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安全生产大检查方案

安全生产大检查方案。

如果一个人做事没有计划、缺少条理,那么将会一事无成。想要活动有序且顺利地开展,我们要为此安排好一份独特的方案。方案可以有效减少工作中的等待时间,可以用更短的时间完成工作。怎样写出有实际作用的方案呢?也许以下内容“安全生产大检查方案”合你胃口!但愿对你的学习工作带来帮助。

安全生产大检查方案

为认真贯彻落实“6·7”国务院、省、市安全生产电视电话会议以及6月10日全乡安委会扩大会议会议精神,进一步加强全乡安全生产工作,确保全乡人民生命财产安全,经乡党委、乡政府研究决定在全乡范围内开展安全生产大检查。结合当前我乡安全生产实际,特制定如下工作方案:

一、时间安排

**年6月10日—9月30 日,为期110天。

二、组织领导

成立安全生产生产大检查领导组,对全乡各行业领域安全生产大检查工作进行统一领导,统一安排、统一部署,负责研究解决大检查中的共性问题和突出问题,组织协调开展安全生产大检查工作。

三、范围内容

(一)检查范围。此次大检查的范围是全乡各行业领域、所有生产经营单位,坚持“不漏行业、不漏企业、不漏单位、不漏场所”。检查的重点是:金属非金属矿山,劳动密集型场所安全,危险化学品安全,消防领域安全,物流仓储集散地安全,“雨季三防”安全。

(二)检查内容

重点行业、企业检查内容:

共性内容:

(1)证照是否齐全。

(2)安全管理机构是否健全。

(3)存在什么安全隐患,隐患排查治理机制是否完善。

(4)安全生产责任制是否落实到位。

(5)安装设备、设施是否符合国家法律法规和标准。

(6)安全生产信息和事故报告机制是否健全并有效运行。

具体内容:

1、金属非金属矿山

(1)金属非金属矿山资源整合、整顿关闭情况;(2)重大隐患排查治理情况;(3)露天矿山高陡坡边安全监测监控等建设情况;(4)对非法盗采、超层超界开采矿产资源行为的打击情况;(5)对非法转让探矿权、采矿权行为的打击情况;(6)对未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产行为的打击情况;(7)对将新(改、扩)建项目安全设施转包给不具备相应资质的单位承担行为的打击情况。

2、危险化学品和烟花爆竹

(1)储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;(2)对油库、危险产品和重大危险源的监控情况;(3)打击治理非法经营烟花爆竹企业及网店情况;(4)“三超一改”、非法经营情况;(5)人口密集区危险化学品储存安全情况;(6)危险化学品企业三级标准化达标工作进展情况。

3、消防

(1)人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,开展消防安全专项整治情况;(2)消防行政许可、消防安全责任制落实、灭火应急疏散预案制定及演练情况;(3)消防安全“网络化”、消防安全重点单位“户籍化”管理,社会消防安全“防火墙”工程实施情况。

4、道路交通

(1)深入开展“道路客运安全年”活动,强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,查处“三超一疲劳”等严重的交通违法违规行为情况;(2)开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动情况;(3)道路运输企业安全管理情况;(4)道路交通安全设施建设完善情况;(5)对营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶,酒后驾驶以及无证驾驶、驾驶证与所驾驶车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆行为的打击情况。

5、建筑施工

(1)加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;(2)查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况;(3)加强对隧道施工及火工品使用安全管理情况。

6、食品加工

涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏监测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。

7、民爆物品

民爆物品销售、储存、运输、使用等环节的安全隐患全面排查情况,特别是火工品的流向和用量的管理情况。

8、冶金行业

(1)煤气区域作业、有限空间作业、高温液态金属吊运作业、粉尘产所作业专项治理和检查工作情况;(2)容易发生火灾、爆炸危险区域安全措施落实情况。

9、特种设备

(1)锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、索道、游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等为重点的特种设备使用、登记、定期检验及管理情况;(2)使用单位全面推广安全标准化管理情况。

10、农业机械

(1)农业机械证照申领情况,规范牌证核发措施落实情况;(2)防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施落实情况,防范人身机械上海措施落实情况;(3)拖拉机、联合收割机参加年度检验情况,驾驶员参加审验和安全学习情况。

11、水利

(1)水库特别是病险水库安全责任制和防洪措施落实情况;(2)闸门及启闭设备、防汛道路、抢险物资储备情况;(3)大坝安全监测、雨情测报和通信预警设施的建设与完善情况;(4)病险水库除险加固在建项目严格按照施工组织设计和度汛方案的要求进行施工情况。

12、学校

(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等其他情况符合国家有关标准的落实情况;(2)校车检验、定期维护和监测情况及校园交通安全情况;(3)学校危房改造情况;(4)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况;(5)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度。

其他行业领域根据各行业特点和实际,确定检查内容。

(三)安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。

(四)开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控情况,汛期各项安全防范措施是否落实到实处;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。

(五)按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况,重点检查责任追究是否严格依法,安全防范措施是否落实到实处,相关安全标准、制度是否完善。

四、检查方式

安全生产大检查采取“企业自查、乡政府联合检查、督查”相结合的方法。

一是由乡政府牵头组织相关部门开展联合执法;

二是由乡政府及有关部门要加强沟通协调,建立联合检查机制,提高检查效能;

三是实行谁挂牌,谁负责。各单位挂牌责任人要按照挂牌责任制要求,定期对挂牌单位进行检查。要做到谁检查,谁负责。检查人员在检查中要如实填写检查表,对检查结果负责。对检查中发现的重大安全隐患,要实行重大隐患挂牌督办;

四是提倡夜查、突查方法,不打招呼、不定路线、不定企业、不听汇报。进行突击检查。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段(**年6月10日—6月15日)

各村、各单位要召开动员大会,进行动员部署,并结合各自实际,制定工作实施方案,确定阶段任务和工作措施。大力宣传开展安全大检查行动的目的意义,在全社会营造出关注安全的浓厚氛围。

(二)自查自纠阶段(6月16日—6月30日)

所有生产经营单位要结合本单位实际制定安全检查方案,按照有关安全生产的法律、法规和此次活动重点检查内容,对本单位的生产经营活动及各项安全生产措施的落实情况进行全面对照检查,对存在的问题要采取针对性措施,及时整改。

(三)集中整改阶段(7月1日—7月31日)

各生产经营单位要针对上一阶段排查出的一时难以整改的隐患和问题,采取针对性措施,集中整改治理;要重点跟踪抽查存在非法违法生产经营建设行为单位的打击、取缔情况及重大隐患的治理情况,也要积极为企业提供服务,帮助企业消除、解决问题。

(四)检查督查阶段(8月1日—8月31日)

各检查组人员,对所有企业隐患排查治理情况进行检查。同时,成立督查组,对开展安全生产大检查活动情况进行督查。

(五)建章立制阶段(9月1日—9月30日)

要针对检查中发现的隐患和问题,积极从体制、机制上找原因,从制度上找对策、找方法,追根溯源,举一反三,认真研究制定源头治理的方法和途径,建立和完善安全生产规章制度,防止类似隐患重复出现,类似问题重复发生。

六、工作要求

(一)加强组织领导。成立由主要负责人任组长的安全生产大检查领导组,制订具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力保障,明确责任。

(二)全面排查摸底。各企业主要负责人要亲自组织开展自查自纠,按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,并列出清单、建立台帐,上报负责本行业领域安全监管的部门。

(三)明确整改责任。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出的问题和隐患实行“零容忍”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节,实行挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要追究有关责任人的责任。对隐患严重,不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。将检查发现的重大问题及时上报乡政府,并做到跟踪督导。

(四)加强宣传发动。要充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传,及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众,设立隐患举报热线,举报奖励专项资金,引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查共。

(五)狠抓工作落实。要切实落实责任,坚持安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责,周密部署、狠抓落实,确保大检查取得实效。以“严、细、实”的作风,深入基层、深入现场督促指导,解决实际问题,在狠抓落实上下功夫。

(六)建立长效机制。要提高思想认识,把安全生产与科学发展、推进经济转型升级、落实为民务实要求和提升治国理政能力结合起来,把集中开展大检查作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧、抓实、抓好。建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的日常排查整改制度,做到一旦出行事故苗头、安全隐患,能早发现、早报告、早处置,杜绝事故发生。

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镇安全生产大检查方案


镇安全生产大检查方案

为深刻汲取天津滨海新区“8·12”危险品仓库爆炸事故教训,举一反三,强化措施,落实责任,确保我镇安全生产形势持续好转,根据国家国务院及省市有关要求和《**县人民政府办公室关于印发**县安全生产大检查方案的通知》(新政办发〔2015〕44号)精神,经镇政府研究决定,从即日起到12月31日在全镇范围内开展安全生产大检查。

一、总体要求和工作目标

8月12日23时30分许,天津滨海新区开发区瑞海公司危险品仓库发生爆炸。事故发生后,党中央、国务院高度重视,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示:要求天津市组织强有力力量,全力救治伤员,搜救失踪人员,尽快控制消除火情,查明事故原因,严肃查处事故责任人,同时做好遇难人员亲属和伤者安抚工作;中共中央政治局常委、国务院总理李克强立即作出批示:注意做好科学施救,防止发生次生事故,抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员,最大限度减少因伤死亡;省委王儒林书记批示:结合山西实际迅速抓好贯彻落实,要召开省委常委会,进一步传达会议精神,要立即在全省范围内开展安全隐患大排查,对易燃、易爆、煤矿安全、道路交通,特别是人员密集场所进行深入排查,坚决防止发生群死群伤事件。李小鹏省长批示:各市、县政府要立即部署启动安全大检查工作,突出本行业安全生产的重点,落实安全大检查的领导和责任,坚持高标准严要求,各级各部门要主动作为,形成合力,确保安全大检查各项措施落实到位。要夯实基础,突出重点,盯住隐患,坚决整改。对发现的隐患要落实整改领导、整改力量和措施,决不能走过场。

深刻汲取天津滨海新区“8·12”危险品仓库爆炸事故教训,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志关于此次事故的重要指示批示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展大检查、大排查,强化安全生产监管执法,保持“打非治违”高压态势,深化重点行业领域专项整治,真正深下去、严起来,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,有效防范坚决遏制重大事故发生,为纪念抗日战争胜利70周年活动等创造良好安全生产环境,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力安全保障。

二、组织领导

成立全镇安全生产大检查领导组,统一领导全镇安全生产大检查工作,研究解决大检查中的共性问题和突出问题,组织协调开展安全生产大检查工作。

成员由各村长和镇直各有关单位主要负责人组成。

领导组下设办公室。办公室设在镇政府安监站负责全镇安全生产大检查的情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室主任由安监站站长刘科进兼任。

三、检查范围和分工

此次大检查要覆盖所有行业领域,重点检查道路交通、建筑施工、烟花爆竹、人员密集场所、消防、非煤矿山、特种设备、电力、农机、水利、林业、民爆、教育等行业领域,将推进隐患排查治理行为和开展安全生产大检查紧密结合,按照各自实际和特点,研究确定本行业领域大检查的重点内容、重点区域和重点企业。

具体分工如下:

1、非煤矿山、尾矿库安全生产大检查由安监站、国土资源所负责组织。

2、烟花爆竹安全生产大检查由安监站负责组织。

3、道路运输企业及交通运输基础设施建设的安全生产大检查由道管站负责组织。

4、水利安全生产大检查由水利站负责组织。

5、电力安全生产大检查由农电站负责组织。

6、农机安全生产大检查由农机站负责组织。

7、学校安全生产大检查由联校及各中学负责组织。

8、林业安全和森林防火由林业站负责组织。

9、非法采矿、超层越界开采、未取得土地使用许可及非法建设尾矿库安全生产大检查由国土资源所负责组织。

10、劳动密集型企业、人员密集场所和大型集会庆典活动安全生产大检查由派出所、文化站负责组织。

其他行业领域安全生产大检查由各有关单位根据各自职责分别负责组织。

四、重点检查内容

(一)建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进重点工作落实情况。

(二)贯彻落实《安全生产法》和国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)要求,加强监管执法情况。

(三)严格落实企业主体责任,健全安全制度,落实安全投入,加强安全培训,推进安全生产标准化建设等情况。

(四)落实安全检查责任制,突出重点行业领域,加强安全管理,深入开展隐患排查治理,对查出的问题和隐患整改落实情况。

(五)严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,对典型事故实行提级调查,从严从快查处各类事故,落实整改措施和责任追究情况。

(六)建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制,落实汛期安全防范措施情况。

(七)各级、各部门要根据各自辖区各自行业领域特点,制定具体检查内容。

五、检查方式

1、突出企业自查。各企业要严格履行安全生产法定责任和义务,以安全生产大检查为契机,健全安全生产管理机构,按照“一岗双责”要求,明确安全生产领导责任。要层层明确本企业大检查隐患排查治理责任人,企业法人代表要对本企业隐患排查治理负总责。各企业要紧密结合自身实际和特点,制定隐患排查治理方案,明确整改措施,周密组织部署。认真开展排查,对企业生产经营的每个环节、场所、岗位、设备等无一遗漏进行全面细致排查。要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求全程记录。企业主要负责人要对排查出的所有隐患签字确认。对排查出的隐患要逐项登记造册,建立隐患排查数据库。要建立安全生产风险警示和预防应急公告制度,完善风险排查、评估、预警和防控机制。要按照隐患整改“五落实”的要求,一般隐患要立即整改,重大隐患要停产停业整顿,隐患整改完毕的要逐一验收销号。

2、突出部门检查。各村及监管部门都要制订检查方案,组织精兵强将开展检查。负有监管责任的部门要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,明确相关人员抽查检查的责任;要明确检查的重点区域、重点企业和检查频次,督促监管人员认真履职。要加强部门联合执法、企业交叉互检、有关专家会诊,密切配合,协调联动,严肃查处突出问题。要坚持“四不两直”突查方式,主要负责人要亲自带队,对重点区域、重点企业、重点环节进行督导、抽查及检查。

3、突出“六查六看”。在具体检查工作中,工矿企业要严格执行县政府要求的“六查六看”,其他行业领域也要结合实际,参照执行。在检查内容上:一是开展企业原始设计“回头看”,检查设计单位是否具有相关资质,或是设计是否符合要求,是否存在漏洞;二是开展设备检修“回头看”,看设备是否严格按照规定进行定期检修;三是开展操作规程“回头看”,看操作规程是否符合规范标准,工人是否严格执行了操作规程;四是开展应急预案、抢险方案“回头看”,看预案是否合理,是否适时演练并进行及时修订;五是开展安全生产资质、安全投入“回头看”,看企业和人员资质是否齐全,设备是否经过检验,安全投入是否到位;六是开展安全生产重点措施“回头看”,看要求实行的高危岗位AB角、安全绩效工资、安全奖励、安全联保等措施是否实施,效果如何。在方式上:一是查会议记录,二是查工作方案,三是查企业经费落实,四是查清什么人进行了“回头看”,五是查通过“回头看”查出了哪些不足和问题,六是查看整改落实情况。

4、要突出问责追究。要强化通报批评和诫勉谈话工作机制,对督查中发现的工作进展缓慢、不认真履职的部门,要通报批评;对大检查期间因没有排查出隐患造成事故的企业,要严肃追责,要强化对隐患排查责任人的责任追究,对上级部门督查抽查中发现而企业自查中没有排查出隐患的,要追究企业隐患排查相关人员和相关负责人的责任;对上级部门督查抽查中发现而企业在自查中没有排查出重大隐患的,视同发生事故对企业主要负责人和相关责任人问责。要加大对隐患整改措施不落实的责任追究,对发现重大隐患未按期整改的,视同发生事故对企业和监管部门相关人员进行问责,造成事故的,依法从严问责。要实行安全生产“黑名单”制度,对存在非法违法生产经营、安全生产状况极差、存在重大安全隐患且不认真整改等情况的企业和单位要列入“黑名单”,在生产经营、投融资、政府采购、工程招投标、土地出让、授予荣誉、给予奖励、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或禁止。

六、工作要求

1、加强组织领导。各村、各有关部门要成立由主要负责同志牵头的安全生产大检查工作组,制定具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力保障,明确责任,做到动员部署到底、责任落实到底、监督检查到底。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各有关单位要针对本行业领域的实际制定检查方案,明确检查重点内容,负责组织指导和监督本行业领域的检查督查。要于8月26日前报镇政府安监站办公室。

2、提高思想认识。要认真学习领会全省安全生产电视电话会议精神,越是经济发展形势严峻,经济下行压力加大,越是改革发展稳定任务艰巨繁重的时候,越是要高度重视,绷紧安全生产这根弦。要按照李小鹏省长“三个决不能”和“三个敬畏”的要求,坚持把安全生产作为最基本的民生,作为比泰山还重的责任,作为任何人、任何时候都不可触碰的高压红线,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,不断强化政府的监管责任和企业的主体责任,不断改进安全生产大检查工作,真正把安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人,坚决做到人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处。

3、明确整改责任。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出的问题和隐患实行“零容忍”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,整改结果要经企业(单位)主要负责人签字。在整改问题和治理隐患同时,要查找问题和隐患原因,通过问题整改和隐患排查治理,理清责任,完善制度,防止同类问题和隐患重复出现。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要追究有关责任人的责任。对重大隐患或隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要挂牌督办并责令停产停业整改。

4、加强宣传发动。要充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传,及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众,设立隐患举报热线、举报奖励专项资金,引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。对安全生产大检查不认真、不彻底的部门、企业、单位及人员进行公开曝光。

5、狠抓工作落实。各村,各有关部门要切实落实责任,坚持安全第一、预防为主、生命至上,周密部署、狠抓落实,确保大检查取得实效。要健全完善抓落实的工作机制,加强对大检查工作开展情况的监督检查和考核。各村、各部门主要负责人要以大检查为契机,深入落实“三严三实”工作要求,带头深入基层、深入现场督促指导,解决实际问题,在狠抓落实上下功夫。

粮食行业安全生产大检查方案


粮食行业安全生产大检查方案

为切实加强我县粮食行业安全生产工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤事故发生,确保我县粮食行业良好的安全生产形势,特制订本方案。

一、工作目标

按照省粮食局的有关要求,贯彻落实《xx省粮食行业安全生产大检查工作方案》(xx粮产字【2015】54号)的通知要求,切实做好安全生产各项工作,坚决防范和遏制重特大事故的发生。

二、时间安排

2015年8月起至2015年12月底结束

三、工作任务

1、县各国有和民营粮食企业要建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制,责任要落实到人;作业人员都要经过安全生产和消防知识培训;建立消防队伍,开展消防专业技能训练;制订消防应急预案,预案要经过演练并确保效果;要严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用;安全出口及疏散通道要符合要求,救援线路设计要合理。

2、对露天存粮等重点防火区域的防火措施要符合规定要求,特别是囤垛间距和消防通道落实规定的情况、使用pvc双面涂塑苫布等有阻燃效果的材料对露天囤垛进行围盖的落实情况,以及风雨天气人员值守和禁止作业要求的落实情况等。

3、对库区动火、用电作业及火源管理要有严格规定,并认真执行;电气设备及线路不能有老化、破损或搭设等不合理的情况,配电箱的配置与管理要规范;杜绝库区吸烟等严重违规现象,要有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施;库区不能存在易燃物堆积的情况。

4、药剂库的管理要符合规定,防盗门双人双锁管理和药剂领退用登记制度要落实,并且要满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件;

5、各类检化验室、实验室要建立健全实验室安全管理制度,严格执行实验室有关安全操作规程,对于化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水路、消防设施等重点环节的管理要符合相关安全要求。

6、加强对粮食收购和出入库现场管理。各企业要事先分析各种可能发生的情况,加强现场的人员、车辆、仓房、电源、烟火、通风、粉尘爆炸防范等管理,进一步优化作业流程,完善工作方法,制订应急预案,提高应对能力。

7、各级国有、民营企业主要负责人要高度重视防汛减灾工作,特别是有收购任务的金穗粮油贸易中心的主要负责同志要亲临一线,科学部署,严密防控,扎实做好各项防范工作,细化完善相关预案,做好抢险救灾物资、装备、队伍等准备工作,做到险情早发现、早处理,确保安全度汛。

四、工作要求

1、各企业要加强对安全生产大检查的组织领导,成立由主要负责同志带头的安全生产大检查领导组,制定具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力,精心组织实施。大检查期间,县局领导将带队对各企业进行综合督查。

2、突出企业自查。各国有、民营企业要严格履行安全生产法定责任和义务,以安全生产大检查为契机,健全安全生产管理机构,按照“一岗双责”要求,明确安全生产领导责任。粮食生产企业要层层明确本企业大检查隐患排查治理责任人,企业法人代表要对本企业隐患排查治理负总责。各企业要紧密结合自身实际和特点,制定隐患排查治理方案,明确整改措施,周密组织认真开展隐患排查治理,对企业生产经营的每个环节、场所、岗位、设备等进行无一遗漏全面细致的排查。企业组织隐患排查要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,全程留痕,企业主要负责人要对排查出的所有隐患签字确认。对大检查中排查出的安全隐患包括前一阶段大检查排查出的隐患要逐项登记造册,建立隐患排查数据库,建立安全生产风险警示和预防应急公告制度,完善风险排查、评估、预警和防控机制,按照隐患整改“五落实”的要求,一般隐患要立即整改,重大隐患要停产停业整顿,隐患整改完毕要逐一验收销号。

3、突出督查督导。县粮食行政管理部门会抽调精兵强将组织督查检查,指导和督促开展好大检查工作。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求明确大检查中相关人员抽查检查的责任,明确检查的重点区域、重点企业和检查频次,督促监管人员认真履职。加强部门联合执法、企业交叉互检、有关专家会诊,密切配合,协调联动,依法严肃查处突出问题。坚持“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用接待和陪同,直奔基层、直插现场”的“四不两直”突查方式,强化对重点区域、重点企业、重点环节的督导和抽查检查。县局主要负责人每月至少突查一次,分管副职每月至少突查两次。

4、突出隐患排查治理的问责。强化不认真履职行为的通报批评,对督查中发现的工作进展缓慢的企业要通报批评;对大检查期间因没有排查出隐患造成事故的企业,县粮食行政管理部门要对企业主要负责人进行约谈。要强化对隐患排查责任人的责任追究,对上级部门督查抽查中发现而企业在大检查中却没有排查出的隐患,要追究企业隐患排查相关人员和相关负责人的责任;对上级部门督查抽查中发现而企业在大检查中却没有排查出的重大隐患,要视同发生较大事故对企业主要负责人和相关责任人问责。要加大对隐患整改的责任追究,对发现重大隐患未按期整改的,要视同发生较大事故对企业和相关人员进行问责,造成事故的,依法从严问责。

五一前县区安全生产大检查方案


“五一”黄金周将至,为有效消除事故隐患,预防和减少各类事故的发生,使全区人民度过一个安全、愉快、祥和的节日,按照国家、省和市有关“五一”黄金周期间安全生产工作的安排和部署,并结合我区实际,区政府决定在全区范围内开展一次安全生产大检查。为确保大检查的顺利进行,特制定本方案。 一、指导思想 以xx和温家宝总理有关安全生产工作的重要论述为指导,以举办第五届中华龙文化节暨第二届杂技艺术节活动为契机,按照副市长王相玲在全市安全生产电视电话会议讲话精神,深入开展安全生产大检查,最大限度地消除各类安全生产事故隐患,有效防止重特大事故的发生,为我区经济的又好又快发展和社会和谐稳定做出新的贡献。 二、检查时间及方法 这次大检查从XX年4月25日开始至5月31日结束。各乡(办)负责对辖区内安全生产情况进行检查;区政府各部门负责对所属各单位的安全生产情况进行检查;区公安分局、安监局、建委、教文体委、外侨办、质监分局、卫生局等部门制定出检查方案,立即在全区范围内组织开展专项安全生产大检查;区安委会将组织6个督导组对各乡(办)和各部门的这次安全生产检查情况进行督查。 三、检查重点 (一)加强对道路交通安全的专项检查。区公安分局、交通局、农机总站要互相配合,通力协作,切实加大检查力度,大力深化道路交通安全专项治理活动,加强客车、校车、农用车源头监管,严格车站“三品”安全检查,切实抓好节日期间道路交通的安全管理。对客运车()辆超载、超速,带“病”车辆上路,客货混装和驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶,农用机动车非法载客等违法行为,要坚决于以纠正和严肃查处,保证道路交通运输的安全畅通。 (二)加强对公众聚集场所消防安全的专项检查。由区消防大队牵头,区商务局、外侨办、教文体委等部门配合,加强对公众聚集场所消防安全的监督检查。要把旅游场所和影剧院、歌舞厅、网吧等娱乐场所,以及大型商场、车站、学校、公园、城市广场、油库等公共场所要害部位作为安全防范的重点,督促有关单位狠抓消防安全管理制度的落实,确保现有重大火灾隐患都得到有效整改和监控,严防群死群伤事故发生。 (三)加强对旅游景区、景点娱乐设施的专项安全检查。由区外侨办牵头,区质监分局、公安分局等部门配合,加强对旅游景区、景点的安全管理。要组织人员对有关设备及娱乐设施进行认真检查,不合格的一律不得使用,确保游客人身安全。 (四)加强对危险化学品和烟花爆竹的专项安全检查。由区安监局牵头,区公安分局、消防大队、质监分局、工商分局、交通局等部门配合,加强危险化学品生产现场监管,严格重大危险源监控,强化危险化学品运输动态监控,监督运输车辆严格按批准路线和时间行驶,严防泄露、爆炸等事故发生。深化烟花爆竹专项整治,严厉打击非法生产、储存烟花爆竹行为,坚决取缔烟花爆竹小作坊。 (五)加强对建筑施工单位的专项安全检查。由区建委牵头,重点检查建筑施工单位安全生产责任制落实情况,工人安全教育培训及特种作业人员持证上岗情况,建筑施工工地防护情况。要严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,防止高处坠落、坍塌、触电等伤亡事故的发生。 (六)加强对特种设备的专项安全检查。由区质监分局牵头,重点加强对锅炉、压力容器、起重机械、气瓶等特种设备的安全检查,严肃查处特种设备无证使用、超期未检等行为,防止火灾、爆炸、起重伤害等事故的发生。 四、检查要求 (一)加强领导。各乡(办)一把手务必要亲自挂帅、亲自安排部署,分管领导要直接参加并对分管领域的检查效果负责。各部门、各单位都要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识开展“五一”黄金周安全生产大检查工作的重要性。密切结合本部门、本单位实际,把安全生产安排得细之又细,把工作要求定得严之又严,把落实措施抓得实之又实,切实做到认识到位、部署到位、措施到位、责任到位。 (二)密切协作配合。各部门、各单位特别是各行业职能部门要进行增强大局意识和责任意识,按照分工,细化责任,恪尽职守,在认真执行本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强配合与协调意识,积极加强与其他相关部门和单位的协作配合,在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动,形成合力,确保检查各项工作协调有序,万无一失。 (三)严格落实责任。在这次检查过程中一定要坚持事实求是的原则,力戒形式主义,做到不疏不漏,不讲情面,不留死角,并做好检查记录。在企业自查自纠的基础上,要组织专业人员,对重点单位、重点部位、重点岗位进行全面排查,要将抓落实、抓整改放在突出位置,严格实行领导分包重大隐患制度。对前段和这次排查出的各类隐患,企业要逐项明确整改负责人、整改直()接负责人。各乡(办)、区政府各有关部门要把排查出的重大隐患,逐项明确督办领导、监管人员,确保责任到人,措施到位。对整改不力导致事故发生的,要从严从重追究督办领导、监管人员、企业负责人、企业直接负责人的责任。 五、督查安排及要求 这次大检查,区安委会将抽调12个成员单位,组成6个安全生产督查组,分别由科级领导带队,重点对各乡(办)和区政府有关单位“五一”黄金周期间安全生产大检查情况、安全生产责任制落实情况、重大危险源监控情况以及事故隐患的整治治理情况进行督查。督查组要督促各有关部门和单位迅速行动,周密组织,扎扎实实开展好这次安全生产大检查。在本次安全生产大检查期间每个督导组至少要督查两次,每次督查过后都要将督查情况书面报区安委会办公室。 区安委会办公室要全面掌握这次安全大检查中的重大问题。各乡(办)、区政府各有关单位及各督导组务必于XX年5月17日、5月31日分两次将安全生产大检查进展情况和总结经主要负责人签字后报区安委会办公室。

安全生产大检查工作方案


安全生产大检查工作方案

安全生产大检查工作方案
为全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理对“11·22黄岛爆燃事故”的批示和重要讲话精神,进一步抓好安全生产工作,有效防范各类重大责任事故的发生,根据省局(公司)《关于印发年末安全生产大检查工作方案的通知》要求,市局(公司)决定,在全市系统深入开展年末安全生产大检查,实施方案如下。
一、指导思想
牢固树立安全发展、科学发展的理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。坚持抓好安全生产责任体系建设,进一步强化“一把手”主体责任意识。以“抓安全、保稳定”为主线,以预防和减少安全事故为核心,通过专项治理、隐患排查整治等活动,着力解决影响和制约安全的基础性、源头性、根本性问题,消除安全隐患,确保全市系统安全发展。
二、工作目标
各单位、各部门必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产,实现2013年安全责任事故为零。
三、检查重点
安全大检查要结合岁末年初事故易发、多发的情况,坚持以人为本,始终突出行业防火、防爆这一重点,切实防范人身伤亡事故,扎实开展好对重点场所、重点部位、重点环节的隐患排查。
(一)物流配送在严格执行《烟草仓库安全技术管理暂行规定》的基础上,重点检查货物存放是否符合垛距、梁距、柱距、墙距、与电器距离“五距”要求;仓库消防分区、隔离以及消防通道、疏散通道是否达标;禁止火种制度是否落实到位;消防报警系统、灭火系统配置是否达标、运行是否有效。
(二)锅炉、压力容器、压力管道在严格执行《特种设备安全监察条例》(国务院令第491号)的基础上,重点检查安全阀、压力表、水位计等各类安全装置是否齐全有效并经定期检验合格;定期安全检查记录是否完备;运行记录是否完备;燃气管道设施的安全装置和安全防护是否符合规范要求。
(三)变配电站(室)、线路、保护装置等电气设施在严格执行《电力安全工作规程》(GB26859—20xx)的基础上,重点检查变配电站设备运行、维修和值班记录;电气作业工作程序记录是否完整;各类电气安全防护用具是否配备齐全并经过定期检验。
(四)切实加大安全管理重点单位的检查力度。对建设施工和装修项目要着重检查危险源辨识、风险评价和控制措施落实情况;检查企业动火管理制度是否得到有效落实。加大对宾馆酒店和1532多种经营单位重点检查安全责任制和安全规章制度落实情况;检查企业隐患排查、整改治理工作情况;各类安全应急预案是否完备并定期演练。
(五)对易被忽视场所和外来施工作业加强安全监管。把通风空调系统、除尘间、空压机房、食堂操作间等容易被忽视场所列为必查内容,严格执行《烟草企业安全生产标准化规范》(YC/T384—20xx),杜绝安全管理死角的出现;对外来施工、作业场所的安全监管进行重点检查,包括:外来施工作业相关方的安全管理落实情况,是否与相关方签订安全协议、制订安全监督考核办法,以及相关方企业和特种作业人员资质是否符合要求;是否对相关方人员进行安全教育,做到安全告知、技术交底、防范措施到位等。
(六)机动车驾驶员安全培训、考评记录;抽查驾驶员是否具备相应车型驾驶证和行业机动车驾驶员上岗证;车辆使用管理登记记录;机动车辆保养、维修记录;冬季冰雪、大雾等特殊气象条件下派车管理制度和应急预案。
四、实施步骤
(一)各单位、各部门自查。各单位、各部门要认真学习领会有关精神,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面、深入开展年末安全生产大检查。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,从现在起到12月中旬,对所有重点部位和薄弱环节,进行一次全面细致的拉网式检查,发现问题立即整改。
(二)市局(公司)抽查。为进一步督促、检验各单位、部门工作开展情况,市局(公司)将组成检查组,对各单位、部门的安全自查和隐患整改工作进行抽查,确保安全检查和隐患整改治理工作做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。
五、工作要求
(一)市局(公司)抽查将采用不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场的方式进行深入检查。
(二)本次检查涉及的各项内容,要严格依据《〈烟草企业安全生产标准化规范〉考评检查标准》进行,任何单位、任何人不得随意降低检查标准,不得掩盖存在的隐患或管理中的问题。
(三)各单位对发现的隐患和问题,要明确责任、落实措施、限期整改,彻底消除事故隐患,确保全市系统安全稳定。

安全生产大检查实施方案


安全生产大检查实施方案

**乡人民政府
关于开展全乡安全生产大检查的
实 施 方 案
各村、各单位、各企业:
根据省政府《关于深刻汲取“3.1”特别重大事故教训立即在全省范围开展安全生产大检查的通知》(晋政发电【2014】1号)文件精神和县政府关于在全县开展安全生产大检查的通知(**政发【2014】8号)文件精神,为进一步加强安全生产工作,确保人民生命财产安全,结合我乡工作实际,乡党委政府决定在全乡范围内开展为期三个月的安全生产大检查。特制定如下工作方案:
一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省、市领导关于安全生产的一系列重要指示精神,牢固树立安全生产意识和安全发展的理念,坚持”安全第一、预防为主,综合治理”的方针,以《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及省、市有关安全生产条例为依据,全面排查治理各类安全隐患。通过开展百日安全生产大检查活动,推动安全隐患排查治理,完善安全生产制度,落实安全监管责任,强化安全生产措施,减少一般事故,防范较大以上事故,遏制和杜绝重特大事故,为推动我乡经济社会发展提供良好的安全生产环境。
二、组织领导
乡政府成立安全生产大检查领导组,对全乡各行业、各领域安全生产大检查进行统一领导,统一安排,统一部署。

领导组下设办公室,办公室主任由**同志兼任,具体负责此次专项行动的总体安排,综合协调和日常工作,联络员由**、**兼任,负责收集、汇总、上报全乡百日安全生产大检查活动工作情况。
三、检查的范围和分工
第一检查组:
组长:
成员:
主要职责:检查私挖滥采、森林防火、地质灾害、水利、农机、民爆等方面的安全隐患排查及治理。
第二检查组:
组长:
主要职责:检查食品药品安全、医疗卫生所的安全;及各学校的安全排查。
第三检查组:
组长:
成员:
主要职责:检查企业安全、建筑施工等方面的排查治理。
第四检查组:
组长:
成员:
主要职责:检查锅炉、气化灶、消防、敬老院及机关治安保卫工作。
第五检查组:
组长:
成员:
主要职责:检查道路交通、超载超限工作;做好电力行业安全排查治理。
四、检查内容
1、非煤矿山和打击私挖滥采:无证无照或不全从事生产建设情况;非煤矿山资源整合、整顿关闭情况;露天矿山高陡边坡监测监控情况;新改(扩)建项目安全设施建设项目履行“三同时”手续情况。开展打击私挖滥采加大巡查检查力度,组织、督促有关人员进行不间断的巡查、检查,发现隐患及时督促整改,一时难以整改的,就及时上报有关部门,并采取相应的措施捣毁、填埋等。
2、企业安全生产:检查内容:①建立安全生产机构,配备专(兼)职安全管理人员。②实行安全生产责任制。落实各级安全生产责任制,把责任落实到具体人员。③作业场所、设备、安全卫生、防护等安全生产设施措施要达标。④制定安全生产规章制度,抓好规章制度落实。⑤安全教育。加强对员工安全生产教育。⑥安全检查。定期不定期进行检查。⑦搞好“三同时”管理。劳动保护、环保、卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。⑧安全生产事故做到“四不放过”原则:发生事故后,要做到事故原因没查清、当事人未受到教育、整改措施未落实和责任者未受到处理不放过。⑨强化劳动防护用品使用管理。⑩女工及未成年工的管理。⑾消防管理。特别加强预防重点部位火灾,取缔“三合一”厂房,制定应急预案。
3、道路交通运输:宣传贯彻《道路交通安全“十二五”规划》,制定全面加强道路交通安全工作的政策措施情况;开展“道路客运安全年”活动,实施公路安全保障工程,对事故多发路段安全隐患的排查治理情况;整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为情况。
4、公共聚集场所消防和食品、药品安全管理:检查内容:要强化酒店、餐馆、商场、市场、卫生院、演出场所等公共聚集场所的消防安全整治力度,对查出的事故隐患要一抓到底,决不放过,确保安全。对食品、药品的购进、销售、使用等认真监管,确保不发生公共卫生安全事件。
5.建筑施工:以防范坍塌、坠落等事故为重点的安全生产整治情况;打击借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管以及忽视安全生产、赶工期抢进度等非法违法情况。专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书,特种作业人员无操作证书,从事建筑施工活动行为的打击情况。
6、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全管理:
检查内容:按照县、乡有关文件精神,积极配合县质量技术监督部门切实履行对锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备的安全监察职能,加强对这些特种设备的安全检查,严格督促企业整改事故隐患。要坚决取缔非法制造和使用土制锅炉、土制压力容器。
7、学校安全管理:检查内容:按照县、乡有关文件精神,高度重视各类学校安全管理工作,继续抓好校园周边环境整治工作;要加强游泳、交通安全、郊游、饮食卫生等安全教育和管理;学校如要举行较大规模的活动,如外出学习、旅游、校运会等活动前,应履行严格的报批手续,并在主管部门的监督下制定严密的安全防范措施,以确保活动的安全。
8、烟花爆竹及民爆物品安全管理:加强对烟花爆竹运输户、车辆和从业人员资质的检查,运输车辆是否按要求悬挂相应的标志灯、标志牌以及维护、检测是否到位;经营(批发、零售)许可证是否合法有效。
9、汛期安全隐患排查:各村要把居民住宅、学校,边山峪口、滑山塌坡,沟口山角,灌道桥涵等险工险段可作为防汛重点。
10、森林防火隐患排查:各村要把七月十五日、十月初一的民间祭祖日作为防火工作的重中之重来抓,同时还要把“六秋”工作与防火工作有机结合起来,加大野外用火宣传打击力度。
五、时间步骤
(一)组织发动阶段(3月26日一3月30日)
各村委、各单位、各企业等相关部门要成立安全生产大检查领导组,召开动员大会,进行动员部署。并结合各自实际,制定工作实施方案,确定阶段任务和工作措施。大力宣传开展安全生产大检查的目的意义,深刻认识开展此次集中行动的重要性。
(二)自查阶段(4月1日一5月15日)
全乡所有生产经营单位要结合本单位实际制定安全生产大检查实施方案,按照省、市、县有关安全生产的法律、法规和要求,对本单位的生产经营活动及各项安全生产措施的落实情况进行全面对照检查,对存在的问题要采取针对性措施,及时整改。
(三)整改落实阶段(5月16日一6月16日)
在此阶段中,各生产经营单位要集中整治专项行动中查出的问题和隐患,继续全面整改和治理,在规定时间内完成治理工作。对用时长、耗资多、需要停产或者停工整治的隐患必须实行隐患排查治理“五落实”(措施、责任、资金、时限、预案)。
(四)建章立制阶段(6月17日一6月30日)
各村、各单位、各企业要针对检查中发现的隐患和问题,积极从体制、机制上找原因,从制度上找对策、找方法,追根溯源,举一反三,认真研究制定源头治理的方法和途径,建立和完善安全生产规章制度,防止类似隐患重复出现,类似问题重复发生。
六、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各村委、各单位、各企业要充分认识开展安全生产专项整治的重要性和必要性,克服麻痹松懈思想,主要负责人负总责,分管负责人全力抓,其他负责人通力配合。要成立主要负责人任组长的专项整治领导组,认真落实专项整治的每一个步骤,确保各项工作落到实处,取得实效。
(二)各司其职,全力抓好专项整治工作。此次大检查活动各成员单位要紧密配合。充分发挥指导协调作用,适时召开联席会议,加大联合执法力度,切实把成员单位的积极性调动起来,力求取得实效。凡是发现有重大安全隐患和隐患治理不及时的企业,全部立即停工停产,采取公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等措施,确保隐患治理到位。
(三)进一步加大安全生产检查工作力度
各村委、各企业要依照安全生产法律法规的要求,乡政府组织相关部门积极开展联合执法,继续保持高压姿态,依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设的、不具备安全生产条件擅自生产的、关闭取缔后擅自恢复生产的非法违法行为;严肃纠正“三超”(工业企业超能力、超强度、超定员组织生产,交通运输企业超载、超限、超负荷运行)“三违”(违章作业、违反劳动纪律、违规指挥)等违规违章现象。要按照“四个一律”(对非法生产经营建设和停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法建法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产和经营建设的单位和人员,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)的原则,坚持制止重生产轻安全、重效益轻监管的冒险生产活动的短期行为,保持正常、安全的生产经营秩序。
(四)进一步完善安全生产长效机制
要将安全生产大检查作为安全生产责任制考核的一项重要内容,更要注重治本,完善安全措施,强化制度建设,建立安全生产的长效机制,坚决防止同样的事故隐患重复出现;要健全和完善隐患排查治理的认定标准和验收标准,建立隐患登记和销号制度,健全完善隐患排查治理数据库,对隐患分布和治理情况进行登记建档,确保隐患排查治理工作得到深化,取得实效,做到排查不留死角、治理不留后患。
要严格按照安全生产大检查每一阶段任务要求抓好落实。对于整治不认真、敷衍塞责的生产经营单位,要依法依规追究相关责任人的责任。对安全生产大检查不认真的单位要予以公开爆光,对组织得力、成效明显的单位要进行表扬,对在督查检查工作中不负责任、不认真履职、造成严重后果的,要追究相关人员的责任。

暑期安全生产大检查实施方案


暑期安全生产大检查实施方案

随着暑期汛期的来临,高温、强降水、雷电、大风等恶劣天气增多,给安全生产工作带来很多不利因素,为切实加强安全生产工作,及时消除安全隐患,有效预防和减少事故发生,确保我乡安全生产形势持续稳定,乡安委会决定利用3个月的时间在全乡范围内开展安全生产大检查,特制定本实施方案:

一、提高认识,落实责任,周密部署暑期汛期安全生产工作

主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任,召开专题会议认真研究部署本地、本部门暑期汛期安全生产工作,做到任务明确,责任到人。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“政府统一领导,部门协调配合,社会多方联动、齐抓共管”的总体要求,最大限度地消除事故隐患,遏制各类生产安全事故的发生。

二、大检查工作重点

(一)危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路交通、人员密集场所消防、特种设备、商贸流通、集市的检查重点:

1、危险化学品。检查生产、包装、储存、运输、销售和使用等各个环节隐患,从防火、防爆、防雷击、防汛、防极端天气等方面,对重大危险源等重点部位进行重点监测监控。要对各加油站、液化气站、氧气站的灭火设施、避雷设施做重点检查。

2、烟花爆竹和民爆器材。检查烟花爆竹经营单位是否落实了安全责任,是否将剩余烟花爆竹送到平安烟花爆竹库储存。查人防、技防等方面是否存在漏洞。

3、道路交通领域要加强对桥梁、涵洞、边坡等路段的巡查,发现坍塌、路基塌方、水淹等危及车辆通行安全的隐患,应及时清除。

4、人员密集场所消防。重点检查商场超市、歌舞厅、宾馆饭店、学校、网吧、医院等人员密集场所的安全通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施和用电、用气系统,发现问题立即整改,保证消防设施完好使用。凡不具备安全条件、疏散通道不畅、消防设施不完善、防火应急预案落实不到位的,要坚决予以停业整顿。对暑期举办的大型文体娱乐活动,要按照“谁主办、谁负责”的原则,制定应急预案、落实防范措施,防止火灾、踩踏事故发生,确保人民群众生命财产安全。

5、教育部门要加强对中小学危旧校舍的安全整治,加强校车驾驶人员安全教育,并开展有针对性地安全教育,防止学生溺水事故发生。

6、商贸流通、集市。检查商贸流通企业,包括城区超市、商店、农村农家超市的防火、防踩踏措施、人员疏散的指示标识、安全出口情况;检查各类集市存在的隐患,做好宣传教育工作。

(二)水利、林业、农业、气象的检查重点:

1、水利工程、设施。检查水利工程建设、运转、使用等环节尤其是危库、危坝的隐患排查、防汛度汛的措施落实等情况。

2、林业。检查森林防火的人防、技防以及安全制度的落实等情况。

3、农业。检查各类农药的采购、销售、使用等环节是否存在安全隐患。

4、气象。重点检查加油站、液化气站、造纸厂、电力设施等高危行业避雷设施安装、使用、检测等情况。

(三)卫生、学校的检查重点:

1、卫生。检查各医疗卫生单位所使用的危险化学品、放射源的安全管理及责任制落实等情况。

2、学校。检查学校安全教育、警示标志、安全出口、实验室危险化学品的管理及危险校舍等情况。

三、大检查方式和方法:

1、各生产经营单位首先自查,并将检查结果和整改措施上报到乡安全生产办公室(单位盖章,法人签字);

2、乡安全生产办公室组织乡安委会成员单位对各单位进行普查;

3、县安委会和县安监局进行督导抽查。

各行业按照大检查工作分工表进行检查,坚持统筹兼顾原则,即突出重点又兼顾一般,检查要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,达到横向到边,纵向到底,实现全覆盖,无死角、死面和盲区。

四、检查步骤

1、安排部署阶段 (6月15日—7月1日)

各生产经营单位要结合本单位的实际,研究制定安全生产大检查方案,要明确大检查的目标、重点、措施等,做好安排部署工作。

2、自查阶段(7月1日—8月1日)

各类生产经营单位要严格按照有关要求对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。要全面排查本企业安全生产事故隐患,并将检查出来的隐患逐项登记、逐条疏理,建立并完善隐患管理台帐,要按照隐患治理有关要求,做到“五落实”(落实整改期限、整改措施、整改责任人、整改资金、应急预案),强化隐患治理,有效防范事故。

3、督导检查阶段(8月1日—9月2日)

各有关部门在企业自查的基础上,组织开展对本乡、本行业(领域)安全生产大检查工作进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业(领域)进行重点督查。乡安全生产委员会将组织各部门大检查开展情况进行督查。

4、总结阶段(9月2日——9月**日)

各部门、各单位要认真全面地总结大检查工作所取得的经验,查找存在的不足,完善各项措施,进一步强化安全生产工作。

五、主要措施及工作要求

1、高度重视,加强领导。各单位、各有关部门、各生产经营单位要高度重视暑期安全生产大检查工作,切实加强组织领导,要成立大检查领导小组,确保分工明确,责任落实,组织有力,领导有方。乡政府成立由乡长任组长、副乡长任副组长、乡安委会有关成员单位一把手为成员的暑期安全生产大检查领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡安全生产办公室。

2、落实责任,强化治理。各成员单位、各生产经营单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,对本部门、本单位的安全生产负总责,严格落实安全生产大检查责任,依法治理事故隐患。凡在大检查工作中走过场、敷衍了事造成安全生产事故的,严肃追究有关人员的责任。

3、广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播、电视等媒体广泛宣传安全生产工作的重要性,加大舆论监督和群众监督力度,对大检查走过场的单位要予以曝光。各有关部门要鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。

4、加强信息报送工作。各单位、各部门、要加强信息调度统计工作,及时了解和掌握暑期安全生产大检查工作的进展情况。大检查办公室也要通过安全生产简报等形势及时总结每个阶段的成果,找出不足,表扬先进,鞭策后进。

渔业安全生产大检查实施方案


渔业安全生产大检查实施方案

各乡镇农业服务中心(水产站)、**农村工作局,局直各单位:

根据市安委会《转发xx市安委会关于全面开展安全生产大检查的通知》xxx号文件精神。我局结合当前渔业生产安全形势,拟定于2016年5月3日至12月31日,在全市范围内开展渔业安全生产大检查,现将具体实施方案通知如下:

一、工作目标

认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和省、市安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实渔业安全生产责任制,进一步加强安全管理和监督,加大安全生产宣传及安全生产大检查,不断提高从业人员安全素质和防灾避险能力,努力构建渔业安全生产长效机制,有效遏制渔业安全事故,

二、总体要求

认真贯彻落实省和市安委会领导重要指示精神,把开展渔业安全生产大检查作为当前安全生产工作的首要任务,按照“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡”为目标,切实做到“三不、一到位”,即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位,进一步提高安全保障水平,促进我市渔业安全生产形势持续稳定。

三、检查范围及内容

积极开展渔业安全生产大检查、清理取缔“三无”渔船执法行动,从5月上旬开始,组织渔业安全生产大检查,严厉打击涉渔“三无”船舶和“套牌”渔船非法捕捞生产等行为,严禁渔业船舶在恶劣天气条件下违规航行以及安全设施配备不齐全、无证驾驶。从源头上断绝渔业安全隐患,把事故隐患清除在萌芽状态。

四、时间安排

(一)动员部署阶段(5月3日-25日)。按照全市全面开展安全生产大检查工作要求,我局渔业安全生产工作领导小组负责对全市渔业安全生产大检查工作政策指导,对重点水域、重点航段,重点船舶进行安全生产宣传,抓好安全大检查的组织实施。

(二)自查自纠阶段(5月26日-7月31日)。要求各乡镇农服中心(水产站)对渔业船舶落实有关规章制度上进行检查。对当前渔业安全生产工作上存在的安全隐患,及时整改到位,以及对异地(流动)生产作业的渔船实行跟踪监管。

(三)督查整改阶段(8月1日-11月30日)。我局渔业安全生产工作领导小组将组织人员,对全市全面开展渔业安全生产工作情况进行检查。对查出的问题跟踪督办、限期整改,确保隐患整改的责任、措施、落实到位,并向各乡镇公布督查结果。

(四)总结提升阶段(12月1日-31日)。认真分析、及时解决渔业安全大检查发现的问题,总结好的做法和经验,适时进行推广报道。

五、工作要求

(一)加强组织领导,周密部署安排。要切实加强组织领导,提高对渔业安全生产重要性的认识,立即动员部署,细化目标,明确任务,落实责任,做到层层发动、层层部署、层层落实,确保大检查全面彻底、不走过场。

(二)加大检查力度,务求取得实效。要大力开展渔业安全生产大检查,重点抓住渔村、渔港码头、水产品批发市场及重点河道的安全检查,并严格落实检查责任,坚持边检查边整改,以检查促整改。通过安全检查,发现存在的事故隐患和薄弱环节,并及时整改和总结,减少渔业安全事故的发生,促进渔业安全生产健康发展。

(三)严格工作责任,狠抓安全执法。严格执行检查工作责任制,做到谁检查、谁负责,谁整改、谁负责,谁出问题、谁负责。对排查的事故隐患,要以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执法,坚决把隐患消除在萌芽状态。对存在违法渔业生产经营的单位和个人,一律责令停产整顿,并严格落实监督措施;对非法违法渔业生产经营单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

(四)深化宣传发动,强化舆论监督。充分利用广播、电视、报纸等各种宣传方式开展渔业安全生产宣传,加大渔业安全生产大检查工作宣传发动力度。继续组织开展学习宣传贯彻《江苏省渔业安全生产管理办法》活动,提高渔业安全管理人员的安全管理知识水平。通过“安全生产宣传月”等活动,深入渔区、渔港码头、水产品批发市场等地开展渔业安全知识的宣传,营造良好的渔业安全生产氛围。

企业安全生产大检查实施方案


方案一:企业安全生产大检查实施方案

一、要求及目标

为认真贯彻落实国网公司、省市公司安全生产大检查工作部署,落实灵宝市电业局安全大检查工作方案,进一步增强全体员工的安全责任意识。强化岗位安全职责,夯实安全工作基础,严格执行反事故措施,全面排查整治事故隐患,扎实做好公司安全生产工作,有效防范各类安全事故发生。

二、指导思想

以科学发展观为指导,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,贯彻落实以人为本、科学发展、安全发展的新理念,按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据,进一步加大检查监管力度,通过全面深入开展安全质量大检查活动,全面推进安全质量标准化工作,控制和减少施工安全事故的发生。

三、组织领导

成立自我检查安全生产活动领导小组。

检查小组成员:

组长:

副组长:

组员:

四、整治范围和内容

1、公司仓库安全管理状况。

2、施工队在施工中的安全管理情况。

3、相关规章制度的完善情况。

五、检查方法

1、检查与自查相结合。各施工单位队先行自查,然后由领导小组对其检查。

2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改,以检查促整改,对自查出来的隐患和问题立即进行整改,一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人,对达不到安全要求,隐患和问题严重的要立即停工进行整改。

3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题,拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。

六、自查时间

安全生产大检查,从6月1日开始到9月30日结束,检查分为三个阶段进行。

1、准备、自查阶段(6月18日8月20日)研究制定检查方案,落实责任及人员,做好相关的宣传发动工作,开展隐患排查,建立问题库。

2、整改阶段(8月21日9月20日)对照问题库落实整改,能够立即解决的安全质量问题立即整治。

3、整改及总结阶段(8月21日9月20日)主要工作:对自查和督查中发现的各类问题,要登记建档,及时安排整改,保证整改责任、措施、资金、期限、预案五落实。大检查工作结束时,要及时总结评估本次大检查成效,健全完善安全管理规章制度,构建安全生产长效机制。

七、检查要求

(一)提高认识,加强领导

要充分认识此次安全质量大检查的重要性,结合我处实际,精心组织、周密部署,切实加强组织领导。

(二)突出重点,注重实效。

针对我公司实际情况,明确重点部位和重点区域,对易发生事故的薄弱环节和关键问题,要登记建档,重点监督,切实预防各类安全事故,特别是群死群伤事故和重大事故的发生。

(三)落实责任,自查自纠

成立安全大检查领导机构,明确职责和分工,制定切实可行的实施方案,组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患,要制定切实可行的整改措施,明确责任人,限期进行整改。

(四)加强安全生产培训教育工作

要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动,积极开展全员工的安全培训教育,提高全员工的安全意识和自我保护能力。


方案二:企业安全生产大检查实施方案

根据国务院办公厅《关于集中开展安全生产大检查活动的通知》(国办发明电〔2013〕16号)、国资委《关于开展中央企业安全生产大检查的紧急通知》(国资发综合〔2013〕78号)以及国资委召开的中央企业安全生产大检查工作视频会议的要求,集团公司决定于2013年6月至9月在全集团集中开展安全生产大检查。现结合集团公司实际,制定检查实施方案。

一、总体目标

按照检查活动全覆盖、检查过程零容忍、安全整改严执法、检查结果重实效的总体要求,全面排查,摸清薄弱环节,强化措施,落实责任,认真整改,进一步提高集团公司安全生产管理和保障水平,建立健全安全生产长效机制。

二、检查范围

此次安全生产大检查覆盖所有集团公司所属单位,重点为非煤矿山、危险化学品及特种设备等领域。各单位要结合实际,进一步明确本单位职责管理范围内的重点检查场所。

三、检查内容

1、是否制定了检查实施方案、落实安全管理职责,强化隐患排查治理,做到安全管理全覆盖,不留死角、不留盲区。

2、各项安全生产制度是否健全,包括安全管理、标准化建设、职业健康安全管理体系(OHSMS)建设、应急管理等安全生产基础工作情况。

3、特别关注非煤矿山开展隐患排查治理情况;危险化学品储存、使用、废弃等环节隐患排查治理情况;消防安全责任落实、日常检查、应急管理情况;施工现场安全管理情况。

4、安全事故及隐患要按照四不放过原则,即原因不查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过,各类防范措施是否落到实处。

5、汛期隐患排查及各项安全防范措施是否落实。

四、工作要求

此次大检查要围绕制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制七个重点工作环节开展工作,坚持自查为主与监督检查相结合,全面排查与重点整治相结合。在检查中要做到领导重视、措施有力,不搞形式,不走过场,不瞒隐患,不留死角,不放过蛛丝马迹,不讲情面,不护短,不手软,务求取得实效。

五、检查方式和时间安排

此次安全大检查共分三个层次四个阶段进行:一是以基层作业单元为单位全面开展自查自纠;二是各二级单位对本单位所属作业单元进行检查;三是集团公司组成安全生产检查组对全集团二级单位进行抽查。检查组由集团公司安委会成员、安全生产办公室成员及相关人员组成。

第一阶段:制定方案、动员部署(7月20日前)。各单位要结合实际制定检查方案,动员部署,组织实施。于7月20日前将检查方案及联络人员报集团公司安全生产办公室。

第二阶段:自查自纠、隐患排查(7月-8月上旬)。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致入微的彻底检查,检查覆盖率要达到100%,特别是事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。

第三阶段:制定整改方案、落实整改措施(8月-9月上旬)。对排查出的隐患、问题要如实记录检查时间、地点,制定方案,落实整改,确保隐患得到根治。在此期间集团公司检查组将对各所属单位及其检查情况进行抽查。

第四阶段:总结经验,建立安全生产长效机制(9月)。各单位要及时对安全生产检查工作进行客观全面、实事求是的总结,分析问题找出不足,及时整改,归纳经验,总结报告于9月20日前报集团公司安全生产办公室。

集团公司各单位要把此次安全生产大检查工作与本单位的职业健康安全管理体系(OHSMS)和安全生产标准化建设工作密切结合,尚未建立OHSMS体系的单位要逐步建立OHSMS体系或推进安全标准化建设,要做到安全管理责任到人、监管到位,使集团公司的安全生产工作进一步规范化、系统化、科学化,有效预防和遏制各类安全事故的发生,着力提升集团公司安全保障水平。


方案三:企业安全生产大检查实施方案

为了积极响应、执行下板城镇《关于印发下板城镇安全生产大检查实施方案的通知》(承下镇政字[2013]27号),我公司结合实际工作现状,紧密围绕此次通知的相关要求,决定从7月3日开始,一直到年底结束,开展安全生产大检查活动。此次检查我公司坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,从落实责任、加强监管、超前预防、基础管理、重点环节和施工现场等方面深入推进此次安全生产大检查工作,现制定以下实施方案,确保本次活动切实有效实施。如下

一、总体要求

广泛深入组织开展安全生产大检查活动,

一、为加强本次安全大检查活动的组织领导,我公司从安全委员会抽调人员,组成安全检查小组,具体分工,确保安全大检查活动顺利进行。

二、实施步骤

此次活动开展划分为四个阶段:

第一阶段(6月4日~6月20日)为宣传部署阶段,具体安排如下:

一、召开专题会议,认真传达贯彻镇年中安全生产工作会议精神及本次大检查工作的实施细则。

二、做好安全质量大检查活动的宣传工作。由公司办公室印发通知,分别向公司所属属科室传达,要求公司各部切实配合完成好此次安全生产大检查工作。在施工现场悬挂有关内容的条幅,营造良好的活动氛围。条幅内容如以人为本、安全第一、质量至上、安全创造幸福,疏忽带来痛苦。安全就是效益,安全就是幸福等。

第二阶段(6月21日~9月20日)为自查反思阶段:

一、检查小组在检查中要指导全公司各部门从根本上提高安全技术管理水平,并要采取有效措施,排查整治安全生产隐患,坚决防止生产安全事故的发生。从源头上、过程上、细节上进行全面检查,不留死角。

安全检查重点

(一)安全检查范围及重点排查项目

1、三区的安全状况(施工现场、生活区、办公区)

2、应知应会(从业人员对安全生产的重视程度,现场管理人员对安全知识及隐患排查的掌握程度,作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情况)

3、安全内业资料

4、项目部各种安全管理制度的落实情况。

5、目前现场危险性较大工序安全措施是否能满足安全需求。

6、严格排查高空作业人员对安全带的使用情况。

7、检查施工现场有无交叉作业现象。

8、检查现场脚手架的稳固性及安全性。

9、检查现场动火点是否落实了防火措施,现场消防设备的配备是否合理有效。

10、检查管理人员、作业人员是否熟练掌握现场危险源的防范措施。

11、根据安全生产的原则,检查现场管理人员是否能切实履行安全管理职责。

(二)施工用电

1、检查现场布线有无违反三级配电、两级保护的要求,检查布线必须设置专用的保护零线。

2、检查各种闸具设置与设备是否匹配、安全。

3、检查各种设备有无违反一机、一闸、一漏、一箱的用电原则。

4、检查各种箱体、闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。

5、检查现场接线是否存在私拉乱接现象,工人宿舍和潮湿地方是否使用了低压照明系统。

6、检查现场保护零线与工作零线是否存在混接的现象。

(三)消防

1、检查所有灭火器是否有效,消防水龙带是否齐全。

2、检查现场是否严格执行动火制度。

(四)小型机具

1、检查小型机具接线是否安全到位,有无专用漏保及保护接零;检查电焊机一次线和二次线的长度是否符合要求,且接头处不得超过3处及老化现象。

2、检查各种手动工具、小型机具传动部位必须有防护罩,要有保护接零及漏电保护器,电源线不得有破损。

(五)机动车辆

1、检查机动车是否处于安全状态,检修、保养工作是否及时有序。

2、检查机动车驾驶人员是否持有效证件上岗。

3、定期对机动车驾驶人员进行安全培训,严禁带故障出车,严禁超速行驶,严禁酒后驾车,杜绝疲劳驾驶。

第三阶段(9月20日~9月30日)为整改阶段:

一、根据第二阶段发现的问题制定相应的整改措施,狠抓落实。努力实现突出问题得到根治,久治不愈问题基本消除,确保现场安全质量有序可控。

在本阶段中,结合上述检查内容,由安全检查小组盯控,认真排查隐患,对检查出的问题要及时采取措施,积极进行整改,能解决的要立即解决,不能立即解决的要制定整改计划,限期整改,切实消除安全隐患,隐患整改要细,不走形式,不走过场。

二、不定期开展项目部安全质量大检查,做到对安全质量的动态管理。同时结合检查,梳理现场质量安全情况,深查质量安全管理存在的不足和漏洞,进一步完善各项质量安全管理规章制度和保证体系,加强现场监控力度,确保各项质量安全管理要求得到落实。

第四阶段(9月30日~11月31日)为分析总结阶段:

经过以上三个阶段,检查组对所检查发现的各类问题进行认真分析,对检查发现的突出和带有普遍性的问题研究提出有效的整治措施,确保突出质量问题彻底根治,消除施工现场各种质量隐患,做到纵向到底、横向到边,绝不能留空白。

检查活动结束后,各相关部门要继续延续自查自纠工作内容,强化部门安全生产监督管理职责,增强作业人员的安全防范意识和能力,并组织管理人员和作业人员对此次活动进行总结评比,确保全队以此次大检查工作为契机,牢固树立科学发展、安全发展的理念,进一步在长效管理上下功夫,强化管理,落实责任,不断提高安全生产管理水平,为创造良好的安全生产环境做出不懈努力。


方案四:企业安全生产大检查实施方案

为认真贯彻落实6月7日全国、全省安全生产电视电话会议精神和国务院办公厅《关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电【2013】16号)和集团公司6月17日下午安全生产电视电话会议的具体要求,公司决定,自6月至9月底,开展一次安全生产大检查活动。为确保公司安全生产大检查活动扎实深入开展,特制定本实施方案。

一、总体要求和目标

认真贯彻落实中央领导同志近期重要批示和集团公司电视电话会议精神,把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,增强全员安全意识,进一步提高安全生产管理水平,有效预防事故的发生。努力实效四个转变,即:安全生产工作由被动应付向主动防范转变;职工安全意识由要我安全向我要安全转变;由只重视重大危险部位隐患排查向同时一般岗位及安全死角的日常检查转变;由主管部室督查向各专业检查组定期检查转变,提高现场隐患排查能力。

二、组织机构

公司成立安全生产大检查领导小组

组长:

副组长:

成员:

下设办公室,办公室设在安全环保部

办公室主任:

副主任:

成员:

三、检查范围

在全公司内所有操作岗位、重点危险部位开展安全生产大检查。其中重点是:

(一)煤气发生炉、天然气锅炉房;

(二)液氨储罐区、氨分解室、制氮间;

(三)地下液压站及危废储存区;

四、检查内容

(一)安全生产责任制及安全操作规程的落实情况。各单位一把手作为安全生产第一责任人是否将安全管理放在第一位,是否定期召开安全生产分析会,各级安全管理人员责任落实情况。检查职工对安全操作规程的掌握情况。

(二)天车、压力容器、锅炉、压力管道等特种设备的检测、使用情况,包括其安全附件的检验检测,及台帐建立情况。检查应急救援物资的维护保养和检验检测情况。

(三)消防安全设施、设备的完好率及职工四个能力的建设情况,查职工是否熟悉消防器材的使用、检查事项,及消防义务。

(四)应急预案的培训及演练情况,检查各单位是否按照要求制定了各项应急预案及现场处置方案,并在各单位开展一次无预告的应急预案演练,查看职工应急处置能力,检验对应急预案的掌握程度。

(五)职工操作过程中容易发生的违章作业,违章指挥和违反劳动纪律的行为。

(六)职工安全、消防、职业病培训情况,查看职工个人档案,及培训记录是否真实、有效。

(七)班组安全标准化岗制度落实及记录情况;

(八)生产现场物料放置是否存在不安全因素,结合清洁生产对现场进行全面检查,查看物料的存在位置及状态,是否符合安全要求。

(九)安全事故隐患排查整改情况,查看各单位是否建立隐患整改台帐,是否按照pDCA管理模式,进行验收复查管理。

(十)职业病防治工作开展情况。各单位是否按照要求建立了职业健康档案,是否对职工进行了职业健康培训,职工防护用品的佩戴情况等。

五、检查方式

(一)单位自查。各单位都必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制定整改方案,落实整改措施、责任、时限和预防事故措施。本单位排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,上报安全环保部,并在分厂调度会上通报。

(二)专业检查。各专业部室本着谁主管谁负责的原则,成立天车、压力容器、工艺、设备等6个专业组,组织本专业组对所管理的专业进行安全大检查,每周至少检查两次,检查出的问题,要组织相关人员制定整改方案,落实整改责任人,规定整改期限,并及时进行验收复查,所有检查结果在公司早调会上通报,并上报安全环保部备案。

(三)创新检查方式。在公司专业组全面检查的基础上,安全环保部还要采取听取职工意见、突击夜查、回头检查,组织各单位交叉检查的方式,来提高大检查的实际效果。对重大隐患,要挂牌督办、一查到底。每半月召开一次安全大检查总结分析会,总结分析半月来的安全检查工作,通报检查出的重大隐患及整改情况。

六、实施步骤

自2013年6月开始,到9月底结束,分三个阶段进行:

(一)部署动员阶段(6月17日-6月20日)。

各分厂、子公司要组织领导干部、技术部室、安全管理人员、车间主任召开一次安全生产大检查动员会。各单位要结合实际,制定本单位隐患自查自改实施方案。并利用班前班后时间第一时间将安全大检查实施方案部署至班组级,调动职工参与岗位隐患自查的积极性。

(二)全面检查阶段(6月17日-9月20日)

各单位、各部室在全面排查摸底的基础上,按照专业组分工本着每周两次检查的原则制定检查计划,确保检查全覆盖,检查计划上报安全环保部。要坚持对隐患零容忍的态度,再小的隐患也要本着四不放过的原则进行处理。本阶段各级安全管理人员要每天深入一线了解职工自查情况,并对生产现场全方位进行检查。

(三)全面整改、总结汇总、巩固提高阶段(9月21日-9月30日)。

各单位、部室要全面整改在大检查活动中发现的问题和隐患,加大对重大隐患的监控监管力度,做到排查治理责任、措施、资金、时间和预案五落实,对预期不整改的单位、部室一把手予以一项1000元的考核,确保大检查活动取得实效。

七、相关要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。各单位、部室主要负责人要亲自参与部署安全生产大检查工作,做好动员,落实人力、物力和财力保障,明确责任,做到动员部署至班组,责任落实到班组,自查到班组。

(二)加强宣传发动,引导职工参与。发挥班会、周五安全活动及车间宣传栏等作用,营造浓厚的安全生产氛围,确保安全生产警钟长鸣,使安全文化深入人心。同时对安全检查走过长、隐患排查不力的要予以通报、考核。

(三)严格检查,务求实效。各单位、各部室安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加严细实的作风,以对隐患和问题零容忍的态度,坚持命字在心、严字当头,忠实职责,深入现场、周密部署、狠抓落实,确保大检查取得实效。

(四)及时上报大检查活动开展情况。各单位要将隐患自查方案上报安全环保部,各专业组组长要求实发挥作用,细化检查方案和计划,上报安全环保部。每周四上报安全生产大检查活动开展情况。每月24日上报当月大检查小结,9月20日前上报大检查活动总结。


方案五:企业安全生产大检查实施方案

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻吸取近期发生的重特大生产安全事故的教训,强化石油生产企业安全生产主体责任,落实地方政府及职能部门的安全监管责任,有效的遏制重特大事故的发生,促进石油生产企业安全生产形势持续稳定好转。根据国务院安委会办公室和省安委会办公室《关于全面开展石油生产企业安全大检查工作的通知》指示精神,结合我市实际,研究制定了《济南市石油生产企业安全生产大检查工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

一、工作目标

(一)摸清石油生产企业底数。全面摸清石油生产企业生产经营单位的数量、类型、规模和安全生产基本情况,查清三高(高产、高压、高含硫)气田周边居住区域和人员聚集场所情况,建立石油生产企业安全生产基本情况基础数据库(调查汇总表见附件)。

(二)深入排查治理隐患。严格对照石油天然气安全生产规程、标准,逐企业排查安全隐患,查明安全生产薄弱环节和突出问题,制定切实可行的整改方案,落实责任,挂牌督办,限期整改到位。

(三)落实两个主体责任。落实《山东省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》(鲁政办发[2007]54号)和《山东省人民政府办公厅关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》(鲁政办发[2008]22号),切实落实好安全生产主体责任和监管责任。

二、检查重点

(一)石油生产企业安全生产主体责任落实情况

1.贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规情况。

2.安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程的建立、完善和执行情况。

3.安全管理机构设置、人员配备及安全投入情况。

4.岗位人员安全教育培训,特种作业人员持证上岗,直接作业环节审批及监控情况。

5.隐患排查治理情况。隐患排查治理制度的建立和落实情况,安全生产百日督查专项行动查出隐患的整改情况。

6.钻井、作业过程防井喷、防硫化氢措施落实情况。钻井工程、地质设计是否符合规范要求,装备、设施是否配套,人员操作是否规范,应急手段是否完备。

7.建设项目三同时落实情况。

8.应急预案的建立、演练和应急救援物资器材储备情况。

(二)政府安全监管主体责任落实情况

1.贯彻落实石油行业安全生产有关方针政策和法律法规情况。

2.石油安全监管力量的配置情况,石油生产企业事故查处和责任追究情况,着重检查企业违法行为的处理情况等。

3.安全生产百日督查专项行动查出隐患的整改情况。

4.所辖区域石油生产企业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训情况。

5.石油生产企业安全生产许可证审查、发放和管理情况。

6.建设项目安全设施设计审查与竣工验收情况。

7.对石油生产企业的日常监督检查情况。

三、时间安排

(一)自查自纠阶段(12月15日前)。各石油生产企业要组织专家深入现场,全面检查企业安全工作开展情况、隐患排查治理情况等,检查整治面要达到100%。对查出的安全隐患要采取果断措施,立即整改;对不能立即整改的隐患和问题,要落实责任、资金、期限和应急防范措施,并加强跟踪监控,严防发生生产安全事故。

(二)督促检查阶段(12月16日至12月25日)。市安委会办公室将对石油生产企业安全生产大检查开展情况进行逐个督查,同时积极准备迎接好省安委会对我市的督查。对因重大隐患整改不力、导致事故发生的,要依法追究相关单位和人员责任。

(三)总结阶段(12月26日至12月31日)。各有关县(市)区安委会办公室、石油生产企业要认真总结石油生产企业安全大检查情况,并于2008年12月31日前向市安委会办公室报送总结报告,包括辖区内石油生产企业基本情况,隐患排查治理情况,特别是重大隐患治理销号和应急处置等措施的落实情况等。

四、工作要求

(一)切实加强组织领导。开展石油生产企业安全生产大检查,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作指示精神的具体行动,是安全生产百日督查专项行动的深化,也是落实安全生产隐患治理年要求的重要举措。各地、各相关单位和石油生产企业要高度重视,切实加强领导,周密部署,狠抓落实。

(二)狠抓综合治理。要对石油生产企业安全隐患进行彻底排查,对排查出的各类隐患,要梳理分类,抓紧治理。对隐患突出、可能发生重大事故的企业,要立即采取停产整顿措施,并加强监控,严防事故发生。要建立和完善重大危险源监控机制,加强跟踪监控;建立健全应急管理机制,制定应急预案,明确紧急情况下通知联络、疏散撤离、抢险救援的程序办法,建立企业与周边农村、工厂、居民点等的联防联动机制,遇有险情,要能够立即转移、疏散。

(三)切实落实企业安全生产主体责任。建立健全并落实石油生产企业以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制,完善落实规章制度和操作规程;要配备相应的安全管理机构和管理人员;要加大安全方面的资金投入,积极开展安全科技攻关,提升安全生产条件;要加强企业安全管理,切实做到制度完善、执行有力、基础扎实、手段科学、工作有效,确保企业安全运行。

(四)进一步强化政府安全监管主体责任。各级政府及其安全监管等部门,要督促企业认真落实国家安全生产法律法规,认真落实属地、分级管理原则,严格落实石油生产企业安全监管责任,杜绝监管盲区。要建立监督和激励机制,组织专业技术人员深入现场全面细致检查,确保检查不走过场、不留死角。要严格查处违法违规行为,对监管不到位、重大隐患治理督导不力的,要追究有关人员的责任。

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