才能将工作计划写好呢？小编特别编辑了“年度广告监督管理工作要点”，相信一定会对你有所帮助。
年度广告监督管理工作要点
**年广告监督管理工作总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕推进实施广告发展战略，以规范广告市场、促进广告业健康发展为目标，坚持一手抓监管，一手抓服务，强化监管执法，优化服务措施，加强队伍建设，进一步夯实广告基础管理工作，努力提高监管执法和服务发展水平，营造广告业健康有序的发展环境。一、强化监管执法，规范广告市场经营秩序
以降低广告违法率为目标，完善机制为重点，突出市场监管,强化综合治理，重点做好以下三个方面的工作：
（一）突出广告专项整治重点。一是深入开展“五类”重点广告整治。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品等“五类”虚假违法广告作为整治重点，坚持长期抓，反复抓的思路，措施不松，力度不减。二是发挥广告联席会议工作机制的作用。落实好“整治虚假违法广告联席会议制度”，发挥成员单位的职能优势，强化部门协作，整合行政资源，重点开展医疗机构执法联动，采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式，不断增强广告监管的合力和实效。三是完善长效监管机制，将市属主流媒体商品和服务广告的监管纳入市级绩效目标管理，实现行业主管和部门监管的有效结合。
（二）强化广告行政监管。一是加强广告发布环节的监管，构建虚假违法广告的防范机制。市局将组织开展《大众传播媒介广告发布审查规定》专项执法检查活动，督促媒体履行广告审查责任，从源头上减少虚假违法广告的发布。市局重点加强对市属主流新闻媒体监测与监管；各区局切实加强对辖区大众传播媒介巡查与抽查。通过市区联动督促大众传播媒介单位落实广告业务承接登记、审核和档案管理制度以及广告审查人员职责，规范广告经营活动。二是各区局要以“户外广告示范一条街”创建为抓手，开展户外广告日常监管工作。通过以点带面，示范推动，建立健全巡查管理台帐，及时查处违法违规发布户外广告行为，规范户外广告管理秩序。三是加强广告行政指导。市局制定《广告行政指导工作实施意见》。各区局每季度要通过采取上门指导、行政约谈、以会代训等方式，加强对辖区广告经营者、广告发布者、广告主督导活动，把预警教育、行政指导、行政告诫融入日常广告监管活动之中，引导强化自律意识，实现广告监管效能。四是加强广告案件指导与督办。市局和各区局要加强与公平执法办案机构的联系，做到举报案件必查，督办案件严查，屡次违法案件重罚,并曝光一批典型违法案件，扩大社会影响。
（三）强化广告监测。广告监测是对广告实施动态监管的有效手段。一是严格落实《武汉市工商行政管理局广告监测工作规范》，推进监测工作规范化、程序化、制度化。重点完善“周提示、月报告、季分析”等工作措施，对市属广播电视台等17个媒体实施跟踪监测，实现监测和执法同步，增强广告监管工作的主动性。二是采取“一月一公告”的办法，定期向社会发布广告监测报告，方便消费者识别；向上级和有关部门报送月度《广告监测报告》，实现资源共享；向市绩效办报送市属新闻媒体广告监测的数据，提供考核依据。三是以“双月”会议形式召开媒体广告监测情况通报会，要求媒体完善内部管理制度，加强管理，落实广告审查责任，把好广告发布关。四是开展网络广告监测，打击利用互联网发布虚假违法广告行为。
二、优化服务措施，促进广告业健康发展
（一）深入开展全市广告业发展调研工作。夯实基础是推动工作发展的前提和保障。各区局要通过调查、核实掌握辖区广告业发展的基本状况，做到广告市场主体底数清、情况明。市局要发布《武汉市广告业发展年度分析报告》，提出武汉市广告业发展的意见和建议。
（二）服务“汉阳造”广告产业园区发展。以推进“汉阳造”国家级试点广告产业园建设，带动我市广告业向专业化、集约化、国际化发展为目标，加快园区“一旧一新”暨“一园多片”建设，重点做好两项工作：一是积极培育一期“旧”园区84户中重点优势企业，助其做大做强，逐步淘汰规模小、能力弱的企业。二是配合汉阳区政府尽快启动二期“新”园区建设，把“长江广场”建设成为大型、优质广告企业的总部基地；支持长江出版集团在“国博”片区投资30亿元建设“广告城”，吸引优质广告企业落户“汉阳造”广告产业园。同时，做好迎接国家工商总局等相关部门对“汉阳造”广告产业园的评估和验收工作。
（三）落实重点广告企业联系点制度。各区局要按照《市工商局关于建立百户重点广告企业联系服务制度的通知》要求，一季度完成建立“一户一档、健全资料”工作，报送《重点联系广告企业基本信息台帐》。每季度应主动与企业联系一次，了解企业实际需求，掌握企业发展现状，组织参加广告节以及相关法律法规培训活动，及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题，年终上报重点广告企业经营情况分析材料。
（四）抓好广告人才培训。发挥高校资源优势，通过传授先
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进的广告理念，采取“高端拉动低端、淘汰末端”的方法，提升我市广告业人才的整体素质。一是建立武汉广告人才培训平台，通过聘请高校广告行业知名专家授课、邀请知名广告企业精英开设论坛交流互动等方式，着力培养我市中、高端广告创意策划、设计制作、经营管理人员，提高广告企业经营能力，推动我市广告企业高端化方向发展。二是通过与高校联合开展定向培养、实训实习、在职研修等方式，组织广告从业人员进行基础性培训。会同市广告协会，做好广告专业技术等级（广告师、助理广告师）考务工作以及广告审员任职资格培训或知识更新培训。（五）推动公益广告活动的开展。各区局要引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动，每季度开展一次检查与统计，确保公益广告在发布地点、发布形式、发布内容三方面符合法规要求。市局要加强与相关职能部门配合，探索建立社会各界普遍参与的公益广告发布机制，提高公益广告的社会影响力。
三、加强内部建设，提高广告服务与监管水平
（一）理顺职能，完善制度，规范行为。一是结合机构改革，制定《全市基层工商机构广告监管工作规范》。按照“有权必有责、用权受监督”的要求，做到“人定岗、岗定责、责定标”，形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。二是市局在调研基层上，出台《工商所广告监管工作办法》，规范工商所广告监管行为，发挥工商所在广告监管工作中的重要作用，以利于提高行政效率、有利于降低行政成本，建立健全广告监管工作机制，保证下级服从上级的统一调度和指挥。
（二）加强培训，落实保障，提高水平。一是立足“提能”，加强教育培训。按照培养专门型人才、应用型人才的要求，本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则，市局组织开展岗位能力培训，提高基层广告监管与服务的水平，不断增强岗位履职能力。二要立足“干事”，各区局应选调精兵强将，充实到广告监管部门，确保广告工作有人干事，并且能够干成事，实现重心下移，职责下沉的目标。
四、指导广告协会工作，服务广告行业的建设与发展
一是重点培育20户广告企业建立自有商标品牌，争创省市著名商标，不断提升企业软实力。二是积极帮扶5户广告公司申报一、二级中国广告企业资质认定，助力做大做强企业。三是推动广告行业诚信建设，促进开展行业自律、行业服务、行业信用建设。四是参与做好市广告协会换届工作，健全和完善协会组织机构，进一步增强行业组织凝聚力。
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区工商局商标、广告监督管理工作要点
小编最近发表了一篇名为《区工商局商标、广告监督管理工作要点》的范文，好的范文应该跟大家分享，重新编辑了一下发到小编。
区工商局、监督管理要点
一、商标监督管理工作要点
1.进一步实施商标品牌带动的组织领导。积极作为，支持渡过难关，深刻领会品牌带动的实质，认真做好商标品牌战略制定及贯彻落实工作。认真总结20xx年以来实施商标品牌带动工作情况。
2.进一步推动商标总量合理稳定增长。科学指导开展商标申请工作，积极支持企业合理的商标确权行为，指导盘活闲置商标。
3.进一步科学、规范引导争创驰、著、知名商标。立足产业发展需要，分级开展创牌辅导。
4.进一步发挥品牌效应。健全驰、著、知名商标企业回访制度，工商所对辖区内驰、著、知名商标企业回访一遍；工商所日常巡查监管必须认真了解商标注册、使用情况，指导企业用好优惠政策。
5.建立健全制度推进商标行政保护本文来自红盾文苑网站工作。区局适时通报商标办案情况，每半年评析一次“商标侵权典型案例”。加强业务指导，强化机关商标监管人员与一线商标办案人员的互动。加强内外协作，积极发挥检查大队及工商所的办案主力军作用，加强部门之间、地区之间、政企之间的协作，不断建立健全联手打假机制。
6.突出重点推进商标行政保护工作。突出日常商标监管重点，积极支持驰、著、知名商标企业跨区、跨省维权，加强涉台商标行政保护工作。
7.适时适度开展专项行动推进商标行政保护工作。适时开展“打商标侵权
护海西品牌”专项行动，各工商所必须指导企业提前收集案件线索、整理权利证明、畅通联系渠道、提供鉴定便利等，增强保护效果。根据工商总局商标局的统一部署，适时开展保护世博会标志专项行动。
8.积极支持企业运用商标权质押获得贷款。多宣传、多指导、多推动，深入总结经验，积极稳妥推进。加强沟通、汇报，不断规范、推进商标权质押贷款工作。
9.推广商本文来自红盾文苑网站标授权经营制度。加强与商标权利人、市场主办者、商户的互动沟本文来源：文秘114 http://通，调动多方积极性，进一步摸索经验，做深、做细、做出实效。
10.持续推进出口自主品牌创建工作。强化与企业的互动，建立常态联系；进一步指导企业做好商标境外注册工作，鼓励企业逐步扩大在出口商品上使用自有商标的比例；对遭遇国内外商标侵权的企业提供及时的维权协助。
11.不断深化“商标富农”工作。坚持把推动运用农产品商标、地理标志商标促进农民增收作为一项常态的重要工作来抓。开展“一县一地理标志”工作，每个工商所要重点扶持一件涉农商标。要着重在管理、规范、发挥效应和保护上下功夫，争取实现注册一件、用活一件、规范一件、惠及一方。
12.加强商标监管信息化应用。继续做好新注册商标的录入工作，充实完善注册商标基础数据库。用好“福建省实施商标战略信息平台”，着重加强商标转让平台的应用。
13.加强宣传工作。开展为期一个月的“规范企业商标使用，维护企业商标权益”专题宣传活动；配合做好“4.26保护知识产权宣传周”活动。突出宣传如何正确使用商标、发挥品牌效应、维护商标权益，突出宣传企业通过实施商标战略做强做大的经验及工商部门指导支持企业实施商标战略的经验。
14.加强业务培训。区局将适时举办商标业务培训班，要着重加强对工商所商标监管人员的培训，积极探索、总结工商所如何加强商标监管工作。把深入指导作为推进工作的重要抓手，推动商标监管工作由粗放监管向精细监管转变。
二、广告监督管理工作要点
1.加强组织领本文来自红盾文苑网站导，制定广告业发展规划计划。要增强履职意识，把促进广告业发展纳入重要的议事日程。要依据《关于促进××省广告业发展的指导意见》和我区实际，制定广告业发展规划，明确促进发展的具体措施。
2.深入广告企业调研，加大指导扶持力度。要加强调研工作，摸清广告企业底数，学习了解广告企业的管理知识和客观规律，深入探讨发展的具体举措，为企业的发展出谋划策；加强引导广告企业诚实守信，营造良好的广告业发展环境。
3.突出广告专项整治重点。紧紧围绕把广告违法率控制在1％以内的工作目标，继续重点整治直接关系人民群众健康安全的医疗、药品、食品等广告，做到“四个从严查处，一个严厉打击”。
4.增强广告案件查处震慑作用。要把重点放在查处大要案件上，严查快办典型案件，突破疑难复杂案件；对屡次发布违法广告的经营单位以及涉及的产品，依照有关规定暂停其广告发布业务或暂停广告发布；加强行政执法部门与刑事司法部门的衔接，对已涉嫌构成虚假广告罪的，应依法做好涉嫌案件移送工作。
5.突出广告日常监管重点。加强对涉及和影响社会稳定、危害未成年人身心健康等严重违法及不良广告的监管；强化农村广告市场监管，严厉打击坑农害农的虚假违法广
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告；强化对房地产广告、融资广告、招生广告等重点、热点、难点的监管，提高对广告市场秩序的监管能力。6.加强广告市场巡查监管。加大对广告企业的行业管理力度，结合经济户口管理平台建设，推进广告企业信用分类监管。工商所要落实片段长责任制，做好《基层工商所巡查记录表》的登记，建立对辖区广告市场的巡查监管制度。
7.加强广告行政执法工作。认真执行案件查办落实情况报告制度，强化广告案件的督查督办，对检查发现、上级交办、有关部门移送、群众投诉举报的广告案件，要做到件件有着落，件件有反馈。
8.加强宣传工作。各工商所应及时向当地党委、政府有关部门汇报广告工作，加强同人大代表、政协委员以及行风评议代表的沟通交流，增进理解，争取支持；加强对广告法律法规和规章的宣传，建立社会监督机制，营造良好工作氛围。
9.加强业务培训。区局将适时举办广告业务培训班。要着重加强对工商所广告监管人员的培训，积极探索、总结工商所如何加强广告监管工作。把深入指导作为推进工作的重要抓手，推动广告监管工作由粗放监管向精细监管转变。
全市食品药品监督管理工作要点
全市食品药品监督管理工作要点
20xx年，**食品药品监管工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，立足“保障人民群众饮食用药安全、促进医药经济健康快速发展”目标任务，以机构改革为契机，切实履行好食品药品安全监管新职能；以食品药品安全专项整治为载体，进一步规范食品药品市场秩序；以服务中国医药城建设为要务，加快推进我市医药经济转型升级；以落实党风廉政责任制为龙头，不断强化干部队伍和作风建设，为**经济社会发展“三年再来一个大变化”多作贡献。
一、稳妥推进食品药品监管体制调整和机构改革
１、落实好市局“三定方案”。按照市编办要求，加强与卫生部门的沟通协调，稳妥实施好食品安全监管职能的划转和交接。完成相关处室职能和人员调整，有效整合监管队伍和监管资源，保持监管工作的稳定性、连续性，防止出现监管空白和断档。
２、做好市、县食品药品监管机构改革有关工作。市局将根据上级部署和要求，会同市有关部门对市（县）食品药品监管机构改革进行督促检查，确保基层食品药品监管机构人员编制不减少、内设业务机构保持不变，保证其相对独立地依法履行食品药品监管职责。
二、认真履行食品监管工作职能
3、稳步推进食品安全综合监管工作。职能调整到位前，高度负责、善始善终地抓好食品安全综合监管工作。一是提升农村食品安全“三网”运行质量，着力提高农家店食品集中配送率和对农村自办宴席备案管理水平。二是巩固食品安全示范县创建成果，适时推进第三批省级示范县验收评定工作。三是牵头组织实施年度食品安全整顿工作方案，细化目标任务，落实工作责任，加强督查督办，推动整顿工作扎实有序开展。四是认真做好食品安全综合评价有关后续反馈和总结工作。
4、认真履行好食品安全监管新职责。根据下一步机构改革和部门职能调整要求，加强对食品、保健品和化妆品监管法律法规政策的学习，加强对辖区内监管对象和行业状况的调研，提前思考，充分准备，积极探索食品、保健品、化妆品监管的新机制，履行好监管新职能。
三、全力服务医药经济又好又快发展
5、促进行政审批提速增效。继续贯彻执行“两集中，两到位”工作原则，进一步精简审批环节，缩短审批时限，实现快速高效审批，真正使行政审批成为“便民利民、服务发展”的重要手段。
6、提高综合技术服务平台建设水平。积极适应医药高新区的发展要求，帮助企业建立健全相关工艺流程、标准体系等，促进产业结构调整和企业转型升级。积极构建企业培训和信息交流平台，针对性地组织开展各类知识培训和考察学习活动。切实加强自身业务学习，不断更新药品、医疗器械监管理念、知识和技术，特别是针对疫苗和高端医疗器械等新领域、新产品，不断提升业务技能。
7、落实好领导干部挂钩帮扶工作。在前期领导干部下访企业的基础上，细化责任分工，明确帮扶重点，制定项目推进的“时间表”和“路线图”，定期到企业征求意见、现场办公、帮助指导，促进企业加快发展。
8、加大质量诚信品牌宣传推广和打造力度。本着合作共赢理念，与各医药企业共同努力，搭建平台，多渠道、多层面开展宣传推介，着力打造“用**药放心”的药品质量诚信品牌。
四、切实强化高风险品种和源头监管
9、切实加强重点品种监管。以治疗甲型h1n1流感药械、狂犬疫苗、特殊药品、血液制品、生物制品、注射剂等为重点，按照风险管理原则，有针对性地开展检查，全面了解和掌握企业生产质量管理体系中存在的问题隐患和风险环节，监督企业严格按照质量管理规范从事生产经营，降低药品质量事故风险。加强对特殊药品的定期检查，防止发生流弊现象。组织开展好上市药品再注册的各项基础工作，坚决排查并淘汰不具备生产条件、质量不能保证、安全隐患大的品种。
10、全力确保药品源头安全。继续做好注射剂类药品生产工艺和处方核查工作，按照“一品一档”要求建立健全品种基础档案。全面落实质量受权人和驻厂监督员制度，推进药品生产企业的全过程监管，有条件的实施电子化监管，建立健全供应商审计制度。加大对药( ）品生产企业的现场检查、飞行检查，确保企业严格按照gmp组织生产和管理。加强医疗机构制剂注册管理和配制现场监管，确保医疗机构制剂质量安全。严格医疗器械技术审查，杜绝高类低划及非医疗器械作为医疗器械审批现象。加大对医疗器械生产企业执行国家标准、行业标准、产品注册标准的检查力度，规范产品出厂检验行为。加强对园区新建疫苗企业的监督检查，防范在先，从严把关。
11、严格国家基本药物质量监管。对照《国家基本药物目录》和江苏省《目录》确定的药品品种，摸清本辖区国家基本药
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物的生产、流通和使用情况。全面加强基本药物的原辅料采购、生产工艺控制、产品检验等关键环节的监管，确保基本药物生产质量全程可控。全面加强基本药物配送企业、医疗机构、零售药店的进货、验收、储存、调配等关键环节的监管，强化药品质量安全追溯体系建设，确保基本药物来源渠道正当，质量可控可查。大力加强教育宣传，促进医疗机构基本药物规范合理使用。全面落实基本药物全品种覆盖抽查检验制度，对发现涉及基本药物的违法行为，依法从严、从快查处，确保基本药物质量安全可靠。五、继续强化流通领域药品监管
12、深入开展药品经营企业诚信建设。结合药品行业“放心消费”创建活动，在药品经营行业广泛深入地开展诚信建设，划分信用等次，实行分级监管。建立退市机制，定期发布诚信企业“红黑榜”，强化企业第一责任人意识。
13、不断加强药品质量安全溯源体系建设。提高药品远程监管系统的运行质态，完善药品经营电子台帐，严厉打击“挂靠经营”和“走票”等违法行为，确保问题药品能够快速发现，及时召回。
14、进一步推进城市药品监管“网格化”。分片包干，明确责任，延伸监管触角。继续深化“合格药房”，“规范药房”创建，巩固农村药品“两网”建设成效，确保农村群众用药安全有效。
六、深入开展药品安全专项整治
15、组织实施好《药品安全专项整治工作实施方案》（泰政办发【】168号）。深入开展非药品冒充药品、广告药品、制售假冒国内外知名品牌药械产品、生物制品等专项整治活动，严厉查处性质恶劣、危害严重、社会影响大的重大违法案件。重点打击利用互联网、邮寄等方式销售假药行为，坚决取缔制售假药的黑窝点。结合专项整治工作部署和进展情况，逐级开展督促检查和考核评议工作，确保专项整治任务落到实处。
16、着力解决群众反映强烈的突出问题。认真贯彻“两高司法解释”精神，以保障高风险药品质量和打击涉药刑事犯罪行为为重点，狠抓案件查处工作。对性质恶劣、社会危害大、涉及面广的案件，必须按照“五不放过”原则，一查到底。整合药品、医疗器械广告监督检查职能，完善计算机动态实时监测系统，综合运用发布承诺、警示公告、暂停销售等手段，加大对虚假违法广告打击力度，进一步规范广告发布行为。强化对医疗机构药品、医疗器械的监管，督促医疗机构切实加强药品采购、储存、养护等环节的管理，协调卫生部门建章立制，规范医疗机构医疗器械的采购渠道和使用行为。
七、充分发挥药品检验技术支撑保障作用
17、充分利用好各类检验检测资源。合理分配药品监督性抽样、评价性抽样以及快检的数量、品种和地区，科学有效地开展药品抽样检验检测工作。
18、加快口岸药检所建设工作。抓住国家级医药高新技术开发区快速发展的大好时机，加大检验检测经费和政策争取力度，继续为申报口岸药检所做好基础工作。
19、进一步强化检验检测队伍建设。切实开展检验检测人员的能力培训教育，引进和培养高级检验检测人才，不断提升检验检测能力。
八、不断完善风险预警和事故防范机制
20、继续提高药品安全应急管理水平。加强与相关部门横向沟通，统筹调配市局相关处室与市（县）局的应急力量，左右联系，上下联动，增强应急处置合力，确保突发事件得到及时、妥善处置。以adr监测为基础，科学分析评估质量安全风险，积极开展药物警戒工作，有效预防和减少突发群体性不良事件的发生。加强应急管理队伍建设，适时举办重大药品、医疗器械突发事件应急演练，提高快速反应、指挥协调和现场处置能力。
九、全面提升依法行政和政务公开水平
21、扎实推进行政权力网上公开透明运行和执法监督体系建设。按照权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的要求，通过全面清理行政权力事项、优化权力运行流程、建立健全电子监察系统，加快实现行政权力事项的网上公开透明运行。进一步规范自由裁量权行使，确保行政处罚的合法性与合理性。继续开展以案卷质量、行政处罚、行政许可为重点的执法检查，防止和杜绝行政不作为、乱作为现象，做到有法必依、执法必严、违法必究。
22、协调推进全系统信息化建设。优化、整合监管信息资源，逐步实现行政权力网上公开透明运行系统、办公自动化系统、各个业务管理系统之间的信息共享和协同应用。结合实施基本药物制度，加快推进药品、医疗器械电子监管，实现实时信息自动采集、关键指标自动监控、重要数据自动上传、违法行为自动警示、问题产品自动溯源，不断提高监管信息化水平。加强门户网站建设，及时更新数据，增大信息容量，切实提高公共信息服务水平。
十、着力推进干部队伍和党风廉政建设
23、切实加强党风廉政建设。始终把反腐倡廉放在突出位置，抓好党风廉政建设责任制的落实，构筑完善以思想道德教育、法规纪律约束、管理制度监督、电子实时监控为主要内容和手段的立体反腐防线。强化对权力运行的监督制约，加强对领导干部、认证审批、市场监管、技术检验、稽查执法、大宗物品采购为重点的监督管理，严防腐败案件发生，强化监督，严格执纪。坚决贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入开展“精神支柱怎么建，名利得失怎么看，拒腐防变怎么办”的大讨论活动，提升廉政文化建设水平，引导广大党员干部牢记宗旨、心系群众。着力加强领导班子建设。强化领导班子的学习教育，把中心组学习作为加强班子建设的重要制度，常抓不懈，加强学习型班子建设。强化领导班子的团结和谐，坚持民主集中制原则，严格党组议事制度，班子成员科学合理分工。强化领导班子的开拓创新，大力弘扬勇于开拓、敢想敢干之风，引导广大干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。
24、广泛开展干部职工学习教育活动。认真开展好“读书修身”活动。通过开展“基本法律法规，基本业务技能，基本理论知识”等三基本知识的学习，培养干部职工爱岗、敬业、奉献，励志、成才、有为的精神气质，不断增强团队的战斗力和凝聚力。建立健全党员干部教育、管理、服务工作机制，把对党员干部的教育、管理和服务变成常态化工作，发挥党员干部的先锋模范作用。继续开展丰富多彩的文体活动，培养职工健康的身体、积极的心态，激发干部职工旺盛的工作活力。
25、健全完善狠抓落实的工作机制。健全和完善考核考评机制。市局各处室根据市局党组提出的年度目标，细化任务分解，明确具体指标，切实抓好落实。研究建立市局对各市（县）局业务工作的指导考核体系。各市（县）局要建立健全考核考评机制，确保各项任务落到实处。健全和完善督办通报机制。对市局党组、市局重要会议作出的决策部署，各单位、各处室必须不折不扣地贯彻落实。市局建立督查督办和情况通报制度，以督办简报、电话信函等形式通报任务落实和工作进展情况。健全和完善激励约束机制，奖优罚劣，奖勤罚懒。
26、深入开展新一轮文明行业创建。认真对照行业“文明服务公众满意度指数”标准，着重抓好直接面向行政相对人的“窗口”单位和机关处室的自查自纠和整改完善工作。继续开展好“三走进三服务”主题实践活动，进一步放大“健康１＋１”服务品牌效应。着力培养“严、勤、俭、实”的工作作风，努力建设服务型机关，树立干部勤廉形象，创成新一轮江苏省文明行业、文明单位。
全县食品药品监督管理工作要点
全县食品药品监督管理工作要点
20xx年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的关键一年，也是全县食品药品监管工作争先进位、加快发展的重要一年。根据省、市局和县委、县政府的部署要求，20xx年我县食品药品监管工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，围绕一个目标（确保人民群众饮食用药安全），实施两大工程（食品放心工程、药品放心工程），强化三项建设（行业作风建设、干部队伍建设、基础设施建设），完善四个体系（执法责任体系、安全信用体系、应急管理体系、技术支撑体系），建设五型机关（学习型、创新型、廉洁型、服务型、和谐型机关），实现六大变化（食品综合监管有新举措、药品市场整治有新成效、基础设施建设有新进展、经济发展环境有新改善、行业作风建设有新起色、干部队伍素质有新提高），坚持科学监管，促进依法行政，全面提高食品药品安全监管水平，切实保障人民群众饮食用药安全，为促进全县经济社会又好又快发展作出更加积极的贡献。
20xx年我县食品药品监管工作的要点是：
一、找准位置，当好抓手，食品综合监管实现新突破。
1、积极履行组织协调职能。一是充分发挥县政府助手和抓手作用，协调各职能监管部门，进一步加强食品生产、流通和消费等各个环节的监管；二是深入开展食品安全专项整治，严厉打击食品安全违法犯罪行为，牵头抓好城乡结合部、学校食堂等重点区域的食品安全专项整治，强化对小企业、小作坊、小摊点的动态监管，开展对食品专业乡、专业村、专业一条街的综合治理，消除安全隐患。
2、落实食品安全责任制和责任追究制。牵头抓好食品安全综合评价、食品安全目标责任制考核和食品安全工作督导检查。3月初召开全县食品、药品监管工作会议，进一步强化各级政府和有关监管部门的职责，完善食品安全责任体系，并对20xx年度食品安全工作先进集体和个人进行表彰。
3、扩大食品安全信用体系建设试点范围。在认真总结去年食品安全信用体系建设初步经验的基础上，增加新的试点企业、行业和乡镇，逐步扩大试点范围，实现新增10个试点行业、5处试点乡镇、50家试点企业的目标，逐步探索食品安全综合监管的新路子。积极争创全省食品安全信用体系建设示范县。
4、深化农村食品安全“三网”建设。继续完善农村食品监管网络，重点做好乡镇食品药品安全办公室人员、经费、办公场所的落实和协管员、信息员的培训工作，争取“办公场所、人员、交通通讯工具、工作经费”四到位，实现“机构基本独立、人员基本固定”的目标，同时，结合辖区实际，进一步明确“两员”的工作职责，建立完善、培训制度、考核奖惩制度、目标责任制度等一系列规章制度，切实发挥“两员”作用，推动监管网络高效运行。
5、积极探索先进的供应模式。以“万村千乡工程”为依托，坚持“市场主导、政府引导、政策扶持、法律规范”的原则，鼓励现代食品物流网向广大农村延伸。深入开展“连锁超市进乡镇、放心店进农村”工程，在全县农村，村村建立食品放心店和放心超市，规范食品供应渠道，减少中间环节，降低价格，方便农民群众。
6、建立完善食品安全预警机制和应急体系。强化应急救援体系建设，上半年制定出台《##县重大食品安全事故应急预案》，并适时牵头组织全县食品安全应急演练。建立健全食品安全新闻发布制度，实施消费预警提示。
二、调整思路，纠建并举，药品规范化管理实现新突破。
1、积极开展药品市场专项整治，不断规范药品市场秩序。按照《全县整顿和规范药品市场秩序实施方案的要求》，以药品市场专项整治为突破口，以开展药品进货渠道、购销记录、处方药销售、超范围经营、违法广告监测等专项整治为工作重点，不断加大行政执法力度，始终保持对涉药违法行为严厉打击的高压态势。进一步完善药检稽查联动机制，加强与公安、工商、卫生等部门的协调配合和边际省、市、县稽查的联防协作，协调有关部门，加强对重点区域、重点企业的管控措施，严厉打击各种违法犯罪行为，狠抓大案要案的查处。
2、以GSp认证跟踪检查为切入点，着力提升药品日常监管效能。坚持将开展GSp认证跟踪检查作为规范药品经营企业行为的一项重要工作来抓，建立健全“回头看”督查检查机制，对已通过认证的经营企业，重点检查其药师在岗、设施、设备运行、药品购进、验收、养护记录等情况，对弄虚作假、违规违法行为及时给予处理，努力营造规范有序的药品市场环境。
3、以规范药店达标创建为抓手，推进涉药单位的规范化管理再上新台阶。进一步加强涉药单位的规范化管理，增强药品行业自律意识，提高药品质量和服务质量，今年继续推行诚信药房（店）评选活动，严格考评标准，并认真组织评选。
4、突出抓好执法人员和从药人员的法律宣传和培训工作。以《##省药品使
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用条例》宣传和培训为重点，组织全县药品从业人员进行培训，促进全县涉药单位规范化管理水平上新台阶。5、进一步强化药品市场日常监管。一是规范药品使用行为。依据《##省药品使用条例》，督促各药品使用单位建立和完善质量管控体系，提高处方和配方环节合理用药水平。突出抓好乡镇卫生院、厂矿企业和村卫生室、个体诊所等医疗机构的监管。二是强化医疗器械监管，开展动物源医疗器械、同种异体医疗器械和宫内节育器等高风险产品生产质量体系专项检查，进一步完善日常监管体系，深化医疗器械管理规范化建设。三是加大药械广告监测力度，配合有关部门，继续整治虚假违法药品、医疗器械和保健食品广告。四是继续开展药品分类管理工作，建立健全监管档案。加强特殊药品日常监管，严防流弊事件发生。
6、加强药品抽验和药品不良反应上报工作。一是制定科学的药品抽验方案，努力改善实验室条件，引进先进技术和检验手段，重点加强对基层农村药品质量的监督检查，加大对群众投诉多、具有潜在质量隐患的品种抽验，提高抽验的针对性。二是积极推行合格检品退回制度。三是狠抓药品不良反应监测体系建设，完善报告、预警、再评价机制，进一步推进ADR监测实行电子网络报告，促进不良反应监测工作的正常化，使药品不良反映报告既有量的突破，又有质的提高。
三、创新思路，做好两个结合、一个完善，实现“两网”建设取得新突破。
一是把“两网”建设与“新农合”有机结合。按照“融入新农合、服务新农合、同步促发展”的工作思路，使“两网”建设为“新农合”提供质量可靠的药品和优质的服务，“新农合”为“两网”建设提供更为广阔的空间和更丰富的内涵。二是把“两网”建设与日常市场监管工作相结合。走互相促进，互为发展的道路，通过开展“规范药房（店）”创建活动，规范乡村医疗机构代购分发行为，全面提升农村药品采购、验收、储存、养护、使用等重要环节的质量管理水平。三是进一步完善药品监管网络建设。建立相应的激励保障机制，落实工作责任、完善考评办法，加强药品协官员、信息员的培训指导和管理工作，逐步建立依法监督、执法到位、运转良好的药品监管网络，实现监管无盲区，确保农村群众用药安全。四是进一步拓宽药品的供应网络建设。充分利用“万村千乡”市场工程的优惠政策，在无药品供应的行政村设立服务性药品供应点或便民药店，使更多农民群众用上安全、方便、廉价的药品。
四、狠抓管理，素质建局，机关规范化建设实现新突破。
1、加强领导班子建设。进一步完善领导班子集体决策制度，贯彻民主集中制。中层干部和科室人员实行轮岗制，年初完成科室轮岗和人员调整。
2、强化政治理论和业务培训。一是坚持业务学习制度化、经常化。建立健全药械法律法规试题库，定期组织法律法规考试、稽查比武和案卷评议，对执法人员掌握运用法律法规的熟练程度进行全面考评，进一步提高全局执法人员的依法行政、规范办案水平。二是加强思想政治理论学习。定期组织政治学习教育活动，每月集中全局政治学习不少于2次，个人学习笔记每年不少于2万字。教育引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立以人为本的科学监管理念。三是实施素质提升工程。积极组织职工参加各种业务培训、在职继续教育、外出参观考察等活动，进一步提升全体职工的职业道德素质和业务执法素质。
3、完善管理制度。坚持以制度管人、管事。建立健全机关目标管理、量化考评办法、督查督办等规章制度，把全局工作纳入目标管理范围，对每项工作进行分解细化，明确任务目标、工作措施、工作成效，实行每季度一考核、年底全面考核的办法，使每项工作都有章可循，逐步步入规范化、制度化轨道。
4、狠抓“五型”机关建设。部署开展“机关作风建设年”活动，推进和谐机关创建。
5、强化行政执法工作。认真落实省局“十条”禁令，严禁酒后执法、蛮横执法、徇私枉法。积极开展“和谐执法”活动，建立健全案件核查和行政问责制度，加强案件审核把关，严格执法过错责任追究。案件办结率和审核率分别达到95%和100%。认真抓好案件的督办、评查、考核工作。真正做到有法必依、执法必严、违法必究，实现依法行政、科学严谨的法制工作目标。
6、加强办公室工作管理。一是大力推进信息化进程，抓紧开发应用业务管理网络系统，大力推行OA办公管理和无纸化办公，不断提高工作效率和办公自动化水平，实现信息资源共享。二是推行“三个体系”建设，实行定岗、定职、定责，细化岗位责任目标和考核措施，建立督查制度，成立有领导、有机构、有检查、有通报的工作机制，确保各项工作落实。三是加强档案管理，逐步推进档案管理电子化。
7、加强基础设施建设，完善保障体系。通过严肃财经纪律，推行财务精细化管理等措施，进一步提高资金使用效率。同时积极争取省、市、县各级政府和部门的支持，落实好资金，解决县局自来水的安装问题，并建立图书室、阅览室、标本室。
五、狠抓党风、行风建设，在树立形象上实现新突破。
1、加强党风廉政建设。认真贯彻中纪委七次全会、省纪委八次全会精神，全面落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的有关规定。加强警示教育，倡导良好风气。继续深入开展防治商业贿赂工作，坚持落实廉政谈话、述职述廉等制度，坚决防止各类违法违纪案件发生。
2、加强行风建设。大力开展“阳光工程”，充分发挥社会监督员、执法执纪监督员等社会力量，定期组织明查暗访、回访复查、发放征求意见书、召开监管相对人座谈会等形式，全面强化对执法行为事前、事中、事后全过程监督，促进全局行政执法规范化建设再上新水平。
3、加大宣传力度。一是要组织开展以“安全用药 合理用药”为主题的宣传活动，组织好进村庄，送讲座；进学校，送知识；进药店，送法律；进社区，送爱心为内容的“四进四送”系列宣传，进一步提高全社会识别假劣食品药品的能力。二是要加大对外宣传力度。发动全员对当前各项工作进行多方宣传，各科室根据每个阶段的工作重点，确定宣传重点，明确宣传任务，积极向省、市局网站传报信息。同时要围绕食品药品监管工作，努力扩大在国家、省级、市级报刊上的宣传力度，不断提高稿件的数量和质量，进一步扩大影响，树立食品药品监管部门的良好社会形象。
六、加强精神文明建设，在丰富和发展食品药品监管文化上实现新突破。
1、组织开展一定形式的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。以创建“五型机关”为载体，将精神文明创建活动不断引向深入。开展群众喜闻乐见的文娱活动，努力营造文明健康的工作和生活环境。今年要继续保持市级文明单位称号，并积极争创省级文明单位。
2、搞好环境卫生，养成文明习惯。进一步完善卫生工作管理制度，落实卫生职责，实现卫生工作有布置、有检查、有评比的工作机制。同时，教育和引导干部职工增强维护公共卫生意识，提高遵守公共卫生规则的自觉性，倡导文明健康的生活方式，不断提升干部职工的文明素养和文明程度。
3、打造药监文化，提升服务理念。以药监文化建设为核心，不断丰富内涵，拓展形式，提升影响力和感染力，使药监文化成为全体干部职工思想和行动的旗帜，不断增强全局干部职工做好食品药品监管工作的责任感、使命感，提高服务意识，努力培养和形成群心凝聚、艰苦创业、奋发有为的精神状态。
二〇〇七年三月日
工商局广告监督管理工作计划
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工商局监督管理计划
**年广告监督管理工作总体要求是：围绕实施广告发展战略、提高执法效能的工作目标，以促进广告业的健康发展为着力点，坚持服务与监管并重的原则，创新“优化服务、强化监管”的工作模式，抓服务求实效、抓监管促规范、抓制度强基础，认真履职尽责，落实工作到位，推进我市广告监督管理工作再上新台阶。一、优化服务职能，促进广告行业健康发展
（一）服务广告产业园区发展。重点做好迎接国家工商总局对“汉阳造”广告创意产业国家级试点园区的验收工作，同时指导“汉之南”广告产业园区争创省级园区。贴近服务广告创意产业及重大项目，促进园区广告市场主体增量，着力把园区建设成为带动和引领全市广告产业发展的基地。
（二）建设武汉广告人才培训基地。把广告人才队伍建设作为实施广告战略的重要环节来抓。积极与我市相关高校协商，合作建立武汉广告人才培训基地，通过定向培养、实训实习、在职研修等方式，提高广告从业人员自身素质。同时，会同市广告协会，做好广告专业技术等级（广告师、助理广告师）考务工作。
（三）推动公益广告活动的开展。引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动，同时加强检查确保公益广告在发布地点、发布形式、发布内容三方面符合法规要求。与相关职能部门配合，探索建立社会各界普遍参与的公益广告发布机制，提高公益广告的社会影响力。同时，组织广告经营单位参与**年广告节公益广告作品的评选活动。
（四）创建“户外广告示范一条街”。各分局结合辖区实际，选择有代表性的一条街（路段），创建“户外广告示范一条街”。3月初确定创建一条街（路段）名单上报市局。坚持“示范带动，全面铺开”的原则，实行科所联动，推动创建工作深入开展，促进基层工商所巡查、监管到位。加强对户外广告发布单位指导，配合“城管革命”推进，进一步规范户外广告管理秩序，提高户外广告监管水平。
（五）指导广告行业组织建设。参与做好市广告协会换届工作，健全和完善协会组织机构。把“服务于广告行业的建设与发展”作为工作的出发点和着眼点，通过广告协会这一平台，开展行业自律、行业服务、行业信用建设，促进广告行业健康发展。
二、深化监管职能，规范广告市场经营秩序
（一）突出广告专项整治重点。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、美容服务等以及非法涉性、低俗不良广告作为整治重点，分类别、分阶段进行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加强广告案件指导与督办，做到举报案件必查，督办案件严查，屡次违法案件重罚,中心城区工商所各3件，开发区、风景区、化工新区工商所各2件、新城区工商所各1件。曝光十大典型违法案件，扩大社会影响。
（二）强化广告行政指导工作。把预警教育、行政指导、行政告诫等手段融入广告监管之中，采取上门指导、行政约谈、公开曝光、法律培训等方式，引导广告经营者、广告发布者、广告主强化自律意识，达到行政指导和行政执法并重的效果。
（三）坚持联合监管工作机制。落实好“整治虚假违法广告联席会议”制度，发挥宣传、卫生、食药监等“联席会议”成员单位的职能优势，采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式，不断增强广告监管的合力和实效。每季度召开一次联席会议，及时通报和沟通情况，认真研究和解决整治工作中遇到的突出问题，加强部门间的协调配合及联动，逐步建立健全广告监管长效机制。
（四）强化广告发布环节的监管。认真贯彻落实《大众传播媒介广告发布审查规定》，指导督促大众传播媒介单位及其广告审查人员落实广告审查责任。各分局每年不少于两次到辖区有关报纸、期刊、电视等媒体单位，检查其落实广告的承接登记、审核和档案管理制度情况，抽查广告刊播样件，针对问题提出改进意见，指导媒体加强自律，规范广告经营活动。
（五）推动建立广告信用监管体系。组织重点媒体、主要代理广告公司向社会公开承诺杜绝虚假违法广告。按照守信、警示、失信、严重失信“四类”分类监管，设立广告活动主体信用评价指标，对违法违规现象突出的广告活动主体作为重点监控对象，加强日常检查，实施案后回访、公开违法行为等监管措施；对严重失信广告活动主体，从重处罚，向社会公开曝光。
三、强化制度建设，夯实日常管理工作基础
（一）建立重点广告企业联系点制度。各分局结合辖区实际，确定重点联系广告企业，3月初确定联系点名单上报市局。要通过电话联系、上门走访等方式，不定期对重点广告企业进行巡查和服务，了解企业实际需求，掌握企业发展现状，组织参加广告节以及相关法律法规培训活动，及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题，引导和扶持重点联系广告企业发展。
（二）建立健全广告制度。结合广告监测中心的运作，制定广告监测工作规范，明确广告监测数据采集、监测报告
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、监测档案、监测信息发布等要求。坚持“集中监测、统一认定、两级执法、联动监管”的原则，通过对重点媒介、重点商品或服务广告监测，及时掌握违法广告动态，加强对监测结果的运用，及时发布监测预警提示、违法广告公告，做到广告监测与案件查处相衔接，确保广告违法率有明显下降。（三）建立广告审查员管理制度。做好广告审查员的资格培训、发证、建档、法律法规知识更新及日常管理与监督，督促广告审查员把好广告发布关，进一步规范广告设计、制作、代理、发布行为。组织广告企业尤其是大众传播媒介广告审查员、广告经营管理部门负责人进行法规培训。以此强化广告审查员的法律意识，准确掌握广告发布是非标准，依法规范广告经营行为。
（四）完善广告监管工作机制。制定基层工商机构广告监管工作制度，以“人定岗、岗定责、责定标”为目标，完善“分层、分类、综合监管”措施，形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。加强对工商所广告监管工作的指导，按照属地管理的原则，工商所全面负责辖区内广告市场日常巡查及虚假违法广告查处。对工商所管理规范、成绩突出的，通过现场会形式予以推广。
（五）加强广告基础管理工作。认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强广告基础管理工作的通知》（工商广字[**]105号）精神，加强干部队伍建设，不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平；做好政务大厅户外广告登记工作指导，同时做好广告经营单位《广告经营许可证》换发工作；开展广告行业情况调查，强化统计结果的分析；加强工作信息反馈工作，按时报送相关工作报表。
（编辑：琛哥）
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