县卫生计生工作要点。
为了提高工作效率，如期完成工作，我们可以试着去写一份工作计划工作计划是为了更快完成工作任务而进行的提前准备。既然如此，你知道如何写工作计划吗？小编特意收集和整理了县卫生计生工作要点，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
县卫生计生工作要点
20xx年，全县卫生计生工作的总体思路是：深入贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持“三医联动”，深化医药卫生体制改革，坚持计划生育基本国策，稳妥有序实施全面两孩政策，努力提升医疗卫生服务水平，强化重大疾病预防控制，大力促进中医药事业发展，积极发展健康服务业，为全县卫生计生事业“十三五”时期开好局。
一、科学编制实施“十三五”规划
编制实施我县卫生计生事业发展“十三五”规划，注重与省、市卫生计生发展规划及全县国民经济和社会发展“十三五”规划的衔接，着力抓好今年卫生计生重点工程、重大项目的实施。
二、深化医药卫生体制改革
（一）深入公立医院综合改革。推动建立公立医院法人治理结构，研究制订医院目标管理和绩效考评办法；探索建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，完善县级公立医院院长年薪制；实施卫生计生高级专业技术职务任职资格评聘制度改革；强化医院管理，严格控制医药费用不合理增长。
（二）深入实施分级诊疗制度。针对分级诊疗实施过程中暴露出的一些问题，及时与县财政局、人力社保局联系沟通，协调、完善相关政策，引导患者合理就诊；完善绩效改革，优化绩效考核机制，调动基层医务人员积极性，促进基层首诊率提高。双向转诊实行网络信息化，基层首诊率≥65%；县域外转诊率≤10%，完成中心卫生院住院条件改造,提升住院率20%。
（三）深入推进“双下沉、两提升”。进一步做细、做深、做实“双下沉、两提升”工作，继续加强与省、市医院合作，大力推进县内医疗资源的纵向整合，加大县级医院下沉的力度，努力实现县级医院下沉乡镇全覆盖，全面提升基层医疗服务能力。
三、提升医疗服务水平
（一）加强基础设施建设。完成玉山镇中心卫生院公共卫生综合楼建设，启动县人民医院急诊医技综合楼建设，实施尖山卫生院搬迁工程，配合新城区推进县中医药养生园暨县中医院搬迁工程建设，完成部分乡镇卫生院病房改造及房屋修缮项目。进一步改善医疗设施设备。
（二）加强重点学科建设。依托合作办医平台，积极推进 “骨与关节”等市级重点扶持学科建设; 办好“名中医馆”，做大做强针灸推拿、康复、小儿推拿等特色学科和项目。
（三）推进信息化建设。完成卫生信息中心资源整合工作，启动县卫生计生信息中心机房建设，开展区域lis系统建设，使全县范围内患者的检验检查结果有效共享，并与HIS等其它业务系统进行整合联通。完善区域卫生信息平台功能，建设预约挂号平台、区域体检系统。在全县范围推广电子病历系统，打造智慧型医院，提升医院信息化水平。
（四）提高医疗质量管理。一是强化制度落实。持续加大核心制度落实力度，完善医疗质量管理与控制体系，促进医疗质量提升。加强抗菌药物分级管理，加大处方点评和督查力度，促进临床合理用药、合理检查、诚信诊疗；二是规范技能操作。充分利用县人民医院技能培训中心，加强基层医务人员的技能操作培训，提升能力和操作规范性；三是提高应急处置能力。继续落实急救演练机制，以促进城乡医疗机构急救能力衔接，为急诊患者进一步转院抢救治疗赢得时间。
（五）大力推进医联体工作。依托县人民医院建立和完善临检中心、麻醉中心、影像诊断中心、消毒供应中心、技能培训中心和远程会诊系统，促进医联体内医疗资源的合理配置和有效利用。落实功能定位，突出重点，凸显特色，分工互补，错位发展。完善双向转诊和会诊制度，推动分级诊疗。推进药品、耗材、设备等统一采购。大力开展成员单位间的合作帮扶，推动左右协作、上下联动，实现全县医疗卫生事业全面、协调、健康发展。
（六）加强中医药服务建设。以县中医院为牵头单位，以“名中医馆”和“中医康复”病区为突破口，“西学中”和中医药适宜技术推广为切入点，健全基层中医药服务网络，圆满完成省政府确定的“100%的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务”的二类考核目标。完成**、玉山、尚湖、九和、双溪、新渥、仁川等7家卫生院的中医馆建设任务，每个中医馆开展中医药服务技术不少于6项。
四、提升计划生育服务管理水平
（一）稳妥实施全面两孩政策。大力宣传计划生育基本国策、实施全面两孩政策的重要意义，引导群众按政策、负责任、有计划的优生优育。做好全面两孩政策实施前后社会抚养费征收、生育登记服务、再生育审批、计划生育奖励和扶助政策、国家免费孕前优生健康检查等工作的有效衔接，切实维护社会稳定。抓好出生人口性别比综合治理工作，大力开展打击“两非”专项行动，提升人口素质，优化人口结构，促进家庭和谐幸福和人口均衡发展。依法落实计生家庭奖励扶助、特别扶助制度，完善计生家庭发展政策，促进计生家庭民生改善。
（二）强化妇幼健康服务保障。优化整合妇幼保健和计生技术服务资源，加强妇幼健康服务体系建设。做好出生缺陷综合防治和优生优育优教工作，积极应对全面两孩政策，强化孕产妇系统管理、高危孕产妇、计划外及流动人口孕产妇等重点人群管理、产科质量管理，继续保持低剖宫产率态势，切实保障母婴安全，确保孕产妇零死亡。落实重大妇幼公共卫生项目建设,做好计划生育免费基本技术服务，加强再生育咨询服务和技术指导，完善避孕药具管理，积极推进婚前保健工作，不断提高婚检率和服务质量。继续加强孕期健康宣教和剖宫产科学管理，组织全县产科质量检查，开展产科急救演练。
（三）改进计划生育服务管理。坚持和完善计划生育目标管理责任制，实行一票否决制。实行生育登记服务制度，对生育两个及以内子女的，不实行审批，对再婚等特殊情形再生育审批推行网上办理。做好流动人口信息化管理，促进流动人口均等化服务。巩固提升县、乡、村计生队伍网络，确保基层计划生育工作任务落到实处。
（四）加强计生协会建设。注重发挥基层计生协会作用，进一步做好计生基层群众自治、困难计生家庭关怀和群众性宣传工作。
五、强化公共卫生工作
（一）落实公共卫生服务项目。进一步完善基本公共卫生绩效考核方案，加强公共卫生资金管理，优化公共卫生经费的使用。完善对乡村医生的公共卫生项目考核机制，提高乡村医生的公共卫生工作积极性，提高服务质量。整合完善村级公共卫生联络员队伍，适当提高联络员待遇。继续抓好居民电子健康档案、老年人、高血压、糖尿病、重性精神病、结核病以及孕产妇、儿童等重点人群的健康管理。出台我县全科医生签约服务工作方案，加强签约服务工作管理与考核，做好相应信息化建设，提升签约服务水平。
（二）加强卫生应急能力建设。保持基层公共卫生队伍稳定，做好岗位培训与业务培训，开展基层公共卫生管理人员业务能力测试和“优生优育优教”讲课技能竞赛，健全基层卫生应急专业队伍，完善联防联控工作机制，推进突发公共卫生事件综合检测、风险评估和及时预警，扎实做好突发急性传染病防范应对。
（三）抓好各类疾病防控工作。抓好H7N9、埃博拉病毒、寨卡病毒、中东呼吸综合征、艾滋病、结核病等重大传染病防控工作，加强预防接种管理。做好水质监测，完成全县适龄儿童窝沟封闭工作。
（四）持续做好食品安全工作。认真贯彻落实《食品安全法》，继续做好食品安全风险评估和食源性疾病监测及流行病学调查工作，开展以“洁净餐具
食者无忧”为主题的宣传活动；开展《磐安县食品安全风险监测结果分析》课题调研；做好餐饮具消毒质量整治；做好餐饮具检测抽检和食品安全风险因素监测。
六、打造法治卫生计生
（一）推进卫生计生依法行政。深入开展“七五”普法，扎实推进卫生计生法律“六进”活动，普及卫生计生法律法规知识，增强人民群众法制意识。坚持依法行政，完善“四张清单一张网”，
加强行政规范性文件制度建设和合法性审查工作，持续深化审批制度改革。做好“磐安县政务服务网”更新维护。建立完善权力下放监管制度，加强事中事后监管，公开服务事项，简化办证流程，提高行政审批效率，方便群众办证。
（二）加大卫生计生执法力度。加强卫生计生综合监督体系和能力建设，以公共卫生、医疗服务市场、采供血机构等为重点，加大监督检查力度，提高执法稽查工作水平。开展以饮用水卫生、医疗卫生、消毒隔离制度执行情况、消毒产品生产企业为重点的专项监督检查；开展卫生计生法律法规落实情况监督检查。
七、统筹做好其他重点工作
（一）抓好党风廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，着力推进廉政风险防控机制建设；认真落实党风廉政建设主体责任，切实规范“三公经费”使用；全面落实“九不准”要求，坚决纠正行业不正之风；深化“阳光用药”工程，推进医用耗材“阳光采购”，建立重大设备采购结果公示制度，确保卫生计生系统风清气正。
（二）提升人才队伍素质。推进医教协同，逐步建立标准化、规范化医学人才培养体系，强化以临床能力为重点的培训考核与评估。依托县人民医院技能培训中心技术力量，大力开展师资培训，加大基层卫技人员的业务培训力度。深入开展模拟急救演练，提升基层医疗机构急救能力。定向培养医学生18名。
（三）加大宣传工作力度。充分利用传统媒体和新媒体强化政策法规解读，传播健康知识，宣传报道医改新进展、工作新成果、系统新形象，及时回应社会关注的热点问题，强化正面典型宣传。做好第二届“名医”和“医界新秀”评选活动，提升卫生计生行业形象。
（四）创建平安卫生计生。做好平安创建（综合治理）、安全生产、信访等工作。完善“三调解一保险”机制，预防、化解和妥善处置医疗纠纷，完善重大事项社会稳定风险评估机制，推进“平安医院”建设，创建群众满意卫生计生。
（五）推进卫生强县创建。建立突发公共卫生事件应急指挥决策系统，进一步加强卫生应急队伍建设，加强培训与应急演练，完善卫生应急设备与物资配备及管理。
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卫生计生综合监督工作要点
卫生计生综合监督工作要点
20**年**市卫生计生综合监督工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记系列讲话精神，以“健康**”为引领，以“走在前列、共建**”为目标，坚持五大发展理念，增强看齐意识，强化问题导向，着力推进卫生计生综合监督体制融合、机制创新，努力提升**卫生计生综合监督能力地位，为建设“平安**”、“两美**”作出新的贡献。具体要围绕“增强一个能力、实现两个目标、抓住三个重点、强化四项监管、推进五项工作”抓好落实。
一、增强一个能力–全面加强全市综合监督执法体系建设
（一）整合资源，健全完善卫生计生综合监督执法体系。有效整合卫生、计生现有行政执法机构和职责，大力推进全市卫生计生监督执法有机融合，进一步明确卫生计生行政执法工作任务，推进国家卫生计生委等六部委联合下发的《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》的贯彻落实。按照依法行政“属地管理、分级管理”原则，进一步理顺和建立市**与**区、市经济技术开发区、**山以及**都市新区等新型工作关系，为我市综合监督执法事业的快速提升构建一个新的监管模式。继续抓好卫生计生监督协管规范化建设，巩固卫生监督协管示范创建成果，进一步完善三级四层卫生计生综合监督网络体系，夯实基层执法工作网底，全方位增强卫生计生综合监督能力。
二、实现两个目标–全面提升**卫生计生综合监督位次
（二）补齐短板，推进全市卫生计生综合监督工作在全省位次前移。加强市县沟通协作和帮扶，实施1+2牵手行动（市卫生监督所领导班子成员每人联系2个县市区监督所），促进全市卫生计生综合监督工作平衡发展和整体提升。加强卫生计生综合监督工作创新，大胆探索特色亮点工作，进一步增强全市卫生监督工作在全省的竞争优势。进一步加大案件查办力度，切实扭转执法人员怕办案、不想办案，特别怕承办大案要案的现状，力争全市查办案件数量质量有较大提升、查办大案要案工作在全省有较大影响。
（三）强基创优，进一步提升市县两级综合监督实力。加强卫生计生综合监督执法人才队伍建设，优化队伍结构，落实首席监督员、卫生计生监督紧缺人才以及基层复合型人才培养等工作。加强业务能力建设，搭建我市医疗卫生执法培训基地，快速更新人员知识结构，提升监督队伍业务技能。推进执法信息化建设，搭建并完善智慧卫监平台，形成市、县、被监管单位不同层次不同权限和融合在线监测、在线监控、在线监管等不同功能的综合性智慧系统。深入推进“互联网+”卫生计生执法模式，提高执法模块使用频率，稳步提升以智能手机为终端的现场移动执法效能。提升行业自律能力，搭建行业协会平台。积极在全市范围内推广市区足浴行业协会“行业规范、监管为辅”的试点工作模式，逐步成立歌舞娱乐场所、住宿场所等重点公共场所行业协会，规范行业经营行为。
三、抓住三个重点–全力保障省市中心工作重大活动保障
（四）全力以赴保障G20峰会。加强全市卫生计生综合监督执法应急能力建设，全力参与G20峰会、世界互联网大会等重大活动和节假日期间卫生监督应急保障工作，圆满完成各项保障任务。
（五）集中精力做好国卫创建。巩固创建成果，加强市县交流，实现全市经验共享、资源共享，进一步强化全市“一盘棋”理念，力争各地创建工作的“满堂红”。在市区创国卫复评工作中，按照市创卫工作领导小组要求，集中市**、**、**、**等卫生计生综合监督执法力量，认真对照新版《国家卫生城市标准》,共同开展创建工作。通过抓宣传、抓动员、抓推进、抓落实，提高经营单位守法意识和卫生管理水平，进一步规范经营行为，为顺利通过创国卫复评做好保障。
（六）努力巩固平安创建成果。紧紧围绕“平安**”考核要求，重点抓好卫生计生系统承担的传染病爆发流行疫情防控、食品安全事故防范等突发公共卫生事件处置;继续深入开展打击非法行医专项行动，切实防止非法行医致人死亡事件的发生；进一步落实医疗机构放射性同位素、射线装置、实验室生物安全、生物制品、毒麻药品、医疗废物等监督管理；高度重视精神卫生监督执法，加强重性精神障碍患者管理，有效防止肇事肇祸事件发生。
四、强化四项监管–全面落实重点场所综合监督执法责任
（七）加强公共场所和饮用水卫生监督管理。推进公共场所量化分级管理，进一步发挥卫生信誉度等级在政府决策、社会消费中的重要作用。继续开展游泳场所夏季保健康专项行动。组织开展全市婴幼儿洗浴场所“333”治理专项行动。加强重点公共场所卫生日常检查和监督抽检，抓好民宿卫生监管试点。继续开展“五水共治”保供水卫生监督执法行动，推进供水单位卫生监督量化分级管理，加强集中式供水单位和涉水产品的监督抽检，其中农村设计日供水百吨以上千吨以下集中式供水卫生监督覆盖率70%以上；继续推进全市饮用水在线监测工程，推广社区饮用水卫生检测示范项目。
（八）推进学校卫生和爱国卫生执法工作。联合教育行政部门组织实施校园卫生安全健康行动，落实国家学校卫生监督重点检查任务，实施学校卫生监督信息公开试点；开展病媒生物预防控制工作执法专项检查。
（九）强化医疗卫生执法和职业卫生监管。继续实施全市医疗机构“依法执业守护健康”专项行动，实行公立医疗机构和民营医疗同等监管、同等对待，进一步解决大型公立医疗机构监管难、查处难等问题，同时对卫生计生行政部门依法履职情况进行层级督查。严厉打击非法行医，深入研究非法行医的新情况、新问题、新特点，进一步完善打击的长效工作机制，严厉打击违法犯罪行为，有效巩固打击成果。加强医疗机构传染病防控监督执法，组织开展以消毒隔离、病原微生物安全、医疗废物集中处置等为重点的医疗机构传染病防控落实监督执法，深入推进医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价试点工作。探索实施职业健康检查和放射卫生技术服务机构双随机监督检查，开展核医学和放射治疗职业病危害专项重点监督检查。
（十）加强消毒产品、集中餐饮具市场监管。继续推进消毒产品生产企业清理整顿工作三年行动计划，开展消毒产品市场监督抽检。按照《**省餐桌安全治理行动三年计划--餐饮具和食品相关产品质量安全提升工程实施方案（20**-20**年）》的要求，加大餐饮具集中消毒企业监管力度，确保重点指标达到“四个100％”。
五、推进五项工作–全面规范行政执法行为和作风建设
（十一）探索推进计划生育监督执法。开展计划生育行政执法专项监督检查工作，实施母婴保健、计划生育技术服务机构专项监督检查。
（十二）协调推进法律法规落实情况监督检查工作。按照国家的统一部署，协调组织开展对《职业病防治法》和《人口与计划生育法》以及《社会抚养费征收管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等两法两规落实情况监督检查。
（十三）切实加强监督执法的规范化建设。继续完善行政执法规范和制度，抓好《**省卫生计生监督执法人员行为规范》落实，全面提升卫生计生监督执法人员依法履职规范化水平。进一步落实“四张清单一张网”，规范行政审批行为、减少行政审批事项、提高行政审批效率。加强卫生计生监督执法稽查和执法案卷评查，规范受理、处理卫生计生监督投诉举报事项，评选卫生计生监督大要案，督查督办重大违法案件。
（十四）主动融入卫生计生领域信用体系建设。健全完善违法失信行为惩戒机制，通过相关政府网站、微信等公众信息平台，及时将处罚信息、监督信息、监测结果等政府信息进行公开、公示，增强市场预警和指导功能，发挥社会舆论监督作用，推动社会信用体系建设。
（十五）加强廉政建设和风险防控。严格按照中央及省市委有关要求，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加强执法队伍纪律教育、道德教育、警示教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线，从源头上预防腐败。加强廉政风险防控，动态排查自由裁量权行使等廉政风险点，防止执法权力寻租行为，坚决做到反腐无禁区、全覆盖、零容忍。
卫生计生工作思路
卫生计生工作思路
20**年，卫生计生工作要认真贯彻落实中省市卫生计生工作部署，以改革统揽全局，强化管理，锐意进取，进一步提升服务能力和保障水平，推动全县卫生计生事业持续健康发展。
一、深入推进医改工作。巩固、完善、配套、提高，推进“六大体系”建设实现新突破。一是深化县级公立医院和基层医疗卫生机构综合改革，进一步凸显医疗服务公益性，调动医务人员的积极性，提升服务质量和水平，促进可持续发展。二是努力提升医疗保障能力。在巩固参合率的基础上，实施支付方式改革，进一步缩小医保、新农合住院政策范围内报销与实际报销间的差距；完善县内大病保障联动机制，提高保障水平；加快卫生计生信息化建设，实现“百姓一张卡，政府一张屏”。三是加强药品“三统一”工作监督监测和配送企业、医疗机构的监管，完善药品价格谈判机制，促进良性竞争，达到统一县域内公立医疗机构医用耗材采购价格；实施好高值医用耗材集中采购，努力把药品、耗材价格降下去。四是开展好创建全国健康促进县工作，提升公共卫生服务水平。组织好全国健康促进县创建活动，力争在健康教育领域取得新成效。推进公共卫生示范镇（村）建设，加强公共卫生项目实施管理，扎实做好传染病防治工作。五是推行分级诊疗制度。综合运用医疗、医保、价格等手段，用利益杠杆推动形成“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的就医秩序。
二、大力加强计生工作。一是全面落实“三个一”管理机制，切实做到领导、责任、检查、奖惩到位。坚持“宣传教育、依法行政、奖励优惠、公共服务、信息共享、人财物保障”六条工作线分线运行，夯实责任，统筹力量，整合资源，综合施策，不断推动工作落实。二是坚持“两手抓”，落实生育政策。一手抓宣传教育，一手抓依法行政，进一步完善违法生育依法查处和社会抚养费征收管理机制，加大违法生育查处，严格依法行政和管理力度，落实好现行生育政策。扎实开展打击“两非”专项活动，综合治理出生性别比问题，深化全程服务，促进人口均衡发展。三是突出信息化应用。依托全员人口数据库和“一证通”系统应用，进一步完善人口信息反馈、应用机制，提升全员人口数据质量和信息安全水平，推进信息资源共享。开展基层基础精细化管理示范镇和计生村民自治示范村创建活动，推进计生阵地规范建设、档案资料规范管理全覆盖，提升基层计生规范化、精细化管理水平。四是全面落实计生惠民政策。完善利益导向，积极开展各项计生帮扶、关爱活动，统筹协调各部门对计生户的优先优惠和扶持力度。扎实开展第四轮农村母亲健康工程、优生促进工程，加强技术队伍建设，规范开展各项免费技术服务，全面提升服务质量。五是深化行业改革，促进工作转型发展。做好单独两孩政策实施和出生人口信息收集、上报、监测，加强再生育优生服务指导，降低出生缺陷发生风险。深化生育服务证制度改革，加强流动人口“一盘棋”管理，强化流动人口计生信息系统建设和应用，推进城市社区“网格化”管理，加快基本公共服务均等化进程。
三、抓好卫生服务体系建设。一是抓好重点项目工作。加快县医院迁建、**、**卫生院扩建步伐，完成县医院血液透析建设和县级医院专科项目建设，持续改善办医办院条件。二是狠抓人才队伍建设。持续补充专业人员，对现有人员进行继续教育、学历教育、专业进修和组织学习培训，同时加强绩效考核，改善工作生活条件，稳定基层专业队伍。三是加强装备建设，多渠道筹措资金，重点为卫生院添置更新医疗设备，改善办医办院条件。四是加强医疗质量管理。继续依托县级医院组建的医疗质控专家组、临床检验中心、医院感染管理指导中心，把基层医疗机构医疗质量管理纳入全县统一评估监测，定期督导培训；采取第三方考核评估评价等措施，突出抓好对县级公立医院和卫生院的服务质量监管，促进医疗机构质量管理上台阶。
四、进一步强化行业监管。一是加强卫计系统干部队伍建设。持续开展思想纪律作风整顿，认真学习领会党和国家方针政策，围绕县委、县政府工作重点，认真履行工作职责，提高政策运用水平，依法行政，狠抓落实，正确处理监督与服务的关系，认真倾听基层和人民群众的呼声，结合县情实际，以创新的方式创造性开展工作，推动医改卫生计生工作有新的突破。二是继续深入开展创国卫工作。发挥牵头部门作用，深入组织发动以环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育、卫生单位创建、农村改厕等为主要内容的爱国卫生运动。认真组织好各项创国卫达标工作，确保创国卫顺利通过验收。三是加强医疗卫生机构监管，有效推进相关政策的落实，进一步增强依法行医、依法执业和优质服务的责任意识。推进对口支援和镇、村卫生服务一体化管理，进一步落实个体诊所、民营医疗机构监督管理措施，重点加强宣传培训和监督检查，全面培育其自律意识，促进规范执业。四是加强生活饮用水和“六小行业”等公共场所卫生监管，规范服务行为。
五、加强党风廉政与行风建设。一是严格执行党风廉政建设责任制，切实履行 “一岗双责”职责。坚持把行风建设摆在重要位置，加强干部职工的学习教育，完善政（院）务公开，坚决查处违规违纪的人和事，认真开展行风评议，深化行业作风建设，提高服务能力和水平。二是广泛开展群众性的精神文明建设活动，加强宣传工作，塑造良好的行业形象。三是认真抓好综治维稳、普法及依法治理、包村扶贫、安全生产、环境保护等工作，营造和谐环境，促进卫生计生工作上水平。
区卫生计生工作计划
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区计生工作计划
20xx年全区卫生计生工作总体要求：深入贯彻落实国家、省市卫生与大会特别是习近平总书记重要讲话精神，按照区委、区政府决策部署和市卫生计生委工作安排，坚持稳中求进工作总基调，以新时期卫生与健康工作方针为指引，以“健康xx”建设为主线，以深化医改为重点，坚持问题导向和需求导向，加快建立基本医疗卫生制度框架，进一步提高基本公共卫生和基本医疗水平，优化生育全程服务管理，大力发展中医药，促进健康产业发展，全面党组织建设，努力为人民健康提供全方位、全周期的健康服务，为建设品质xx贡献力量。
一、坚持预防为主，推进健康关口前移
1、积极开展健康促进活动。积极倡导健康理念，结合基本公共卫生服务项目开展各类健康科普活动，将健康促进作为一项长期持久的工作来开展，发挥健康指导员的职责。大力推进公共场所控烟禁烟和医疗行业无烟单位创建工作。
2、提升卫生应急能力。继续完善《xx区突发公共卫生事件应急预案》，明确各部门的职责，强化卫生应急队伍建设与管理，加强人员培训，定期开展应急演练，提升应急队伍处置突发公共卫生事件的能力，规范有序的开展传染病和其他公共卫生事件防范和处置，同时要做好应急物资的储备、更新工作。
3、开展爱国卫生运动。加强组织协调，配合相关部门开展城乡卫生整洁行动，指导农村卫生改厕。加强爱国卫生条例宣传，开展爱国卫生运动，推进爱国卫生信息化建设，提升依法科学管理能力。积极开展卫生（健康）镇，卫生（健康）村、社区，卫生（健康）单位创建评选工作。
4、落实卫生计生民生政策。以深化医药卫生体制改革为契机，以提升民生工程项目服务质量为重点，重点加强组织领导、协调调度、政策宣传，全力保障新型农村合作医疗，公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶，医疗卫生人才能力提升等民生工程稳步实施，确保在市级考核中取得先进位次。
二、坚持改革创新，全面落实综合改革各项任务
5、建立分级诊疗制度。继续开展家庭签约服务，规范履约行为，按照上级政策完善xx区家庭医生签约服务收入分配政策，规范新增基本公共卫生服务经费用于家庭签约服务的管理和支付办法，建立完善绩效考核机制，确保家庭签约履约服务质量。继续推进城市医联体建设，通过医疗合作关系提高医务人员的技术水平，为患者提供优质的医疗服务，建立双向转诊制度等，让优质医疗资源真正下沉，让群众真正受益。
6、深化基层医改。政府办医疗机构建立健全绩效评价机制，制定绩效考核方案，拉开医务人员收入差距，提高工作积极性。逐步建立符合医疗行业特点的用人制度，落实备案管理制度，推进薪酬制度改革，探索协议工资制等多种薪酬方式，进一步提高医务人员工作效率。
7、健全药品供应保障制度。巩固完善基本药物制度，加强医药集中采购监测监管，完善重点药品监控预警机制，促进合理用药，进一步落实药品、医用耗材、医用设备相关采购政策，规范采购行为。
8、探索建立综合监管制度。建立联合执法机制，严厉打击卫生计生领域违法违纪行为，对医疗机构实现全过程监管，严格年度校验，对发现的非法行医、黑诊所要积极协调、配合卫生监督部门依法取缔。依法做好计划生育综合监督执法，加大“两非”案件查处力度，9月底前完成案件任务。积极配合区纪委、消防、安监等部门做好卫生计生系统的执法检查工作。
三、坚持“三个不变”，改革完善计划生育服务管理
9、稳妥实施全面两孩政策。贯彻落实《中共xx区委xx区人民政府关于落实全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的实施意见》。深化计划生育服务管理改革，简化管理和服务程序，推行“多证合一”，加强出生人口动态监测。完善计划生育目标管理责任制考评，促进卫生计生进一步融合，加强卫生计生人才队伍建设，开展新一轮计划生育优质服务先进单位创建“回头看”，推动基层卫计员职能转变，加强卫生计生基层基础。
10、提升妇幼健康服务保障能力。推进区妇幼保健计划生育服务中心标准化和规范化建设，推进基层服务体系的深度融合。积极应对全面两孩政策，配套完善生育全程基本医疗保健措施，规范高危孕产妇服务管理，加强危重新生儿救治能力建设。继续实施基本和重大妇幼公共卫生服务项目，落实免费婚检、农村孕产妇分娩补助、预防接种等民生工程。加强出生缺陷干预，大力推进免费孕前优生检查，做好生育健康指导，有效控制剖宫产率。做好妇幼健康优质服务示范区保牌工作。
11、全面深化流动人口服务管理。继续深化流动人口计划生育服务“一盘棋”工作机制，促进流动人口社会融合。进一步发挥“城市生活e站”服务功能，2017年再创建2个省级“城市生活e站”，加快推进流动人口基本卫生计生服务均等化进程。加强流动人口信息化建设，推进网上信息核查和共享，做好流动人口现居住地生育登记服务工作，提升流动人口卫生计生动态监测调查质量，强化数据分析利用。
12、增强计划生育家庭发展能力。继续完善计划生育利益导向政策体系，规范实施农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和长效节育奖励制度。落实家庭发展政策，深入开展幸福家庭创建活动，积极创建新家庭计划—家庭发展能力建设项目和家庭发展服务中心，2017年创建10个家庭发展服务中心和1个新家庭计划项目。进一步推进“生育关怀·幸福家庭”行动。认真落实《xx区人民政府办公室关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》，2017年创建1个医养结合示范点。
四、坚持优化服务,进一步增强人民群众获得感
13、深化“放管服”改革。进一步优化政务环境和审批流程，开展行政审批合规性、合法性审查工作，严格行政审批程序，规范行政许可行为。全面履行卫生计生部门行政许可标准化的权力清单，坚持以服务对象满意为根本标准，建立常态化服务机制。在减权放权、简化流程、减轻行政许可申请人负担上下功夫，规范政务服务，进一步规范医疗机构审批许可标准和程序。坚持放管结合，加强事中事后监管。做好政务公开，重点公开行政权力运行、医疗服务及收费信息等。
14、提升医疗服务质量和水平。出台《xx区医疗机构设置规划》，规范医疗市场准入准出，严格落实医疗机构校验制度，加强日常监管，对违反医疗行业标准和规范的机构和人员，全部纳入不良执业记分记录。
15、提升基层卫生服务能力。以现有医疗机构达标提升为主，加强标准化建设。2017年底渠沟镇卫生院投入使用，渠沟镇卫生院、各村卫生室强基提质，扎实服务，积极争创省级“群众满意的乡镇卫生院”、“群众满意的村卫生室”。城市街道社区卫生服务中心积极争创“省级社区卫生服务中心”，强化落实“中心管站”职责。加强日常监管，及时查处整顿社区卫生服务站、村卫生室的不规范诊疗行为，确保医疗服务安全。
16、扎实推进健康脱贫工程。按照健康脱贫工作要求，进一步健全完善配套政策措施，加强协调调度，落实好医保部门制定的脱贫政策。全面开展贫困户家庭医生签约服务工作，加强贫困人口重点疾病救治、慢性病防控、妇幼健康服务和健康促进工作。
17、全面实施“一格三员”创新服务模式。以卫生计生深度融合为有效载体，实现资源优势互补，将社区划分为若干网格，每个网格配备由网格员、卫计员、社区医生组成的“一格三员”服务团队，围绕“落实全面两孩政策、提升健康服务能力、深化服务管理制度、促进家庭和谐幸福、推进基本公共卫生优质服务”等内容，全面提升基层卫生计生服务水平。
五、坚持中西医并重，推动中医药振兴发展
18、提升中医药服务能力。鼓励中医药改革，提升基层中医药服务能力。2017年继续在中医馆项目申报，发挥中医馆作用上下功夫；在确有专长和师承人员培养，提升中医特色服务上下功夫；在与中医医院建立医联体，提升基层医务人员中医药服务能力上下功夫。
六、坚持需求导向，大力发展健康产业
19、加快推进健康产业发展。完善xx区产业发展支持政策，促进健康与养老、旅游、休闲健身深度融合，充分发挥市场机制作用，培育健康新产业、新模式。推进卫生领域与社会资本合作，优先支持举办非营利性医疗机构，支持社会力量举办医学检验、病理诊断、医学影像检查和消毒供应机构，保障同等待遇。
七、坚持创建目标，提升综合服务水平
20、落实国家文明城市创建任务。按照区文明委关于《全国文明城市测评体系任务分解表》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解表》要求，细化分解卫生计生系统创建任务，定期开展督查，落实整改，做好迎接各级测评工作。
21、奋力创建省级卫生城市。按照政府主导，部门协作的原则紧扣创卫标准要求，细化任务分解，压实主体责任，对照标准达标，集中力量整治，全力推进省级卫生城市创建。督促、指导相关单位认真谋划，积极创建省级卫生先进单位、卫生社区、卫生村，通过由点到面的突破，夯实xx区创建省级卫生城市基础。
22、积极开展国家森林城市创建。按照xx区创建国家森林城市工作目标管理任务分解，履行单位工作职责，制定《xx区卫生计生委创建国家森林城市实施方案》，按照时间节点稳步推进，确保区管医疗机构绿地率达到35%以上。
八、坚持政府主导，进一步加强保障能力
23、大力加强队伍建设。全面提升住院医师规范化培训质量，进一步加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养，在全体卫生计生专业技术人员中推行继续医学教育。
24、加强重点项目管理。积极争取各项资金，谋划区人民医院（相城医院）选址建设，发挥区医院龙头主导作用，完善三级医疗服务网络。
25、加快推进人口健康信息化建设。以人口信息平台为基础，逐步实现市内医疗和公共卫生信息资源共享，互联互通。配合市级启动全市居民健康卡项目建设，开展预约挂号、预约转诊等服务，逐步开通网络支付、健康信息推送等功能。
26、稳定医疗行业安全形势。落实安全生产责任制，履行行业监管职责，不断完善医疗机构安全生产隐患排查、信息上报、应急值守等制度，加强日常监管和专项治理，重点抓人员宣传教育、隐患问题整改和医疗机构管理机制，坚决遏制各类安全生产事故的发生。
27、加强宣传引导。做好健康脱贫、构建和谐医患关系、婚育新风、民生工程和健康节日等主题宣传。创新互联网舆论引导方式，强化政务微博、微信和门户网站建设，提升突发事件舆情应对能力。
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