工商局外资登记管理工作要点。
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工商局外资登记管理工作要点
年度市工商局外资登记管理工作要点
**年全市外资登记管理工作的总体要求是：贯彻党的十八大、全市经济工作会议和全市工商行政管理工作会议精神，弘扬武汉工商精神，规范和创新并举，使全市外商投资企业服务监管工作竞进提质，促进我市外商投资企业平稳健康发展。
一、做好市场主体增量提质工作
（一）贯彻执行外资产业政策。贯彻落实《外商投资产业指导目录》的要求，围绕我市建设国家中心城市的目标，把好市场准入关，支持经济结构优化调整。大力支持现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业利用外资；积极鼓励新兴行业和新型业态发展，限制并加快淘汰落后产能。
（二）扎实开展重点企业联系工作。坚持“提前介入、及时注册、重点指导、全程服务”的原则，以80万吨乙烯、东风雷诺、周大福、香港恒隆等政府招商重大项目建设，省、市政府确定的“直通车大企业”和台资企业为重点，市局、分局明确专人，上下联动，开展常态化的企业联系服务工作。通过走访企业，了解企业的发展情况和需求，提供行政指导，帮助企业排忧解难，稳步发展。
（三）提升准入工商登记效能。积极协调行政审批处做好一次性告知事务的细化、优化工作。依托全市外资登记“远程核准”平台，统一规范标准、就近登记初审，简化审批程序，提高办事效率，促进外商投资企业存量的发展。同时对受委托单位的初审工作效率和质量定期考核通报，树立先进典型，并对两次排名最后的单位暂停委托。
（四）完善审核体系建设。指导、核审东湖风景区分局和化工分局的外资企业委托登记申请，实现外资委托登记管理在全市范围内的全覆盖；支持我市3个国家级开发区工商分局争取国家工商总局直接授予外资企业核准登记权。
二、加强市场主体行为的监管
（一）落实属地监管。依托外资企业“电子监管”平台，有效开展行政指导，落实属地监管的职责和任务，加强外资监管事项的落实、督促、检查，实行季度通报。
（二）加强出资监管。着力提高全市外商投资企业出资率和利用外资效益，重点加强首期出资的动态监管，努力争取全市外商投资企业按期出资率达90%。
（三）加强年检监管。认真组织开展**年度外资企业年检，通过多途径的宣传、引导和多种形式的年检审核工作，力争外资企业年检率达85%；认真排查，对已确定的“三无”企业，依法作出吊销处罚；贯彻国家工商总局年检工作新要求，联合信息化部门，积极探索网上申报、网上审查、网上反馈和网上公示的全程电子化年检模式。
（四）实行外资案件报批制度。制定和实施《外商投资企业案件管理办法》，进一步规范外商投资企业案件查办工作，全市工商系统在外资企业非登记类案件立案时，及时征求市局外资处意见，努力做到外资企业登记和监管工作的无缝对接。
三、夯实外资登记监管基层基础工作
（一）加强岗位培训和业务指导、检查。组织开展“外资三法”等8部法律的学习，编辑外商投资企业法规政策汇编；分别举办外资年检和登记管理业务集中培训；选派业务骨干参加总局业务交流。分片组织研讨活动，剖析工作中的疑难问题和新情况，搜集、梳理外资登记业务政策问题，及时进行业务指导。
（二）加强档案集中管理和电子化。全市系统外资登记和年检档案统一由市局集中管理（3个国家级开发区分局除外），严格做到企业法人开业、法定代表人和股权变更登记档案在发照后5个工作日内送市局报签，其他档案在事务办结后10个工作日内报市局外资处，统一交信息中心扫描存档。加强属地登记监管外资企业的档案数据质量建设，定期开展档案和数据质量抽查和通报。
（三）深化统计信息服务。围绕我市利用外资的重点、热点问题，针对性开展出资不能到位、外资转内资、注销等原因及问题的分析，不断提高外资数据分析工作质量，服务领导决策、服务投资环境建设。
（四）抓队伍建设防范行政风险。加强全市系统外资干部队伍建设，深化队伍作风纪律整训活动，增强服务意识、法治意识、问责意识和廉政意识。适应利用外资工作新形势、新任务的要求，强化依法履职，把握依法行政的底线，防范外资登记监管执法风险。
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工商局市场管理工作要点
工商局市场管理工作要点
工商局____年市场管理工作要点
二_一_年××市工商局市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一，全面推进和完善市场规范管理工作，重点抓好以下几个方面工作：
_、深入开展红盾护农工作
进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关；积极推进农资经营者信用等级评定工作制度；加强对农资市场检查和督察工作；建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度，
_、继续深入开展专项整治工作
抓好元旦、春节、“五一”、端午、中秋、“十一”黄金周等市场的专项整治工作。
加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。
强化粮食市场监管：依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理，坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。
_、认真做好市场巡查工作
继续实行“三查一督办”制度，狠抓市场巡查制度落实工作。继续推行市场监管网格化监管模式，推行菜单式的巡查记录，继续做好oa系统《市场监管》中的“市场巡查”、“市场备案登记”的录入工作。
_、继续强化集贸市场消防安全管理，充分发挥市场监管职能作用，督促市场开办者建立健全市场安全责任制度，完善市场消防安全设施，配合公安消防等有关部门，加强集贸市场安全检查，督促市场主办单位做好防风、防雪、防火工作。
_、积极开展创建文明城市活动
以创建为载体，本文 利用多种形式，加强对经营户的宣传教育，引导他们自觉地遵守有关法律法规，维护市场秩序和净化经营环境，做到依法经营、文明经营、诚信经营。引导市场开办单位加强自律管理，自觉履行第一责任人的责任.
_. 继续推行网上商品交易市场信用分类监管
按照××市局市管目标考核规定，对照标准，严格评定程序，对辖区内的市场准确把握每项数据和信息，进一步加强商品交易市场信用分类监管工作。
工商局市场规范管理工作要点
工商局市场规范管理工作要点
工商局20xx年市场规范管理工作要点
20xx年,全区市场规范管理工作的总体思路是：以贯彻落实科学发展观为行动准绳，紧紧围绕落实全区工商行政管理系统工作会议的决策部署，牢牢把握“四个只有”，大力推进“四项建设”，实现高效能监管、高质量服务、高标准地开展规范化建设，按照××局长提出的“人要精神、物要整洁、服务周到、执法严肃”的新要求，以规范执法和服务为重点，不断加强市场监管行政执法，继续提高服务经济建设行政效能，积极推进市场监管规范化建设，为维护良好市场交易秩序，促进经济平稳较快发展作出新贡献。为此，特制订20xx年市场规范管理工作要点。
一、工作任务、措施和时间安排
（一）推进全区市场合同监管规范化、信息化建设
1.商品交易市场信用分类监管
任务：全面推行商品交易市场信用分类监管。年内每个地级市城区纳入信用分类监管的商品交易市场2—3个，各县1—2个；每个地级市选择1—2个乡镇上规模管理较规范的市场开展试点工作。
措施：一是上半年会同本局信息中心举办全区商品交易市场信用分类监管系统软件应用培本文来自红盾文苑训班3期，培训对象为工商所有关执法人员；二是8月底前完成各县工商局及有关工商所电脑硬件和系统的升级；三是拟定于10月中旬召开全区经验交流和工作总结会议。
2.农资质量监管预警系统
任务：年内试点推行国家工商总局开发的“农资质量监管预警系统”。该系统预计上半年开发完成后，由总局向全国推广应用。
措施：一是分南北两片选择2—3个集中有形农资交易市场的所在地工商局开展试点工作；二是对有关人员系统应用的相关培训；三是有关硬件配置和系统升级，拟结合“商品交易市场信用分类监管”一并进行。
3.其它市场合同监管信息化、规范化建设
任务：一是年内指导筹备 “经纪人监管系统”、“网络商品交易行为监管系统”、“守合同重信用监管系统”三个管理系统的应用和开发；二是对外商投资品牌汽车销售备案实行规范化管理。
措施：一是与信息中心研究协商、共同推进；二是与相关部门研究协商，共同制定有关规范化管理办法。
（二）深入开展全区农村“双培双促”工作
1.全区双培双促工作
任务：年内完成全区农村“双培双促”工作方案总体任务，年底召开全区农村“双培双促”工作总结表彰大会。
措施：一是重点抓好农村经纪人队伍的培育发展和农村经纪人的培训工作；二是加强指导，大力发展各类农产品协会和农民专业合作组织；三是探索完善农村经纪人组织的监督管理工作；四是协调其他部门、单位，认真细致地做表彰大会的各项筹备工作；五是开展本系统先进单位和先进个人的评优评先活动。
2.全区农村党员大培训工作
任务：一是作为牵头单位与各级党委组织部门年内共同完成农村经纪人1万名的培训工作；二是配合和协助各级民政、农业等部门开展农村“两新”组织负责人培训1万名。
措施：结合全区农村“双培双促”工作同时开展。制定方案，下达培训指标任务，编印下发培训教材；拟在第一季度会同有关部门组织举办一期农村党员经纪人师资培训班。
（三）全面部署“20xx红盾护农”行动
任务：一是按农业生产季节部署开展“保春耕、护夏种、促秋播”三项农资打假专项整治行动；二是组织开展第一、第二阶段流通领域三大类农资商品质量定向监测。（具体任务和时间安排详见《“20xx红盾护农”行动实施方案》）
措施：一是制定“20xx红盾护农”行动实施方案；二是创新开展“20xx红盾护农”现场活动；三是指导各地抓好贯彻落实自治区工商局《支持农村改革发展的若干意见》，重点抓好农资经营主体规本文来自红盾文苑范化管理、农村经纪人主体多元化发展、扶持发展名优特农产品订单农业、农业生产经营动产抵押登记等服务工作；四是开展先进集体和先进个人的评比表彰活动。
（四）探索新形势下合同监管工作的开展
任务：一是年内拟重新启动我区企业“守合同重信用”认定公示活动；二是制订合同示范文本，加强经济合同行政调解工作。
措施：一是上半年重新启动我区企业“守合同重信用”认定公示活动。印发活动方案，指导各地组织开展申报推荐审核认定公示工作，拟在7月完成公示活动。在此基础上，认真总结工作经验，从推进社会信用体系的全面建设、提升我区企业形象和市场竞争力、积极促进北部湾经济区加速发展的高度，向自治区人民政府作专题报告，研究建立由政府领导、工商主导、有关部门组成专门委员会审核、全区企业共同参与的“守合同重信用”认定机制。二是扩大合同示范文本的涉及面，制订一些社会经济活动常用的示范合同文本，如制定发布《委托拍卖合同》等，继续指导制糖企业
工商局市场规范管理工作要点第2页
与蔗农推广使用《甘蔗种植订购合同》；三是加强合同监管工作业务培训，积极开展经济合同行政调解工作。（五）试点开展网络商品交易行为监管
任务：按照国务院新三定方案和国家工商总局《网络商品交易行为监管办法》规定，年内试点开展网络商品交易市场监管。
措施：结合自治区政府将在年内批准本局新三定方案的实施，根据机构设置和职能划分，并依据国家工商总局即将出台的《网络商品交易行为监管办法》，拟向局党组作专题报告，力推有条件的市工商局设立网络商品交易服务监管机构，与局信息中心研究开发网络商品交易监管平台，设置网络商品交易消费维权举报模块，在地级市工商局试点开展网络巡查监管。
（六）切实做好市场安全防控工作
任务：一是加强高致病性禽流感等重大动物疫病市场监管防控，确保禽畜类肉制品消费安全；二是指导市场开办者做好消防安全和维护市场交易秩序稳定工作。
措施：一是指导各地完善重大动物疫病市场监管防控长效监管机制，积极应对各种突发疫情，做好应急防范；二是指导市场开办者按照有关法律法规，落实市场开办者第一责任人的责任追究制度，做好各项市场安全防控工作。年内，特别是元旦、春节，五一和国庆等重要节假日前，各地要配合公安消防、安监等本文来自红盾文苑部门组织开展各类商品交易市场安全防控大检查，加强市场巡查力度，积极排除市场安全隐患，确保市场安全防控工作到位，责任到人本文 。
（七）重点抓好社会关注和涉及民生的各项市场专项整治
任务：成品油、汽车摩托车下乡、超薄塑料购物袋、非法拼装汽车、野生动植物保护、旅游市场、烟花爆竹等专项整治工作。
措施：组织开展的各项市场专项整治工作，按照国家工商总局和自治区人民政府的部署和要求，由工商部门牵头的，要制定周密的行动方案，采取行之有效的措施，真抓实干；属于工商部门配合的，要积极做好配合工作，立足本职，认真履行职责，职能到位。
（八）积极开展动产抵押和拍卖监管工作
任务：一是年内各地动产抵押工作开展要迈上一个新台阶，积极为企业应对金融危机融资做好服务，年内拟组织举办一期动产抵押登记管理培训班；二是各地拍卖监管工作要有新的面貌，切实履行工本文来自红盾文苑商行政管理职责，积极、主动地依法介入拍卖现场监管。年内起草《委托拍卖合同》等及《竞买协议》、《成交确认书》等文书并征求意见修改后，拟会同自治区商务厅联合发布实施。拟组织举办一期现场监督拍卖观模培训班。
二、工作要求
（一）20xx年，全区各级市场合同监管部门要认真贯彻落实全区工商系统工作会议精神，围绕自治区工商局有关20xx年的总体工作部署，不折不扣地完成各项市场监管工作任务。
（二）各地开展20xx年市场合同监管工作，要有积极进取、开拓创新的精神，要有不畏困难，勇于承担责任的意识，真抓实干，共同打开市场合同监管工作新局面。
（三）各市工商局市场合同科要根据自治区工商局市场规范管理处《20xx年全区市场合同监管工作计划》制定本级的工作计划和安排，列出详细的、操作可行的工作进度表以便工作按计划、按步骤开展。
（四）各项市场合同监管工作要取得成效，不得流于形式和走过场，力求让地方党委政府认可、广大人民群众满意和社会各界关注。
工商局年度市场规范管理工作要点
工商局年度市场规范管理工作要点
**年市场规范管理的总体要求是：贯彻十八届三中全会精神，落实全市工商行政管理工作总结暨农贸市场创卫推进工作会议部署， 加强市场监管，服务新农村建设，提升城市管理水平，主要做好以下五项工作：一、做好农贸市场规范治理和改造提升级工作
“治理规范285家农贸市场，对其中200家破旧市场实施升级改造”，是武汉创建国家卫生城市的重要方面，是**年政府十件实事之一，也是市“人大”**年度询问的内容。市局和各区局要抓住政府重视、群众关心、社会关注的良好契机，切实解决全市农贸市场设施老化、环境脏、乱、差等问题，实现市场硬件设施和软件管理同步改善，并建立长效管理机制，保障人民群众消费安全，提升市民的幸福指数。
（一）对照方案抓落实。严格按照《创建国家卫生城市农贸市场综合整治工作方案》的要求，全面完成农贸市场综合整治的各项工作任务，强化整改，狠抓巩固提升。
（二）突出重点抓示范。对照验收标准，抓重点、克难点、补弱点，对各区农贸市场的整治情况进行抽查，定期通报，既找出应当整改的不足之处，也培养树立一批样板市场、模范经营户，以点带面，推动农贸市场硬件与软件的同步提升。
（三）强化督查抓进度。实行市局领导班子成员、市局机关有关单位对口包点、包片等方法，深入一线加强指导，及时发现和帮助解决存在的问题；建立周调度、月总结制度，严把工作标准，确保工作进度和质量。
（四）按照分工抓落实。按照“属地管理，以块为主”和“谁主管谁负责、谁丢分谁负责”创卫原则，严格落实责任追究，把各项整治任务、目标、责任捆绑起来，集束式地落实到各区、各区局，实行跟踪督查考核。
（五）加强整改抓提升。成立工作专班，积极加强与市人大代表的沟通协调，认真组织调研，虚心听取意见，争取工作支持，对照问题加强整改，通过完成好市人大问询工作任务，推动我市农贸市场管理再上新台阶。
二、积极服务社会主义新农村建设
按照国家工商总局《关于开展**年红盾护农行动的通知》（工商市字〔**〕4号）的部署和省局的安排，继续开展红盾护农专项行动。一是开展农资信息化监管工作。二是继续开展红盾护农“保春耕”、“保夏种”、“保秋播”专项行动，严厉打击坑农害农损农行为，切实加强农资市场监管，不断提升“红盾护农”行动的品牌影响力。三是继续培育发展农村经纪人，搞活农产品流通，促进农业生产发展。四是继续探索服务“超市农业”的新举措，大力组织协助构建“农超对接”平台。
三、抓好市场监管的重点、难点、热点工作
（一）加强成品油、农资市场监管。继续做好成品油、农资（肥料、农药、农膜）等重要商品质量抽查检验工作，实行靶向式抽检，依法严厉打击掺杂使假、以假充真、以次充好、短斤少两等违法经营行为，维护成品油、农资市场秩序。
（二）加强汽车、粮食、棉花等重要商品监管。继续做好品牌汽车销售企业资格审核工作。依法开展粮食、棉花等经营主体的资格清理，加强成品油、品牌汽车、展会等重要商品市场的监管工作。
四、进一步深化文明城市创建活动
紧紧围绕创建全国文明城市的目标，结合“创卫”、“创模”的工作实际，稳步推进工商部门文明城市创建工作，扎扎实实地为人民群众办好事、办实事，使创建过程成为利民惠民的过程。认真开展文明程度指数测评工作，继续实施“以测促创”测评工作机制，按照市文明办的相关要求，在系统内分别对农贸市场、窗口单位等重点公共场所进行测评排名，并在新闻媒体公布测评“排行榜”。
五、健全创建诚信市场活动机制
进一步加大诚信市场创建工作力度，建立健全诚信示范市场公示和撤销机制，进一步增强市场参与创建、加强自律、诚信经营的意识，深入推进市场诚信体系建设。同时，强化行政指导在诚信市场创建工作中的运用，提升诚信市场的社会公信力，打造市场规范管理新品牌。
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