无证幼儿园专项整治工作行动方案。
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无证幼儿园专项整治工作行动方案一、指导思想
以推进学前教育事业健康发展为目标，坚持“属地管理、分类整治、堵疏结合、安全有序”的原则，按照“规范一批、整改一批、过渡一批、取缔一批”的工作思路，对我区未经审批擅自设立的幼儿园（点）进行全面整治，切实规范办学行为，维护社会稳定。
二、总体目标
由各乡镇（街道）和教体局联合牵头，结合幼儿园办学许可证摸底、审核、办理工作，重点对园舍建筑质量、消防安全、卫生保健、餐饮食品等情况进行全面的审核评估，并根据评审结果规范一批、整改一批、过渡一批，取缔一批。
（一）规范一批。对符合教育规划和办学条件的，由教体局核发办学许可证。
（二）整改一批。对符合教育规划、暂不具备办学条件但差距不大、无严重安全隐患且举办者有整改意愿的，由当地乡镇（街道）和教体局书面告知整改意见，实行限期整改。整改期满经联合验收合格，符合办学条件的，可申请核发办学许可证。
（三）过渡一批。对整治过程中，辖区内幼儿暂属无法安置的，根据实际对整改达不到规定要求的幼儿园实行限期过渡。过渡期间，举办者必须签订安全和限期停办，所在乡镇（街道）要落实安全措施，确保幼儿安全。
（四）取缔一批。对不符合教育规划、办学条件差、安全隐患严重、管理不规范且无法整改或整改不到位的，按照先属地整治、后集中整治的办法，坚决依法取缔。
三、实施步骤
（一）调查摸底，拟定方案（5月15日前）。由区专项整治领导小组牵头，各乡镇（街道）具体负责，对本辖区内的无证幼儿园进行全面调查摸底，确保不瞒报、漏报，并提出本辖区无证幼儿园整治初步方案。在汇总全区调查摸底情况的基础上，拟定全区无证幼儿园专项整治工作行动方案。部署召开全区无证幼儿园专项整治工作动员会，明确职责要求，落实工作任务。
（二）宣传告知，自行整改（5月底前）。由各乡镇（街道）牵头，通过发告知书等形式，向举办者、幼儿家长及房东等做好政策宣传工作，重在认识整治工作的必要性和合法性，取得各方对整治工作的配合与支持。借助乡镇（街道）有线电视、政务公开栏等途径，及时公布本辖区内的无证幼儿园情况，引导社会各界自觉抵制非法办学行为。逐一约谈无证幼儿园举办者，进一步宣传政策，明确要求，分类提出整改方案，落实整改任务。对符合办学条件的，要配合做好核发办学许可证的相关工作；对差距不大并愿意整改的，会同教体局发放整改通知书（整改期限为6个月）；对整改达不到要求但根据实际情况可以列入“过渡一批”的幼儿园，与举办者签订安全和限期停办承诺书，并严格落实安全措施；对不愿整改或安全隐患多、差距较大无法整改的，要书面告知停办。各乡镇（街道）须于5月底前向区专项整治工作领导小组办公室书面报告分类整治的具体计划情况。
（三）属地整治，分类处置（6月底前）。根据前阶段自行整改情况，由各乡镇（街道）组织相关单位，联合对本辖区内需要停办的无证幼儿园进行集中一个月的专项整治。各乡镇（街道）在整治过程中，要妥善做好就读无证幼儿园幼儿的分流工作。并定期向区专项整治工作领导小组办公室书面报告属地整治有关落实情况。
（四）联合执法，清理整顿（8月底前）。根据各乡镇（街道）属地整治情况，由区专项整治工作领导小组办公室牵头，集中一个月时间，对全区无证幼儿园专项整治工作再予以督促落实，重点是：对申请核发办学许可证的，督查整改情况；对各乡镇（街道）前期明确予以停办的，督查停办是否到位、后续措施有无落实；对不符合办学条件且拒不停办的，由各乡镇（街道）和相关部门实行联合执法，依法予以取缔，直至追究举办者的相关责任。
（五）巩固完善，长效管理（9月1日后）。在集中整治的基础上，对全区无证幼儿园专项整治工作进行“回头看”。同时，强化属地管理职能，建立长效管理机制，对停办、取缔后新出现的无证办园做到发现一起、查处一起，防止整治后反弹。
四、工作要求
（一）加强组织领导。无证幼儿园专项整治工作涉及面广，社会关注度高。为加强组织领导，区政府成立由分管副区长任组长、相关部门负责人为成员的无证幼儿园专项整治工作领导小组（见附件1），统筹协调和指导督促专项整治工作。各乡镇（街道）也要成立相应的工作组织，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门联合抓，确保按计划完成各项目标任务。
（二）加强协调配合。各乡镇（街道）和相关部门要强化责任意识，按照全区统一部署，齐抓共管、主动作为、通力协作，确保专项整治工作有行动、有声势、有成效。区府办将对整治工作实行专项通报，专项整治情况列入对各乡镇（街道）和相关部门年度目标责任考核。
（三）加强综合保障。各乡镇（街道）要坚持“规划引导、堵疏结合”的原则，进一步加大对学前教育的投入，完善幼儿园网点配套，不断扩充本辖区内的优质学前教育资源，并按教育规划引导民办幼儿园规范办学行为，切实解决群众反响强烈的“入园难”问题，努力提供优质、普惠的学前教育服务。同时，在整治过程中，要精心做好幼儿分流入学工作，确保社会稳定。
（四）加强属地管理。按照分级、分类管理的办学原则和属地管理要求，各乡镇（街道）要切实加大对无证幼儿园的整治力度，督促举办者对照规范要求加强自我整改，从源头上杜绝非法办学现象的出现。同时，要切实加强日常监管，建立巡查机制，持续加大对无证幼儿园的整治力度，一经发现，严肃查处，不断巩固和提升专项整治工作成果。
附件：1.上虞区无证幼儿园专项整治工作领导小组成员名单
2.上虞区无证幼儿园专项整治工作成员单位及乡镇（街道）职责分工
附件1
上虞区无证幼儿园专项整治工作领导小组成员名单
组 长：方 静
副组长：章兆钧（教体局） 杜秀丽（区府办）
成 员：梅崇苗（法制办） 娄天荣（教体局）
严国芳（公安局） 姚国潮（民政局）
叶小群（建设局） 徐建敏（局）
傅安琪（广电总台） 陆云斌（卫生局）
徐绍吉 （安监局） 王德云（市场监管局）
蒋 铭（行政执法局） 张东鑫（建管局）
吕万玖（上虞日报社）金小军（交警大队）
余丹铭 （消防大队）
领导小组下设办公室，办公室设在区教体局，娄天荣兼任办公室主任。
附件2
上虞区无证幼儿园专项整治工作
成员单位及乡镇（街道）职责分工
区无证幼儿园专项整治工作领导小组：负责制定专项整治工作方案，指导、督促各乡镇（街道）做好调查摸底、宣传教育、分类整治和辖区内幼儿分流入园等工作，统筹协调各成员单位开展联合执法，依法取缔各类无证幼儿园。
教体局：负责制定全区各类幼儿园办学许可证审核办理工作方案，负责各乡镇（街道）排查情况的汇总和审核办理情况的公布。牵头对幼儿园的办学条件、工作人员资格、招生及编班等情况进行审核，对符合条件的幼儿园进行审批。牵头负责幼儿园房屋安全排查，对幼儿园提出整改要求，制定下发限期整改通知书。加强日常跟踪管理。履行专项整治工作领导小组办公室日常工作职责，协同组织实施联合执法工作。
法制办：负责对专项整治工作涉及的法律问题提出意见，办理因此而产生的行政复议和诉讼案件。
公安局：协助有关部门做好专项整治工作。负责维护联合执法现场秩序，依法查处妨碍集中整治工作的违法行为，并配合有关部门做好整治过程中的相关后续工作。
民政局：负责民办幼儿园的名称核准和法人登记。会同有关部门开展民办幼儿园年审年检工作。
卫生局：负责幼儿园卫生保健检查，作出整改要求或处罚决定；负责办理卫生保健合格证书和从业人员、幼儿的体检。在专项整治活动中，配合各乡镇（街道）和相关部门依法取缔无证幼儿园。
安监局：负责幼儿园安全管理的综合监管工作，配合督促相关部门履行对幼儿园的安全监管职责。
市场监督管理局：负责对幼儿园的餐饮食品安全检查，为幼儿园办理餐饮服务许可证提供餐饮食品安全情况踏勘、咨询等方面的服务。对未取得餐饮服务许可证且在提供餐饮服务的幼儿园依法予以处罚。依法查处虚假广告行为。积极配合有关部门做好无证幼儿园的专项整治工作。
行政执法局：协同做好无证幼儿园整治工作与行政执法相关的工作。
建设局：配合有关部门开展对各托幼机构的建筑安全巡查，在专项整治行动中，为幼儿园推荐房屋安全检测鉴定中介机构。
建管局：对限期整改的幼儿园消除建筑安全隐患提供技术咨询。
交警大队：负责加强对各类幼儿接送车辆的日常监督检查，并对发现的违法行为依法予以处理。
交通运输局：负责加强对各类幼儿园违规接送车辆的日常监督检查，并对发现的违法行为依法予以处理。
消防大队：负责幼儿园的消防安全检查，提出整改意见，依法查处消防违法行为。负责办理消防合格意见书。督促整改消防安全隐患。配合相关部门依法取缔无证幼儿园。
上虞日报社、广电总台：负责幼儿园审核和无证幼儿园整治工作的宣传报道；对取得办学许可证的幼儿园进行公示，对无证和未按规定关停的幼儿园进行公告。
各乡镇（街道）：负责对辖区内幼儿园进行排摸核查，分类初审，初审符合条件或办学许可证尚在有效期内幼儿园。会同教体局对“整改园”下发限期整改通知书。对原办理过办学许可证但已超过有效期的予以注销和公告。按园安工程要求做好相关幼儿园的停办工作。落实好“过渡园”的协议签订和安全措施。牵头制定无证幼儿园就读幼儿的分流方案，妥善做好安置工作。完善幼儿园（点）配套，切实解决“入园难”问题。
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集镇整治专项行动方案
集镇整治专项行动方案
为认真贯彻落实市委、市政府强力推进集镇规范化管理工程，经相关领导决议，联合各相关部门，对集镇占道经营及违规广告招牌等行为展开一次大的清查整治活动，特制定本工作方案。
一、整治范围
全镇整治的范围为集镇规划区。
二、重点和目标
整治重点：镇容镇貌、集镇环境卫生和交通、经营秩序、违章建筑的整治。
建设重点：集镇出入口的绿化带亮点打造，沿线街道绿化带和广告牌的规范建设。
（一）镇容镇貌管理方面
1、对街道沿线和街道两旁乱堆乱放的沙石、木材、花盆、土堆、衣物、农机器械等杂物进行清除。对街道两旁违法挖宅基地、取土等行为加大执法力度。
2、对临街违规建设的构筑物、遮阳棚等进行拆除。
3、对违反“一店一招牌”的门店进行集中拆除。
4、临街工地施工必须实行围档作业，限期完工，统一围挡的外观样式和颜色。施工现场的材料、机具应堆放整齐，渣土应及时清运；房屋竣工后，应及时清理和平整场地。
5、清除在电线杆、树木、住宅楼道上以及其他未经批准的场所书写、刻画、张贴户外广告，清除行道树下杂草、集镇人行道及沿街菜地、圈养家禽等。
（二）交通管理方面
在集镇街道，各类机动、非机动车辆行驶、停放，必须停放到指定地点、有序出入。
（三）经营秩序管理方面
1、清除人行道上的广告牌、堆放商品或者占道经营、出店经营。
2、禁止不符合集镇容貌标准、环境卫生标准的汽车、摩托修理。
3、草绳、农具农资、超市、花木、早餐等门店必须店内场内经营，对不听劝告者予以没收。
（四）集镇建设方面
1、集镇自来水的铺装扫尾工作；
2、绿化带建设（含金塘岭及加油站花坛）；
3、集镇主街道双黄线；
4、流动摊贩规范经营点打造；
5、坪上花木广告牌的规范建设；
6、人行道隔离桩建设；
7、公共停车场建设。
（五）拆违控违方面
主要针对集镇街道范围内未批先建和未批在建的违章建筑进行整治，另行制定方案。
工作目标：“定点划线，有序停车；及时清扫，有效保洁；洒水降尘，适时清洗；规范门店，店内经营。
三、整治步骤与方法
分四个阶段实施：
第一阶段宣传发动阶段（8月10日—17日）。
出动宣传车，做到家喻户晓，人人皆知。
（1）下发公开信，并通过宣传车和广播播发；
（2）由城管队先期上户摸底、劝导并下发《整改通知书》。
第二阶段：集中行动阶段（8月18日-8月21日）
按照基本任务，8：30在政府前坪集合点名签到，调动人员、车辆、机械设备对集镇路段发现的问题（详见附件）进行分组处理。其中17日完成柏南街和柏西街整治，18—19日完成金明街、柏沱路和步行街整治，20日进行整体扫尾。
第三阶段：巩固和建设阶段（8月22日—9月10日）：
阶段重点抓好自来水管铺装扫尾工作和绿化带、双黄线、隔离桩、公共停车场的建设工作，规范广告牌和流动摊贩的建设工作。
第四阶段：全面提升阶段（9月10日至9月30日）。
在集中整治的基础上，进一步查找问题，进行整改，巩固提高前期整治成果，并组织自查自评，迎接上级领导验收。
在全面提升阶段，重点加强集镇的管理，形成高效、长效的管理机制，一是进一步加强外包保洁公司的考核管理；二是进一步加大对集镇街道的劝导、管理和执法力度。
四、组织领导
成立**镇环境卫生集中整治工作领导小组。
顾 问：
组 长：
副组长：
成 员：整治办、综治办、司法所、经发办、城管队、巡防队、派出所、交警队、城建规划所、计生办、云田清洁公司。
领导小组下设办公室，办公室设在镇整治办，由李家霆同志兼任办公室主任，宋丹、肖峰、娄政科负责日常办公。
行动组分几个小组，具体分配如下：
1、思想稳控组：
组 长
组 员
工作职责：劝教集镇悬挂竖式招牌、落地广告、店外经营、建筑材料、花木及杂物占道堆码等搬移，否则将强制处理。
2、整治行动组：
组 长
组 员：
工作职责：
（1）现场拉警戒线，确保行动安全。）
（2）清除集镇街道两侧违法违章建（构）筑物和影响镇容镇貌的雨阳棚和其它堆放物品等；）
（3）清除和规范沿街占道经营、占道堆物、违规设摊等行为；（）
（4）劝离人行道停放车辆，要求车辆定点划线停放，摩托车摆放整齐有序）；
（5）禁止公共场地晾晒衣物和其它乱悬乱挂行为；）
（6）在街面进行临时施工场地，要求其设置安全围护设施，各种建筑材料要堆放整齐，不准随意占用交通道路和公共场所，施工产生的垃圾要随产随清，竣工后要及时整理。（城管中队）
（7）清除过时的、不规范的、不健康的各类广告、宣传牌。）
3、机械设备组：
组长：
工作职责：负责联系一台铲车、两台中型装运车、自卸吊车一台，铲子、锄头各4把，警戒线等。主要对组织车辆对当天收缴的广告牌、建筑废物、渣土、苗木、杂物杂草、铁架棚子一律集中处理。
4、清扫冲洗组：
组长：伍接后
组员：云田清洁公司组织清扫人员和机械设备（扫路王、洒水车）。
工作职责：对当天执行行动后的人行道和马路进行清扫、冲洗。
5、应急处置和维稳组
组长：李义础
成员：派出所、巡防队
工作职责：负责整治过程中的应急处置和信访维稳工作，对阻碍依法进行整治的违法行为进行快速、有效处置。
6、督查监督和后期宣传工作组
组长：
成员：
负责对参加行动的干部进行督查，并开展综合协调、整治后期宣传工作。
7、建设完善组
组长：
成员：水管所、城建所、国土所、城管队、林业站、加油站
负责行动建筑垃圾的放置地点，限期8月底完成集镇自来水铺装扫尾工作，绿化带、双黄线、隔离桩、公共停车场的建设工作，行道死树的更换，规范广告牌和流动摊贩的建设工作。
四、工作要求
(一)统一思想，提高认识。各有关单位要充分认识打击占道经营、落地广告、整治违规停车专项治理工作的重要性、艰巨性，积极主动地投入到整治工作中去。
(二)落实责任，完成目标。各单位各职能部门要加强协调和配合，明确责任，各司其职，服从行动的指挥，保证人员相对稳定并按时到岗到位，有效开展工作，确保整治工作的落实。
(三)依法依规，严格执行。严明执法纪律，依法行政，文明、规范执法，做到证据充分，程序合法。对带头寻衅滋事妨碍执法者依法严惩，涉嫌犯罪的，要依法追究法律责任。
(四)有效打击，确保安全。此次集中整治行动目的在于针对少量经营户的违规经营行为进行打击，各组人员在处置突发问题时应注意方式方法，确保自身行为合理合法，原则上尽力避免冲突，确保组员不受伤害。
(五)总结经验、建立长效。整治行动结束后，及时进行总结，由城治办牵头继续对前期成果进行保持，并将日常督查行为长期化、经常化，坚持不懈地开展清查行动，防止违规现象反弹，达到标本兼治的目的。
报废拼装无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案
报废拼装无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案报废、拼装、无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案
为确保道路交通安全畅通，根据中央、省、市各级关于进一步加强道路交通安全工作的指示精神，经研究，决定利用两个月的时间，在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动，特制定本实施方案。一、组织领导为切实加强对集中整治行动的组织领导，区政府成立专项整治领导小组，甄仔文副区长任组长，经贸、安监、农机、公安、交警、公路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在河东交警大队，翟玉平同志兼任办公室主任，办公室具体负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。二、整治重点这次集中整治的重点是：1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业；
2、无牌、无证、挪用牌证车辆违法上路行驶的；
3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的；
4、农用车、拖拉机载客的；
5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。三、时间安排（一）宣传发动阶段（10月26日-10月30日）各街道办事处和有关单位成立整治领导小组，制定专项整治方案，加大集中整顿活动的宣传力度，通过电视、报纸和张贴公告、标语，悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传达到有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持，努力营造社会各界和广大人民群众积极参与的强大声势和浓厚社会氛围。（二）自查自纠阶段（11月1日-11月20日）各街道办事处组织人员深入辖区村居、企业、车主户进行调查摸底，各职能部门对主管行业进行调查摸底，托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点情况，对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员基本情况进行登记造册，并报区领导小组办公室备案；对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书，责令限期改正。（三）集中整治阶段（11月21日-12月26日）主要抓好以下三个方面的工作：一是加强源头管理。对不听劝阻继续非法生产、拼装车辆的经营户，依法吊销有关执照，没收非法生产和拼装的车辆。二是加强路面巡查，对上路行驶的无牌、报废、拼装车辆和违法载人的农用车、拖拉机，一经发现立即暂扣，对违法驾驶员依法从严处理；对查扣的报废车辆集中停放，由交警、农机等部门按有关规定统一予以报废。三是加强学校和幼儿园自备及单位自备专用车的管理。交警大队要加强与学校及有关单位的联系，强化对各类专用车辆的管理，对接送学生的专车要按规定进行安全性能检测，发现隐患，及时整改，对达到报废年限的坚决报废。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严重的交通违法行为，给道路交通安全带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装后，车辆技术状况差，安全系数低，驾驶违法车辆的人员大都没有接受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习，驾驶技术不过关，安全意识、法律意识淡薄。尤其是违法载人的农用车、接送小学生和幼儿的车辆，一旦发生交通事故，人员伤亡多，社会影响极大。各级各部门要本着对国家和人民高度负责的态度，切实搞好治理工作。（二）文明管理，热情服务。要正确处理从严管理、从重处罚与文明执法、热情服务的关系，规范执法，文明管理，积极征得广大群众的支持和理解，防止激发矛盾，保障整治活动的顺利进行。（三）严格措施，狠抓落实。各级各部门要认真按照整治方案的要求，抓好各项工作措施的落实，交警、农机、交通、公路等部门要加大路查力度，在重点路段设检查点，对发现的报废、拼装、无牌无证车辆要立即查扣，依法从严处理，该报废的坚决报废。拼装、报废农机专项整治工作，由农机部门根据本方案精神制定拼装、报废农机专项整治方案，具体组织实施。在清理非法拼装点和销毁报废车辆等集中行动时，公安部门要组织防暴预备队，维护现场秩序，对暴力抗法等违法行为，依法从严追究相关人员责任，由各部门组成联合执法组，各司其职，密切配合，确保集中整治效果。二00五年九月二十七日报废拼装无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案
校园安全专项整治行动方案
为推进我县“平安校园”的创建工作，净化校园及周边环境，保障广大青少年学生平安健康成长，促进我校教育事业的健康发展，根据上级有关文件精神，并结合我校实际情况，特制定我校及校园周边安全专项整治工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以创建“平安校园”为目标，坚持“预防为主”的原则，积极开展学校及周边安全专项整治工作，切实维护学校正常教学秩序，保护学校及师生的合法权益，为我校创造一个良好的教书育人的环境。
二、组织机构和职责分工
我校成立学校安全专项整治工作领导小组，具体组成人员如下：
组 长：
副组长：
组 员：
三、工作重点
1、开展师生安全教育、法制教育和心理健康教育，提高学生自我保护意识和能力，预防学生意外伤亡事故和犯罪行为发生。
2、加强学校安全工作规范化、制度化建设。进一步完善学校各项安全工作管理制度，完善校园各种突发公共事件应急预案，健全学校安全工作长效机制。
3、继续抓好学校危房改造，完善学校内外各类活动场所的安全设施，确保师生校内各项学习、生活、活动安全。
4、加强校内外活动安全管理，防止意外伤亡事故发生。
5、加强饮食卫生安全管理，预防食物中毒事件发生。
6、积极开展暑期防学生溺水工作，确保学生暑期活动安全。
7、深入开展防灾减灾宣传教育和应急演练工作，提高应急能力。
8、加强学校门卫及校内巡查和机动车辆进出校园管理，加大学校内部矛盾纠纷排查调解力度，积极化解发生在学校内部的学生之间、师生之间、学生与教师之间的矛盾纠纷。同时，积极配合公安、交通、文化、卫生等部门，加强校园周边治安环境治理，创设良好育人环境。
四、具体分工与工作任务
1、排查和消除教师和学生中存在的安全隐患，进一步加强教师职业道德建设，杜绝教师在教育学生过程中的不冷静、不理智行为，防止激化师生之间的矛盾；进一步加强学生思想品德教育，制定并细化教育措施，循序渐进进行教育培养的计划。
2、按照学校要求，根据各年级学生实际进行教育管理，通过班主任了解本年级存在的安全隐患，及时进行处理。自己解决不了的问题及时向学校汇报。
3、班主任负责对本班学生的教育和学生情况的了解及时化解学生的思想问题和学生之间、师生之间的矛盾，自己解决不了的问题及时向学校汇报，征求解决问题的意见。
4、各任课教师负有教育学生的责任，在与学生接触过程中和通过其他渠道了解到的学生中存在的问题要主动进行教育处理，解决不了的要及时告诉班主任。体育老师负责体育课中的安全，特别是器械使用和运动过程中的学生安全。
5、各实验教师、信息学科教师在学生做实验或上机时，要进行安全用电和操作规程的教育，尤其在使用化学危险药品时更要高度警惕，防止学生触电或被药品灼伤。一旦出现意外，要立即采取急救措施。
五、具体措施
（一）切实抓好班级安全工作。
1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。
2、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。
3、加强内部管理，严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。在学校设立警示标志，教育学生放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
4、组织学习《中小学学生伤害事故预防与处理条例》的有关规定，坚决杜绝安全责任事故。
5、向家长发放有关安全方面的通知和要求，确保做到安全告知的义务。
(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。
1、在学生中开展普法教育，是抓好教育法律法规的学习。
2、组织学生积极参与“安全文明校园”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。
3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用班训、班会和队会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未燃。
4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与封建迷信活动。
5、加强未成年人思想道德建设。建立“行为不良”学生帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。
6、做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。
（三）开展校园周边安全活动。
1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。
2、上学、放学途中要遵守交通规则，防止交通事故的发生。
3、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。
六、活动实施步骤和时间安排
(一)宣传发动阶段
我校从实际出发，做好宣传发动工作。在组织开展“综治宣传月”、“中小学安全宣传日”、“学校安全教育周”、“安全生产月”、“11.9消防日”活动中，抓好活动安全、游泳安全、交通安全、消防安全、饮食卫生安全等重要环节的安全常识教育，强化全员安全意识。通过广播专刊、专题讲座、升旗仪式、收看专题片、每日五分钟安全教育等形式，使专项整治工作成为全体师生员工的自觉行动，真正落实到位。
(二)检查整改、完善措施阶段
开展重点专项整治行动，重点组织开展消防安全、交通安全、饮食卫生安全、学校化学危险品管理及学校危房危屋检查，消除各种安全隐患。
报废、拼装、无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案
报废、拼装、无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案河东区报废、拼装、无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案
为确保道路交通安全畅通，根据中央、省、市各级关于进一步加强道路交通安全工作的指示精神，经研究，决定利用两个月的时间，在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动，特制定本实施方案。一、组织领导
为切实加强对集中整治行动的组织领导，区政府成立专项整治领导小组，甄仔文副区长任组长，经贸、安监、农机、公安、交警、公路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在河东交警大队，翟玉平同志兼任办公室主任，办公室具体负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。
二、整治重点
这次集中整治的重点是：
1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业；
2、无牌、无证、挪用牌证车辆违法上路行驶的；
3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的；
4、农用车、拖拉机载客的；
5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。
三、时间安排
（一）宣传发动阶段（10月26日-10月30日）
各街道办事处和有关单位成立整治领导小组，制定专项整治方案，加大集中整顿活动的宣传力度，通过电视、报纸和张贴公告、标语，悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传达到有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持，努力营造社会各界和广大人民群众积极参与的强大声势和浓厚社会氛围。
（二）自查自纠阶段（11月1日-11月20日）
各街道办事处组织人员深入辖区村居、企业、车主户进行调查摸底，各职能部门对主管行业进行调查摸底，托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点情况，对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员基本情况进行登记造册，并报区领导小组办公室备案；对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书，责令限期改正。
（三）集中整治阶段（11月21日-12月26日）
主要抓好以下三个方面的工作：
一是加强源头管理。对不听劝阻继续非法生产、拼装车辆的经营户，依法吊销有关执照，没收非法生产和拼装的车辆。
二是加强路面巡查，对上路行驶的无牌、报废、拼装车辆和违法载人的农用车、拖拉机，一经发现立即暂扣，对违法驾驶员依法从严处理；对查扣的报废车辆集中停放，由交警、农机等部门按有关规定统一予以报废。
三是加强学校和幼儿园自备及单位自备专用车的管理。交警大队要加强与学校及有关单位的联系，强化对各类专用车辆的管理，对接送学生的专车要按规定进行安全性能检测，发现隐患，及时整改，对达到报废年限的坚决报废。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严重的交通违法行为，给道路交通安全带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装后，车辆技术状况差，安全系数低，驾驶违法车辆的人员大都没有接受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习，驾驶技术不过关，安全意识、法律意识淡薄。尤其是违法载人的农用车、接送小学生和幼儿的车辆，一旦发生交通事故，人员伤亡多，社会影响极大。各级各部门要本着对国家和人民高度负责的态度，切实搞好治理工作。
（二）文明管理，热情服务。要正确处理从严管理、从重处罚与文明执法、热情服务的关系，规范执法，文明管理，积极征得广大群众的支持和理解，防止激发矛盾，保障整治活动的顺利进行。
（三）严格措施，狠抓落实。各级各部门要认真按照整治方案的要求，抓好各项工作措施的落实，交警、农机、交通、公路等部门要加大路查力度，在重点路段设检查点，对发现的报废、拼装、无牌无证车辆要立即查扣，依法从严处理，该报废的坚决报废。拼装、报废农机专项整治工作，由农机部门根据本方案精神制定拼装、报废农机专项整治方案，具体组织实施。在清理非法拼装点和销毁报废车辆等集中行动时，公安部门要组织防暴预备队，维护现场秩序，对暴力抗法等违法行为，依法从严追究相关人员责任，由各部门组成联合执法组，各司其职，密切配合，确保集中整治效果。
二00五年九月二十七日
报废、拼装、无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案
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